2.3.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 55/4

(1)

Uredbom (EZ) br. 850/2004 provode se obveze Unije u okviru Stockholmske konvencije o postojanim organskim onečišćujućim tvarima (dalje u tekstu „Konvencija”) odobrene Odlukom Vijeća 2006/507/EZ (2) i u okviru Protokola o postojanim organskim onečišćujućim tvarima uz Konvenciju iz 1979. o dalekosežnom prekograničnom onečišćenju zraka (dalje u tekstu „Protokol”) odobrenog Odlukom Vijeća 2004/259/EZ (3).

(2)

U Dodatku A Konvenciji (uklanjanje) navedene su kemikalije čiju bi proizvodnju, uporabu, uvoz i izvoz trebalo zabraniti te poduzeti pravne i administrativne mjere za njihovo uklanjanje.

(3)

Konferencija stranaka Konvencije na šestom je zasjedanju odlučila, u skladu s člankom 8. stavkom 9. Konvencije, izmijeniti Dodatak A Konvenciji radi uvrštavanja heksabromociklododekana (dalje u tekstu „HBCDD”) u taj Dodatak. Izmjena sadržava posebno izuzeće za proizvodnju i uporabu HBCDD-a u ekspandiranom polistirenu i ekstrudiranom polistirenu u zgradama.

(4)

U skladu s člankom 22. stavkom 3. Konvencije, izmjene njezinih dodataka A, B i C stupaju na snagu godinu dana od datuma priopćenja depozitara o izmjeni, koji je za HBCDD bio 26. studenoga 2014.

(5)

U skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 850/2004, HBCDD bi trebalo uvrstiti u Prilog I. toj Uredbi kako bi se provela zabrana proizvodnje, uporabe, uvoza i izvoza te tvari u Uniji.

(6)

HBCDD je trenutačno uvršten u Prilog XIV. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (4), zbog čega se nakon 21. kolovoza 2015. može stavljati na tržište ili upotrebljavati samo ako su to stavljanje na tržište ili ta uporaba autorizirani u skladu s glavom VII. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 ili ako je zahtjev za davanje autorizacije predan do 21. veljače 2014., a odluka o njemu još nije donesena.

(7)

Slijedom odredaba glave VII. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 koje se primjenjuju na HBCDD od 21. kolovoza 2015., Komisija je 25. studenoga 2014. u skladu s člankom 22. stavkom 3. točkom (b) Konvencije obavijestila depozitara Konvencije da Unija ne može prihvatiti izmjenu Dodatka A Konvenciji prije 21. kolovoza 2015. Budući da je taj datum prošao, HBCDD bi trebao biti uvršten u Prilog I. Uredbi (EZ) br. 850/2004.

(8)

Svaka autorizacija dana za uporabu ili stavljanje na tržište HBCDD-a trebala bi biti ograničena na područje primjene posebnog izuzeća predviđenog izmjenom Dodatka A Konvenciji kojim se dopušta uporaba HBCDD-a samo u ekspandiranom polistirenu i ekstrudiranom polistirenu u zgradama te proizvodnja HBCDD-a samo u tu svrhu. Budući da na temelju Uredbe (EZ) br. 1907/2006 u Uniji nije primljen nikakav zahtjev za autorizaciju za uporabu HBCDD-a u proizvodnji ekstrudiranog polistirena, ta uporaba više ne bi trebala biti dopuštena.

(9)

U skladu s izmjenom Dodatka A Konvenciji, te posebno s novim dijelom VII. umetnutim u taj Dodatak, zahtijeva se da se ekspandirani polistiren i ekstrudirani polistiren koji sadržavaju HBCDD i stavljaju se na tržište lako prepoznaju na temelju oznake ili na neki drugi način tijekom cijeloga životnog vijeka. Taj bi zahtjev trebalo provesti u Uniji.

(10)

Kako bi se ojačale praktična primjena i dosljedna provedba zabrane iz članka 3. Uredbe (EZ) br. 850/2004 u Uniji, potrebno je utvrditi dopuštenu graničnu vrijednost za HBCDD koji se javlja kao onečišćenje u tragovima čija je prisutnost u tvarima, pripravcima i proizvodima nenamjerna. Kako bi se uzeo u obzir tehnički razvoj, tu bi graničnu vrijednost Komisija trebala preispitati u roku od tri godine od datuma stupanja na snagu ove Uredbe s ciljem smanjivanja te vrijednosti.

(11)

Prilog I. Uredbi (EZ) br. 850/2004 trebalo bi izmijeniti kako bi se, u skladu s člankom 4. stavkom 4. Konvencije, odredilo da posebno izuzeće za HBCDD istječe 26. studenoga 2019., pet godina od datuma stupanja na snagu Konvencije za HBCDD, osim ako je Unija obavijestila Tajništvo o ranijem datumu isteka i navela taj datum u registru posebnih izuzeća.

(12)

Kako bi se omogućilo prijelazno razdoblje za prilagodbu pravilima iz ove Uredbe, zabrana iz članka 3. Uredbe (EZ) br. 850/2004 ne bi se trebala primjenjivati na proizvode od ekspandiranog polistirena i ekstrudiranog polistirena koji sadržavaju HBCDD, a proizvedeni su prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe ili na taj datum, do tri mjeseca nakon tog datuma.

(13)

Potrebno je razjasniti da se ni zabrana proizvodnje, stavljanja na tržište i uporabe iz članka 3. Uredbe (EZ) br. 850/2004 ni zahtjev za prepoznatljivost iz uvodne izjave 9. ne bi trebali primjenjivati na proizvode koji sadržavaju HBCDD, a već su u uporabi na datum stupanja na snagu ove Uredbe.

(14)

Ako je uporaba HBCDD-a u proizvodima od ekspandiranog polistirena autorizirana u skladu s glavom VII. Uredbe (EZ) br. 1907/2006, uvoz i uporaba proizvoda od ekspandiranog polistirena koji sadrže HBCDD trebali bi biti dopušteni sve dok je ta autorizacija valjana.

(15)

Odbor osnovan na temelju članka 29. Direktive Vijeća 67/548/EEZ (5) nije donio mišljenje o mjerama predviđenima ovom Uredbom, a Komisija je stoga Vijeću podnijela prijedlog koji se odnosi na te mjere i proslijedila ga Europskom parlamentu. Vijeće nije djelovalo u roku od dva mjeseca predviđenom u članku 5.a Odluke Vijeća 1999/468/EZ (6) te je stoga Komisija bez odlaganja dostavila prijedlog Europskom parlamentu. Budući da Europski parlament nije dao prigovor na prijedlog u roku od četiri mjeseca od datuma kad je prvi put proslijeđen Parlamentu, Komisija treba usvojiti prijedlog,