EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 11.7.2019.

COM(2019) 331 final

2019/0151(COD)

Prijedlog

UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

o EuropskoFMT:Style
CR Minor Change Added,DblUnderlinem institutFMT:Style
CR Minor Change Added,DblUnderlineu za inovacije i tehnologiju (preinaka)

(Tekst značajan za EGP)

{SEC(2019) 275 final} - {SWD(2019) 330 final} - {SWD(2019) 331 final}

OBRAZLOŽENJE

KONTEKST PRIJEDLOGA

•Razlozi i ciljevi prijedloga

Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (Uredba o EIT-u 1 ) donesenom 2008. utvrđuju se njegova misija i zadaće te okvir za njegovo funkcioniranje. Uredba je izmijenjena 2013. 2 kako bi se, među ostalim, uskladila s programom Obzor 2020 3 .

Program Unije iz kojeg će se EIT financirati u razdoblju od 2021. do 2027. bit će Obzor Europa. EIT je stoga sastavni dio prijedloga Komisije o uspostavi Obzora Europa i jedna od triju komponenti njegova stupa „Inovativna Europa”. U prijedlogu o Obzoru Europa utvrđuje se proračun za EIT za sljedeći VFO te obrazloženje EIT-a, njegova dodana vrijednost, područja djelovanja i osnovne odrednice aktivnosti. Međutim, u samom prijedlogu o Obzoru Europa nema pravne osnove za nastavak operacija EIT-a nakon 2021. Pravna osnova EIT-a ostaje Uredba o EIT-u.

•Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području

Ciljevi EIT-a i obrazloženje, dodana vrijednost EU-a, proračun, osnovne odrednice aktivnosti i pokazatelji uspješnosti za razdoblje od 2014. do 2020. definirani su u Uredbi o programu Obzor 2020. Usporedno s time, Uredbom o EIT-u utvrđuju se misija i zadaće EIT-a te okvir za njegovo funkcioniranje. Strateška, dugoročna prioritetna područja i financijske potrebe EIT-a za svako sedmogodišnje razdoblje utvrđeni su u SIP-u 5 .

•Dosljednost u odnosu na druge politike Unije

Kako je prethodno opisano, u Komisijinu prijedlogu za preinaku Uredbe o EIT-u naglašava se uloga SIP-a u poticanju sinergija ne samo s okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama već i s drugim relevantnim programima Unije u okviru odgovarajućeg VFO-a. SIP prije svega treba stvoriti odgovarajuće sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i drugih inicijativa, politika i instrumenata Unije. EIT će imati ciljane aktivnosti u tom pogledu. Nadalje, prijedlogom se jača uloga skupine predstavnika država članica, koja će pomoći u osiguravanju sinergija i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ i nacionalnih programa i inicijativa.

PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

•Pravna osnova

Na temelju članka 173. UFEU-a (glava XVII.) EU ima podijeljenu nadležnost u industrijskoj politici. U skladu s člankom 173. stavkom 1. Unija i države članice osiguravaju potrebne uvjete za konkurentnost industrije Unije. U tu je svrhu, u skladu sa sustavom otvorenih i konkurentnih tržišta, njihovo djelovanje usmjereno i na poticanje boljeg iskorištavanja industrijskog potencijala politika inovacija, istraživanja i tehnološkog razvoja. Člankom 173. stavkom 3. predviđeno je da Europski parlament i Vijeće, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom iz članka 294., mogu odlučiti o posebnim mjerama koje podupiru djelovanje poduzeto u državama članicama radi ostvarivanja navedenog cilja, pri čemu je isključeno bilo kakvo usklađivanje zakona i drugih propisa država članica. Ta je odredba pravna osnova postojeće Uredbe o EIT-u i SIP-a za razdoblje 2014.–2020.

Predloženo jačanje aktivnosti EIT-a, uključujući u području obrazovanja i regionalne dimenzije, temelji se na inovacijama i svrha mu je postići cilj iz članka 173. UFEU-a.

•Supsidijarnost i proporcionalnost

U prijedlogu za preinaku Uredbe o EIT-u poštuju se načela supsidijarnosti i proporcionalnosti. Njime se ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje ciljeva Unije te se ostvaruje jasna dodana vrijednost EU-a u smislu ekonomije razmjera, opsega i brzine ulaganja u područja istraživanja i inovacija u usporedbi s nacionalnim i regionalnim inicijativama i rješenjima. Osim toga, djelovanje EU-a ne bi zadiralo u isključivo domaća djelovanja niti bi za njega bilo nužno usklađivanje zakona i drugih propisa država članica.

EIT na jedinstven način gradi inovacijske ekosustave za obrazovanje, istraživanja, poslovanje i druge dionike diljem EU-a. 6 Zahvaljujući aktivnostima suradnje koje EIT podupire povećavaju se kvaliteta djelovanja, inovacije i internacionalizacija partnera i organizacija ZZI-jâ, stvaranje prekograničnih, multidisciplinarnih mreža, međusektorska suradnja i geografski doseg.

EIT je i jedini instrument u okviru Obzora Europa koji je posebno usmjeren na obrazovanje kao ključni pokretač inovacija, rasta i konkurentnosti.

REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA

Vanjska evaluacija

Prijedlog se temelji na vanjskoj evaluaciji EIT-a provedenoj 2017., koja je potvrdila da je temelj na kojem je uspostavljen EIT valjan i da je njegov model integracije trokuta znanja na temelju inovacija i dalje relevantan. Model EIT-a usmjeren je na strukturne slabosti inovacijskih kapaciteta u EU-u (u ključnim tematskim područjima), kao što su ograničena poduzetnička kultura, niska razina suradnje između akademske zajednice i industrije i nedovoljan razvoj ljudskih potencijala, a cilj mu je doprinijeti smanjenju inovacijskog jaza između EU-a i njegovih najvećih konkurenata.

Otvoreno javno savjetovanje

U prijedlogu se uzimaju u obzir rezultati otvorenog javnog savjetovanja koje je Europska komisija provela u sklopu procjene učinka kako bi potkrijepila svoje prijedloge za reviziju Uredbe o EIT-u i novi Strateški inovacijski program EIT-a za razdoblje 2021.–2027. Svrha otvorenog javnog savjetovanja bila je prikupiti informacije, mišljenja i stajališta širokog raspona dionika o 1. izazovima i mogućnostima europskog područja istraživanja i inovacija, 2. ciljevima politike EIT-a i 3. opcijama politike za suočavanje s tim izazovima.

Prijedlog je potkrijepljen procjenom učinka koja obuhvaća i prijedlog za izmjenu Uredbe o EIT-u (preinaka) i prijedlog za SIP EIT-a za razdoblje 2021.–2027.

Procjena učinka temelji se na procjeni učinka provedenoj za Obzor Europa. Odbor za nadzor regulative 5. travnja 2019. dao je pozitivno mišljenje.

U procjeni učinka priloženoj ovom prijedlogu utvrđene su sljedeće opcije politike: osnovna opcija i dvije različite opcije usmjerene na rješavanje problema i tehničkih pitanja istaknutih u procjeni učinka.

Osnovni scenarij (1. opcija) uključuje nastavak dosadašnjih aktivnosti EIT-a uz prilagodbe potrebne za njegovo usklađivanje s prijedlogom o Obzoru Europa. 2. opcija temelji se na 1. opciji te ju proširuje. U toj se opciji predviđa donošenje niza tehničkih mjera za poboljšanje funkcioniranja EIT-a te se predlaže novo djelovanje za poticanje poduzetničkog obrazovanja diljem Europe. 3. opcija razlikuje se od 2. opcije u tome što je u njoj predviđeno osnivanje centra EIT-a u svakoj državi članici kako bi se povećao učinak EIT-ovih aktivnosti diljem Europe.

Prednost je dana 2. opciji jer uspostavlja najbolju ravnotežu između postizanja ciljeva inicijative i dostupnih resursa te ostvaruje najbolji učinak na gospodarstvo i društvo. Odabir te opcije značio bi i znatna poboljšanja EIT-a u sljedećem programskom razdoblju.

•Temeljna prava

U prijedlogu Komisije poštuju se temeljna prava i načela Povelje EU-a o temeljnim pravima.

UTJECAJ NA PRORAČUN

Utjecaj prijedloga na proračun te potrebni ljudski i administrativni resursi detaljno su navedeni u zakonodavnom financijskom izvještaju 7 .

OSTALI DIJELOVI

•Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja

Praćenje i evaluacija temeljni su instrumenti za mjerenje učinka EIT-a te će se jačati i kontinuirano poboljšavati tijekom sljedećeg programskog razdoblja. S obzirom na prirodu modela za integraciju trokuta znanja bit će važno primijeniti okvir za praćenje koji omogućuje fleksibilnost na svim relevantnim razinama te osigurava usklađenost s općim ciljevima Obzora Europa i željenim učincima.

Svi doprinosi, rezultati, postignuća i učinci utvrđeni u procjeni učinka priloženoj ovom prijedlogu pratit će se na temelju pokazatelja. Takvi pokazatelji već postoje i EIT ih upotrebljava. U slučajevima za koje još nisu određeni, razvit će se novi pokazatelji kako bi EIT mogao pratiti ostvarenje svojih ciljeva.

Usporedno i u skladu s postojećim alatima za praćenje nastojat će se postići usklađenost odredaba za praćenje EIT-a i odredaba za program Obzor Europa. Na primjer, EIT će svoje alate za praćenje uskladiti sa smjerovima učinka Obzora Europa kojima se nastoji sveobuhvatno ispuniti potreba za pokazateljima znanstvenih, gospodarskih i društvenih učinaka. EIT će biti odgovoran za redovito praćenje operativne učinkovitosti ZZI-jâ te za kontinuiranu prilagodbu svojih sustava praćenja i izvješćivanja. Rezultati tog praćenja upotrijebit će se za postupke poslovnog planiranja ZZI-jâ, u donošenju odluka EIT-a o dodjeli proračunskih sredstava te u pripremi okvirnih sporazuma o partnerstvu čiji će korisnici biti ZZI-ji. Rezultati praćenja trebali bi se kontinuirano uključivati u postupak oblikovanja politike.

Komisija će provesti evaluaciju uspješnosti EIT-a u skladu sa zahtjevima izmijenjene Uredbe o EIT-u i te će rezultate upotrijebiti u sveobuhvatnoj evaluaciji programa Obzor Europa koja će se provesti u sredini i nakon provedbenog razdoblja. To će uključivati procjenu sinergija EIT-a s ostalim instrumentima programa.

Kad je riječ o ZZI-jima, za procjenu njihove uspješnosti tijekom sljedećeg programskog razdoblja primijenit će se poseban okvir pokazatelja (detaljno opisan u prijedlogu novog SIP-a). Taj se okvir temelji na sadašnjim i prijašnjim pokazateljima te uklanja nedostatke otkrivene u postojećem sustavu za mjerenje uspješnosti. Usklađen je s okvirom pokazatelja za Obzor Europa.

•Objašnjenje ključnih promjena u posebnim odredbama prijedloga

Članak 5. Tijela EIT-a – prijedlogom se jača uloga Izvršnog odbora kao posebnog tijela EIT-a, ističe se odgovornost direktora Upravnom odboru te povećava neovisnost funkcije interne revizije.

Članak 6. Zadaće – prijedlog u više aspekata precizira sadašnje zadaće EIT-a i naglašava važnost zadaće EIT-a da osigura odgovarajuću razinu koordinacije te olakša komunikaciju i tematsku suradnju među ZZI-jima. Uvodi se nova zadaća EIT-a koja se odnosi na osmišljavanje i koordinaciju mjera potpore koje ZZI-ji poduzimaju u cilju razvoja poduzetničkog i inovacijskog kapaciteta visokih učilišta i njihove integracije u inovacijske ekosustave.

Članak 10. Načela evaluacije i praćenja ZZI-jâ – prijedlogom se ažurira upućivanje na okvirni program Unije za potporu istraživanjima i inovacijama u pogledu pokazatelja za kontinuirano praćenje i periodične vanjske evaluacije ZZI-jâ.

Članak 11. Trajanje, nastavak i prestanak ZZI-jâ – prijedlogom se jača sveobuhvatno preispitivanje u sredini programskog razdoblja svakog ZZI-ja prije isteka početnog okvirnog sporazuma o partnerstvu te se uvodi pojam memoranduma o suradnji kao fakultativnog sredstva za osiguravanje daljnjeg odnosa EIT-a i ZZI-jâ nakon datuma isteka okvirnog sporazuma o partnerstvu.

Članak 17. Financiranje ZZI-jâ – prijedlogom se prvi stavak sadašnjeg članka 14. o financijskim sredstvima EIT-a premješta u izmijenjeni prvi stavak članka 20. o proračunu EIT-a, uz nekoliko izmjena. U njemu je previđeno i načelo za revidirani model financiranja EIT-a u smislu da doprinos EIT-a ZZI-jima može pokriti do 100 % ukupnih prihvatljivih troškova njihovih aktivnosti s dodanom vrijednošću samo u početnoj fazi djelovanja ZZI-jâ. Taj će se doprinos s vremenom postupno smanjivati u skladu sa stopama sufinanciranja koje su definirane u SIP-u. Naglašava se i važnost financijske održivosti ZZI-jâ u okviru EIT-ova mehanizma dodjele sredstava na temelju konkurentnosti.

Članak 20. Proračun EIT-a – u prijedlogu se definiraju financiranje EIT-a i izvor financijskog doprinosa EIT-a ZZI-jima.

Prilog I. Statut EIT-a – predložene su izmjene Statuta EIT-a radi pojašnjenja uloga Upravnog odbora EIT-a, Izvršnog odbora i direktora, jačanja uloge Upravnog odbora u praćenju, nadzoru i upravljanju ZZI-jima te pojašnjenja uloge Komisije u pogledu EIT-a kako bi se odrazile njezine obveze u smislu praćenja i dobrog financijskog upravljanja. Prijedlog sadržava novi zahtjev za suglasnost Komisije o ograničenom broju strateških pitanja o kojima odlučuje Upravni odbor (npr. načela praćenja i dodjele financijskih sredstava). Naposljetku, prijedlogom se uklanja upućivanje na „ugovore na određeno vrijeme” za osoblje EIT-a kako bi se osigurao profesionalni kontinuitet i razvoj usporediv s režimom koji se primjenjuje na agencije EU-a.

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

2019/0151 (COD)

Prijedlog

UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

o  osnivanju  Europskogm institutau za inovacije i tehnologiju (preinaka)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor Ö o funkcioniranju Europske unije Õ  o osnivanju Europske zajednice , a posebno njegov članak  157. stavak 3.  Ö 173. stavak 3. Õ,

uzimajući u obzir prijedlog Ö Europske Õ Kkomisije,

ð nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima, ï

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora 8 ,

uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija 9 ,

u skladu s  postupkom utvrđenim u članku 251. Ugovora  Ö redovnim zakonodavnim postupkom Õ ,

budući da:

ò novo

(1)Uredba (EZ) br. 294/2008 Europskog parlamenta i Vijeća 10  znatno je izmijenjena 11 . S obzirom na to da su potrebne daljnje izmjene, tu bi uredbu radi jasnoće trebalo preinačiti.

ê 294/2008 uvodna izjava 1. (prilagođeno)

Lisabonska strategija za rast i zapošljavanje naglašava potrebu razvijanja uvjeta koji privlače ulaganje u znanje i inovacije u Europi s ciljem poticanja konkurentnosti, rasta i zapošljavanja u Europskoj uniji.

ê 294/2008 uvodna izjava 2. (prilagođeno)

(2)Države članice su prvenstveno odgovorne za održavanje snažne europske industrijske, konkurentne i inovativne baze. Međutim, priroda i opseg inovacijskog izazova u  Europskoj   u Uniji također zahtijevajuda se poduzme djelovanje na razini  Zajednice  Ö Unije Õ.

ê 294/2008 uvodna izjava 3. (prilagođeno)

Zajednica bi trebala pružiti podršku za poticanje inovacija, osobito kroz Sedmi okvirni program za istraživanje, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti, Okvirni program za konkurentnost i inovacije, Program za cjeloživotno učenje i strukturne fondove.

ê 294/2008 uvodna izjava 4. (prilagođeno)

(3) Nova inicijativa na razini Zajednice,  Europski institut za inovacije i tehnologiju ( dalje u tekstu:  „EIT”) trebao bi se osnovatiuspostaviti kao nadopuna postojećim politikama i inicijativama  Zajednice  Ö Unije Õ i nacionalnim politikama i inicijativama poticanjem integracije trokuta znanja – visoko obrazovanje, istraživanje i inovacije – diljem  Europske   u Unije.

ê 294/2008 uvodna izjava 5. (prilagođeno)

Europsko vijeće od 15. i 16. lipnja 2006. pozvalo je Komisiju da pripremi formalni prijedlog za osnivanje EIT-a koji se treba predstaviti u jesen 2006.

ê 294/2008 uvodna izjava 6. (prilagođeno)

EIT bi prije svega trebao imati za cilj doprinositi razvoju inovacijskog kapaciteta Zajednice i država članica uključivanjem visokog obrazovanja, istraživanja i inovacijskih aktivnosti na najvišim standardima. Pri tome bi EIT trebao olakšati i unaprijediti umrežavanje i suradnju te stvoriti sinergiju između inovacijskih zajednica u Europi.

ò novo

(4)EIT bi, prije svega putem svojih Zajednica znanja i inovacija („ZZI-ji”), trebao težiti jačanju inovacijskih ekosustava koji se bave globalnim izazovima. Njegov bi cilj prije svega trebao biti doprinos razvoju inovacijskog kapaciteta Unije i država članica s najvišim standardima. U tu svrhu EIT bi trebao olakšati i unaprijediti umrežavanje i suradnju te stvoriti sinergije među različitim inovacijskim zajednicama u Europi.

ê 294/2008 uvodna izjava 22. (prilagođeno)

ð novo

(5)Strateška ,   dugoročna  prioritetna područja i financijske potrebe za EIT u razdoblju od sedam godina ð , koje obuhvaća odgovarajući višegodišnji financijski okvir („VFO”), ï trebali bi se utvrditi u  Strateškoj inovacijskoj agendi Ö Strateškom inovacijskom programuÕ ( dalje u tekstu  „SIPSIA”). ð SIP-om bi se trebala osigurati usklađenost s okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te poticati sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru VFO-a, kao i s drugim inicijativama, politikama i instrumentima Unije, posebno onima kojima se podupiru obrazovanje i regionalni razvoj.ï S obzirom na važnost  SIA-e SIP-a za inovacijsku politiku  Zajednice  Ö Unije Õ i posljedično političko značenje njegova socioekonomskog utjecaja na  Zajednicu  Ö Uniju Õ,  SIA-u SIP bi  trebao trebali usvojiti Europski parlament i Vijeće na temelju prijedloga Komisije  koji se priprema na temelju nacrta   ð u skladu s doprinosom  ï koji dostavi EIT.

ê 294/2008 uvodna izjava 7.

ð novo

(6)ð U skladu s okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama ï  A aktivnosti EIT-a trebale bi se baviti strateškim dugoročnim izazovima za inovacije u Europi, posebno u transdisciplinarnim i/ili interdisciplinarnim područjima, uključujući ona koja su već utvrđena na europskoj razini. Na taj bi način EIT trebao promicati periodični dijalog s civilnim društvom.

ê 294/2008 uvodna izjava 8.

(7)EIT bi trebao dati prednost prijenosu svojih aktivnosti visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija u poslovni kontekst i njihovoj komercijalnoj primjeni, kao i podupiranju stvaranja novoosnovanih i supsidijarnihstart-up poduzeća, spin-off poduzeća te malih i srednjih poduzeća (MSP-ovi).

ê 294/2008 uvodna izjava 9. (prilagođeno)

ð novo

(8)EIT bi prije svega trebao djelovati putem  partnerstva usmjerenih na vrhunske rezultate,  ð velikih europskih ïautonomnih partnerstava  usmjerenih na vrhunske rezultate između  visokih učilišta, istraživačkih organizacija, poduzeća i drugih dionika u obliku održivih i dugoročno samoodrživih strateških mreža u procesu inovacija. T Ov a bi partnerstva trebao izabrati Upravni odbor EIT-a na temelju transparentnog postupka koji se temelji na izvrsnosti ð , u skladu s kriterijima za odabir europskih partnerstava iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, ï i imenovati ih kao  Zajednice znanja i inovacija (dalje u tekstu:  ZZI-jima ) .

ò novo

(9)Uzimajući u obzir posebnost ZZI-jâ, potrebno je predvidjeti posebne minimalne uvjete za njihovo formiranje koji odstupaju od pravila za sudjelovanje u okvirnom programu Unije za potporu istraživanjima i inovacijama i za širenje rezultata. Slično tome, za aktivnosti ZZI-jâ s dodanom vrijednošću mogu biti potrebna posebna pravila o vlasništvu, pravima pristupa, iskorištavanju i širenju rezultata. 

ê 294/2008 uvodna izjava 9.

ð novo

(10)Upravni bi odbor također trebao upravljati aktivnostima EIT-a ð i koordinirati izvješćivanje, praćenje i evaluaciju ï  i ocjenjivati  aktivnosti ZZI-jâ ð u skladu s odredbama okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama ï . Pri odabiru članova Upravnog odboraČlanstvo u Upravnom odboru trebalo bi postići ravnotežu iskustva iz poslovnog svijeta i svijeta visokog obrazovanja i/ili istraživanja te, kao i iz sektora inovacija.

ê 294/2008 uvodna izjava 10. (prilagođeno)

(11)Kako bi doprinijeli Ö povećali Õ konkurentnosti i jačanju međunarodnue atraktivnosti europskoga gospodarstva i njegova inovacijskog kapaciteta za inovacije, EIT i ZZI-ji trebali bi moći privući partnerske organizacije, istraživače i studente iz cijeloga svijeta, uključujući i poticanjem njihove mobilnosti, kao i suradnjom Ö te surađivati Õ s organizacijama iz trećih zemalja.

ê 294/2008 uvodna izjava 11.

ð novo

(12)Odnosi između EIT-a i ZZI-jâ trebali bi se temeljiti na  ugovornim   sporazumima  ð okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava ï , koji će utvrđivati prava i obveze ZZI-jâ, osigurati odgovarajuću razinu koordinacije i odreditiprikazati u glavnim crtama mehanizam za praćenje i evaluaciju aktivnosti i rezultata ZZI-jâ. ð Okvirnim sporazumom o partnerstvu trebao bi se osigurati kontinuitet financijskog doprinosa EIT-a ZZI-ju i nakon odgovarajućeg VFO-a.  Odstupajući od Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća 12 („Financijska uredba”), EIT bi trebao moći sklopiti takav okvirni sporazum o partnerstvu za početno razdoblje od sedam godina te ga nakon tog razdoblja produljiti za još najviše sedam godina.  ï

ê 294/2008 uvodna izjava 12. (prilagođeno)

ð novo

(13)Potrebno je podržati visoko obrazovanje kao sastavnu, ali često odsutnu komponentu sveobuhvatne inovacijske strategije. ð Okvirni sporazumi o partnerstvu ili sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava ï  Sporazum  između EIT-a i ZZI-jâ trebaju osigurati da akademske stupnjeve i diplome koji se dodjeljujudodijeljene putem ZZI-jâ dodijeledodjeljuju uključena visoka učilišta, kojae treba potaknuti da ih označuju kao akademske stupnjeve i diplome EIT-a. ð Uz to, EIT bi trebao poboljšati i proširiti opseg akademskih stupnjeva i diploma s oznakom EIT-a kako bi se povećalo njihovo priznavanje izvan Zajednice EIT-a.  ï Kroz svoje aktivnosti i rad, EIT bi trebao pomoći u promicanju mobilnosti ð studenata, istraživača i osoblja ï  unutar Europskog istraživačkog prostora i Prostora visokog obrazovanja te poticati prenosivost potpora dodijeljenih istraživačima i studentima u kontekstu ZZI-ja . Sve t ov e aktivnosti trebalo bi provoditi ne dovodeći u pitanje Direktivu 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća  od 7. rujna 2005. o priznavanju stručnih kvalifikacija  13 .

ê 294/2008 uvodna izjava 13.

EIT bi trebao uspostaviti jasne i transparentne smjernice za upravljanje intelektualnim vlasništvom, koje bi trebale poticati korištenje intelektualnog vlasništva uz odgovarajuće uvjete. Ove bi smjernice trebale osigurati da se uzimaju u obzir doprinosi raznih partnerskih organizacija u ZZI-jima, bez obzira na njihovu veličinu. U slučaju da se aktivnosti financiraju iz Okvirnih programa Zajednice za istraživanje i tehnološki razvoj, trebala bi se primjenjivati pravila tih programa.

ê 294/2008 uvodna izjava 14. (prilagođeno)

(14)Odgovarajuće odredbe trebale bi jamčiti odgovornost i transparentnost EIT-a. Odgovarajuća pravila koja uređuju njegovo Ö upravljanje i Õ djelovanje trebala bi se propisati u statutu EIT-a.

ê 294/2008 uvodna izjava 15. (prilagođeno)

ð novo

(15)EIT bi trebao imati pravnu osobnost i, kako bi se zajamčila njegova samostalnost u funkcioniranju i neovisnost ð od nacionalnih tijela i vanjskih pritisaka, ï trebao bi upravljati vlastitim proračunom, čiji bi prihod trebao sadržavati doprinos Ö Unije Õ  Zajednice .

ê 294/2008 uvodna izjava 16. (prilagođeno)

ð novo

(16)EIT bi trebao nastojati prikupiti povećani financijski doprinos iz privatnog sektora i iz prihoda ostvarenih vlastitom djelatnošću.  Stoga   se može Može se očekivati da će industrijski, financijski i uslužni sektori  značajno znatno doprinijeti proračunu  EIT-a i, osobito, proračunu  ZZI-jâ. ZZI-ji trebaju imati za cilj maksimiziranje udjela doprinosa iz privatnog sektora ð i ostvarivanje financijske održivosti ï . ZZI-ji i njihove bi partnerske organizacije trebalei bi objaviti činjenicu da se njihove aktivnosti poduzimaju u kontekstu EIT- ja a i da primaju financijski doprinos iz općeg proračuna  Europske   u Unije.

ê 294/2008 uvodna izjava 17.

Doprinos Zajednice EIT-ju trebao bi financirati troškove koji proizlaze iz aktivnosti uspostavljanja, administrativnih i koordinacijskih aktivnosti EIT-a i ZZI-ja. Kako bi se izbjeglo dvostruko financiranje, ove aktivnosti ne bi se trebale istovremeno koristiti doprinosima iz drugih programa Zajednice, kao što su Okvirni program za istraživanje, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti, Okvirni program za konkurentnost i inovacije, Program za cjeloživotnog učenja ili iz strukturnih fondova. Nadalje, u slučaju da se ZZI ili partnerske organizacije izravno prijave za pomoć Zajednice iz ovih programa ili fondova, s njihovom prijavom treba postupati bez prednosti pred ostalim prijavama.

ê 294/2008 uvodna izjava 18. (prilagođeno)

(17)Proračunski postupak  Zajednice  Ö Unije Õ trebao bi se primjenjivati kad  su  Ö je Õ u pitanju  subvencije Zajednice i bilo koje druge potpore  Ö financijski doprinos Unije Õ  koje terete koji tereti opći proračun  Europske   u Unije. Reviziju računa trebao bi provoditi Revizorski sud u skladu s Ö Financijskom uredbom Õ  Uredbom Vijeća EZ, Euratom (EZ, Euratom) 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica  14 .

ê 294/2008 uvodna izjava 19.

Ovom se Uredbom utvrđuju financijska omotnica za razdoblje od 2008. do 2013. što će biti prva referenca za proračunsko tijelo, u smislu točke 37. Međuinstitucionalnog sporazuma od 17. svibnja 2006. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini i dobrom financijskom upravljanju.

ê 294/2008 uvodna izjava 20. (prilagođeno)

(18)EIT je tijelo koje  su je osnoval e a  Zajednice  Ö Unija Õ u smislu članka  70.  185. stavka 1.   Uredbe (EZ, Euratom) 1605/2002  Ö Financijske uredbe Õ i trebao bi usvojiti svoja financijska pravila u skladu s tim. Stoga bi se Ö Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/715 оd 18. prosinca 2018. o okvirnoj financijskoj uredbi za tijela osnovana na temelju UFEU-a i Ugovora o Euratomu na koja se upućuje u članku 70. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046  15 Õ  Uredba Komisije (EZ, Euratom) br. 2343/2002 od 19. studenoga 2002. o okvirnoj Financijskoj uredbi za tijela iz članka 185. Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) 1605/2002  16 trebala primjenjivati na EIT.

ê 294/2008 uvodna izjava 21. (prilagođeno)

ð novo

(19)EIT bi trebao sastaviti ð konsolidirano ï godišnje izvješće Ö o radu Õ, navodeći aktivnosti koje su provedene ð i rezultate rada ï u prethodnoj kalendarskoj godini  i tekući trogodišnji program rada  ð .  EIT bi trebao sastaviti i jedinstveni programski dokument ï s opisom planiranih inicijativaopisujući svoje planirane inicijative ð u smislu godišnjeg i višegodišnjeg programiranja ï koji bi mu omogućio dai dopuštajući da EIT odgovori na unutarnje i vanjske razvoje u području znanosti, tehnologije, visokog obrazovanja, inovacija i drugih relevantnih područja. Ovi bi se dokumenti trebali dostaviti Europskom parlamentu, Vijeću, Komisiji, Revizorskom sudu, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija za informaciju. Europski parlament, Vijeće i Komisija trebali bi imati pravo davanja mišljenja o nacrtu EIT-ovog prvog trogodišnjeg programa rada.

ê 294/2008 uvodna izjava 23. (prilagođeno)

ð novo

(20)Prikladno je da Komisija pokrene neovisn u e, vanjsk u e  evaluaciju  Ö evaluacije Õ rada EIT-a, ð uključujući ZZI-je ï, osobito s ciljem pripreme  SIA-e SIP-a. ð Tim bi se evaluacijama trebalo ispitati kako EIT ispunjava svoju misiju, obuhvatiti sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te ocijeniti njihovu relevantnost, djelotvornost, učinkovitost, europsku dodanu vrijednost i koherentnost.  Trebalo bi ih uključiti u Komisijine evaluacije programa predviđene okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. ï  Prema potrebi, Komisija bi trebala dati prijedloge izmjene ove Uredbe. 

ê 294/2008 uvodna izjava 24. (prilagođeno)

Primjereno je provoditi postupnu provedbu EIT-a u fazama u pogledu njegova dugoročnog razvoja. Potrebna je početna faza s ograničenim brojem ZZI-ja kako bi se ispravno procijenilo funkcioniranje EIT-a i ZZI-ja i, prema potrebi, uvelo poboljšanja. U roku od 18 mjeseci od osnivanja, Upravni odbor bi trebao izabrati dva ili tri ZZI-ja u područjima koja će pomoći Europskoj uniji da se suoči sa sadašnjim i budućim izazovima, što može uključivati područja kao što su klimatske promjene, obnovljiva energija i sljedeća generacija informacijske i komunikacijske tehnologije. Izbor i imenovanje daljnjih ZZI-ja trebali bi se omogućiti nakon donošenja prve SIA-e koja, s ciljem obuhvaćanja dugoročne perspektive, također bi trebala uključivati detaljne modalitete o radu EIT-a.

ê 294/2008 uvodna izjava 25. (prilagođeno)

(21)Budući da  cilj  Ö ciljeve Õ Ö ove Uredbe Õ  djelovanja kojeg treba poduzeti, a to je osnovati EIT,  ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego ga se može,zbog opsegarazmjera i transnacionalnosti, oni na bolji način mogu ostvariti na razini  Zajednice  Ö Unije Õ,  Zajednica  Ö Unija Õ može donijeti mjere, u skladu s načelom supsidijarnosti iz članka 5. Ugovora Ö o Europskoj uniji Õ . U skladu s načelom proporcionalnosti, kako je navedeno u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje Ö tih ciljeva Õ  tog cilja ,

ê 294/2008 (prilagođeno)

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Članak 1.

Predmet

 Ovim   se  O o sniva se Europski institut za inovacije i tehnologiju ( dalje u tekstu: „EIT”).

Članak 2.

Definicije

Za potrebe ove Uredbe, primjenjuju se sljedeće definicije:

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (a)

1.„inovacija” znači proces, uključujući i njegov ishod, kojim nove ideje odgovaraju na društvene ili gospodarske potrebe i potražnju i stvaraju nove proizvode, usluge ili poslovne i organizacijske modele koji se uspješno uvode u postojeće tržište ili koji su u stanju stvoriti nova tržišta te koji donosedaju vrijednost društvu;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (b)

ð novo

2.„Zajednica znanja i inovacija” (ZZI) znači ð veliko europsko ï autonomno partnerstvo visokih učilišta, istraživačkih organizacija, poduzeća i drugih dionika u procesu inovacija u obliku strateške mreže koja se, bez obzira na njihov precizninjezin konkretan pravni oblik, temelji na zajedničkom srednjoročnom i dugoročnom planiranju inovacija, kako bi se ispunile zadaće odgovorilo na izazove EIT-a i doprinijelo ostvarivanju ciljeva utvrđenih  Uredbom (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća  17  („Obzor 2020.”) ð okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama ï ;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (c)

3.„kolokacijski centar” znači geografsko područje na kojemu se nalaze sjedišta glavnih partnera iz trokuta znanja na kojemu mogu lako surađivati, osiguravajući ključnu točku aktivnosti ZZI-ova u tom području;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (e)

ð novo

3.5.„partnerska organizacija” znači  organizacija  ð pravni subjekt ï koji je član ZZI-ja i može obuhvaćati posebno visoka učilišta, ð pružatelje strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, ï istraživačke organizacije, javna ili privatna poduzeća, financijske institucije, regionalne i lokalne vlasti, zaklade i neprofitne organizacije;

ê 294/2008

ð novo

4.6.„istraživačka organizacija” znači bilo koja javna ili privatna pravna osoba koja koji javni ili privatni pravni subjekt koji se bavi istraživanjem ili tehnološkim razvojem kao jednim od svojih glavnih ciljeva;

5.7.„visoko učilište” znači sveučilište ili bilo koji tip visokog učilišta koje, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom ili praksom, omogućuje stjecanjenudi akademskihe stupnjevae i diplomae ð posebno ï na razini magisterija ili doktorata, bez obzira na svoju denominaciju u nacionalnom kontekstu;

ò novo

6.„Zajednica EIT-a” znači EIT i aktivna zajednica  svih pojedinaca i pravnih subjekata koji su imali ili imaju koristi od financijskog doprinosa i potpore EIT-a;

ê 294/2008

8.„akademski stupnjevi i diplome” znači kvalifikacije koje rezultiraju magisterijima ili doktoratima koje dodjeljuju visoka učilišta u kontekstu aktivnosti visokog obrazovanja koje se poduzimaju u ZZI-ju;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (f)

ð novo

7.9.„Strateški inovacijski program” („SIP”) znači strateški dokument koji obuhvaćadonosi prioritetna područja i dugoročnu strategiju EIT-a za buduće inicijative, ð njegov kapacitet za ostvarenje optimalne dodane vrijednosti inovacija, ï uključujući i pregled planiranih aktivnosti u području visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija za razdoblje od sedam godina ð , koje obuhvaća odgovarajući VFO ï ;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (g)

8.9a.„Regionalni program za inovacije” („RPI”) znači program aktivnosti informiranja usmjeren na partnerstva među visokim učilištima, istraživačkim organizacijama, poduzećima i drugim dionicima radi poticanja inovacija diljem Unije;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (h)

ð novo

9.10. „Forum dionika” znači platforma otvorena predstavnicima ð institucija Unije, ï nacionalnih, regionalnih i lokalnih vlasti, organiziranih interesnih skupinam interesima i pojedinačnih subjekatam subjektima iz područja poslovanjapoduzeća, visokog obrazovanja, istraživanja, iz udruženja, civilnog društva i klaster organizacija, kao i drugim zainteresiranim stranama iz trokuta znanja;

ò novo

10. „poslovni plan ZZI-ja” znači dokument u kojem se opisuju ciljevi i planirane aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 1. točka (h)

ð novo

11. „Aktivnosti ZZI-ja ova  s dodanom vrijednošću” znači aktivnosti koje provode partnerske organizacije ð ZZI-ja ï  ili po potrebi pravni subjekti ZZI-ja,  ð u skladu s njegovim poslovnim planom, ï koječime doprinose uključivanjuintegraciji trokuta znanja koji se sastoji od visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija, uključujući osnivanje te administrativne i koordinacijske aktivnosti i aktivnosti koordinacije ZZI-jâ ova , te doprinoseći ukupnim ciljevima EIT-a;.

12. „memorandum o suradnji” znači sporazum između EIT-a i ZZI-ja radi zadržavanja ZZI-ja kao aktivnog člana Zajednice EIT-a nakon isteka okvirnog sporazuma o partnerstvu, bez financijskog doprinosa EIT-a;

13. „financijska održivost” znači kapacitet ZZI-ja za neovisno financiranje aktivnosti trokuta znanja nakon isteka okvirnog sporazuma o partnerstvu.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 2. (prilagođeno)

ð novo

Članak 3.

Misija i ciljevi

Misija EIT-a je doprinositidavanje doprinosa održivom  europskom  gospodarskomekonomskom rastu i konkurentnosti Ö Unije Õ jačosnaživanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije radi svladrješavavanja velikihćih izazova s kojima se suočava  europsko  društvo. To će postići promicanjem sinergija i suradnje i integracijom najviših standarda visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija, između ostalog poticanjem poduzetništva.

 Opći ciljevi, posebni ciljevi i pokazatelji rezultata EIT-a za razdoblje od 2014. do 2020. određeni su programom Obzor 2020.

ò novo

EIT doprinosi ostvarenju općih i posebnih ciljeva okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. 

ê 294/2008

Članak 4.17.

 SIA SIP

1.    Najkasnije do 30. lipnja 2011., i svakih sedam godina nakon toga, EIT priprema sedmogodišnji nacrt SIA-e i dostavlja ga Komisiji.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 14. točka (a) (prilagođeno)

ð novo

12.    SIP definira prioritetna područja i  dugoročnu  strategiju za EIT-a ð za predmetno sedmogodišnje razdoblje,  uzimajući u obzir okvirni program Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, ï i uključuje procjenu njegova socioekonomskog učinkautjecaja i njegov kapacitet za generiranje  optimalne dodane vrijednosti inovacija  dodane vrijednosti najbolje inovacije. SIP uzima u obzir rezultate praćenja i evaluacijeu EIT-a kako je navedeno u članku 1916.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 14. točka (b)

ð novo

2a.    SIP  uključuje analizu mogućih i  ð je usklađen s ciljevima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, strateškim višegodišnjim planiranjem, zahtjevima za izvješćivanje, praćenje i evaluaciju i drugim zahtjevima tog programa te potiče sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru odgovarajućeg VFO-a, posebno s onima kojima se podupiru obrazovanje i regionalni razvoj.   Njime se uspostavljaju i   ï prikladne ih  sinergije a  i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i drugih inicijativa, instrumenata i ð politika ï  programa  Unije.

ê 294/2008 (prilagođeno)

3.     SIA SIP uključuje procjenu financijskih potreba i izvora s obzirom na buduće poslovanje, dugoročni razvoj i financiranje EIT-a. On će također sadržavatiSadržavat će i indikativni financijski plan koji pokriva razdoblje  financijskog okvira  Ö odgovarajućeg   VFO-a Õ.

ò novo

4. EIT daje svoj doprinos Komisijinu prijedlogu SIP-a.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 14. točka (c)

54.    Djelujući na prijedlog Komisije, Europski parlament i Vijeće donose SIP u skladu s člankom 173. stavkom 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

ê 294/2008

Članak 5.4.

Tijela EIT-a

1.    Tijela EIT-a su:

ê 1292/2013 članak 1. stavak 3. točka (a) (prilagođeno)

ð novo

(a)Upravni odbor, sastavljenkoji se sastoji od članova na visokoj razini s iskustvom u visokom obrazovanju, istraživanju, inovacijama i poslovanju. Odbor je odgovoran za upravljanje aktivnostima EIT-a, za odabirizbor, imenovanje ð , praćenje ï i evaluaciju ZZI-jâ ova , kao i za sve druge strateške odluke;.

 (b) Njemu pomaže  Izvršni odbor ð , sastavljen od izabranih članova i predsjednika Upravnog odbora.  ï Ö Pomaže Upravnom odboru u obavljanju zadaća Õ ð i priprema njegove sastanke u suradnji s direktorom ï;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 3. točka (c) (prilagođeno)

ð novo

(c)direktor, kojeg imenuje Upravni odbor,  i koji je odgovoran Upravnom odboru za administrativno i financijsko upravljanje EIT-om i koji je pravni je zastupnik EIT-a; Ö odgovoran za njegovo djelovanje i svakodnevno upravljanje.  Õ ð Direktor odgovara Upravnom odboru te ga redovito izvješćuje o razvoju EIT-a i svim aktivnostima u svojoj nadležnosti ï;

ê 294/2008

ð novo

(d)Funkcija interne revizije ð , koja djeluje potpuno neovisno i u skladu s odgovarajućim međunarodnim standardima  ï te koja savjetuje Upravni odbor i direktora o financijskom i administrativnom upravljanju i kontrolnim strukturama unutar EIT-a, o organizaciji financijskih veza sa ZZI-jima i o bilo kojoj drugoj temi na zahtjev Upravnog odbora.

2.    Komisija može imenovati promatrače da sudjeluju na sastancima Upravnog odbora.

23.    Detaljne odredbe o tijelima EIT-a nalaze se u Statutu EIT-a, u Prilogu ovoj Uredbi.

Članak 6.5.

Zadaće

   Radi postizanja svog cilja, EIT ð posebno ï :

ê 1292/2013 članak 1. stavak 4. točka (a)

(a)utvrđuje svoje glavne prioritete i aktivnosti u skladu sa SIP-om;

ê 294/2008

(b)podiže svijest među potencijalnim partnerskim organizacijama i potiče njihovo sudjelovanje u svojim aktivnostima;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 4. točka (b) (prilagođeno)

ð novo

(c)odabire i imenujeodređuje ZZI-je ove  u prioritetnim područjima u skladu s člankom  9.  7.  i definira njihova prava i obveze ð okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava ï   po ugovoru , pruža im odgovarajuću potporu, primjenjuje odgovarajuće mjere za kontrolu kvalitete, Ö te Õ neprekinuto kontinuirano prati i periodično ocjenjuje njihove aktivnosti; , 

(d) osigurava odgovarajuću razinu koordinacije i olakšava komunikaciju i tematsku suradnju među ZZI-jima ovima  ð te objavljuje pozive za zajedničke aktivnosti ZZI-ja i dijeljenje usluga ï ;

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

(d)mobilizira sredstva iz javnih i privatnih izvora i koristi se svojim sredstvima u skladu s ovom Uredbom. Posebno nastoji prikupiti značajan i sve veći udio svog proračuna iz privatnih izvora i od prihoda ostvarenih vlastitim aktivnostima;

(e) potiče  Ö poboljšava Õ priznavanje ð izvan Zajednice EIT-a ï  u državama članicama  akademskih stupnjeva i diploma koje dodjeljuju visoka učilišta Ö sudionici Õ  koja su partnerske organizacije  i koji se mogu označiti kao stupnjevi i diplome EIT-a ð te ih proširuje na programe cjeloživotnog učenja ï;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 4. točka (c)

(f)promiče širenje najbolje prakse za integraciju trokuta znanja, među ostalim i među ZZI-jima ovima , s ciljem razvoja zajedničke kulture inovacija i prijenosa znanja te potiče sudjelovanje u aktivnostima informiranja, uključujući u okviru RPI-ja;

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

(g) nastoji postati tijelo svjetske klase za  ð potiče ï izvrsnost u visokom obrazovanju, istraživanju i inovacijama ð , posebno ï Ö promicanjem ZZI-jâ kao izvrsnih inovacijskih partnera Õ;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 4. točka (d)

(h)promiče multidisciplinarne pristupe inovacijama, uključujući integraciju tehnoloških, socijalnih i netehnoloških rješenja, organizacijskih pristupa i novih poslovnih modela;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 4. točka (e) (prilagođeno)

ð novo

(i)po potrebi osigurava komplementarnost i sinergiju između aktivnosti EIT-a i drugih programa Unije;

(j)promiče ZZI-ove kao izvrsne inovacijske partnere u Uniji i izvan nje;

(jk)  uspostavlja  Ö  organizira redovite  sastanke  Õ Foruma dionika kako bi ih se obavijestilo o aktivnostima EIT-a, njegovim iskustvima, najboljim praksama i doprinosu politikama i ciljevima Unije u vezi s inovacijama, istraživanjem i obrazovanjem te kako bi im se omogućilo da izraze svoja mišljenja;. Sastanak Foruma dionika organizira se najmanje jednom godišnje.

(k)Ö organizira sastanke Õ  U okviru sastanka Foruma dionika predstavnici država članica  ð skupine predstavnika država članica, barem dvaput godišnje, neovisno o ï  sastaju se u posebnom sastavu  Ö sastancima Foruma dionika  Õ  kako bi se osigurali prikladna u  komunikacija u  i protok informacija s EIT-om, a predstavnici bili obaviješteni o postignućima, davali savjete EIT-u i ZZI-jima ovima  te s njima dijelili iskustva.  Posebnim sastavom  ð Skupina ïpredstavnika država članica  u okviru sastanka Foruma dionika  također  se osiguravaju osigurava  i odgovarajuće sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i ZZI-jâova i nacionalnih programa i inicijativa, uključujući moguće nacionalno sufinanciranje aktivnosti ZZI-jâova;.

ò novo

(l)osmišljava i koordinira mjere potpore koje ZZI-ji poduzimaju za razvoj poduzetničkog i inovacijskog kapaciteta visokih učilišta i njihovu integraciju u inovacijske ekosustave.

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

2.    EIT ima ovlast osnovati Zakladu (dalje u tekstu: Zaklada EIT-a) sa specifičnim ciljem promicanja i podupiranja aktivnosti EIT-a.

Članak 7.6.

ZZI-ji

1.    ZZI-ji osobito poduzimaju:

(a)inovacijske aktivnosti i ulaganja s europskom dodanom vrijednošću,ð uključujući potporu osnivanju i razvoju inovativnih poduzeća, ï potpuno integrirajući dimenzije visokog obrazovanja i istraživanja kako bi se postigla kritična masa i  poticalo Ö potičući Õ širenje i iskorištavanje rezultata;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 5. točka (a) (prilagođeno)

ð novo

(b) najsuvremenija   istraživanja  ð eksperimentiranje, izradu prototipova i demonstriranje ï potaknute a  inovacijama u područjima od ključnoga gospodarskog i socijalnog interesa i oslanjajući se na rezultate  europskih Ö istraživanja na razini Unije Õ i nacionalnih istraživanja, s potencijalom za jačanje konkurentnosti  Europe  Ö Unije Õ na međunarodnoj razini i pronalaženje rješenja za veće velike izazove s kojima se suočava europsko društvo;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 5. točka (a) (prilagođeno)

ð novo

(c) obrazovne i odgojne  aktivnosti Ö obrazovanja i osposobljavanja Õ ð posebno ï na razini magisterija i doktorata, kao i tečajeve i  profesionalnog usavršavanja, u disciplinama s potencijalom za ispunjavanje budućih europskih socioekonomskih potreba koji šire bazu talenata Unije, promiču razvoj vještina povezanih s inovacijama, unapređenje upravljačkih i poduzetničkih vještina i mobilnost istraživača i studenata te potiču razmjenu znanja, mentorstvo i povezivanje u mreže među primateljima diploma i tečajeva s oznakom EIT-a;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 5. točka (a)

(d)aktivnosti informiranja i širenje najboljih praksi u sektoru inovacija s naglaskom na razvoju suradnje između visokog obrazovanja, istraživanja i poslovanja, uključujući uslužni i financijski sektore usluga i financija;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 5. točka (a)

(e)ostvarivanje sinergija i komplementarnosti između aktivnosti ZZI-jaova i po potrebi postojećih europskih, nacionalnih i regionalnih programa, ako je prikladno.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 5. točka (b) (prilagođeno)

ð novo

2.    ð Ne dovodeći u pitanje okvirne sporazume o partnerstvu i sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava između EIT-a i ZZI-ja, ï ZZI-jiovi općenito imaju velikuznačajnu ukupnu autonomiju da definiraju svoju unutarnju organizaciju i sastav te detaljno utvrde svoj,kao i svoj precizan plan i metode rada. ZZI-jiovi posebno:

(a)uspostavljaju ð unutarnje ï mehanizme upravljanja kojima se odražava trokut znanja koji se sastoji od visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija;

(b) imaju za cilj biti otvorenima  Ö otvoreni su Õ za nove članove kad god oni dodaju vrijednost partnerstvu;

(c)djeluju otvoreno i transparentno u skladu sa svojim unutarnjim pravilima;

(d)donose Ö i provode Õ poslovne planove  s ciljevima i ključnim pokazateljima uspješnosti ;

(e) razvijaju  Ö donose i provode Õ strategije financijske održivosti.

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

3.    Odnos između EIT-a i svakog ZZI-ja temelji se na  ugovornom   sporazumu  ð okvirnim sporazumima o partnerstvu i ï Ö sporazumima Õ ð o dodjeli bespovratnih sredstava ï .

ò novo

Članak 8.

Pravila za sudjelovanje i širenje rezultata

Primjenjuju se pravila za sudjelovanje i širenje rezultata iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. Odstupajući od tih pravila:

(a)minimalni uvjeti za formiranje ZZI-ja navedeni su u članku 9. stavcima 3. i 4. ove Uredbe;

(b)na aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću mogu se primjenjivati posebna pravila o vlasništvu, pravima pristupa, iskorištavanju i širenju rezultata.

ê 294/2008

Članak 9.7.

OdabirIzbor ZZI-jâ

ê 1292/2013 članak 1. stavak 6. točka (a) (prilagođeno)

ð novo

1.    EIT odabire i određuje partnerstvo kako bi postalo ZZI slijedeći konkurentan, otvoren i transparentan postupak  Ö partnerstvo nakon konkurentnog, otvorenog i transparentnog postupka za imenovanje ZZI-ja Õ. ð Primjenjuju se ï  Detaljne  kriterijie ð iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama ï za odabir  ZZI-ova , ð europskih partnerstava.  Upravni odbor EIT-a može dodatno specificirati te kriterije donošenjem i objavom kriterija za ï odabirizborð ZZI-jâ  ï na temelju načela izvrsnosti i relevantnosti inovacija , usvaja i objavljuje EIT . Vanjski i nezavisni stručnjaci uključeni su u proces izbora.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 6. točka (b)

21a.    EIT započinje postupak odabiraizbora i imenovanja ZZI-jâova u skladu s prioritetnim područjima i vremenskim okvirom određenimiz SIP-aom.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 6. točka (c)

2.    U skladu s načelima ugrađenima u stavak 1. kriteriji odabira za određivanje ZZI-ja između ostalog obuhvaćaju:

(a)sadašnji i potencijalni inovacijski kapacitet, uključujući poduzetništvo, u partnerstvu kao i izvrsnost u visokom obrazovanju, istraživanju i inovacijama;

(b)sposobnost partnerstva za postizanje ciljeva SIP-a, a time i davanje doprinosa općem cilju i prioritetima programa Obzor 2020.;

(c)multidisciplinarni pristup inovacijama, uključujući integraciju tehnoloških, socijalnih i netehnoloških rješenja;

(d)sposobnost partnerstva da osigura održivo i dugoročno samostalno financiranje, uključujući značajan i rastući doprinos iz privatnog sektora, industrije i usluga;

(e)prikladno uravnoteženo sudjelovanje u partnerstvu organizacija koje su aktivne u trokutu znanja koji se sastoji od visokog obrazovanja, istraživanja, i inovacija;

(f)prikaz plana za upravljanje intelektualnim vlasništvom prikladnog za dotični sektor, uključujući način na koji su doprinosi iz različitih partnerskih organizacija uzeti u obzir;

(g)mjere za podržavanje sudjelovanja privatnog sektora i suradnje s njim, uključujući financijski sektor te osobito MSP-ove, kao i stvaranje novih i supsidijarnih poduzeća te MSP-ova, s ciljem gospodarskog korištenja rezultata aktivnosti ZZI-ova;

(h)po potrebi spremnost za utvrđivanje konkretnih mjera interakcije i suradnje s javnim i trećim sektorom;

(i)spremnost za interakciju s drugim organizacijama i mrežama izvan ZZI-ja s ciljem razmjene najboljih praksi i izvrsnosti;

(j)spremnost za utvrđivanje konkretnih prijedloga sinergija s Unijom i druge relevantne inicijative.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 6. točka (d)

ð novo

3.    Minimalni uvjet za formiranje ZZI-ja je sudjelovanje najmanje triju ð neovisnih ï partnerskih organizacija, koje su osnovane u najmanje trima različitim državama članicama. Sve takve partnerske organizacije moraju biti međusobno neovisne, u smislu članka 8. Uredbe (EU) br. 1290/2013 Europskog parlamenta i Vijeća 18 .

ê 1292/2013 članak 1. stavak 6. točka (e)

ð novo

4.    Pored uvjeta navedenog u stavku 3., najmanje dvije trećine partnerskih organizacija koje čine ZZI moraju biti osnovane u državama članicama. Najmanje jedno visoko učilište ð , jedna istraživačka organizacija ï  i jedno privatno poduzeće moraju biti dio svakog ZZI-ja.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 6. točka (f)

ð novo

5.    EIT donosi i objavljuje kriterije i postupke financiranja, praćenja i evaluacijeocjenjivanja aktivnosti ZZI-jâova prije početka postupka odabira novih ZZI-jaova. O njima se odmah obavješćuje  posebni sastav  ð skupina ï predstavnika država članica ð iz članka 6. točke (k) ï  u okviru Foruma dionika .

ê 1292/2013 članak 1. stavak 7. (prilagođeno)

ð novo

Članak 10.7.a

Načela evaluacijeocjenjivanja i praćenja ZZI-jâova

EIT na temelju  ključnih  pokazatelja  uspješnosti , među ostalim utvrđenih  Uredbom (EU) br. 1291/2013  ðokvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama ï  i SIP-om, te u ð bliskoj ï suradnji s Komisijom organizira kontinuirano praćenje i  redovita vanjska ocjenjivanja  redovite vanjske evaluacije ostvarenja, rezultata i učinka svakog ZZI-ja. O rezultatima takvih praćenja i evaluacija ocjenjivanja  obavješćuju se Europski parlament i Vijeće te ih se objavljujese čine dostupnim javnosti.

Članak 11.7.b

Trajanje, nastavak i prestanakzavršetak ZZI-ja

1.    S obzirom na rezultat neprekinutog praćenja i redovitih ocjenjivanja te na posebnosti određenih područja, ZZI obično ima vremenski okvir od sedam do petnaest godina.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 7. (prilagođeno)

ð novo

2 1.    ð Odstupajući od članka 130. stavka 4. točke (c) Financijske uredbe, ï EIT može sklopiti okvirni sporazum o partnerstvu sa ZZI-jem na početno razdoblje od sedam godina.

3 2.    ð Ovisno o ishodu sveobuhvatnog preispitivanja u sredini programskog razdoblja prije isteka početnog razdoblja od sedam godina ï  Upravni odbor može odlučiti produžiti okvirni sporazumugovor o partnerstvu sa ZZI-jem u odnosu na Ö početno Õ  prvotno utvrđeno  razdoblje ð na novo razdoblje od najviše  sedam godina ili prekinuti financijski doprinos EIT-a i ne produžiti okvirni sporazum o partnerstvu.  Upravni odbor posebno uzima u obzir ostvarenu razinu financijske održivosti ZZI-ja, njegov kapacitet za primanje novih članova te ï  u  granice ama  financijskog e   omotnice  ð doprinosa ï Ö Unije Õ iz članka  20.  19.  , ako je to najprikladniji način za postizanje  ð i relevantnost u pogledu ï ciljeva EIT-a.

4 3.    U slučaju da se  evaluacijom  ocjenjivanjem  ZZI-ja a  ispostavi da su rezultati nedostatni ð ili nemaju europsku dodanu vrijednost ï, Upravni odbor poduzima odgovarajuće mjere, uključujući smanjenje, izmjenu ili povlačenje  svoje  Ö EIT-ova Õ financijskog e   potpore  Ö doprinosa Õ  ili otkazraskid Ö okvirnog Õ sporazuma Ö o partnerstvu Õ.

ò novo

4.    Ovisno o ishodu konačnog preispitivanja prije isteka četrnaeste godine okvirnog sporazuma o partnerstvu, EIT može sklopiti memorandum o suradnji sa ZZI-jem.

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

Članak 12.8.

Akademski stupnjevi i diplome

1.    Akademske stupnjeve i diplome koji se odnose na aktivnosti visokog obrazovanja iz članka  7.  6.  stavka 1. točke (c) dodjeljuju sudjelujuća visoka učilišta u skladu s nacionalnim pravilima i postupcima akreditacije. ð Okvirni sporazumi o partnerstvu i ï  Sporazum  Ö sporazumi Õ ð o dodjeli bespovratnih sredstava ï između EIT-a i ZZI-jâ osiguravaju da ti ovi akademski stupnjevi i diplome također mogu biti označeni kao stupnjevi i diplome EIT-a.

2.    EIT potiče uključena visoka učilišta da:

(a)dodjeljuju zajedničke ili višestruke akademske stupnjeve i diplome, odražavajući integriranu prirodu ZZI-jâ. Međutim, te akademske stupnjeve i diplome također može dodijeliti i samo jedno visoko učilište;

ê 1292/2013 članak 1. stavak 8.

(baa)šire najbolje prakse o horizontalnim pitanjima;

ê 294/2008 (prilagođeno)

(cb)uzimaju u obzir:

i.aktivnosti  Zajednice  Ö Unije Õ poduzete u skladu s člancima 149. Ö 165. Õ i 150. Ö 166. Õ Ugovora;

ii.aktivnosti koje se poduzimaju u kontekstu Europskog prostora visokog obrazovanja.

Članak 13.9.

Ö Operativna Õ nNeovisnost EIT-a i usklađenost s djelovanjima Ö Unije Õ  Zajednice , država članica ili međuvladinim djelovanjem

1.    EIT obavlja svoje aktivnosti neovisno o nacionalnim tijelima i vanjskim pritiscima.

2.    Djelatnost EIT-a je u skladu s drugim aktivnostima i instrumentima koje treba provoditi na razini  Zajednice  Ö Unije Õ, posebno u području visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija.

3.    EIT također na odgovarajući način uzima u obzir politike i inicijative na regionalnoj, nacionalnoj i međuvladinoj razini kako bi se iskoristile najbolje prakse, ustaljenidobro ustrojeni koncepti i postojeći resursi.

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

Članak 14.11.

Pravni status

1.    EIT je tijelo  Zajednice  Ö Unije Õ i ima pravnu osobnost. U svakoj od država članica ima najširu moguću poslovnu sposobnost koja se priznaje pravnim osobama u skladu s nacionalnim zakonodavstvom. Osobito, može steći ili raspolagati pokretnom i nepokretnom imovinom i biti stranka u pravnim postupcima.

2.    Protokol Ö br. 7 Õ o povlasticama i imunitetima Europske ih   zajednica  Ö Unije Õ primjenjuje u  se na EIT.

Članak 15.12.

Odgovornost

1.    EIT je isključivo odgovoran zaZa ispunjavanje svojih obveza odgovoran je isključivo EIT.

2.    Ugovorna odgovornost EIT-a uređena je odgovarajućim odredbama ugovora i pravom kojei je mjerodavnoan za dotični ugovor. Sud Europske unije nadležan je je nadležan na temelju bilo koje arbitražne klauzule koja je sadržanea u ugovoru koji sklopi EIT.

3.    U slučaju izvanugovorne odgovornosti, EIT, u skladu s općim načelima prava država članica,  nadoknađuje  naknaditi  svaku štetu koju je prouzročio Institut ili njegovi službenici u obavljanju svojih dužnosti.

Sud je nadležan u bilo kojem sporuSud Europske unije nadležan je u sporovima koji se odnosei na naknadu takve štete.

4.    Svako plaćanje EIT-a za pokrivanje odgovornosti iz stavaka 2. i 3. i troškova nastalih u vezi s tim smatra se izdatkom EIT-a i mora se pokriti sredstvima EIT-a.

5.    Sud je nadležanSud Europske unije nadležan je u postupcima koji se pokrenu protiv EIT-a uz uvjete predviđene u člancima  230.  Ö 263. Õ i 232. Ö 265. Õ Ugovora.

Članak 16.13.

Transparentnost i pristup dokumentima

1.    EIT ð i ZZI-ji ï osiguravaju da se  njegove  Ö njihove Õ aktivnosti provode uz visoku razinu transparentnosti. Osobito, EIT ð i ZZI-ji ï uspostavljaju dostupnu, besplatnu internetsku stranicu za pružanje informacija o Ö svojim Õ aktivnostima  EIT-a i pojedinačnih ZZI-ja .

ê 1292/2013 članak 1. stavak 10.

2.    EIT objavljuje svoj poslovnik, svoja specifična financijska pravila iz članka 22.1. stavka 1. i detaljne kriterije za odabir ZZI-jâ ova  iz članka 9.7. prije objaveizdavanja poziva na podnošenje prijedlogaponuda za odabirizbor ZZI-jâova.

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

3.    EIT bez odgodeađanja objavljuje  tekući trogodišnji program rada  ð jedinstveni programski dokument ï i ð konsolidirano ï godišnje izvješće o Ö radu Õ  aktivnostima  iz članka 18.15.

4.    Ne dovodeći u pitanje stavke 5. i 6., EIT neće ne smije trećim stranama odavati povjerljive informacije koje je primio, a za koje je opravdano zatražen i opravdan povjerljiv postupak.

5.    Članovi tijela EIT-a podliježu zahtjevu povjerljivosti iz članka   287.  Ö 339. Õ  Ugovora.

Informacije koje je prikupio EIT u skladu s  ovim Pravilnikom Ö ovom Uredbom Õ podliježu  Uredbi (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća  19  Uredbi (EZ) 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti osoba u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju tih podataka  20 .

6.    Uredba (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća  od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije  21 primjenjujeu se na dokumente koje drži EIT. Upravni odbor donosi praktične mjere za primjenu te Uredbe najkasnije šest mjeseci nakon osnivanja EIT-a.

7.     Službeni dokumenti i publikacije EIT-a prevode se u skladu s  Uredbaom Ö Vijeća Õ br. 1. od 15. travnja 1958.  o određivanju jezika koji se koriste u Europskoj ekonomskoj zajednici  22  ð primjenjuje se na EIT ï . Prevoditeljski centar Ö za tijela Europske unije Õ, osnovan Uredbom Vijeća (EZ) br. 2965/1994 23 , osigurava  potrebne  prevoditeljske usluge Ö potrebne za funkcioniranje EIT-a Õ  za tijela Europske unije .

Članak 17.14.

 Financijska sredstva  Ö Financiranje ZZI-jâ Õ 

1.    EIT se financira doprinosom iz općeg proračuna Europske unije u okviru financijske omotnice predviđene u članku 19. i iz drugih privatnih i javnih izvora.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 11. točka (a) (prilagođeno)

ð novo

12.    ZZI-jiovi se osobito financiraju iz sljedećih izvora:

(a)doprinosa partnerskih organizacija, koji su važanključni izvor financiranja;

(b)dobrovoljnih doprinosa država članica, Ö pridruženih zemalja ili Õ trećih zemalja ili njihovih tijela javne uprave;

(c)doprinosa međunarodnih tijela ili institucija;

(d)prihoda ostvarenih vlastitim sredstvima i aktivnostima ZZI-jâova i naknada za prava intelektualnog vlasništva;

(e)kapitalnih sredstava , uključujući ona kojima upravlja Zaklada EIT-a ;

(f)ostavštine, donacija ili doprinosa pojedinaca, institucija, zaklada ili drugih  nacionalnih  tijela Ö osnovanih u skladu s nacionalnim zakonodavstvom Õ ;

(g)Ö financijskog Õ doprinosa EIT-a;

(h)financijskih instrumenata, uključujući one koji se financiraju iz općeg proračuna Europske unije.

Doprinosi mogu uključivati i doprinose u naturi.

ê 294/2008

23.    Načini pristupa sredstvima EIT-a definiraju se u financijskim pravilima EIT-a iz članka 22.1. stavka 1.

ò novo

3. Proračunske obveze za djelovanja koja traju dulje od jedne financijske godine mogu se razdijeliti u godišnje obroke tijekom nekoliko godina, pod uvjetom da se uspostavi odgovarajuće praćenje procijenjenih financijskih potreba ZZI-jâ na godišnjoj osnovi.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 11. točka (b) (prilagođeno)

ð novo

4.    Ö Financijskim Õ dDoprinosom EIT-a ZZI-jimaovima može se obuhvatiti do sto posto ukupnih prihvatljivih troškova za aktivnosti ZZI-jaova s dodanom vrijednošću ð u početnoj fazi djelovanja ZZI-ja ï . ð Taj se doprinos tijekom vremena postupno smanjuje u skladu sa stopama sufinanciranja koje su definirane u SIP-u.ï

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

5.    ZZI-ji ili njihove partnerske organizacije mogu podnijeti zahtjev za  pomoć Ö financijski doprinos Õ  Zajednice Ö Unije Õ, osobito u okviru programa i fondova  Zajednice Ö Unije Õ, u skladu s njihovim pravilima  i na ravnopravnoj osnovi s drugim prijavama . U tom slučaju,  takav  takva  se Ö doprinos Õ  pomoć  ne Ö odnosi na troškove Õ  dodjeljuje za aktivnosti   koji  koje  se već financiraju  kroz opći proračun Europske unije  Ö u okviru nekog drugog programa Unije Õ .

ê 1292/2013 članak 1. stavak 11. točka (c)

6.    Doprinos EIT-a u prosjeku ne premašuje 25 % ukupnog financiranja jednog ZZI-ja.

ò novo

6.    Doprinosi partnerskih organizacija za financiranje ZZI-jâ određuju se u skladu sa stopama sufinanciranja iz stavka 4. ovog članka i odražavaju strategiju ZZI-jâ za financijsku održivost.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 11. točka (c) (prilagođeno)

ð novo

7.    EIT uspostavlja konkurentan mehanizam  revizije  Ö dodjele sredstava na temelju konkurentnosti Õ  za dodjelu odgovarajućeg dijela svojeg financijskog doprinosa ZZI-jimaovima. On obuhvaća procjenu poslovnih planova i uspješnosti ZZI-jâova i uspješnosti mjerene u procesu neprekinutog praćenja koja se mjeri kontinuiranim praćenjem ð , a posebno na temelju njihova napretka u postizanju financijske održivosti ï .

ê 1292/2013 članak 1. stavak 12. (prilagođeno)

ð novo

Članak 18.15.

Programiranje i izvješćivanje

1.    EIT ð u skladu sa svojim financijskim pravilima ïdonosi ð jedinstveni programski dokument ï  tekući trogodišnji program rada , temeljen na SIP-u, koji  kada se donese  sadrži Ö sljedeće: Õ

(a) izjavu o glavnim prioritetima i planiranim inicijativama EIT-a i ZZI-jâova;,

(b) uključujući  procjenu financijskih potreba i izvora;.

(c)  Također sadrži  odgovarajuće pokazatelje za praćenjepraćenja aktivnosti ZZI-jâ ova  i EIT-a primjenom pristupa usmjerenogkoristeći pristup usmjeren na  postizanje rezultata Ö učinak Õ;. EIT dostavlja preliminarni tekući trogodišnji program rada Komisiji do 31. prosinca godine koja završava dvije godine prije stupanja na snagu dotičnog trogodišnjeg programa rada (godina N - 2). 

ò novo

(d) ostale komponente kako su utvrđene u financijskim pravilima. 

ê 1292/2013 članak 1. stavak 12. (prilagođeno)

ð novo

Komisija u roku od tri mjeseca od dostave programa rada daje mišljenje o posebnim ciljevima EIT-a kako su utvrđeni programom Obzor 2020. i njegovim dopunama politikama i instrumentima Unije. EIT uzima u obzir mišljenje Komisije te u slučaju neslaganja opravdava svoje stajalište. Konačni program rada EIT kao informaciju šalje Europskom parlamentu, Vijeću, Komisiji, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija. Direktor na zahtjev predstavlja konačni program rada nadležnom odboru Europskog parlamenta.

2.    EIT donosi ð konsolidirano ï  godišnje izvješće Ö o radu Õ   do 30. lipnja svake godine.   U izvješću  Ökoje Õ   se opisuju  Ö uključuje sveobuhvatne informacije o Õ  aktivnostima koje su EIT i ZZI-jiovi provodili tijekom prethodne kalendarske godine i ð o doprinosu EIT-a ciljevima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te ï  Ö politikama i ciljevima Unije u području inovacija, istraživanja i obrazovanja.  U njemu se  Õ ocjenjuju rezultati s obzirom na ciljeve, pokazatelje i dogovoreni raspored, rizici povezani s provedenim aktivnostima, korištenje sredstava i općenito rad EIT-a. ð Konsolidirano godišnje izvješće o radu uključuje dodatne sveobuhvatne informacije u skladu s financijskim pravilima EIT-a. ï  EIT dostavlja godišnje izvješće Europskom parlamentu i Vijeću te ih najmanje jednom godišnje obavješćuje o aktivnostima EIT-a, njegovu doprinosu programu Obzor 2020. i politikama i ciljevima Unije u području inovacija, istraživanja i obrazovanja. 

Članak 19.16.

Praćenje i evaluacija EIT-a

1.    EIT ð u skladu sa svojim financijskim pravilima ï osigurava da njegove aktivnosti, uključujući one kojima upravlja putem ZZI-jâ, podliježu kontinuiranom i sustavnom praćenju i periodičnoj nezavisnoj evaluaciji, kako bi se osiguraoli što kvalitetnije rezultate,i najviša kvaliteta rezultata i znanstvenua izvrsnost uz što i najučinkovitije korištenje sredstava. Rezultati evaluacije se objavljuju.

2.     Do lipnja 2011. i svake tri godine nakon stupanja na snagu novog financijskog okvira,  Komisija omogućuje  evaluaciju  Ö evaluacije Õ  EIT-a ð uz pomoć neovisnih stručnjaka odabranih transparentnim postupkom   u skladu s njegovim financijskim pravilima ï .  Ona se temelji na neovisnoj vanjskoj evaluaciji i  Ö Tim se evaluacijama Õ  provjerava kako EIT ispunjava svoju misiju, a one. o O buhvaćaju sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te se procjenjuje ð europska ï  dodana vrijednost  dodanu vrijednost EIT-a, utjecaj, učinkovitost, održivost, djelotvornostefikasnost i važnost provedenih aktivnosti koje se obavljaju te njihova  odnos  ð koherentnostï i/ili komplementarnost s ð relevantnim ï  postojećim nacionalnim politikama i politikama  Zajednice Ö Unije Õ ð , uključujući sinergije s drugim dijelovima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama ï  , kako bi se dala potpora visokom obrazovanju, istraživanju i inovacijama . Uzimaju se u obzir mišljenja dionika na europskoj i nacionalnoj razini  ð te se uključuju u Komisijine evaluacije programa predviđene  okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama ï .

ê 1292/2013 članak 1. stavak 13. točka (b) (prilagođeno)

ð novo

32a.    Komisija može uz pomoć neovisnih stručnjaka ð  odabranih transparentnim postupkom ï provoditiesti  daljnja ocjenjivanja  daljnje evaluacije  tema od strateškog značaja kako bi ispitala napredak EIT-a u odnosu na postavljene ciljeve, odredila faktore koji doprinose provođenju aktivnosti i odredila najbolje prakse. Ö Provođenjem tih dodatnih evaluacija Õ Komisija  pritom  u cijelosti uzima u obzir administrativni utjecaj na EIT i ZZI-jeove.

ê 294/2008 (prilagođeno)

43.    Komisija  prosljeđuje  Ö priopćuje Õ rezultate Ö evaluacija Õ  evaluacije , zajedno s vlastitim Ö primjedbama Õ  mišljenjem i, prema potrebi, sve prijedloge izmjena ove Uredbe , Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija. Upravni odbor uzima u obzir nalaze evaluacijae u programima i aktivnostima EIT-a.

ê 294/2008 (prilagođeno)

Članak 18.

Početna faza

1.    U roku od 12 mjeseci nakon njegova nastanka, Upravni odbor podnosi nacrt prvog tekućeg trogodišnjeg programa rada, kako je navedeno u članku 15. točki (a), Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji. Europski parlament, Vijeće i Komisija mogu svaki posebno uputiti mišljenje Upravnom odboru o bilo kojoj temi pokrivenoj u nacrtu u roku od tri mjeseca od dana kada su ga primili. U slučaju kada su mu upućena takva mišljenja, Upravni odbor odgovara u roku od tri mjeseca, ukazujući na sve prilagodbe u prioritetima i planiranim aktivnostima.

2.    U roku od 18 mjeseci od datuma osnivanja Upravnog odbora, EIT će odabrati i odrediti dva ili tri ZZI-ja u skladu s kriterijima i postupcima navedenim u članku 7.

3.    Komisija dostavlja prijedlog za prvu SIA-u, na temelju nacrta koji je dostavio EIT, Europskom parlamentu i Vijeću prije kraja 2011.

Osim sadržaja SIA-e u skladu s člankom 17., prva SIA treba sadržavati:

(a)detaljne specifikacije i odrednice o djelovanju EIT-a;

(b)modalitete suradnje između Upravnog odbora i ZZI-ja;

(c)modalitete financiranja ZZI-ja.

4.    Nakon usvajanja prve SIA-e u skladu s člankom 17. stavkom 4., Upravni odbor može izabrati i odrediti dodatne ZZI-je u skladu s odredbama članaka 6. i 7.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 15. (prilagođeno)

ð novo

Članak 20.19.

 Proračunske obveze  Ö Proračun EIT-a Õ

1.    Financijska omotnica iz programa Obzor 2020. za provedbu ove Uredbe u razdoblju od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2020. utvrđena je na 2711, 39 milijuna EUR u tekućim cijenama.

ò novo

1.    Prihod EIT-a sastoji se od doprinosa Unije. Može uključivati i doprinos iz drugih privatnih i javnih izvora.  

Doprinos Unije može se osigurati financijskim doprinosom iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te drugih programa Unije, ne dovodeći u pitanje iznose dogovorene u odgovarajućem VFO-u. 

ê 1292/2013 članak 1. stavak 15.

ð novo

2.    Taj iznos predstavlja primarni referentni iznos za Europski parlament i Vijeće tijekom proračunskog postupka, u smislu točke 17. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju 24 .

23.    Godišnja sredstva odobravaju Europski parlament i Vijeće u granicama financijskog okvira. Financijski doprinos EIT-a ZZI-jima ovima sadržan je   osigurava se   u toj financijskoj omotnici  ð iz doprinosa Unije navedenog u stavku 1. ï

ê 294/2008

ð novo

Članak 21.20.

Priprema i donošenje godišnjeg proračuna

1.    ð Sadržaj i struktura proračuna EIT-a utvrđuju se u skladu s njegovim financijskim pravilima. ï  Izdaci za EIT uključuju osoblje, administrativne, infrastrukturne i rashode poslovanja. Administrativni rashodi moraju se svesti na najmanju moguću mjeru.

2.    Financijska godina odgovara kalendarskoj godini.

23.    Direktor izrađuje procjenu prihoda i rashoda EIT-a za sljedeću financijsku godinu te je dostavlja Upravnom odboru.

4.    Prihodi i rashodi moraju biti u ravnoteži.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 16. točka (a)

ð novo

35.    Upravni odbor donosi prijedlog procjene  ð prihoda i rashoda EIT-a ï te ga uz nacrt plana radnih mjesta  i preliminarni tekući trogodišnji program rada  prosljeđuje ð Europskom parlamentu, Vijeću i ï Komisiji ð kao dio jedinstvenog programskog dokumenta do datuma navedenog u financijskim pravilima EIT-a ï  do 31. prosinca godine N-2 .

ê 1292/2013 članak 1. stavak 16. točka (b)

6.    Na temelju procjene Komisija u nacrt općeg proračuna Unije unosi procjene koje smatra potrebnima za iznos subvencije koja treba teretiti opći proračun.

ê 294/2008 (prilagođeno)

7.    Proračunsko tijelo odobrava proračunska sredstva za subvenciju za EIT.

48.    Upravni odbor donosi proračun EIT-a, koji postaje konačan nakon konačnog donošenja općeg proračuna Europske unije. Proračun se prilagođava prema potrebi.

59.    Upravni odbor što prije, u najkraćem mogućem roku, obavješćuje proračunsko tijelo o svojoj namjeri za provedbu bilo kojeg provedbe svakog projekta koji bi mogao imati znatneznačajne financijske posljediceimplikacije za financiranje iz proračuna EIT-a, a posebnoosobito bilo kojeg projekta koji se odnosi na nekretnineimovinu, kao što jesu najam ili kupnjakupoprodaja zgrada. O tome obaizvješćuje Komisiju.

610.    Svaka značajna izmjena proračuna slijedi isti postupakpodliježe istom postupku.

Članak 22.21.

Izvršenje i kontrola proračuna

1.    EIT donosi financijska pravila u skladu s člankom  185. stavkom 1.  70. stavkom 3. Ö Financijske uredbe Õ   Uredbe (EZ, Euratom) br. 1605/2002. Ona ne smiju odstupiti od Uredbe (EZ, Euratom) br. 2343/2002, osim kad to zahtijevaju specifične potrebe poslovanja EIT-a uz prethodnu suglasnost Komisije.  Posebna  Ö Odgovarajuća Õ se pozornost pridaje potrebi za odgovarajućom operativnom fleksibilnošću, kako bi se omogućilo da EIT postigne svoje ciljeve te privuče i zadrži partnere iz privatnog sektora.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 17. točka (a)

ð novo

21a.    Financijski doprinos EIT-u ð iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te drugih programa Unije ï provodi se u skladu s ð pravilima tih programa ï  Uredbom (EU) br. 1290/2013 i Uredbom (EU) br. 1291/2013.

ê 294/2008

32.    Direktor izvršava proračun EIT-a.

43.    Računi EIT-a se konsolidiraju s računima Komisije.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 17. točka (b)

4.    Europski parlament na preporuku Vijeća do 15. svibnja godine N + 2 daje direktoru razrješnicu za godinu N u vezi s izvršenjem proračuna EIT-a.

ê 294/2008 (prilagođeno)

ð novo

Članak 23.22.

Zaštita financijskih interesa Zajednice  Ö Unije Õ

1.    S ciljem suzbijanja prijevare, korupcije i drugih nezakonitosti , Uredba (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. svibnja 1999. o istragama koje vodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) 25    Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća 26   primjenjuje se na EIT u cijelosti.

2.    EIT pristupa Međuinstitucionalnom sporazumu od 25. svibnja 1999. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Komisije Europskih zajednica u pogledu unutarnjih istraga Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF) 27 . Upravni odbor formalizira Ö to pristupanje Õ taj pristup  i donosi potrebne mjere kako bi OLAF-u pomogao u provođenju unutarnjih istraga.

3.    Sve odluke koje je usvojio i  ugovori  ð okvirni sporazumi o partnerstvu ili sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava ï koje je sklopio EIT izričito predviđaju da OLAF i Revizorski sud mogu na licu mjesta obavljati preglede dokumenata svih izvoditelja i podizvoditelja koji su dobili sredstva  Zajednice  Ö Unije Õ, uključujući pregledei u prostorijama krajnjih korisnika.

ê 1292/2013 članak 1. stavak 19.

ð novo

Članak 2422.a

Prestanak djelovanja EIT-a

U slučaju prestanka djelovanja EIT-a njegova se likvidacija provodi pod nadzorom Komisije u skladu s važećim propisima.  Sporazumi  ð U okvirnim sporazumima o partnerstvu ili sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava ï sa ZZI-jimaovima  i akt o osnivanju Zaklade EIT-a  utvrđuju se odgovarajuće odredbe za takvu situaciju.

ê 294/2008

ð novo

Članak 25.23.

Statut

 Ovim se usvaja Statut EIT-a ,  kao što je navedeno  nalazi se  u Prilogu  I. .

ò novo

Članak 26.

Stavljanje izvan snage

Uredba (EZ) br. 294/2008 stavlja se izvan snage.

Upućivanja na uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i tumače se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga III.

ê 294/2008

Članak 27.24.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu,

ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

1.    OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

1.1.    Naslov prijedloga/inicijative

1.2.    Predmetna područja politike (klaster programa)

1.3.    Prijedlog/inicijativa odnosi se na:

1.4.    Osnova prijedloga/inicijative

1.4.1.    Zahtjevi koje treba ispuniti u kratkoročnom ili dugoročnom razdoblju, uključujući detaljan vremenski plan provedbe inicijative

1.4.2.    Dodana vrijednost angažmana Unije (može proizlaziti iz raznih čimbenika, npr. bolje koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ove točke „dodana vrijednost angažmana Unije” vrijednost je intervencije Unije koja je dodana vrijednosti koju bi države članice inače ostvarile svojim zasebnim djelovanjima.

1.4.3.    Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

1.4.4.    Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima

1.5.    Trajanje i financijski učinak

1.6.    Predviđeni načini upravljanja

1.7.    Predviđeni načini upravljanja

2.    MJERE UPRAVLJANJA

   2.1.    Pravila praćenja i izvješćivanja

   2.2.    Sustav(i) upravljanja i kontrole

   2.2.1.    Obrazloženje načina upravljanja, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole

   2.2.2.    Informacije o utvrđenim rizicima i uspostavljenim sustavima unutarnje kontrole za ublažavanje rizika

   2.2.3.    Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer troškova kontrole i vrijednosti sredstava kojima se upravlja) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju)

   2.3.    Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti

3.    PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

   3.1.    Naslov višegodišnjeg financijskog okvira i predložene nove proračunske linije rashoda

   3.2.    Procijenjeni učinak na rashode

   3.2.1.    Sažetak procijenjenog učinka na rashode

   3.2.2.    Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva

   3.2.3.    Doprinos trećih strana

   3.3.    Procijenjeni učinak na prihode

ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ

1.    OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE

1.1.    Naslov prijedloga/inicijative

1.2.    Predmetna područja politike (klaster programa)

1.3.    Prijedlog/inicijativa odnosi se na:

◻ novo djelovanje 

◻ novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja 28  

X produženje postojećeg djelovanja 

◻ spajanje ili preusmjeravanje jednog ili više djelovanja u drugo/novo djelovanje 

1.4.    Osnova prijedloga/inicijative

1.4.1.    Zahtjevi koje je potrebno kratkoročno ili dugoročno ispuniti, uključujući    detaljan raspored provedbe inicijative

1.4.2.    Dodana vrijednost angažmana Unije (može proizlaziti iz raznih čimbenika, npr. bolje koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ove točke „dodana vrijednost angažmana Unije” vrijednost je intervencije Unije koja je dodana vrijednosti koju bi države članice inače ostvarile svojim zasebnim djelovanjima.

1.4.3.    Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava

1.4.4.    Usklađenost i moguća sinergija s ostalim odgovarajućim instrumentima

1.5.    Trajanje i financijski učinak

X Ograničeno trajanje

X    s učinkom od [1.1.]2021. do [31.12.]2027.

X    Financijski učinak od 2021. do 2027. za odobrena sredstva za preuzete obveze i od 2021. do 2029. za odobrena sredstva za plaćanje.

◻ neograničeno trajanje

provedba s početnim razdobljem od GGGG do GGGG,

nakon čega slijedi redovna provedba.

1.6.    Predviđeni načini upravljanja 31  

◻ Izravno upravljanje koje provodi Komisija

◻ putem svojih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije;

◻    putem izvršnih agencija

◻ Podijeljeno upravljanje s državama članicama

X Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna

◻ trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile;

◻ međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti);

◻ EIB-u i Europskom investicijskom fondu;

X tijelima iz članaka 70. i 71. Financijske uredbe;

◻ tijelima javnog prava;

◻ tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;

◻ tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva;

◻ osobama kojima je povjerena provedba određenih djelovanja u području ZVSP-a u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.

Ako je označeno više načina upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.

2.    MJERE UPRAVLJANJA

2.1.    Pravila praćenja i izvješćivanja 

Navesti učestalost i uvjete.

2.2.    Sustav(i) upravljanja i kontrole

2.2.1.    Obrazloženje načina upravljanja, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole

2.2.2.    Informacije o utvrđenim rizicima i uspostavljenim sustavima unutarnje kontrole za ublažavanje rizika 

2.2.3.    Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer „troškova kontrole” i „vrijednosti sredstava kojima se upravlja”) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju)

2.3.    Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti 

Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu, npr. iz strategije za borbu protiv prijevara.

3.    PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 

3.1.    Naslov višegodišnjeg financijskog okvira i predložene nove proračunske linije rashoda 

3.2.    Procijenjeni učinak na rashode 

3.2.1.    Sažetak procijenjenog učinka na rashode

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

U ovaj se dio unose „administrativni proračunski podaci”, koji se najprije unose u Prilog Zakonodavnom financijskom izvještaju , koji se učitava u sustav DECIDE za potrebe savjetovanja među službama.

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

3.2.2.    Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva

◻    Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva.

X    Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostale administrativne rashode pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspodijeljena unutar glavne uprave te, prema potrebi, bilo kojim dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

3.2.2.1    Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa 38

◻    Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.

X    Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:

Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena

Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem glavne uprave kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, resursima koji se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.

Opis zadaća:

3.2.2.2    Procijenjene potrebe za ljudskim resursima u Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (EIT)

Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena

Opis zadaća:

3.2.3.    Doprinos trećih strana 

U prijedlogu/inicijativi:

◻    ne predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju

X predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju prema sljedećoj procjeni:

Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

3.3.    Procijenjeni učinak na prihode 

◻    Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.

X    Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:

◻    na vlastita sredstva

X    na ostale prihode

navesti ako su prihodi dodijeljeni proračunskim linijama rashoda ◻    

U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)

Za namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.

Ostale napomene (npr. metoda/formula za izračun učinka na prihode ili druge informacije)

(1)    Uredba (EZ) br. 294/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2008. o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (SL L 97, 9.4.2008., str. 1.).

(2)    Uredba (EU) br. 1292/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 294/2008 o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (SL L 347, 11.12.2013., str. 174.).

(3)    Uredba (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o osnivanju Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014.–2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 104.).

(4)    Aktualni SIP obuhvaća razdoblje od 2014. do 2020.

(5)    Odluka br. 1312/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o Strateškom inovacijskom programu Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (EIT): doprinos EIT-a inovativnijoj Europi (SL L 347, 20.12.2013., str. 892.).

(6)    ICF (2017.), Evaluacija, str. 36.

(7)    Zakonodavni financijski izvještaj za Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (preinaka) te za Odluku Europskog parlamenta i Vijeća o Strateškom inovacijskom programu Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (EIT) za razdoblje 2021.–2027.: jačanje europskog inovacijskog talenta i kapaciteta.

(8)    SL C […], […], str. […].

(9)    SL C […], […], str. […].

(10)    Uredba (EZ) br. 294/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2008. o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (SL L 097, 9.4.2008., str. 1.).

(11)    Vidjeti Prilog II.

(12)    Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).

(13)    Direktiva 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. rujna 2005. o priznavanju stručnih kvalifikacija ( SL L 255, 30.9.2005., str. 22. ) . Direktiva kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 1430/2007 (SL L 320, 6.12.2007., str. 3.).

(14)    SL L 248, 16.9.2002, str. 1. Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1525/2007 (SL L 343, 27.12.2007, str. 9.).

(15)    Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/715 od 18. prosinca 2018. o okvirnoj financijskoj uredbi za tijela osnovana na temelju UFEU-a i Ugovora o Euratomu na koja se upućuje u članku 70. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 122, 10.5.2019., str. 1.).

(16)    SL L 357, 31.12.2002., str. 72.

(17)    Uredba (EU) br. 1291/2013 od 11. prosinca 2013. Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi Okvirnog programa za istraživanje i inovacije Obzor 2020. (2014. - 2020.) i stavljanju izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 104.).

(18)    Uredba (EU) br. 1290/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od o utvrđivanju pravila za sudjelovanje u Okvirnom programu za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014. - 2020.) i širenje njegovih rezultata i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1096/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 81.)

(19)    Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).

(20)    SL L 8, 12.1.2001., str. 1.

(21)    Uredba (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (SL L 145, 31.5.2001., str. 43.). 

(22)    Uredba Vijeća br. 1 od 15. travnja 1958. o određivanju jezika koji se koriste u Europskoj ekonomskoj zajednici (SL 17, 6.10.1958., str. 385./58.).  Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1791/2006 (SL L 363, 20.12.2006., str. 1.).

(23)    Uredba Vijeća (EZ) br. 2965/94 od 28. studenoga 1994. o osnivanju Prevoditeljskog centra za tijela Europske unije (SL L 314, 7.12.1994., str. 1.). Uredba kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1645/2003 (SL L 245, 29.9.2003., str. 13.).

(24)    SL C 373, 20.12.2013., str. 1.

(25)    SL L 136, 31.5.1999., str. 1.

(26)    Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. rujna 2013. o istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i Vijeća te Uredbe Vijeća (Euratom) br. 1074/1999 (SL L 248, 18.9.2013., str. 1.).

(27)    SL L 136, 31.5.1999., str. 15.

(28)    Kako je navedeno u članku 58. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.

(29)    COM(2018) 435 final.

(30)    Članak 9. stavak 2. točka (c) podtočka (2).

(31)    Informacije o načinima upravljanja i upućivanja na Financijsku uredbu dostupni su na internetskim stranicama BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(32)    COM(2018) 323 final od 2.5.2018.

(33)    Dif. = diferencirana odobrena sredstva; Nedif. = nediferencirana odobrena sredstva.

(34)    EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.

(35)    Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalni kandidati sa zapadnog Balkana.

(36)    Trošak osoblja EIT-a i glave II. izračunani su uz primjenu korekcijskog koeficijenta za HU (71,9), kako je navedeno na stranici 16. u tablici 5. dokumenta https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6939681/7070380/Annualreport2018.pdf/97053a94-29eb-4e93-8883-e826426e3d55  

(37)    Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje. To je maksimalni iznos iz iznosa koji je dodijeljen EIT-u iz Programa, koji se vodi kao administrativni rashod Komisije.

(38)    Te su brojke u skladu s ukupnim zakonodavnim financijskim izvještajem Obzora Europa, koji uključuje samo ovlašteno osoblje glavnih uprava 2020., ali se u njemu ne predviđaju moguće posebne potrebe za osobljem koje radi na EIT-u u razdoblju 2021.–2027.

(39)    UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; UsO = ustupljeno osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama.

(40)    U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).

(41)    Bilateralni sporazumi o pridruživanju još nisu utvrđeni. Doprinosi iz pridruženih zemalja dolaze na vrh iznosa navedenih u ovom zakonodavnom financijskom izvještaju.

EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 11.7.2019.

COM(2019) 331 final

PRILOZI

Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća

o Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (preinaka)

{SEC(2019) 275 final} - {SWD(2019) 330 final} - {SWD(2019) 331 final}

ê 1292/2013 članak 2. i Prilog (prilagođeno)

ð novo

PRILOG I.

Statut Europskog instituta za inovacije i tehnologiju

ODJELJAK 1.

SASTAV UPRAVNOG ODBORA

1.    Upravni odbor sastoji se od imenovanih članova i članova predstavnika.

12.     Komisija imenuje  Ö Upravni odbor Õ Ö sastoji se od Õ  12  ð 15 ï  imenovanih  članova Ö koje imenuje Komisija i Õ koji stvaraju ravnotežu između onih s iskustvom u poslovanju, visokom obrazovanju i istraživanju.  Imaju   M  m andat  od četiri godine   koji se ne može obnoviti  Ö članova Upravnog odbora traje četiri godine Õ . ð Komisija na prijedlog Upravnog odbora može taj mandat produljiti jednom na razdoblje od dvije godine ï.

Kad god je potrebno, Upravni odbor podnosi Komisiji ð popis kandidata u svrhu ï  prijedlog  imenovanja novog člana (novih članova)  Ö ili novih članova Õ. Kandidati ð uvršteni u uži izbor ï  se  odabiru  se  na temelju rezultata transparentnog i otvorenog postupka ð koji pokreće EIT ï  koji uključuje savjetovanje s dionicima .

Komisija uzima u obzir ravnotežu između visokog obrazovanja, istraživanja, inovacija i poslovnog iskustva te ravnotežu spolova, geografsku ravnotežu i različita okruženja visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija diljem Unije.

Komisija imenuje člana  (članove)  Ö ili članove Õ i obavješćuje Europski parlament i Vijeće o postupku odabira i konačnom imenovanju tih članova Upravnog odbora.