Ingång till EU-rätten
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">Mer om experimenthörnan</a>
Välj vilka experimentfunktioner du vill testa
EUR-Lex
Ingång till EU-rätten

Det här dokumentet är ett utdrag från EUR-Lex webbplats

Du är här
Använd citattecken för att söka på en ”exakt fras”. Lägg en asterisk (*) till din sökterm för att hitta alla varianter av den (transp*, 32019R*). Använd ett frågetecken (?) istället för ett av tecknen i din sökterm för att hitta varianter av den (st?l ger stel, stil, stol och stål).
Söktips
Behöver du fler sökalternativ? Använd Avancerad sökning

Dokument 52021IP0052

Rezolucija Europskog parlamenta od 11. veljače 2021. o sigurnosti nuklearne elektrane u Ostrovecu (Bjelarus) (2021/2511(RSP))

SL C 465, 17.11.2021, s. 123–125 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

17.11.2021   

HR

Službeni list Europske unije

C 465/123

P9_TA(2021)0052

Sigurnost nuklearne elektrane u Ostrovecu (Bjelarus)

Rezolucija Europskog parlamenta od 11. veljače 2021. o sigurnosti nuklearne elektrane u Ostrovecu (Bjelarus) (2021/2511(RSP))

(2021/C 465/11)

Europski parlament,

—

uzimajući u obzir zaključke Europskog vijeća od 10. i 11. prosinca 2020.,

—

uzimajući u obzir pitanje upućeno Komisiji o sigurnosti nuklearne elektrane u Ostrovecu (Bjelarus) (O-000004/2021 – B9-0003/2021),

—

uzimajući u obzir članak 136. stavak 5. i članak 132. stavak 2. Poslovnika,

—

uzimajući u obzir Prijedlog rezolucije Odbora za industriju, istraživanje i energetiku,

A.

budući da je nuklearna sigurnost ključni prioritet Europske unije i unutar i izvan njezinih vanjskih granica;

B.

budući da Skupina europskih regulatora za nuklearnu sigurnost (ENSREG) objedinjuje opsežno stručno znanje stečeno stručnim pregledom nuklearnih elektrana u EU-u i izvan njega;

C.

budući da je tim ENSREG-a za stručni pregled posjetio Bjelarus i nuklearnu elektranu Ostrovec u ožujku 2018., nakon potrebnih pripremnih aktivnosti, uključujući primitak odgovora na pisana pitanja tima za stručni pregled, te je u srpnju 2018. objavio svoje završno izvješće;

D.

budući da je ENSREG pozvao bjeloruske vlasti da izrade nacionalni akcijski plan kako bi se osigurala pravodobna provedba svih preporuka za poboljšanje sigurnosti utvrđenih u izvješću o stručnom pregledu, podložno budućem neovisnom preispitivanju kao što je slučaj sa svim zemljama EU-a i trećim zemljama koje sudjeluju u postupku testiranja otpornosti na stres;

E.

budući da je Bjelarus u kolovozu 2019. objavio svoj nacionalni akcijski plan, ali je pristao na daljnji stručni pregled ENSREG-a tek u lipnju 2020., nakon opetovanih zahtjeva i znatnog pritiska EU-a na visokoj razini;

F.

budući da je postupak nastavka stručnog pregleda u tijeku i da će ENSREG u narednim mjesecima dovršiti i objaviti svoje zaključke o sigurnosti elektrane, a cilj mu je da se preliminarno izvješće objavi na plenarnoj sjednici ENSREG-a i dostavi Bjelarusu prije početka komercijalne upotrebe elektrane, koju bjeloruske vlasti planiraju za ožujak 2021.;

G.

budući da je elektrana 3. studenog 2020. počela proizvoditi električnu energiju unatoč brojnim sigurnosnim problemima i bez dokaza o stupnju provedbe preporuka na temelju stručnog pregleda EU-a iz 2018. i Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA);

H.

budući da je fizičko pokretanje elektrane provedeno bez dozvole za rad, s obzirom na to da je postupak izdavanja dozvola izmijenjen u srpnju 2020.;

I.

budući da je trgovanje električnom energijom između Bjelarusa i EU-a prekinuto 3. studenog 2020., kada je elektrana Ostrovec priključena na električnu mrežu, nakon zajedničke odluke baltičkih država iz kolovoza 2020. o prekidu komercijalne razmjene električne energije s Bjelarusom nakon što postrojenje Ostrovec počne proizvoditi električnu energiju;

1.

 izražava zabrinutost zbog lokacije nuklearne elektrane Ostrovec na udaljenosti od 50 km od Vilniusa (Litva) i u neposrednoj blizini drugih država EU-a kao što su Poljska, Latvija i Estonija;

2.

 žali zbog činjenice što se projekt provodi unatoč prosvjedima bjeloruskih građana i što se članovi bjeloruskih nevladinih organizacija koji nastoje podići razinu osviještenosti o izgradnji elektrane u Ostrovecu proganjaju i nezakonito uhićuju;

3.

 sa zabrinutošću konstatira da se postrojenje provodi kao geopolitički projekt Bjelarusa i Rusije te da su njegova izgradnja i budući rad izvor moguće prijetnje Europskoj uniji i njezinim državama članicama u pogledu sigurnosti, zdravlja i zaštite okoliša;

4.

 i dalje je zabrinut zbog žurnog puštanja u rad nuklearne elektrane koja nije u skladu s najvišim međunarodnim standardima u području zaštite okoliša i nuklearne sigurnosti, među ostalim i s preporukama IAEA-e;

5.

 žali zbog stalnog nedostatka transparentnosti i službenih informacija o hitnom gašenju reaktora i kvaru opreme u više navrata tijekom faze puštanja elektrane u pogon 2020., uključujući kvar na četiri naponska transformatora i neispravnost rashladnih sustava, dok je tijekom faze izgradnje postrojenja došlo do osam incidenata za koje se zna, uključujući dva incidenta povezana s tlačnom posudom reaktora;

6.

 napominje da su stručnim pregledom provedenim od strane EU-a 2018. otkriveni brojni nedostaci i da je dosad navodno proveden samo ograničen broj njegovih preporuka, te stručnjaci EU-a trebaju provjeriti provedbu;

7.

 napominje da broj i učestalost sigurnosnih incidenata izazivaju veliku zabrinutost u vezi s lošim osiguranjem i kontrolom kvalitete u fazama projektiranja, proizvodnje i sastavljanja postrojenja te s njegovom niskom operativnom sigurnošću, što treba riješiti na odgovarajući način u okviru stručnog pregleda EU-a;

8.

 potiče Bjelarus da bez odgode osigura potpuno poštovanje međunarodnih standarda nuklearne i ekološke sigurnosti te transparentnu, uključivu i konstruktivnu suradnju s međunarodnim tijelima; poziva Bjelarus da prekine selektivnu primjenu standarda IAEA-e i preporuka na temelju stručnog pregleda;

9.

 napominje da se standardima nuklearne sigurnosti mora dati najveći prioritet ne samo tijekom planiranja i izgradnje već i tijekom rada nuklearne elektrane te da ih mora stalno nadzirati neovisni regulator;

10.

 zabrinut je zbog toga što je sadašnje regulatorno tijelo u Bjelarusu (Gosatomnadzor – Odjel za nuklearnu sigurnost i sigurnost zračenja Ministarstva za izvanredna stanja) pod stalnim političkim pritiskom te je nedovoljno neovisno u pogledu i forme i sadržaja; ističe stoga da je transparentan i pažljiv stručni pregled također ključan tijekom operativne faze postrojenja;

11.

 prima na znanje odluku stranaka Konvencije Gospodarske komisije UN-a za Europu (UNECE) o procjeni utjecaja na okoliš preko državnih granica (Konvencija iz Espooa) od 11. prosinca 2020. o usklađenosti Bjelarusa s obvezama iz Konvencije u pogledu bjeloruske nuklearne elektrane u Ostrovecu te potiče Bjelarus da osigura potpunu provedbu Konvencije iz Espooa;

12.

 naglašava potrebu za izgradnjom i održavanjem sustava ranog upozoravanja za mjerenje zračenja u zemljama EU-a koje se nalaze u blizini pogona;

13.

 potiče bjeloruske vlasti da u potpunosti surađuju sa ENSREG-om u postupku testiranja otpornosti na stres, uključujući formalnu reviziju i hitnu provedbu nacionalnog akcijskog plana Bjelarusa;

14.

 žali zbog toga što je misija stručnog pregleda ENSREG-a u pogonu Ostrovec, koja je prvotno bila planirana za prosinac 2020., morala biti otkazana zbog organizacijskih razloga na strani domaćina, kao i zbog pandemije bolesti COVID-19;

15.

 pozdravlja prvu fazu trenutačnog stručnog pregleda EU-a koji se sastoji od terenskog posjeta početkom veljače 2021.; naglašava važnost pravovremenog dovršetka postupka stručnog pregleda i objave njegovih rezultata, a barem preliminarno izvješće trebalo bi dostaviti Bjelarusu već prije ožujka 2021., kad bjeloruske vlasti planiraju početak komercijalne upotrebe pogona; napominje da su sva sigurnosna pitanja jednako važna i da se moraju riješiti prije početka komercijalne upotrebe pogona;

16.

 duboko žali zbog žurnog početka komercijalne upotrebe elektrane u ožujku 2021. i naglašava da se sve sigurnosne preporuke ENSREG-a moraju provesti prije nego što nuklearna elektrana počne s komercijalnim radom; potiče Komisiju da blisko surađuje s bjeloruskim vlastima kako bi se obustavio postupak puštanja u rad dok se sve preporuke EU-a o testiranju otpornosti na stres u potpunosti ne provedu i dok se ne uvedu sva potrebna poboljšanja sigurnosti te dok se bjelorusko društvo i susjedne zemlje propisno ne obavijeste o poduzetim mjerama;

17.

 potiče Komisiju i ENSREG da nastave s transparentnim i pažljivim stručnim pregledom pogona, da ustraju na trenutačnoj provedbi svih preporuka i osiguraju učinkovito praćenje postupka provedbe, među ostalim redovite posjete tima za stručni pregled lokaciji Ostrovec, uključujući tijekom rada objekta; u tom pogledu naglašava važnost učinkovite suradnje s IAEA-om;

18.

 napominje da je, unatoč zajedničkom dogovoru baltičkih zemalja da se prekine komercijalna razmjena električne energije s Bjelarusom, još uvijek moguće da električna energija iz Bjelarusa uđe na tržište EU-a preko ruske mreže;

19.

 podsjeća na zaključke Europskog vijeća od 10. i 11. prosinca 2020. i podržava napore da se istraže moguće mjere za sprečavanje komercijalnog uvoza električne energije iz nuklearnih postrojenja trećih zemalja koja ne zadovoljavaju razine sigurnosti koje je priznao EU, uključujući nuklearnu elektranu u Ostrovecu;

20.

 poziva Komisiju da ocijeni i predloži mjere za obustavu trgovine električnom energijom s Bjelarusom na način koji je u skladu s obvezama iz međunarodnog trgovinskog, energetskog i nuklearnog prava kako bi se osiguralo da električna energija proizvedena u postrojenju Ostrovec ne uđe na energetsko tržište EU-a dok su Estonija, Latvija i Litva još uvijek povezane s mrežom BRELL;

21.

 naglašava stratešku važnost ubrzanja sinkronizacije baltičke elektroenergetske mreže s kontinentalnom europskom mrežom i naglašava da budući rad nuklearne elektrane Ostrovec ni na koji način ne bi smio ometati desinkronizaciju Estonije, Latvije i Litve iz mreže BRELL te da bi Europska unija trebala nastaviti s integracijom triju baltičkih država u elektroenergetsku mrežu EU-a;

22.

 izražava punu solidarnost s bjeloruskim građanima i građanima zemalja EU-a na koje se izgradnja i rad postrojenja Ostrovec izravno odnosi te poziva na daljnje sudjelovanje EU-a i njegovih institucija na visokoj razini u tom pitanju od krajnje europske važnosti;

23.

 nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Komisiji, Vijeću te vladama i parlamentima država članica.
Upp