AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,7.9.2016

COM(2016) 557 final

2016/0265(COD)

Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis an gclár staidrimh Eorpach 2013-17, trí é a fhadú go 2018-2020

(Téacs atá ábhartha maidir le LEE agus leis an Eilvéis)

{SWD(2016) 287 final}
{SWD(2016) 288 final}

MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.COMHTHÉACS AN TOGRA

•Foras agus cuspóirí an togra

–faisnéis staidrimh ardcháilíochta a sholáthar agus na príomhbhearnaí staidrimh ar gá aghaidh a thabhairt orthu láithreach a dhúnadh, agus é ag díriú ar roinnt réimsí tosaíochta a léiríonn na 10 dtosaíocht pholaitiúla atá ag an gCoimisiún;

–forbairt a dhéanamh ar an acmhainn bhuan a theastaíonn chun freagairt níos tapa do riachtanais a bhíonn ag teacht chun cinn agus chun an bonneagar staidrimh a oiriúnú ionas gur féidir leo leas a bhaint as acmhainneacht na bhfoinsí nua sonraí; agus

–an chomhpháirtíocht laistigh de CSE agus lasmuigh de a neartú chun a tháirgiúlacht a mhéadú tuilleadh agus a ról ar thús cadhnaíochta ar fud an domhain maidir le staidreamh oifigiúil a áirithiú.

•Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá ann cheana féin sa réimse beartais seo

–ag Parlaimint na hEorpa agus ag an gComhairle;

–ag an gCoimisiún faoi choinníollacha sonracha; nó

–trí chomhaontuithe CSE idir na ISNanna nó na húdaráis náisiúnta eile agus an Coimisiún (Eurostat).

•Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais

–i gcomhréir leis na heochairthosaíochtaí maidir le fás agus cruthú fostaíochta, le scileanna, leis an tsoghluaisteacht agus le laghdú na bochtaineachta agus an eisiaimh shóisialta, ba cheart go gcabhródh táscairí sóisialta le neartú a dhéanamh ar ghné shóisialta AE, ar an aontas airgeadaíochta Eorpach agus ar an anailís a dhéantar ar an tionchar sóisialta a bhíonn ag beartais mhaicreacnamaíocha;

–d’fhonn tacú leis an tosaíocht um ‘poist, fás agus infheistíocht a neartú’, teastaíonn obair bhreise staidrimh chun anailís a dhéanamh ar an tionchar a bhíonn ag an athrú teicneolaíochta agus ag an nuálaíocht ar fhás agus ar an bhfostaíocht agus chun córas faireacháin ar an ngeilleagar ciorclach a chur i bhfeidhm;

–d’fhonn fianaise níos fearr staidrimh a sholáthar don ‘Aontas Fuinnimh Eorpach’, teastaíonn sonraí níos mine faoi thomhaltas fuinnimh agus luathmheastacháin níos fearr ar chothromaíochtaí fuinnimh;

–teastaíonn staidreamh ar dhíolachán trasteorann ar líne i gcomhair na tosaíochta um an ‘margadh aonair digiteach’. Tá gá ar leith le faisnéis níos mine faoi rochtain ar sheirbhísí arna soláthar ag idirghabhálaithe i ndáileadh inneachair, faoi iontaoibh as ardáin ar líne agus as idirghabhálaithe, agus faoi na bacainní a mbíonn teaghlaigh ag dul i ngleic leo agus ceannacháin trasteorann á ndéanamh acu;

–d’fhonn tacú leis an tosaíocht um ‘aontas eacnamaíoch agus airgeadaíochta níos doimhne agus níos cothroime’, bíonn ag méadú ar an tábhacht a bhaineann le hinnéacs comhchuibhithe praghsanna tithe agus le staidreamh gaolmhar maidir le measúnú a dhéanamh ar athchóirithe struchtúracha na mBallstát. Mar thoradh air sin, bíonn úsáideoirí ag iarraidh go ndéanfar tuilleadh iarrachtaí ar a raon feidhme agus a gcáilíocht a mhéadú; agus

–d’fhonn ‘ról an Aontais Eorpaigh mar ghníomhaí domhanda a neartú’ agus i gcomhréir le Clár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe, ba cheart go gcabhródh staidreamh leis an Aontas Eorpach stiúradh agus faireachán a dhéanamh ar an tionchar atá ag a bheartais sheachtracha agus ag a chláir sheachtracha chúnaimh agus ba cheart go gcuirfeadh sé le dea-rialachas agus le dea-dhíospóireacht dhaonlathach i dtíortha comhpháirtíochta.

2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT

•Bunús dlí

•Coimhdeacht (i gcás inniúlacht neamheisiach) 

•Comhréireacht

•An rogha ionstraime

3.TORTHAÍ NA MEASTÓIREACHTAÍ EX-POST, AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN LE PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS NA MEASÚNUITHE TIONCHAIR

•Meastóireachtaí ex-post/seiceálacha oiriúnachta ar reachtaíocht atá ann cheana

–aird ar leith a thabhairt ar na cuspóirí sin ar thángthas ar dheacrachtaí ina leith;

–dóthain acmhainní a áirithiú chun an leibhéal infheistíochta a theastaíonn chun táirgeadh an staidrimh Eorpaigh a nuachóiriú a choinneáil ar bun; agus

–aithint agus cur chun feidhme a dhéanamh ar thionscadail ar leibhéal AE ar féidir leo luach breise AE a uasmhéadú.

•Comhairliúcháin le páirtithe leasmhara

–comhdháil úsáideoirí staidrimh Eorpaigh agus páirtithe leasmhara;

–comhairliúchán le hArd-Stiúrthóireachtaí an Choimisiúin;

–comhairliúchán le táirgeoirí/le ISNanna; agus

–comhairliúchán poiblí inar díríodh ar athruithe sa timpeallacht fhoriomlán a d’fhéadfadh dul i bhfeidhm ar thosaíochtaí an chláir staidrimh Eorpaigh 2018-2020 agus ar an tionchar a bheadh ag na roghanna éagsúla.

–iarrann úsáideoirí táirgí staidrimh ar an gcaighdeán is airde is féidir ó thaobh ábharthachta, tráthúlachta, cumhdaigh agus inchomparáideachta de, i measc nithe eile; cé gurb amhlaidh

–gur gá do tháirgeoirí dul i ngleic le roinnt dúshlán chun freastal ar an éileamh de bharr na n-acmhainní ganna atá acu.

•Saineolas a bhailiú agus a úsáid

•Measúnú tionchair

–Cuspóir 1: Faisnéis staidrimh ardcháilíochta a sholáthar, rud a theastaíonn chun tacú le forbairt, faireachán agus meastóireacht a dhéanamh ar bheartais AE agus chun freastal ar na riachtanais atá ag raon leathan úsáideoirí.

–Cuspóir 2: Modhanna táirgthe nua a chur chun feidhme maidir le staidreamh Eorpach d’fhonn gnóthachain éifeachtúlachta agus feabhsúcháin cháilíochta a bhaint amach.

–Cuspóir 3: An chomhpháirtíocht laistigh den Chóras Staidrimh Eorpach agus lasmuigh de a neartú chun feabhas breise a chur ar a tháirgiúlacht agus ar an ról atá aige ar thús cadhnaíochta ar fud an domhain maidir le staidreamh oifigiúil.

Breithníodh na roghanna beartais seo a leanas:

Rogha 1: An clár staidrimh Eorpach (2013-2017) céanna a fhadú go 2018-2020 (cás bunlíne)

Rogha 2: An clár staidrimh Eorpach reatha a fhadú maille le hoiriúnuithe

Rogha 2a: An clár staidrimh Eorpach reatha a leasú agus an buiséad bliantúil a laghdú 

Rogha 2b: Clár leasaithe, lena n-áirítear aschuir fheabhsaithe staidrimh chun táirgeadh staidrimh a ailíniú leis na 10 dtosaíocht pholaitiúla atá ag an gCoimisiún, arna chothromú le hathbheartú láidir tosaíochta (buiséad bliantúil atá cothrom le buiséad bliantúil an chláir staidrimh Eorpaigh reatha)

Rogha 2c: Clár leasaithe, lena n-áirítear aschuir nua staidrimh chun táirgeadh staidrimh a ailíniú leis na 10 dtosaíocht pholaitiúla atá ag an gCoimisiún, arna chomhlánú le mórthionscnaimh arb é is aidhm dóibh an t-ualach ar fhreagróirí agus na costais do ISNanna a laghdú agus le buiséad bliantúil méadaithe

–feabhas a chur ar thráthúlacht na sonraí faoin neamhionannas, faoin mbochtaineacht agus faoi dhíth ábhartha i measc mhuintir na hEorpa (meastacháin shealadacha ar áireamh);

–tuilleadh staidrimh agus staidreamh níos tráthúla a tháirgeadh faoi fhuinneamh (éifeachtúlacht, slándáil, foinsí in-athnuaite, tomhaltas, praghsanna, etc.);

–feabhas a chur ar cháilíocht agus ar thráthúlacht na sonraí comhshaoil chun tacú leis an mbeartas um an athrú aeráide agus leis an ngeilleagar ciorclach;

–dul chun cinn a thomhas ar Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe na Náisiún Aontaithe;

–tacú leis na nithe a bhrúnn an t-athrú teicneolaíochta agus an ríomhthráchtáil chun cinn;

–réamh-mheastacháin bhliantúla daonra a fheabhsú;

–méadú a dhéanamh ar an staidreamh ar phraghsanna tithe;

–méadú a dhéanamh ar chumhdach an staidrimh ar an earnáil seirbhísí; agus

–an domhandú a thomhas.

–obair thaiscéalaíoch i gcomhair suirbhé sóisialta a dhéanfaidh AE amach anseo chun méadú mór a dhéanamh ar sholúbthacht na dtáscairí sóisialta d’fhonn freagairtí níos tráthúla a thabhairt do na riachtanais nua atá ag úsáideoirí;

–staidreamh ar éileamh agus scaipeadh mar sheirbhís: na hinniúlachtaí a fhorbairt i gcomhair níos mó seirbhísí agus táirgí anailísíochta sonraí níos fearr a sholáthar chun taca a chur faoi bheartais AE, iad a cheapadh agus faireachán a dhéanamh orthu, go háirithe sna réimsí seo: an t-iomaíochas, an geilleagar ciorclach, an beartas talmhaíochta agus bia, agus forbairt réigiúnach;

–nuachóiriú, lena n-áirítear úsáid a bhaint as foinsí nua: leas a bhaint as an acmhainneacht a bhaineann le forbairtí digiteacha, go háirithe maidir le glacadh foinsí nua sonraí (‘mórshonraí’, ‘Idirlíon na rudaí nithiúla’); agus

–tionscadail bhonneagair bhunúsaigh agus treoirthionscadail i gcomhair nuachóiriú: an bonneagar staidrimh Eorpach a neartú trí thionscadail lena ndéantar forbairt ar thaithí an chórais Eorpaigh um chláir idir-inoibritheacha ghnó staidrimh (clár EuroGroups) agus ar an mol daonáirimh. Uirlisí nua modheolaíochta agus TF a fhorbairt agus a chomhroinnt i measc údaráis staidrimh agus a chinntiú go mbaintear úsáid níos leithne as sonraí riaracháin agus as teicnící nasctha sonraí.

Rogha 3: Dhá chlár ar leith

–an clár staidrimh Eorpach reatha a fhadú go 2018-2020 agus é a ailíniú le hamlíne an chreata airgeadais ilbhliantúil, gan aon ghnéithe nuachóirithe a chur ar áireamh ann (cuspóir 2 den chlár reatha);

–clár ar leith lena ndíreofaí ar an mbonneagar staidrimh Eorpach a nuachóiriú agus a fhorbairt, ar clár é a mbeadh a inneachar ag teacht le cuspóir 2 faoi rogha 2b. Ní féidir amlíne dhifriúil a shocrú don dara clár seo (e.g. tar éis na bliana 2020) toisc gur leis an gcreat airgeadais ilbhliantúil (a rachaidh as feidhm sa bhliain 2020) a shocraítear an amlíne sin.

An rogha tosaíochta beartais

Tionchair eile

•Oiriúnacht rialála agus simpliú

•Cearta bunúsacha

4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA

5.EILIMINTÍ EILE

•Pleananna cur chun feidhme agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe

•Doiciméid mhíniúcháin (le haghaidh treoracha)

•Míniú mionsonraithe ar na forálacha atá beartaithe

2016/0265 (COD)

Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis an gclár staidrimh Eorpach 2013-17, trí é a fhadú go 2018-2020

(Téacs atá ábhartha maidir le LEE agus leis an Eilvéis)

TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 338(1) de,

Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,

Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa 9 ,

Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún 10 ,

Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,

De bharr an méid seo a leanas:

(1)Tá fianaise iontaofa ábhartha atá bunaithe ar staidreamh Eorpach fíor-riachtanach chun dul chun cinn bheartais agus chláir an Aontais a thomhas agus chun meastóireacht a dhéanamh ar a n-éifeachtúlacht, go háirithe i gcomhthéacs na straitéise Eoraip 2020 agus an Chláir Oibre i ndáil le poist, fás, cothromaíocht agus athrú daonlathach.

(2)Faoi Rialachán (CE) Uimh. 223/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 11 , soláthrófar leis an gclár staidrimh Eorpach an creat chun staidreamh Eorpach a fhorbairt, a tháirgeadh agus a scaipeadh, agus leagfar amach ann príomhréimsí agus cuspóirí na ngníomhaíochtaí atá beartaithe ar feadh tréimhse a chomhfhreagraíonn do thréimhse an chreata airgeadais ilbhliantúil.

(3)Cé go mbeidh an creat airgeadais ilbhliantúil i bhfeidhm go dtí an bhliain 2020, ní chumhdaítear le Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 12 ach an tréimhse ó 2013 go 2017 amháin. Dá bhrí sin, ba cheart é a leasú chun an clár staidrimh Eorpach a fhadú go 2020.

(4)I gcomhthéacs Rialáil Níos Fearr, ba cheart tosú ar bheartais an Aontais a dhearadh, agus faireachán a dhéanamh orthu, bunaithe ar fhianaise láidir. Tá ról ar leith le himirt ag staidreamh Eorpach ina leith sin agus is féidir iad a úsáid chun fíordhifríocht a dhéanamh, go háirithe sna réimsí beartais sin inar gá beartais a bheith freagrúil chun go n-éireoidh leo.

(5)Dá bhrí sin, tá staidreamh níos fearr ag teastáil chun torthaí níos fearr a bhaint amach agus chun rannchuidiú a dhéanamh maidir le hEoraip níos fearr a chruthú. Mar sin, ba cheart iarrachtaí méadaithe a dhéanamh ar infheistíochtaí a spreagadh i staidreamh oifigiúil ar leibhéal Eorpach agus ar leibhéal náisiúnta araon. Má dhéantar amhlaidh, ba cheart go soláthrófaí leis an staidreamh sin treoir i réimsí tosaíochta beartais agus treoir maidir le fothú acmhainní, i dteannta na treorach atá ann cheana féin agus an athbheartaithe tosaíochta atá ar siúl. Rud ba shonraí fós, ba cheart beart a dhéanamh chun dul i ngleic leis na bearnaí is práinne staidrimh, chun tráthúlacht a mhéadú agus chun tacú le tosaíochtaí polaitiúla agus le comhordú beartais eacnamaíoch tríd an Seimeastar Eorpach. Ina theannta sin, ba cheart don Choimisiún (Eurostat) réamh-mheastacháin nua daonra a sholáthar i ndlúthchomhar leis na hinstitiúidí staidrimh náisiúnta ar mhaithe le nuashonrú a dhéanamh ar an anailís ar na himpleachtaí eacnamaíocha agus buiséadacha a bheidh ag aosú an phobail.

(6)Cuntais thurgnamhacha éiceachórais agus staidreamh ar an athrú aeráide, lena n-áirítear staidreamh atá ábhartha d’oiriúnú don athrú aeráide agus do ‘loirg’ chomhshaoil, ba cheart iad a fhorbairt tuilleadh, go háirithe chun tacú le Comhaontú Pháras 2015 agus le Clár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe a chur chun feidhme. Maidir leis an Aontas Fuinnimh Eorpach agus le Creat 2030 i gcomhair beartais aeráide agus fuinnimh, arb é an aidhm atá leis geilleagar agus córas fuinnimh an Aontais a dhéanamh níos iomaíche, níos daingne agus níos inbhuanaithe, beidh sé riachtanach staidreamh nua a sholáthar ar thomhaltas fuinnimh, ar éifeachtúlacht fuinnimh, ar chineálacha fuinnimh in-athnuaite, ar spleáchas fuinnimh agus ar shlándáil an tsoláthair.

(7)Má fhadaítear tréimhse feidhme an chláir, beidh deis ann athruithe a dhéanamh air agus na treoshuíomhanna nua a léiriú chun na cuspóirí reatha agus an t-athbheartú tosaíochta atá ar siúl a chomhlánú.

(8)Ba cheart go dtacódh méadú cuí ar an mbuiséad le haghaidh staidrimh ar leibhéal AE leis na hathruithe sin ar an gclár agus ba cheart go soláthródh sé luach breise suntasach agus torthaí suntasacha trí thionscadail mhórscála, trí éifeachtaí giarála struchtúraí agus trí bharainneachtaí scála a bheadh chun tairbhe na gcóras staidrimh ar fud na mBallstát.

(9)Bunaítear leis an Rialachán seo clúdach airgeadais le haghaidh an clár staidrimh Eorpach a fhadú chun na blianta 2018 go 2020 a chumhdach. Beidh sé sin ina mhéid príomhthagartha, de réir bhrí phointe 17 den Chomhaontú Idirinstitiúideach idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún 13 , le linn an nós imeachta bhuiséadaigh bhliantúil.

(10)Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóir an Rialacháin seo, is é sin, an clár staidrimh Eorpach a fhadú chun na blianta 2018 go 2020 a chumhdach, a ghnóthú go leordhóthanach ina n-aonar agus gur fearr, dá bhrí sin, é a ghnóthú ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta mar a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta, mar a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir sin a bhaint amach.

(11)I gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 223/2009, cuireadh an dréacht-togra le haghaidh an clár staidrimh Eorpach a fhadú go dtí an tréimhse 2018 go 2020 faoi bhráid an Choiste um an gCóras Staidrimh Eorpach, an Choiste Comhairligh um Staidreamh Eorpach a bunaíodh le Cinneadh Uimh. 234/2008/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 14  agus an Choiste maidir le Staitisticí Airgeadaíochta, Airgeadais agus Staitisticí a bhaineann le Comhardú na nÍocaíochtaí a bunaíodh le Cinneadh Uimh. 2006/856/CE ón gComhairle, le go ndéanfaí réamhscrúdú air. 15

(12)Ba cheart, dá bhrí sin, Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 a leasú dá réir,

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

Airteagal 1

Leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 mar seo a leanas:

(1)In Airteagal 1, cuirtear an mhír seo a leanas leis:

‘Fadófar an clár chun an tréimhse 2018 go 2020 a chumhdach.’

(2)In Airteagal 7(1), cuirtear isteach an mhír seo a leanas:

‘Is é EUR 218.1 milliún a bheidh i gclúdach airgeadais an Aontais chun an clár seo a chur chun feidhme don tréimhse 2018 go 2020, arna chumhdach leis an gclárthréimhse 2014 go 2020.’

(3)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 13:

‘Leasanna airgeadais an Aontais a chosaint

1. Glacfaidh an Coimisiún bearta cuí chun a áirithiú, i gcás ina gcuirfear gníomhaíochtaí arna maoiniú faoin Rialachán seo chun feidhme, go ndéanfar leasanna airgeadais an Aontais a chosaint trí bhearta coisctheacha a chur chun feidhme i gcoinne na calaoise, an éillithe agus aon ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha eile trí sheiceálacha comhsheasmhacha éifeachtacha agus, má thugtar neamhrialtachtaí faoi deara, trí na méideanna a íocadh go mícheart a ghnóthú agus, nuair is cuí, trí phionóis éifeachtacha, chomhréireacha agus bhactha riaracháin agus airgeadais a chur i bhfeidhm.

2. Beidh sé de chumhacht ag an gCoimisiún agus ag an gCúirt Iniúchóirí nó ag a gcuid ionadaithe iniúchadh a dhéanamh, ar bhonn doiciméad agus seiceálacha ar an láthair, ar gach tairbhí deontais, conraitheoir, fochonraitheoir agus tríú páirtí a fuair cistí ón Aontas, go díreach nó go hindíreach, faoin gClár.

3. Féadfaidh an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) seiceálacha ar an láthair agus cigireachtaí a dhéanamh ar oibreoirí eacnamaíocha a mbaineann cistiú den sórt sin go díreach nó go hindíreach leo, i gcomhréir leis na nósanna imeachta a leagtar síos i Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 883/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 16 agus i Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle 17 d'fhonn a shuí ar tharla calaois, éilliú nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile a dhéanfadh difear do leasanna airgeadais an Aontais i ndáil le comhaontú deontais nó le cinneadh deontais nó le conradh arna gcistiú, go díreach nó go hindíreach, faoi chuimsiú an Rialacháin seo.

4. Maidir le comhaontuithe comhair atá i bhfeidhm le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta agus le comhaontuithe deontais, le cinntí deontais agus le conarthaí a thagann as cur chun feidhme an Rialacháin seo, tabharfar leo go sainráite de chumhacht don Choimisiún, don Chúirt Iniúchóirí agus do OLAF iniúchtaí, seiceálacha ar an láthair agus cigireachtaí den sórt sin a dhéanamh.

5. I gcás ina ndéantar cur chun feidhme gníomhaíochta ar leith a sheachfhoinsiú nó a fho-tharmligean, go hiomlán nó go páirteach, nó gur gá conradh soláthair a dhámhachtain nó tacaíocht airgeadais a thabhairt do thríú páirtí ina leith, luafar sa chonradh, sa chomhaontú deontais nó sa chinneadh deontais an oibleagáid atá ar an gconraitheoir nó ar an tairbhí ceangal a chur ar aon tríú páirtí lena mbaineann glacadh go sainráite leis na cumhachtaí sin de chuid an Choimisiúin, na Cúirte Iniúchóirí agus OLAF.

6. Beidh feidhm ag míreanna 4 agus 5 gan dochar do mhíreanna 1, 2 agus 3.’

(4)Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 15(3):

‘Faoin 31 Nollaig 2021, déanfaidh an Coimisiún, tar éis dó dul i gcomhairle leis an gCoiste CSE agus leis an gCoiste Comhairleach um Staidreamh Eorpach, tuarascáil mheastóireachta chríochnaitheach maidir le cur chun feidhme an chláir a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle.’

(5)Leasaítear an Iarscríbhinn mar a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo.

Airteagal 2

Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

Beidh sé infheidhme ón 1 Eanáir 2018.

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH

1.CREAT AN TOGRA/TIONSCNAIMH 

1.1.Teideal an togra/tionscnaimh

1.2.Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB

1.3.An cineál togra/tionscnaimh

1.4.Cuspóirí

1.5.Foras an togra/tionscnaimh

1.6.Fad agus tionchar airgeadais

1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe

2.BEARTA BAINISTÍOCHTA 

2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe

2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe

2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc

3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH 

3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n-imreofar tionchar

3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas

3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas 

3.2.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí 

3.2.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí de chineál riaracháin

3.2.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha

3.2.5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe 

3.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam

RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH

1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH

1.1.Teideal an togra/tionscnaimh

1.2.Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB 18  

1.3.An cineál togra/tionscnaimh

◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua 

◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua a leanann treoirthionscadal/réamhbheart 19  

☒ Baineann an togra/tionscnamh le síneadh ar bheart atá ann cheana 

◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart a atreoraíodh i dtreo beart nua 

1.4.Cuspóirí

1.4.1.Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe

1.4.2.Cuspóirí sonracha agus gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann

1.4.3.Na torthaí agus an tionchar a bhfuil súil leo

Sonraigh an tionchar a bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.

1.4.4.Táscairí lena léireofar toradh agus tionchar

Sonraigh na táscairí lena léireofar an faireachán ar chur chun feidhme an togra/tionscnaimh.

1.5.Foras an togra/tionscnaimh

1.5.1.Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma

1.5.2.Luach breise a bhaineann le rannpháirtíocht AE

1.5.3.Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile dá leithéid san am atá caite

1.5.4.Comhoiriúnacht d'ionstraimí iomchuí eile agus sineirgíocht a d'fhéadfadh bheith ann

1.6.Fad agus tionchar airgeadais

☒ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse theoranta

–☒    Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ón 1 Eanáir 2018 go dtí an 31 Nollaig 2020

–☒    Tionchar airgeadais ó 2018 go 2020 ar leithreasaí faoi chomhair oibleagáidí agus ó 2018 go 2024 ar leithreasaí faoi chomhair íocaíochtaí.

◻ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse neamhtheoranta

–Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh BBBB go BBBB,

–agus cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é.

1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe 

☒ Bainistíocht dhíreach ag an gCoimisiún

–☒ ina ranna, lena n-áirítear an chuid sin den fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;

–◻     ag na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin

◻ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit

◻ Bainistíocht indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas:

–◻ tríú tíortha nó na comhlachtaí a d'ainmnigh siad;

–◻ eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí);

–◻ BEI agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;

–◻ comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagail 208 agus 209 den Rialachán Airgeadais;

–◻ comhlachtaí dlí phoiblí;

–◻ comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go soláthraíonn siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;

–◻ comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit, a gcuirtear de chúram orthu comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí a chur chun feidhme agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;

–◻ daoine a gcuirtear de chúram orthu gníomhaíochtaí sonracha a chur chun feidhme i CBES de bhun Theideal V de CAE, ar daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha.

–I gcás ina sonraítear níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn ‘Nótaí’ le do thoil.

Nótaí

2.BEARTA BAINISTÍOCHTA

2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe

Sonraigh minicíocht na mbeart agus na coinníollacha atá leo.

2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe

2.2.1.Na rioscaí a aithníodh

2.2.2.Faisnéis maidir leis an gcóras rialaithe inmheánaigh atá i bhfeidhm

2.2.3.Meastachán ar chostais agus ar shochair na rialuithe agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a bhfuiltear ag súil leis

2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc

Sonraigh bearta coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe.

3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH

3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n-imreofar tionchar

Línte buiséid atá ann cheana

In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.

3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas

3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Má tá tionchar ag an togra/tionscnamh ar níos mó ná ceannteideal amháin: NEAMHBHAINTEACH

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

3.2.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí

–◻    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí

–☒    Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos:

3.2.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí de chineál riaracháin

3.2.3.1.Achoimre

–◻    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál riaracháin

–☒    Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál riaracháin mar a mhínítear thíos:

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Soláthrófar na leithreasaí a theastaíonn le haghaidh acmhainní daonna agus caiteachas eile de chineál riaracháin le leithreasaí ón ArdStiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht na gníomhaíochta faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh den ArdStiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don ArdStiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.    

3.2.3.2.Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach

–◻    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna.

–☒    Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:

Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha

Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.

Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht na gníomhaíochta faoina gcúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.

Cur síos ar na cúraimí a bheidh le déanamh:

3.2.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha

–◻    Tá an togra/tionscnamh comhoiriúnach don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha.

–☒    Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha den chreat airgeadais ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo.

–◻    Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil.

3.2.5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe

–◻ Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe.

–☒ Déantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú atá réamh-mheasta thíos:

Leithreasaí in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam

–☒    Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra ar ioncam.

–◻    Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:

–◻    ar acmhainní dílse

–◻    ar ioncam ilghnéitheach

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

I gcás ioncam ilghnéitheach atá 'sannta', sonraigh na línte buiséid a n-imreofar tionchar orthu.

Sonraigh an modh chun an tionchar ar ioncam a ríomh.

(1) An creat dlíthiúil i gcomhair staidreamh Eorpach a fhorbairt, a tháirgeadh agus a scaipeadh, leagtar síos é i Rialachán (CE) Uimh. 223/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2009 maidir le staidreamh Eorpach agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1101/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le tarchur sonraí atá faoi réir rúndacht staidrimh chuig Oifig Staidrimh na gComhphobal Eorpach, Rialachán (CE) Uimh. 322/97 ón gComhairle maidir le Staidreamh Comhphobail, agus Cinneadh 89/382/CEE, Euratom ón gComhairle lena mbunaítear Coiste um Chláir Staidrimh na gComhphobal Eorpach (IO L 87, 31.3.2009, lch. 164).

(2) https://ec.europa.eu/priorities/sites/beta-political/files/juncker-political-guidelines_en.pdf.

(3) Cinneadh 2012/504/AE ón gCoimisiún maidir le Eurostat (IO L 251, 18.9.2012, lch. 49).

(4) Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Eanáir 2013 maidir leis an gclár staidrimh Eorpach 201317 (IO L 39, 9.2.2013, lch. 12).

(5) Tuarascáil ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le cur chun feidhme an chláir staidrimh Eorpaigh 2013-2017, COM(2015) 309 críochnaitheach, https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2015/EN/1-2015-309-EN-F1-1.PDF.

(6) Rinneadh é sin tríd an ardán ar líne ‘Do Ghuthsa san Eoraip’ idir an 23 Iúil agus an 15 Deireadh Fómhair 2015 agus poiblíodh é trí chainéil chumarsáide Eurostat agus trí na ISNanna.

(7) Mar a cheanglaítear le Cinneadh Uimh. 234/2008/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2008 lena mbunaítear an Coiste Comhairleach um Staidreamh Eorpach agus lena n-aisghairtear Cinneadh 91/116/CEE ón gComhairle (IO L 73, 15.3.2008, lch. 13).

(8) Doiciméad Oibre Fhoireann an Choimisiúin. An Measúnú Tionchair a ghabhann leis an Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 maidir leis an gclár staidrimh Eorpach 2013-17, trí é a fhadú go 2018-2020.

(9) IO C […], […], lch. […].

(10) IO C […], […], lch. […].

(11) Rialachán (CE) Uimh. 223/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2009 maidir le staidreamh Eorpach agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1101/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le tarchur sonraí atá faoi réir rúndacht staidrimh chuig Oifig Staidrimh na gComhphobal Eorpach, Rialachán (CE) Uimh. 322/97 ón gComhairle maidir le Staidreamh Comhphobail, agus Cinneadh 89/382/CEE, Euratom ón gComhairle lena mbunaítear Coiste um Chláir Staidrimh na gComhphobal Eorpach (IO L 87, 31.3.2009, lch. 164).

(12) Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Eanáir 2013 maidir leis an gclár staidrimh Eorpach 201317 (IO L 39, 9.2.2013, lch. 12).

(13) Comhaontú Idirinstitiúideach an 2 Nollaig 2013 idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir le smacht buiséadach, le comhar i gcúrsaí buiséid agus le bainistíocht fhónta airgeadais (IO C 373, 20.12.2013, lch. 1).

(14) Rialachán Uimh. 234/2008/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2008 lena mbunaítear an Coiste Comhairleach um Staidreamh Eorpach agus lena n-aisghairtear Cinneadh 91/116/CEE ón gComhairle (IO L 73, 15.3.2008, lch. 13).

(15) Cinneadh 2006/856/CE ón gComhairle an 13 Samhain 2006 lena mbunaítear Coiste maidir le staitisticí airgeadaíochta, airgeadais agus staitisticí a bhaineann le comhardú na n-íocaíochtaí (IO L 332, 30.11.2006, lch. 21).

(16) IO L 248, 18.9.2013, lch. 1.

(17) IO L 292, 15.11.1996, lch. 2.

(18) ABM: bainistiú de réir gníomhaíochtaí; ABB: bunú an bhuiséid de réir gníomhaíochtaí.

(19) Mar a thagraítear dó in Airteagal 54(2)(a) nó (b) den Rialachán Airgeadais.

(20) Cinneadh 2012/504/AE ón gCoimisiún an 17 Meán Fómhair 2012 maidir le Eurostat (IO L 251, 18.9.2012, lch. 49).

(21) LD = Leithreasaí difreáilte / LN = Leithreasaí neamhdhifreáilte

(22) CSTE: Comhlachas Saorthrádála na hEorpa.

(23) Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha ó na Balcáin Thiar a d’fhéadfadh a bheith ina n-iarrthóirí.

(24) Is í bliain N an bhliain a chuirfear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh.

(25) Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte ‘BA’), taighde indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme.

(26) Is í bliain N an bhliain a chuirfear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh.

(27) Is é atá in aschuir - earraí agus seirbhísí atá le soláthar (e.g. líon scéimeanna malairte do mhic léinn a mhaoinítear, líon ciliméadar de bhóithre a thógtar etc.).

(28) Mar a thuairiscítear i bpointe 1.4.2. ‘Cuspóirí sonracha’.

(29) Is í bliain N an bhliain a chuirfear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh.

(30) Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte ‘BA’), taighde indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme.

(31) Fo-uasteorainn d'fhoireann sheachtrach arna cumhdach ag leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí (seanlínte ‘BA’).

(32) A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna custaim, tobhaigh shiúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 25 % de chostais bhailiúcháin a bheith bainte astu.

AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,7.9.2016

COM(2016) 557 final

IARSCRÍBHINN

a ghabhann le

Togra le haghaidh
Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle

lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis an gclár staidrimh Eorpach 2013-17, trí é a fhadú go 2018-2020

{SWD(2016) 287 final}
{SWD(2016) 288 final}

IARSCRÍBHINN

Leasaítear an Iarscríbhinn le Rialachán (AE) Uimh. 99/2013 mar seo a leanas:

(1)    Leasaítear Pointe I. Aschuir Staidrimh mar seo a leanas:

(a)    I gCuspóir 1.1.1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad mhíre:

"Faisnéis staidrimh ardcháilíochta a sholáthar, ar cheart í a chur ar fáil go tráthúil don Seimeastar Eorpach, chun faireachán a dhéanamh ar chur chun feidhme na straitéise Eoraip 2020. Beidh táscairí nua, a mhéid is féidir, bunaithe ar na sonraí staidrimh atá ar fáil."

(b)    I gCuspóir 1.2.1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara fleasc:

"— ionchur staidrimh a sholáthar i gcomhair Comhshocrú Cobhsaíochta agus Fáis feabhsaithe atá dírithe go sonrach ar tháirgeadh agus ar sholáthar staidrimh ardcháilíochta maidir le heasnamh agus fiachas rialtais;"

(c)    I gCuspóir 1.3.1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad an tríú fleasc:

"— an anailís ar na slabhraí luacha domhanda, trí tháblaí iomchuí ionchuir/aschuir b’fhéidir, agus staidreamh trádála eachtraí agus gnó, lena náirítear nascadh micreashonraí; agus comhtháthú na naschur sin isteach i dtionscnaimh idirnáisiúnta le leas an Aontais; agus"

(d)    Cuirtear an méid seo a leanas in ionad phointe 2:

"2. Creataí cuntasaíochta

Leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún an 20 Lúnasa 2009 dar teideal ‘OTI agus dul thairsti: an dul chun cinn a thomhas i ndomhan atá ag athrú’ agus le foilsiú Thuarascáil StiglitzSenFitoussi maidir le Tomhas ar Fheidhmíocht Eacnamaíoch agus ar Fhorás Sóisialta, tá dreasú nua ann i dtaobh an phríomhdhúshláin atá ann do CSE, eadhon conas staidreamh níos fearr a fháil ar shaincheisteanna trasnaí agus conas staidreamh níos comhtháite a fháil chun tuairisc a thabhairt ar fheiniméin chasta shóisialta, chomhshaoil agus eacnamaíocha sa bhreis ar na tomhais a dhéantar ar aschur eacnamaíoch go traidisiúnta. Dírítear san obair ar OTI agus dul thairsti laistigh de CSE ar thrí réimse tosaíochta: staidreamh don earnáil teaghlach agus staidreamh lena dtomhaistear dáileadh an ioncaim, an tomhaltais agus an tsaibhris; staidreamh lena dtomhaistear cáilíocht na beatha ar bhealach iltoiseach; agus staidreamh lena dtomhaistear inbhuanaitheacht chomhshaoil. Cúis dreasaithe eile is ea na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe nua ar leibhéal domhanda a glacadh sa bhliain 2015. Le Córas Eorpach na gCuntas Náisiúnta agus Réigiúnach (CEC), cuirtear creat comhtháite comhsheasmhach ar fáil i gcás an staidrimh eacnamaíoch ar fad, creat ar cheart táscairí eile a bheith ag gabháil leis chun faisnéis níos cuimsithí a sholáthar i gcomhair déanamh beartas agus cinnteoireachta. Tacófar le cur chun feidhme iomlán CEC 2010 trí mheasúnuithe rialta cáilíochta agus comhlíonta a dhéanamh, agus dul as feidhm forchéimnitheach na maoluithe go dtí an bhliain 2020 á chur san áireamh, rud lena gcuirfear feabhas breise ar thráthúlacht agus infhaighteacht na dtáscairí."

(e)    Leasaítear Cuspóir 2.1.1 mar seo a leanas:

i) Cuirtear an méid seo a leanas in ionad an ceathrú fleasc:

"— naisc le cuntais náisiúnta a neartú i réimsí na cosanta sóisialta, na sláinte agus an oideachais"

ii) Cuirtear isteach dhá fhleasc nua i ndiaidh an cúigiú fleasc mar seo a leanas:

"— táscairí sóisialta tráthúla a fhorbairt, lena náirítear ardteicnící i gcomhair tuar reatha agus meastacháin shealadacha;

— tacú le comhroinnt idirnáisiúnta sonraí i gcomhair sonraí maicreacnamaíocha chun an tualach ar tháirgeoirí sonraí a laghdú agus chun an fháil ar shonraí inchomparáide comhsheasmhacha a fheabhsú d’úsáideoirí;"

(f)    I gCuspóir 2.1.2, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na fleisce deiridh:

"— staidreamh comhchuibhithe ar phraghsanna tithe a bheith ar fáil agus a mhéadú do gach Ballstát."

(g)    I gCuspóir 2.2.1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na bhfleasc:

"— córas comhsheasmhach cuntas comhshaoil a fhorbairt mar ‘chuntais satailíte’ do na príomhchuntais náisiúnta, lena soláthrófar faisnéis maidir le hastaíochtaí san atmaisféar, ídiú fuinnimh, sreafaí acmhainní nádúrtha, trádáil in amhábhair, cánachas comhshaoil agus caiteachas ar chosaint an chomhshaoil, lena bhféadfaí fás/soláthar glas a áireamh;

— cuntais thurgnamhacha éiceachórais a fhorbairt;

— staidreamh a fhorbairt a bhaineann leis an athrú aeráide, lena náirítear staidreamh atá ábhartha d’oiriúnú don athrú aeráide; agus

— táscairí a fhorbairt lena dtomhaistear "loirg" chomhshaoil."

(h)    Leasaítear Cuspóir 3.1.1 mar seo a leanas:

i) Cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad mhíre:

"Éifeachtúlacht agus éifeachtacht na bpróiseas táirgthe staidrimh a mhéadú. Má áirítear gur iarradh rialáil níos fearr le Conradh Liospóin, beidh sé riachtanach cuíchóiriú a dhéanamh ar an reachtaíocht a bhaineann leis an gcolún um staidreamh gnó. Agus amhlaidh á dhéanamh, ba cheart aird chuí a thabhairt, i gcomhréir le Clár an Choimisiúin um Oiriúnacht agus Feidhmíocht Rialála (REFIT), ar theorainneacha na nacmhainní atá ar fáil do tháirgeoirí agus ar an ualach foriomlán ar fhreagróirí. Staidreamh ardcháilíochta a sholáthar maidir leis na príomhréimsí sin ar fiontair an leas is tábhachtaí iontu, amhail staidreamh gnó, táscairí gearrthéarmacha, a ninfheistíocht i gcaipiteal daonna agus i scileanna, idirbhearta idirnáisiúnta, an domhandú, faireachán ar an margadh inmheánach, taighde agus forbairt agus an nuálaíocht, agus an turasóireacht. Ba cheart aird ar leith a thabhairt ar shonraí a bheith ar fáil in earnálacha tionsclaíocha nó seirbhísí lena mbaineann mórluach breise, go háirithe sa gheilleagar glas, digiteach nó sóisialta (amhail an tsláinte agus an toideachas)."

ii) Cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad fhleisce:

"— sonraí atá ar fáil sa chóras staidrimh nó sa tsochaí a athúsáid, comhbhunús dlí i gcomhair an staidrimh ar fad a bhaineann le gnó agus comhbhonneagar agus comhuirlisí a tháirgeadh;"

(i)    Leasaítear Cuspóir 3.2.1 mar seo a leanas:

i) Cuirtear an méid seo a leanas in ionad an seachtú fleasc:

"— cur chun feidhme a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí an chláir oibre maidir le staidreamh imirce a phríomhshruthú, agus dúshláin nua, forbairtí idirnáisiúnta go háirithe, á gcur san áireamh;"

ii) Cuirtear isteach fleasc nua i ndiaidh an seachtú fleasc mar seo a leanas:

"— réamhmheastachán daonra a sholáthar agus nuashonruithe bliantúla a dhéanamh orthu;"

(j)    I bPointe 3.3, cuirtear an méid seo a leanas in ionad an tríú mír:

"Réimse tábhachtach beartais de chuid an Aontais a bheidh sa talmhaíocht fós. Leagadh amach sa Chomhbheartas Talmhaíochta na riachtanais i gcomhair a phríomhchuspóirí, eadhon riachtanais i gcomhair táirgeadh inmharthana bia, i gcomhair bhainistíocht inbhuanaithe na nacmhainní nádúrtha agus na gníomhaíochta ar an aeráid agus i gcomhair forbairt chothromaithe chríochach. Cuirfear béim ar ghnéithe a bhaineann leis an gcomhshaol, le bithéagsúlacht/éiceachóras, le heacnamaíocht, le sláinte agus sábháilteacht an duine agus leis an tsochaí."

(k)    Leasaítear Cuspóir 3.3.1 mar seo a leanas:

i) Cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad mhíre:

"Tacú le déanamh beartas atá bunaithe ar fhianaise trí bhreis úsáide agus úsáid níos solúbtha a bhaint as faisnéis spásúil mar aon le faisnéis staidrimh shóisialta, eacnamaíoch agus chomhshaoil i gcomhair réigiún, tíopeolaíochtaí réigiúnacha, cathracha agus mhéid an uirbithe."

ii) Cuirtear isteach dhá fhleasc nua mar seo a leanas:

"— staidreamh a chur chun feidhme maidir le húsáid talún agus clúdach talún (LUCAS);

— sonraí staidrimh a chomhordú i gcomhair réigiún, tíopeolaíochtaí réigiúnacha, cathracha agus mhéid an uirbithe."

(l)    Leasaítear Cuspóir 3.3.3 mar seo a leanas:

i) Cuirtear isteach dara mír mar seo a leanas:

"I gcomhréir leis an tosaíocht de chuid an Choimisiúin a bhaineann leis an ‘Aontas Fuinnimh Eorpach’, díreofar go sonrach ar staidreamh a bhaineann le tomhaltas fuinnimh, le héifeachtúlacht fuinnimh, le cineálacha inathnuaite fuinnimh, le spleáchas fuinnimh agus le slándáil an tsoláthair. Ina theannta sin, beidh ar staidreamh fuinnimh tacú le creat beartais 2030 um an aeráid agus fuinneamh, arb é an aidhm atá leis geilleagar agus córas fuinnimh an Aontais a dhéanamh níos iomaíche, níos daingne agus níos inbhuanaithe."

ii) Cuirtear isteach fleasc nua mar seo a leanas:

"— spleáchas fuinnimh agus slándáil an tsoláthair."

(2)    Leasaítear Pointe II. Staidreamh Eorpach a Tháirgeadh mar seo a leanas:

(a)    Cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad mhíre:

"Tá an Córas Staidrimh Eorpach ag dul i ngleic le roinnt dúshlán faoi láthair: tá ag méadú ar na hionchais maidir le raon feidhme, cáilíocht agus inchomparáideacht an staidrimh Eorpaigh; tá réaltacht chasta anois ann i dtaca leis an domhandú, ar réaltacht í nach mór í a ghabháil le staidreamh oifigiúil agus a chruthaíonn dúshláin ó thaobh modheolaíochta de; baineann acmhainneacht ollmhór leis an bhfáil a bhíonn ag síormhéadú ar shonraí ó sholáthraithe príobháideacha agus poiblí maidir le tráthúlacht agus ábharthacht an staidrimh oifigiúil a fheabhsú agus leis an ualach freagartha a laghdú. D’fhonn dul i ngleic leis na dúshláin sin, déanfaidh an Córas Staidrimh Eorpach cur chun feidhme de réir a chéile ar spriocanna straitéiseacha atá sainithe don bhliain 2020, agus forbairt á déanamh ar chur chuige iomlánaíoch chun gnóthachain cháilíochta agus éifeachtúlachta a bhaint amach:

–    páirt réamhghníomhach a ghlacadh in idirphlé rialta le húsáideoirí chun tuiscint níos doimhne a fháil ar a riachtanais, agus aitheantas á thabhairt dó go bhfuil riachtanais dhifriúla – ar gá aghaidh a thabhairt orthu ar an mbealach ceart – ag grúpaí úsáideoirí difriúla.

–    táirgí agus seirbhísí ardcháilíochta a chur ar fáil agus cur chuige cáilíochta a chur i bhfeidhm maidir le bainistíocht, eagrú agus rialachas an Chórais Staidrimh Eorpaigh.

–    táirgí agus seirbhísí staidrimh a bhunú ar shuirbhéanna traidisiúnta agus ar fhoinsí níos nuaí, lena náirítear sonraí riaracháin, sonraí geospásúla agus, nuair is féidir, mórshonraí. Chun rochtain a fháil ar fhoinsí nua sonraí, modhanna a chruthú agus teicneolaíocht oiriúnach a aimsiú d’fhonn úsáid a bhaint as foinsí nua sonraí chun staidreamh Eorpach a tháirgeadh ar bhealach iontaofa.

–    éifeachtúlacht an táirgthe staidrimh a fheabhsú trí chomhroinnt faisnéise, eispéireas agus modheolaíochtaí a dhianú a thuilleadh agus trí uirlisí, sonraí, seirbhísí agus acmhainní a chomhroinnt nuair is cuí. Beidh ailtireacht fiontair ar an gcomhchreat tagartha agus beidh an comhar bunaithe ar chaighdeáin chomhaontaithe agus ar chomhghnéithe de bhonneagar teicneolaíochta agus staidrimh.

–    straitéis scaipthe a chur chun feidhme i gcomhair staidreamh Eorpach, ar straitéis í atá solúbtha go leor chun oiriúnú do theicneolaíochtaí atá ag teacht chun cinn, lena dtugtar treoir i ré na réabhlóide sonraí agus atá ina colún iontaofa den daonlathas."

(b)    I gCuspóir 1.1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad fhleisce:

"— sásra nua cáilíochta a thabhairt isteach atá comhtháite, éifeachtach agus oiriúnach don fheidhm agus atá bunaithe ar an gCód Cleachtais agus ar Chreat Dearbhú Cáilíochta an Chórais Staidrimh Eorpaigh;

— measúnú ar chomhlíonadh an Chóid Chleachtais;"

(c)    I gCuspóir 3.1, cuirtear an méid seo a leanas in ionad an cúigiú fleasc:

"— úsáid a bhaint as an gcur chuige Eorpach maidir le staidreamh i gcomhair freagairt thapa beartais i gcásanna sonracha agus cuíréasúnaithe. Áirítear leis sin modheolaíocht a fhorbairt i gcomhair suirbhé ar fhoréigean inscne, arna reáchtáil ar an gcéad dul síos mar chleachtadh aonair, d’fhonn éascú a dhéanamh ar shraith leanúnach de phróisis bhailithe sonraí ábhartha difriúla arna soláthar faoi shuirbhé sóisialta AE a bheadh bunaithe ar an gcur chuige Eorpach maidir le staidreamh;"

(d)    I gCuspóir 4.1, cuirtear isteach fleasc nua mar seo a leanas:

"— riachtanais sonraí san am i láthair agus san am atá le teacht a shainaithint chun táirgí, seirbhísí agus ollstórtha sonraí atá ilchuspóireach agus oiriúnaithe i gcomhair úsáideoirí deiridh a chur ar fáil;"

(e)    I gCuspóir 5.1, cuirtear isteach fleasc nua i ndiaidh an tríú fleasc mar seo a leanas:

"— anailís a dhéanamh ar na riachtanais i gcomhair scileanna nua a bhaineann le heolaíocht sonraí agus iad a chomhtháthú isteach i gcláir oiliúna;"

(3)    Leasaítear Pointe III. Comhpháirtíocht mar seo a leanas:

(a)    I gCuspóir 1.4, cuirtear isteach trí fhleasc nua i ndiaidh an ceathrú fleasc mar seo a leanas:

"— feasacht shaoránaigh an Aontais a spreagadh ar an tábhacht a bhaineann le staidreamh oifigiúil agus lena chur in iúl do gach geallsealbhóir tríd an Lá Eorpach um Staidreamh a cheiliúradh an 20 Deireadh Fómhair gach bliain;

"— sonraí ábhartha staidrimh a scaipeadh chun tacú le Beartas Comharsanachta na hEorpa agus leis na Comhaontuithe Comhlachais faoi seach;

— luachanna agus tionscnaimh Eorpacha a chur chun cinn, amhail Cód Cleachtais an Staidrimh Eorpaigh, creataí dearbhú cáilíochta, cineálacha cur chuige maidir le caighdeánú agus comhchuibhiú i leith tríú tíortha agus réigiún;"