(1)

Odlukom Komisije 2007/863/EZ (2) odobreno je odstupanje koje je zatražila Ujedinjena Kraljevina u pogledu Sjeverne Irske u skladu s Direktivom 91/676/EEZ (3), pri čemu je u Sjevernoj Irskoj na poljoprivrednim gospodarstvima s najmanje 80 % travnate površine pod određenim uvjetima dopuštena primjena stajskoga gnojiva do granične vrijednosti od 250 kg dušika po hektaru godišnje.

(2)

Odlukom Komisije 2011/128/EU (4) to je odstupanje produljeno do 31. prosinca 2014. te je Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2015/346 (5) odobreno slično odstupanje do 31. prosinca 2018.

(3)

Odstupanje odobreno Provedbenom odlukom (EU) 2015/346 odnosilo se na 478 poljoprivrednih gospodarstava u 2018., što je približno 1,9 % ukupnog broja poljoprivrednih gospodarstava i 4 % ukupne neto poljoprivredne površine u Sjevernoj Irskoj.

(4)

Dana 20. veljače 2019. Ujedinjena Kraljevina podnijela je Komisiji zahtjev za odstupanje u pogledu Sjeverne Irske na temelju stavka 2. trećeg postavka Priloga III. Direktivi 91/676/EEZ.

(5)

Ujedinjena Kraljevina u skladu s člankom 3. stavkom 5. Direktive 91/676/EEZ provodi program djelovanja na čitavom području Sjeverne Irske.

(6)

Izvješće Komisije Vijeću i Europskom parlamentu o provedbi Direktive 91/676/EEZ za razdoblje 2012.–2015. (6) pokazuje da su u Sjevernoj Irskoj na 98,2 % postaja za praćenje zabilježene srednje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama niže od 25 mg/l te je 1,2 % postaja za praćenje prijavilo srednje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama više od 50 mg/l. Na svim su postajama za praćenje zabilježene srednje vrijednosti koncentracije nitrata u površinskim vodama niže od 25 mg/l.

(7)

Broj poljoprivrednih gospodarstava u Sjevernoj Irskoj povećao se za 2 %, a ukupna poljoprivredna površina u razdoblju 2012.–2015. nije se promijenila u odnosu na razdoblje 2008.–2011. Broj grla goveda nije se promijenio, a broj ovaca povećao se za 2 %, broj svinja za 18 % te broj peradi za 14 % u razdoblju 2012.–2015. u odnosu na razdoblje 2008.–2011. Prosječna količina oslobođenog dušika iz stajskoga gnojiva u razdoblju 2012.–2015. iznosila je 98 kg/ha, što je za 1,2 % više nego u razdoblju 2008.–2011. Prosječna količina viška fosfora u razdoblju 2012–2015. iznosila je 11,4 kg/ha, što je za 16 % manje nego u razdoblju 2008–2011. Prosječna potrošnja dušičnog kemijskog gnojiva u razdoblju 2012.–2015. povećala se za 4,1 % u odnosu na razdoblje 2008.–2011. Prosječna potrošnja fosfornog kemijskog gnojiva u razdoblju 2012.–2015. povećala se za 26 % u odnosu na razdoblje 2008–2011. Međutim, prosječna potrošnja fosfornog kemijskog gnojiva u razdoblju 2012.–2015. ipak je bila za 40 % niža u odnosu na prosječnu potrošnju tog gnojiva u razdoblju 2004.–2007.

(8)

U Sjevernoj Irskoj 93 % poljoprivrednih zemljišta namijenjeno je za travnate površine. Ukupno gledano, na poljoprivrednim gospodarstvima s travnjacima 42 % poljoprivrednih površina obrađuje se u velikoj mjeri i ima prinos niži od jednog grla stoke po hektaru i nizak unos gnojiva, 4 % obrađuje se u okviru poljoprivredno-ekoloških programa, a samo 25 % obrađuje se intenzivnije, s prinosom od dva ili više grla stoke po hektaru. Na 4 % poljoprivrednih površina uzgajaju se poljoprivredne kulture. Prosječna potrošnja kemijskih gnojiva na travnjacima iznosi 76 kg/ha dušika i 5 kg/ha fosfora.

(9)

Za Sjevernu Irsku tipične su velike količine padalina i raširenost tla s lošom odvodnjom. Zbog otežane odvodnje potencijal denitrifikacije većine tala u Sjevernoj Irskoj relativno je visok, što rezultira smanjenjem koncentracije nitrata u tlu te samim tim i smanjenjem količine nitrata podložne ispiranju.

(10)

Za klimu u Sjevernoj Irskoj tipične su ravnomjerno raspoređene količine padalina tijekom godine i relativno malen godišnji raspon temperatura, što potiče relativno dugotrajno razdoblje rasta trave, od 270 dana godišnje na istočnom priobalnom području do otprilike 260 dana godišnje u središnjim nizinskim područjima.

(11)

Nakon razmatranja zahtjeva Ujedinjene Kraljevine u pogledu Sjeverne Irske, u skladu sa stavkom 2. trećim podstavkom Priloga III. Direktivi 91/676/EEZ i s obzirom na uredbe o programu djelovanja za hranjive tvari (Sjeverna Irska) iz 2019. (7) te s obzirom na stečeno iskustvo u vezi s odstupanjima predviđenima u Odluci 2007/863/EZ i Provedbenoj odluci (EU) 2015/346, Komisija smatra da primjena količine stajskoga gnojiva pašnih životinja koju Ujedinjena Kraljevina predlaže za Sjevernu Irsku, a koja podrazumijeva 250 kg dušika, neće dovesti u pitanje ostvarivanje ciljeva Direktive 91/676/EEZ ako se ispune uvjeti iz ove Odluke.

(12)

Iz popratnih informacija koje je iznijela Ujedinjena Kraljevina vidjeti se da je predložena količina od 250 kg dušika iz stajskoga gnojiva po hektaru godišnje na poljoprivrednim gospodarstvima s najmanje 80 % travnatih površina opravdana na temelju objektivnih kriterija, poput dugotrajnog razdoblja rasta i usjeva s visokim stupnjem upijanja dušika.

(13)

Provedbena odluka (EU) 2015/346 prestala je važiti 31. prosinca 2018. Kako bi se osiguralo da dotični poljoprivrednici uživaju pravo zatraženog odstupanja, potrebno je stoga donijeti ovu Odluku.

(14)

Direktivom 2007/2/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (8) utvrđuju se opća pravila za uspostavu infrastrukture za prostorne informacije u Uniji za potrebe politika Unije u području okoliša te politika ili aktivnosti Unije koje mogu utjecati na okoliš. Ako je primjenjivo, prostorne informacije prikupljene u kontekstu ove Odluke trebale bi biti u skladu s odredbama te direktive. Kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i povećala usklađenost podataka, Ujedinjena Kraljevina trebala bi prilikom prikupljanja potrebnih podataka u skladu s ovom Odlukom prema potrebi koristiti informacije dobivene u okviru integriranog administrativnog i kontrolnog sustava uspostavljenog u skladu s poglavljem II. glavom V. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (9).

(15)

Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za nitrate osnovanog u skladu s člankom 9. Direktive 91/676/EEZ,