Cauza C-376/21

Zamestnik-ministar na regionalnoto razvitie i blagoustrostvoto i rakovoditel na Upravlyavashtia organ na Operativna programa „Regioni v rastezh” 2014-2020

împotriva

Obshtina Razlog

(cerere de decizie preliminară
formulată de Varhoven administrativen sad)

Hotărârea Curții (Camera a opta) din 16 iunie 2022

„Trimitere preliminară – Atribuirea contractelor de achiziții publice – Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2018/1046 – Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 – Inaplicabilitate în cazul contractelor de achiziții publice încheiate de state membre și finanțate din resurse provenite din fonduri structurale și de investiții europene – Directiva 2014/24/UE – Trimitere directă și necondiționată în legislația națională la dispoziții ale dreptului Uniunii – Aplicabilitate în cazul unui contract a cărui valoare estimată este inferioară pragului stabilit de directivă – Articolul 32 alineatul 2 litera (a) – Posibilitatea unei autorități contractante de a adresa o invitație de participare la o procedură de negociere fără publicare prealabilă unui singur operator economic, după ce a constatat nereușita unei proceduri deschise anterioare – Obligație de a menține condițiile inițiale ale contractului fără a introduce modificări substanțiale”

1. Bugetul Uniunii Europene – Regulamentul financiar – Dispoziții aplicabile procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice – Domeniu de aplicare

   [Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 102 alin. (1) și (2) și Regulamentul nr. 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 pct. 51, art. 63 alin. (1), art. 160 alin. (1) și (2) și art. 174]

   (a se vedea punctele 46-50 și dispozitiv 1)

2. Întrebări preliminare – Competența Curții – Dispoziții ale dreptului Uniunii care, în temeiul dreptului național, au devenit aplicabile direct și necondiționat unor situații care nu intră în domeniul lor de aplicare – Includere

   (art. 267 TFUE)

   (a se vedea punctul 55)

3. Apropierea legislațiilor – Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii – Directiva 2014/24 – Procedură de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare – Autoritate contractantă care poate să se adreseze unui singur operator economic – Condiții

   [Directiva 2014/24 a Parlamentului European și a Consiliului, considerentele (2) și (50), art. 4 lit. (c), art. 5, art. 18 alin. (1) primul paragraf, art. 26 alin. (6) și art. 32 alin. (2)]

   (a se vedea punctele 56, 57, 59, 61-63, 65, 70 și 71 și dispozitiv 2)

A se vedea textul deciziei.