Svemirski program EU-a (2021.–2027.) – Agencija Europske unije za svemirski program

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Uredba (EU) 2021/696 o uspostavi Svemirskog programa EU-a i osnivanju Agencije Europske unije za svemirski program

Odluka (ZVSP) 2021/698 o sigurnosti sustava i usluga koji se primjenjuju, kojima se upravlja i upotrebljavaju u okviru svemirskog programa EU-a koji mogu utjecati na sigurnost EU-a

ČEMU SLUŽE OVA UREDBA I ODLUKA?

• Odredbom (EU) 2021/696 uspostavlja se svemirski program Europske unije (EU) za 2021. – 2027. i Agencija Europske unije za svemirski program (EUSPA). Program ima za cilj očuvanje vodeće uloge EU-a u svemiru, osiguravanje konkurentnosti EU-a u novom svemirskom gospodarstvu te suočavanje s nekim od najhitnijih izazova današnjice, poput borbe protiv klimatskih promjena i poticanja tehnološke inovacije.
• Odlukom (ZVSP) 2021/698 utvrđuju se odgovornosti Vijeća Europske unije i Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku u vezi s prijetnjama sigurnosti EU-a koje proizlaze iz sustava i usluga uspostavljenih u okviru svemirskog programa EU-a te u okviru programa EU-a za sigurnu povezivost (2023. – 2027.) – vidjeti sažetak.

KLJUČNE TOČKE

Ciljevi

Glavni ciljevi Svemirskog programa EU-a jesu:

• pružanje ili doprinos pružanju neprekinutih, visokokvalitetnih i aktualiziranih te, prema potrebi, sigurnih podataka, informacija i usluga povezanih sa svemirom, čime se ispunjavaju postojeće i buduće potrebe i podržavaju prioriteti politika EU-a;
• maksimalno povećanje socioekonomskih koristi,čime se omogućuju rast i otvaranje radnih mjesta u Uniji te se promiče najšira moguća prihvaćenost i upotreba podataka, informacija i usluga koji se pružaju u okviru komponenata Programa i u Uniji i izvan nje uz istodobno osiguranje sinergije i komplementarnosti s programom Obzor Europa (Uredba (EU) 2021/695 – vidjeti sažetak);
• jačanje sigurnosti i zaštite EU-a i država članica EU-a te jačanje autonomije EU-a, osobito u pogledu tehnologije;
• promicanje uloge EU-a u globalnom svemirskom sektoru, poticanje međunarodne suradnje, jačanje svemirske diplomacije EU-a te jačanje njegove uloge u rješavanju globalnih izazova, podupiranju globalnih inicijativa i podizanju razine osviještenosti o svemiru kao zajedničkom nasljeđu čovječanstva;
• poboljšanje sigurnosti, zaštite i održivosti svih aktivnosti u svemiru koje se odnose na svemirske objekte i širenje svemirskog otpada te na svemirsko okruženje.

Uredbom se također utvrđuje niz posebnih ciljeva, uključujući:

• pružanje dugoročnih, najnaprednijih i sigurnih usluga za određivanje položaja, navigaciju i mjerenje vremena, uz istodobno jamčenje kontinuiteta i stabilnosti usluga preko programa Galileo i Europskog geostacionarnog navigacijskog sustava;
• pružanje točnih i pouzdanih podataka o promatranju Zemlje, informacija i usluga koji integriraju druge izvore podataka na dugoročnoj održivoj osnovi putem sustava Copernicus kako bi se poduprla formulacija, provedba i praćenje politika i djelovanja EU-a i njegovih država članica na temelju korisničkih zahtjeva;
• poboljšanje sposobnosti za nadzor, praćenje i identificiranje svemirskih objekata i svemirskog otpada putem nadzora u svemiru i osviještenosti, uključujući tri podkomponente:
  • nadzor i praćenje objekata u svemiru,
  • svemirske meteorološke pojave i
  • objekte u blizini zemlje;
• osiguravanje dugoročne dostupnosti pouzdanih, sigurnih i troškovno učinkovitih satelitskih komunikacijskih usluga za korisnike programa EU-a državnih satelitskih komunikacija;
• pružanje potpore autonomnoj, sigurnoj i troškovno učinkovitoj sposobnosti pristupa svemiru, pri čemu se vodi računa o ključnim sigurnosnim interesima EU-a;
• poticanje razvoja snažnog svemirskog gospodarstva EU-a, među ostalim, jačanjem konkurentnosti, inovacija, poduzetništva, vještina i izgradnje kapaciteta u svim državama članicama i regijama EU-a, posebno u pogledu malih i srednjih poduzeća i start-up poduzeća.

Upravljanje

Uredbom se osniva EUSPA kojom se zamjenjuje i proširuje Europska agencija za globalne navigacijske satelitske sustave. Njome se također pojednostavlja upravljanje dodjelom jasnih zadaća raznim uključenim institucijama i agencijama:

• Europskoj komisiji (instituciji koja je uglavnom zadužena za program);
• EUSPA-i (operativni upravitelj sustava Galileo i Europske geostacionarne navigacijske usluge koji je odgovoran za sigurnost i razvoj primjene na kraju proizvodnog lanca za sve komponente svemirskog programa); i
• Europskoj svemirskoj agenciji (odgovorna za istraživanje i razvoj).

Financiranje

• Program se provodi tijekom razdoblja višegodišnjeg financijskog okvira 2021.–2027.
• Ima proračun od 14,8 milijarde eura.
• Uredbom se utvrđuju oblici financiranja EU-a, pravila za dodjelu tih financijskih sredstava te pravila za provedbu programa.

Sudjelovanje u Partnerstvu za nadzor i praćenje u svemiru (SST)

Provedbenom odlukom (EU) 2022/1245 utvrđuju se pravila i postupci za sudjelovanje država članica u Partnerstvu SST-a. Partnerstvo za SST iz članka 58. stavka 2 Uredbe (EU) 2021/696 trebalo bi preuzeti aktivnosti koje provodi Konzorcij za SST u pogledu pružanja usluga SST-a na razini Unije, pri čemu bi trebalo osigurati tranziciju bez prepreka i kontinuitet pružanja usluga SST-a.

Sustav SST mreža je zemaljskih i svemirskih senzora sposobnih za nadzor i praćenje objekata u svemiru, zajedno s mogućnostima obrade za pružanje podataka, informacija i usluga o svemirskim objektima koji kruže oko Zemlje.

OTKAD SE UREDBA I ODLUKA PRIMJENJUJU?

Uredba i odluka primjenjuju se od 1. siječnja 2021.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Svemirska politika Europske unije (Europska komisija)
• Svemirski program EU-a (Europska komisija)
• Copernicus (internetska stranica)
• Copernicus (Europska komisija)
• Galileo (sažetak)
• Galileo (Europska komisija)
• Europski geostacionarni navigacijski sustav (Europska komisija)
• Program EU-a državnih satelitskih komunikacija (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2021/696 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Svemirskog programa Unije i osnivanju Agencije Europske unije za svemirski program te o stavljanju izvan snage uredaba (EU) br. 912/2010, (EU) br. 1285/2013 i (EU) br. 377/2014 i Odluke br. 541/2014/EU (SL L 170, 12.5.2021., str. 69.–148.).

Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/698 od 30. travnja 2021. o sigurnosti sustava i usluga koji su uvedeni, djeluju i upotrebljavaju se u okviru Svemirskog programa Unije i koji mogu utjecati na sigurnost Unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/496/ZVSP (SL L 170, 12.5.2021., str. 178.–182.).

Sukcesivne izmjene Odluke (ZVSP) 2021/698 uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2023/588 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2023. o uspostavi Programa Unije za sigurnu povezivost za razdoblje 2023.–2027. (SL L 79, 17.3.2023., str. 1.–39.).

Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/1245 od 15. srpnja 2022. o utvrđivanju pravila i postupaka za primjenu Uredbe (EU) 2021/696 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sudjelovanja država članica u potkomponenti SST, uspostave Partnerstva za SST i razvoja početnih ključnih pokazatelja uspješnosti (SL L 190, 19.7.2022., str. 166.–190.).

Uredba (EU) 2021/695 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor Europa, o utvrđivanju pravila za sudjelovanje i širenje rezultata te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1290/2013 i (EU) br. 1291/2013 (SL L 170, 12.5.2021., str. 1.–68.).

Uredba Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021.–2027. (SL L 433, 22.12.2020., str. 11.–22.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 22.03.2023