02016R2031 — HR — 14.12.2019 — 001.001

---

Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.

►B

UREDBA (EU) 2016/2031 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ ( L 317 23.11.2016, 4)

Koju je izmijenila:

		br.	stranica	datum
►M1	UREDBA (EU) 2017/625 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 15. ožujka 2017.	L 95	1	7.4.2017

Koju je ispravio:

►C1	,  L 137, 24.5.2017,  40 (2017/625)

---

▼B

UREDBA (EU) 2016/2031 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 26. listopada 2016.

o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ

POGLAVLJE I.

Predmet, područje primjene i definicije

Članak 1.

Predmet i područje primjene

1.  Ovom Uredbom uspostavljaju se pravila za određivanje fitosanitarnih rizika koje predstavlja bilo koja vrsta, soj ili biotip patogenih uzročnika, životinja ili parazitskog bilja štetnih za bilje ili biljne proizvode („štetni organizmi”) i mjere za ublažavanje tih rizika do prihvatljive razine.

2.  Kada postoje dokazi da neparazitsko bilje, različito od bilja uređenog člankom 4. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1143/2014, predstavlja fitosanitarne rizike koji bi za područje Unije imali ozbiljan gospodarski, socijalni i okolišni učinak, to se neparazitsko bilje može smatrati štetnim organizmima za potrebe ove Uredbe.

3.  Za potrebe ove Uredbe, upućivanja na treće zemlje čitaju se kao upućivanja na treće zemlje, Ceutu, Melillu i područja iz članka 355. stavka 1. UFEU-a, uz iznimku Madeire i Azora.

Za potrebe ove Uredbe, upućivanja na područje Unije čitaju se kao upućivanja na područje Unije bez Ceute, Melille i područjâ iz članka 355. stavka 1. UFEU-a, uz iznimku Madeire i Azora.

Članak 2.

Definicije

Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:

Osim ako je u provedbenim aktima donesenima na temelju članaka 28., 30. i 41. predviđeno drukčije, drvo se smatra „biljnim proizvodom” samo ako ispunjava jedan od sljedećih kriterija ili više njih:

▼M1

▼B

POGLAVLJE II.

Karantenski štetni organizmi

Odjeljak 1.

Karantenski štetni organizmi

Članak 3.

Definicija karantenskih štetnih organizama

Štetni organizam je „karantenski štetni organizam” na definiranom području ako ispunjava sve sljedeće uvjete:

Odjeljak 2.

Karantenski štetni organizmi Unije

Članak 4.

Definicija karantenskih štetnih organizama Unije

Karantenski štetni organizam je „karantenski štetni organizam Unije” ako je definirano područje iz uvodnog dijela članka 3. područje Unije i ako je uključeno na popis iz članka 5. stavka 2.

Članak 5.

Zabrana unosa, premještanja, držanja, razmnožavanja ili puštanja karantenskih štetnih organizama Unije

1.  Karantenski štetni organizam Unije ne smije se unositi na područje Unije, premještati unutar njega, niti držati, razmnožavati ili puštati unutar područja Unije.

2.  Komisija provedbenim aktom izrađuje popis štetnih organizama koji ispunjavaju uvjete navedene u članku 3. u odnosu na područje Unije („popis karantenskih štetnih organizama Unije”).

Popis karantenskih štetnih organizama Unije uključuje štetne organizme uvrštene na popis u dijelu A Priloga I. Direktivi 2000/29/EZ i dijelu A odjeljku I. Priloga II. toj direktivi.

Štetni organizmi koji su autohtoni u bilo kojem dijelu područja Unije ili u njemu udomaćeni, bilo prirodno ili zbog unosa iz nekog područja koje se nalazi izvan Unije, na popisu karantenskih štetnih organizama Unije označavaju se kao štetni organizmi za koje je poznato da se javljaju na području Unije.

Štetni organizmi koji nisu autohtoni ni na kojem dijelu područja Unije niti na njemu udomaćeni na popisu karantenskih štetnih organizama Unije označavaju se kao štetni organizmi za koje nije poznato da se javljaju na području Unije.

3.  Ako rezultati procjene pokažu da štetni organizam koji nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije ispunjava uvjete navedene u članku 3. u odnosu na područje Unije, ili da štetni organizam uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije više ne ispunjava jedan od tih uvjeta ili više njih, Komisija putem provedbenih akata na odgovarajući način mijenja provedbeni akt iz stavka 2. ovog članka dodavanjem dotičnog štetnog organizma na popis ili njegovim uklanjanjem s popisa.

Komisija tu procjenu stavlja na raspolaganje državama članicama.

Komisija može provedbenima aktima zamijeniti provedbeni akt iz stavka 2. ovog članka u svrhu konsolidacije izmjena.

4.  Provedbeni akti iz stavaka 2. i 3. donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Članak 6.

Prioritetni štetni organizmi

1.  Karantenski štetni organizmi Unije su „prioritetni štetni organizmi” ako ispunjavaju sve sljedeće uvjete:

2.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje izradom popisa prioritetnih štetnih organizama („popis prioritetnih štetnih organizama”).

Ako rezultati procjene pokažu da karantenski štetni organizam Unije ispunjava uvjete iz stavka 1. ovog članka, ili da štetni organizam više ne ispunjava jedan od tih uvjeta ili više njih, Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenja popis iz prvog podstavka na odgovarajući način dodavanjem dotičnog štetnog organizma na popis ili njegovim uklanjanjem s popisa.

Komisija tu procjenu bez odgode stavlja na raspolaganje državama članicama.

Kada, u slučaju ozbiljnog rizika od štetnog organizma, to zahtijevaju krajnje hitni razlozi, na delegirane akte donesene na temelju ovog članka primjenjuje se postupak predviđen u članku 106.

Članak 7.

Izmjena Priloga I. odjeljka 1.

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenja Prilog I. odjeljak 1. kako bi se prilagodio razvoju znanstvenih i tehničkih spoznaja i relevantnih međunarodnih normi.

Članak 8.

Karantenski štetni organizmi Unije koji se upotrebljavaju za službeno provođenje testova, u znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortne selekcije ili oplemenjivanje

1.  Odstupajući od članka 5. stavka 1., države članice mogu na zahtjev privremeno odobriti unos karantenskih štetnih organizama Unije ili štetnih organizama na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. na svoje državno područje te njihovo premještanje, držanje i razmnožavanje unutar svojeg državnog područja, za svrhe službenog provođenja testova, znanstvene ili obrazovne svrhe, pokuse, sortnu selekciju ili oplemenjivanje.

Odobrenje se izdaje za dotičnu aktivnost samo ako su nametnuta odgovarajuća ograničenja kako bi se osiguralo da unos, premještanje, držanje, razmnožavanje ili upotreba dotičnog štetnog organizma ne rezultiraju njegovim udomaćivanjem ili širenjem unutar područja Unije, uzimajući u obzir identitet, biologiju i načine širenja tog štetnog organizma, predviđenu aktivnost, interakciju s okolišem i druge relevantne čimbenike povezane s rizikom koji predstavlja taj štetni organizam.

2.  Odobrenja dodijeljena na temelju stavka 1. uključuju sve sljedeće uvjete:

3.  Odobrenja dodijeljena na temelju stavka 1. ograničena su u pogledu količine štetnih organizama koji se mogu unijeti, premještati, držati, razmnožavati ili upotrebljavati te u pogledu vremena koje je prikladno za dotičnu aktivnost. Odobrenja ne premašuju kapacitet određene karantenske stanice ili prostora za izolaciju.

Odobrenja uključuju ograničenja potrebna kako bi se na odgovarajući način uklonio rizik od udomaćivanja i širenja odgovarajućeg karantenskog štetnog organizma Unije ili štetnog organizma na koji se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1.

4.  Nadležno tijelo prati usklađenost s uvjetima iz stavka 2. i ograničenjem i zabranama iz stavka 3. te poduzima potrebne mjere u slučaju neusklađenosti. Prema potrebi, ta mjera znači opoziv odobrenja iz stavka 1.

5.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem detaljnih pravila u vezi sa sljedećim:

Članak 9.

Obavješćivanje o neposrednoj opasnosti

1.  Ako država članica ima dokaze o postojanju neposredne opasnosti od ulaska karantenskog štetnog organizma Unije na područje Unije ili na dio tog područja na kojem taj štetni organizam dotad nije bio prisutan, ta država članica odmah u pismenom obliku obavješćuje Komisiju i ostale države članice o tim dokazima.

2.  Stavak 1. primjenjuje se i na štetne organizme koji se ne nalaze na popisu karantenskih štetnih organizama Unije ako:

3.  Specijalizirani subjekti odmah obavješćuju nadležna tijela o svim dokazima koje bi mogli imati u vezi s neposrednom opasnošću iz stavka 1. u pogledu karantenskih štetnih organizama Unije ili štetnih organizama iz stavka 2.

▼M1

Članak 10.

Službena potvrda nadležnih tijela o prisutnosti karantenskog štetnog organizma Unije

Ako nadležno tijelo sumnja da je karantenski štetni organizam Unije ili štetni organizam na koji se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. prisutan na dijelu državnog područja države članice na kojem dotad nije bila poznata prisutnost tog štetnog organizma, ili u pošiljci bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta koja je unesena ili se planira unijeti na područje Unije ili premještati unutar njega, ili ako je nadležno tijelo primilo dokaze o takvoj prisutnosti, ono odmah poduzima sve mjere potrebne kako bi na temelju dijagnosticiranja službenog laboratorija, kako je navedeno u članku 37. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ , potvrdilo („službeno potvrditi”) je li taj štetni organizam prisutan ili ne.

Dok prisutnost tog štetnog organizma ne bude službeno potvrđena, dotične države članice, kada je to primjenjivo, poduzimaju fitosanitarne mjere kako bi uklonile rizik od širenja tog štetnog organizma.

Sumnja ili dokazi iz prvog stavka ovog članka mogu se temeljiti na bilo kakvim informacijama zaprimljenima na temelju članaka 14. i 15., ili iz bilo kojeg drugog izvora.

▼B

Članak 11.

Obavješćivanje Komisije i ostalih država članica o karantenskim štetnim organizmima Unije koje provode države članice

Država članica obavješćuje Komisiju i ostale države članice ako njezino nadležno tijelo službeno potvrdi bilo koju od sljedećih situacija:

▼M1

Obavješćivanje na temelju prvog stavka provodi jedinstveno tijelo, kako je navedeno u članku 4. stavku 2. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ , dotične države članice te putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103.

▼B

Članak 12.

Informacije o karantenskim štetnim organizmima Unije koje nadležna tijela trebaju pružiti specijaliziranim subjektima

1.  Ako je službeno potvrđena jedna od situacija iz članka 11., nadležno tijelo osigurava da se specijalizirane subjekte čiji su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti možda zahvaćeni, bez odgode obavijesti o prisutnosti karantenskog štetnog organizma Unije.

2.  Komisija izrađuje i ažurira javnosti dostupan popis svih obavijesti koje je zaprimila o novim organizmima štetnima za bilje u trećim zemljama koji bi mogli predstavljati rizik za zdravlje bilja na području Unije.

Taj popis može biti dio elektroničkog sustava iz članka 103.

Članak 13.

Informacije o prioritetnim štetnim organizmima koje nadležna tijela trebaju pružiti javnosti

Ako je službeno potvrđena jedna od situacija iz članka 11. prvog stavka točaka (a) i (b) u pogledu prioritetnog štetnog organizma, nadležno tijelo obavješćuje javnost o poduzetim mjerama ili mjerama koje namjerava poduzeti te o svim mjerama koje trebaju poduzeti odgovarajuće kategorije specijaliziranih subjekata ili drugih osoba.

Članak 14.

Mjere koje specijalizirani subjekti trebaju odmah poduzeti

1.  Ako specijalizirani subjekt sumnja ili ustanovi da je karantenski štetni organizam Unije ili štetni organizam na koji se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. prisutan na bilju, biljnim proizvodima ili drugim predmetima koji su pod kontrolom tog subjekta, odmah o tome obavješćuje nadležno tijelo kako bi to nadležno tijelo poduzelo mjere u skladu s člankom 10. Prema potrebi, specijalizirani subjekt također odmah poduzima mjere opreza s ciljem sprečavanja udomaćivanja i širenja tog štetnog organizma.

2.  Nadležno tijelo može odlučiti da obavješćivanje iz stavka 1. nije potrebno kada je poznato da se određeni štetni organizam pojavljuje na određenom području. U tom slučaju ono obavješćuje dotične specijalizirane subjekte o toj odluci.

3.  Kada specijalizirani subjekt primi službenu potvrdu o prisutnosti karantenskog štetnog organizma Unije na bilju, biljnim proizvodima ili drugim predmetima koji su pod kontrolom tog subjekta, savjetuje se s nadležnim tijelom o mjerama koje treba poduzeti te, kako je primjenjivo, provodi mjere iz stavaka od 4. do 7.

4.  Specijalizirani subjekt odmah poduzima mjere potrebne za sprečavanje širenja tog štetnog organizma. Ako je nadležno tijelo izdalo upute o tim mjerama, specijalizirani subjekt postupa u skladu s tim uputama.

5.  Ako ga je tako uputilo nadležno tijelo, specijalizirani subjekt poduzima potrebne mjere za uklanjanje štetnog organizma s dotičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta te iz svojih prostora, zemljišta, tla, vode ili drugih zaraženih elemenata koji su pod njegovom kontrolom.

6.  Ako ga nadležno tijelo nije uputilo drukčije, specijalizirani subjekt bez odgode povlači s tržišta bilje, biljne proizvode i druge predmete koji su pod kontrolom tog subjekta i na kojima bi mogao biti prisutan štetni organizam.

Ako to bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti više nisu pod kontrolom specijaliziranog subjekta, specijalizirani subjekt, ako ga nadležno tijelo nije uputilo drukčije, odmah:

7.  Kada se primjenjuje stavak 1., 3., 4., 5. ili 6. ovog članka, specijalizirani subjekt na zahtjev nadležnom tijelu dostavlja sve informacije relevantne za javnost. Ne dovodeći u pitanje članak 13., ako je potrebno poduzeti mjere u pogledu bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta na kojima bi taj štetni organizam mogao biti prisutan, nadležno tijelo o toj činjenici što je prije moguće obavješćuje javnost.

Članak 15.

Mjere koje trebaju poduzeti osobe koje nisu specijalizirani subjekti

1.  Ako bilo koja osoba koja nije specijalizirani subjekt ustanovi prisutnost karantenskog štetnog organizma Unije ili ima razloga za sumnju na takvu prisutnost, odmah obavješćuje nadležno tijelo. Ako ta obavijest nije dostavljena u pismenom obliku, nadležno tijelo službeno je bilježi. Ako to zatraži nadležno tijelo, ta osoba navedenom tijelu pruža informacije koje posjeduje o toj prisutnosti.

2.  Nadležno tijelo može odlučiti da obavješćivanje iz stavka 1. nije potrebno u slučaju kada je poznato da je određeni štetni organizam prisutan na određenom području.

3.  Osoba koja je dala obavijest iz stavka 1. savjetuje se s nadležnim tijelom o mjerama koje treba poduzeti te, u skladu s uputama nadležnog tijela, poduzima mjere potrebne za sprečavanje širenja tog štetnog organizma i njegovo uklanjanje s dotičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta te, kada je to primjenjivo, iz svojih prostora.

Članak 16.

Odstupanja od obveza obavješćivanja

Obveze obavješćivanja iz članaka 14. i 15. ne primjenjuju se ako se:

Članak 17.

Iskorjenjivanje karantenskih štetnih organizama Unije

1.  Ako je službeno potvrđena jedna od situacija iz članka 11. prvog stavka točaka (a) i (b), nadležno tijelo odmah poduzima sve potrebne fitosanitarne mjere za iskorjenjivanje relevantnog karantenskog štetnog organizma Unije iz dotičnog područja. Navedene mjere poduzimaju se u skladu s Prilogom II.

Ta obveza iskorjenjivanja ne primjenjuje se ako je drukčije predviđeno u provedbenom aktu o tom štetnom organizmu, donesenom na temelju članka 28. stavka 2.

2.  Nadležno tijelo bez odgode istražuje izvor prisutnosti dotičnog karantenskog štetnog organizma Unije, posebno ako bi ta prisutnost mogla biti povezana s premještanjima bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta te mogućnošću da se dotični štetni organizam tim premještanjima dalje proširio na bilje, biljne proizvode ili druge predmete.

3.  Ako se mjere iz stavka 1. odnose na unos bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije ili premještanje unutar njega, dotična država članica o tim mjerama odmah obavješćuje Komisiju i ostale države članice.

4.  Mjere iz stavka 1. i istrage iz stavka 2. poduzimaju se bez obzira na to je li taj štetni organizam prisutan u javnim ili privatnim prostorima.

Članak 18.

Uspostavljanje demarkiranih područja

1.  Ako je službeno potvrđena jedna od situacija iz članka 11. prvog stavka točaka (a) i (b), nadležno tijelo odmah uspostavlja jedno ili više područja na kojima treba poduzeti mjere iskorjenjivanja iz članka 17. stavka 1. („demarkirano područje”).

Demarkirano područje sastoji se od zaraženog područja i sigurnosnog područja.

2.  Zaraženo područje, kako je primjenjivo, sadržava:

3.  Sigurnosno područje nalazi se uz zaraženo područje i okružuje ga.

Njegov opseg primjeren je riziku od širenja dotičnog štetnog organizma izvan zaraženog područja prirodnim putem ili zbog ljudskog djelovanja u zaraženom području i njegovoj okolici te se određuje u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2.

Međutim, ako je rizik od širenja štetnog organizma izvan zaraženog područja uklonjen ili umanjen na prihvatljivu razinu prirodnim ili umjetnim zaprekama, ne zahtijeva se uspostava sigurnosnog područja.

4.  Odstupajući od stavka 1., ako nadležno tijelo na temelju prvotnog pregleda zaključi, s obzirom na prirodu dotičnog štetnog organizma, biljke, biljnog proizvoda ili drugog predmeta i mjesto gdje je pronađen, da se dotični štetni organizam može odmah ukloniti, nadležno tijelo može odlučiti da neće uspostaviti demarkirano područje.

U tom slučaju ono provodi nadzor kako bi se odredilo je li zaraženo drugo bilje ili biljni proizvodi. Na temelju tog nadzora nadležno tijelo utvrđuje je li potrebno uspostaviti demarkirano područje.

5.  Ako u skladu sa stavcima 2. i 3. demarkirano područje treba proširiti na državno područje druge države članice, država članica u kojoj je utvrđena prisutnost dotičnog štetnog organizma odmah kontaktira s državom članicom na čije državno područje treba proširiti demarkirano područje kako bi omogućila toj državi članici da poduzme sve odgovarajuće mjere, kako je navedeno u stavcima od 1. do 4.

6.  Države članice do 30. travnja svake godine Komisiju i ostale države članice obavješćuju o broju i lokacijama uspostavljenih demarkiranih područja, dotičnim štetnim organizmima i mjerama koje su poduzete tijekom prethodne kalendarske godine.

Ovaj se stavak primjenjuje ne dovodeći u pitanje bilo koju obvezu obavješćivanja o demarkiranim područjima utvrđenu u provedbenim aktima iz članka 104.

Članak 19.

Nadzori i izmjene demarkiranih područja te ukidanje ograničenja

1.  Nadležna tijela najmanje jednom godišnje, u odgovarajuće vrijeme, provode nadzor svakog demarkiranog područja u pogledu razvoja prisutnosti dotičnog štetnog organizma.

Navedeni se nadzori provode u skladu s člankom 22. stavkom 2.

2.  Ako nadležno tijelo otkrije prisutnost štetnog organizma u sigurnosnom području, bez obzira na to je li to otkriće rezultat nadzora iz stavka 1., dotična država članica o tome odmah obavješćuje Komisiju i ostale države članice.

3.  Nadležna tijela prema potrebi mijenjaju granice zaraženih područja, sigurnosnih područja i demarkiranih područja s obzirom na rezultate nadzorâ iz stavka 1.

4.  Nadležna tijela mogu ukinuti demarkirano područje i okončati mjere iskorjenjivanja ako se potvrdi status tog područja kao područja slobodnog od štetnog organizma. To će biti slučaj ako su ispunjena sljedeća dva uvjeta:

5.  Prilikom odlučivanja o izmjenama iz stavka 3. ili o ukidanju demarkiranog područja iz stavka 4. dotično nadležno tijelo uzima u obzir barem sljedeće čimbenike:

6.  Odstupajući od stavka 1. ovog članka, godišnji nadzori ne moraju se provoditi u zaraženom području demarkiranih područja koja su uspostavljena za:

7.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje detaljnijim određivanjem štetnih organizama iz stavka 6. točke (a) ovog članka i članka 16. točke (b) te uvjeta za primjenu tih odstupanja.

Članak 20.

Izvješća o mjerama poduzetima u skladu s člancima 17., 18. i 19.

1.  Ako je država članica mjere poduzela na području koje se nalazi u blizini granice s drugom državom članicom, izvješće o mjerama poduzetima u skladu s člancima 17., 18. i 19. podnosi se toj drugoj državi članici.

2.  Ako to zatraži Komisija ili bilo koja druga država članica, država članica podnosi izvješće o posebnim mjerama poduzetima u skladu s člancima 17., 18. i 19.

Članak 21.

Izmjena Priloga II.

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenja Prilog II. kako bi se prilagodio razvoju znanstvenih i tehničkih spoznaja i relevantnih međunarodnih normi.

Članak 22.

Nadzori u vezi s karantenskim štetnim organizmima Unije i štetnim organizmima koji privremeno ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u karantenske štetne organizme Unije

1.  Države članice tijekom određenih razdoblja provode na riziku utemeljene nadzore pri čemu provjeravaju barem:

Ti se nadzori provode u svim područjima u kojima nije bila poznata prisutnost dotičnog štetnog organizma.

Ti se nadzori ne moraju provoditi za štetne organizme za koje je nedvojbeno zaključeno da se ne mogu udomaćiti ili proširiti u dotičnoj državi članici zbog ekološko-klimatskih uvjeta ili odsutnosti vrsta koje su im domaćini.

2.  Oblik nadzorâ iz stavka 1. temelji se na riziku od pojave štetnog organizma na području obuhvaćenom svakim nadzorom. Sastoje se barem od vizualnih pregleda koje provodi nadležno tijelo te, prema potrebi, prikupljanja uzoraka i provođenja testova. Navedeni nadzori provode se na svim odgovarajućim lokacijama i prema potrebi uključuju prostore, vozila, strojeve i ambalažu kojima se koriste specijalizirani subjekti i druge osobe. Temelje se na pouzdanim znanstvenim i tehničkim načelima i provode se u prikladno vrijeme s obzirom na mogućnost otkrivanja dotičnog štetnog organizma.

Prilikom navedenih nadzora uzimaju se u obzir znanstveni i tehnički dokazi, kao i sve druge primjerene informacije povezane s prisutnošću dotičnih štetnih organizama.

3.  Države članice do 30. travnja svake godine Komisiju i ostale države članice izvješćuju o rezultatima nadzorâ iz stavka 1. provedenih u prethodnoj kalendarskoj godini. Ta izvješća sadržavaju informacije o mjestu provedbe nadzorâ, vremenu njihove provedbe, dotičnim štetnim organizmima te bilju, biljnim proizvodima ili drugim predmetima, broju inspekcija i uzetih uzoraka te o otkrivanju svakog dotičnog štetnog organizma.

Komisija može provedbenim aktima utvrditi format tih izvješća te upute za njegovo ispunjavanje. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Članak 23.

Višegodišnji programi nadzora i prikupljanje informacija

1.  Države članice uspostavljaju višegodišnje programe nadzora kojima se utvrđuje sadržaj nadzora koje treba provesti u skladu s člankom 22. Tim se programima predviđa prikupljanje i evidentiranje znanstvenih i tehničkih dokaza i drugih informacija iz članka 22. stavka 2. drugog podstavka.

Višegodišnji programi nadzora sadržavaju sljedeće elemente u skladu s člankom 22. stavkom 2.:

Višegodišnji programi nadzora obuhvaćaju razdoblje od pet do sedam godina.

2.  Države članice na zahtjev obavješćuju Komisiju i ostale države članice o svojim višegodišnjim programima nadzora po njihovu uspostavljanju.

3.  Komisija može donijeti provedbene akte kojima se utvrđuje format višegodišnjih programa nadzora i praktični aranžmani za primjenu elemenata iz stavka 1. na određene rizike od štetnih organizama.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Članak 24.

Nadzori prioritetnih štetnih organizama

1.  Države članice za svaki prioritetni štetni organizam na godišnjoj razini provode nadzor, kako je utvrđeno u članku 22. stavcima 1. i 2. Navedeni nadzori uključuju dovoljno visok broj vizualnih pregleda, uzorkovanja i provođenja testova, kako je primjereno za svaki prioritetni štetni organizam, kako bi se osiguralo, u mjeri u kojoj je to moguće s obzirom na biologiju svakog prioritetnog štetnog organizma i ekološko-klimatske uvjete, s visokim stupnjem sigurnosti, da se te štetne organizme pravovremeno otkrije.

Nadzori se ne moraju provoditi za štetne organizme za koje je nedvojbeno zaključeno da se ne mogu udomaćiti ili proširiti u dotičnoj državi članici zbog ekološko-klimatskih uvjeta ili odsutnosti vrsta koje su im domaćini.

2.  Države članice do 30. travnja svake godine Komisiju i ostale države članice izvješćuju o rezultatima nadzorâ iz stavka 1. koji su provedeni u prethodnoj kalendarskoj godini.

Članak 25.

Krizni planovi za prioritetne štetne organizme

1.  Svaka država članica za svaki prioritetni štetni organizam koji može ući na njezino državno područje ili njegov dio i udomaćiti se na njemu izrađuje i ažurira zaseban plan koji sadržava informacije u vezi s procesima donošenja odluka, postupcima i protokolima koje treba slijediti, minimalnim resursima koje treba staviti na raspolaganje i postupcima za stavljanje na raspolaganje dodatnih resursa, u slučaju službeno potvrđene prisutnosti tog štetnog organizma ili sumnje na njegovu prisutnost („krizni plan”).

Države članice u odgovarajućoj se fazi postupka izrade nacrta i ažuriranja kriznih planova savjetuju sa svim relevantnim dionicima.

Krizni planovi ne moraju se sastavljati za štetne organizme za koje je nedvojbeno zaključeno da se ne mogu udomaćiti ili proširiti u dotičnoj državi članici zbog ekološko-klimatskih uvjeta ili odsutnosti vrsta koje su im domaćini.

2.  Svaki krizni plan uključuje sljedeće elemente:

▼M1

▼B

Prema potrebi, elementi iz prvog podstavka točaka od (d) do (j) imaju oblik priručnika s uputama.

3.  Krizni planovi mogu se spojiti za više prioritetnih štetnih organizama sa sličnom biologijom i rasponom vrsta domaćina. U tim se slučajevima krizni plan sastoji od općeg dijela zajedničkog svim prioritetnim štetnim organizmima obuhvaćenim planom i posebnih dijelova za svaki dotični prioritetni štetni organizam.

4.  U roku od četiri godine od datuma izrade popisa prioritetnih štetnih organizama države članice izrađuju krizni plan za prioritetne štetne organizme uključene na taj popis.

U roku od godinu dana od datuma uvrštenja bilo kojeg dodatnog dotičnog štetnog organizma na popis prioritetnih štetnih organizama države članice izrađuju krizni plan za taj prioritetni štetni organizam.

Države članice redovito revidiraju i prema potrebi ažuriraju svoje krizne planove.

5.  Države članice svoje krizne planove na zahtjev dostavljaju Komisiji i drugim državama članicama, a sve relevantne specijalizirane subjekte s njima upoznaju objavom na internetu.

Članak 26.

Simulacijske vježbe za prioritetne štetne organizme

1.  Države članice izvode simulacijske vježbe u vezi s provedbom kriznih planova u vremenskim razmacima utvrđenima prema biologiji dotičnog prioritetnog štetnog organizma ili više njih i riziku koji predstavlja taj štetni organizam ili više njih.

Navedene vježbe izvode se u vezi sa svim dotičnim štetnim organizmima u razumnom roku te uz sudjelovanje relevantnih dionika.

Te se vježbe ne moraju izvoditi ako je dotična država članica nedavno poduzela mjere za iskorjenjivanje dotičnog štetnog organizma ili više njih.

2.  Simulacijske vježbe u vezi s prioritetnim štetnim organizmima čija bi prisutnost u jednoj državi članici mogla imati učinak na susjedne države članice mogu se izvoditi zajedno s tim državama članicama na temelju njihovih kriznih planova.

Države članice te simulacijske vježbe prema potrebi mogu izvoditi sa susjednim trećim zemljama.

3.  Države članice na zahtjev Komisiji i ostalim državama članicama stavljaju na raspolaganje izvješće o rezultatima svake simulacijske vježbe.

Članak 27.

Akcijski planovi za prioritetne štetne organizme

1.  Ako je prisutnost prioritetnog štetnog organizma na državnom području države članice službeno potvrđena na temelju članka 10., nadležno tijelo odmah donosi plan („akcijski plan”) kojim se utvrđuju mjere za iskorjenjivanje tog štetnog organizma, kako je predviđeno u člancima 17., 18. i 19., ili za njegovo obuzdavanje, kako je predviđeno u članku 28. stavku 2, te vremenski raspored primjene tih mjera.

Akcijski plan uključuje opis oblika i organizacije nadzora koje treba provesti i u njemu se utvrđuje broj vizualnih pregleda, uzoraka koje treba uzeti i laboratorijskih testova koje treba izvršiti te metodologija koju treba primijeniti pri pregledu, uzorkovanju i provođenju testova.

Akcijski plan temelji se na relevantnom kriznom planu i nadležno ga tijelo odmah dostavlja dotičnim specijaliziranim subjektima.

2.  Svaka država članica na zahtjev obavješćuje Komisiju i ostale države članice o akcijskim planovima koje je donijela.

Članak 28.

Mjere Unije za određene karantenske štetne organizme Unije

1.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi mjere protiv određenih karantenskih štetnih organizama Unije. Tim se mjerama posebno za svaki od dotičnih štetnih organizama provodi jedna od sljedećih odredaba ili više njih:

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

2.  Odstupajući od članka 17., ako se na temelju nadzorâ iz članka 19. ili drugih dokaza zaključi da iskorjenjivanje dotičnog karantenskog štetnog organizma Unije u demarkiranom području nije moguće, Komisija donosi provedbene akte iz stavka 1. ovog članka kojima se utvrđuju mjere čija je svrha obuzdavanje.

U svrhu donošenja takvog zaključka Komisija bez odgode poduzima potrebne mjere nakon što dotična država članica ili bilo koji drugi izvor podnese relevantne dokaze.

3.  Ako Komisija zaključi da su mjere sprečavanja na područjima izvan demarkiranih područja potrebne kako bi se zaštitio dio područja Unije na kojem dotični karantenski štetni organizam nije prisutan, ona može donijeti provedbene akte iz stavka 1. kojima se utvrđuju takve mjere.

4.  Mjere iz stavaka 1., 2. i 3. poduzimaju se u skladu s Prilogom II., uzimajući u obzir posebne rizike koje predstavljaju dotični karantenski štetni organizmi Unije, posebne ekološko-klimatske uvjete i rizike u pogledu dotične države članice te potrebu za provođenjem potrebnih mjera za umanjivanje rizika na usklađen način na razini Unije.

5.  Dok Komisija ne donese mjeru, država članica može zadržati bilo koje mjere koje je poduzela.

6.  Zbog opravdanih krajnje hitnih razloga povezanih s rješavanjem ozbiljnog rizika od štetnog organizma, Komisija u skladu s postupkom iz članka 107. stavka 3. donosi provedbene akte koji se odmah primjenjuju. Navedeni akti donose se u skladu s Prilogom II., uzimajući u obzir posebne rizike koje predstavljaju dotični karantenski štetni organizmi Unije, posebne ekološko-klimatske uvjete i rizike u pogledu dotične države članice te potrebu za provođenjem potrebnih mjera za umanjivanje rizika na usklađen način na razini Unije.

7.  Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države članice o svim slučajevima neusklađenosti s mjerama donesenima na temelju ovog članka, a kojima se stvara rizik od širenja karantenskih štetnih organizama Unije.

Članak 29.

Mjere država članica u vezi sa štetnim organizmima koji nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije

1.  Ako je prisutnost štetnog organizma koji nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije službeno potvrđena na državnom području države članice, a država članica smatra da bi taj štetni organizam mogao ispuniti uvjete za uvrštenje na popis karantenskih štetnih organizama Unije, ona odmah procjenjuje ispunjava li štetni organizam kriterije iz Priloga I. odjeljka 3. pododjeljka 1. Ako zaključi da su ti kriteriji ispunjeni, odmah poduzima mjere iskorjenjivanja u skladu s Prilogom II. Primjenjuju se članci od 17. do 20.

Ako se na temelju nadzorâ iz članka 19. ili drugih dokaza zaključi da iskorjenjivanje štetnog organizma u demarkiranom području nije moguće, članak 28. stavak 2. primjenjuje se mutatis mutandis.

Ako je prisutnost štetnog organizma koji ispunjava kriterije iz prvog podstavka službeno potvrđena u pošiljci bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta koji su uneseni na državno područje države članice ili se premještaju unutar njega, ta država članica poduzima potrebne mjere za sprečavanje ulaska tog štetnog organizma na područje Unije te njegova udomaćivanja i širenja na području Unije.

Ako država članica sumnja da je na njezinu državnom području prisutan štetni organizam koji ispunjava kriterije iz prvog podstavka, članak 10. primjenjuje se mutatis mutandis.

Dok prisutnost tog štetnog organizma ne bude službeno potvrđena, država članica prema potrebi poduzima fitosanitarne mjere za umanjivanje rizika od njegova širenja.

2.  Nakon poduzimanja mjera iz stavka 1. država članica procjenjuje ispunjava li dotični štetni organizam kriterije za karantenske štetne organizme utvrđene u Prilogu I. odjeljku 1.

3.  Dotična država članica Komisiju i ostale države članice obavješćuje o prisutnosti štetnog organizma iz stavka 1. Komisiju i ostale države članice ona također obavješćuje o procjeni iz tog stavka, poduzetim mjerama i dokazima koji opravdavaju te mjere.

Dotična država članica u roku od dvije godine od službene potvrde prisutnosti tog štetnog organizma obavješćuje Komisiju o rezultatima procjene iz stavka 2.

Obavijesti o prisutnosti tog štetnog organizma podnose se putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103.

Članak 30.

Mjere Unije u vezi sa štetnim organizmima koji nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije

1.  Ako Komisija primi obavijest iz članka 29. stavka 3. prvog podstavka ili ima druge dokaze o prisutnosti na području Unije štetnog organizma koji nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije, ili o neposrednoj opasnosti od njegova ulaska na područje Unije ili širenja unutar njega, te ako smatra da bi taj štetni organizam mogao ispunjavati uvjete za uvrštenje na navedeni popis, ona odmah procjenjuje ispunjava li taj štetni organizam u pogledu područja Unije kriterije iz Priloga I. odjeljka 3. pododjeljka 2.

Ako Komisija zaključi da su ti kriteriji ispunjeni, provedbenim aktima odmah na ograničeno vrijeme donosi mjere u vezi s rizicima koje predstavlja taj štetni organizam. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Navedenim se mjerama, prema potrebi, posebno za svaki dotični štetni organizam provodi jedna ili više odredaba iz članka 28. stavka 1. prvog podstavka točaka od (a) do (g).

2.  Nakon donošenja mjera iz stavka 1. Komisija procjenjuje ispunjava li dotični štetni organizam u pogledu područja Unije kriterije za karantenske štetne organizme utvrđene u Prilogu I. odjeljku 1.

3.  Ako se na temelju nadzorâ iz članaka 19. i 22. ili drugih dokaza zaključi da iskorjenjivanje dotičnog štetnog organizma u demarkiranom području nije moguće, provedbenim aktima iz stavka 1. drugog podstavka ovog članka mogu se utvrditi mjere čija je svrha obuzdavanje.

4.  Ako se zaključi da su mjere sprečavanja na područjima izvan demarkiranih područja potrebne kako bi se zaštitio dio područja Unije na kojem dotični štetni organizam nije prisutan, provedbenim aktima iz stavka 1. mogu se utvrditi takve mjere.

5.  Mjere iz stavaka 1., 3. i 4. donose se u skladu s Prilogom II., uzimajući u obzir posebne rizike od dotičnih štetnih organizama i potrebu za provođenjem potrebnih mjera za umanjivanje rizika na usklađen način na razini Unije.

6.  Dok Komisija ne donese mjere, dotična država članica može zadržati mjere koje je poduzela na temelju članka 29.

7.  Zbog opravdanih krajnje hitnih razloga povezanih s rješavanjem ozbiljnog rizika od štetnih organizama, Komisija u skladu s postupkom iz članka 107. stavka 3. donosi provedbene akte koji se odmah primjenjuju. Ti se akti donose u skladu s Prilogom II., uzimajući u obzir posebne rizike od dotičnih štetnih organizama i potrebu za provođenjem potrebnih mjera za umanjivanje rizika na usklađen način na razini Unije.

8.  Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. Komisiju i ostale države članice obavješćuju o svim slučajevima neusklađenosti s mjerama donesenima na temelju ovog članka, čime se stvara rizik od širenja štetnih organizama iz stavka 1. ovog članka.

Članak 31.

Stroži zahtjevi koje donose države članice

1.  Države članice mogu na svojim državnim područjima primjenjivati mjere koje su strože od mjera donesenih na temelju članka 28. stavaka 1., 2. i 3. te članka 30. stavaka 1., 3. i 4. ako je to opravdano ciljem fitosanitarne zaštite i u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2.

Tim se strožim mjerama ne nalažu, niti one imaju za posljedicu, zabrane ili ograničenja unosa bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije, njihovo premještanje unutar područja Unije i kroz njega, osim onih koji su nametnuti člancima od 40. do 58. i člancima od 71. do 102.

2.  Države članice odmah obavješćuju Komisiju i ostale države članice o mjerama koje su poduzele u skladu sa stavkom 1.

Države članice na zahtjev podnose Komisiji i ostalim državama članicama godišnje izvješće o mjerama poduzetima u skladu sa stavkom 1.

Odjeljak 3.

Karantenski štetni organizmi zaštićenih područja

Članak 32.

Priznavanje zaštićenih područja

1.  Ako je karantenski štetni organizam prisutan na području Unije, ali nije prisutan na državnom području države članice ili njegovom dijelu, i nije karantenski štetni organizam Unije, Komisija može na zahtjev te države članice na temelju stavka 4. priznati to državno područje ili taj njegov dio kao zaštićeno područje u skladu sa stavkom 3. u odnosu na taj karantenski štetni organizam („karantenski štetni organizam zaštićenog područja”).

2.  Karantenski štetni organizam zaštićenog područja ne smije se unositi u pripadajuće zaštićeno područje, premještati unutar njega niti držati, razmnožavati ili puštati unutar tog zaštićenog područja.

Članak 8. primjenjuje se mutatis mutandis na unos karantenskih štetnih organizama zaštićenog područja u zaštićena područja te njihovo premještanje, držanje i razmnožavanje unutar zaštićenih područja.

3.  Komisija provedbenim aktom izrađuje popis zaštićenih područja i pripadajućih karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja. Taj popis sadržava zaštićena područja priznata u skladu s člankom 2. stavkom 1. prvim podstavkom točkom (h) Direktive 2000/29/EZ, odgovarajuće štetne organizme uvrštene na popisu u dijelu B Priloga I. i dijelu B Priloga II. Direktivi 2000/29/EZ te kodove posebno dodijeljene tim štetnim organizmima.

Komisija može, provedbenim aktima o izmjeni provedbenog akta iz prvog podstavka, priznati dodatna zaštićena područja ako su ispunjeni uvjeti predviđeni stavkom 1. ovog članka.

Komisija može provedbenim aktima zamijeniti provedbeni akt iz prvog podstavka ovog stavka u svrhu konsolidacije izmjena.

Provedbeni akti iz ovog stavka donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

4.  Uz zahtjev iz stavka 1. dotična država članica podnosi:

5.  Nadzori iz stavka 4. točke (b) moraju biti provedeni u odgovarajuće vrijeme i imati odgovarajući intenzitet u odnosu na mogućnost otkrivanja prisutnosti dotičnog karantenskog štetnog organizma. Moraju se temeljiti na pouzdanim znanstvenim i tehničkim načelima i uzimati u obzir relevantne međunarodne norme.

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem detaljnih pravila za te nadzore. Ti se akti donose u skladu s razvojem znanstvenih i tehničkih spoznaja te primjenjivim međunarodnim normama.

6.  Komisija može priznati privremena zaštićena područja. U tu se svrhu uvjeti utvrđeni u stavcima 1. i 4. te stavku 5. prvom podstavku primjenjuju mutatis mutandis. Odstupajući od zahtjeva iz stavka 4. točke (b), nadzor se obavlja tijekom razdoblja od najmanje godinu dana prije podnošenja zahtjeva.

Priznavanje privremenog zaštićenog područja traje najviše tri godine od priznavanja i automatski istječe nakon tri godine.

7.  Države članice obavješćuju Komisiju i ostale države članice te, putem objave na službenim internetskim stranicama nadležnog tijela, specijalizirane subjekte o granicama zaštićenih područja na svojem državnom području, među ostalim putem zemljovidâ.

Članak 33.

Opće obveze u vezi sa zaštićenim područjima

1.  U vezi sa zaštićenim područjem, obveze utvrđene u s člancima od 9. do 19. primjenjuju se mutatis mutandis na odgovarajući karantenski štetni organizam zaštićenih područja.

2.  Bilje, biljni proizvod ili drugi predmet koji potječe iz demarkiranog područja uspostavljenog u zaštićenom području za dotični karantenski štetni organizam zaštićenih područja ne smije se premještati iz tog demarkiranog područja u ostatak tog zaštićenog područja ni u bilo koje drugo zaštićeno područje uspostavljeno za taj karantenski štetni organizam zaštićenih područja.

Odstupajući od prvog podstavka, to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet smiju se premještati iz tog demarkiranog područja kroz dotično zaštićeno područje i iz njega samo ako su pakirani i premještaju se tako da nema rizika od širenja tog karantenskog štetnog organizma zaštićenih područja unutar tog zaštićenog područja.

3.  Komisiju i ostale države članice odmah se obavješćuje o demarkiranim područjima uspostavljenima unutar zaštićenog područja i mjerama iskorjenjivanja poduzetima u tim područjima na temelju članaka 17., 18. i 19.

Članak 34.

Nadzori u vezi s karantenskim štetnim organizmima zaštićenih područja

1.  Nadležno tijelo provodi godišnje nadzore svakog zaštićenog područja u pogledu prisutnosti dotičnog karantenskog štetnog organizma zaštićenih područja. Članak 22. stavak 2. primjenjuje se mutatis mutandis na te nadzore.

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem detaljnih pravila za pripremu i sadržaja tih nadzora.

2.  Države članice do 30. travnja svake godine Komisiju i ostale države članice obavješćuju o rezultatima nadzorâ iz stavka 1. koji su provedeni u prethodnoj kalendarskoj godini.

Članak 35.

Izmjena opsega i opoziv priznavanja zaštićenih područja

1.  Komisija može izmijeniti opseg zaštićenog područja na zahtjev države članice o čijem je državnom području riječ.

Ako se ta izmjena odnosi na proširenje zaštićenog područja, članak 32. primjenjuje se mutatis mutandis.

2.  Na zahtjev države članice iz stavka 1. Komisija opoziva priznavanje zaštićenog područja ili smanjuje njegov opseg.

3.  Komisija opoziva priznavanje zaštićenog područja ako nadzori iz članka 34. nisu provedeni u skladu s tim člankom.

4.  Komisija opoziva priznavanje zaštićenog područja ako se na tom području utvrdi prisutnost odgovarajućeg karantenskog štetnog organizma zaštićenog područja te ako je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:

5.  Komisija opoziva priznavanje zaštićenog područja ili smanjuje njegov opseg, na temelju stavka 2., 3. ili 4. ovog članka, provedbenim aktom o izmjeni provedbenog akta iz članka 32. stavka 3. Taj provedbeni akt donosi se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

POGLAVLJE III.

Regulirani nekarantenski štetni organizmi Unije

Članak 36.

Definicija reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije

Štetni organizam je „regulirani nekarantenski štetni organizam Unije” ako ispunjava sve sljedeće uvjete te ako je uvršten na popis iz članka 37.:

Članak 37.

Zabrana unosa i premještanja reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije na bilju za sadnju

1.  Specijalizirani subjekti ne smiju unositi regulirane nekarantenske štetne organizme Unije na područje Unije niti te štetne organizme premještati unutar područja Unije na bilju za sadnju preko kojeg se prenose, kako je navedeno na popisu iz stavka 2.

Zabrana utvrđena u prvom podstavku ne primjenjuje se u sljedećim slučajevima:

2.  Komisija provedbenim aktom izrađuje popis reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije i određenog bilja za sadnju, kako je navedeno u članku 36. točki (d), prema potrebi s kategorijama iz stavka 7. ovog članka i pragovima iz stavka 8. ovog članka.

3.  Popis iz stavka 2. uključuje štetne organizme i pripadajuće bilje za sadnju utvrđene u sljedećim odredbama:

Štetni organizmi koji su uvršteni na popis u Prilogu I. i Prilogu II. dijelu A odjeljku I. i dijelu B Direktive 2000/29/EZ i koji su uvršteni na popis kao karantenski štetni organizmi Unije na temelju članka 5. stavka 2. ove Uredbe, kao i štetni organizmi na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. ove Uredbe nisu uključeni na taj popis.

4.  Komisija provedbenim aktom, prema potrebi, utvrđuje mjere za sprečavanje prisutnosti reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije na dotičnom bilju za sadnju, kako je navedeno u članku 36. točki (f) ove Uredbe. Te se mjere, prema potrebi, odnose na unos tog bilja na područje Unije i njegovo premještanje unutar područja Unije. Te se mjere donose u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2. ove Uredbe. Te se mjere primjenjuju ne dovodeći u pitanje mjere donesene na temelju direktiva 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 68/193/EEZ i 98/56/EZ, Direktive Vijeća 1999/105/EZ ( 3 ) i direktiva 2002/54/EZ, 2002/55/EZ, 2002/56/EZ, 2002/57/EZ, 2008/72/EZ i 2008/90/EZ.

5.  Komisija provedbenim aktima mijenja provedbene akte iz stavaka 2. i 4. ovog članka ako rezultati procjene pokažu:

Komisija tu procjenu bez odgode stavlja na raspolaganje državama članicama.

Komisija može provedbenima aktima zamijeniti provedbene akte iz stavaka 2. i 4. ovog članka u svrhu konsolidacije izmjena.

6.  Provedbeni akti iz stavaka 2., 4. i 5. donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

7.  Ako je članak 36. točka (e) ispunjen samo za jedan od ili više predosnovnih, osnovnih ili certificiranih materijala, sjemena ili sjemenskog krumpira, ili standardnog ili materijala CAC ili sjemena, kako su navedeni u direktivama 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 68/193/EEZ, 2002/54/EZ, 2002/55/EZ, 2002/56/EZ, 2002/57/EZ, 2008/72/EZ i 2008/90/EZ, popisom iz stavka 2. ovog članka utvrđuju se te kategorije i navodi da se zabrana unosa i premještanja predviđena stavkom 1. ovog članka primjenjuje samo na te kategorije.

8.  Ako je članak 36. točka (e) ispunjen samo ako je dotični štetni organizam prisutan s učestalošću iznad određenog praga većeg od nule, popisom iz stavka 2. ovog članka određuje se taj prag i navodi da se zabrana unosa i premještanja predviđena stavkom 1. ovog članka primjenjuje samo iznad tog praga.

Takav prag određuje se samo ako su ispunjene obje sljedeće točke:

Primjenjuju se načela upravljanja rizicima od štetnih organizama utvrđena u Prilogu II. odjeljku 2.

9.  Članak 31. primjenjuje se mutatis mutandis na mjere koje države članice poduzimaju u vezi s reguliranim nekarantenskim štetnim organizmima i odgovarajućim biljem za sadnju.

Članak 38.

Izmjena Priloga I. odjeljka 4.

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenja Prilog I. odjeljak 4., kako bi se prilagodio razvoju znanstvenih i tehničkih spoznaja te relevantnih međunarodnih normi.

Članak 39.

Regulirani nekarantenski štetni organizmi Unije koji se upotrebljavaju u znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortnu selekciju, oplemenjivanje ili izložbe

Zabrana predviđena člankom 37. ne primjenjuje se na regulirane nekarantenske štetne organizme Unije koji su prisutni na bilju za sadnju te se upotrebljavaju u znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortnu selekciju, oplemenjivanje ili izložbe.

POGLAVLJE IV.

Mjere koje se odnose na bilje, biljne proizvode i druge predmete

Odjeljak 1.

Mjere povezane s cjelokupnim područjem Unije

Članak 40.

Zabrana unosa bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije

1.  Određeno bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti ne smiju se unositi na područje Unije ako potječu iz svih ili određenih trećih zemalja ili područja.

2.  Komisija provedbenim aktima donosi popis koji sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete iz stavka 1. čiji je unos na područje Unije zabranjen, zajedno s trećim zemljama, skupinama trećih zemalja ili određenim područjima trećih zemalja na koje se zabrana odnosi.

Prvi od tih provedbenih akata sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete te njihove zemlje podrijetla kako je navedeno na popisu u dijelu A Priloga III. Direktivi 2000/29/EZ.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2. ove Uredbe.

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktima, bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti također se identificiraju prema svojoj oznaci u skladu s klasifikacijom u kombiniranoj nomenklaturi kako je utvrđena u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 ( 4 ) („oznaka KN”), ako je ta oznaka dostupna. Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

3.  Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet koji potječe iz treće zemlje ili je otpremljen iz treće zemlje predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine zbog vjerojatnosti da bude domaćin karantenskog štetnog organizma Unije, a taj se rizik od štetnih organizama ne može smanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera utvrđenih u Prilogu II. odjeljku 1. točkama 2. i 3., Komisija na odgovarajući način mijenja provedbeni akt iz stavka 2. kako bi u njega uključila to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet i dotične treće zemlje, skupine trećih zemalja ili određena područja trećih zemalja.

Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet naveden u tom provedbenom aktu ne predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine, ili ako predstavlja takav rizik, ali se on može smanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera utvrđenih u Prilogu II. odjeljku 1. točkama 2. i 3., Komisija na odgovarajući način mijenja taj provedbeni akt.

Prihvatljivost razine tog rizika od štetnih organizama procjenjuje se u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2., prema potrebi u odnosu na jednu ili više određenih trećih zemalja.

Te se izmjene donose u skladu postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Zbog opravdanih krajnje hitnih razloga povezanih s rješavanjem ozbiljnog rizika od štetnih organizama, Komisija te izmjene donosi u skladu s postupkom iz članka 107. stavka 3. putem provedbenih akata koji se odmah primjenjuju.

4.  Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države članice ako su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni na područje Unije, pri čemu je prekršen stavak 1.

Ta obavijest šalje se i trećoj zemlji iz koje su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni na područje Unije.

Članak 41.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti koji podliježu posebnim i jednakovrijednim zahtjevima

1.  Određeno bilje, biljne proizvode ili druge predmete smije se unijeti na područje Unije ili premještati unutar njega samo ako su ispunjeni posebni zahtjevi ili jednakovrijedni zahtjevi. To bilje, biljni proizvod ili drugi predmeti smiju biti podrijetlom iz trećih zemalja ili s područja Unije.

2.  Komisija provedbenim aktima donosi popis koji sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete te pripadajuće posebne zahtjeve iz stavka 1. Kada je to primjenjivo, taj popis uključuje treće zemlje, skupine trećih zemalja ili posebna područja unutar dotičnih trećih zemalja.

Prvi od tih provedbenih akata sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete, posebne zahtjeve te, kada je to primjenjivo, treću zemlju podrijetla, kako je navedeno na popisu u dijelu A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2. ove Uredbe.

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktima to bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti identificiraju se također prema svojoj oznaci KN ako je ta oznaka dostupna. Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

3.  Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine zbog vjerojatnosti da bude domaćin karantenskog štetnog organizma Unije, a taj se rizik od štetnih organizama može smanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera utvrđenih u Prilogu II. odjeljku 1. točkama 2. i 3., Komisija mijenja provedbeni akt iz stavka 2. kako bi u njega uključila to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet te mjere koje na njega treba primijeniti. Navedene mjere i zahtjevi iz stavka 2. predstavljaju „posebne zahtjeve”.

Mjere iz prvog podstavka mogu imati oblik posebnih zahtjeva, donesenih u skladu s člankom 44. stavkom 1., za unos određenog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta na područje Unije, koji su jednakovrijedni posebnim zahtjevima za unos tog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta na područje Unije i premještanje unutar njega („jednakovrijedni zahtjevi”).

Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet naveden u tom provedbenom aktu ne predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine, ili predstavlja takav rizik, ali se on ne može posebnim zahtjevima smanjiti na prihvatljivu razinu, Komisija mijenja taj provedbeni akt na odgovarajući način uklanjanjem tog bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta s popisa ili njegovim uvrštavanjem na popis iz članka 40. stavka 2.

Prihvatljivost razine tog rizika od štetnih organizama procjenjuje se i mjere za umanjivanje tog rizika na prihvatljivu razinu donose se u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2., prema potrebi u odnosu na jednu ili više određenih trećih zemalja ili njihovih dijelova.

Te se izmjene donose u skladu postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Zbog opravdanih krajnje hitnih razloga povezanih s rješavanjem ozbiljnog rizika od štetnog organizma, Komisija u skladu s postupkom iz članka 107. stavka 3. donosi provedbene akte koji se odmah primjenjuju.

▼M1

4.  Ako su bilje, biljni proizvodi ili drugi proizvodi uneseni na područje Unije ili ih se premještalo unutar njega, pri čemu je prekršen stavak 1. ovog članka, države članice donose potrebne mjere, kako je navedeno u članku 66. stavku 3. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ , i putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države članice.

Kada je to primjenjivo, ta obavijest šalje se i trećoj zemlji iz koje su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni na područje Unije.

▼B

Članak 42.

Ograničenja na temelju preliminarne procjene za unos visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije

1.  Bilje, biljni proizvod ili drugi predmet podrijetlom iz treće zemlje koji nisu uvršteni na popis u skladu s člankom 40. ili nisu dostatno obuhvaćeni zahtjevima iz članka 41. ili se na njih ne primjenjuju privremene mjere iz članka 49., a koji na temelju preliminarne procjene predstavljaju rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine za područje Unije, jesu „visokorizično bilje”, „visokorizični biljni proizvod” ili „visokorizični drugi predmet” („visokorizično bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti”).

Tom preliminarnom procjenom uzimaju se u obzir kriteriji utvrđeni u Prilogu III., prema potrebi za dotično bilje, biljni proizvod ili drugi predmet.

2.  Visokorizično bilje, biljni proizvod ili drugi predmeti uvršteni na popis u provedbenom aktu predviđenom stavkom 3. ne smiju se unositi na područje Unije iz trećih zemalja, skupina trećih zemalja ili određenih područja trećih zemalja podrijetla koji se nalaze na tom popisu.

3.  Komisija donosi provedbene akte u kojima privremeno, do provedbe procjene rizika iz stavka 4., na odgovarajućoj taksonomskoj razini navodi visokorizično bilje, biljne proizvode ili druge predmete iz stavka 1. i, prema potrebi, treće zemlje, skupine trećih zemalja ili određena područja dotičnih trećih zemalja.

Prvi od tih provedbenih akata donosi se do 14. prosinca 2018.

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktima to bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti, kada je to primjenjivo, identificiraju se također prema svojoj oznaci KN, ako je ta oznaka dostupna. Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

4.  Ako se na temelju procjene rizika zaključi da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet podrijetlom iz treće zemlje, skupine trećih zemalja ili određenog područja dotične treće zemlje iz stavka 2., na taksonomskoj razini kako je navedena u provedbenom aktu predviđenom u stavku 3. ili razini nižoj od navedene, ne predstavlja rizik neprihvatljive razine zbog vjerojatnosti da bude domaćin karantenskog štetnog organizma Unije, Komisija donosi provedbeni akt kojim to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet uklanja s popisa iz tog stavka za dotične treće zemlje.

Ako se na temelju procjene rizika zaključi da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet podrijetlom iz treće zemlje, skupine trećih zemalja ili određenog područja dotične treće zemlje iz stavka 2., predstavlja neprihvatljivi rizik zbog vjerojatnosti da bude domaćin karantenskog štetnog organizma Unije, a taj se rizik od štetnog organizma ne može smanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera utvrđenih u točkama 2. i 3. odjeljka 1. Priloga II., Komisija donosi provedbeni akt kojim to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet i dotične treće zemlje uklanja s popisa iz stavka 2. i dodaje ih na popis iz članka 40.

Ako se na temelju procjene rizika zaključi da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet podrijetlom iz treće zemlje, skupine trećih zemalja ili određenog područja dotične treće zemlje iz stavka 2., predstavlja neprihvatljiv rizik, ali se taj rizik može smanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera utvrđenih u točkama 2. i 3. odjeljka 1. Priloga II., Komisija donosi provedbeni akt kojim to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet i treću zemlju, skupinu trećih zemalja ili određeno područje dotične treće zemlje uklanja s popisa iz stavka 2. i dodaje ih na popis iz članka 41.

5.  Pod uvjetom da je utvrđena potražnja za uvozom bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta uvrštenih na popis u provedbenom aktu predviđenom u stavku 3., procjena rizika iz stavka 4. provodi se u odgovarajućem i razumnom roku.

Ta procjena prema potrebi može biti ograničena na bilje, biljne proizvode ili druge predmete pojedinačne treće zemlje podrijetla ili otpreme, ili skupinu trećih zemalja podrijetla ili otpreme.

6.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi posebna pravila u vezi s postupkom koji treba slijediti kako bi se provela procjena rizika iz stavka 4.

7.  Provedbeni akti iz stavaka 3., 4. i 6. donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Članak 43.

Posebni uvjeti uvoza za unos drvenog materijala za pakiranje na područje Unije

1.  Drveni materijal za pakiranje, bez obzira na to upotrebljava li se zaista pri prijevozu predmeta svih vrsta, unosi se na područje Unije samo ako ispunjava sve sljedeće zahtjeve:

Ovaj stavak ne primjenjuje se na drveni materijal za pakiranje na koji se primjenjuju izuzeća predviđena normom ISPM15.

2.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenjaju zahtjevi utvrđeni u stavku 1. ovog članka kako bi se u obzir uzeo razvoj međunarodnih normi, a posebno norme ISPM15.

Tim delegiranim aktima također se može utvrditi da je drveni materijal za pakiranje, na koji se ne primjenjuju izuzeća predviđena u normi ISPM15, izuzet od zahtjeva iz stavka 1. ovog članka, ili da se na njega primjenjuju manje strogi zahtjevi.

Članak 44.

Određivanje jednakovrijednih zahtjeva

1.  Komisija utvrđuje jednakovrijedne zahtjeve provedbenim aktima na zahtjev određene treće zemlje ako su ispunjena oba sljedeća uvjeta:

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

▼M1

2.  Prema potrebi Komisija provodi istrage u dotičnoj trećoj zemlji te u skladu s člankom 120. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ kako bi provjerila jesu li ispunjeni uvjeti iz stavka 1. prvog podstavka točaka (a) i (b) ovog članka.

▼B

Članak 45.

Informacije koje treba pružiti putnicima i korisnicima poštanskih usluga

1.  Države članice, morske luke, zračne luke i međunarodni prijevoznici putnicima stavljaju na raspolaganje informacije o zabranama iz članka 40. stavka 2., zahtjevima iz članka 41. stavka 2. i članka 42. stavka 3. te izuzeću iz članka 75. stavka 2. u pogledu unosa bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije.

Oni pružaju te informacije u obliku plakata ili brošura te, prema potrebi, na svojim internetskim stranicama.

Poštanske službe i profesionalni subjekti uključeni u prodaju preko ugovora na daljinu također svojim klijentima te informacije povezane s biljem, biljnim proizvodima i drugim predmetima iz prvog podstavka stavljaju na raspolaganje barem putem interneta.

Komisija može provedbenim aktima utvrditi aranžmane u vezi s prezentacijom i upotrebom tih plakata i brošura, kao i načine njihove uporabe. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

2.  Države članice Komisiji na zahtjev podnose izvješće u kojem su sažete informacije pružene na temelju ovog članka.

Članak 46.

Iznimka od zabrana i zahtjeva za granična područja

1.  Odstupajući od članka 40. stavka 1., članka 41. stavka 1. i članka 42. stavka 2., države članice mogu odobriti unos na područje Unije bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji ispunjavaju sve sljedeće uvjete:

To bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti premještaju se samo na granična područja države članice ili unutar njih, i to samo pod službenom kontrolom nadležnog tijela.

2.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem sljedećeg:

Navedena područja moraju biti toliko široka da se može osigurati da unos tog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije i njihovo premještanje na njemu ne predstavlja rizik od štetnih organizama na području Unije ili njegovim dijelovima.

3.  Komisija može putem provedbenih akata odrediti posebne uvjete ili mjere koje se odnose na unos određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na granična područja država članica, te odrediti posebne treće zemlje koje podliježu ovom članku.

Navedeni se akti donose u skladu s Prilogom II. i, prema potrebi, uzimajući u obzir razvoj znanstvenih i tehničkih spoznaja te međunarodne norme.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

4.  Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države članice ako su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni na granična područja država članica ili granična područja trećih zemalja, ili premješteni unutar njih, pri čemu su prekršeni stavci 1., 2. i 3. ovog članka.

Ta obavijest šalje se i trećoj zemlji iz koje su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni na dotično granično područje.

Članak 47.

Zahtjevi za fitosanitarni provoz

1.  Odstupajući od članka 40. stavka 1., članka 41. stavka 1., članka 42. stavka 2., članka 72. stavka 1. i članka 73., bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti mogu se unijeti na područje Unije i kroz područje Unije provesti u treću zemlju, ili u obliku provoza ili prekrcaja („fitosanitarni provoz”), ako ispunjavaju oba sljedeća uvjeta:

2.  Nadležna tijela zabranjuju fitosanitarni provoz ako dotično bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti nisu usklađeni sa stavkom 1. ili ako postoje zadovoljavajući dokazi da neće biti usklađeni s tim stavkom.

Članak 48.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti koji se upotrebljavaju u svrhe službenog provođenja testova, znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortnu selekciju ili oplemenjivanje

1.  Odstupajući od članka 40. stavka 1., članka 41. stavka 1. i članka 42. stavka 2., države članice mogu na zahtjev privremeno odobriti unos bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta, koji se upotrebljavaju u svrhe službenog provođenja testova, znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortnu selekciju ili oplemenjivanje, na svoje državno područje te premještanje unutar njega.

To se odobrenje dodjeljuje za dotičnu aktivnost samo ako su nametnuta odgovarajuća ograničenja kako bi se osiguralo da prisutnost dotičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta ne uzrokuje neprihvatljiv rizik od širenja karantenskog štetnog organizma Unije ili štetnog organizma na koji se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1., uzimajući u obzir identitet, biologiju i načine širenja dotičnih štetnih organizama, predviđenu aktivnost, interakciju s okolišem i druge relevantne čimbenike povezane s rizikom od štetnih organizama koji predstavljaju to bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti.

2.  Ako je odobrenje dodijeljeno u skladu s stavkom 1., ono uključuje sve sljedeće uvjete:

3.  Odobrenje iz stavka 1. ograničeno je na količinu i trajanje koje je prikladno za dotičnu aktivnost i ne premašuje kapacitet određene karantenske stanice ili prostora za izolaciju.

Ono uključuje ograničenja potrebna kako bi se na odgovarajući način uklonio rizik od širenja relevantnih karantenskih štetnih organizama Unije ili štetnih organizama na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1.

4.  Nadležno tijelo prati usklađenost s uvjetima iz stavka 2. i ograničenjem i zabranama iz stavka 3. te poduzima potrebne radnje ako se navedeni uvjeti, ograničenje ili zabrane ne poštuju.

Prema potrebi, ta radnja znači opoziv odobrenja iz stavka 1.

5.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem detaljnih pravila u vezi sa sljedećim:

Članak 49.

Privremene mjere u vezi s biljem, biljnim proizvodima i drugim predmetima za koje postoji vjerojatnost da će predstavljati novoutvrđene rizike od štetnih organizama ili druge fitosanitarne rizike na koje se sumnja

1.  Komisija može putem provedbenih akata donijeti privremene mjere u pogledu unosa bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta iz trećih zemalja na područje Unije i premještanja unutar njega ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

2.  Privremene mjere iz stavka 1. donose se uzimajući u obzir odjeljak 2. Priloga II. i Prilog IV.

Navedenim mjerama predviđa se barem jedno od sljedećeg, ovisno o tome što je potrebno u dotičnom slučaju:

U slučajevima iz drugog podstavka točaka (a) i (b), provedbenim aktom iz stavka 1. mogu se također utvrditi posebne mjere koje treba poduzeti prije unosa tog bilja, tih biljnih proizvoda ili drugih predmeta na područje Unije.

3.  Privremene mjere iz stavka 1. primjenjuju se tijekom prikladnog i razumnog razdoblja, dok se ne identificiraju štetni organizmi za koje je vjerojatno da su povezani s tim biljem, biljnim proizvodima ili drugim predmetima iz tih trećih zemalja te izvrši potpuna procjena rizika koje ti štetni organizmi predstavljaju, u skladu s Prilogom I. odjeljkom 1.

4.  Zbog opravdanih krajnje hitnih razloga povezanih s rješavanjem ozbiljnog novoutvrđenog rizika od štetnih organizama, Komisija u skladu s postupkom iz članka 107. stavka 3. donosi provedbene akte koji se odmah primjenjuju. Navedeni akti donose se u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2.

5.  Odstupajući od mjera donesenih na temelju stavka 1. ovog članka, članak 48. primjenjuje se na unos bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta, koji se upotrebljavaju u svrhe službenog provođenja testova, znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortnu selekciju ili oplemenjivanje, na područje Unije ili premještanje unutar njega.

6.  Države članice do 30. travnja svake godine podnose izvješće Komisiji i ostalim državama članicama o primjeni mjera iz stavka 2. drugog podstavka točke (a) ili (b) tijekom prethodne kalendarske godine.

Države članice obavješćuju Komisiju i ostale države članice ako je, nakon primjene mjera iz stavka 2. drugog podstavka točaka (a) ili (b), utvrđena prisutnost štetnog organizma za koji postoji vjerojatnost da će predstavljati novoutvrđene rizike od štetnih organizama.

▼M1

Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. ove Uredbe obavješćuju Komisiju i ostale države članice o svakom slučaju u kojem je unos bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta na područje Unije odbijen, ili je njihovo premještanje unutar područja Unije zabranjeno, jer je dotična država članica smatrala da je prekršena zabrana iz stavka 2. drugog podstavka točke (c) ovog članka. Navedeno obavješćivanje prema potrebi uključuje mjere koje je poduzela ta država članica u vezi s dotičnim biljem, biljnim proizvodima ili drugim dotičnim predmetima na temelju članka 66. stavka 3. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ .

▼B

Prema potrebi obavješćuje se i treću zemlju iz koje su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti otpremljeni za unos na područje Unije.

Članak 50.

Izvješće Komisije o provedbi i učinkovitosti mjera koje se odnose na uvoz na područje Unije

Komisija do 14. prosinca 2021. Europskom parlamentu i Vijeću podnosi izvješće o provedbi i učinkovitosti mjera koje se odnose na uvoz na područje Unije, uključujući analizu troškova i koristi, te prema potrebi podnosi zakonodavni prijedlog.

Članak 51.

Izmjena prilogâ III. i IV.

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenjaju prilozi III. i IV. kako bi se prilagodili razvoju znanstvenih i tehničkih spoznaja i relevantnih međunarodnih normi.

Članak 52.

Privremene mjere koje države članice poduzimaju u vezi s neposrednom opasnošću

1.  Ako država članica smatra da unos bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta iz određenih trećih zemalja ili određenih drugih država članica na njezino državno područje ili premještanje unutar njega predstavlja neprihvatljivu razinu rizika od štetnih organizama u vezi s ulaskom, udomaćivanjem i širenjem na njezinu državnom području karantenskog štetnog organizma Unije ili štetnog organizma za koji se procjenjuje da ispunjava uvjete za uvrštavanje na popis karantenskih štetnih organizama Unije, a taj rizik nije umanjen na odgovarajući način mjerama iz članka 17. stavaka 1. i 2., članka 18. stavka 1., članka 19. stavka 1., članka 28. stavaka 1. i 2., članka 29. stavka 1., članka 30. stavaka 1. i 3., članka 40. stavaka 2. i 3., članka 41. stavaka 2. i 3., članka 42. stavka 3., članka 49. stavka 1. i članka 53., pismenim putem obavješćuje Komisiju i ostale države članice o mjerama Unije koje želi da se poduzmu, uz tehničko ili znanstveno obrazloženje tih mjera.

2.  Ako država članica smatra da se mjere Unije iz stavka 1. ne poduzimaju ili se ne mogu poduzeti u dovoljno kratkom roku da se rizik iz stavka 1. umanji, može poduzeti privremene mjere kako bi zaštitila svoje državno područje od neposredne opasnosti. O tim privremenim mjerama i tehničkom obrazloženju tih mjera odmah obavješćuje Komisiju i ostale države članice.

3.  Ako Komisija primi obavijest iz stavka 1., odmah procjenjuje je li rizik iz stavka 1. umanjen na odgovarajući način mjerama iz članka 17. stavaka 1. i 2., članka 18. stavka 1., članka 19. stavka 1., članka 28. stavaka 1. i 2., članka 29. stavka 1., članka 30. stavaka 1. i 3., članka 40. stavaka 2. i 3., članka 41. stavaka 2. i 3., članka 42. stavka 3., članka 49. stavka 1. i članka 53., ili je potrebno donijeti nove mjere na temelju tih članaka.

4.  Ako Komisija na temelju procjene iz stavka 3. zaključi da rizik iz stavka 1. nije umanjen na odgovarajući način privremenim mjerama koje je država članica poduzela na temelju stavka 2., ili ako su te mjere neproporcionalne ili nisu obrazložene na odgovarajući način, može putem provedbenih akata odlučiti da te mjere treba staviti izvan snage ili izmijeniti. Dok Komisija ne donese takav provedbeni akt, država članica može zadržati mjere koje je sama poduzela.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Odjeljak 2.

Mjere povezane sa zaštićenim područjima

Članak 53.

Zabrana unosa bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u zaštićena područja

1.  Određeno bilje, biljne proizvode ili druge predmete podrijetlom iz trećih zemalja ili s područja Unije ne smije se unositi u određena zaštićena područja.

2.  Komisija provedbenim aktima donosi popis koji sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete iz stavka 1. čiji je unos u određena zaštićena područja zabranjen. Prvi od tih provedbenih akata sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete te njihova odgovarajuća zaštićena područja i, kada je to primjenjivo, njihovu zemlju podrijetla, kako je navedeno na popisu u dijelu B Priloga III. Direktivi 2000/29/EZ.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2. ove Uredbe.

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktima to bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti identificiraju se također prema svojoj oznaci KN, ako je ta oznaka dostupna. Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

3.  Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet koji dolazi izvan zaštićenog područja predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine zbog vjerojatnosti da bude domaćin odgovarajućeg karantenskog štetnog organizma zaštićenog područja, a taj se rizik ne može umanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera utvrđenih u točkama 2. i 3. odjeljka 1. Priloga II., Komisija na odgovarajući način mijenja provedbeni akt iz stavka 2. kako bi u njega uključila to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet te dotično zaštićeno područje ili više njih.

Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet naveden u tom provedbenom aktu ne predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine, ili ako predstavlja rizik koji se može smanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera utvrđenih u Prilogu II. odjeljku 1. točkama 2. i 3., Komisija mijenja taj provedbeni akt na odgovarajući način.

Te se izmjene donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Prihvatljivost razine tog rizika od štetnih organizama procjenjuje se u skladu s načelima određenima u odjeljku 2. Priloga II.

Zbog opravdanih krajnje hitnih razloga povezanih s rješavanjem ozbiljnog rizika od štetnih organizama, Komisija u skladu s postupkom iz članka 107. stavka 3. donosi provedbene akte koji se odmah primjenjuju.

4.  Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države članice o svakom slučaju kada su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni u dotično zaštićeno područje ili su premještani unutar njega, pri čemu su prekršene zabrane donesene na temelju ovog članka.

Kada je to primjenjivo, države članice ili Komisija obavješćuju treću zemlju iz koje su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni u dotično zaštićeno područje.

Članak 54.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti koji podliježu posebnim zahtjevima za zaštićena područja

1.  Određeno bilje, biljne proizvode ili druge predmete smije se unositi u određena zaštićena područja ili premještati unutar njih samo ako su ispunjeni posebni zahtjevi za ta zaštićena područja.

2.  Komisija provedbenim aktima donosi popis koji sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete, njihova odgovarajuća zaštićena područja i pripadajuće posebne zahtjeve za zaštićena područja. Prvi od tih provedbenih akata sadržava bilje, biljne proizvode i druge predmete, njihova odgovarajuća zaštićena područja i posebne zahtjeve za zaštićena područja, kako je navedeno na popisu u dijelu B Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2. ove Uredbe.

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktima to bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti identificiraju se također prema svojoj oznaci KN, ako je ta oznaka dostupna. Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

3.  Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet koji dolazi izvan dotičnog zaštićenog područja predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine za to zaštićeno područje zbog vjerojatnosti da bude domaćin karantenskog štetnog organizma zaštićenog područja, a taj se rizik može umanjiti na prihvatljivu razinu primjenom jedne ili više mjera određenih u Prilogu II. odjeljku 1. točkama 2. i 3., Komisija mijenja provedbeni akt iz stavka 2. kako bi u njega uključila to bilje, biljni proizvod ili drugi predmet te mjere koje se na njega primjenjuju. Te mjere i zahtjevi iz stavka 2. predstavljaju „posebne zahtjeve za zaštićena područja”.

Ako bilje, biljni proizvod ili drugi predmet naveden u tom provedbenom aktu ne predstavlja rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine za dotično zaštićeno područje, ili predstavlja takav rizik, ali se on posebnim zahtjevima za zaštićena područja ne može umanjiti na prihvatljivu razinu, Komisija mijenja taj provedbeni akt na odgovarajući način.

Te se izmjene donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Prihvatljivost razine tog rizika od štetnih organizama procjenjuje se, a mjere za umanjivanje tog rizika na prihvatljivu razinu donose se u skladu s načelima određenima u odjeljku 2. Priloga II.

Zbog opravdanih krajnje hitnih razloga povezanih s rješavanjem ozbiljnog rizika od štetnih organizama, Komisija u skladu s postupkom iz članka 107. stavka 3. donosi provedbene akte koji se odmah primjenjuju.

4.  Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države članice ako su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni u dotično zaštićeno područje ili su premještani unutar njega, pri čemu su prekršene mjere donesene na temelju ovog članka.

Kada je to primjenjivo, države članice ili Komisija obavješćuju treću zemlju iz koje su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uneseni na područje Unije.

Članak 55.

Informacije o zaštićenim područjima koje treba pružiti putnicima te korisnicima poštanskih usluga

Članak 45. primjenjuje se mutatis mutandis na unos bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u zaštićena područja ili premještanje unutar njih.

Članak 56.

Iznimka od zabrana i zahtjeva za granična područja u pogledu zaštićenih područja

Članak 46. primjenjuje se mutatis mutandis na bilje, biljne proizvode i druge predmete uvrštene na popis u provedbenim aktima predviđenima u članku 53. stavcima 2. i 3. te članku 54. stavcima 2. i 3. koji su uneseni s graničnog područja treće zemlje u odgovarajuća zaštićena područja koja graniče s tim graničnim područjem.

Članak 57.

Zahtjevi za fitosanitarni provoz u vezi sa zaštićenim područjima

Članak 47. primjenjuje se mutatis mutandis na fitosanitarni provoz bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta uvrštenih na popis u provedbenim aktima predviđenima u članku 53. stavcima 2. i 3. te članku 54. stavcima 2. i 3. kroz zaštićena područja.

Članak 58.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti koji se upotrebljavaju u svrhe službenog provođenja testova, znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortnu selekciju ili oplemenjivanje u vezi sa zaštićenim područjima

Odstupajući od zabrana i zahtjeva predviđenih u članku 53. stavku 1. i članku 54. stavku 1., članak 48. primjenjuje se mutatis mutandis na unos u zaštićena područja i premještanje unutar njih bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta uvrštenih na popis u provedbenim aktima predviđenima u članku 53. stavcima 2. i 3. te članku 54. stavcima 2. i 3. koji se upotrebljavaju u svrhe službenog provođenja testova, znanstvene ili obrazovne svrhe, za pokuse, sortnu selekciju ili oplemenjivanje.

Odjeljak 3.

Druge mjere koje se odnose na bilje, biljne proizvode i druge predmete

Članak 59.

Opći zahtjevi za vozila, strojeve i materijal za pakiranje

1.  Vozila, strojevi i materijal za pakiranje koji se upotrebljavaju za bilje, biljne proizvode ili druge predmete iz provedbenih akata donesenih na temelju članka 28. stavaka 1. i 2., članka 30. stavaka 1. i 3., članka 40. stavka 2., članka 41. stavaka 2. i 3., članka 42. stavka 3. i članka 49. stavka 1. te koje se premješta na područje Unije ili unutar njega, ili kroz područje Unije na temelju članka 47., moraju biti slobodni od karantenskih štetnih organizama Unije i štetnih organizama na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1.

2.  Stavak 1. primjenjuje se na zaštićena područja i u pogledu karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja.

Članak 60.

Određivanje karantenskih stanica i prostora za izolaciju

1.  Za potrebe navedene u člancima 8., 48., 49. i 58., države članice poduzimaju jednu od sljedećih mjera ili više njih, uzimajući u obzir relevantni rizik od štetnih organizama:

2.  Države članice na zahtjev šalju Komisiji i ostalim državama članicama popis karantenskih stanica i prostora za izolaciju određenih na njihovu državnom području.

Članak 61.

Zahtjevi za karantenske stanice i prostore za izolaciju

1.  Karantenske stanice i prostori za izolaciju iz članka 60. moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve kako bi se spriječilo širenje karantenskih štetnih organizama Unije:

2.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi posebna pravila kako bi osigurala jedinstvene uvjete primjene za zahtjeve iz stavka 1. u odnosu na vrstu bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta i stvarni ili potencijalni rizik, uključujući posebne zahtjeve za svrhe službenog provođenja testova, znanstvene ili obrazovne svrhe, pokuse, sortnu selekciju ili oplemenjivanje.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Članak 62.

Upravljanje karantenskim stanicama i prostorima za izolaciju

1.  Osoba odgovorna za karantensku stanicu ili prostor za izolaciju nadzire nepredviđenu prisutnost karantenskih štetnih organizama Unije i štetnih organizama na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. u toj stanici ili prostoru i njihovoj neposrednoj okolici.

2.  Ako se otkrije nepredviđena prisutnost štetnog organizma iz stavka 1. ili se na nju sumnja, osoba odgovorna za dotičnu karantensku stanicu ili prostor za izolaciju poduzima odgovarajuće mjere na temelju kriznog plana iz članka 61. stavka 1. točke (e). Obveze utvrđene za specijalizirane subjekte u članku 14. primjenjuju se mutatis mutandis na osobu odgovornu za karantensku stanicu ili prostor za izolaciju.

3.  Osoba odgovorna za karantensku stanicu ili prostor za izolaciju vodi evidenciju o sljedećem:

Navedena evidencija čuva se tri godine.

Članak 63.

Reguliranje karantenskih stanica i prostora za izolaciju i opoziv njihova određivanja

1.  Nadležno tijelo obavlja redovite inspekcije karantenskih stanica i prostora za izolaciju kako bi provjerilo zadovoljavaju li zahtjeve utvrđene u članku 61. i uvjete za upravljanje utvrđene u članku 62.

Nadležno tijelo odlučuje o učestalosti tih inspekcija u skladu s rizikom od štetnih organizama povezanim s upravljanjem karantenskim stanicama ili prostorima za izolaciju.

2.  Na temelju inspekcije iz stavka 1. nadležno tijelo može od osobe odgovorne za karantensku stanicu ili prostor za izolaciju zahtijevati da provede korektivne mjere radi osiguranja usklađenosti s člancima 61. i 62., odmah ili unutar određenog razdoblja.

Ako nadležno tijelo zaključi kako karantenska stanica ili prostor za izolaciju ili osoba odgovorna za njih nisu usklađeni s člancima 61. i 62., to tijelo bez odgode poduzima potrebne mjere kako bi se osiguralo da se neusklađenost s tim odredbama ne nastavi. Te mjere mogu uključivati opoziv ili suspenziju određivanja iz članka 60. stavka 1.

3.  Ako je nadležno tijelo poduzelo mjere u skladu sa stavkom 2. ovog članka, osim opoziva određivanja iz članka 56. stavka 1., a neusklađenost s člancima 61. i 62. se nastavi, to tijelo bez odgode opoziva to određivanje.

Članak 64.

Puštanje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta iz karantenskih stanica i prostora za izolaciju

1.  Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti napuštaju karantenske stanice ili prostore za izolaciju, uz odobrenje nadležnih tijela, samo ako je potvrđeno da su slobodni od karantenskih štetnih organizama Unije i štetnih organizama na koje se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. ili, kada je to primjenjivo, karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja.

2.  Nadležno tijelo može odobriti premještanje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta zaraženih karantenskim štetnim organizmom Unije ili štetnim organizmom na koji se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. iz karantenske stanice ili prostora za izolaciju u drugu karantensku stanicu ili prostor za izolaciju ako je to premještanje opravdano razlozima povezanima sa službenim provođenjem testova ili znanstvenim razlozima i odvija se u uvjetima koje je odredilo nadležno tijelo.

3.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi posebna pravila u vezi s puštanjem bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta iz karantenskih stanica i prostora za izolaciju te, prema potrebi, zahtjevima u pogledu označivanja povezanima s tim puštanjem ili premještanjem iz stavka 2.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

POGLAVLJE V.

Upis specijaliziranih subjekata i sljedivost

Članak 65.

Službeni registar specijaliziranih subjekata

1.  Nadležno tijelo vodi i ažurira registar koji sadržava sljedeće specijalizirane subjekte koji djeluju na državnom području dotične države članice:

Države članice mogu odlučiti o upisivanju u registar dodatnih kategorija uzgajivača ili drugih specijaliziranih subjekata ako je to opravdano rizikom od štetnih organizama koji predstavlja bilje koje uzgajaju ili bilo koja druga njihova aktivnost.

2.  Specijalizirani subjekt u registar nadležnog tijela može biti upisan samo jedanput. Ako je to primjenjivo, taj upis u registar obavlja se uz izričita upućivanja na sve različite prostore iz članka 66. stavka 2. točke (d).

3.  Stavak 1. ovog članka ne primjenjuje se na specijalizirane subjekte koji zadovoljavaju jedan od sljedećih kriterija ili više njih:

Države članice mogu odlučiti da se iznimka iz prvog podstavka točke (a) ne primjenjuje na sve ili na određene uzgajivače ili druge specijalizirane subjekte ako je to opravdano rizikom od štetnih organizama koji predstavlja bilje koje uzgajaju ili na koje se odnose bilo koje druge njihove aktivnosti.

4.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. u vezi s jednim od sljedećih elemenata ili više njih:

Članak 66.

Postupak registracije

1.  Specijalizirani subjekti koji su obuhvaćeni područjem primjene članka 65. stavka 1. nadležnim tijelima podnose prijavu za u registraciju.

2.  Prijava za registraciju sadržava sljedeće elemente:

3.  Nadležna tijela bez odgode registriraju specijalizirani subjekt kad prijava za registraciju sadržava elemente iz stavka 2.

4.  Odstupajući od stavaka 1. i 2. ovog članka, nadležno tijelo upisuje u registar specijalizirani subjekt bez podnošenja prijave za registraciju ako je taj subjekt upisan u registar u skladu s člankom 6. stavkom 5. trećim podstavkom, člankom 6. stavkom 6. ili člankom 13.c stavkom 1. točkom (b) Direktive 2000/29/EZ ili nacionalnim pravilima o biljnom zdravstvu te ako su tom nadležnom tijelu dostupni svi elementi iz stavka 2. ovog članka. Kada je to relevantno, dotični specijalizirani subjekt podnosi ažurirane podatke o tim elementima do 14. ožujka 2020.

5.  Kada je to relevantno, registrirani subjekti svake godine podnose ažurirane podatke o svim promjenama podataka iz stavka 2. točaka (d) i (e) te izjava iz stavka 2. točaka (b) i (c). To se podnošenje obavlja do 30. travnja svake godine u vezi s ažuriranjem podataka od prethodne godine.

Zahtjev za ažuriranje podataka iz stavka 2. točke (a) podnosi se najkasnije 30 dana nakon promjene tih podataka.

6.  Ako nadležno tijelo ustanovi da registrirani subjekt više ne provodi aktivnosti iz članka 65. stavka 1. ili da elementi uključeni u prijavu koju je podnio registrirani subjekt u skladu sa stavkom 2. ovog članka više nisu ispravni, od tog subjekta zahtijeva da navedene elemente ispravi odmah ili u određenom roku.

Ako registrirani subjekt ne ispravi navedene elemente u roku koji je odredilo nadležno tijelo, nadležno tijelo, prema potrebi, mijenja ili opoziva registraciju tog subjekta.

Članak 67.

Sadržaj registra

Registar sadržava elemente utvrđene u članku 66. stavku 2. točkama (a), (b), (d) i (e) te sljedeće elemente:

Članak 68.

Dostupnost informacija iz službenih registara

1.  Država članica koja vodi registar stavlja informacije koje on sadržava, na obrazložen zahtjev, na raspolaganje ostalim državama članicama ili Komisiji, za njihovu uporabu.

2.  Država članica koja vodi registar na opravdan zahtjev stavlja informacije iz članka 66. stavka 2. točaka (a) i (b) te članka 67. točke (b) u vezi s određenim registriranim subjektom na raspolaganje svakom specijaliziranom subjektu koji ima poslovni nastan u Uniji, za njegovu uporabu.

3.  Ovaj se članak primjenjuje ne dovodeći u pitanje nacionalna pravila i pravila Unije o povjerljivosti, pristupu informacijama i zaštiti privatnih podataka.

Članak 69.

Sljedivost

1.  Specijalizirani subjekt kojemu su dostavljeni bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti koji podliježu zahtjevima ili uvjetima na temelju članka 28. stavka 1. prvog podstavka točaka od (a) do (d), članka 28. stavaka 2. i 3., članka 30. stavaka 1., 3. i 4., članka 37. stavka 2., članka 41. stavaka 2. i 3., članka 46. stavaka 1. i 3., članka 48. stavaka 1. i 2., članka 49. stavka 1., članka 54. stavaka 2. i 3., članaka 56., 57. i 58. te članka 79. stavka 1. vodi evidenciju koja tom specijaliziranom subjektu omogućuje da za svaku trgovinsku jedinicu dostavljenog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta identificira specijalizirane subjekte koji su mu ih dostavili.

2.  Specijalizirani subjekt koji dostavlja bilje, biljne proizvode ili druge predmete koji podliježu zahtjevima ili uvjetima na temelju članka 28. stavka 1. točaka od (a) do (d), članka 28. stavaka 2. i 3., članka 30. stavaka 1., 3. i 4., članka 37. stavka 2., članka 41. stavaka 2. i 3., članka 46. stavaka 1. i 3., članka 47. stavka 1., članka 48. stavaka 1. i 2., članka 49. stavka 1., članka 54. stavaka 2. i 3., članaka 56., 57. i 58. te članka 79. stavka 1. vodi evidenciju koja mu za svaku trgovinsku jedinicu bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta koju je dostavio omogućuje identifikaciju specijaliziranih subjekata kojima ih je dostavio.

3.  Ako ovlašteni subjekt izda biljnu putovnicu na temelju članka 84. stavka 1. te ako nadležno tijelo izda biljnu putovnicu na temelju članka 84. stavka 2. za registriranog subjekta, taj subjekt osigurava, u svrhu osiguravanja sljedivosti na temelju stavaka 1. i 2. ovog članka, bilježenje sljedećih informacija u vezi s tom biljnom putovnicom:

4.  Specijalizirani subjekti vode evidenciju iz stavaka 1., 2. i 3. najmanje tri godine od datuma kada su im dostavljeni bilje, biljni proizvod ili drugi predmet ili otkako su ih oni dostavili.

5.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi sljedeće elemente:

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

6.  Specijalizirani subjekti iz stavka 4. informacije iz evidencija iz stavaka 1., 2. i 3. na zahtjev dostavljaju nadležnom tijelu.

7.  Ovaj članak ne primjenjuje se na specijalizirane subjekte iz članka 65. stavka 3. prvog podstavka točaka (c) i (d).

Članak 70.

Premještanje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta unutar prostorâ specijaliziranog subjekta i između njih

1.  Specijalizirani subjekti kojima je dostavljeno bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti iz članka 69. stavaka 1. i 2., ili ga oni dostavljaju, moraju imati uspostavljene sustave sljedivosti ili postupke koji im omogućuju identifikaciju premještanja tog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta unutar svojih prostora i između njih.

Prvi podstavak ne primjenjuje se na specijalizirane subjekte iz članka 65. stavka 3. prvog podstavka točaka (c) i (d).

2.  Informacije, određene sustavima ili postupcima iz stavka 1., o premještanju bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta unutar prostora specijaliziranih subjekata iz tog stavka i između njih na zahtjev se stavljaju na raspolaganje nadležnom tijelu.

POGLAVLJE VI.

Certificiranje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta

Odjeljak 1.

Fitosanitarni certifikati potrebni za unos bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije

Članak 71.

Fitosanitarni certifikat za unos na područje Unije

1.  Fitosanitarni certifikat za unos bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije jest dokument koji izdaje treća zemlja i koji ispunjava uvjete iz članka 76., a čiji je sadržaj utvrđen u dijelu A Priloga V. ili, kada je to primjenjivo, dijelu B Priloga V. te kojim se potvrđuje da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet ispunjavaju sljedeće zahtjeve:

2.  U fitosanitarnom certifikatu pod naslovom „Dodatna izjava” navodi se koji je poseban zahtjev ispunjen uvijek kada je odgovarajućim provedbenim aktom, donesenim na temelju članka 28. stavaka 1. i 2., članka 30. stavaka 1. i 3., članka 37. stavka 2., članka 41. stavaka 2. i 3. te članka 54. stavaka 2. i 3. predviđeno nekoliko različitih mogućnosti za takve zahtjeve. Taj navod uključuje cjeloviti tekst relevantnog zahtjeva.

3.  Gdje je to primjenjivo, u fitosanitarnom certifikatu navodi se da su dotično bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti usklađeni s fitosanitarnim mjerama koje su na temelju članka 44. priznate kao jednakovrijedne zahtjevima iz provedbenog akta donesenog na temelju članka 41. stavka 3.

4.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenja Prilog V. dijelovi A i B kako bi se prilagodili razvoju relevantnih međunarodnih normi.

Članak 72.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti za koje se zahtijevaju fitosanitarni certifikati

1.  Komisija provedbenim aktom izrađuje popis bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta, te pripadajućih trećih zemalja podrijetla ili otpreme, za čiji je unos na područje Unije potreban fitosanitarni certifikat.

Navedeni popis sadržava:

Prvi podstavak točke od (a) do (e) ne primjenjuju se, a fitosanitarni certifikat ne zahtijeva se ako se provedbenim aktom donesenim na temelju članka 28. stavka 1. prvog podstavka točke (d), članka 30. stavka 1. ili članka 41. stavaka 2. i 3. zahtijeva dokaz usklađenosti u obliku službene oznake, kako je navedeno u članku 96. stavku 1., ili druge službene potvrde, kako je navedeno u članku 99. stavku 1.

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktom to bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti identificiraju se također prema svojoj oznaci KN, ako je ta oznaka dostupna. Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

2.  Komisija provedbenim aktom mijenja provedbeni akt iz stavka 1. u bilo kojem od sljedećih slučajeva:

3.  Uz slučajeve iz stavka 2., Komisija može provedbenim aktima izmijeniti provedbeni akt iz stavka 1. u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2. ako postoji rizik da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet koji nije uvršten na popis u tom aktu bude domaćin karantenskog štetnog organizma Unije ili štetnog organizma na koji se primjenjuju mjere donesene na temelju članka 30. stavka 1. ili ako taj rizik više ne postoji za bilje, biljni proizvod ili drugi predmet uvršten na popis u tom aktu.

4.  Provedbeni akti iz stavaka 1., 2. i 3. donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

5.  Odstupajući od stavaka 1., 2. i 3., za bilje, biljne proizvode ili druge predmete na koje se primjenjuju članci 46., 47. i 48. te članak 75. stavak 1. ne zahtijeva se fitosanitarni certifikat.

Članak 73.

Drugo bilje za koje su potrebni fitosanitarni certifikati

Komisija provedbenim aktima predviđa da je za bilje, osim bilja uvrštenog na popis iz članka 72. stavka 1., potreban fitosanitarni certifikat za unos na područje Unije.

Međutim, tim se provedbenim aktima predviđa da fitosanitarni certifikat nije potreban za to bilje kada procjena temeljena na dokazima o rizicima od štetnih organizama te iskustvu u vezi s trgovinom dokazuje da takav certifikat nije potreban. Tom se procjenom uzimaju u obzir kriteriji utvrđeni u Prilogu VI. Prema potrebi ta se procjena može odnositi samo na bilje određene treće zemlje podrijetla ili otpreme, ili skupine trećih zemalja podrijetla ili otpreme.

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktima bilje se isto tako identificira prema svojoj oznaci KN, ako je ta oznaka dostupna.

Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2. Prvi od tih akata donosi se do 14. prosinca 2018.

Članak 74.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti za čiji su unos u zaštićeno područje potrebni fitosanitarni certifikati

1.  Fitosanitarni certifikati potrebni su, uz slučajeve iz članka 72. stavaka 1., 2. i 3., za unos nekog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u određena zaštićena područja iz određenih trećih zemalja podrijetla ili otpreme.

Komisija provedbenim aktima izrađuje popis tog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta te pripadajućih trećih zemalja podrijetla ili otpreme iz prvog podstavka.

Navedeni popis sadržava:

Na popisu izrađenom tim provedbenim aktima to bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti identificiraju se također prema svojoj oznaci KN, ako je ta oznaka dostupna. Usto se, kada se njima pobliže utvrđuje primjenjiva oznaka KN za određeno bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, upućuje na druge oznake utvrđene zakonodavstvom Unije.

Fitosanitarni certifikat ne zahtijeva se za bilje, biljne proizvode i druge predmete na tom popisu ako se provedbenim aktom donesenim na temelju članka 54. stavka 2. ili 3. zahtijeva dokaz usklađenosti u obliku službene oznake, kako je navedeno u članku 96. stavku 1., ili druge službene potvrde, kako je navedeno u članku 99. stavku 1.

2.  Komisija provedbenim aktima mijenja provedbeni akt iz stavka 1. u sljedećim slučajevima:

3.  Uz slučajeve iz stavka 2., Komisija može provedbenim aktima izmijeniti provedbeni akt iz stavka 1. u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2. ako postoji rizik da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet, koji nije uvršten na popis u tom aktu, bude domaćin karantenskog štetnog organizma zaštićenog područja ili ako taj rizik više ne postoji za bilje, biljni proizvod ili drugi predmet uvršten na popis u tom aktu.

4.  Provedbeni akti iz stavaka 1., 2. i 3. donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

5.  Odstupajući od stavaka 1., 2. i 3., za bilje, biljne proizvode ili druge predmete na koje se primjenjuju članci 56., 57. i 58. te članak 75. stavak 1. ne zahtijeva se fitosanitarni certifikat.

Članak 75.

Iznimke za prtljagu putnika

1.  Male količine određenog bilja, osim bilja za sadnju, te biljnih proizvoda i drugih predmeta iz treće zemlje mogu se izuzeti od zahtjeva za fitosanitarnim certifikatom utvrđenog u skladu s člankom 72. stavkom 1., člankom 73. ili člankom 74. stavkom 1. ako ispunjavaju sve sljedeće uvjete:

2.  Komisija provedbenim aktima uvrštava na popis bilje, biljne proizvode i druge predmete iz stavka 1. i dotične treće zemlje te utvrđuje maksimalnu količinu, prema potrebi, bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji trebaju podlijegati izuzećima iz tog stavka te, prema potrebi, jednu od mjera upravljanja rizicima utvrđenih u Prilogu II. odjeljku 1. ili više njih.

O navedenom uvrštavanju na popis i utvrđivanju dotične maksimalne količine te, prema potrebi, mjera upravljanja rizicima odlučuje se na temelju rizika od štetnih organizama koji predstavljaju male količine tog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta, u skladu s kriterijima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Članak 76.

Uvjeti koje treba ispunjavati fitosanitarni certifikat

1.  Ne dovodeći u pitanje obveze na temelju Međunarodne konvencije o zaštiti bilja (IPPC) te uzimajući u obzir relevantne međunarodne norme, nadležno tijelo prihvaća fitosanitarni certifikat koji prati bilje, biljne proizvode ili druge predmete koji se unose iz treće zemlje samo ako je sadržaj tog certifikata u skladu s Prilogom V. dijelom A. Ako se bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti unose iz treće zemlje koja nije zemlja njihova podrijetla, nadležno tijelo prihvaća samo fitosanitarni certifikat koji je u skladu ili s dijelom A ili dijelom B Priloga V.

Ono ne prihvaća fitosanitarni certifikat ako dodatna izjava iz članka 71. stavka 2., gdje je to primjenjivo, nije priložena ili nije ispravna, te ako nije priložena izjava iz članka 71. stavka 3., gdje je to primjenjivo.

Ono ne prihvaća fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz ako uz taj fitosanitarni certifikat nije priložen izvorni fitosanitarni certifikat za izvoz ili ovjerena kopija izvornog fitosanitarnog certifikata za izvoz.

2.  Nadležno tijelo prihvaća fitosanitarni certifikat samo ako ispunjava sljedeće zahtjeve:

3.  Ako se radi o trećoj zemlji koja je ugovorna stranka IPPC-a, nadležno tijelo prihvaća samo fitosanitarne certifikate koje je izdala službena nacionalna organizacija za zaštitu bilja te treće zemlje ili, u okviru njezine odgovornosti, službenik koji je tehnički kvalificiran i kojega je propisno ovlastila ta službena nacionalna organizacija za zaštitu bilja.

▼M1

4.  Ako se radi o trećoj zemlji koja nije ugovorna stranka IPPC-a, nadležno tijelo prihvaća samo fitosanitarne certifikate koje su izdala tijela koja su nadležna u skladu s nacionalnim pravilima te treće zemlje i koja su prijavljena Komisiji. Komisija putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103., u skladu s člankom 132. točkom (a) Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ , države članice i subjekte obavješćuje o primljenim obavijestima.

Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 105. radi dopune ove Uredbe u pogledu uvjeta za prihvaćanje iz prvog podstavka ovog stavka kako bi se osigurala pouzdanost tih certifikata.

5.  Elektronički fitosanitarni certifikati prihvaćaju se samo ako su dostavljeni putem sustava IMSOC iz članka 131. stavka 1. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ ili elektroničkom razmjenom s njime.

▼B

Članak 77.

Poništenje fitosanitarnog certifikata

▼M1

1.  Ako je fitosanitarni certifikat izdan u skladu s člankom 71. stavcima 1., 2. i 3. te ako dotično nadležno tijelo zaključi da uvjeti iz članka 76. nisu ispunjeni, poništava taj fitosanitarni certifikat i osigurava da više ne prati dotično bilje, biljne proizvode ili druge predmete. U tom slučaju, i u pogledu dotičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta, nadležno tijelo poduzima jednu od mjera utvrđenih u članku 66. stavku 3. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ .

▼B

Nakon poništenja dotični certifikat na prednjoj strani i na istaknutome mjestu nosi trokutasti pečat crvene boje s oznakom „certifikat poništen” odgovarajućeg nadležnog tijela, uz njegov naziv te datum poništenja. Navedeno se ispisuje tiskanim slovima na najmanje jednom službenom jeziku Unije.

2.  Ako je fitosanitarni certifikat poništen na temelju stavka 1. ovog članka, države članice o tome elektroničkim sustavom obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države.

Dotična država članica također obavješćuje treću zemlju koja je izdala taj fitosanitarni certifikat.

3.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi tehničke aranžmane koji se odnose na poništenje elektroničkih fitosanitarnih certifikata, kako je navedeno u članku 76. stavku 5. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Odjeljak 2.

Biljne putovnice potrebne za premještanje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta unutar područja Unije

Članak 78.

Biljne putovnice

Biljna putovnica službena je etiketa za premještanje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta unutar područja Unije te, gdje je to primjenjivo, u zaštićena područja i unutar njih, kojom se potvrđuje usklađenost sa svim zahtjevima utvrđenima u članku 85. i, za premještanje u zaštićena područja i unutar njih, u članku 86., te ima sadržaj i format koji su utvrđeni u članku 83.

Članak 79.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti za čije je premještanje unutar područja Unije potrebna biljna putovnica

1.  Biljne putovnice potrebne su za premještanje određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta unutar područja Unije. Komisija provedbenim aktima izrađuje popis onog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta za čije je premještanje unutar područja Unije potrebna biljna putovnica.

Navedeni popis sadržava:

2.  Komisija provedbenim aktima mijenja provedbeni akt iz stavka 1. u sljedećim slučajevima:

3.  Uz slučajeve iz stavka 2., Komisija može provedbenim aktima izmijeniti provedbeni akt iz stavka 1. u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2. ako postoji rizik da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet koji nije uvršten na popis u tom aktu bude domaćin karantenskog štetnog organizma Unije ili ako taj rizik više ne postoji za bilje, biljni proizvod ili drugi predmet uvršten na popis u tom aktu.

4.  Provedbeni akti iz stavaka 1., 2. i 3. donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

5.  Odstupajući od stavaka 1., 2. i 3., za bilje, biljne proizvode ili druge predmete na koje se primjenjuju članci 46., 47., 48. i 75. nije potrebna biljna putovnica.

6.  Komisija najkasnije 14. prosinca 2021. podnosi izvješće Europskom parlamentu i Vijeću kako bi predstavila iskustvo stečeno proširenjem sustava za izdavanje biljnih putovnica na sva premještanja bilja za sadnju unutar područja Unije, uz jasnu analizu troškova i koristi za subjekte te, ako je prikladno, tom izvješću prilaže zakonodavni prijedlog.

Članak 80.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti za čiji je unos u zaštićena područja i premještanje unutar njih potrebna biljna putovnica

1.  Biljne putovnice potrebne su za određeno bilje, biljne proizvode i druge predmete koji se unose u zaštićena područja ili se premještaju unutar njih.

Komisija provedbenim aktima izrađuje popis onog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta za čiji je unos u određena zaštićena područja i premještanje unutar njih potrebna biljna putovnica.

Navedeni popis sadržava:

2.  Komisija može provedbenim aktima izmijeniti provedbeni akt iz stavka 1. u sljedećim slučajevima:

3.  Uz slučajeve iz stavka 2., Komisija može provedbenim aktima izmijeniti provedbeni akt iz stavka 1., a u skladu s načelima utvrđenima u Prilogu II. odjeljku 2., ako postoji rizik da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet koji nije uvršten na popis u tom aktu bude domaćin karantenskog štetnog organizma zaštićenih područja ili ako taj rizik više ne postoji za bilje, biljni proizvod ili drugi predmet uvršten na popis u tom aktu.

4.  Provedbeni akti iz stavaka 1., 2. i 3. donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

5.  Odstupajući od stavaka 1., 2. i 3., za bilje, biljne proizvode ili druge predmete na koje se primjenjuju članci 56., 57. i 58. nije potrebna biljna putovnica.

Članak 81.

Iznimka za izravnu dostavu krajnjim korisnicima

1.  Za premještanje bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta koji se dostavljaju izravno krajnjim korisnicima, koji uključuju neprofesionalne vrtlare, nije potrebna biljna putovnica.

Ta se iznimka ne primjenjuje na:

Komisija može provedbenim aktima odrediti da se zahtjevi iz drugog podstavka točke (b) primjenjuju samo na određene štetne organizme zaštićenog područja te određeno bilje, biljne proizvode ili druge predmete. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

2.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem slučajeva kada se za određeno bilje, biljne proizvode ili druge predmete iznimka iz stavka 1. ovog članka primjenjuje samo na male količine. Tim se delegiranim aktima utvrđuju te količine po razdoblju s obzirom na dotično bilje, biljni proizvod ili drugi predmet te odgovarajuće rizike od štetnih organizama.

Članak 82.

Iznimke za premještanja unutar prostorâ registriranog subjekta i između njih

Za premještanja bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta unutar prostorâ istog registriranog subjekta koji su međusobno u neposrednoj blizini te između njih nije potrebna biljna putovnica.

Države članice mogu dodatno definirati neposrednu blizinu na svojem državnom području i odrediti treba li za takva premještanja umjesto biljne putovnice izdati kakve dokumente.

Ako se takva premještanja odvijaju između dviju ili više država članica, izuzeće od zahtjeva za biljnom putovnicom zahtijeva odobrenje nadležnih tijela dotičnih država članica.

Članak 83.

Sadržaj i format biljne putovnice

1.  Biljna putovnica ima oblik zasebne etikete koja se izrađuje na svakoj podlozi prikladnoj za tiskanje elemenata iz stavka 2., pod uvjetom da se biljna putovnica jasno razlikuje od svih drugih informacija ili etiketa koje bi mogle biti navedene na toj podlozi.

Biljna putovnica mora biti lako vidljiva i jasno čitljiva, a informacije na njoj nepromjenjive i trajne.

2.  Biljna putovnica za premještanje unutar područja Unije sadržava elemente utvrđene u Prilogu VII. dijelu A.

Odstupajući od Priloga VII. dijela A točke 1. podtočke (e), kôd sljedivosti ne zahtijeva se ako bilje za sadnju zadovoljava sve sljedeće uvjete:

3.  Komisija provedbenim aktima utvrđuje tipove i vrste bilja za sadnju na koje se ne primjenjuje izuzeće iz stavka 2. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

4.  Biljna putovnica za unos u zaštićeno područje i premještanje unutar njega sadržava elemente utvrđene u Prilogu VII. dijelu B.

5.  U slučaju bilja za sadnju koje je proizvedeno ili stavljeno na raspolaganje na tržištu kao predosnovni, osnovni ili certificirani materijal ili predosnovno, osnovno ili certificirano sjeme ili sjemenski krumpir, kako je navedeno u direktivama 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 68/193/EEZ, 2002/54/EZ, 2002/55/EZ, 2002/56/EZ, 2002/57/EZ odnosno 2008/90/EZ, biljna putovnica u zasebnom se obliku uključuje u službenu etiketu izrađenu u skladu s odgovarajućim odredbama tih direktiva.

Kada se primjenjuje ovaj stavak, biljna putovnica za premještanje unutar područja Unije sadržava elemente utvrđene u Prilogu VII. dijelu C ove Uredbe.

Kada se primjenjuje ovaj stavak, biljna putovnica za unos u zaštićeno područje i premještanje unutar njega sadržava elemente utvrđene u Prilogu VII. dijelu D ove Uredbe.

6.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenjaju dijelovi A, B, C i D Priloga VII. kako bi se tamo navedeni elementi, gdje je to primjenjivo, prilagodili razvoju znanstvenih i tehničkih spoznaja.

7.  Do 14. prosinca 2017. Komisija provedbenim aktima donosi specifikacije formata biljne putovnice za premještanje unutar područja Unije i biljne putovnice za unos u zaštićeno područje i premještanje unutar njega, u vezi s biljnim putovnicama iz stavka 2. prvog i drugog podstavka te stavka 5. drugog i trećeg podstavka. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Ako to zahtijeva priroda određenog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta, za takvo bilje, biljne proizvode ili druge predmete mogu se utvrditi posebne specifikacije veličine za biljnu putovnicu.

8.  Biljna putovnica može se izdati i u elektroničkom obliku („elektronička biljna putovnica”), pod uvjetom da sadržava sve elemente iz stavka 2. i da su provedbenim aktima iz drugog podstavka ovog stavka utvrđeni tehnički aranžmani.

Komisija može provedbenim aktima utvrditi tehničke aranžmane za izdavanje elektroničkih biljnih putovnica kako bi osigurala njihovu usklađenost s odredbama ovog članka te prikladan, vjerodostojan i učinkovit način izdavanja tih biljnih putovnica. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Članak 84.

Izdavanje biljnih putovnica koje izvršavaju ovlašteni specijalizirani subjekti i nadležna tijela

1.  Biljne putovnice izdaju ovlašteni subjekti pod nadzorom nadležnih tijela.

Ovlašteni subjekti izdaju biljne putovnice samo za bilje, biljne proizvode ili druge predmete za koje su odgovorni.

2.  Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela također mogu izdavati biljne putovnice.

3.  Ovlašteni subjekti izdaju biljne putovnice samo u prostorima, zbirnim skladištima i otpremnim centrima koji su pod njihovom odgovornošću i koje su prijavili na temelju članka 66. stavka 2. točke (d) ili, ako se primjenjuje članak 94. stavak 1., na drugoj lokaciji ako je to odobrilo nadležno tijelo.

Članak 85.

Temeljni zahtjevi za biljnu putovnicu za premještanje unutar područja Unije

Biljna putovnica izdaje se za premještanje bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta unutar područja Unije koji ispunjavaju sljedeće zahtjeve:

Članak 86.

Temeljni zahtjevi za biljnu putovnicu za premještanje u zaštićeno područje i unutar njega

1.  Biljna putovnica izdaje se za unos u zaštićeno područje i premještanje unutar njega bilja, biljnog proizvoda i drugog predmeta koji ispunjavaju sve zahtjeve iz članka 85., kao i sljedeće zahtjeve:

2.  Kada se primjenjuje članak 33. stavak 2., biljna putovnica iz stavka 1. ovog članka ne izdaje se za bilje, biljne proizvode ili druge predmete podrijetlom iz dotičnog demarkiranog područja i koji mogu biti domaćini dotičnog štetnog organizma zaštićenog područja.

Članak 87.

Pregledi za biljne putovnice

1.  Biljna putovnica može se izdati samo za bilje, biljne proizvode i druge predmete za koje je detaljan pregled u skladu sa stavcima 2., 3. i 4. pokazao da ispunjavaju zahtjeve iz članka 85. te, gdje je to primjenjivo, članka 86.

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti mogu se pregledati ili zasebno ili se mogu pregledati njihovi reprezentativni uzorci. Pregledom se obuhvaća i materijal za pakiranje dotičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta.

2.  Pregled obavlja ovlašteni subjekt. Međutim, u sljedećim slučajevima pregled obavlja nadležno tijelo:

3.  Pregled ispunjava sve sljedeće zahtjeve:

Navedeni se pregled obavlja ne dovodeći u pitanje nijedan poseban zahtjev u pogledu pregleda ni mjere usvojene u skladu s člankom 28. stavcima 1., 2. ili 3., člankom 30. stavcima 1., 3. ili 4., člankom 37. stavkom 4., člankom 41. stavcima 2. ili 3. ili člankom 54. stavcima 2. ili 3. Ako ti zahtjevi u pogledu pregleda ili mjere zahtijevaju da taj pregled obavi nadležno tijelo, taj pregled ne obavlja ovlašteni subjekt iz stavka 2. ovog članka.

4.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem detaljnih mjera koje se odnose na vizualni pregled, uzorkovanje i provođenje testova te učestalosti i vremena pregleda iz stavaka 1., 2. i 3. ovog članka u pogledu određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta, na temelju određenih rizika od štetnih organizama koje mogu predstavljati. Prema potrebi, navedeni pregledi odnose se na određeno bilje za sadnju koje spada u predosnovni, osnovni ili certificirani materijal, sjeme ili sjemenski krumpir ili standardni ili CAC materijal ili sjeme, kako je navedeno u direktivama 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 68/193/EEZ, 2002/54/EZ, 2002/55/EZ, 2002/56/EZ, 2002/57/EZ, 2008/72/EZ odnosno 2008/90/EZ.

Ako Komisija donese takve delegirane akte za određeno bilje za sadnju, a to bilje za sadnju podliježe certifikacijskim shemama na temelju direktiva 66/401/EEZ, 66/402/EEZ, 68/193/EEZ, 2002/54/EZ, 2002/55/EZ, 2002/56/EZ, 2002/57/EZ i 2008/90/EZ, Komisija utvrđuje zahtjeve u vezi s pregledima radi utvrđivanja prisutnosti karantenskih štetnih organizama Unije ili štetnih organizama koji podliježu mjerama usvojenima na temelju članka 30. stavka 1. ove Uredbe i reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije te pregledima radi utvrđivanja drugih obilježja bilja za sadnju na temelju tih direktiva u jednoj certifikacijskoj shemi.

Kod donošenja navedenih delegiranih akata Komisija uzima u obzir razvoj znanstvenih i tehničkih spoznaja te međunarodne norme.

Članak 88.

Prilaganje biljnih putovnica

Dotični specijalizirani subjekti prilažu biljne putovnice trgovinskoj jedinici dotičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta prije njihova premještanja unutar područja Unije na temelju članka 79. ili prije unosa u zaštićeno područje ili premještanja unutar njega na temelju članka 80. Ako se takvo bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti premještaju u paketu, svežnju ili spremniku, biljna putovnica prilaže se tom paketu, svežnju ili spremniku.

Članak 89.

Ovlaštenje specijaliziranih subjekata za izdavanje biljnih putovnica

1.  Nadležno tijelo ovlašćuje specijalizirani subjekt za izdavanje biljnih putovnica („ovlaštenje za izdavanje biljnih putovnica”) za određene porodice, rodove ili vrste te za vrste robe bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta ako taj specijalizirani subjekt zadovoljava oba sljedeća uvjeta:

2.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem kriterija koje specijalizirani subjekti trebaju ispunjavati kako bi zadovoljili uvjete iz stavka 1. točke (a) ovog članka i postupaka kojima se osigurava ispunjavanje tih kriterija.

Članak 90.

Obveze ovlaštenih subjekata

1.  Ako ovlašteni subjekt namjerava izdati biljnu putovnicu, identificira i nadzire točke procesa njezine izrade te točke koje se odnose na premještanje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta, koje su presudne u pogledu usklađenosti s člankom 37. stavkom 1., člankom 41. stavkom 1., člancima 85. i 87. te, gdje je to primjenjivo, člankom 33. stavkom 2., člankom 54. stavkom 1. i člankom 86., te pravilima donesenima na temelju članka 28. stavaka 1., 2. i 3., članka 30. stavaka 1., 3. i 4. te, gdje je to primjenjivo, članka 37. stavka 4.

Evidenciju o identifikaciji i reguliranju tih točaka čuva najmanje tri godine.

2.  Ovlašteni subjekt iz stavka 1. osigurava, prema potrebi, pružanje odgovarajućeg osposobljavanja svojeg osoblja koje je uključeno u preglede iz članka 87. kako bi se osiguralo da to osoblje ima potrebno znanje za obavljanje tih pregleda.

Članak 91.

Planovi upravljanja rizikom od štetnih organizama

1.  Ovlašteni subjekti mogu imati uspostavljene planove upravljanja rizikom od štetnih organizama. Nadležno tijelo odobrava te planove ako ispunjavaju sve sljedeće uvjete:

▼M1

Ovlašteni subjekti koji provode odobreni plan upravljanja rizikom od štetnih organizama mogu biti podvrgnuti inspekcijama uz smanjenu učestalost, kako je navedeno u članku 22. stavku 3. točki (b) Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ .

▼B

2.  Planovi upravljanja rizikom od štetnih organizama, kada je to primjereno u obliku priručnikâ sa standardnim operativnim postupkom, obuhvaćaju barem sljedeće:

3.  Ako nadležno tijelo ustanovi da dotični specijalizirani subjekt ne primjenjuje mjere iz stavka 1. prvog podstavka točke (a) ili da plan upravljanja rizikom od štetnih organizama više nije ažuriran s bilo kojim od zahtjeva iz stavka 1. prvog podstavka točke (b), to tijelo bez odgode poduzima potrebne mjere kako bi se osiguralo da se neusklađenost s tim uvjetima ne nastavi. Te mjere mogu uključivati povlačenje odobrenja tog plana.

Ako je nadležno tijelo poduzelo mjere u skladu s prvim podstavkom, osim povlačenja odobrenja plana, a neusklađenost se nastavi, to tijelo bez odgode povlači navedeno odobrenje.

Članak 92.

Inspekcije i ukidanje ovlaštenja

1.  Nadležno tijelo obavlja inspekcije barem jedanput na godinu, a uzorkovanje i provođenje testova ako je prikladno, kako bi provjerilo poštuju li ovlašteni subjekti članak 83. stavak 1., 2., 4. ili 5., članak 87., članak 88., članak 89. stavak 1., članak 90. ili članak 93. stavak 1., 2., 3. ili 5.

2.  Ako nadležno tijelo ustanovi da ovlašteni subjekt nije usklađen s odredbama iz stavka 1. ili da bilje, biljni proizvod ili drugi predmet za koje je taj specijalizirani subjekt izdao biljnu putovnicu nisu u skladu s člankom 85. ili, gdje je to primjenjivo, člankom 86., to tijelo bez odgode poduzima potrebne mjere kako bi se osiguralo da se neusklađenost s tim odredbama ne nastavi.

Te mjere mogu uključivati ukidanje ovlaštenja za izdavanje biljnih putovnica za dotično bilje, biljne proizvode i druge predmete.

3.  Ako je nadležno tijelo poduzelo mjere u skladu sa stavkom 2., osim ukidanja ovlaštenja za izdavanje biljnih putovnica za dotično bilje, biljne proizvode i druge predmete, a neusklađenost s člankom 85. ili, gdje je to primjenjivo, člankom 86. se nastavi, to tijelo bez odgode ukida navedeno ovlaštenje.

Članak 93.

Zamjena biljne putovnice

1.  Ovlašteni subjekt koji je primio trgovinsku jedinicu bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta za koje je izdana biljna putovnica, ili nadležno tijelo koje djeluje na zahtjev specijaliziranog subjekta, može izdati novu biljnu putovnicu za tu trgovinsku jedinicu, zamjenjujući biljnu putovnicu prvotno izdanu za tu trgovinsku jedinicu, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti iz stavka 3.

2.  Ako je trgovinska jedinica bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta za koje je izdana biljna putovnica podijeljena na dvije nove trgovinske jedinice ili više njih, ovlašteni subjekt koji je odgovoran za te nove trgovinske jedinice, ili nadležno tijelo koje djeluje na zahtjev specijaliziranog subjekta, izdaje biljnu putovnicu za svaku novu trgovinsku jedinicu nastalu podjelom, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti iz stavka 3. Navedene biljne putovnice zamjenjuju biljnu putovnicu izdanu za prvotnu trgovinsku jedinicu.

3.  Biljna putovnica, kako je predviđena u stavcima 1. i 2., može se izdati samo ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

4.  Ako se biljna putovnica izdaje na temelju stavka 1. ili 2., ne zahtijeva se pregled iz članka 87. stavka 1.

5.  Nakon zamjene biljne putovnice na temelju stavka 1. ili 2. dotični ovlašteni subjekt zadržava zamijenjenu biljnu putovnicu ili njezin sadržaj najmanje tri godine.

Ako nadležno tijelo zamijeni biljnu putovnicu na temelju stavka 1. ili 2., specijalizirani subjekt na čiji je zahtjev ona izdana zadržava zamijenjenu biljnu putovnicu ili njezin sadržaj najmanje tri godine.

To zadržavanje može biti u obliku pohrane informacija sadržanih u biljnoj putovnici u računalnoj bazi podataka, pod uvjetom da to uključuje informacije sadržane u svakom crtičnom kodu sljedivosti, hologramu, čipu ili drugom nosaču podataka, koji mogu dopunjavati kôd sljedivosti kako je navedeno u Prilogu VII.

Članak 94.

Biljne putovnice koje zamjenjuju fitosanitarne certifikate

▼M1

1.  Odstupajući od članka 87. ove Uredbe, u slučaju bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta unesenih iz treće zemlje na područje Unije, a za čije je premještanje unutar područja Unije potrebna biljna putovnica na temelju članka 79. stavka 1. i članka 80. stavka 1. ove Uredbe, putovnica se izdaje ako su na zadovoljavajući način izvršeni pregledi na temelju članka 49. stavka 1. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ koji se odnose na njihovo unošenje te ako se njima došlo do zaključka da dotično bilje, biljni proizvod ili drugi predmet ispunjava temeljne zahtjeve za izdavanje biljne putovnice u skladu s člankom 85. ove Uredbe i, prema potrebi, člankom 86. ove Uredbe.

▼B

Zamjena fitosanitarnog certifikata biljnom putovnicom može se obaviti na odredištu dotičnog bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta umjesto na mjestu ulaska, kada je provjera na odredištu dopuštena, kako je navedeno u zakonodavstvu Unije o službenim kontrolama.

2.  Odstupajući od stavka 1. prvog podstavka, države članice mogu odlučiti zamijeniti fitosanitarni certifikat na mjestu ulaska dotičnog bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta na područje Unije ovjerenom kopijom izvornog fitosanitarnog certifikata.

Tu ovjerenu kopiju izvornog fitosanitarnog certifikata izdaje nadležno tijelo i ona prati premještanje dotičnog bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta samo do točke na kojoj se izdaje biljna putovnica i samo unutar državnog područja te države članice.

3.  Nadležno tijelo zadržava fitosanitarni certifikat najmanje tri godine. To zadržavanje može biti u obliku pohrane informacija sadržanih u fitosanitarnom certifikatu u računalnoj bazi podataka.

Kada se primjenjuje članak 101. stavak 2. točka (a), taj fitosanitarni certifikat zamjenjuje se svojom ovjerenom kopijom.

Članak 95.

Poništenje i uklanjanje biljne putovnice

1.  Specijalizirani subjekt pod čijom je kontrolom trgovinska jedinica bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta poništava biljnu putovnicu i, kada je to moguće, uklanja je s te trgovinske jedinice ako ustanovi da bilo koji od zahtjeva iz članaka od 83. do 87., 89., 90., 93. ili 94. nije ispunjen.

Ne dovodeći u pitanje obveze obavješćivanja iz članka 14., taj specijalizirani subjekt obavješćuje nadležno tijelo pod čijom nadležnošću djeluje.

2.  Ako specijalizirani subjekt ne postupi u skladu sa stavkom 1., nadležno tijelo poništava biljnu putovnicu i, kada je to moguće, uklanja je s dotične trgovinske jedinice.

3.  Kada se primjenjuju stavci 1. i 2., dotični specijalizirani subjekt zadržava poništenu biljnu putovnicu ili njezin sadržaj najmanje tri godine.

To zadržavanje može biti u obliku pohrane informacija sadržanih u poništenoj biljnoj putovnici u računalnoj bazi podataka, pod uvjetom da to uključuje informacije sadržane u svakom crtičnom kodu sljedivosti, hologramu, čipu ili drugom nosaču podataka, koji mogu dopunjavati kôd sljedivosti kako je navedeno u Prilogu VII., te izjavu koja se odnosi na to poništenje.

4.  Kada se primjenjuju stavci 1. i 2., dotični specijalizirani subjekt o tome obavješćuje ovlašteni subjekt ili nadležno tijelo koje je izdalo poništenu biljnu putovnicu.

5.  Države članice putem elektroničkog sustava obavješćivanja iz članka 103. obavješćuju Komisiju i ostale države članice ako je biljna putovnica uklonjena i poništena na temelju stavka 2. ovog članka.

Odjeljak 3.

Ostale potvrde

Članak 96.

Označivanje drvenog materijala za pakiranje, drva ili drugih predmeta

1.  Oznaka koja se postavlja na drveni materijal za pakiranje, drvo ili druge predmete radi potvrđivanja da je primijenjen postupak tretiranja u skladu s Prilogom 1. normi ISPM15 mora biti u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Prilogu 2. normi ISPM15 u svim sljedećim slučajevima:

Oznaka se postavlja samo ako su drveni materijal za pakiranje, drvo ili drugi predmeti bili podvrgnuti jednom od odobrenih postupaka tretiranja iz Priloga 1. normi ISPM15 ili više njih, ne dovodeći u pitanje uredbe (EZ) br. 1005/2009 ( 6 ), (EZ) br. 1107/2009 ( 7 ) i (EU) br. 528/2012 ( 8 ) Europskog parlamenta i Vijeća.

Za drveni materijal za pakiranje, drvo ili druge predmete označene na području Unije oznaku postavlja samo registrirani subjekt ovlašten u skladu s člankom 98.

Točke (a) i (b) prvog podstavka ne primjenjuju se na drveni materijal za pakiranje na koji se primjenjuju izuzeća predviđena normom ISPM15.

2.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenjaju zahtjevi navedeni u stavku 1. ovog članka radi njihove prilagodbe razvoju međunarodnih normi, a posebno normi ISPM15.

Članak 97.

Popravak drvenog materijala za pakiranje na području Unije

1.  Drveni materijal za pakiranje koji je označen oznakom iz članka 96. popravlja se samo ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

2.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi posebne aranžmane koji se odnose na materijal, postupak tretiranja i označivanje iz stavka 1. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2. Tim se provedbenim aktima u obzir uzimaju relevantne međunarodne norme, a posebno norma ISPM15.

3.  Stavci 1. i 2. ne primjenjuju se ako specijalizirani subjekt na bilo koji način trajno odstrani sve ranije postavljene oznake s drvenog materijala za pakiranje.

Članak 98.

Ovlaštenje i nadzor registriranih subjekata koji postavljaju oznaku na drveni materijal za pakiranje na području Unije

1.  Nadležno tijelo ovlaštenje za postavljanje oznake iz članka 96. i za popravak drvenog materijala za pakiranje u skladu s člankom 97. na zahtjev dodjeljuje registriranom subjektu pod uvjetom da registrirani subjekt ispunjava oba sljedeća uvjeta:

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje određivanjem zahtjevâ za ovlaštenje, kada je to primjereno s obzirom na razvoj znanstvenih i tehničkih spoznaja te međunarodne norme.

2.  Nadležno tijelo ovlaštenje za postavljanje oznake iz članka 96. i za popravak drvenog materijala za pakiranje u skladu s člankom 97. na zahtjev dodjeljuje registriranom subjektu koji se koristi drvom tretiranim u prostoru drugog subjekta, pod uvjetom da ispunjava sve sljedeće uvjete u odnosu na drveni materijal za pakiranje obilježen tom oznakom:

3.  Nadležno tijelo barem jednom godišnje nadzire registrirane subjekte ovlaštene na temelju stavaka 1. i 2. kako bi utvrdilo i osiguralo da drveni materijal za pakiranje, drvo i druge predmete tretiraju i označavaju, prema potrebi, u skladu s člankom 96. stavkom 1. i člankom 97. te da ispunjavaju uvjete utvrđene u stavcima 1. i 2. ovog članka.

4.  Ako nadležno tijelo ustanovi da specijalizirani subjekt ne ispunjava zahtjeve iz stavka 1. ili 2., to nadležno tijelo bez odgode poduzima potrebne mjere kako bi se osiguralo da se neusklađenost s tim odredbama ne nastavi.

Ako je nadležno tijelo poduzelo te mjere, osim ukidanja ovlaštenja iz stavka 1. ili 2., a neusklađenost i dalje postoji, to tijelo bez odgode ukida ovlaštenje iz stavka 1. ili 2.

Članak 99.

Potvrde osim oznake na drvenom materijalu za pakiranje

1.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se ova Uredba dopunjuje utvrđivanjem elemenata koje trebaju sadržavati službene potvrde specifične za bilje, biljne proizvode ili druge predmete, osim drvenog materijala za pakiranje, koje se prema primjenjivim međunarodnim normama zahtijevaju kao dokaz provedbe mjera donesenih na temelju članka 28. stavka 1. ili 2., članka 30. stavka 1. ili 3., članka 41. stavka 2. ili 3., članka 44. ili članka 54. stavka 2. ili 3.

2.  Delegiranim aktima iz stavka 1. mogu se također utvrditi zahtjevi koji se odnose na jedan od sljedećih elemenata ili više njih:

3.  Komisija provedbenim aktima donosi specifikacije formata potvrda iz stavka 1. ovog članka. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

Odjeljak 4.

Izvoz bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta iz područja Unije

Članak 100.

Fitosanitarni certifikat za izvoz iz Unije

1.  Ako je za izvoz bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta s područja Unije u treću zemlju potreban fitosanitarni certifikat zbog fitosanitarnih uvoznih zahtjeva te treće zemlje („fitosanitarni certifikat za izvoz”), taj certifikat izdaje nadležno tijelo na zahtjev specijaliziranog subjekta ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

Nadležno tijelo fitosanitarni certifikat za izvoz također izdaje na zahtjev osoba koje nisu specijalizirani subjekti, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti utvrđeni u prvom podstavku točkama (b) i (c).

Za potrebe ovog stavka, nadležno tijelo ne delegira izdavanje fitosanitarnog certifikata za izvoz drugoj osobi.

2.  Ne dovodeći u pitanje obveze u okviru IPPC-a te uzimajući u obzir relevantne međunarodne norme, fitosanitarni certifikat za izvoz izdaje se ako dostupne informacije omogućuju nadležnom tijelu da utvrdi usklađenost dotičnog bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta s fitosanitarnim uvoznim zahtjevima dotične treće zemlje. Te informacije mogu dolaziti iz jednog od sljedećih elemenata ili više njih, kako je primjenjivo:

3.  Fitosanitarni certifikat za izvoz u skladu je s opisom i formatom modela utvrđenima u Prilogu VIII. dijelu A.

4.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenjaju elementi iz stavka 2. ovog članka i Priloga VIII. dijela A kako bi se prilagodili razvoju relevantnih međunarodnih normi.

▼M1

5.  Elektronički fitosanitarni certifikati za izvoz osiguravaju se putem sustava IMSOC ili elektroničkom razmjenom s njime.

▼B

Članak 101.

Fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz iz Unije

1.  Za ponovni izvoz bilja, biljnog proizvoda ili drugog predmeta koji je podrijetlom iz treće zemlje i koji je unesen na područje Unije iz te ili neke druge treće zemlje, umjesto fitosanitarnog certifikata za izvoz, kada je to moguće, izdaje se fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz iz Unije („fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz”).

Fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz izdaje nadležno tijelo na zahtjev specijaliziranog subjekta kada su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

Nadležno tijelo fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz također izdaje na zahtjev osoba koje nisu specijalizirani subjekti, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti utvrđeni u drugom podstavku točkama (b) i (c).

Za potrebe ovog stavka, nadležno tijelo ne delegira izdavanje fitosanitarnog certifikata za ponovni izvoz drugoj osobi.

2.  Ne dovodeći u pitanje obveze u okviru IPPC-a te uzimajući u obzir relevantne međunarodne norme, fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz izdaje se ako dostupne informacije omogućuju utvrđivanje usklađenosti s fitosanitarnim uvoznim zahtjevima dotične treće zemlje te da su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

3.  Članak 100. stavak 2.primjenjuje se mutatis mutandis.

4.  Fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz u skladu je s opisom i formatom modela utvrđenima u Prilogu VIII. dijelu B.

5.  Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenja Prilog VIII. dio B kako bi se prilagodio razvoju relevantnih međunarodnih normi.

▼M1

6.  Elektronički fitosanitarni certifikati za ponovni izvoz osiguravaju se putem sustava IMSOC ili elektroničkom razmjenom s njime.

▼B

Članak 102.

Predizvozni certifikati

1.  Nadležna tijela države članice iz koje se bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti iz članka 100. stavka 1. izvoze te nadležna tijela države članice u kojoj su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uzgojeni, proizvedeni, pohranjeni ili prerađeni razmjenjuju nužne fitosanitarne informacije kao osnovu za izdavanje fitosanitarnog certifikata za izvoz.

2.  Razmjena informacija iz stavka 1. ima oblik usklađenog dokumenta („predizvozni certifikat”) u kojem nadležna tijela države članice u kojoj su bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti uzgojeni, proizvedeni, pohranjeni ili prerađeni potvrđuju usklađenost tog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta s posebnim fitosanitarnim zahtjevima koji se odnose na jedan od sljedećih elemenata ili više njih:

3.  Predizvozni certifikat na zahtjev specijaliziranog subjekta izdaju nadležna tijela države članice u kojoj su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uzgojeni, proizvedeni, pohranjeni ili prerađeni, dok se to bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti nalaze u prostorima dotičnog specijaliziranog subjekta.

▼M1

4.  Predizvozni certifikat prilaže se dotičnom bilju, biljnim proizvodima i drugim predmetima tijekom njihova premještanja unutar područja Unije, osim ako su dotične države članice putem sustava IMSOC ili elektroničkom razmjenom s njime razmijenile informacije koje certifikat sadržava.

▼B

5.  Ne dovodeći u pitanje zahtjeve utvrđene u stavku 3., predizvozni certifikat može se izdati kada su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti napustili prostore dotičnog specijaliziranog subjekta, pod uvjetom da su obavljene inspekcije i, prema potrebi, uzorkovanje, kojima se potvrđuje usklađenost tog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta s jednim od određenih fitosanitarnih zahtjeva iz stavka 2. ili više njih.

6.  Predizvozni certifikat sadržava elemente te ima format kako je utvrđeno u Prilogu VIII. dijelu C.

Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 105. kojima se mijenja Prilog VIII. dio C kako bi se prilagodio razvoju znanstvenih i tehničkih spoznaja te relevantnih međunarodnih normi.

7.  Komisija može provedbenim aktima utvrditi postupke za izdavanje predizvoznog certifikata. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

POGLAVLJE VII.

Mjere potpore koje provodi Komisija

▼M1

Članak 103.

Uspostava elektroničkog sustava obavješćivanja

Komisija uspostavlja elektronički sustav za podnošenje obavijesti država članica.

Taj je sustav povezan i usklađen sa sustavom IMSOC.

▼B

Članak 104.

Informativne napomene, format obavijesti i rokovi za obavijesti te obavijesti u slučaju sumnje na prisutnost štetnih organizama

Komisija može provedbenim aktima utvrditi posebna pravila u vezi s podnošenjem obavijesti iz članka 9. stavaka 1. i 2., članka 11., članka 17. stavka 3., članka 18. stavka 6., članka 19. stavka 2., članka 28. stavka 7., članka 29. stavka 3. prvog podstavka, članka 30. stavka 8., članka 33. stavka 1., članka 40. stavka 4., članka 41. stavka 4., članka 46. stavka 4., članka 49. stavka 6., članka 53. stavka 4., članka 54. stavka 4., članka 62. stavka 1., članka 77. stavka 2. i članka 95. stavka 5. Ta pravila odnose se na jedan od sljedećih elemenata ili više njih:

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 107. stavka 2.

POGLAVLJE VIII.

Završne odredbe

Članak 105.

Izvršavanje delegiranja ovlasti

1.  Ovlast za donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji podložno uvjetima utvrđenima u ovom članku.

2.  Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 6. stavka 2., članka 7., članka 8. stavka 5., članka 19. stavka 7., članka 21., članka 32. stavka 5., članka 34. stavka 1., članka 38., članka 43. stavka 2., članka 46. stavka 2., članka 48. stavka 5., članka 51., članka 65. stavka 4., članka 71. stavka 4., članka 76. stavka 4., članka 81. stavka 2., članka 83. stavka 6., članka 87. stavka 4., članka 89. stavka 2., članka 96. stavka 2., članka 98. stavka 1., članka 99. stavka 1., članka 100. stavka 4., članka 101. stavka 5. i članka 102. stavka 6. dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina počevši od 13. prosinca 2016. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti prešutno se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.

3.  Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 6. stavka 2., članka 7., članka 8. stavka 5., članka 19. stavka 7., članka 21., članka 32. stavka 5., članka 34. stavka 1., članka 38., članka 43. stavka 2., članka 46. stavka 2., članka 48. stavka 5., članka 51., članka 65. stavka 4., članka 71. stavka 4., članka 76. stavka 4., članka 81. stavka 2., članka 83. stavka 6., članka 87. stavka 4., članka 89. stavka 2., članka 96. stavka 2., članka 98. stavka 1., članka 99. stavka 1., članka 100. stavka 4., članka 101. stavka 5. i članka 102. stavka 6. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv počinje proizvoditi učinke sljedećeg dana od dana objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.

4.  Prije donošenja delegiranog akta Komisija se savjetuje sa stručnjacima koje je imenovala svaka država članica u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016.

5.  Čim donese delegirani akt, Komisija ga istodobno priopćuje Europskom parlamentu i Vijeću.

6.  Delegirani akt donesen na temelju članka 6. stavka 2., članka 7., članka 8. stavka 5., članka 19. stavka 7., članka 21., članka 32. stavka 5., članka 34. stavka 1., članka 38., članka 43. stavka 2., članka 46. stavka 2., članka 48. stavka 5., članka 51., članka 65. stavka 4., članka 71. stavka 4., članka 76. stavka 4., članka 81. stavka 2., članka 83. stavka 6., članka 87. stavka 4., članka 89. stavka 2., članka 96. stavka 2., članka 98. stavka 1., članka 99. stavka 1., članka 100. stavka 4., članka 101. stavka 5. i članka 102. stavka 6. stupa na snagu samo ako Europski parlament ili Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne podnesu nikakav prigovor ili ako su prije isteka tog roka i Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće podnijeti prigovore. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.

Članak 106.

Hitni postupak

1.  Delegirani akti doneseni na temelju ovog članka stupaju na snagu bez odgode i primjenjuju se sve dok nije podnesen nikakav prigovor u skladu sa stavkom 2. Prilikom priopćenja delegiranog akta Europskom parlamentu i Vijeću navode se razlozi za primjenu hitnog postupka.

2.  Europski parlament ili Vijeće mogu podnijeti prigovor na delegirani akt u skladu s postupkom iz članka 105. stavka 6. U takvom slučaju Komisija bez odgode stavlja dotični akt izvan snage nakon što joj Europski parlament ili Vijeće priopće svoju odluku o podnošenju prigovora.

Članak 107.

Postupak odbora

1.  Komisiji pomaže Stalni odbor za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje osnovan člankom 58. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća ( 9 ). Navedeni odbor jest odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.

2.  Pri upućivanju na ovaj stavak primjenjuje se članak 5. Uredbe (EU) br. 182/2011. Kada se mišljenje odbora treba dobiti pisanim postupkom, navedeni postupak završava bez rezultata kada u roku za davanje mišljenja to odluči predsjednik odbora ili to zahtijeva obična većina članova odbora.

3.  Pri upućivanju na ovaj stavak primjenjuje se članak 8. Uredbe (EU) br. 182/2011 u vezi s njezinim člankom 5.

Članak 108.

Sankcije

Države članice utvrđuju pravila o sankcijama koja se primjenjuju na kršenja ove Uredbe i poduzimaju sve potrebne mjere radi osiguranja njihove provedbe. Predviđene sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće.

Države članice do 14. prosinca 2019. obavješćuju Komisiju o tim odredbama te je bez odgode obavješćuju o svim naknadnim izmjenama koje na njih utječu.

Članak 109.

Stavljanja izvan snage

1.   ►M1  Direktiva 2000/29/EZ stavlja se izvan snage, ne dovodeći u pitanje članak 165. stavke 2., 3. i 4. Uredbe ►C1  (EU) 2017/625 ◄ . ◄

2.  Izvan snage stavljaju se sljedeće direktive:

3.  Upućivanja na akte stavljene izvan snage u skladu sa stavcima 1. i 2. smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga IX.

Članak 110.

Izmjena Uredbe (EU) br. 228/2013

U članku 24. stavku 2. Uredbe (EU) br. 228/2013 dodaje se sljedeći podstavak:

„Financiranje programâ za kontrolu štetnih organizama u najudaljenijim regijama Unije iz sredstava Unije provodi se u skladu s Uredbom (EU) br. 652/2014 Europskog parlamenta i Vijeća ( *1 ).

Članak 111.

Izmjena Uredbe (EU) br. 652/2014

Uredba (EU) br. 652/2014 mijenja se kako slijedi:

„Članak 17.

Uvjeti

Za mjere iz članka 16. mogu biti ispunjeni uvjeti za bespovratna sredstva pod uvjetom da su mjere primijenjene odmah, da se poštuju važeće odredbe utvrđene u relevantnom pravu Unije te da je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta ili više njih:

Za mjere koje ispunjavaju uvjet utvrđen u prvom stavku točki (b) bespovratna sredstva ne pokrivaju troškove nastale više od dvije godine nakon stupanja na snagu mjere koju je donijelo nadležno tijelo dotične države članice na temelju članka 29. Uredbe (EU) 2016/2031 ili nastale nakon prestanka važenja te mjere. Za mjere koje ispunjavaju uvjet u prvom stavku točki (c) bespovratna sredstva ne obuhvaćaju troškove nastale nakon prestanka važenja mjere koju je donijela Komisija na temelju članka 30. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031.”

„Državama članicama mogu se dodijeliti bespovratna sredstva za godišnje i višegodišnje programe nadzora u slučaju prisutnosti štetnih organizama (‚programi nadzora’), pod uvjetom da su ti programi nadzora u skladu s najmanje jednim od sljedećih triju uvjeta:

„Za mjere koje ispunjavaju uvjet iz prvog podstavka točke (c) bespovratna sredstva ne obuhvaćaju troškove nastale nakon prestanka važenja mjere koju je donijela Komisija na temelju članka 30. stavka 1. Uredbe (EU) 2016/2031.”

‚Članak 15.a

Države članice predviđaju da svi koji ustanove prisutnost štetnog organizma navedenog u Prilogu I. ili Prilogu II. ili štetnog organizma obuhvaćenog mjerom na temelju članka 16. stavka 2. ili članka 16. stavka 3., ili imaju razlog za sumnju na prisutnost takvog organizma, odmah obavješćuju nadležno tijelo te, ako to zahtijeva to nadležno tijelo, dostavljaju informacije koje imaju o njegovoj prisutnosti. Ako obavijest nije podnesena u pismenom obliku, nadležno tijelo službeno je bilježi.’”.

Članak 112.

Izmjena Uredbe (EU) br. 1143/2014

U članku 2. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1143/2014 točka (d) zamjenjuje se sljedećim:

Članak 113.

Stupanje na snagu i primjena

1.  Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 14. prosinca 2019. Međutim:

2.  Akti iz članka 109. stavka 2. točaka (a), (c), (d) i (f) stavljaju se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2022. U slučaju proturječja između odredaba navedenih akata i odredaba ove Uredbe, prevladavaju odredbe ove Uredbe.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

---

PRILOG I.

KRITERIJI ZA KATEGORIZIRANJE ŠTETNIH ORGANIZAMA PREMA RIZIKU KOJI PREDSTAVLJAJU ZA PODRUČJE UNIJE

ODJELJAK 1.

Kriteriji za određivanje štetnih organizama koji ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u karantenske štetne organizme, kako je navedeno u članku 3., članku 6. stavku 1., članku 7., članku 29. stavku 2., članku 30. stavku 2. i članku 49. stavku 3.

1.   Identitet štetnog organizma

Taksonomski identitet štetnog organizma jasno se utvrđuje ili, alternativno, štetni organizam uzrokuje dosljedne simptome i prenosiv je.

Taksonomski identitet štetnog organizma utvrđuje se na razini vrste ili, alternativno, na višoj ili nižoj taksonomskoj razini ako je ta taksonomska razina znanstveno primjerena na temelju njegove virulentnosti, kruga domaćina ili odnosa s vektorom.

2.   Prisutnost štetnih organizama na dotičnom području

Primjenjuje se jedan od sljedećih uvjeta ili više njih:

Kada se primjenjuje točka (b) ili (c), smatra se da štetni organizam nije široko rasprostranjen.

3.   Sposobnost ulaska, udomaćivanja i širenja štetnog organizma na dotičnom području

(a)   Sposobnost ulaska

Smatra se da je štetni organizam sposoban za ulazak na dotično područje ili, ako je prisutan, ali ne široko rasprostranjen, na dio područja na kojem nije prisutan („relevantni dio ugroženog područja”), ili prirodnim širenjem ili ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

(b)   Sposobnost udomaćivanja

Smatra se da je štetni organizam sposoban za „udomaćivanje” na dotičnom području ili, ako je prisutan, ali nije široko rasprostranjen, na dijelu tog područja na kojem nije prisutan, ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

(c)   Sposobnost širenja

Smatra se da je štetni organizam sposoban proširiti se na dotičnom području ili, ako je prisutan, ali ne široko rasprostranjen, na dio područja na kojem nije prisutan, ako je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta ili više njih:

4.   Potencijalni gospodarski, socijalni i okolišni učinak

Ulazak, udomaćivanje i širenje štetnog organizma na dotičnom području, ili, ako je prisutan, ali ne široko rasprostranjen, na dijelu tog područja na kojem nije prisutan, imaju neprihvatljiv gospodarski, socijalni i/ili okolišni učinak na to područje ili dio tog područja na kojem nije široko rasprostranjen, povezano s jednom od sljedećih točaka ili više njih:

ODJELJAK 2.

Kriteriji za određivanje karantenskih štetnih organizama Unije koji ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u prioritetne štetne organizme, kako je navedeno u članku 6. stavku 1. i stavku 2.

Smatra se da karantenski štetni organizmi Unije imaju najozbiljniji gospodarski, socijalni ili okolišni učinak u odnosu na područje Unije ako njihov ulazak, udomaćivanje i širenje ispunjavaju jednu od sljedećih točaka ili više njih:

Bilje navedeno u prvom podstavku može biti drveće koje nije u proizvodnji.

ODJELJAK 3.

Kriteriji preliminarne procjene za određivanje štetnih organizama koji privremeno ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u karantenske štetne organizme Unije i za koje su potrebne privremene mjere, kako je navedeno u članku 29. stavku 1. i članku 30. stavku 1.

Pododjeljak 1.

Kriteriji preliminarne procjene za određivanje štetnih organizama koji privremeno ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u karantenske štetne organizme Uunije i za koje su potrebne privremene mjere, kako je navedeno u članku 29. stavku 1.

1.   Identitet štetnog organizma

Štetni organizam ispunjava kriterij definiran u odjeljku 1. točki 1.

2.   Prisutnost štetnog organizma na državnom području države članice

Nije poznato da je štetni organizam ranije bio prisutan na državnom području države članice. Na temelju informacija dostupnih toj državi članici također nije poznato da je štetni organizam ranije bio prisutan na području Unije ili se smatra da ispunjava uvjete utvrđene u odjeljku 1. točki 2. podtočki (b) ili (c) u pogledu područja Unije.

3.   Vjerojatnost udomaćivanja i širenja štetnog organizma na području Unije ili na određenom dijelu ili dijelovima područja Unije na kojima nije prisutan

Na temelju informacija dostupnih državi članici štetni organizam ispunjava kriterije definirane u odjeljku 1. točki 3. podtočkama (b) i (c) u pogledu njezina državnog područja te, u okviru mogućnosti te države članice da to procijeni, u pogledu područja Unije.

4.   Potencijalni gospodarski, socijalni i okolišni učinak štetnog organizma

Na temelju informacija dostupnih državi članici štetni organizam imao bi neprihvatljiv gospodarski, socijalni i/ili okolišni učinak na njezino državno područje te, u okviru mogućnosti te države članice da to procijeni, na područje Unije, ako bi se udomaćio i proširio na tom području.

Navedeni učinak uključuje barem jedan ili više izravnih učinaka navedenih u odjeljku 1. točki 4. podtočkama od (a) do (g).

Pododjeljak 2.

Kriteriji preliminarne procjene za određivanje štetnih organizama koji privremeno ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u karantenske štetne organizme Unije i za koje su potrebne privremene mjere, kako je navedeno u članku 30. stavku 1.

1.   Identitet štetnog organizma

Štetni organizam ispunjava kriterij definiran u odjeljku 1. točki 1.

2.   Prisutnost štetnog organizma na području Unije

Nije poznato da je štetni organizam ranije bio prisutan na području Unije ili se smatra da ispunjava uvjete iz odjeljka 1. točke 2. podtočke (b) ili (c) u pogledu područja Unije.

3.   Vjerojatnost udomaćivanja i širenja štetnog organizma na području Unije ili na određenom dijelu ili dijelovima područja Unije na kojima nije prisutan

Na temelju informacija dostupnih Uniji štetni organizam ispunjava kriterije definirane u odjeljku 1. točki 3. podtočkama (b) i (c) u pogledu područja Unije.

4.   Potencijalni gospodarski, socijalni i okolišni učinak štetnog organizma

Na temelju informacija dostupnih Uniji štetni organizam imao bi neprihvatljiv gospodarski, socijalni i/ili okolišni učinak na područje Unije ako bi se udomaćio i proširio na tom području.

Navedeni učinak uključuje barem jedan ili više izravnih učinaka navedenih u odjeljku 1. točki 4. podtočkama od (a) do (g).

ODJELJAK 4.

Kriteriji za određivanje štetnih organizama koji ispunjavaju uvjete za uvrštavanje u regulirane nekarantenske štetne organizme Unije, kako je navedeno u člancima 36. i 38.

1.   Identitet štetnog organizma

Štetni organizam ispunjava kriterij definiran u odjeljku 1. točki 1.

2.   Vjerojatnost širenja štetnog organizma na području Unije

Procjenjuje se da se štetni organizam prenosi uglavnom putem određenog bilja za sadnju, umjesto prirodnim širenjem ili premještanjem biljnih proizvoda ili drugih predmeta.

Navedena procjena prema potrebi uključuje sljedeće aspekte:

3.   Potencijalni gospodarski, socijalni i okolišni učinak štetnog organizma

Zaraženost bilja za sadnju iz točke 2. štetnim organizmima ima neprihvatljiv gospodarski učinak na predviđenu upotrebu tog bilja u pogledu jedne od sljedećih točaka ili više njih:

---

PRILOG II.

MJERE I NAČELA UPRAVLJANJA RIZICIMA OD ŠTETNIH ORGANIZAMA

ODJELJAK 1.

Mjere upravljanja rizicima od karantenskih štetnih organizama, kako je navedeno u članku 17. stavku 1., članku 21., članku 25. stavku 2., članku 28. stavcima 4. i 6., članku 29. stavku 1., članku 30. stavcima 5. i 7., članku 40. stavku 3., članku 41. stavku 3., članku 42. stavku 4., članku 46. stavku 3., članku 53. stavku 3., članku 54. stavku 3. i članku 75. stavku 2.

Upravljanje rizicima od karantenskih štetnih organizama prema potrebi sastoji se od jedne od sljedećih mjera ili više njih:

Za potrebe točke (b), navedene mjere mogu uključivati zahtjeve u odnosu na provođenje testova na biljnim vrstama i biljnim sortama u pogledu otpornosti na dotični karantenski štetni organizam i izradu popisa biljnih vrsta i biljnih sorti za koje se utvrdi da su otporne na dotični karantenski štetni organizam.

Za potrebe točke (f), navedene mjere mogu uključivati zahtjeve u pogledu:

Za potrebe točaka od (a) do (d), navedene mjere mogu uključivati zahtjeve u pogledu:

ODJELJAK 2.

Načela upravljanja rizicima od štetnih organizama, kako je navedeno u članku 17. stavku 1., članku 18. stavku 3., članku 21., članku 28. stavcima 4. i 6., članku 29. stavku 1., članku 30. stavcima 5. i 7., članku 31. stavku 1., članku 37. stavcima 4. i 8., članku 40. stavku 3., članku 41. stavku 3., članku 46. stavku 3., članku 49. stavcima 2. i 4., članku 53. stavku 3., članku 54. stavku 3., članku 72. stavku 3., članku 74. stavku 3., članku 75. stavku 2., članku 79. stavku 3. i članku 80. stavku 3.

Upravljanje rizicima od karantenskih štetnih organizama Unije, karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja i reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije poštuje sljedeća načela:

Mjere upravljanja rizikom od štetnog organizma primjenjuju se samo ako su takve mjere nužne kako bi se spriječilo ulazak, udomaćivanje i širenje tog štetnog organizma.

Mjere poduzete za upravljanje rizikom od štetnog organizma proporcionalne su riziku koji predstavlja dotični štetni organizam i potrebnoj razini zaštite.

Mjere poduzete za upravljanje rizikom od štetnog organizma predstavljaju najmanje ograničavajuće mjere koje su dostupne i dovode do minimalnih prepreka međunarodnom kretanju ljudi, robe i prijevoznih sredstava.

Mjere poduzete za upravljanje rizikom od štetnog organizma ne primjenjuju se tako da budu sredstvo proizvoljne ili neopravdane diskriminacije ili prikrivenog ograničavanja, posebno u međunarodnoj trgovini. Za treće zemlje nisu strože od mjera primijenjenih na taj isti štetni organizam ako je prisutan na području Unije ako treće zemlje mogu dokazati da imaju jednak fitosanitarni status i da primjenjuju jednake ili jednakovrijedne fitosanitarne mjere.

Mjere poduzete za upravljanje rizikom od štetnog organizma tehnički su opravdane na temelju zaključaka donesenih primjerenom analizom rizika ili, prema potrebi, drugim usporedivim istraživanjem i procjenom raspoloživih znanstvenih informacija. Te bi mjere trebale odražavati novu ili ažuriranu analizu rizika ili relevantne znanstvene informacije, a prema potrebi ih se mijenja ili uklanja kako bi odražavale takvu analizu.

Mjere poduzete za upravljanje rizikom od štetnog organizma takve su da omogućuju ostvarivanje cilja tih mjera.

---

PRILOG III.

KRITERIJI ZA PROCJENU VISOKORIZIČNOG BILJA, BILJNIH PROIZVODA ILI DRUGIH PREDMETA, KAKO JE NAVEDENO U ČLANKU 42.

Kriteriji koje treba uzeti u obzir za procjenu iz članka 42. jesu sljedeći:

---

PRILOG IV.

ELEMENTI ZA ODREĐIVANJE BILJA ILI BILJNIH PROIZVODA ZA KOJE, ZA PODRUČJE UNIJE, POSTOJI VJEROJATNOST DA ĆE PREDSTAVLJATI NOVOUTVRĐENE RIZIKE OD ŠTETNIH ORGANIZAMA ILI DRUGE FITOSANITARNE RIZIKE NA KOJE SE SUMNJA, KAKO JE NAVEDENO U ČLANKU 49.

Smatra se da za bilje ili biljne proizvode iz trećih zemalja postoji vjerojatnost da će predstavljati rizike od štetnih organizama za područje Unije, kako je navedeno u članku 49. stavku 1., ako to bilje ili biljni proizvodi ispunjavaju barem tri od sljedećih uvjeta, uključujući barem jedan od uvjeta iz točke 1. podtočaka (a), (b) i (c):

---

PRILOG V.

SADRŽAJ FITOSANITARNIH CERTIFIKATA ZA UNOS NA PODRUČJE UNIJE

DIO A

Fitosanitarni certifikati za izvoz, kako je navedeno u članku 76. stavku 1.

DIO B

Fitosanitarni certifikati za ponovni izvoz, kako je navedeno u članku 76. stavku 1.

---

PRILOG VI.

KRITERIJI ZA ODREĐIVANJE BILJA IZ ČLANKA 73. ZA KOJE NIJE POTREBAN FITOSANITARNI CERTIFIKAT

U procjeni iz članka 73. uzimaju se u obzir sljedeći kriteriji:

---

PRILOG VII.

BILJNE PUTOVNICE

DIO A

Biljne putovnice za premještanje unutar područja Unije, kako je navedeno u članku 83. stavku 2. prvom podstavku

DIO B

Biljne putovnice za premještanje u zaštićena područja i unutar njih, kako je navedeno u članku 83. stavku 2. drugom podstavku

DIO C

Biljne putovnice za premještanje unutar područja Unije, u kombinaciji s certifikacijskom etiketom, kako je navedeno u članku 83. stavku 5. drugom podstavku

Biljna putovnica smješta se u zajedničku etiketu neposredno iznad službene etikete te je iste širine kao ta službena etiketa.

DIO D

Biljne putovnice za premještanje u zaštićena područja i unutar njih, u kombinaciji s certifikacijskom etiketom, kako je navedeno u članku 83. stavku 5. trećem podstavku

Biljna putovnica smješta se u zajedničku etiketu neposredno iznad službene etikete te je iste širine kao ta službena etiketa ili, prema potrebi, glavni certifikat.

---

PRILOG VIII.

SADRŽAJ FITOSANITARNIH CERTIFIKATA ZA IZVOZ, PONOVNI IZVOZ I PREDIZVOZ, KAKO JE NAVEDENO U ČLANKU 100. STAVKU 3., ČLANKU 101. STAVKU 4. I ČLANKU 102. STAVKU 6.

DIO A

Fitosanitarni certifikati za izvoz, kako je navedeno u članku 100. stavku 3.

DIO B

Fitosanitarni certifikat za ponovni izvoz, kako je navedeno u članku 101. stavku 4.

„Potvrđuje se

u koji se unose potrebne informacije i označavaju odgovarajuća polja;

DIO C

Predizvozni certifikati, kako je navedeno u članku 102. stavku 6.

---

PRILOG IX.

KORELACIJSKA TABLICA

---

( 1 ) Uredba ►C1  (EU) 2017/625 ◄ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama) ( ►C1  SL L 95, 7.4.2017., str. 1. ◄ ).

( 2 ) Direktiva Vijeća 98/56/EZ od 20. srpnja 1998. o stavljanju poljoprivrednog reprodukcijskog materijala ukrasnog bilja na tržište (SL L 226, 13.8.1998., str. 16.).

( 3 ) Direktiva Vijeća 1999/105/EZ od 22. prosinca 1999. o stavljanju na tržište šumskog reprodukcijskog materijala (SL L 11, 15.1.2000., str. 17.).

( 4 ) Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (SL L 256, 7.9.1987., str. 1.).

( 5 ) ISO 3166-1:2006, Oznake za iskazivanje imena država i njihovih potpodjela, 1.dio: Oznake država. Međunarodna organizacija za normizaciju, Ženeva.

( 6 ) Uredba (EZ) br. 1005/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. rujna 2009. o tvarima koje oštećuju ozonski sloj (SL L 286, 31.10.2009., str. 1.).

( 7 ) Uredba (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ (SL L 309, 24.11.2009., str. 1.).

( 8 ) Uredba (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. svibnja 2012. o stavljanju na raspolaganje na tržištu i uporabi biocidnih proizvoda (SL L 167, 27.6.2012., str. 1.).

( 9 ) Uredba (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31, 1.2.2002., str. 1.).

( *1 ) Uredba (EU) br. 652/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o utvrđivanju odredaba za upravljanje rashodima koji se odnose na prehrambeni lanac, zdravlje i dobrobit životinja te na biljno zdravstvo i biljni reprodukcijski materijal, o izmjeni direktiva Vijeća 98/56/EZ, 2000/29/EZ i 2008/90/EZ, uredbi (EZ) br. 178/2002, (EZ) br. 882/2004 i (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća, Direktive 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage odluka Vijeća 66/399/EEZ, 76/894/EEZ i 2009/470/EZ (SL L 189, 27.6.2014., str. 1.).”

( *2 ) Uredba (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (SL L 317, 23.11.2016., str. 4.).”

( *3 ) Uredba (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (SL L 317, 23.11.2016., str. 4.).”

( 10 ) Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (SL L 206, 22.7.1992., str. 7.).

( 11 ) Direktiva 2009/147/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. studenoga 2009. o očuvanju divljih ptica (SL L 20, 26.1.2010., str. 7.).