Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju s Bosnom i Hercegovinom
SAŽETAK DOKUMENATA:
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i Bosne i Hercegovine
Odluka (EU, Euratom) 2015/998 o sklapanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i Bosne i Hercegovine
KOJI JE CILJ OVE ODLUKE I SPORAZUMA?
Odluka označava sklapanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SPP) između Europske unije (EU) i Bosne i Hercegovine.
Ciljevi su Sporazuma:
- poduprijeti napore Bosne i Hercegovine u jačanju demokracije i vladavine prava;
- doprinijeti političkoj, gospodarskoj i institucionalnoj stabilnosti Bosne i Hercegovine te stabilizaciji regije;
- pružiti prikladan okvir za politički dijalog koji omogućuje razvoj bliskih političkih odnosa između EU-a i Bosne i Hercegovine;
- poduprijeti napore Bosne i Hercegovine u razvoju njezine gospodarske i međunarodne suradnje, među ostalim, približavanjem njezina zakonodavstva zakonodavstvu EU-a;
- poduprijeti napore Bosne i Hercegovine da završi prijelaz na funkcionirajuće tržišno gospodarstvo;
- promicati skladne gospodarske odnose i postupno razvijati područje slobodne trgovine između EU-a i Bosne i Hercegovine;
- razvijati regionalnu suradnju u svim područjima obuhvaćenima predmetnim sporazumom.
KLJUČNE TOČKE
SPP obuhvaća 10 poglavlja.
1.
Opća načelaSSP se temelji na nizu ključnih načela. Bosna i Hercegovina je suglasna:
- poštovati demokratska načela i ljudska prava, međunarodno pravo i instrumente, uključujući blisku suradnju s Međunarodnim kaznenim sudom za bivšu Jugoslaviju i načela tržišne ekonomije;
- provoditi međunarodne obveze;
- suzbijati širenje oružja za masovno uništenje;
- poduzimati mjere za potpisivanje, ratifikaciju ili pristupanje, prema potrebi, te punu provedbu svih odgovarajućih međunarodnih instrumenata;
- uspostavljati učinkovit sustav nacionalne kontrole izvoza, kojim se kontrolira izvoz kao i provoz robe povezane s oružjem za masovno uništavanje, uključujući kontrolu krajnjeg korištenja tehnologija dvojne namjene, i koji sadržava učinkovite kazne za kršenja kontrole izvoza;
- promicati međunarodni i regionalni mir, stabilnost i razvijati suradnju te dobrosusjedske odnose u regiji, uključujući putem:
- razvoja projekata od zajedničkog interesa;
- odgovarajuće razine uzajamnih ustupaka u pogledu kretanja osoba, robe, kapitala i usluga;
- boriti se protiv terorizma.
2.
Politički dijalogPolitički dijalog između stranaka potrebno je dodatno razviti. Njime će se posebno promicati:
- puna integracija Bosne i Hercegovine u zajednicu demokratskih država i postupno usklađivanje (približavanje) EU-u;
- sve veća konvergencija stajališta stranaka o međunarodnim pitanjima;
- regionalna suradnja i razvoj dobrosusjedskih odnosa;
- zajednički pogledi na sigurnost i stabilnost u Europi, uključujući suradnju u područjima obuhvaćenima zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a.
3.
Regionalna suradnjaBosna i Hercegovina je obvezna:
- aktivno promicati regionalnu suradnju;
- pregovarati sa zemljama koje su već potpisale SPP-ove s EU-om u cilju sklapanja bilateralnih sporazuma o regionalnoj suradnji;
- težiti regionalnoj suradnji s partnerima koji su potpisali SSP i onima koji su uključeni u proces stabilizacije i pridruživanja;
- razvijati suradnju i, po mogućnosti, sklapati sporazume o suradnji sa svakom zemljom kandidatkinjom za pristupanje EU-u koja nije uključena u proces stabilizacije i pridruživanja.
EU podupire projekte koji imaju regionalnu ili prekograničnu dimenziju svojim programima pomoći.
4.
Slobodno kretanje robe- Obje stranke obvezne su postupno uspostaviti bilateralno područje slobodne trgovine tijekom razdoblja od najviše pet godina.
- Sporazumom se utvrđuje postupak smanjenja i ukidanja carinskih tarifa i kvota za robu iz EU-a i Bosne i Hercegovine.
5.
Kretanje radnika, poslovni nastan, pružanje usluga i kretanje kapitala- Državljani Bosne i Hercegovine koji zakonito rade u nekoj od zemalja EU-a moraju biti oslobođeni od svih oblika diskriminacije u odnosu na državljane dotične zemlje.
- Moraju se utvrditi pravila za koordinaciju sustavâ socijalne sigurnosti za radnike s državljanstvom Bosne i Hercegovine koji su zakonito zaposleni na državnom području zemlje EU-a, kao i za članove njihovih obitelji koji tamo zakonito borave.
- Trgovačkim društvima (kao i društvima kćerima i podružnicama) s poslovnim nastanom u jednoj stranci bit će dopušteno pokretanje poslovanja na području druge stranke pod istim uvjetima kao i za trgovačka društva s poslovnim nastanom u tom području.
- Obje stranke moraju poduzeti korake koji svojim trgovačkim društvima ili državljanima postupno omogućuju pružanje usluga na teritoriju druge stranke.
- Sva plaćanja i prijenosi na tekući račun bilance plaćanja između EU-a i Bosne i Hercegovine moraju biti dopuštena u slobodno konvertibilnoj valuti.
6.
Usklađivanje zakonodavstva države sa zakonodavstvom EU-a- Bosna i Hercegovina je suglasna osigurati postupnu sukladnost postojećeg prava i budućeg zakonodavstva s pravnom stečevinom EU-a te pravilnu provedbu i izvršavanje tih zakona.
- Obje su stranke obvezane pravilima tržišnog natjecanja utemeljenima na pravu EU-a u pogledu radnji koje mogu utjecati na trgovinu između dvije stranke.
7.
Pravosuđe, sloboda i sigurnostSSP-om se naglašava važnost vladavine prava i jačanje institucija na svim razinama. Suradnja je usmjerena na mnogo određenih područja, uključujući:
- neovisnost pravosuđa, poboljšanje njegove učinkovitosti i institucionalne sposobnosti;
- vize, upravljanje granicom, azil i migracije;
- sprečavanje i kontrolu nezakonite imigracije;
- sprečavanje i suzbijanje organiziranog kriminala, korupcije, terorizma i drugih nezakonitih aktivnosti.
8.
Politike suradnjeEU i Bosna i Hercegovina trebale bi uspostaviti blisku suradnju u mnogim područjima politike čiji je cilj doprinos razvoju i rastu zemlje. Ta suradnja mora ojačati postojeće gospodarske veze na najširem mogućem temelju, za dobrobit i Bosne i Hercegovine i EU-a.
9.
Financijska suradnja- Radi postizanja ciljeva predmetnog Sporazuma Bosna i Hercegovina od EU-a može primiti financijsku potporu u obliku bespovratnih sredstava i zajmova, uključujući zajmove Europske investicijske banke.
- Financijska pomoć EU-a uvjetovana je daljnjim napretkom u ispunjavanju kriterija iz Kopenhagena.
10.
NadzorSporazumom se uspostavlja Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje koje nadzire primjenu i provedbu Sporazuma.
OTKAD SE OVA ODLUKA I SPORAZUM PRIMJENJUJU?
Odluka se primjenjuje od 21. travnja 2015., a Sporazum od 1. lipnja 2015.
POZADINA
Za više informacija pogledajte:
GLAVNI DOKUMENTI
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SL L 164, 30.6.2015., str. 2.–547.)
Sukcesivne izmjene Sporazuma uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.
Odluka Vijeća i Komisije (EU, Euratom) 2015/998 od 21. travnja 2015. o sklapanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SL L 164, 30.6.2015., str. 548.–549.)
VEZANI DOKUMENTI
Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Komunikacija iz 2018. o politici proširenja EU-a (COM (2018) 450 final, 17.4.2018.)
Radni dokument službi Komisije – Izvješće o Bosni i Hercegovini za 2018. – dokument koji prati Komunikaciju Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Komunikacija o politici proširenja EU-a za 2018. (SWD(2018) 155 final, 17.4.2018.)
Informacije u vezi sa stupanjem na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SL L 164, 30.6.2015., str. 550.)
Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.–26.)
Posljednje ažuriranje 05.04.2019