This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023XX0222(01)
Summary of the Opinion of the European Data Protection Supervisor on the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on multiple-vote share structures in companies that seek the admission to trading of their shares on an SME growth market 2023/C 65/02 (The full text of this Opinion can be found in English, French and German on the EDPS website https://edps.europa.eu)
Sažetak Mišljenja Europskog nadzornika za zaštitu podataka o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima koja traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na rastućem tržištu MSP-ova 2023/C 65/02 (Cjeloviti tekst ovog Mišljenja dostupan je na engleskom, francuskom i njemačkom jeziku na mrežnom mjestu EDPS-a)https://edps.europa.eu)
Sažetak Mišljenja Europskog nadzornika za zaštitu podataka o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima koja traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na rastućem tržištu MSP-ova 2023/C 65/02 (Cjeloviti tekst ovog Mišljenja dostupan je na engleskom, francuskom i njemačkom jeziku na mrežnom mjestu EDPS-a)https://edps.europa.eu)
SL C 65, 22.2.2023, pp. 2–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
22.2.2023 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 65/2 |
Sažetak Mišljenja Europskog nadzornika za zaštitu podataka o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima koja traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na rastućem tržištu MSP-ova
(2023/C 65/02)
(Cjeloviti tekst ovog Mišljenja dostupan je na engleskom, francuskom i njemačkom jeziku na mrežnom mjestu EDPS-a)https://edps.europa.eu)
Europska komisija objavila je 7. prosinca 2022. Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima koja traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na rastućem tržištu MSP-ova (1).
Prijedlogom se nastoji postići minimalno usklađivanje nacionalnih zakona o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima uvrštenima na rastućim tržištima malih i srednjih poduzeća, ostavljajući pritom državama članicama dovoljnu fleksibilnost za njegovu provedbu. Nadalje, Prijedlog je dio paketa Akta o uvrštenju, koji se sastoji od skupa mjera za povećanje privlačnosti javnih tržišta kapitala za poduzeća iz EU-a i olakšavanje pristupa kapitalu za MSP-ove.
Kad je riječ o objavi osobnih podataka iz članka 6. Prijedloga, Europski nadzornik za zaštitu podataka (EDPS) podsjeća da bi svaki zahtjev za objavljivanje osobnih podataka trebao, osim što je predviđen zakonom, ispunjavati i druge zahtjeve koji proizlaze iz Povelje i Opće uredbe o zaštiti podataka (2), a posebno mora ispunjavati cilj od javnog interesa i biti razmjeran legitimnom cilju koji se želi postići.
EDPS se pita je li objavljivanje identiteta imatelja dionica s višestrukim pravom glasa ili osoba koje imaju pravo ostvarivati glasačka prava u njihovo ime ili imatelja vrijednosnih papira s posebnim pravima kontrole zaista nužno potrebno kako bi se ojačalo povjerenje ulagatelja i olakšalo donošenje informiranih odluka o ulaganju. U svakom slučaju, EDPS smatra da bi ciljevi od javnog interesa koji opravdavaju dostupnost tih podataka javnosti trebali biti jasno navedeni u normativnom dijelu Prijedloga. Osim toga, Europski nadzornik za zaštitu podataka preporučuje da se razmotri mogućnost uspostave mehanizma kojim bi se pristup omogućio strankama koje mogu dokazati legitimni interes povezan s ciljevima Prijedloga, čime bi se osiguralo da je pristup tim podatcima ograničen na svrhe povezane s ulaganjima.
1. UVOD
|
1. |
Europska komisija je 7. prosinca 2022. objavila Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima koja traže uvrštenje svojih dionica za trgovanje na rastućem tržištu MSP-ova (u daljnjem tekstu: Prijedlog). |
|
2. |
Cilj je Prijedloga postići minimalno usklađivanje nacionalnih zakona o strukturama dionica s višestrukim pravom glasa u poduzećima uvrštenima na rastućim tržištima malih i srednjih poduzeća („MSP-ovi”), ostavljajući pritom državama članicama dovoljnu fleksibilnost za njegovu provedbu. |
|
3. |
Prijedlog je dio paketa Akta o uvrštenju, koji se sastoji od skupa mjera za povećanje privlačnosti javnih tržišta kapitala za poduzeća iz EU-a i olakšavanje pristupa kapitalu za MSP-ove (3). Paketom Akta o uvrštenju nastoji se: i. smanjiti regulatorno opterećenje ako se smatra prekomjernim (tj. ako bi regulativa mogla doprinijeti zaštiti ulagatelja/integritetu tržišta na troškovno učinkovitiji način za dionike); i ii. povećati fleksibilnost koja je pravom trgovačkih društava omogućena osnivačima društava / dioničarima s kontrolnim udjelom u načinu raspodjele glasačkih prava nakon uvrštenja dionica za trgovanje (4). |
|
4. |
Europski nadzornik za zaštitu podataka donosi ovo Mišljenje kao odgovor na savjetovanje s Europskom komisijom od 14. prosinca 2022., u skladu s člankom 42. stavkom 1. Europske uredbe o zaštiti podataka (5). Europski nadzornik za zaštitu podataka pozdravlja upućivanje na to savjetovanje u uvodnoj izjavi 17. Prijedloga. |
4. ZAKLJUČCI
|
16. |
S obzirom na prethodno navedeno, Europski nadzornik za zaštitu podataka daje sljedeće preporuke:
|
Bruxelles, 6. veljače 2023.
Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI
(1) COM(2022) 761 final.
(2) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.).
(3) https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7348
(4) COM(2022) 174 final str. 1.
(5) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).