Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju s Bosnom i Hercegovinom

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i Bosne i Hercegovine

Odluka (EU, Euratom) 2015/998 o sklapanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i Bosne i Hercegovine

KOJI JE CILJ OVE ODLUKE I SPORAZUMA?

Odluka označava sklapanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SPP) između Europske unije (EU) i Bosne i Hercegovine.

Ciljevi su Sporazuma:

• poduprijeti napore Bosne i Hercegovine u jačanju demokracije i vladavine prava;
• doprinijeti političkoj, gospodarskoj i institucionalnoj stabilnosti Bosne i Hercegovine te stabilizaciji regije;
• pružiti prikladan okvir za politički dijalog koji omogućuje razvoj bliskih političkih odnosa između EU-a i Bosne i Hercegovine;
• poduprijeti napore Bosne i Hercegovine u razvoju njezine gospodarske i međunarodne suradnje, među ostalim, približavanjem njezina zakonodavstva zakonodavstvu EU-a;
• poduprijeti napore Bosne i Hercegovine da završi prijelaz na funkcionirajuće tržišno gospodarstvo;
• promicati skladne gospodarske odnose i postupno razvijati područje slobodne trgovine između EU-a i Bosne i Hercegovine;
• razvijati regionalnu suradnju u svim područjima obuhvaćenima predmetnim sporazumom.

KLJUČNE TOČKE

SPP obuhvaća 10 poglavlja.

 

• 1.
  Opća načela

  SSP se temelji na nizu ključnih načela. Bosna i Hercegovina je suglasna:

  • poštovati demokratska načela i ljudska prava, međunarodno pravo i instrumente, uključujući blisku suradnju s Međunarodnim kaznenim sudom za bivšu Jugoslaviju i načela tržišne ekonomije;
  • provoditi međunarodne obveze;
  • suzbijati širenje oružja za masovno uništenje;
  • poduzimati mjere za potpisivanje, ratifikaciju ili pristupanje, prema potrebi, te punu provedbu svih odgovarajućih međunarodnih instrumenata;
  • uspostavljati učinkovit sustav nacionalne kontrole izvoza, kojim se kontrolira izvoz kao i provoz robe povezane s oružjem za masovno uništavanje, uključujući kontrolu krajnjeg korištenja tehnologija dvojne namjene, i koji sadržava učinkovite kazne za kršenja kontrole izvoza;
  • promicati međunarodni i regionalni mir, stabilnost i razvijati suradnju te dobrosusjedske odnose u regiji, uključujući putem:
    • razvoja projekata od zajedničkog interesa;
    • odgovarajuće razine uzajamnih ustupaka u pogledu kretanja osoba, robe, kapitala i usluga;
  • boriti se protiv terorizma.

   

• 2.
  Politički dijalog

  Politički dijalog između stranaka potrebno je dodatno razviti. Njime će se posebno promicati:

  • puna integracija Bosne i Hercegovine u zajednicu demokratskih država i postupno usklađivanje (približavanje) EU-u;
  • sve veća konvergencija stajališta stranaka o međunarodnim pitanjima;
  • regionalna suradnja i razvoj dobrosusjedskih odnosa;
  • zajednički pogledi na sigurnost i stabilnost u Europi, uključujući suradnju u područjima obuhvaćenima zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a.

   

• 3.
  Regionalna suradnja

  Bosna i Hercegovina je obvezna:

  • aktivno promicati regionalnu suradnju;
  • pregovarati sa zemljama koje su već potpisale SPP-ove s EU-om u cilju sklapanja bilateralnih sporazuma o regionalnoj suradnji;
  • težiti regionalnoj suradnji s partnerima koji su potpisali SSP i onima koji su uključeni u proces stabilizacije i pridruživanja;
  • razvijati suradnju i, po mogućnosti, sklapati sporazume o suradnji sa svakom zemljom kandidatkinjom za pristupanje EU-u koja nije uključena u proces stabilizacije i pridruživanja.

  EU podupire projekte koji imaju regionalnu ili prekograničnu dimenziju svojim programima pomoći.

   

• 4.
  Slobodno kretanje robe

  • Obje stranke obvezne su postupno uspostaviti bilateralno područje slobodne trgovine tijekom razdoblja od najviše pet godina.
  • Sporazumom se utvrđuje postupak smanjenja i ukidanja carinskih tarifa i kvota za robu iz EU-a i Bosne i Hercegovine.

   

• 5.
  Kretanje radnika, poslovni nastan, pružanje usluga i kretanje kapitala

  • Državljani Bosne i Hercegovine koji zakonito rade u nekoj od zemalja EU-a moraju biti oslobođeni od svih oblika diskriminacije u odnosu na državljane dotične zemlje.
  • Moraju se utvrditi pravila za koordinaciju sustavâ socijalne sigurnosti za radnike s državljanstvom Bosne i Hercegovine koji su zakonito zaposleni na državnom području zemlje EU-a, kao i za članove njihovih obitelji koji tamo zakonito borave.
  • Trgovačkim društvima (kao i društvima kćerima i podružnicama) s poslovnim nastanom u jednoj stranci bit će dopušteno pokretanje poslovanja na području druge stranke pod istim uvjetima kao i za trgovačka društva s poslovnim nastanom u tom području.
  • Obje stranke moraju poduzeti korake koji svojim trgovačkim društvima ili državljanima postupno omogućuju pružanje usluga na teritoriju druge stranke.
  • Sva plaćanja i prijenosi na tekući račun bilance plaćanja između EU-a i Bosne i Hercegovine moraju biti dopuštena u slobodno konvertibilnoj valuti.

   

• 6.
  Usklađivanje zakonodavstva države sa zakonodavstvom EU-a

  • Bosna i Hercegovina je suglasna osigurati postupnu sukladnost postojećeg prava i budućeg zakonodavstva s pravnom stečevinom EU-a te pravilnu provedbu i izvršavanje tih zakona.
  • Obje su stranke obvezane pravilima tržišnog natjecanja utemeljenima na pravu EU-a u pogledu radnji koje mogu utjecati na trgovinu između dvije stranke.

   

• 7.
  Pravosuđe, sloboda i sigurnost

  SSP-om se naglašava važnost vladavine prava i jačanje institucija na svim razinama. Suradnja je usmjerena na mnogo određenih područja, uključujući:

  • neovisnost pravosuđa, poboljšanje njegove učinkovitosti i institucionalne sposobnosti;
  • vize, upravljanje granicom, azil i migracije;
  • sprečavanje i kontrolu nezakonite imigracije;
  • sprečavanje i suzbijanje organiziranog kriminala, korupcije, terorizma i drugih nezakonitih aktivnosti.

   

• 8.
  Politike suradnje

  EU i Bosna i Hercegovina trebale bi uspostaviti blisku suradnju u mnogim područjima politike čiji je cilj doprinos razvoju i rastu zemlje. Ta suradnja mora ojačati postojeće gospodarske veze na najširem mogućem temelju, za dobrobit i Bosne i Hercegovine i EU-a.

   

• 9.
  Financijska suradnja

  • Radi postizanja ciljeva predmetnog Sporazuma Bosna i Hercegovina od EU-a može primiti financijsku potporu u obliku bespovratnih sredstava i zajmova, uključujući zajmove Europske investicijske banke.
  • Financijska pomoć EU-a uvjetovana je daljnjim napretkom u ispunjavanju kriterija iz Kopenhagena.

   

• 10.
  Nadzor

  Sporazumom se uspostavlja Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje koje nadzire primjenu i provedbu Sporazuma.

   

OTKAD SE OVA ODLUKA I SPORAZUM PRIMJENJUJU?

Odluka se primjenjuje od 21. travnja 2015., a Sporazum od 1. lipnja 2015.

POZADINA

Za više informacija pogledajte:

• Bosna i Hercegovina (Europska komisija);
• Zapadni Balkan (Europska služba za vanjsko djelovanje);
• Pregled – Instrument pretpristupne pomoći (Europska komisija);
• Paket o proširenju EU-a iz 2018. (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SL L 164, 30.6.2015., str. 2.–547.)

Sukcesivne izmjene Sporazuma uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Odluka Vijeća i Komisije (EU, Euratom) 2015/998 od 21. travnja 2015. o sklapanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SL L 164, 30.6.2015., str. 548.–549.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Komunikacija iz 2018. o politici proširenja EU-a (COM (2018) 450 final, 17.4.2018.)

Radni dokument službi Komisije – Izvješće o Bosni i Hercegovini za 2018. – dokument koji prati Komunikaciju Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Komunikacija o politici proširenja EU-a za 2018. (SWD(2018) 155 final, 17.4.2018.)

Informacije u vezi sa stupanjem na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SL L 164, 30.6.2015., str. 550.)

Uredba (EU) br. 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) (SL L 77, 15.3.2014., str. 11.–26.)

Posljednje ažuriranje 05.04.2019