This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62025CN0781
Case C-781/25: Action brought on 4 December 2025 – European Commission v Republic of Bulgaria
Predmet C-781/25: Tužba podnesena 4. prosinca 2025. – Europska komisija/Republika Bugarska
Predmet C-781/25: Tužba podnesena 4. prosinca 2025. – Europska komisija/Republika Bugarska
SL C, C/2026/308, 26.1.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/308/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Službeni list |
HR Serija C |
|
C/2026/308 |
26.1.2026 |
Tužba podnesena 4. prosinca 2025. – Europska komisija/Republika Bugarska
(Predmet C-781/25)
(C/2026/308)
Jezik postupka: bugarski
Stranke
Tužitelj: Europska komisija (zastupnici: R. Álvarez Vinagre, V. Božilova i K. Walkerová, agenti)
Tuženik: Republika Bugarska
Tužbeni zahtjevi
Tužitelj od Suda zahtijeva da:
|
1) |
utvrdi da je Republika Bugarska povrijedila obveze koje ima na temelju Direktive (EU) 2020/1057 (1) Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o utvrđivanju posebnih pravila u pogledu Direktive 96/71/EZ i Direktive 2014/67/EU za upućivanje vozača u sektoru cestovnog prometa te izmjeni Direktive 2006/22/EZ u vezi sa zahtjevima za provedbu i Uredbe (EU) br. 1024/2012, time što nije donijela ili, u svakom slučaju, nije priopćila Komisiji zakone i druge propise potrebne radi postupanja u skladu s tom direktivom; |
|
2) |
naloži Republici Bugarskoj da Komisiji plati paušalni iznos u visini od 481 000 eura; |
|
3) |
ako se povreda obveze iz točke 1. nastavi do dana objave presude u ovom predmetu, naloži Republici Bugarskoj da Komisiji plaća novčanu kaznu u iznosu od 12 384 eura dnevno od dana objave ove presude do dana na koji Republika Bugarska ispuni svoje obveze na temelju navedene direktive; |
|
4) |
naloži Republici Bugarskoj snošenje troškova. |
Tužbeni razlozi i glavni argumenti
Direktiva 2020/1057 utvrđuje, s jedne strane, posebna pravila čiji je cilj osigurati primjerene uvjete rada i socijalnu zaštitu za upućene vozače u sektoru cestovnog prometa te, s druge strane, uvodi prava i obveze u vezi s poslovanjem cestovnih prijevoznika i poštenim tržišnim natjecanjem između njih.
U skladu s člankom 288. trećim stavkom UFEU-a, direktiva je obvezujuća, u pogledu rezultata koji je potrebno postići, za svaku državu članicu kojoj je upućena, a odabir oblika i metoda postizanja tog rezultata prepušten je nacionalnim tijelima. Države članice dužne su donijeti odredbe potrebne radi osiguravanja prenošenja direktiva u svoje nacionalne pravne sustave u rokovima propisanima tim direktivama, te Komisiji bez odlaganja priopćiti te odredbe.
U skladu s člankom 9. stavkom 1. Direktive 2020/1057, države članice morale su do 2. veljače 2022. donijeti zakone i druge propise potrebne radi usklađivanja s tom direktivom, i o tome odmah obavijestiti Komisiju.
Komisija je 24. ožujka 2022. Republici Bugarskoj poslala pismo opomene. Dana 14. srpnja 2023. Komisija je Republici Bugarskoj poslala obrazloženo mišljenje. Međutim, Republika Bugarska još nije prenijela Direktivu 2020/1057 u bugarsko pravo niti je obavijestila Komisiju o tom prenošenju.
U skladu s člankom 260. stavkom 3. UFEU-a, kada Komisija uputi predmet Sudu na temelju članka 258. zbog toga što dotična država članica nije ispunila svoju obvezu priopćavanja mjera za prenošenje direktive donesene u skladu sa zakonodavnim postupkom, ona može odrediti „paušalni iznos ili novčanu kaznu” koju je dotična država članica dužna platiti.
(1) Direktiva (EU) 2020/1057 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o utvrđivanju posebnih pravila u pogledu Direktive 96/71/EZ i Direktive 2014/67/EU za upućivanje vozača u sektoru cestovnog prometa te izmjeni Direktive 2006/22/EZ u vezi sa zahtjevima za provedbu i Uredbe (EU) br. 1024/2012 (SL 2020., L 249, str. 49.)
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/308/oj
ISSN 1977-1088 (electronic edition)