(1)

Nakon zahtjeva za reviziju u skladu s člankom 11. stavkom 2. Osnovne uredbe Komisija je odlučila pokrenuti ispitni postupak revizije zbog predstojećeg isteka antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz određenih toplovaljanih plosnatih proizvoda od željeza, nelegiranog čelika ili drugog legiranog čelika („toplovaljani plosnati proizvodi”) podrijetlom iz Savezne Republike Brazila („Brazil”), Islamske Republike Irana („Iran”), Ruske Federacije („Rusija”) i Ukrajine („predmetne zemlje”). Komisija je 5. listopada 2022. objavila Obavijest o pokretanju postupka u Službenom listu Europske unije („Obavijest o pokretanju postupka”) (2).

(2)

Zahtjev za reviziju je 4. srpnja 2022. podnijela Europska federacija proizvođača čelika ili EUROFER („podnositelj zahtjeva”) u ime proizvođača iz Unije koji proizvode određene toplovaljane plosnate proizvode od željeza, nelegiranog čelika ili drugog legiranog čelika u smislu članka 5. stavka 4. Osnovne uredbe.

(3)

Zahtjev je sadržavao dovoljno dokaza koji pokazuju da bi istekom mjera vjerojatno došlo do ponavljanja i nastavka dampinga i ponavljanja štete za industriju Unije.

(4)

Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku. Osim toga, Komisija je o pokretanju ispitnog postupka revizije obavijestila podnositelja zahtjeva, poznate proizvođače i udruženja iz Unije i nadležna tijela predmetnih zemalja te ih je pozvala na sudjelovanje.

(5)

Proizvod koji je predmet ove revizije jesu određeni plosnati valjani proizvodi od željeza, nelegiranog čelika ili drugog legiranog čelika, neovisno o tome jesu li u kolutima ili ne (uključujući proizvode koji su odrezani na određenu dužinu i „uske trake”), samo toplovaljani i dalje neobrađeni, koji nisu platirani ni prevučeni („toplovaljani plosnati proizvodi” ili „proizvod iz postupka revizije”).

Ova revizija ne obuhvaća sljedeće proizvode:

Proizvod iz postupka revizije trenutačno je obuhvaćen oznakama KN 7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 7208 27 00, 7208 36 00, 7208 37 00, 7208 38 00, 7208 39 00, 7208 40 00, 7208 52 10, 7208 52 99, 7208 53 10, 7208 53 90, 7208 54 00, 7211 13 00, 7211 14 00, 7211 19 00, ex 7225 19 10 (oznaka TARIC 7225191090), 7225 30 90, ex 7225 40 60 (oznaka TARIC 7225406090), 7225 40 90, ex 7226 19 10 (oznake TARIC 7226191091, 7226191095), 7226 91 91 i 7226 91 99. Te oznake KN i TARIC navedene su samo u informativne svrhe, ne dovodeći u pitanje naknadnu izmjenu razvrstavanja u carinsku tarifu.

(6)

Podnositelj je 23. studenoga 2022. povukao svoj zahtjev za ispitni postupak revizije zbog predstojećeg isteka mjera koje se odnose na Ukrajinu.

(7)

Kao obrazloženje je naveo da su se zbog događaja koji su uslijedili nakon podnošenja zahtjeva (1. tromjesečje 2022.), a posebno nakon pokretanja postupka revizije zbog predstojećeg isteka mjera, okolnosti u Ukrajini toliko promijenile da više nije bilo primjereno tražiti reviziju zbog predstojećeg isteka mjera protiv uvoza toplovaljanih plosnatih proizvoda iz Ukrajine. To se posebno odnosilo na uništenje velikog dijela kapaciteta za proizvodnju toplovaljanih plosnatih proizvoda u Ukrajini i štetu na ukrajinskoj energetskoj infrastrukturi. Podnositelj zahtjeva nadalje je istaknuo trajnu prirodu vojnog sukoba ili barem njegovih posljedica za Ukrajinu. Konkretno, ne očekuje se da će se proizvodnja čelika u Ukrajini normalizirati u kratkoročnom i srednjoročnom razdoblju i stoga nije vjerojatno da će ukrajinski izvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda u bliskoj budućnosti pridonijeti ponavljanju štete za industriju Unije.

(8)

U skladu s člankom 9. stavkom 1. Osnovne uredbe ispitni postupak može se završiti ako završetak nije protivan interesu Unije.

(9)

Ispitnim postupkom nisu otkriveni razlozi zbog kojih bi navedeni završetak bio protivan interesu Unije.

(10)

Komisija je stoga smatrala da bi ispitni postupak revizije trebalo prekinuti u dijelu koji se odnosi na uvoz iz Ukrajine. Komisija će nastaviti ispitni postupak revizije uvoza iz Brazila, Irana i Rusije.

(11)

Budući da mjere koje se odnose na Ukrajinu nisu produljene, kad je riječ o uvozu proizvoda iz postupka revizije podrijetlom iz Ukrajine, treba vratiti sve pristojbe naplaćene od datuma pokretanja ispitnog postupka revizije na ocarinjenu robu, pod uvjetom da su to nacionalna carinska tijela zatražila i odobrila u skladu s primjenjivim carinskim zakonodavstvom Unije u vezi s povratom i otpustom pristojbe. Komisija je napomenula da se u skladu s Uredbom (EU) 2022/870 Europskog parlamenta i Vijeća (3) antidampinške pristojbe na uvoz podrijetlom iz Ukrajine od 4. lipnja 2022. ne bi trebale naplaćivati ni u jednom trenutku. Stoga u ovom slučaju nije potrebno vratiti nijednu pristojbu jer je prije datuma pokretanja ispitnog postupka revizije zbog predstojećeg isteka mjera Europska unija već prekinula naplatu antidampinških pristojbi na uvoz iz Ukrajine, među ostalim na toplovaljane plosnate proizvode.

(12)

Komisija je 21. prosinca 2022. svim zainteresiranim stranama objavila da namjerava prekinuti ispitni postupak revizije zbog predstojećeg isteka mjera u dijelu koji se odnosi na Ukrajinu te im je dala priliku da dostave primjedbe.

(13)

Komisija nije zaprimila primjedbe koje bi dovele do zaključka da bi takav prekid bilo protivan interesu Unije.

(14)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036,