AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,10.2.2023

COM(2023) 68 final

TUARASCÁIL ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE

de bhun Airteagal 278(a) de Chód Custaim an Aontais, maidir leis an dul chun cinn i bhforbairt na gcóras leictreonach dá bhforáiltear faoin gCód

{SWD(2023) 29 final}

TUARASCÁIL ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE

de bhun Airteagal 278(a) de Chód Custaim an Aontais, maidir leis an dul chun cinn i bhforbairt na gcóras leictreonach dá bhforáiltear faoin gCód

Clár Ábhar

1.    Réamhrá    

2.    Cúlra    

3.    Modheolaíocht tionscadail do chórais leictreonacha Chód Custaim an Aontais    

4.    Forléargas domhanda ar dhul chun cinn le córais leictreonacha Chód Custaim an Aontais    

4.1    Tionscadail a cuireadh i gcrích faoi 2022    

4.2    Tionscadail atá ar siúl    

4.2.1 Tionscadail thras‑Eorpacha    

4.2.2 Tionscadail náisiúnta    

4.3    Rioscaí maidir le moill ar chur i bhfeidhm TF Chód Custaim an Aontais    

4.4    Bearta maolaithe    

5.    Achoimre ar bhainistíocht agus conclúidí    

1.Réamhrá

Is í seo an ceathrú tuarascáil ón gCoimisiún de bhun Airteagal 278(a) de Chód Custaim an Aontais 1 maidir leis an dul chun cinn i bhforbairt na gcóras leictreonach dá bhforáiltear faoi Chód Custaim an Aontais 2 . I dtuarascáil na bliana seo tugtar tuilleadh sonraí faoin dul chun cinn leanúnach atá á dhéanamh i bhforbairt na gcóras leictreonach agus tugtar tuairisc inti ar na forbairtí a rinneadh i dtreo timpeallacht custaim lándigiteach ó tháinig Cód Custaim an Aontais i bhfeidhm. Chun na críche sin, baineann sé leas as Clár Oibre Chód Custaim an Aontais 3 , a mheastar mar an bhunlíne chun dul chun cinn a thuairisciú.

Is féidir na tionscadail atá liostaithe i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais a roinnt ina dtrí chatagóir córas:

I)Aon chóras lárnach tras‑Eorpach déag atá le forbairt nó le huasghrádú ag an gCoimisiún (rud a éilíonn go minic gur gá do na Ballstáit forbairtí nó uasghrádú a dhéanamh ar na córais náisiúnta freisin);

II)Trí chóras dhíláraithe thras‑Eorpacha nach mór don Choimisiún a fhorbairt nó a uasghrádú ach a bhfuil comhpháirt náisiúnta mhór díobh le cur chun feidhme ag na Ballstáit; agus

III)Trí chóras náisiúnta nach mór do na Ballstáit iad féin iad a fhorbairt nó a uasghrádú.

Déantar anailís sa tuarascáil seo ar an dul chun cinn inbhraite atá déanta maidir le gach ceann de na trí chineál córais, agus tugtar breac-chuntas inti ar na cuspóirí atá le baint amach le gach tionscadal, le hailtireacht an tionscadail agus leis an bpleanáil. Ar an mbonn sin, leagtar béim inti ar mhoilleanna féideartha, nuair a shainaithnítear iad, chomh maith le bearta maolaithe beartaithe. Déantar achoimre ar an measúnú foriomlán ar dhul chun cinn chur i bhfeidhm Chlár Oibre Chód Custaim an Aontais i dtabhairt i gcrích na tuarascála seo (roinn 5) agus léirítear ann cé go bhfuil cuid de na tionscadail atá fágtha ar an mbóthar ceart maidir lena gcur i gcrích de réir an sceidil phleanála, go bhfuil moilleanna ar chuid eile acu (córais náisiúnta go príomha) thar na spriocdhátaí dlíthiúla lenar éilíodh ar an gCoimisiún maoluithe a dheonú. Tá tuilleadh sonraí maidir le pleanáil agus stádas gach tionscadail ar fáil sa Doiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin 4 a foilsíodh in éineacht leis an tuarascáil seo.

2.Cúlra

Tháinig Cód Custaim an Aontais i bhfeidhm an 1 Bealtaine 2016 agus i ndiaidh é a leasú in 2019 5 , bunaíodh leis na spriocdhátaí 2020, 2022 agus 2025 chun na tionscadail a thabhairt chun críche de réir a chéile i dtéarmaí aistriú agus cur chun feidhme TF. Foráiltear le hAirteagal 278 de Chód Custaim an Aontais gur féidir leanúint leis na córais leictreonacha agus córais pháipéir atá ann cheana a úsáid chun foirmiúlachtaí custaim a thabhairt chun críche (na ‘bearta idirthréimhseacha’ mar a thugtar orthu) go dtí go mbeidh na córais leictreonacha nua nó uasghrádaithe atá beartaithe faoi Chód Custaim an Aontais ag feidhmiú. Ní mór deireadh a chur leis na bearta idirthréimhseacha a luaithe a bheidh na córais leictreonacha ábhartha i bhfeidhm.

Chun tacú leis an bpróiseas casta um aistriú leictreonach seo i dtreo timpeallacht custaim lándigiteach, socraítear le Clár Oibre Chód Custaim an Aontais spriocdhátaí do gach córas leictreonach (agus na céimeanna a d’fhéadfadh a bheith ag baint leis ) le linn na tréimhse 2020 go 2025.

Ceanglaítear le hAirteagal 278(a) ar an gCoimisiún tuarascáil bhliantúil a sholáthar maidir leis an dul chun cinn ar chur chun feidhme na gcóras leictreonach neamhchríochnaithe. Chun na críche sin, bhailigh an Coimisiún faisnéis ábhartha trí na foinsí seo a leanas: 

(1) pleananna náisiúnta a gceanglaítear ar na Ballstáit iad a sholáthar dhá uair sa bhliain (mí Eanáir agus mí an Mheithimh). 

(2) suirbhé a scaipeadh i measc a sheirbhísí agus ar na Ballstáit chun an dul chun cinn a ghabháil.

Tríd an suirbhé, bailíodh faisnéis ó na Ballstáit agus ón gCoimisiún araon maidir leis an dul chun cinn iarbhír i gcoinne na bpleananna. Tá na sonraí a fuarthas ón suirbhé ina sonraí cainníochtúla, i bhfoirm spriocdhátaí agus garspriocanna a comhlíonadh nó a cailleadh, agus ina sonraí cáilíochtúla i bhfoirm tuairiscí mionsonraithe maidir le castacht mheasta na dtionscadal, na dúshláin a bhí le sárú, na rioscaí a rabhthas ag súil leo, na moilleanna agus na cúiseanna a bhí le haon mhoill den sórt sin agus na bearta maolaitheacha a bhí beartaithe agus/nó a glacadh.

(3) suirbhé tiomnaithe ar chur chun feidhme tionscadal náisiúnta.

Sa suirbhé tiomnaithe ar an dul chun cinn i gcur chun feidhme na dtionscadal náisiúnta tugadh léargas leathan ar an dul chun cinn a bhí déanta ag na Ballstáit maidir le Fógra Teachta, Fógra Tíolactha, Stóráil Shealadach, Nósanna Imeachta Speisialta Chomhpháirt 2 agus Uasghrádú ar na Córais Náisiúnta Allmhairiúcháin i bhfianaise spriocdháta Chód Custaim an Aontais atá le teacht an 31 Nollaig 2022.

(4) cruinnithe ardleibhéil déthaobhacha idir Ard‑Stiúrthóireacht an Chánachais agus an Aontais Chustaim (AS TAXUD) sa Choimisiún agus Stiúrthóireachtaí TF Custaim na mBallstát.

Tugadh léargas soiléir don Choimisiún ar stádas gach córais i dtoradh na suirbhéanna. Cé go bhfuarthas go raibh sé tábhachtach eolas cothrom le dáta a fháil chun léargas iomlán cruinn a fháil ar stádas gach ceann de thionscadail Chód Custaim an Aontais ar thaobh na mBallstát de, chun tuiscint a fháil ar na saincheisteanna a bhí le sárú acu agus chun smaointe a thabhairt maidir le feabhas a chur ar chásanna a bhfuil fadhbanna ag baint leo. Dá bhrí sin, eagraíodh cruinnithe ardleibhéil déthaobhacha le Stiúrthóireacht TF Custaim gach Ballstáit.

(5) aschuir ó na cláir thras‑Eorpacha um chomhordú agus um fhaireachán.

Tá anailís sa tuarascáil seo freisin atá bunaithe ar fhaisnéis níos mionsonraithe a thuairiscigh na Ballstáit faoi chuimsiú na gclár comhordúcháin atá i bhfeidhm ó bhí 2020 ann le haghaidh na gcroíchóras díláraithe tras‑Eorpach sa réimse idirthurais agus onnmhairiúcháin.

3.Modheolaíocht tionscadail do chórais leictreonacha Chód Custaim an Aontais

I bhforbairtí le déanaí ar thionscadail Chód Custaim an Aontais, rinneadh modheolaíocht an tionscadail a bharrfheabhsú. Forbraíodh an samhaltú ar phróiseas gnólachta, an samhaltú sonraí agus na sonraíochtaí teicniúla i gcomhthráth agus trí dhlúthchomhar ón tús le saineolaithe dlí, gnó agus teicneolaíochta faisnéise, ón gCoimisiún agus ó na Ballstáit araon. Tá próisis níos sofhreagúla á nglacadh ag an gCoimisiún agus ag na Ballstáit chun córais leictreonacha Chód Custaim an Aontais a fhorbairt, lena gcuirtear feidhmiúlacht incriminteach úsáideoirí ar fáil trí eisiúintí bogearraí níos tapa agus níos soláimhsithe.

Tagann an Coimisiún agus na Ballstáit le chéile go rialta chun na doiciméid tionscadail sin a shainiú agus a chomhaontú maidir le gach córas tras‑Eorpach. Ina theannta sin, téann an Coimisiún i gcomhairle go córasach leis an bpobal trádála tríd an nGrúpa Teagmhála Trádála. Tá an fhreagracht ar na Ballstáit teagmháil dhíreach a dhéanamh lena dtrádálaithe faoi na pleananna náisiúnta agus faoin doiciméadacht trádála. Is dúshlán mór é a áirithiú go leanfaidh córais atá ann cheana de bheith ag feidhmiú go rianúil agus na córais nua á bhforbairt. Nuair a bheidh sé réidh, tá sé ríthábhachtach ansin aistriú rianúil ó na córais atá ann cheana go dtí na cinn uasghrádaithe a áirithiú. Tá sé sin ríthábhachtach a áirithiú nach n‑imreofar tionchar ar oibríochtaí trádála agus custaim.

4.Forléargas domhanda ar dhul chun cinn le córais leictreonacha Chód Custaim an Aontais

Tá seacht dtionscadal déag i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais as a n‑eascraíonn cur chun feidhme na gcóras leictreonach riachtanach lena n‑áirítear ceithre thionscadal déag thras‑Eorpacha a bhfuil an Coimisiún, in éineacht leis na Ballstáit freagrach astu, agus trí cinn a thagann faoi fhreagracht na mBallstát amháin.

4.1Tionscadail a cuireadh i gcrích faoi 2022

Féadfaidh an Coimisiún cur chun feidhme rathúil na gcóras nua nó na n‑uasghráduithe seo a leanas a thuairisciú:

·Córas Onnmhaireoirí Cláraithe Chód Custaim an Aontais – REX (nua): Curtha chun feidhme in 2017.

·Cinntí Custam Chód Custaim an Aontais – CDS (nua): Curtha chun feidhme in 2017.

·Rochtain Dhíreach Trádálaí Chód Custaim an Aontais ar na Córais Eorpacha Faisnéise – UUM&DS (Bainistíocht Úsáideora Aonfhoirmeach & Síniú Digiteach) (nua): Curtha chun feidhme in 2017.

·Córas Clárúcháin agus Aitheantais Oibreoirí Eacnamaíocha Chód Custaim an Aontais 2 – EORI2 (uasghrádú): Curtha chun feidhme in 2018.

·Faireachas Chód Custaim an Aontais 3 – SURV3 (uasghrádú): Curtha chun feidhme in 2018.

·Faisnéis Taraife Cheangailteach Chód Custaim an Aontais – BTI (uasghrádú): Curtha chun feidhme in 2019.

·Oibreoirí Eacnamaíocha Údaraithe Chód Custaim an Aontais – AEO (uasghrádú): Curtha chun feidhme in 2019.

·Bileoga Faisnéise Chód Custaim an Aontais do Nósanna Imeachta Speisialta – INF (nua): Curtha chun feidhme in 2020.

·Córas Rialaithe Allmhairiúcháin Chód Custaim an Aontais 2 Eisiúint 1 – ICS2 - Eisiúint 1 (uasghrádú): Curtha chun feidhme in 2021.

4.2Tionscadail atá ar siúl

Maidir leis na tionscadail atá ar siúl, tá sé d’aidhm ag an tuarascáil seo aird a tharraingt ar an méid a baineadh amach in 2022 ach freisin na saincheisteanna a tháinig chun cinn maidir le cur chun feidhme na dtionscadal náisiúnta a shainaithint.

Tugtar breac-chuntas i Roinn 4.2.1 ar na tionscadail thras‑Eorpacha a bhfuil sé beartaithe iad a chur chun feidhme idir 2023 agus 2025. Críochnóidh tréimhsí cur chun feidhme ceithre cinn de na tionscadail sin in 2023.

Dírítear an tuarascáil seo ar chur chun feidhme na dtrí thionscadal náisiúnta a luaitear i Roinn 4.2.2, mar atá Fógra Teachta, Fógra Tíolactha agus Stóráil Shealadach, Nósanna Imeachta Speisialta – Comhpháirt 2 agus Uasghrádú ar na Córais Náisiúnta Allmhairiúcháin. Tá sé beartaithe go mbeidh siad seo ag feidhmiú faoin 31 Nollaig 2022, mar a shainítear i gCód Custaim an Aontais. Mar sin féin, thuairiscigh go leor Ballstát don Choimisiún nach bhfuil sé ar a gcumas acu an dáta dá bhforáiltear i gCód Custaim an Aontais a chomhlíonadh, rud a chuireann leis an riosca a leagtar amach sna Tuarascálacha Bliantúla ar Dhul Chun Cinn Chód Custaim an Aontais a bhí ann roimhe seo.

4.2.1 Tionscadail thras‑Eorpacha

Maidir leis na tionscadail thras‑Eorpacha, ullmhaíodh sraith de dhoiciméid tionscadal TF agus rinneadh comhaontaíodh maidir leo in 2022 mar bhonn d’obair forbartha na gcóras.

Baineann ailtireacht shonrach leis na tionscadail thras‑Eorpacha sin, lena n‑éilítear uaireanta meascán de chomhpháirteanna lárnacha agus náisiúnta agus céim tionscadail amháin nó níos mó, atá le cur i gcrích faoin 31 Nollaig 2025 ar a dhéanaí, de bhun Airteagal 278(3) de Chód Custaim an Aontais. Cuirtear an tuairisc agus an dul chun cinn maidir le gach tionscadal i láthair thíos.

1)Bainistíocht Ráthaíochta Chód Custaim an Aontais – GUM (nua): tá sé d’aidhm aige a áirithiú go ndéanfar leithdháileadh agus bainistiú fíor-ama ar na cineálacha éagsúla ráthaíochtaí ar fud an Aontais. Le luas próiseála, inrianaitheacht agus faireachán feabhsaithe ar ráthaíochtaí trí mheán leictreonach idir oifigí custaim, táthar ag súil go ndéanfar cásanna a shainaithint go gasta ina meastar go bhfuil na ráthaíochtaí neamhbhailí nó neamhleor chun an fiach tabhaithe nó an fiach féideartha a chumhdach. Tá comhpháirt dhíláraithe GUM 2 le forbairt ar an leibhéal náisiúnta, rud a thabharfaidh an deis do na Ballstáit feidhmiúlachtaí nach bhfuil ag teastáil ach ar an leibhéal náisiúnta a chur san áireamh 6 (mar shampla ráthaíochtaí náisiúnta).

Dul chun cinn: I bhfianaise na ngarspriocanna dlíthiúla i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais, chríochnaigh an Coimisiún na sonraíochtaí teicniúla faoin 30 Meán Fómhair 2022 do Chomhpháirt 1 a bhaineann leis an GUM tras‑Eorpach agus ba cheart do na Ballstáit a gcuid sonraíochtaí a chríochnú faoin 30 Samhain 2024 do Chomhpháirt 2 a bhaineann leis an gcóras Náisiúnta Bainistíochta Ráthaíochta.

Maidir leis an gcóras Náisiúnta Bainistíochta Ráthaíochta, tá leibhéal íseal riosca curtha in iúl den chuid is mó ag na Ballstáit maidir le seachadadh in am an tionscadail, le leibhéal castachta meánach/íseal. Tá sé tuairiscithe ag ceithre Bhallstát go bhfuil a gcomhpháirt náisiúnta don chóras in úsáid anois, agus níl ach dhá Bhallstát ann a thuartar moill ina leith maidir leis an ngarsprioc oibríochta.

2)Córas Rialaithe Allmhairiúcháin Chód Custaim an Aontais 2 – ICS2 (uasghrádú): dírítear leis ar shábháilteacht agus ar shlándáil an tslabhra soláthair a neartú trí fheabhas a chur ar cháilíocht sonraí, ar chomhdú sonraí, ar infhaighteacht sonraí agus ar chomhroinnt sonraí maidir le fógraí réamhtheachta (‘Dearbhuithe Achomair Iontrála’) agus ar fhaisnéis riosca agus rialaithe a bhaineann leo. Éascófar leis an tionscadal go háirithe comhoibriú i measc na mBallstát i bpróiseas anailíse riosca. Seachadfar an tionscadal i dtrí eisiúint chun aistriú indéanta a cheadú in aghaidh an mhodha iompair.

Dul chun cinn: Tá forbairt Eisiúint 2, agus Eisiúint 1 a húsáid mar an bhonnlíne, ar siúl. Cuimsítear sa dara heisiúint sin samhlacha gnó nua a léiríonn na riachtanais ghnó, na rialacha agus na comhéadain úsáideora, rud a chuireann le castacht na n‑amadóirí, cáilíocht na sonraí, na rialacha maidir le comhsheasmhacht sonraí agus nascadh le haghaidh comhduithe iolracha agus fógraí teachta.

Dúshlán i láthair na huaire reatha is ea an t‑aistriú ó Eisiúint 1 go hEisiúint 2, agus na tréimhsí aistrithe éagsúla á gcur san áireamh. Tugadh an straitéis aistrithe chun críche agus foilsíodh í in 2021 agus comhaontaíodh na prótacail agus na nósanna imeachta bainistithe géarchéime 24/7/365 agus dáileadh ar na Ballstáit go léir iad. Tá na Ballstáit ag ullmhú na sonraíochtaí feidhmiúla agus teicniúla náisiúnta faoi láthair bunaithe ar chomhshonraíochtaí an Aontais arna soláthar ag AS TAXUD. Tá méadú tagtha ar an leibhéal castachta atá léirithe ag na Ballstáit ina ndul chun cinn maidir le forbairt, go háirithe maidir leis an méadú atá tagtha ar líon na bpáirtithe leasmhara trádála i dtríú tíortha atá le baint amach agus a n‑ullmhacht le haghaidh tástála. Is éard atá i gceist leis sin ná rioscaí d’ullmhacht thráthúil na mBallstát agus do thrádáil.

Críochnaíodh an obair ar an ‘gCoimre Treorach Oibríochtúla’ le aghaidh Eisiúint 2 amhail ó R1 2022 agus ag an am céanna, rinneadh an ‘Plean leanúnachais Gnó’ a nuashonrú chun oibríochtaí Eisiúint 2 a chlúdach. Foilsíodh an ‘Doiciméad eagraíochta ceann go ceann’ do na Ballstáit agus d’oibreoirí eacnamaíocha i mí Aibreáin 2022. Rinneadh riaracháin chustaim na mBallstát a ullmhú d’fheachtais oiliúna ICS2 um Thástáil Chomhréireachta i R2 2022. Cuireadh tús leis na gníomhaíochtaí Tástála Comhréireachta féin i R3 2022.

Maidir leis an stádas a tuairiscíodh ar an bhforbairt do ICS2, tá na Ballstáit ag díriú faoi láthair ar Eisiúint 2.

3)Cruthúnas Chód Custaim an Aontais ar Stádas an Aontais – PoUS (nua): déanfaidh siad an cruthúnas go léir a stóráil, a bhainistiú agus a aisghabháil chun a léiriú go soláthraíonn trádálaithe stádas Aontais dá n‑earraí. Is féidir an tionscadal seo a chur chun feidhme ar bhonn lárnach nó ar bhonn náisiúnta, ach tá sé curtha in iúl go sainráite ag go leor Ballstát go bhfuil sé ar intinn acu an lárchóras atá forbartha ag an gCoimisiún a úsáid. I bhfianaise an spleáchais idir cur chun feidhme follasach earraí custaim Chód Custaim an Aontais mar chruthúnas ar stádas an Aontais agus ar an Ionad Ilfhreastail Muirí Eorpach, críochnófar an tionscadal in dhá chéim chun neamhréireacht a sheachaint agus rioscaí a laghdú.

Dul chun cinn: Do PoUS – Céim 1 críochnaíodh na Sonraíochtaí Teicniúla agus Córais i Ráithe 1 2022. Tá cur chuige forbartha de chineál sofhreagrach á úsáid don tionscadal seo, agus tá sé ag dul chun cinn de réir na pleanála atá leagtha síos le Clár Oibre Chód Custaim an Aontais 7 .

Agus é seo á scríobh, tá céim na tógála ar siúl agus tá sé beartaithe deireadh a chur léi i mí na Samhna 2022. Tá sé beartaithe tús a chur le tástáil chomhréireachta go fóill in 2022.

A mhéid a bhaineann le PoUs – Céim 2, ghlac na Ballstáit leis na Sonraíochtaí Feidhmiúla maidir leis an Lastliosta Earraí Custaim (‘CGM’) i Ráithe 2 2021, agus tá sé beartaithe go dtosófar na Sonraíochtaí Teicniúla agus Córais i Ráithe 1 2023. Mar thoradh ar an obair ar an gcur chun feidhme teicniúil agus plé dlí le déanaí, tugadh faoi ghníomhaíocht bainistíochta athraithe chun na sonraíochtaí feidhmiúla a ailíniú.

Tugadh chun suntais nach bhfuil dáta cur chun feidhme CGM Chéim 2 de PoUS (an 2 Meitheamh 2025) ag teacht go hiomlán le dáta cur chun feidhme na timpeallachta Eorpaí Ionaid Ilfhreastail Mhuirí (EMSWe) (an 15 Lúnasa 2025). Ós rud é go bhfuil sé beartaithe go bhfaigheadh córas PoUS méid suntasach den CGM tríd an EMSWe agus go gcruthófar leis an mbearna idir na dátaí ualach neamhriachtanach do Thrádáil, tá sé beartaithe ailíniú na ndátaí cur chun feidhme don dá thionscadal seo a áirithiú.

4)Imréiteach Láraithe um Allmhairiú Chód Custaim an Aontais – CCI (nua): tá sé d’aidhm aige go bhféadfar earraí a chur faoi nós imeachta custaim trí úsáid a bhaint as imréiteach láraithe, rud a chuirfidh ar chumas oibreoirí eacnamaíocha a ngnó a lárú ó thaobh an chustaim de. Déanfar próiseáil an dearbhaithe custaim agus scaoileadh fisiciúil na n‑earraí a chomhordú idir na hoifigí custaim gaolmhara. Beidh an córas bunaithe ar na córais náisiúnta nua allmhairiúcháin agus beifear ábalta an próiseas láraithe imréitigh a fheidhmiú go huathoibríoch ar an leibhéal Eorpach.

Dul chun cinn: Maidir le CCI – Céim 1, ó bhí R1 2022 ann cuireadh tús le gníomhaíochtaí tástála réamhchomhlíontachta le ‘réamhtheachtaí’ leis na Ballstáit agus tá sé beartaithe ag Ballstát amháin go mbeidh a ghníomhaíochtaí tástála críochnaithe faoi mhí na Nollag 2022 agus CCI a chur chun feidhme le dearbhú caighdeánach i R1 2023.

Maidir le leibhéal iomláine an chórais a mheas, thuairiscigh thart ar 75 % de na Ballstáit go bhfuil forbairt an chórais bunaithe ar an sprioc. Mar sin féin, thug roinnt Ballstát le fios go gcuirfear moill ar a gcur chun feidhme ag an gcéim reatha thar an spriocdháta atá sainithe i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais. D’fhéadfadh sé go gciallódh sé sin go gcuirfí moill ar thrádálaithe áirithe ar mian leo leas a bhaint as imréiteach láraithe dá gcuid oibríochtaí go léir agus iad ag déanamh amhlaidh maidir le hidirbhearta i roinnt Ballstát.

Chríochnaigh an Coimisiún na Sonraíochtaí Teicniúla do CCI - Céim 2 faoin 30 Meitheamh 2022, i bhfad sula raibh sé beartaithe tús a chur leis an tréimhse cur chun feidhme i mí Dheireadh Fómhair 2023.

5)Córas Nua Ríomhchuidithe Idirthurais Chód Custaim an Aontais – NCTS (uasghrádú): Leis an gCóras Nua Ríomhchuidithe Idirthurais, déantar córas idirthurais an Aontais agus an córas coiteann idirthurais atá ann cheana a ailíniú le forálacha nua dlí Chód Custaim an Aontais, lena n‑áirítear ailíniú malartuithe faisnéise le ceanglais sonraí Chód Custaim an Aontais agus uasghrádú agus forbairt comhéadan le córais eile.

Dul chun cinn: Ó glacadh leis na Sonraíochtaí Teicniúla, tá cuid forbartha náisiúnta NCTS – Céim 5 ag streachailt chun na hacmhainní riachtanacha a fháil toisc gur aistríodh fócas na mBallstát chuig réimsí tosaíochta níos airde. Tá athrú suntasach tagtha ar dhul i mbun oibríochta go dtí 2023 agus go háirithe go R4 de 2023, rud a mhéadaíonn an brú ar an ngarsprioc an 1 Nollaig 2023 tuilleadh. Ar an iomlán, tá dul chun cinn déanta ag na Ballstáit ar fad maidir lena gcórais a chur chun feidhme. Leis an dul chun cinn mall a baineadh amach maidir le cur chun feidhme a gcóras náisiúnta, áfach, léirítear baol mór go mbeidh moilleanna ar chur i gcrích NCTS - Céim 5. I láthair na huaire, tá leibhéal iomláine an aistrithe ag 48 % faoi láthair, agus an céatadán atá beartaithe á shocrú i dtosach báire mar 72 %. Ina ainneoin sin, thuairiscigh formhór na mBallstát go bhfanfaidh siad ar an mbóthar ceart don aistriú ‘Ollphléasc’ atá beartaithe don 1 Nollaig 2023.

A mhéid a bhaineann le NCTS – Céim 5, dhearbhaigh na Ballstáit go léir ach triúr díobh a bpleanáil chun oibríochtaí a thosú le linn na tréimhse cur chun feidhme ó R1 2021 go R4 2023. Tá sé sin léirithe i Léaráid Figure 1. Léirítear leis an mbarra buí an teorainn ama atá ag na Ballstáit chun ullmhú do dhúnadh na gcóras onnmhairiúcháin agus idirthurais atá ann cheana agus chun tosú ag oibriú na gcóras nua le bheith réidh don spriocdháta dlíthiúil a léirítear leis an mbarra dearg.

Fíor 1– NCTS – Céim 5 Riaracháin Náisiúnta a chur i mbun oibríochtaí

I gcás NCTS - Céim 6 (idirnasc le córais eile), d’fhormheas ITSC, an ITCB agus ECCG an Doiciméad Cásanna Gnó agus Físe i R4 2021. Tá na sonraíochtaí feidhmiúla agus teicniúla á léiriú a thuilleadh i gcomhthráth, in atriallta. D’fhéadfaí tionchar a imirt ar Thástáil Chomhréireachta agus ar Chur Chun Feidhme mar gheall ar roinnt Ballstát a bheith ag cur an NCTS - Céim 5 chun feidhme níos déanaí ná mar a bhí beartaithe.

6)Tá sé d’aidhm ag Córas Onnmhairiúcháin Uathoibríoch Chód Custaim an Aontais – AES, ag an uasghrádú ar an gcóras tras‑Eorpach atá ann cheana (tionscadal Chomhpháirt 1) agus ag na Córais Náisiúnta Onnmhairiúcháin atá ann cheana (Tionscadal Chomhpháirt 2) riachtanais Chód Custaim an Aontais maidir le honnmhairiú agus imeacht earraí a chur i bhfeidhm. Is éard atá i gceist leis an tionscadal a bhaineann leis an AES tras‑Eorpach simpliú a chur chun feidhme ar Chód Custaim an Aontais a thairgtear do thrádáil chun onnmhairiú earraí do chuideachtaí Eorpacha a éascú, amhail imréiteach láraithe le haghaidh onnmhairithe, agus oibleagáidí Chód Custaim an Aontais chun faireachán níos fearr a dhéanamh ar earraí a thugtar amach as críoch chustaim AE, chun calaois a chosc.

Dul chun cinn: Ba é buaicphointe an 534ú leath de 2022 tús na hoibríochta idirnáisiúnta le haghaidh AES – Comhpháirt 1, le dhá Bhallstát i mí Aibreáin 2022. Rachaidh cúig Bhallstát eile leis an oibríocht faoi dheireadh 2022, tús 2023. Tá a Sonraíochtaí Teicniúla curtha chun cinn nó curtha i gcrích ag líon ionadaíoch Ballstát, agus níor thionscain ceithre Bhallstát na gníomhaíochtaí a bhaineann leo go fóill. Tá na hidirthréimhsí a thairgeann na Ballstáit dá gcomhphobail trádálaithe á gciorrú i gcónaí, mura bhfuil cosc curtha orthu go hiomlán, trí aistriú "Ollphléisc" a fhorchur mar gheall ar easpa ama. Dhearbhaigh na Ballstáit go léir ach triúr díobh a bpleanáil chun oibríochtaí a thosú le linn na tréimhse cur chun feidhme ó R1 2021 go R4 2023. Tá sé sin léirithe i Léaráid Figure 2.

Fíor 2– AES – Comhpháirt 1 Riaracháin Náisiúnta a chur i mbun oibríochtaí

Maidir le AES – Comhpháirt 2, uasghrádú ar na Córais Náisiúnta Onnmhairiúcháin, tá a Sonraíochtaí Teicniúla curtha chun cinn nó curtha i gcrích ag líon ionadaíoch Ballstát, agus tá sé tuairiscithe ag sé Bhallstát nár thionscain siad na gníomhaíochtaí a bhaineann leo fós.

Chun achoimre a dhéanamh ar stádas na dtionscadal tras‑Eorpach eile, tá an Coimisiún ar an mbóthar ceart chun na spriocdhátaí dlíthiúla a comhaontaíodh i gcomhthéacs Cód Custaim an Aontais agus Clár Oibre Chód Custaim an Aontais, agus na garspriocanna tionscadail a leagtar amach in MASP-C 2019 a chomhlíonadh. A mhéid a bhaineann le cur chun feidhme chomhpháirteanna náisiúnta na gcóras tras‑Eorpach sin ag na Ballstáit, sainaithníodh roinnt rioscaí maidir le moilleanna, go háirithe i gcás ICS2 – Eisiúint 2, CCI - Céim 1, AES agus NCTS – Céim 5 (féach Roinn 4.3).

Mar fhocal scoir, tá sé tábhachtach a thabhairt chun suntais, i bhfianaise chur i bhfeidhm Chlár Oibre Chód Custaim an Aontais, go mbeidh thart ar 87 % dá ghníomhaíochtaí curtha i gcrích ag an gCoimisiún faoi mhí na Nollag 2022 (cuireadh 84 % de iomlán a chuid oibre forbartha i gcrích). Tá an céatadán sin bunaithe ar phríomhtháscairí feidhmíochta do na gníomhaíochtaí a shanntar don Choimisiún amháin agus ní léirítear leis na gníomhaíochtaí a dhéanann na Ballstáit. Soláthraítear san fhorléargas thíos na hionchais dul chun cinn agus pleanáil AS TAXUD.

Fíor 3 – Meastachán ar chéatadán chur i gcrích ghníomhaíochtaí forbartha an Choimisiúin

Cé nach mbraitheann cur i bhfeidhm fhormhór ghníomhaíochtaí an Choimisiúin féin ar an dul chun cinn náisiúnta, bíonn tionchar ann maidir le gníomhaíochtaí de chineál áirithe a dhéanann an Coimisiún agus na Ballstáit i ndlúthchomhar, amhail tástáil chomhréireachta ar chomhpháirt náisiúnta córais tras‑Eorpaigh. Tríd an tionchar comhthaobhach sin, d’fhéadfá a rá go mbíonn tionchar ag moilleanna a bhíonn ar Bhallstáit shonracha maidir le cur i bhfeidhm a gcomhpháirteanna náisiúnta ar an méid a bhaintear amach maidir le soláthar Chód Custaim an Aontais.

4.2.2 Tionscadail náisiúnta

Tá na Ballstáit le huasghrádú a dhéanamh ar a dtrí thionscadal lán‑náisiúnta a chur i gcrích 8 . Tá na gníomhaíochtaí forbartha ina n‑ábhar náisiúnta, agus próisis agus ceanglais sonraí don fhearann seachtrach sainithe trí reachtaíocht an Aontais.

Is iad seo a leanas na trí thionscadal náisiúnta atá le cur i gcrích faoin 31 Nollaig 2022 de bhun Airteagal 278(2) de Chód Custaim an Aontais:

1)Fógra Teachta, Fógra Tíolactha agus Stóráil Shealadach Chód Custaim an Aontais (AN, PN agus TS) – (uasghrádú): uathoibriú na bpróiseas a shainiú ar an leibhéal náisiúnta maidir le Fógraí Teachta modhanna iompair, Tíolacadh earraí agus dearbhuithe maidir le Stóráil Shealadach, mar a thuairiscítear i gCód Custaim an Aontais. Tacaíonn an tionscadal sin le comhchuibhiú ar fud na mBallstát maidir le malartú sonraí idir trádáil agus custaim.

Dul chun cinn: Sainaithníodh cheana go raibh seachadadh tráthúil na gcóras náisiúnta ag gach Ballstáit i mbaol i dtuarascáil na bliana seo caite. Luaitear moilleanna breise i gcomparáid le Tuarascáil Bhliantúil 2021 ar Dhul Chun Cinn Chód Custaim an Aontais. Faoi dheireadh 2022, ní bheidh AN, PN agus TS críochnaithe ach ag 4, 7 agus 6 Bhallstát, faoi seach – féach roinn 3.1.2 den Doiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

2)Córais Náisiúnta Onnmhairiúcháin Chód Custaim an Aontais – NIS (uasghrádú): tá sé d’aidhm aige gach ceanglas maidir le próisis agus sonraí a thagann ó Chód Custaim an Aontais agus a bhaineann le hallmhairí a chur chun feidhme. Ní mór do na Ballstáit sonraíochtaí teicniúla a fhorbairt ar a leibhéal féin mar chéad chéim i dtreo na córais a chur i gcrích.

Dul chun cinn: Luaitear moilleanna breise i gcomparáid le Tuarascáil Bhliantúil 2021 ar Dhul Chun Cinn Chód Custaim an Aontais. Faoi dheireadh 2022, níor uasghrádaigh ach 10 mBallstát NIS chuig ceanglais Chód Custaim an Aontais – féach roinn 3.2.2 den Doiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

3)Nósanna Imeachta Speisialta Chód Custaim an Aontais – SP (uasghrádú): tá sé d’aidhm aige nósanna imeachta speisialta a chomhchuibhiú agus a éascú (stórasú custaim, úsáid deiridh, ligean isteach sealadach agus próiseáil isteach agus amach). Beidh ar na Ballstáit athruithe uile riachtanacha Chód Custaim an Aontais ar na nósanna imeachta speisialta sin a chur i bhfeidhm ina gcórais náisiúnta. Beidh an Chomhpháirt Onnmhairiúcháin ina cuid den uasghrádú ar thionscadal Chórais Náisiúnta Onnmhairiúcháin Chód Custaim an Aontais, agus cuirfear Comhpháirt Onnmhairiúcháin an SP i bhfeidhm i gcomhréir le tionscadal náisiúnta Chóras Onnmhairiúcháin Uathoibríoch (AES) Chód Custaim an Aontais agus mar chuid de.

Dul chun cinn: I bhfianaise an idirspleáchais atá ann cheana leis na Córais Náisiúnta Allmhairiúcháin (uasghrádú), agus imthosca sonracha eile, ní féidir le roinnt Ballstát an spriocdháta dlíthiúil a chomhlíonadh maidir le Comhpháirt Allmhairiúcháin SP. Bhí sé beartaithe ag 15 Bhallstát na gníomhaíochtaí forbartha chun Comhpháirt Allmhairiúcháin SP a thabhairt chun críche faoi dheireadh 2022 – féach roinn 3.3.2. den Doiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin a ghabhann leis an Tuarascáil seo. B’fhéidir nár chomhlíon cuid acu an gharsprioc sin, áfach, i bhfianaise na bhforbairtí is déanaí a tuairiscíodh dá n‑uasghrádú NIS. Maidir leis an gComhpháirt Onnmhairiúcháin SP lena ngabhann an spriocdháta an 1 Nollaig 2023, tá cuma níos fearr ar an gcás agus cur chun feidhme á phleanáil ag formhór na mBallstát laistigh de na spriocdhátaí.

Mar achoimre, d’ainneoin na n‑iarrachtaí a rinneadh, tharla moilleanna in go leor Ballstát agus dá bhrí sin ní bheidh siad ábalta an spriocdháta a soláthraíodh le Cód Custaim an Aontais chun na córais náisiúnta a chur i bhfeidhm (an 31 Nollaig 2022) a chomhlíonadh.

4.3Rioscaí maidir le moill ar chur i bhfeidhm TF Chód Custaim an Aontais

Tá dul chun cinn maith á dhéanamh ag an gCoimisiún ar na forbairtí atá faoina chúram agus níor sainaithníodh aon mhoilleanna thar na spriocdhátaí dlíthiúla nó níor tháinig aon cheann chun cinn. Ina theannta sin, níor tuairiscíodh aon riosca mór a mbeadh cur chun feidhme déanach mar thoradh orthu. Mar sin féin, cé go ndearnamar idirdhealú sa tuarascáil seo idir an dul chun cinn atá déanta ag an gCoimisiún agus an dul chun cinn atá déanta ag na Ballstáit, tá méid áirithe iarmharta ann ó na moilleanna náisiúnta ar dhul chun cinn na gcóras tras‑Eorpach ar nós ICS2, CCI, AES agus NCTS, agus dá bharr sin ar bhealach teoranta freisin ar ghníomhaíochtaí an Choimisiúin. Tarlaíonn sé sin, mar shampla, i gcomhthéacs infheistíocht acmhainní níos faide le haghaidh tástáil chomhréireachta, le haghaidh tacaíocht agus faireachán maidir le comhordú tras‑Eorpach, i gcomhthéacs cúnamh a sholáthar i scéimeanna náisiúnta malartacha um fhorbairt agus cur chun feidhme, agus fiú i gcomhthéacs chothabháil fhadtréimhseach na gcomhpháirteanna lárnacha arna gcur i bhfeidhm don aistriú.

Ag féachaint ar dhul chun cinn foriomlán na mBallstát maidir le cur chun feidhme, tá siad ag dul chun cinn de réir a chéile leis na forbairtí atá faoina bhfreagracht, ach tá an chuid is mó díobh ag dul chun cinn níos moille ná mar a bhí beartaithe, rud a fhágann gur tuairiscíodh moilleanna maidir le tionscadal amháin nó níos mó thar na spriocdhátaí dlíthiúla.

Chuir na Ballstáit cúiseanna éagsúla i láthair mar údar leis na moilleanna a tuairiscíodh. Tá an chuid is mó de na saincheisteanna agus na rioscaí tugtha faoi deara bliain i ndiaidh bliana, rud a imríonn tionchar ar dhul chun cinn a gcuid gníomhaíochtaí agus a chuireann moill ar fhorbairt a gcuid córas ar deireadh. Is iad na príomhfhoinsí deacrachtaí agus rioscaí maidir le moilleanna atá léirithe ag na Ballstáit a n‑easpa acmhainní airgeadais agus daonna, an tionchar agus an athphleanáil mar gheall ar an bpacáiste ríomhthráchtála CBL 9 , cúinsí oibre sonracha de bharr phaindéim COVID‑19, tosaíochtaí iomaíocha agus tionchar Brexit agus tionchar an chogaidh san Úcráin ar chúrsaí custaim. Luaigh na Ballstáit freisin nach raibh na bonneagair náisiúnta TF ábalta déileáil le riachtanais na dtionscadal, saincheisteanna acmhainne conraitheoirí agus le spleáchas le páirtithe leasmhara eile, aistriú agus tástáil leis na hoibreoirí eacnamaíocha, glaonna ar thairiscintí maidir le píosaí oibre a sheachfhoinsiú a bhí déanach nó nár éirigh leo, agus comhtháthú casta córais thionscadail Chód Custaim an Aontais.

Nuair a chuirtear san áireamh gur bunaíodh Clár Oibre Chód Custaim an Aontais i mí Aibreáin 2019 agus gur chuir an Coimisiún a shonraíochtaí feidhmiúla agus teicniúla ar fáil in am do na córais thras‑Eorpacha, is cosúil go bhfuil deacracht ann ó thaobh an rialachais de go bhfuil cúpla Ballstát ann nár dámhadh tairiscintí orthu fós (tráth ár measúnaithe leis na Ballstáit) nó go bhfuil fadhbanna suntasacha sa phróiseas soláthair náisiúnta.

Thionóil an Coimisiún cruinnithe déthaobhacha chun saincheisteanna na mBallstát aonair go léir a phlé leo, chun a athlua gur cheart tosaíocht a thabhairt do thionscadail Chód Custaim an Aontais agus chun comhairle a thabhairt maidir le bearta leantacha agus bearta féideartha. Sa chomhthéacs sin, sheol ceithre Bhallstát is fiche iarratais fhoirmiúla ar mhaoluithe chuig an gCoimisiún i gcomhréir le hAirteagal 6(4) de Chód Custaim an Aontais maidir le moill na dtionscadal náisiúnta thar an spriocdháta an 31 Nollaig 2022. Tugtar forléargas thíos ar na maoluithe arna n‑iarraidh ag na Ballstáit:

·Maidir le cur chun feidhme an Fhógra Teachta, d’iarr na Ballstáit seo a leanas maolú: AT, BG, BE, CY, CZ, DK, EE, ES, FR, EL, HU, HR, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SE, SI agus SK. An tratj céanna, thuairiscigh AT, BG, CY, DE, EE, ES, FI, FR, HR, HU, LT, LV, NL, PL, RO, SE agus SI go n‑úsáidfidís an ICS2 comhtháite – Eisiúint 2 (cur chun feidhme pleanáilte an 1 Márta 2023). Mharcáil DE agus IE marc nach mbaineann an Fógra Teachta le hábhar.

·Maidir le cur chun feidhme an Fhógra Tíolactha, d’iarr na Ballstáit seo a leanas maolú: AT, BE, CY, CZ, DK, EE, ES, FR, EL, HU, HR, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SE, SI agus SK.

·Maidir le cur chun feidhme na Stórála Sealadaí, d’iarr na Ballstáit seo a leanas maolú: AT, BE, CY, CZ, DK, EE, ES, FR, EL, HU, HR, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SE, SI agus SK.

·Maidir le cur chun feidhme Uasghrádú na gCóras Náisiúnta Allmhairiúcháin, d’iarr na Ballstáit seo a leanas maolú: AT, BE, CY, CZ, DK, ES, FR, EL, HU, LT, LU, MT, NL, PT, RO agus SE. Beidh tionchar ag na moilleanna sin ar an tionscadal tras‑Eorpach CCI agus ar na Nósanna Imeachta Speisialta– Comhpháirt 2, a leanann an amlíne chéanna leis an Uasghrádú ar na Córais Náisiúnta Allmhairiúcháin.

Rinne an Coimisiún measúnú cúramach ar na hiarratais a fuarthas ó gach Ballstát agus ar an údar a thug siad i dtéarmaí imthosca sonracha agus ghlac sé Cinntí Cur Chun Feidhme lena ndeonaítear maoluithe don Bhallstát iarrthach ar feadh tréimhse theoranta ama, a mhairfidh go dtí tráth nach déanaí ná an 31 Nollaig 2023, maidir le Fógra Teachta, Fógra Tíolactha, Stóráil Shealadach, an Córas Náisiúnta Allmhairiúcháin. Ina theannta sin, i gcás an tionscadail náisiúnta iontrála, ceadófar cur chuige atriallach don mhodh iompair mhuirí i bhfianaise an ailínithe leis an dáta atá socraithe i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais do ICS2 - Eisiúint 3.

Chomh maith leis an bhfaisnéis a bailíodh don Tuarascáil Bhliantúil seo ar Dhul Chun Cinn, agus mar a léirítear sa Doiciméad Inmheánach Oibre a ghabhann léi, chuir roinnt Ballstát in iúl don Choimisiún ar leithligh agus ar bhealach foirmiúil (trí iarratas ar mhaolú) faoi mhoilleanna ar na tionscadail eile (tionscadail thras‑Eorpacha den chuid is mó):

·Maidir le cur chun feidhme ICS2 – Eisiúint 2, d’iarr na Ballstáit seo a leanas maolú: AT, DK, EE, FR, EL, NL agus RO. Mar an gcéanna, thuairiscigh CY, FI, FR, EL agus NL moilleanna maidir le ICS2 – Eisiúint 3. Féach roinn 4.3.1 agus 4.3.2 den doiciméad a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

·Maidir le cur chun feidhme PoUS – Céim 1, léirigh an Ballstát seo a leanas dáta cur chun feidhme pleanáilte atá níos déanaí ná an spriocdháta i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais: EL. Le haghaidh Chéim 2 thuairiscigh FI moill ar chur chun feidhme a córais. Féach roinn 4.4.2 den doiciméad a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

·Maidir le cur chun feidhme CCI – Céim 1, tá dáta oibríochtaí pleanáilte curtha in iúl ag na Ballstáit seo a leanas atá níos déanaí ná an spriocdháta i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais: DE, DK, FI, FR agus EL. Maidir le CCÉ – Céim 2, tá dáta oibríochtaí pleanáilte curtha in iúl ag EE agus FI, dáta atá níos déanaí ná an spriocdháta sa Chlár Oibre. Féach roinn 4.5.2 den doiciméad a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

·Maidir le NCTS – Céim 5, chuir AT, LT agus NL moill in iúl maidir le cur chun feidhme an chórais. Féach roinn 4.6.2 den doiciméad a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

·Maidir le cur chun feidhme AES – Comhpháirt 1, tá dáta oibríochtaí pleanáilte curtha in iúl ag AT, FI agus SE níos déanaí ná mar atá i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais. Féach roinn 4.7.2 den doiciméad a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

·Maidir le cur chun feidhme CCI – Comhpháirt 2, tá dáta oibríochtaí pleanáilte curtha in iúl ag na Ballstáit seo a leanas atá níos déanaí ná an spriocdháta i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais: FI agus FR. Féach roinn 4.2.2 den doiciméad a ghabhann leis an Tuarascáil seo.

Tá an Coimisiún ag déanamh dlúth‑anailís agus dlúthfhaireachán ar an gcás maidir leis na tionscadail thuas agus tá bearta á nglacadh aige chun a thacaíocht a mhéadú –(féach Roinn 4.4 thíos).

Mar chonclúid, níor éirigh le tromlach na mBallstát na rioscaí a leagtar amach sna Tuarascálacha roimhe seo a mhaolú i gceart agus bhí moilleanna iarbhír ann i gcás na dtionscadal náisiúnta iontrála agus allmhairiúcháin arb é an 31 Nollaig 2022 an dáta cur chun feidhme leo. Tá baol ann go mbeidh tionchar diúltach ag na moilleanna a bhaineann leis na tionscadail sin ar sholáthar chomhpháirteanna náisiúnta na gcóras tras‑Eorpach toisc go ndéanfar na dátaí éagsúla cur chun feidhme a chúngú níos mó fós i dtréimhse ama níos gairide. Ina theannta sin, cuirtear bac leis na moilleanna sin ar chumas na mBallstát agus an Aontais araon sonraí ábhartha a bhailiú agus anailís chriticiúil sonraí a dhéanamh, rud a mbainfidh an bonn dár gcomhiarracht dul i ngleic go héifeachtach le calaois. Ar deireadh, ní thiocfaidh na tairbhí don trádáil mar a bheartaítear i gCód Custaim an Aontais ó dhigitiú iomlán nósanna imeachta custaim agus ó thionscadail éascaithe trádála ar nós CCI chun cinn ach ag céim níos déanaí i dtreo dheireadh na hidirthréimhse.

4.4Bearta maolaithe

Maidir leis na tionscadail náisiúnta, léirítear san eolas maidir le pleanáil agus dul chun cinn a sholáthair na Ballstáit go bhfuil meath tagtha ar an scéal in 2022 i gcomparáid leis na forálacha pleanála a rinneadh in 2021 i gcás AN/PN/TS, Uasghrádú ar na Córais Náisiúnta Allmhairiúcháin agus Nósanna Imeachta Speisialta – Comhpháirt 2 (NSP IMP).

I bhfianaise an cháis, tá an Coimisiún ag méadú na tacaíochta do na Ballstáit trí roinnt gníomhaíochtaí. Rinne an Coimisiún dlúthmhaoirseacht trí thuairisciú níos minice ar dhul chun cinn a bhailiú ó na Ballstáit agus trí chruinnithe déthaobhacha a eagrú ar leibhéal an Stiúrthóra le gach Ballstát chun an dul chun cinn agus an phleanáil a phlé. Coinníodh cur chun feidhme TF Chód Custaim an Aontais mar ábhar athfhillteach ar chlár oibre fhormhór na misean a rinne an tArd‑Stiúrthóir lena chontrapháirtithe agus ar chlár oibre na gcruinnithe iomlánacha le hArd‑Stiúrthóirí na mBallstát. Moladh do na Ballstáit na bearta maolaitheacha uile is gá a dhéanamh agus iarratais a chur isteach faoin gCiste um Théarnamh agus Athléimneacht chun cuidiú le hobair TF custaim, ach níor bhain go leor acu leas as an deis sin.

Sholáthair an Coimisiún treoir bhreise do na Ballstáit maidir le cur chun feidhme na dtionscadal náisiúnta, mar shampla, trí phacáiste doiciméadachta a eisiúint maidir le hathúsáid sonraíochtaí CCI do na Córais Náisiúnta Allmhairiúcháin agus trí fheidhm deisce cabhrach a bhunú in AS TAXUD chun aghaidh a thabhairt ar cheisteanna faoi shaincheisteanna dlí, nós imeachta agus teicniúla. 10 Ina theannta sin, mhol an Coimisiún tacaíocht bhreise do na Ballstáit ag gach cruinniú déthaobhach a tionóladh. Ba é freagra na mBallstát ar na tograí sin go córasach go bhfuil a gcás féin sonrach, gur córais náisiúnta iad na córais lena mbaineann lena bhfuil a sainiúlachtaí náisiúnta, agus dá bhrí sin nach bhfuil gá i ndáiríre le tacaíocht ón gCoimisiún. D’fhéadfadh moilleanna breise a bheith ann má dhéantar iarracht níos mó páirtithe leasmhara a thabhairt isteach sna tionscadail náisiúnta atá ann cheana. Baineann an tacaíocht a bhfuil na Ballstáit ag súil leis ón gCoimisiún go heisiach leis an réimse maidir le hathbhreithniú a dhéanamh ar spriocdhátaí soláthartha ábhartha Chód Custaim an Aontais, i ndiaidh a n‑iarratas oifigiúil ar mhaoluithe. In ainneoin an aiseolais sin, leanfaidh an Coimisiún ag féachaint, le linn na tréimhse 2023 go 2025, ar an bhféidearthacht go soláthrófaí tacaíocht bhreise do Bhallstáit thoilteanacha, ag cur comhairle ar fáil, b’fhéidir, trí dhul i gcomhairle le saineolaithe i réimsí amhail rialachas, bainistíocht tionscadal, bainistíocht athraithe próiseas gnó, soláthar, cumarsáid, etc. Iarrtar ar na Ballstáit a bhféadfadh suim a bheith acu sa chomhairle nó sa tacaíocht sin iarratais ábhartha a chur chuig an gCoimisiún.

Luaigh na Ballstáit go bhfuil na cineálacha gníomhaíochtaí maolaitheacha seo a leanas á gcur i bhfeidhm acu: modheolaíocht um fhorbairt Agile a úsáid, tuilleadh gníomhaíochtaí forbartha a sheachfhoinsiú nó roinnt gníomhaíochtaí a reáchtáil ag an am céanna, leas a bhaint as acmhainní breise, na tionscadail a roinnt ina gcéimeanna éagsúla agus tús áite a thabhairt do chroí‑raon feidhme agus b’fhéidir athrú a dhéanamh ar an leagan amach eagraíochtúil lena soláthraithe chun próiseas forbartha níos éifeachtúla a bhaint amach. Rinneadh tagairt do na gníomhaíochtaí sin maidir le tionscadail náisiúnta agus thras‑Eorpacha.

Maidir leis na tionscadail a bhaineann le córais thras‑Eorpacha, lean an Coimisiún lena thacaíocht a thabhairt do na Ballstáit agus rinne sé í a neartú trí shásraí nuálacha forbartha agus cur chun feidhme a bhunú, tríd an gcur chuige rialachais a bheachtú agus trí chláir thras‑Eorpacha um chomhordú agus um fhaireachán a sholáthar. Tá cuntas níos iomláine air sin thíos.

Chun an baol go mbeidh moilleanna ann a laghdú, úsáideann an Coimisiún cur chuige solúbtha maidir le forbairt agus cur chun feidhme chórais leictreonacha Chód Custaim an Aontais, go háirithe le linn chéim forbartha bogearraí gach tionscadail. Éascaítear leis sin fréamhshamhaltú, feabhsúchán níos tapúla agus ualach oibre níos cothroime don Choimisiún agus do na Ballstáit. Rinneadh ceannródaíocht ar an modh sin i dtionscadail AES, NCTS – Céim 5 agus ICS2 agus chuir na Ballstáit agus trádálaithe fáilte roimhe. Ina theannta sin, bhunaigh an Coimisiún sásra le haghaidh comhar feabhsaithe idir na páirtithe leasmhara go léir ó thús na dtionscadal, chun cáilíocht na ngníomhaíochtaí ullmhúcháin a fheabhsú agus chun deacrachtaí maidir le cinnteoireacht agus riachtanais bhreise a sheachaint ag céimeanna níos déanaí sna tionscadail.

Tá deais le haghaidh Plean Straitéiseach Ilbhliantúil le haghaidh Custaim (MASP-C) fós á húsáid chun dul chun cinn a rianú don Choimisiún chun moilleanna féideartha a shainaithint go luath. Is é MASP-C 2019 agus Clár Oibre 2019 Chód Custaim an Aontais an bhunlíne do gharspriocanna na deaise. Cuirtear an deais i láthair gach ráithe do na Ballstáit (an Grúpa um Chomhordú Leictreonach Custaim) agus don phobal trádála (an Grúpa Teagmhála Trádála) chun críocha faisnéise agus stiúrtha.

Ní hamháin go bhfuil an Coimisiún ag déanamh faireacháin ar dhul chun cinn i gcoinne na bpríomh‑gharspriocanna tionscadail, mar a léirítear i gClár Oibre Chód Custaim an Aontais agus MASP-C, ach tá garspriocanna eatramhacha sonracha á leagan síos aige in aghaidh an tionscadail freisin (e.g. garspriocanna faoinar cheart go mbeadh an tástáil chomhréireachta déanta ag na Ballstáit go léir). Tá gá le dlúthfhaireachán den sórt sin chun go mbeidh cur chun feidhme na gcóras díláraithe tras‑Eorpach soláimhsithe agus chun costais bhreise chun seanchórais agus córais nua a oibriú i gcás tréimhse shínte chur chun feidhme a sheachaint.

Chun an clár ICS2 a chur chun feidhme, i ndiaidh chur chun feidhme rathúil ICS2 – Eisiúint 1, aistríodh an fócas chun forbairt rianúil Eisiúintí 2 agus 3 a áirithiú. Tá a n‑iarrachtaí á gcur i bhfeidhm go tráthúil ag na Ballstáit anois maidir le hEisiúint 2.

Chuir an Coimisiún an tacaíocht seo a leanas ar fáil do na riaracháin náisiúnta agus do na hoibreoirí eacnamaíocha ina ngníomhaíochtaí forbartha maidir le ICS2 Eisiúint 2:

·Fóram tiomnaithe a chruthú agus seimineáir ghréasáin thiomnaithe a eagrú, tacaíocht trí cheisteanna coitianta agus trí chruinnithe iomlánacha rialta um chomhordú tras‑Eorpach ICS2 a eagrú le rannpháirtíocht na mBallstát uile, oibreoirí eacnamaíocha aonair, comhlachas trádála agus eagraíochtaí idirnáisiúnta.

·Dlúthfhaireachán agus faireachán leanúnach, pleananna tionscadal náisiúnta agus trádála a phleanáil lena áirithiú go mbeidh siad ailínithe le pleanáil lárnach an Choimisiúin thar gharspriocanna ábhartha soláthair TF. Feachtais chumarsáide, agus gníomhaíochtaí éagsúla á gcur chun feidhme le linn chur chun feidhme chlár ICS2, lena n‑áirítear ábhar a bhaineann go sonrach le clár ICS2 a chruthú ar leathanach gréasáin AS TAXUD, feachtas meán sóisialta agus cumarsáid dhíreach le páirtithe leasmhara agus le hiolraitheoirí.

·Seisiúin oiliúna agus ábhar oiliúna ar líne.

·Foilsiú bileog eolais arna n‑ullmhú go sonrach d’oibreoirí eacnamaíocha tríú tír, cuir i láthair ag imeachtaí arna n‑eagrú ag AS TAXUD nó ag gníomhaithe trádála, a bhfuil doiciméadacht ICS2 Eisiúint 2 ar fáil dóibh sa leabharlann phoiblí ar CIRCABC.

Maidir leis na córais thras‑Eorpacha NCTS – Céim 5 agus AES, tá an Coimisiún ag leanúint leis an ‘gClár faireachán ráithiúil an Riaracháin Náisiúnta’ ag baint úsáid as príomhtháscairí feidhmíochta chun measúnú rialta a dhéanamh ar dhul chun cinn agus foláirimh a thabhairt tamall maith roimh ré i gcás fadhbanna. Ina theannta sin, chun tacú leis na Ballstáit a gcomhpháirteanna náisiúnta do na córais thras‑Eorpacha a fhorbairt agus a chur chun feidhme, bhunaigh an Coimisiún ‘Clár Náisiúnta Comhordúcháin’ do na gníomhaíochtaí seo a leanas:

·Deasc chabhrach thiomnaithe.

·Tionóladh na céadta cruinniú fíorúil leis na saineolaithe agus na bainisteoirí ar an leibhéil oibríochtúil, an meánleibhéal agus leibhéal na bainistíochta sinsearaí, chun na rioscaí a bhaineann le moilleanna ar na Ballstáit a mhaolú. Tacaíocht aonair do gach Ballstát d’fhonn taithí tástála gan stró a sholáthar dóibh, chun a n‑ullmhacht a luathú agus chun a rioscaí teicniúla a mhaolú.

·Clár oiliúna agus béim ar ionduchtú chéad sruth na mBallstát a chuirfidh tús leis na tástálacha comhréireachta in 2022.

·Faisnéis don trádáil maidir le dul chun cinn agus pleananna na mBallstát.

·Thuairiscigh an Coimisiún do ECCG agus CPG, dul chun cinn leanúnach na mBallstát agus na bPáirtithe Síniúcháin eile sa Chomhchoinbhinsiún Idirthurais agus an tuarascáil reatha ina soláthraítear forléargas PTFanna ar na pleananna náisiúnta comhiomlánaithe. D’eisigh an Coimisiún tuarascáil ráithiúil chomhdhlúite maidir le dul chun cinn maidir le haistriú an NCTS - Céim 5 agus AES araon amhail ó R1 de 2021.

Maidir le CCI – Céim 1, i ndiaidh thoradh na gcruinnithe athfhillteacha arna n‑eagrú ag an gCoimisiún, moltar do na Ballstáit a soláthraí TF a roghnú in am agus na hacmhainní inmheánacha a phleanáil roimh ré ionas go mbeidh go leor ama ann d’fhorbairt, do thástáil agus do chur chun feidhme. Ag an am céanna, molann an Coimisiún go ndéanfar na tástálacha nascachta le CCN2 i gcomhthráth leis an bhforbairt nó roimhe sin, agus go ndéanfar na tástálacha réamh‑chomhréireachta i gcomhthráth le gníomhaíochtaí forbartha.

Tá athnuachan á déanamh ar chóras Custaim TF iomlán fhormhór na mBallstát, rud a ailíníonn iad leis na próisis nua Custaim de réir mar atá sainordaithe le Cód Custaim an Aontais. Tá sé beartaithe ag tromlach na mBallstát, áfach, a bheith in am fós don 1 Nollaig 2023 le haghaidh na gcóras tras‑Eorpach. Tá dul chun cinn déanta ag na Ballstáit ina sonraíocht agus ina bhforbairt, cuid acu trína dtástálacha comhréireachta agus cuid eile lena nascacht leis na seirbhísí lárnacha. Maidir le CCI – Céim 1, AES agus NCTS – Céim 5, níl sé i gceist ag formhór na mBallstát dul i mbun oibre ach le linn an dá ráithe deiridh de 2023 (aistriú soiléir i dtreo dheireadh na tréimhse cur chun feidhme). Ón dearcadh sin de, beidh gá le hiarrachtaí urghnácha agus freagairt thráthúil ó na Ballstáit chun na moilleanna a fháil ar ais. Iarrtar ar na Ballstáit a bheith trédhearcach lena bPleananna Tionscadal Náisiúnta, agus tosaíocht na dtionscadal sin á ardú acu agus ‘plean B’ a bheith ullmhaithe acu chun a leanúnachas gnó a áirithiú.

5.Achoimre ar bhainistíocht agus conclúidí

I ndiaidh measúnú cúramach a dhéanamh ar an dul chun cinn atá á dhéanamh ar chur chun feidhme TF Chód Custaim an Aontais, ag baint úsáid as ionstraimí éagsúla (suirbhéanna, cruinnithe déthaobhacha, glaonna fíorúla, pleanáil náisiúnta etc.), is féidir a thabhairt faoi deara go bhfuil moilleanna agus dúshláin roimh na Ballstáit maidir le cur chun feidhme chórais leictreonacha Chód Custaim an Aontais a áirithiú faoi na spriocdhátaí sonraithe. In 2022, díríodh go príomha ar na tionscadail náisiúnta maidir le Fógra Teachta, Stóráil Shealadach, Fógra Tíolactha, Uasghrádú na gCóras Náisiúnta Allmhairiúcháin agus Nósanna Imeachta Speisialta – Comhpháirt 2 a bhfuil spriocdháta dlí Chód Custaim an Aontais socraithe ina leith do dheireadh na bliana tuairiscithe.

I bhfianaise na rioscaí a sainaithníodh sa tuarascáil roimhe seo, tá bearta déanta ag an gCoimisiún chun dlúthfhaireachán a dhéanamh ar dhul chun cinn na dtionscadal náisiúnta agus chun tacaíocht a sholáthar do na Ballstáit maidir leis na próisis agus na córais náisiúnta allmhairiúcháin. Níor éirigh le tromlach na mBallstát na rioscaí a leagtar amach sna Tuarascálacha roimhe seo a mhaolú i gceart, áfach, agus bhí moilleanna iarbhír ann i gcás na dtionscadal náisiúnta iontrála agus allmhairiúcháin arb é an 31 Nollaig 2022 an dáta cur chun feidhme leo. Ag féachaint don leagan amach ar dhul chun cinn an chur chun feidhme, thuairiscigh go leor Ballstát moilleanna maidir leis na tionscadail sin agus chuir siad iarratas foirmiúil ar mhaolú faoi bhráid an Choimisiúin, i gcomhréir le hAirteagal 6(4) de Chód Custaim an Aontais, ag iarraidh síneadh a chur le spriocdhátaí cur chun feidhme na gcóras. Thuairiscigh na Ballstáit gurb iad na srianta ar acmhainní, castacht na dtionscadal agus a gcomhtháthú, na hoibleagáidí iomadúla atá le cur chun feidhme trí chórais chustaim, na saincheisteanna conarthacha agus roinnt tosca seachtracha amhail tionchar phaindéim COVID‑19, tionchar Brexit agus tionchar an chogaidh san Úcráin ar chustaim, na cúiseanna is tábhachtaí leis na moilleanna sin. Rinne an Coimisiún measúnú cúramach ar na hiarratais ar mhaolú agus ar an údar a thug gach Ballstát i dtéarmaí imthosca sonracha. Mar thoradh air sin, glacadh le roinnt iarratas ar mhaolú ó Bhallstáit (ní gach Ballstát), mar a léiríodh i gcinntí cur chun feidhme comhfhreagracha an Choimisiúin 11 maidir leis na córais náisiúnta a bhaineann le hiontráil agus/nó le hallmhairiú. Mar gheall ar na moilleanna ar chur chun feidhme na gcóras náisiúnta sin cuirtear cur chun feidhme tráthúil na gcóras tras‑Eorpach eile i mbaol toisc go ndéanfar na dátaí éagsúla cur chun feidhme a chúngú níos mó fós i dtréimhse ama níos gairide.

Ina theannta sin, i gcomparáid leis an mbliain seo caite, chuathas i bhfeidhm ar na córais thras‑Eorpacha freisin, agus tuilleadh Ballstát ag tuairisciú moilleanna ina bhforbairtí do ICS2 – Eisiúint 2, CCI – Céim 1, AES agus NCTS – Céim 5. I bhfianaise an méid sin, tá na hidirthréimhsí a thairgeann na Ballstáit dá gcomhphobail trádálaithe á gciorrú i gcónaí, mura bhfuil cosc curtha orthu go hiomlán, trí aistriú “Ollphléisc” a fhorchur. Téann sé i bhfeidhm ar ullmhúcháin leanúnacha an phobail trádála chun na córais nua agus a gcomhéadain a chur chun feidhme ar chustam. Ag an am céanna, ní bhainfear amach na fíorbhuntáistí don thrádáil a gheofar ón aistriú digiteach sin ar Chód Custaim an Aontais agus ó thionscadail amhail CCI go dtí céim níos déanaí i dtreo dheireadh idirthréimhse iomlán Chód Custaim an Aontais. Beidh tionchar diúltach freisin ag an idirthréimhse níos faide ar na Ballstáit sin a bheidh réidh in am agus ar na trádálaithe sin a oibríonn i roinnt Ballstát i bhfianaise thréimhse fhadtréimhseach an neamh‑chomhchuibhithe.

Beidh ar na Ballstáit athmheasúnú a dhéanamh ar a straitéisí, ar a n‑acmhainní agus ar a gcuir chuige rialachais chun iarmhairt bhreise moilleanna ar thionscadail eile a sheachaint.

Tá tuilleadh sonraí maidir le pleanáil agus stádas gach tionscadail ar fáil sa Doiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin a foilsíodh in éineacht leis an tuarascáil seo. Tá forléargas achoimrithe ar an bpleanáil agus ar an dul chun cinn, agus na rioscaí a bhfuil bratach dhearg leo ar fáil thíos. Figure 4  

Fíor 4 – Pleanáil do thionscadail Chlár Oibre Chód Custaim an Aontais

Tá na Ballstáit agus an Coimisiún fós ag obair i dtreo na spriocdhátaí dlíthiúla, agus an dá pháirtí ag coinneáil a chéile, agus an trádáil, ar an eolas faoin dul chun cinn a dhéanann siad go rialta. Ba cheart a lua, in ainneoin na moilleanna a bhí ann, go bhfuil na Ballstáit ag léiriú toilteanas láidir agus iarrachtaí móra tabhairt faoi ghníomhaíochtaí maolaithe breise chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin.

Leanfaidh an Coimisiún le faireachán rialta a dhéanamh ar an gcás, trí cheanglais tuairiscithe neartaithe Chód Custaim an Aontais, trí chláir ráithiúla um fhaireachán agus um chomhordú na Riarachán Náisiúnta do na córais thras‑Eorpacha agus trí chruinnithe iomlánacha agus déthaobhacha leis na Ballstáit, chun cur chun feidhme TF Chód Custaim an Aontais a stiúradh i dtreo cur i gcrích rathúil faoi dheireadh 2025.

Déanfaidh an Coimisiún machnamh freisin ar ghníomhaíochtaí sonracha eile lena thacaíocht do na Ballstáit a threisiú le linn na mblianta atá le teacht, mar shampla trí chúnamh teicniúil a thairiscint.

(1)

 Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Deireadh Fómhair 2013 lena leagtar síos

Cód Custaim an Aontais (IO L 269, 10.10.2013, lch. 1–101).

(2)

Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle: 

2019: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52019DC0629

2020: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=CELEX:52020DC0806  

2021: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/ALL/?uri=CELEX:52021DC0791

(3)

 Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2019/2151 ón gCoimisiún an 13 Nollaig 2019 lena mbunaítear an clár oibre maidir leis na córais leictreonacha dá bhforáiltear i gCód Custaim an Aontais a fhorbairt agus a chur chun feidhme (IO L 325, 16.12.2019, lgh. 168–182).

(4)

Doiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin a ghabhann leis an Tuarascáil ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle de bhun Airteagal 278a de Chód Custaim an Aontais, maidir le dul chun cinn i bhforbairt na gcóras leictreonach dá bhforáiltear faoin gCód, SWD(2023) 29 final.

(5)

 Rialachán (AE) 2019/632 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Aibreán 2019 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 a mhéid a bhaineann le síneadh ama a chur le húsáid idirthréimhseach a bhaint as bealaí eile seachas na teicnící próiseála sonraí leictreonacha dá bhforáiltear i gCód Custaim an Aontais (IO L 111, 25.4.2019, lgh. 54-58).

(6)

Seachas na feidhmiúlachtaí coitianta le haghaidh GUM Chomhpháirt 1.

(7)

 De réir Chlár Oibre Chód Custaim an Aontais, táthar ag súil go dtiocfaidh an chomhpháirt i mbun táirgthe an 2 Meitheamh 2025.

(8)

 Ní áirítear leis an amlíne sin an chomhpháirt onnmhairiúcháin den chóras náisiúnta Nósanna Imeachta Speisialta, dá bhfuil an ghníomhaíocht agus an phleanáil idirnasctha leis an gCóras Onnmhairiúcháin Uathoibríoch (AES).

(9)

  Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/2459 ón gComhairle an 5 Nollaig 2017 ( IO L 348, 29.12.2017, lgh. 32-33 ).  

(10)

 21 Feabhra 2022, Tag. Ares (2022) 1297882.

(11)

Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2023/235 ón gCoimisiún an 1 Feabhra 2023 lena ndeonaítear maolú arna iarraidh ag Ballstáit áirithe de bhun Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle chun leas a bhaint as bealaí eile seachas teicnící próiseála sonraí leictreonacha le faisnéis a mhalartú agus a stóráil chun fógra a thabhairt maidir le teacht árthaigh farraige nó aerárthaigh. 
Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2023/234 ón gCoimisiún an 1 Feabhra 2023 lena ndeonaítear maolú arna iarraidh ag Ballstáit áirithe de bhun Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle chun leas a bhaint as bealaí eile seachas teicnící próiseála sonraí leictreonacha le faisnéis a mhalartú agus a stóráil le haghaidh an Fhógra Tíolactha a bhaineann le hearraí a thugtar isteach i gcríoch chustaim an Aontais.  
Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2023/236 ón gCoimisiún an 1 Feabhra 2023 lena ndeonaítear maolú arna iarraidh ag Ballstáit áirithe de bhun Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle chun leas a bhaint as bealaí eile seachas teicnící próiseála sonraí leictreonacha le faisnéis a mhalartú agus a stóráil le haghaidh an dearbhaithe stórála sealadaí a bhaineann le hearraí nach earraí de chuid an Aontais iad a thíolactar do lucht custaim. 
Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2023/237 ón gCoimisiún an 1 Feabhra 2023 lena ndeonaítear maolú arna iarraidh ag Ballstáit áirithe chun leas a bhaint as bealaí eile seachas teicnící próiseála sonraí leictreonacha le faisnéis a mhalartú agus a stóráil a bhaineann leis an dearbhú custaim le haghaidh earraí a thugtar isteach i gcríoch chustaim an Aontais a leagtar síos in Airteagail 158, 162, 163, 166, 167, 170 go 174, 201, 240, 250, 254 agus 256 de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos Cód Custaim an Aontais.