Pridruživanje prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji
SAŽETAK DOKUMENTA:
Odluka (EU) 2021/1764 o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji, uključujući Grenland
ČEMU SLUŽI OVA ODLUKA?
- Njome se želi obnoviti i ojačati strateško partnerstvo između Europske unije (EU) i njezinih prekomorskih zemalja i područja (PZP-ovima).
- Donesena je na trima stupovima: političkom, trgovinskom i suradničkom. Nema roka završetka i definira financijsku omotnicu za razdoblje 2021. – 2027.
- Odlukom se stavlja izvan snage prethodna Odluka Vijeća 2013/755/EU o prekomorskim zemljama i područjima (PZP-ovi) te zamjenjuje Odluka Vijeća 2014/137/EU o suradnji s Greenlandom.
KLJUČNE TOČKE
Prekomorske zemlje i područja
- EU ima 13 PZP-ova (Brexitom smanjeno s 25).
- Dio su državnog područja triju država članica (Danske, Francuske i Nizozemske) s kojima održavaju posebne ustavne veze.
- Nisu dio državnog područja EU-a i ne pripadaju jedinstvenom tržištu te ih, za razliku od najudaljenijih regija EU-a, ne obvezuje pravna stečevina EU-a.
- PZP-ovi imaju široku autonomiju koja obuhvaća područja poput gospodarskih pitanja, javnog zdravstva, unutarnjih poslova i carine, ali obrana i vanjski poslovi obično ostaju u nadležnosti pojedinačne države članice.
Ciljevi
- Unapređivanje konkurentnosti PZP-ova, jačanje njihove otpornosti, smanjenje njihove gospodarske i okolišne osjetljivosti te promicanje suradnje između PZP-ova i ostalih partnera.
- Očuvanje postojećih veza između EU-a, s jedne strane, te Grenlanda i Danske, s druge strane, potvrđujući geostrateški položaj Grenlanda u Arktiku te očuvanje postojećih veza između EU-a i ostalih PZP-ova, potvrđujući njihove geostrateške položaje u Karibima, Indijskom oceanu, Atlantiku i Pacifiku.
Prioriteti
Pridruživanje predstavlja temelj za politički dijalog i suradnju u pitanjima od zajedničkog interesa. Odlukom se daje prednost suradnji u više područja, uključujući:
- održivu diversifikaciju gospodarstava PZP-ova, uključujući daljnju integraciju u svjetska i regionalna gospodarstva; u posebnom slučaju Grenlanda potreba za povećanjem razine vještina njegove radne snage;
- poticanje razmjene, suradnje i partnerstava za ubrzavanje ostvarivanja ciljeva održivog razvoja;
- obrazovanje i osposobljavanje, javno zdravstvo, turizam i kulturu;
- održivo upravljanje prirodnim resursima uključujući očuvanje i održivu uporabu bioraznolikosti te usluga ekosustava;
- ublaživanje klimatskih promjena i prilagodbu na učinke klimatskih promjena;
- digitalnu dostupnost;
- promicanje društvenih, kulturnih i gospodarskih razmjena između PZP-ova, njihovih susjeda i drugih partnera.
Proračun i financiranje
- Odlukom se uspostavlja program za financiranje pridruživanja za razdoblje 2021. – 2027.: 500 milijuna EUR.
- Pomoć koju EU pruža PZP-ovima sad će se financirati iz općeg proračuna EU-a u okviru višegodišnjeg financijskog okvira2021. – 2027.
- Prethodno se financirala iz Europskog razvojnog fonda i dijelom iz proračuna (prethodna Odluka o Grenlandu).
- U Prilogu I. Odluci utvrđuju se oblici financiranja sredstvima EU-a i pravila za pružanje tog financiranja.
OTKAD SE ODLUKA PRIMJENJUJE?
Primjenjuje se od 1. siječnja 2021.
POZADINA
Za više informacije vidjeti:
GLAVNI DOKUMENT
Odluka Vijeća (EU) 2021/1764 od 5. listopada 2021. o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji, uključujući odnose između Europske unije, s jedne strane, te Grenlanda i Kraljevine Danske, s druge strane (Odluka o prekomorskom pridruživanju, uključujući Grenland) (SL L 355, 7.10.2021., str. 6.–134.)
Posljednje ažuriranje 01.12.2021
Top