Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52023XE0911

    Rezolucija Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Ukrajina godinu dana nakon ruske invazije – perspektiva europskog civilnog društva”

    EESC 2023/00911

    SL C 146, 27.4.2023, p. 1–3 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Date of document:
    23/02/2023; Datum glasanja
    Date of vote:
    23/02/2023
    Author:
    Europski gospodarski i socijalni odbor
    Form:
    Rezolucija
    Term of office:
    2015-2020
    Internal reference:
    AVIS-SECTION 2023/0911 FIN
    Session:
    576
    Treaty:
    Ugovor o funkcioniranju Europske unije
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Instruments cited:
    Link

    27.4.2023   

    HR

    Službeni list Europske unije

    C 146/1

    Rezolucija Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Ukrajina godinu dana nakon ruske invazije – perspektiva europskog civilnog društva”

    (2023/C 146/01)

    Izvjestitelji:

    Stefano MALLIA

    Oliver RÖPKE

    Séamus BOLAND

    Pravna osnova:

    pravilo 52. stavak 4. Poslovnika

    Datum usvajanja na plenarnom zasjedanju:

    23.2.2023.

    Plenarno zasjedanje br.:

    576

    Rezultat glasanja

    (za/protiv/suzdržani):

    160/1/4

    EUROPSKI GOSPODARSKI I SOCIJALNI ODBOR (EGSO),

    O pristupanju Ukrajine EU-u

    1.

    		 ističe da Ukrajinci i Ukrajinke i dalje ginu za obranu demokracije te da se odlučnost te zemlje da postane država članica EU-a mora priznati na konkretan i svrsishodan način;

    2.

    		 naglašava da je proširenje uzajamno koristan proces jer doprinosi stabilnosti Europske unije, jača njezin geopolitički položaj, promiče mir, njezine vrijednosti i dobrobit njezinih naroda (1) te donosi koristi za sve putem većeg jedinstvenog tržišta, a da će se procesom proširenja istodobno dati potpora Ukrajini u jačanju demokracije, vladavine prava i ljudskih prava;

    3.

    		 naglašava potrebu za jedinstvom EU-a u pogledu procesa pristupanja Ukrajine i predlaže da se slijedi primjer drugih istočnoeuropskih zemalja koje su EU-u pristupile između 2004. i 2013. godine. To iziskuje osnivanje radnih skupina za eurointegraciju pod pokroviteljstvom odgovarajućih ministarstava, pri čemu bi službenici bili osposobljeni za usklađivanje sa standardima, normama, postupcima i pravnom stečevinom EU-a općenito;

    4.

    		 napominje da je, iako se proces pristupanja EU-u mora poštovati, jasno da se pristupni proces s Ukrajinom (kao i sa svim zemljama kandidatkinjama zapadnog Balkana i Istočnog partnerstva) mora provoditi na najpraktičniji način i na temelju provedbe relevantnih reformi u području demokracije, vladavine prava, ljudskih prava, temeljnih sloboda, tržišnog gospodarstva i provedbe pravne stečevine EU-a;

    O posebnom međunarodnom sudu za zločin agresije na Ukrajinu i sankcijama protiv Ruske Federacije

    5.

    		 u potpunosti podržava rezoluciju Europskog parlamenta u kojoj se poziva na uspostavu posebnog međunarodnog suda za zločin agresije nad Ukrajinom (2). Taj bi sud trebalo uspostaviti u bliskoj suradnji s Međunarodnim kaznenim sudom i UN-om. Odbor također potiče EU da preuzme vodeću ulogu u međunarodnoj pomoći u istrazi ratnih zločina, zločina protiv čovječnosti i genocida;

    6.

    		 podržava Rezoluciju Europskog parlamenta o proglašenju Ruske Federacije državom pokroviteljicom terorizma (3) i posebno pozdravlja odredbu kojom se EU i njegove države članice pozivaju da razviju pravni okvir EU-a za proglašavanje država pokroviteljicama terorizma i državama koje se koriste terorističkim sredstvima. Provedba takvog pravnog okvira EU-a trebala bi rezultirati znatnim restriktivnim gospodarskim, političkim, socijalnim i kulturnim mjerama protiv tih zemalja;

    7.

    		 izražava potporu prijedlogu da se grupa Wagner uvrsti na EU-ov popis terorista;

    O sprečavanju „zamora ukrajinskim pitanjem”

    8.

    		 naglašava da bi, ako Ukrajina izgubi rat protiv Rusije, to bilo katastrofalno za demokraciju diljem svijeta. EU mora učiniti sve što je u njegovoj moći kako bi spriječio „zamor ukrajinskim pitanjem”. Budući da je Europska unija i sama nastala kao mirovni projekt, ona ima moralnu obvezu podupirati Ukrajinu koliko god je potrebno, a to podrazumijeva i humanitarnu pomoć i infrastrukturu;

    O obnovi i oporavku Ukrajine

    9.

    		 ističe da EU već sada treba osmisliti planove i instrumente potrebne za obnovu Ukrajine. Multilateralna platforma za koordinaciju donatora odašilje snažnu poruku da međunarodna zajednica stoji uz Ukrajinu i da će i dalje biti uz nju, no osim usmjerenosti na kratkoročnu pomoć, jednaku pozornost treba posvetiti i dugoročnoj obnovi Ukrajine;

    10.

    		 naglašava da bi planovi obnove i oporavka ukrajinskog društva i teritorija trebali uključivati pravedne radne uvjete, poštovanje radnog prava, promicanje dostojanstvenog rada i prava na sigurno i zdravo radno okruženje, kao i mogućnosti osposobljavanja za sve;

    11.

    		 naglašava da će zadaća obnove Ukrajine biti golema i da je već sada potrebno donijeti sve potrebne mjere kako bi se Ukrajinci mogli vratiti u normalan život čim rat završi i izgraditi konkurentno gospodarstvo koje prihvaća zelenu, digitalnu i pravednu tranziciju te stvara blagostanje za sve stanovnike Ukrajine. Nadalje, ti bi procesi trebali uključivati potporu za otvaranje radnih mjesta koja je Ukrajina izgubila zbog ruske invazije;

    12.

    		 poziva na uključivanje socijalnih partnera i organiziranog civilnog društva u osmišljavanje, provedbu i praćenje planova obnove i oporavka, čime bi se zajamčila transparentnost i pravednost te osiguralo da se resursi upotrebljavaju tamo gdje su najpotrebniji;

    13.

    		 podsjeća na to da je pomoć ukrajinskim poduzećima, u svoj njihovoj raznolikosti, da prežive u vrijeme rata i da im se pruži potpora u izgradnji temelja za uspješno gospodarstvo tijekom obnove u zajedničkom interesu EU-a i Ukrajine. Osim pridruživanja Ukrajine Programu jedinstvenog tržišta, toj je zemlji potrebno dodatno odobriti pristup drugim ključnim programima EU-a. Poduzećima su potrebne trajne i poboljšane mjere potpore u pogledu razmjene znanja, logistike i pristupa izravnom i neizravnom financiranju;

    14.

    		 poziva na ponovnu uspostavu socijalnog dijaloga u Ukrajini iako je u zemlji izvanredno stanje unatoč izazovima koje bi to moglo predstavljati. Socijalni dijalog ključan je element konvencija Međunarodne organizacije rada (ILO) i Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Ukrajine te će postati jedan od glavnih instrumenata u savjetovanjima između vlade, poslodavaca i radnika o pitanjima koja se odnose na gospodarsku i socijalnu obnovu zemlje;

    15.

    		 pozdravlja pozitivne tripartitne sporazume o reformama radnog prava u Ukrajini i očekivano poboljšanje zakonodavnih odredbi o kolektivnim ugovorima te naglašava potrebu za uključivanjem stručnjaka iz Ukrajine, ILO-a i EU-a u postupak provedbe međunarodnih radnih standarda te socijalnih i radnih jamstava;

    O potpori civilnom društvu i neposrednim kontaktima među ljudima

    16.

    		 hvali solidarnost koju su organizacije civilnog društva pokazale u EU-u i Ukrajini, koje su pružile prvu pomoć i potporu onima koji bježe od rata;

    17.

    		 ističe važnost uspostave mehanizma EU-a za jačanje ukrajinskog civilnog društva osiguravanjem financijskih sredstava i olakšavanjem njegova sudjelovanja u mrežama civilnog društva EU-a. Posebnu pozornost trebalo bi posvetiti pružanju i koordinaciji financijske i administrativne potpore Platformi civilnog društva EU-a i Ukrajine u okviru Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Ukrajine te drugim ukrajinskim organizacijama civilnog društva, uključujući krovne mreže sa sjedištem u Bruxellesu i organizacije ukrajinske dijaspore;

    18.

    		 poziva na povećanje proračuna u okviru programa Erasmus+ za Ukrajinu za 2024. godinu kako bi se omogućilo da dodatnih 1000 korisnika iz Ukrajine iskoristi taj program, čime bi se izgradili i ojačali mostovi između EU-a i ukrajinskog civilnog društva. Takve prilike za pripravništvo i razmjenu unutar EGSO-a i drugih institucija EU-a podigle bi među mladima u Ukrajini svijest o društvenim i gospodarskim koristima integracije u Europsku uniju.

    Bruxelles, 23. veljače 2023.

    Predsjednica Europskog gospodarskog i socijalnog odbora

    Christa SCHWENG

    (1)  Članak 3. Ugovora o Europskoj uniji.

    (2)  Rezolucija Europskog parlamenta od 19. siječnja 2023. o uspostavi suda za zločin agresije nad Ukrajinom (2022/3017(RSP)).

    (3)  Rezolucija Europskog parlamenta od 23. studenoga 2022. o proglašenju Ruske Federacije državom pokroviteljicom terorizma (2022/2896(RSP)).

    Top