Uloga Glavne uprave za gospodarske i financijske poslove Europske komisije – GU ECFIN

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Članak 121. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU)

Članak 126. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU)

KOJI JE CILJ ČLANAKA 121. I 126. UGOVORA O FUNKCIONIRANJU EUROPSKE UNIJE?

Člancima 121. i 126. UFEU-a predviđen je nadzor ekonomskih politika i rezultata država članica Europske unije (EU), koji uključuje Europsku komisiju.http://eur-lex.europa.eu/summary/glossary/european_commission.html

• Države članice moraju Komisiji dostaviti informacije o svojim ekonomskim politikama.
• Ako se utvrdi da politike neke zemlje EU-a mogu ugroziti ekonomsku i monetarnu uniju, Komisija može izdati upozorenje i uputiti preporuke Vijeću (čl. 121.).
• Komisija mora nadzirati razvoj stanja proračuna u zemljama EU-a i u slučaju teških pogrešaka u politikama može predložiti preporuke Vijeću da započne postupke protiv predmetne zemlje.

Glavna uprava za gospodarske i financijske poslove (GU ECFIN) odjel je Komisije kojemu je cilj pridonijeti povećanju gospodarskog prosperiteta građana EU-a i šire, promicanjem razvoja konkurentnih gospodarstava bogatih radnim mjestima.

KLJUČNE TOČKE

Uloga

Odjel pridonosi razvoju politika koje su usmjerene na održiv i uključiv gospodarski rast uz očuvanje makroekonomske i financijske stabilnosti. Između ostalog, on:

• provodi potrebne strukturne reforme,
• nastoji postići i zadržati dobre javne financije i odgovarajuće kombinacije politika (pronalaženje prave kombinacije politika radi maksimalnog povećanja rasta i zapošljavanja),
• promiče ulaganje u produktivni kapital (dobra i infrastruktura koji pomažu u stvaranju rasta) i ljudski kapital (osposobljavanje i educiranje ljudi).

Ključni ciljevi

Njegova nastojanja usmjerena su na postizanje dva opća cilja Komisije:

• novi poticaj za zapošljavanje, rast i ulaganja,
• bolje povezanu i pravedniju ekonomsku i monetarnu uniju.

Da bi to učinio, uveo je strategiju koja se sastoji od postizanja pet specifičnih ciljeva:

• promicanje politika kojima se povećava rast i zapošljavanje u europodručju i u EU-u,
• promicanje makroekonomske i fiskalne stabilnosti u europodručju i u EU-u,
• promicanje ulaganja u EU,
• promicanje napretka izvan EU-a,
• poboljšanje učinkovitog funkcioniranja ekonomske i monetarne unije.

Europski semestar

Europske semestar uspostavljen je radi koordinacije ekonomskih politika u cijelom EU-u tijekom godine i radi rješavanja gospodarskih izazova EU-a. ECFIN ima ključnu ulogu na sljedeći način:

• provođenjem detaljne analize proračunskih i gospodarskih izazova i planova politike,
• osiguravanjem političkih smjernica prilagođenih svakoj zemlji EU-a sa specifičnim preporukama pojedinim zemljama koje je potrebno primijeniti u roku od sljedećih 12 do 18 mjeseci, a zatim
• nadgledanjem gospodarskog razvoja i provedbom reformi.

Pokretanje postupaka

ECFIN ima važnu ulogu u pokretanju postupaka protiv zemalja EU-a u okviru Pakta o stabilnosti i rastu (PSR) i postupka u slučaju makroekonomske neravnoteže (MIP):

• u slučajevima kada se proračunski deficit ili javni dug neke zemlje EU-a smatra prekomjernim u odnosu na određene utvrđene referentne vrijednosti, Komisija može pripremiti izvješće za pokretanje postupka u slučaju prekomjernog deficita (EDP) i preporučiti Vijeću da pokrene EDP. Komisija može uputiti i upozorenje zemljama koje se ne pridržavaju svojih srednjoročnih proračunskih ciljeva.
• GU ECFIN glavni je provoditelj analize u Izvješću o mehanizmu upozoravanja i za velik dio detaljnih preispitivanja te ima ulogu koordinatora u određenim aspektima nadzora u okviru MIP-a. U slučaju ozbiljnijih slučajeva neravnoteže, Komisija može predložiti pokretanje postupka u slučaju prekomjernog debalansa (EIP) u okviru korektivnog dijela MIP-a. Zatim, GU ECFIN nadzire ispravak prekomjerne neravnoteže.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Ekonomski i financijski poslovi (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Pročišćena verzija Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnje djelovanje Unije – Glava VIII. – Ekonomska i monetarna politika – Poglavlje 1. – Ekonomska politika – Članak 121. (bivši članak 99. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 97.–98.)

Pročišćena verzija Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnje djelovanje Unije – Glava VIII. – Ekonomska i monetarna politika – Poglavlje 1. – Ekonomska politika – Članak 126. (bivši članak 104. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 99.–102.)

Posljednje ažuriranje 03.09.2021