Comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil

 

ACHOIMRE AR:

Rialachán (AE) Uimh 389/2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil

CAD IS AIDHM LEIS AN RIALACHÁN?

Leagtar síos ann:

• coinníollacha maidir le comhar idir údaráis náisiúnta agus an Coimisiún Eorpach agus reachtaíocht um dhleacht mháil á cur i bhfeidhm;
• rialacha agus nósanna imeachta maidir le comhar agus malartú faisnéise, go leictreonach nó ar shlí eile, idir údaráis náisiúnta.

PRÍOMHPHOINTÍ

Tá na freagrachtaí seo a leanas ar gach Ballstát den Aontas Eorpach (AE).

• Údarás a cheapadh chun an reachtaíocht a chur i bhfeidhm agus an Coimisiún a chur ar an eolas, a fhoilsíonn liosta de na comhlachtaí in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
• Lároifig idirchaidrimh máil a ainmniú, arb iad seo a leanas na príomhfhreagrachtaí a bheidh uirthi:
  • teagmháil a choinneáil le Ballstáit eile, go díreach nó trí ranna nó oifigigh ainmnithe;
  • malartú faisnéise;
  • fógraí a chur ar aghaidh maidir le cinntí riaracháin agus bearta eile;
  • aiseolas a thabhairt ar ghníomhaíochtaí leantacha;
  • faisnéis staidrimh agus faisnéis eile a sholáthar.
• Na bearta is gá a ghlacadh chun malartú faisnéise a éascú.
• Faisnéis a choinneáil maidir le gluaiseacht earraí máil ar feadh 5 bliana ar a laghad agus taifid sna cláir náisiúnta.
• Gach beart is gá a dhéanamh chun an méid seo a leanas a áirithiú:
  • comhordú inmheánach éifeachtach agus comhar díreach idir a n–údaráis;
  • oibriú an chórais malartaithe faisnéise.

Féadfaidh údarás i mBallstát amháin faisnéis a iarraidh, lena n–áirítear fiosrú sonrach riaracháin, ó chontrapháirtí i mBallstát eile. Déanann sé é sin, trí úsáid a bhaint, nuair is féidir, as an gcóras ríomhairithe gluaiseachta agus rialaithe máil agus as doiciméad um chúnamh riaracháin frithpháirteach.

Déanann údarás a fhaigheann iarratas:

• an fhaisnéis a sholáthar, ar an gcoinníoll:
  • gur ídigh an t–údarás iarrthach a ghnáthfhoinsí faisnéise,
  • nach bhforchuirtear ualach riaracháin díréireach le líon agus cineál na n–iarratas laistigh de thréimhse shonrach;
• freagra a thabhairt a luaithe is féidir agus laistigh de 3 mhí;
• féadfaidh sé diúltú an fhaisnéis a sholáthar sna cásanna seo a leanas:
  • nach féidir leis an údarás iarrthach, ar chúiseanna dlíthiúla, faisnéis chomhchosúil a sholáthar,
  • go nochtfaí rún nó próiseas tráchtála, tionsclaíoch nó gairmiúil mar thoradh air, nó
  • go dtiocfadh sé salach ar an mbeartas poiblí.

Tá malartú faisnéise éigeantach sna cásanna seo a leanas:

• go bhfuil, nó go bhfuil amhras ann go bhfuil, an dlí á bhriseadh i mBallstát eile;
• go bhfuil riosca calaoise nó caillteanais dleachta máil i mBallstát eile;
• go dtarlaíonn scriosadh nó caillteanas iomlán earraí máil faoi shocrú fionraí dleachta* go dtarlaíonn;
• imeacht eisceachtúil agus earraí máil ag gluaiseacht laistigh den Aontas.

Tá sé roghnach i gcás go bhfuil faisnéis riachtanach lena áirithiú go gcuirfear an reachtaíocht i bhfeidhm i gceart.

Maidir le faisnéis arna cur in iúl nó arna bailiú faoin rialachán:

• tá sé clúdaithe faoi rúndacht oifigiúil;
• féadfar í a úsáid don mhéid seo a leanas:
  • an bonn measúnaithe le haghaidh dleachtanna máil a bhunú,
  • dleachtanna máil a bhailiú nó a rialú ar bhonn riaracháin,
  • faireachán a dhéanamh ar ghluaiseacht earraí máil,
  • anailís riosca a dhéanamh,
  • cánacha, dleachtanna agus muirir eile a bhunú.

Maidir le bunachar sonraí leictreonach i ngach Ballstát:

• tá cláir le faisnéis mhionsonraithe ann maidir le:
  • oibreoirí eacnamaíocha (coimeádaithe údaraithe trádstórais, coinsínithe cláraithe, coinsíneoirí cláraithe),
  • áitribh atá údaraithe mar trádstórais chánach;
• coinnítear cothrom le dáta é le faisnéis iomlán cruinn ó na lároifigí idirchaidrimh máil.

Maidir leis an gCoimisiún:

• oibríonn sé clár lárnach, mar chuid den chóras ríomhairithe, d’oibreoirí eacnamaíocha a bhogann earraí máil faoi shocruithe fionraí dleachta nó nuair a bhogann siad earraí máil a imréitítear chun úsáide* idir na Ballstáit;
• áirithíonn sé gur féidir le daoine atá ag bogadh earraí dá leithéid deimhniú leictreonach maidir le bailíocht na n–uimhreacha máil a choinnítear sa chlár lárnach a fháil;
• cur i bhfeidhm na reachtaíochta i gcomhar leis na Ballstáit a scrúdú agus a mheas;
• déanann sé achoimre rialta ar eispéiris náisiúnta chun feabhas a chur ar an gcóras;
• tuairiscíonn sé do Pharlaimint na hEorpa agus do Chomhairle an Aontais Eorpaigh gach 5 bliana maidir le húsáid na reachtaíochta;
• cuidíonn an Coiste um Dhleacht Mháil leis;
• ghlac sé dhá ghníomh cur chun feidhme faoin Rialachán:
  • Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh 612/2013 maidir le clár na n–oibreoirí eacnamaíocha agus na dtrádstóras cánach,
  • Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/323 maidir le comhar agus malartú faisnéise.

Maidir leis an rialachán:

• ní bhaineann sé le:
  • Rialacha AE maidir le cúnamh frithpháirteach idir na Ballstáit i ndáil le hábhair choiriúla,
  • oibleagáidí déthaobhacha nó iltaobhacha eile um chúnamh frithpháirteach;
• aisghairtear leis Rialachán (CE) Uimh. 2073/2004.

Leasuithe

Leasaíodh Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 le Rialacháin (AE) 2020/261, 2021/774 agus 2023/246, a bhaineann le clárú oibreoirí eacnamaíocha a bhfuil baint acu le gluaiseacht earraí a scaoileadh lena dtomhailt. Cuireadh na gníomhartha leasaitheacha sin san áireamh cheana féin sa leagan comhdhlúite de Rialachán (AE) Uimh. 389/2012.

CÉN UAIR ATÁ TOSACH FEIDHME AN RIALACHÁIN?

Tá sé i bhfeidhm ón 01 Iúil 2012.

CÚLRA

• Déantar foráil sa rialachán maidir le comhchóras trína gcuidíonn na Ballstáit lena chéile agus trína gcomhoibríonn siad leis an gCoimisiún chun cur i bhfeidhm ceart na reachtaíochta maidir le dleachtanna máil a áirithiú, imghabháil dleachtanna a chomhrac agus saobhadh sa mhargadh inmheánach a íoslaghdú.
• Déantar foráil maidir leis na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil le Treoir (AE) 2020/262 (féach achoimre), atá infheidhme ón 13 Feabhra 2023. Leis an treoir seo déantar Treoir 2008/118/CE a bhí ann roimhe seo a aisghairm agus a ionadú (féach achoimre).
• Le haghaidh tuilleadh faisnéise, féach:
  • Cánachas máil — comhar idir riaracháin náisiúnta (an Coimisiún Eorpach).

PRÍOMHTHÉARMAÍ

PRÍOMHDHOICIMÉAD

Rialachán (AE) Uimh 389/2012 ón gComhairle an 2 Bealtaine 2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil agus lena n–aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2073/2004 (IO L 121, 8.5.2012, lgh. 1–15).

Rinneadh leasuithe comhleanúnacha ar Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 a chorprú sa bhuntéacs. Níl de luach ar an leagan comhdhlúite seo ach luach doiciméadach amháin.

DOICIMÉID GHAOLMHARA

Rialachán (AE) 2023/246 ón gComhairle an 30 Eanáir 2023 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 a mhéid a bhaineann le malartú faisnéise a choimeádtar sna cláir leictreonacha a bhaineann le hoibreoirí eacnamaíocha a aistríonn earraí máil idir na Ballstáit chun críocha tráchtála (IO L 34, 6.2.2023, lgh. 1–3).

Rialachán (AE) 2021/774 ón gComhairle an 10 Bealtaine 2021 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh 389/2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil a mhéid a bhaineann le hábhar na gclár leictreonach (IO L 167, 12.5.2021, lgh. 1–2).

Rialachán (AE) 2020/261 ón gComhairle an Déardaoin 19 Nollaig 2019 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh 389/2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil a mhéid a bhaineann le hábhar na gclár leictreonach (IO L 58, 27.2.2020, lgh. 1–3).

Treoir (AE) 2020/262 ón gComhairle an 19 Nollaig 2019 lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (athmhúnlú) (IO L 58, 27.2.2020, lgh. 4–42).

Féach an leagan comhdhlúite.

Cinneadh (AE) 2020/263 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Eanáir 2020 maidir le ríomhairiú gluaiseachta agus faireacháin earraí máil (athmhúnlú) (IO L 58, 27.2.2020, lgh. 43–48).

Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/323 ón gCoimisiún an 24 Feabhra 2016 lena leagtar síos rialacha maidir le comhar agus malartú faisnéise idir Ballstáit maidir le hearraí a bhfuil an dleacht mháil ina leith ar fionraí de bhun Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 ón gComhairle (IO L 66, 11.3. 2016, lgh. 1–82).

Féach an leagan comhdhlúite.

Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh 612/2013 ón gCoimisiún an 25 Meitheamh 2013 maidir le hoibriú chlár na n–oibreoirí eacnamaíocha agus na dtrádstóras cánach, staidreamh gaolmhar agus tuairisciú de bhun Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 ón gComhairle maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil (IO L 173, 26.6.2013, lgh. 9–33).

Féach an leagan comhdhlúite.

Nuashonraithe 14.02.2023