Comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil
ACHOIMRE AR:
Rialachán (AE) Uimh 389/2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil
CAD IS AIDHM LEIS AN RIALACHÁN?
Leagtar síos ann:
- coinníollacha maidir le comhar idir údaráis náisiúnta agus an Coimisiún Eorpach agus reachtaíocht um dhleacht mháil á cur i bhfeidhm;
- rialacha agus nósanna imeachta maidir le comhar agus malartú faisnéise, go leictreonach nó ar shlí eile, idir údaráis náisiúnta.
PRÍOMHPHOINTÍ
Tá na freagrachtaí seo a leanas ar gach Ballstát den Aontas Eorpach (AE).
- Údarás a cheapadh chun an reachtaíocht a chur i bhfeidhm agus an Coimisiún a chur ar an eolas, a fhoilsíonn liosta de na comhlachtaí in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
- Lároifig idirchaidrimh máil a ainmniú, arb iad seo a leanas na príomhfhreagrachtaí a bheidh uirthi:
- teagmháil a choinneáil le Ballstáit eile, go díreach nó trí ranna nó oifigigh ainmnithe;
- malartú faisnéise;
- fógraí a chur ar aghaidh maidir le cinntí riaracháin agus bearta eile;
- aiseolas a thabhairt ar ghníomhaíochtaí leantacha;
- faisnéis staidrimh agus faisnéis eile a sholáthar.
- Na bearta is gá a ghlacadh chun malartú faisnéise a éascú.
- Faisnéis a choinneáil maidir le gluaiseacht earraí máil ar feadh 5 bliana ar a laghad agus taifid sna cláir náisiúnta.
- Gach beart is gá a dhéanamh chun an méid seo a leanas a áirithiú:
- comhordú inmheánach éifeachtach agus comhar díreach idir a n–údaráis;
- oibriú an chórais malartaithe faisnéise.
Féadfaidh údarás i mBallstát amháin faisnéis a iarraidh, lena n–áirítear fiosrú sonrach riaracháin, ó chontrapháirtí i mBallstát eile. Déanann sé é sin, trí úsáid a bhaint, nuair is féidir, as an gcóras ríomhairithe gluaiseachta agus rialaithe máil agus as doiciméad um chúnamh riaracháin frithpháirteach.
Déanann údarás a fhaigheann iarratas:
- an fhaisnéis a sholáthar, ar an gcoinníoll:
- gur ídigh an t–údarás iarrthach a ghnáthfhoinsí faisnéise,
- nach bhforchuirtear ualach riaracháin díréireach le líon agus cineál na n–iarratas laistigh de thréimhse shonrach;
- freagra a thabhairt a luaithe is féidir agus laistigh de 3 mhí;
- féadfaidh sé diúltú an fhaisnéis a sholáthar sna cásanna seo a leanas:
- nach féidir leis an údarás iarrthach, ar chúiseanna dlíthiúla, faisnéis chomhchosúil a sholáthar,
- go nochtfaí rún nó próiseas tráchtála, tionsclaíoch nó gairmiúil mar thoradh air, nó
- go dtiocfadh sé salach ar an mbeartas poiblí.
Tá malartú faisnéise éigeantach sna cásanna seo a leanas:
- go bhfuil, nó go bhfuil amhras ann go bhfuil, an dlí á bhriseadh i mBallstát eile;
- go bhfuil riosca calaoise nó caillteanais dleachta máil i mBallstát eile;
- go dtarlaíonn scriosadh nó caillteanas iomlán earraí máil faoi shocrú fionraí dleachta* go dtarlaíonn;
- imeacht eisceachtúil agus earraí máil ag gluaiseacht laistigh den Aontas.
Tá sé roghnach i gcás go bhfuil faisnéis riachtanach lena áirithiú go gcuirfear an reachtaíocht i bhfeidhm i gceart.
Maidir le faisnéis arna cur in iúl nó arna bailiú faoin rialachán:
- tá sé clúdaithe faoi rúndacht oifigiúil;
- féadfar í a úsáid don mhéid seo a leanas:
- an bonn measúnaithe le haghaidh dleachtanna máil a bhunú,
- dleachtanna máil a bhailiú nó a rialú ar bhonn riaracháin,
- faireachán a dhéanamh ar ghluaiseacht earraí máil,
- anailís riosca a dhéanamh,
- cánacha, dleachtanna agus muirir eile a bhunú.
Maidir le bunachar sonraí leictreonach i ngach Ballstát:
- tá cláir le faisnéis mhionsonraithe ann maidir le:
- oibreoirí eacnamaíocha (coimeádaithe údaraithe trádstórais, coinsínithe cláraithe, coinsíneoirí cláraithe),
- áitribh atá údaraithe mar trádstórais chánach;
- coinnítear cothrom le dáta é le faisnéis iomlán cruinn ó na lároifigí idirchaidrimh máil.
Maidir leis an gCoimisiún:
- oibríonn sé clár lárnach, mar chuid den chóras ríomhairithe, d’oibreoirí eacnamaíocha a bhogann earraí máil faoi shocruithe fionraí dleachta nó nuair a bhogann siad earraí máil a imréitítear chun úsáide* idir na Ballstáit;
- áirithíonn sé gur féidir le daoine atá ag bogadh earraí dá leithéid deimhniú leictreonach maidir le bailíocht na n–uimhreacha máil a choinnítear sa chlár lárnach a fháil;
- cur i bhfeidhm na reachtaíochta i gcomhar leis na Ballstáit a scrúdú agus a mheas;
- déanann sé achoimre rialta ar eispéiris náisiúnta chun feabhas a chur ar an gcóras;
- tuairiscíonn sé do Pharlaimint na hEorpa agus do Chomhairle an Aontais Eorpaigh gach 5 bliana maidir le húsáid na reachtaíochta;
- cuidíonn an Coiste um Dhleacht Mháil leis;
- ghlac sé dhá ghníomh cur chun feidhme faoin Rialachán:
- Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh 612/2013 maidir le clár na n–oibreoirí eacnamaíocha agus na dtrádstóras cánach,
- Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/323 maidir le comhar agus malartú faisnéise.
Maidir leis an rialachán:
- ní bhaineann sé le:
- aisghairtear leis Rialachán (CE) Uimh. 2073/2004.
Leasuithe
Leasaíodh Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 le Rialacháin (AE) 2020/261, 2021/774 agus 2023/246, a bhaineann le clárú oibreoirí eacnamaíocha a bhfuil baint acu le gluaiseacht earraí a scaoileadh lena dtomhailt. Cuireadh na gníomhartha leasaitheacha sin san áireamh cheana féin sa leagan comhdhlúite de Rialachán (AE) Uimh. 389/2012.
CÉN UAIR ATÁ TOSACH FEIDHME AN RIALACHÁIN?
Tá sé i bhfeidhm ón 01 Iúil 2012.
CÚLRA
- Déantar foráil sa rialachán maidir le comhchóras trína gcuidíonn na Ballstáit lena chéile agus trína gcomhoibríonn siad leis an gCoimisiún chun cur i bhfeidhm ceart na reachtaíochta maidir le dleachtanna máil a áirithiú, imghabháil dleachtanna a chomhrac agus saobhadh sa mhargadh inmheánach a íoslaghdú.
- Déantar foráil maidir leis na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil le Treoir (AE) 2020/262 (féach achoimre), atá infheidhme ón 13 Feabhra 2023. Leis an treoir seo déantar Treoir 2008/118/CE a bhí ann roimhe seo a aisghairm agus a ionadú (féach achoimre).
- Le haghaidh tuilleadh faisnéise, féach:
PRÍOMHTHÉARMAÍ
Socrú fionraí dleachta. Socrú cánach a chuirtear i bhfeidhm maidir le táirgeadh, próiseáil, sealbhú nó gluaiseacht earraí máil faoina gcuirtear dleacht mháil ar fionraí.
Imréiteach chun úsáide. Imeacht earraí máil, lena n–áirítear imeacht neamhrialta, ó shocrú fionraí dleachta. Go scaoiltear na hearraí lena dtomhailt i gcríoch Ballstáit amháin agus go mbogtar iad go críoch Ballstáit eile lena seachadadh ansin chun críocha tráchtála nó lena n-úsáid ansin. Tá siad faoi réir dleacht mháil sa Bhallstát cinn scríbe.
PRÍOMHDHOICIMÉAD
Rialachán (AE) Uimh 389/2012 ón gComhairle an 2 Bealtaine 2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil agus lena n–aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 2073/2004 (IO L 121, 8.5.2012, lgh. 1–15).
Rinneadh leasuithe comhleanúnacha ar Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 a chorprú sa bhuntéacs. Níl de luach ar an leagan comhdhlúite seo ach luach doiciméadach amháin.
DOICIMÉID GHAOLMHARA
Rialachán (AE) 2023/246 ón gComhairle an 30 Eanáir 2023 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 a mhéid a bhaineann le malartú faisnéise a choimeádtar sna cláir leictreonacha a bhaineann le hoibreoirí eacnamaíocha a aistríonn earraí máil idir na Ballstáit chun críocha tráchtála (IO L 34, 6.2.2023, lgh. 1–3).
Rialachán (AE) 2021/774 ón gComhairle an 10 Bealtaine 2021 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh 389/2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil a mhéid a bhaineann le hábhar na gclár leictreonach (IO L 167, 12.5.2021, lgh. 1–2).
Rialachán (AE) 2020/261 ón gComhairle an Déardaoin 19 Nollaig 2019 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh 389/2012 maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil a mhéid a bhaineann le hábhar na gclár leictreonach (IO L 58, 27.2.2020, lgh. 1–3).
Treoir (AE) 2020/262 ón gComhairle an 19 Nollaig 2019 lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (athmhúnlú) (IO L 58, 27.2.2020, lgh. 4–42).
Féach an leagan comhdhlúite.
Cinneadh (AE) 2020/263 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Eanáir 2020 maidir le ríomhairiú gluaiseachta agus faireacháin earraí máil (athmhúnlú) (IO L 58, 27.2.2020, lgh. 43–48).
Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/323 ón gCoimisiún an 24 Feabhra 2016 lena leagtar síos rialacha maidir le comhar agus malartú faisnéise idir Ballstáit maidir le hearraí a bhfuil an dleacht mháil ina leith ar fionraí de bhun Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 ón gComhairle (IO L 66, 11.3. 2016, lgh. 1–82).
Féach an leagan comhdhlúite.
Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh 612/2013 ón gCoimisiún an 25 Meitheamh 2013 maidir le hoibriú chlár na n–oibreoirí eacnamaíocha agus na dtrádstóras cánach, staidreamh gaolmhar agus tuairisciú de bhun Rialachán (AE) Uimh. 389/2012 ón gComhairle maidir le comhar riaracháin i réimse na ndleachtanna máil (IO L 173, 26.6.2013, lgh. 9–33).
Féach an leagan comhdhlúite.
Nuashonraithe 14.02.2023