Registar Unije za emisijske jedinice u sustavu trgovanja emisijskim jedinicama

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Delegirana uredba (EU) 2019/1122 o funkcioniranju registra Unije

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Svrha joj je jamčiti točan obračun za sve emisijske jedinice u okviru sustava Europske unije (EU) za trgovanje emisijama.

KLJUČNE TOČKE

Registar EU-a

• Registar EU-a je jedinstvena, centralizirana internetska baza podataka koju vodi Europska komisija i koja ima račune za operatere postrojenja poput elektrana i za operatere zrakoplova.
• Pokriva sve države članice koje sudjeluju u sustavu trgovanja emisijama stakleničkih plinova EU-a (EU ETS), uspostavljenim Direktivom 2003/87/EZ, čiji je cilj smanjiti emisije na troškovno učinkovit način kao dio politike EU-a za borbu protiv klimatskih promjena.
• Registar bilježi:
  • subjekte obuhvaćene Direktivom u svakoj državi članici i sve besplatne emisijske jedinice;
  • račune tvrtki ili pojedinaca s takvim emisijskim jedinicama;
  • prijenose emisijskih jedinica koje izvrše vlasnici računa;
  • verificirane godišnje emisije CO₂ operatera postrojenja i zrakoplova;
  • godišnje usklađivanje emisijskih jedinica i verificiranih emisija.

IV. faza

• Ova uredba utvrđuje opće, operativne zahtjeve i zahtjeve za održavanje registra EU-a za IV. fazu EU ETS-a od 2021. do 2030.
• Njome se zamjenjuje Uredba (EU) br. 389/2013 (vidjeti sažetak) koja je pokrivala III. fazu (2013.–2020.) EU ETS-a.

Glavni elementi

Uredbom je obuhvaćen niz aspekata, uključujući navedeno u nastavku.

• Sustav registara kojim upravlja i koji održava središnji administrator i nacionalni administratori.
• Zapisnik transakcija EU-a, koji automatski provjerava, bilježi i autorizira sve transakcije između računa u registru, zamijenio je neovisni zapisnik transakcija Zajednice iz II. faze, a sada je sastavni dio registra EU-a.
• Uredba pojednostavljuje pravila o upravljanju računima s ciljem smanjenja opterećenja nacionalnih administratora.
• Posebna pravila za registar EU ETS-a koja pokrivaju pitanja kao što su:
  • verificirane emisije i usklađenost;
  • transakcije, uključujući pravila o izvršenju prijenosa i kreiranju, dodjeli i prijenosu emisijskih jedinica;
  • popise pouzdanih računa za transakcije iznad određenog praga (vrijednosti) koje postavlja središnji administrator kako bi se osiguralo da su transakcije velikih vrijednosti sigurne;
  • poboljšanje veza između EU ETS-a i drugih sustava trgovanja emisijama gdje je sklopljen sporazum o povezivanju (npr. švicarski ETS – vidjeti sažetak).
• Ako se utvrde odstupanja, središnji administrator mora osigurati da registar prekine relevantne procese i mora obavijestiti relevantne vlasnike računa ili emisijskih jedinica da je proces prekinut.
• Tehnička pravila i zahtjeve u pogledu registra, uključujući nacionalne službe za pomoć vlasnicima računa i predstavnicima.

Stavljanje izvan snage

Njome se stavlja izvan snage i zamjenjuje Uredba (EU) br. 389/2013. Potonja se nastavlja primjenjivati do 31. prosinca 2025. na sve operacije u vezi s razdobljem trgovanja 2013.–2020. i na račune iz Kyota do poravnanja (dodatno razdoblje za završetak obveza) drugog obvezujućeg razdoblja Kyotskog protokola u 2023. godini.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 01. siječnja 2021.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Registar Unije (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1122 od 12. ožujka 2019. o dopuni Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu funkcioniranja Registra Unije (SL L 177, 2.7.2019., str. 3.–62.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2019/1122 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba Komisije (EU) br. 389/2013 od 2. svibnja 2013. o uspostavi Registra Unije u skladu s Direktivom 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, odlukama br. 280/2004/EZ i br. 406/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o ukidanju uredbi Komisije (EU) br. 920/2010 i br. 1193/2011 (SL L 122, 3.5.2013., str. 1.–59.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (SL L 275, 25.10.2003., str. 32.–46.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 21.11.2023