AN COIMISIÚN EORPACH
An Bhruiséil,11.7.2019
COM(2019) 331 final
2019/0151(COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
maidir leis an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (athmhúnlú)
(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)
{SEC(2019) 275 final} - {SWD(2019) 330 final} - {SWD(2019) 331 final}
MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
COMHTHÉACS AN TOGRA
•Forais agus cuspóirí an togra
Sa Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Theicneolaíocht (an Rialachán maidir le EIT), rialachán a glacadh in 2008, leagtar amach misean EIT, a chúraimí agus an creat le haghaidh a fheidhmithe. Leasaíodh an Rialachán in 2013 chun, inter alia, é a ailíniú leis an gclár Fís 2020.
Is é misean ginearálta na hInstitiúide Eorpaí um Nuálaíocht agus Theicneolaíocht (EIT) borradh a chur faoin bhfás eacnamaíoch inbhuanaithe agus faoin iomaíochas trí chumas nuálaíochta na mBallstát agus an Aontais Eorpaigh a threisiú. Go háirithe, treisíonn EIT cumas nuálaíochta agus feidhmíochta an Aontais agus tugann sé aghaidh ar dhúshláin shochaíocha trí thriantán eolais an ardoideachais, an taighde agus na nuálaíochta a chomhtháthú. Déanann EIT a chuid oibre trí bhíthin na bPobal Eolais agus Nuálaíochta (PENanna) atá aige: comhpháirtíochtaí Eorpacha ar mhórscála a thugann aghaidh ar dhúshláin shochaíocha shonracha trí eagraíochtaí oideachais, taighde agus gnó a thabhairt le chéile. Cuireann EIT deontais ar fáil do na PENanna, déanann sé faireachán ar a ngníomhaíochtaí, tacaíonn sé le comhoibriú idir na PENanna agus scaipeann sé torthaí agus dea-chleachtais.
Sa mheastóireacht sheachtrach ar EIT in 2017, deimhníodh gur bailí an réasúnaíocht a bhí le EIT a bhunú agus gurb ábhartha fós an tsamhail sin aige, eadhon an comhtháthú ar thriantán an eolais ar son na nuálaíochta.
Sa tréimhse 2021-2027, is é an clár réime Fís Eorpach an clár de chuid an Aontais a dhéanfaidh cistiú ar EIT. Is dlúthchuid é EIT den togra ón gCoimisiún lena mbunaítear an clár Fís Eorpach agus tá sé ar cheann de thrí mhír an cholúin “Eoraip Nuálaíoch” de chuid an chláir sin. Sa togra maidir leis an gclár Fís Eorpach, leagtar amach an buiséad le haghaidh EIT i gcomhair an chéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil (CAI) eile mar aon leis an réasúnaíocht a ghabhann leis, an breisluach atá air, na réimsí idirghabhála lena mbaineann sé agus príomhairíonna na gníomhaíochta atá i gceist leis. Mar sin féin, ní chuireann an togra maidir leis an gclár Fís Eorpach ar fáil, as féin, an bunús dlí chun leanúint d’oibríochtaí EIT amhail ó 2021. Is é atá ina bhunús dlí ag EIT go fóill an Rialachán maidir le EIT.
Thairis sin, cuireann Airteagal 17 den Rialachán maidir le EIT de cheangal ar an gCoimisiún togra a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle gach seacht mbliana, togra le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht (COSN) a leagann síos na réimsí tosaíochta agus an straitéis fhadtéarmach agus na riachtanais airgeadais le haghaidh EIT agus a chaithfidh a bheith de réir an chreatchláir is infheidhme, de chuid an Aontais, lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht.
Níl aon teorainn ama ann, i bprionsabal, le haghaidh an Rialacháin maidir le EIT, ní hionann agus COSN. Mar sin féin, ós rud é go ndéantar tagairt dhíreach, i líon áirithe de na forálacha sa Rialachán maidir le EIT, don chlár Fís 2020 reatha, clár a bunaíodh i gcomhair na tréimhse 2014-2020, ní mór na forálacha sin a leasú chun iad a chur i gcomhoiriúint leis na chéad chreatchláir eile de chuid an Aontais lena dtabharfar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht.
Dá bhrí sin, tá beartaithe an Rialachán nua maidir le EIT a dhéanamh neodrach ó thaobh ama ionas, i dtaca le leasuithe a dhéanamh air ag deireadh gach CAI, nach mbeadh, i bprionsabal, nach mbeadh leasuithe riachtanach nó, dá mbíodh, gur bheag na leasuithe iad. Is faoi réir cistiú cuí a bheith ar fáil, cistiú a dhéanfaí trí bhíthin ranníocaíocht ón Aontas, a leanfaí d’oibríochtaí EIT faoi na CAIanna nua ar leith. Féadfar an ranníocaíocht ón Aontas a chur ar fáil trí bhíthin ranníocaíocht airgeadais ón gcreatchlár de chuid an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht, agus ó chláir eile de chuid an Aontais.
Is faoi COSN na hInstitiúide Eorpaí um Nualaíocht agus Theicneolaíocht a bheadh sé a áirithiú go bhfuil ailíniú ann le cuspóirí an chreatchláir ábhartha de chuid an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht, leis an bpleanáil ilbhliantúil straitéiseach, leis an bhfaireachán agus le ceanglais eile an chláir sin, agus is faoi freisin a bheadh sé sineirgí a chothú le cláir ábhartha eile faoi gach CAI nua.
Ós rud é gur leasaíodh an Rialachán EIT go suntasach in 2013 agus ós rud é go bhfuil, sa togra reatha, leasuithe substaintiúla breise ar an Rialachán maidir le EIT, tá beartaithe an Rialachán maidir le EIT a leasú trí bhíthin theicníc reachtach an athmhúnlaithe chun breis soiléireachta dlíthiúla agus breis soléiteachta a áirithiú. Fágfaidh an neodracht ama a bheidh ina gné den Rialachán athmhúnlaithe gur fearr a bheifear in ann díriú ar na príomhphrionsabail a bhaineann le feidhmiú EIT/PENanna. Leis sin, agus leis an ról níos láidre a bheidh ag COSN in ailíniú EIT lena chlár cistiúcháin faoi gach CAI ar leith, tiocfaidh feabhas ar chomhleanúnachas ginearálta chreat reachtach EIT, éascófar cur i bhfeidhm a fhorálacha, agus déanfar cúram níos éadroime den phróiseas reachtach laistigh de sheacht mbliana.
•Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana
Sainítear, i Rialachán an chláir Fís 2020, cuspóirí, réasúnaíocht, breisluach AE agus buiséad EIT i gcomhair na tréimhse 2014-2020, mar aon le príomhairíonna a ghníomhaíochta agus a tháscairí feidhmíochta. Ina theannta sin, leagtar amach, sa Rialachán maidir le EIT, misean agus cúraimí le haghaidh EIT maille leis an gcreat i gcomhair a fheidhmithe. Leagtar síos in COSN réimsí tosaíochta straitéiseacha fadtéarmacha EIT, mar aon lena riachtanais airgeadais, i gcomhair gach tréimhse seacht mbliana.
Deimhníodh, le togra an chláir Fís Eorpach, tábhacht EIT agus an cuidiú a thugann EIT agus a PENanna chun tosaíochtaí straitéiseacha an Aontais a ghnóthú i réimse na nuálaíochta. Déantar moladh ann maidir le buiséad EIT i gcomhair 2021-2027, raon an bhuiséid, a bhreisluach agus a phríomhréimsí gníomhaíochta, agus san am céanna dírítear aird ann ar ról feabhsaithe EIT chun an cuidiú a thugann EIT do chuspóirí an chláir Fís Eorpach a threisiú.
Tá EIT ina chuid de Cholún III (“Eoraip Nuálaíoch”) an chláir Fís Eorpach, agus dá réir sin is cuid chomhtháite den chlár é. Mar sin féin, déanfar a áirithiú go mbeidh sineirgí agus comhlántacht ann le codanna eile an chláir. Cuideoidh EIT, trí bhíthin a PENanna, aghaidh a thabhairt ar na dúshláin dhomhanda faoi Cholún II (“Dúshláin Dhomhanda agus an tIomaíochas Tionsclaíoch Eorpach”) agus faoi Cholún I (“Eolaíocht den Scoth”).
Faoin togra le haghaidh an chláir Fís Eorpach, meastar na PENanna a bheith ina gComhpháirtíochtaí Eorpacha institiúidithe. Maidir leis an gcuidiú ó PENanna do gníomhaíochtaí ábhartha eile faoi chreat an chláir Fís Eorpach, tacófar leis an gcuidiú sin trí phróiseas ilbhliantúil na Pleanála Straitéisí, próiseas a n-ionchorprófar ann peirspictíochtaí idirdhisciplíneacha agus trasearnála agus a ndéanfar a áirithiú leis go ndéantar comhordú éifeachtach ar na gníomhaíochtaí uile faoin gclár Fís Eorpach. Chomh maith leis sin, leagtar béim sa chlár Fís Eorpach ar an méid seo: “moltaí faoi PENanna de chuid EIT sa todhchaí, a bheadh ag comhlíonadh an Rialacháin maidir le EIT, déanfar iad a shonrú sa COSN, agus tabharfaidh siad san áireamh toradh an phróisis Pleanála Straitéisí agus tosaíochtaí an cholúin ‘Dúshláin Dhomhanda agus an tIomaíochas Tionsclaíoch Eorpach’”.
Chun cuspóirí an chláir Fís Eorpach a ghnóthú, is den tábhacht freisin oibriú i ndlúthchomhar leis an gComhairle Nuálaíochta Eorpach (EIC) go háirithe, chun sineirgí agus tionchar níos mó a áirithiú. Comhlánann EIT agus EIC a chéile: déanfaidh EIC nuálaíochtaí ceannródaíocha a aithint, a fhorbairt agus a chur á n-úsáid, agus tacóidh siad le mearmhéadú na ngnólachtaí atá i mbun nuálaíochtaí lena gcruthaítear margaí nua ar an leibhéal Eorpach agus idirnáisiúnta, agus cuideoidh EIT cumas nuálaíochta na hEorpa a fhorbairt ar leibhéal na hEorpa agus ar leibhéal na mBallstát trí bhíthin chomhtháthú an triantáin eolais agus trí thacaíocht a thabhairt d’éiceachórais nuálaíochta. Is é fócas ar leith a bheidh ag EIT, an sainfhócas ar an gcaipiteal daonna, ar an oideachas fiontraíochta, ar bhreis nirt san fhor-rochtain réigiúnach agus ar an tacaíocht do chruthú agus fhorbairt gnó i réimsí téamacha sonracha.
•Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais
Sa togra ón gCoimisiún le haghaidh Rialachán athmhúnlaithe maidir le EIT, cuirtear béim, mar a chuirtear síos air thuas, ar ról COSN maidir le sineirgí a chothú ní amháin le creat an Aontais lena dtacaítear leis an taighde agus leis an nuálaíocht ach freisin le cláir Aontais ábhartha eile de chuid an CAI ábhartha. Is tábhachtach, thar nithe eile, go bhforbróidh COSN sineirgí iomchuí agus comhlántachtaí iomchuí idir gníomhaíochtaí EIT agus tionscnaimh, beartais agus ionstraimí eile de chuid an Aontais. Rachaidh EIT i mbun gníomhaíochtaí spriocdhírithe i dtaca leis sin. Thairis sin, treisítear, leis an togra, ról Ghrúpa Ionadaithe na mBallstát, rud a chuideoidh lena áirithiú go mbeidh sineirgí agus comhlántacht ag gníomhaíochtaí EIT agus PENanna le cláir agus tionscnaimh náisiúnta.
BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT
•Bunús dlí
Tá inniúlacht roinnte ag an Aontas Eorpach sa bheartas tionscail, bunaithe ar Airteagal 173 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (Teideal XVII). De réir Airteagal 173(1), féachfaidh an tAontas agus na Ballstáit chuige go mbeidh na dálaí ann is gá chun cumas iomaíochta thionscal an Aontais a áirithiú. Chun na críche sin, i gcomhréir le córas margaí oscailte iomaíocha, beidh a gcuid gníomhaíochta dírithe freisin ar acmhainneacht thionsclaíoch beartas nuálaíochta, taighde agus forbartha teicneolaíche a shaothrú níos fearr. Déantar a fhoráil le hAirteagal 173(3) go bhféadfaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle, ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach dá dtagraítear in Airteagal 294, bearta sonracha a chinneadh chun tacú le gníomhaíochtaí de chuid na mBallstát d'fhonn an cuspóir sin dá dtagraítear a ghnóthú, gan aon chomhchuibhiú a dhéanamh ar dhlíthe agus ar rialacháin na mBallstát. Is í an fhoráil sin bunús dlí an Rialacháin maidir le EIT atá ann faoi láthair, agus bunús dlí COSN 2014-2020.
An treisiú a bheartaítear a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí EIT, ar a n-áirítear na gníomhaíochtaí i réimsí an oideachais agus na gné réigiúnaí, is ar son na nuálaíochta é agus tá sé d’aidhm leis an cuspóir a leagtar amach in Airteagal 173 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a ghnóthú.
•Coimhdeacht agus comhréireacht
An togra le haghaidh Rialachán athmhúnlaithe maidir le EIT, urramaíonn sé prionsabail na coimhdeachta agus na comhréireachta. Ní théann sé thar an méid is ga chun cuspóirí an Aontais a ghnóthú agus tugann sé breisluach soiléir don Aontas Eorpach i dtéarmaí barrainneachtaí de bhua scála, agus raon agus luas na hinfheistíochta i réimsí an taighde agus na nuálaíochta, i gcomparáid le tionscnaimh agus réitigh náisiúnta agus réigiúnacha. Thairis sin, ní chuirfeadh gníomhaíocht an Aontais Eorpaigh isteach ar chásanna ar de chineál intíre amháin iad ná ní theastódh dá barr aon chomhchuibhiú a dhéanamh ar dhlíthe agus ar rialacháin na mBallstát.
Tá dóigh ar leith ag EIT chun éiceachórais nuálaíochta a fhorbairt ar fud an Aontais Eorpaigh i réimsí an oideachais, an taighde, an ghnó agus i réimsí geallsealbhóirí eile. Gníomhaíochtaí i gcomhar a dtacaíonn EIT leo, tagann breis cáilíochta dá mbarr i dtaca le gníomhaíocht agus nuálaíocht na gcomhpháirtithe agus na n-eagraíochtaí PEN, agus i dtaca lena n-idirnáisiúnú, agus tagann dá mbarr go gcruthaítear gréasáin ildisciplíneacha trasteorann, agus tagann dá mbarr breis comhar trasearnála agus for-rochtain gheografach níos fairsinge.
Is é EIT, freisin, an t-aon ionstraim de chuid an chláir Fís Eorpach a bhfuil fócas ar leith aici ar an oideachas mar phríomhspreagadh chun an nuálaíocht, an fás agus an t-iomaíochas a chur chun cinn.
TORTHAÍ Ó MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS Ó MHEASÚNUITHE TIONCHAIR
Meastóireacht sheachtrach
Bunaítear an togra seo ar an meastóireacht sheachtrach a rinneadh ar EIT in 2017, meastóireacht a dheimhnigh go raibh réasúnaíocht bhailí le bunú EIT agus gurb ábhartha fós an tsamhail sin aige, eadhon an comhtháthú ar thriantán an eolais ar son na nuálaíochta. Dírítear i samhail EIT ar na laigí struchtúracha atá ar an gcumas nuálaíochta san Aontas Eorpach (i bpríomhréimsí téamacha), leithéid an chultúir fiontraíochta theoranta, an leibhéil ísil comhair idir an lucht acadúil agus an lucht tionscail agus leithéid na forbartha neamh-leordhóthanaí ar an bpoitéinseal dhaonna, agus tá sé d’aidhm léi cuidiú an bhearna nuálaíochta idir an tAontas agus a phríomh-iomaitheoirí a dhúnadh.
Comhairliúchán poiblí oscailte
Tugtar san áireamh, sa togra, torthaí an Chomhairliúcháin Phoiblí Oscailte (CPO) a rinneadh mar chuid de mheasúnú tionchair an Choimisiúin Eorpaigh i ndáil lena thograí le haghaidh athbhreithniú an Rialacháin maidir le EIT agus le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht nua i gcomhair EIT le haghaidh 2021-2027. Ba é cuspóir a bhí leis an gComhairliúchán Poiblí Oscailte faisnéis, tuairimí agus dearcthaí a chruinniú ó raon leathan geallsealbhóirí maidir le 1) na dúshláin agus na deiseanna sa réimse taighde agus nuálaíochta Eorpach, 2) spriocanna beartais EIT, agus 3) na roghanna beartais i dtaca le dul i ngleic leis na dúshláin.
Tá mar thaca leis an togra seo Measúnú Tionchair ina gcumhdaítear an togra le haghaidh leasú an Rialacháin maidir le EIT (athmhúnlú) agus an togra le haghaidh COSN i gcomhair EIT le haghaidh 2021-2027.
Bunaíodh an measúnú tionchair sin ar an Measúnú Tionchair a rinneadh i gcomhair an chláir Fís Eorpach. Fuarthas tuairim dhearfach an Bhoird um Ghrinnscrúdú Rialála ar an 5 Aibreán 2019.
Aithníodh na roghanna beartais seo a leanas sa mheasúnú tionchair a ghabhann leis an togra seo: rogha bhonnlíne agus dhá rogha dhifriúla ina ndírítear ar aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna agus ar na saincheisteanna teicniúla a aibhsíodh sa mheasúnú tionchair.
Is é rud a bheadh i gceist le rogha bhonnlíne 1 leanúint le gníomhaíochtaí EIT mar atá faoi láthair, mórán, agus gan a dhéanamh ach na coigeartuithe ba ghá chun é a ailíniú leis an togra le haghaidh an chláir Fís Eorpach. Le Rogha 2 cuirtear leis an mbonnlíne. De bhreis air sin, de réir na rogha sin ghlacfaí líon áirithe de bhearta teicniúla chun feabhas a chur ar fheidhmiú EIT, agus moltar gníomhaíocht nua chun an t-oideachas san fhiontraíocht a chothú ar fud na hEorpa. Is neamhionann Rogha 3 agus Rogha 2, óir bhunófaí, le Rogha 3, Mol EIT i ngach Ballstát chun an tionchar atá ag gníomhaíochtaí EIT a mhéadú fud fad na hEorpa.
Is í Rogha 2 a aithníodh mar an rogha thosaíochta ós í is fearr a thugann cothromaíocht i dtaca le cuspóirí an tionscnaimh a ghnóthú agus, in éineacht leis sin, na hacmhainní atá ar fáil a thabhairt san áireamh agus an tionchar eacnamaíoch agus sochaíoch is mó is féidir a imirt. Beidh de thoradh air sin go ndéanfar feabhsuithe móra ar EIT sa chéad chlárthréimhse eile.
•Cearta bunúsacha
Urramaítear, i dtogra an Choimisiúin, na cearta bunúsacha agus cloítear ann leis na prionsabail atá i gCairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh.
IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA
Déantar cur síos mionsonraithe sa Ráiteas Airgeadais Reachtach ar impleachtaí buiséadacha an togra agus ar na hacmhainní daonna agus riaracháin a theastaíonn.
EILIMINTÍ EILE
•Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe
Baintear úsáid as an bhfaireachán agus as an meastóireacht mar bhunuirlisí chun tionchar EIT a thomhas, agus déanfar a n-úsáid a threisiú agus a fheabhsú go leanúnach le linn na chéad chlárthréimhse eile. I bhfianaise chineál na samhla le haghaidh chomhtháthú an triantáin eolais, is tábhachtach creat faireacháin a chur i bhfeidhm a fhágfaidh solúbthacht ar na leibhéil ábhartha uile agus a áiritheoidh comhsheasmhacht le cuspóirí ginearálta an chláir Fís Eorpach agus leis an tionchar atáthar a lorg.
Déanfar faireachán trí bhíthin táscairí ar na hionchuir, na haschuir, na torthaí agus ar na tionchair uile a shainaithnítear sa mheasúnú tionchair a ghabhann leis an togra seo. Tá na táscairí sin ann cheana agus tá siad á n-úsáid ag EIT. I gcás nach ann dóibh cheana, déanfar táscairí nua a fhorbairt chun a chur ar chumas EIT faireachán a dhéanamh ar ghnóthú a chuspóirí.
I dteannta agus i lánchomhlíontacht leis na huirlisí faireacháin atá ann cheana, féachfar le hailíniú dlúth a dhéanamh idir forálacha faireacháin EIT agus na cinn le haghaidh an chláir Fís Eorpach. Sampla de sin, go n-ailíneoidh EIT a chuid uirlisí faireacháin le Conairí Tionchair an chláir Fís Eorpach, Conairí Tionchair lena bhféachtar le freagairt ar dhóigh níos cuimsithí don riachtanas atá le táscairí le haghaidh tionchair eolaíocha, eacnamaíocha agus sochaíocha. Ceann de na freagrachtaí a bheidh ar EIT, faireachán rialta a dhéanamh ar fheidhmíocht oibríochtúil na PENanna agus a chuid córas faireacháin agus tuairiscithe a athoiriúnú dá réir ar bhonn leanúnach. Tabharfar torthaí an fhaireacháin sin san áireamh i bpróisis pleanála gnó na PENanna agus i gcinnteoireacht EIT maidir le leithdháileadh an bhuiséid agus maidir le hullmhú na gcreatchomhaontuithe comhpháirtíochta arb iad na PENanna a dtairbhithe. Ba cheart torthaí an fhaireacháin a chur ar fáil go leanúnach lena dtabhairt san áireamh sa phróiseas déanta beartais.
Déanfaidh an Coimisiún meastóireacht ar fheidhmíocht EIT agus déanfaidh sé sin de réir cheanglais an Rialacháin leasaithe maidir le EIT, agus tabharfar an mheastóireacht sin san áireamh sa mheastóireacht fhoriomlán ar an gclár Fís Eorpach, meastóireacht a dhéanfar leath bealaigh tríd an tréimhse agus ar chríochnú di. Mar chuid de sin, déanfar measúnú ar na sineirgí idir EIT agus ionstraimí eile an chláir.
Maidir leis na PENanna, úsáidfear sainchreat táscairí chun measúnú a dhéanamh ar fheidhmíocht na PENanna ar feadh na chéad chlárthréimhse eile (tugtar mionsonraí faoi seo sa togra le haghaidh Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht nua). Baintear tairbhe sa chreat sin as táscairí atá ann agus as táscairí a bhíodh ann tráth, agus ceartaítear ann bearnaí nó uireasaí a aithníodh sa chóras tomhaiste feidhmíochta mar atá faoi láthair. Chomh maith leis sin, tá an creat sin ailínithe le creat táscairí an chláir Fís Eorpach.
•Míniúchán mionsonraithe ar na príomhathruithe atá ar fhorálacha sonracha an togra
Airteagal 5, Comhlachtaí EIT - treisítear, leis an togra, ról an Choiste Feidhmiúcháin mar chomhlacht sonrach EIT, leagtar béim ar chuntasacht an Stiúrthóra don Bhord Rialaithe agus neartaítear neamhspleáchas na Feidhme Iniúchóireachta Inmheánaí.
Airteagal 6, Cúraimí - tá sa togra líon áirithe mionchoigeartuithe ar na cúraimí atá ar EIT faoi láthair agus cuirtear béim ann ar thábhacht an chúraim sin de chuid EIT, eadhon leibhéal iomchuí comhordúcháin a áirithiú agus an chumarsáid agus an comhar téamach idir na PENanna a éascú. Tugtar cúram nua de chuid EIT isteach leis an togra, eadhon gníomhaíochtaí tacaíochta arna ndéanamh ag PENanna a dhearadh agus a chomhordú chun cumas fiontraíochta agus nuálaíochta Institiúidí Ardoideachais a fhorbairt agus chun iad a lánpháirtiú in éiceachórais nuálaíochta.
Airteagal 10, Prionsabail le haghaidh meastóireacht agus measúnú ar PENanna – tugtar cothrom le dáta, leis an togra, an tagairt don chreatchlár ábhartha de chuid an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht, ar feadh a mbaineann leis na táscairí le haghaidh faireachán seasta agus meastóireacht sheachtrach thréimhsiúil a dhéanamh ar na PENanna.
Airteagal 11, PENanna – fad a dtréimhse, síneadh a bhfaid, agus a bhfoirceannadh - treisítear, leis an togra, an t-athbhreithniú cuimsitheach meántéarma a dhéantar ar gach PEN roimh dhul in éag don chreatchomhaontú comhpháirtíochta tosaigh agus tugtar isteach coincheap an mheabhráin comhair, mar mhodh roghnach chun a áirithiú go mairfidh an caidreamh idir PENanna agus EIT tar éis dháta deiridh an chreatchomhaontaithe comhpháirtíochta.
Airteagal 17, Na PENanna a mhaoiniú – leis an togra aistrítear an chéad mhír d'Airteagal 14 atá ann cheana maidir le hacmhainní airgeadais EIT chuig an gcéad mhír d'Airteagal 20 maidir le buiséad EIT, agus déantar roinnt leasuithe freisin. De bhreis air sin, leagtar síos ann an prionsabal le haghaidh shamhail cistiúcháin leasaithe EIT, is é sin an prionsabal go bhféadfar suas le 100 % de chostais incháilithe iomlána ghníomhaíochtaí breisluacha PEN a chumhdach le ranníocaíocht airgeadais EIT le PENanna, ach nach bhféadfar é sin a dhéanamh ach amháin i gcéimeanna tosaigh shaolré an PEN. Laghdóidh an ranníocaíocht sin de réir a chéile de réir an fhaid ama i gcomhréir leis na rátaí comhchistiúcháin a shainmhínítear in COSN. Leagtar béim freisin ar an tábhacht atá le hinbhuanaitheacht airgeadais na PENanna laistigh de shásra leithdháilte iomaíoch EIT.
Airteagal 20, Buiséad EIT – sainítear, sa togra, cistiú EIT agus foinse rannchuidiú airgeadais EIT do na PENanna.
Iarscríbhinn I, Reachtanna EIT – leasuithe atá beartaithe ar Reachtanna EIT, a bhfuil d’aidhm leo soiléiriú a dhéanamh ar róil Bhord Rialaithe EIT, Choiste Feidhmiúcháin EIT agus a Stiúrthóra, neartú a dhéanamh ar ról an Bhoird Rialaithe san fhaireachán agus sa mhaoirsiú ar PENanna, agus ina stiúradh, agus soiléiriú a dhéanamh ar ról an Choimisiúin i dtaca le EIT d’fhonn é a bheith ag teacht lena oibleagáidí i leith faireacháin agus dea-bhainistiú airgeadais. Tá ceanglas nua sa togra a fhágann go dteastóidh comhaontú an Choimisiúin le haghaidh líon teoranta de shaincheisteanna straitéiseacha a ndéanann an Bord Rialaithe cinneadh fúthu (e.g. prionsabail i dtaca le faireachán agus le leithdháileadh airgeadais). Agus scriostar, leis an togra, an tagairt do “chonarthaí ar théarma seasta” fhoireann EIT chun an leanúnachas gairmiúil laistigh de EIT a áirithiú, agus chun a áirithiú go mbeidh an fhorbairt a thiocfaidh air inchomparáide leis an réimeas atá infheidhme maidir le gníomhaireachtaí AE.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
2019/0151 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
maidir leis an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (athmhúnlú)
(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh Ö ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh Õ lena mbunaítear an Comhphobal Eorpach, agus go háirithe Airteagal 157(3) Ö 173(3) Õ de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Ö Eorpach Õ,
ð Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta, ï
Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa,
Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún,
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an nós imeachta a leagtar síos in Airteagal 251 den Chonradh Ö an ngnáthnós imeachta reachtach Õ ,
De bharr an méid seo a leanas:
ò nua
(1)Rinneadh Rialachán (CE) Uimh. 294/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a leasú go suntasach. Ós rud é go bhfuil tuilleadh leasuithe le déanamh ar an Rialachán, ba cheart é a athmhúnlú ar mhaithe le soiléireacht.
ê 294/2008 aithris 1 (oiriúnaithe)
Leagann Clár Oibre Liospóin i gcomhair Fáis agus Post béim ar an ngá atá ann dálaí a fhorbairt a mheallfadh infheistíocht san eolas agus sa nuálaíocht san Eoraip d’fhonn iomaíochas, fás agus poist a threisiú san Aontas Eorpach.
ê 294/2008 aithris 2 (oiriúnaithe)
(2)Is iad na Ballstáit go príomha atá freagrach as bonn láidir Eorpach a choinneáil ó thaobh tionscail, iomaíochais agus nuálaíochta de. Mar gheall ar chineál agus ar scála dhúshlán na nuálaíochta san Aontas Eorpach, áfach, is gá gníomhú freisin ar leibhéal an Chomhphobail Ö Aontais Õ.
ê 294/2008 aithris 3 (oiriúnaithe)
Ba cheart don Chomhphobal tacaíocht a chur ar fáil chun nuálaíocht a chothú, go háirithe trí mheán an Seachtú Clár Réime do Ghníomhaíochtaí Taighde, Forbartha Teicneolaíche agus Taispeána, trí mheán an Chláir Réime Iomaíochta agus Nuálaíochta, trí mheán an Chláir Foghlama ar Feadh an tSaoil agus trí mheán na gCistí Struchtúracha.
ê 294/2008 aithris 4 (oiriúnaithe)
(3)Ba cheart tionscnamh nua ar leibhéal an Chomhphobail,, an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (dá ngairfear “an ‘EIT’ anseo” feasta), a bhunú d’fhonn na beartais agus na tionscnaimh atá ann, ar leibhéal an Chomhphobail an Ö Aontais Õ agus ar an leibhéal náisiúnta, a chomhlánú trí lánpháirtiú thriantán an eolais — ardoideachas, taighde agus nuálaíocht — a chothú ar fud an Aontais Eorpaigh.
ê 294/2008 aithris 5 (oiriúnaithe)
D’iarr Comhairle Eorpach an 15 agus an 16 Meitheamh 2006 ar an gCoimisiún togra foirmiúil chun an EIT a bhunú a ullmhú a chuirfí i láthair i bhFómhar 2006.
ê 294/2008 aithris 6 (oiriúnaithe)
Ba cheart go mbeadh sé de chuspóir go príomha ag an EIT cur le cumas nuálaíochta an Chomhphobail agus na mBallstát a fhorbairt, trí pháirt a thabhairt do ghníomhaíochtaí ardoideachais, taighde agus nuálaíochta den chaighdeán is airde. Lena linn sin, ba cheart go n-éascódh agus go bhfeabhsódh an EIT líonrú agus comhoibriú agus go gcruthódh sí sineirgíocht idir chomhphobail nuálaíochta san Eoraip.
ò nua
(4)Ba cheart é a bheith d’aidhm ag EIT, go háirithe trí na Pobail Eolais agus Nuálaíochta (PENanna), éiceachórais nuálaíochta a neartú a théann i ngleic le dúshláin dhomhanda. Ba cheart go mbeadh sé de chuspóir go príomha aige cur le cumas nuálaíochta an Aontais agus na mBallstát a fhorbairt ag an gcaighdeán is airde. Chun an cuspóir seo a ghnóthú, ba cheart go n-éascódh agus go bhfeabhsódh EIT líonrú agus comhoibriú agus go gcruthódh sé sineirgí idir chomhphobail éagsúla nuálaíochta san Eoraip.
ê 294/2008 aithris 22 (oiriúnaithe)
ð nua
(5)Ba cheart réimsí tosaíochta straitéiseacha fadtéarmacha agus riachtanais airgeadais EIT le haghaidh tréimhse seacht mbliana ð , a chlúdaíonn an creat airgeadais ilbhliantúil (‘CAI’) faoi seach, ï a leagan síos i gClár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht (dá ngairfear ‘COSN’ anseo feasta). ðBa cheart don COSN a áirithiú go mbíonn ailíniú ann le clár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht, agus sineirgí a chothú le cláir ábhartha eile de chuid an Aontais den CAI chomh maith le tionscnaimh, beartais agus ionstraimí eile de chuid an Aontais, go háirithe iad sin lena dtugtar tacaíocht don oideachas agus don fhorbairt réigiúnach ï I bhfianaise thábhacht an COSN do bheartas nuálaíochta an Chomhphobail Ö Aontais Õ agus an tábhacht pholaitiúil a bhaineann, dá bharr, lena thionchar socheacnamaíoch don Chomhphobal Ö Aontas Õ, ba cheart go nglacfadh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle an COSN ar bhonn togra ón gCoimisiún a bheadh bunaithe ar dhréacht ð bunaithe ar rannchuidiú ï a chuirfeadh EIT ar fáil.
ê 294/2008 aithris 7
ð nua
(6)ð I gcomhréir le clár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht, ï ba cheart go dtabharfadh gníomhaíochtaí EIT aghaidh ar dhúshláin fhadtéarmacha straitéiseacha na nuálaíochta san Eoraip, go háirithe i réimsí trasdisciplíneacha nó idirdhisciplíneacha, lena n-áirítear iad siúd atá sainaitheanta cheana féin ar leibhéal na hEorpa. Agus sin á dhéanamh aige, ba cheart do EIT idirphlé tráthrialta a chothú leis an tsochaí shibhialta.
ê 294/2008 aithris 8
(7)Ba cheart go dtabharfadh EIT tús áite d’aistriú a cuid gníomhaíochtaí ardoideachais, taighde agus nuálaíochta chuig an gcomhthéacs gnó agus dá gcur i bhfeidhm tráchtála, agus do thacú le cuideachtaí nuathionscanta, le cuideachtaí seachthairbheacha agus le fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna) a chur ar bun chomh maith.
ê 294/2008 aithris 9 (oiriúnaithe)
ð nua
(8)Ba cheart go bhfeidhmeodh EIT go príomha trí mheán Ccomhpháirtíochtaí feabhas-tiomáinte, Ö agus Õ uathrialaitheacha ð Eorpacha ar mhórscála ï d’institiúidí ardoideachais, d’eagraíochtaí taighde, de chuideachtaí agus de gheallsealbhóirí eile, i bhfoirm líonraí straitéiseacha inbhuanaithe agus féinchothaitheacha fadtéarmacha sa phróiseas nuálaíochta. Ba cheart go roghnódh Bord Rialaithe EIT na comhpháirtíochtaí sineo ar bhonn próiseas thrédhearcach agus feabhas-bhunaithe ð , i gcomhréir le critéir chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht maidir le Comhpháirtíochtaí Eorpacha a roghnú, ï agus ba cheart go n-ainmneofaí iad mar Phobail Eolais agus Nuálaíochta (dá ngairfear PENanna anseo feasta).
ò nua
(9)Agus sainiúlacht na PENanna á gcur san áireamh, ní mór foráil a dhéanamh maidir le coinníollacha íosta speisialta le PEN a bhunú, de mhaolú ó na rialacha maidir le rannpháirtíocht agus leathadh de chuid chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht. Ar an gcaoi chéanna, féadfaidh go mbeidh gá le rialacha sonracha i dtaca le húinéireacht, le cearta rochtana, agus le saothrú agus le leathadh maidir le gníomhaíochtaí breisluacha PENanna.
ê 294/2008 aithris 9
ð nua
(10)Ba cheart don Bhord Rialaithe gníomhaíochtaí EIT a stiúradh chomh maith ð agus comhordú a dhéanamh ar an tuairisciú ar an monatóireacht agus meastóireacht ï agus meastóireacht a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí na PENanna ð i gcomhréir le forálacha chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht ï . Ba cheart go mbeadh cothromaíocht i measc bhaill an Bhoird Rialaithe ó thaobh taithí ar shaol an ghnó, ar shaol an ardoideachais agus/nó ar shaol an taighde agus ó thaobh taithí ar earnáil na nuálaíochta chomh maith.
ê 294/2008 aithris 10
(11)D’fhonn cur le hiomaíochas agus d’fhonn mealltacht idirnáisiúnta gheilleagar na hEorpa agus a chumas nuálaíochta a athneartú, ba cheart go mbeadh EIT agus na PENanna in ann eagraíochtaí comhpháirtíochta, taighdeoirí agus mic léinn a mhealladh as gach cearn den domhan, lena n-áirítear trína soghluaisteacht a spreagadh, agus comhoibriú le heagraíochtaí tríú tíortha chomh maith.
ê 294/2008 aithris 11
ð nua
(12)Ba cheart go mbeadh an caidreamh idir EIT agus na PENanna bunaithe ar chomhaontuithe conarthacha ð creat-chomhaontuithe agus comhpháirtíochta ï , ina leagfar cearta agus oibleagáidí na PENanna amach, ina n-áiritheofar leibhéal sásúil comhordaithe agus ina leagfar an mheicníocht amach chun monatóireacht agus meastóireacht a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí agus ar fhothorthaí na PENanna. ð Ba cheart go ndéanfar a áirithiú tríd an gcreat-chomhaontú comhpháirtíochta leanúnachas ranníocaíocht airgeadais EIT le PEN tar éis an creat airgeadais ilbhliantúil faoi seach. De mhaolú ar Rialachán (AE, Euratom) 2018/1046 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (an ‘Rialachán Airgeadais’), ba cheart go mbeadh EIT in ann creat-chomhaontú comhpháirtíochta a bhunú le haghaidh tréimhse tosaigh seacht mbliana agus é a shíniú thar an tréimhse sin ar feadh tréimhse eile nach faide ná seacht mbliana í. ï
ê 294/2008 aithris 12 (oiriúnaithe)
ð nua
(13)Is gá tacú leis an ardoideachas mar dhlúthchuid de straitéis chuimsitheach i leith na nuálaíochta, cé gur minic a fhágtar ar lár í. Ba cheart go bhforálfadh an comhaontú Ö na comhaontuithe Õ ð comhpháirtíochta agus creat-chomhaontuithe ï idir EIT agus na PENanna gur cheart go mbronnfadh na hinstitiúidí ardoideachais rannpháirteacha na céimeanna agus na dioplómaí a bhronnfaí trí na PENanna, agus ba cheart go spreagfaí na hinstitiúidí seo freisin chun céimeanna agus dioplómaí EIT a chur mar theideal orthu. ð Ina theannta sin, ba cheart do EIT raon feidhme chéimeanna agus dhioplómaí a bhfuil PEN á thabhairt mar theideal orthu a neartú agus a leathnú d’fhonn an t-aitheantas atá orthu lasmuigh den Phobal EIT a mhéadú. ï Ba cheart go gcabhródh EIT, trí mheán a chuid gníomhaíochtaí agus a chuid oibre, le soghluaisteacht a chur chun cinn ð do mhic léinn, do thaighdeoirí agus do bhaill foirne ï laistigh den Réimse Eorpach Taighde agus den Réimse Ardoideachais agus go spreagfadh sí inaistritheacht na ndeontas a bhronntar ar thaighdeoirí agus ar mhic léinn i gcomhthéacs na bPENanna chomh maith.. Ba cheart go gcuirfí na gníomhaíochtaí sieon uile i gcrích gan dochar do Threoir 2005/36/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 7 Meán Fómhair 2005 maidir le cáilíochtaí gairmiúla a aithint.
ê 294/2008 aithris 13
Ba cheart go leagfadh an EIT amach treoirlínte soiléire agus trédhearcacha chun maoin intleachtúil a bhainistiú agus ba cheart go gcothódh na treoirlínte sin úsáid maoine intleachtúla i ndálaí iomchuí. Ba cheart go bhforálfaí sna treoirlínte sin go dtabharfaí aird chuí ar na ranníocaíochtaí atá le déanamh ag eagraíochtaí comhpháirtíochta éagsúla na bPENanna, beag beann ar mhéid na n-eagraíochtaí sin. I gcás na gníomhaíochtaí a bheith á maoiniú faoi Chláir Réime an Chomhphobail do Thaighde agus d’Fhorbairt Theicneolaíoch, ba cheart go mbeadh feidhm ag rialacha na gclár sin.
ê 294/2008 aithris 14 (oiriúnaithe)
(14)Ba cheart forálacha iomchuí a dhéanamh chun dliteanas agus trédhearcacht EIT a áirithiú. Ba cheart rialacha iomchuí chun Ö rialachas agus Õ feidhmiú EIT a rialú Ö rialáil Õ a leagan síos i Reachtanna EIT.
ê 294/2008 aithris 15 (oiriúnaithe)
ð nua
(15)Ba cheart go mbeadh pearsantacht dhlítheanach ag EIT agus, d’fhonn a huathrialaitheacht fheidhmiúil agus a neamhspleáchas ð ar údaráis náisiúnta agus ar bhrúnna seachtracha, ï a áirithiú, ba cheart go riarfadh sé a buiséad féin, ar cheart go mbeadh ranníocaíocht ón gComhphobal Ö Aontas Õ mar chuid dá ioncam.
ê 294/2008 aithris 16 (oiriúnaithe)
ð nua
(16)Ba cheart go ndéanfadh an EIT ranníocaíocht mhéadaitheach airgeadais a bhailiú ón earnáil phríobháideach agus ó ioncam a chruthaítear lena cuid gníomhaíochtaí féin. Dá réir sin, Ttá súil go ndéanfaidh na hearnálacha tionscail, airgeadais agus seirbhíse ranníocaíocht shuntasach le buiséad an EIT agus go háirithe le buiséad na PENanna. Ba cheart go mbeadh sé d’aidhm ag na PENanna sciar na ranníocaíochtaí ón earnáil phríobháideach a uasmhéadú ð agus inbhuanaitheacht airgeadais a bhaint amach ï . Ba cheart go bhfógródh na PENanna agus a n-eagraíochtaí comhpháirtíochta go bhfuiltear ag tabhairt faoina ngníomhaíochtaí i gcomhthéacs EIT agus go bhfaigheann siad ranníocaíocht airgeadais ó bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh.
ê 294/2008 aithris 17
Ba cheart go maoineodh ranníocaíocht an Chomhphobail leis an EIT na costais a eascraíonn as bunú agus as gníomhaíochtaí riaracháin agus comhordaithe an EIT agus na bPENanna. D’fhonn maoiniú dúbailte a sheachaint, ba cheart nach mbainfeadh na gníomhaíochtaí sin sochar comhuaineach as ranníocaíocht ó chláir Chomhphobail eile, amhail an Clár Réime do Ghníomhaíochtaí Taighde, Forbartha Teicneolaíche agus Taispeána, an Clár Réime d’Iomaíochas agus Nuálaíocht, an Clár Foghlama ar Feadh an tSaoil nó ó na Cistí Struchtúracha. Thairis sin, i gcás ina ndéanfaidh PEN nó a eagraíochtaí comhpháirtíochta iarratas díreach ar chúnamh Comhphobail ó na cláir nó ó na cistí sin, ba cheart go gcaithfí lena n-iarratais gan aon fhabhar a léiriú ina leith seachas iarratais eile.
ê 294/2008 aithris 18 (oiriúnaithe)
(17)Ba cheart go mbeadh feidhm ag nós imeachta buiséid an Chomhphobail Ö Aontais Õ a mhéid a bhaineann sé le fóirdheontas an Chomhphobail agus le haon fhóirdheontas eile Ö ranníocaíocht airgeadais ón Aontas Õ is infheidhme ar bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh Ba cheart go ndéanfadh an Chúirt Iniúchóirí iniúchadh ar na cuntais i gcomhréir leis an Ö Rialachán Airgeadais Õ le Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002 an 25 Meitheamh 2002 maidir leis an Rialachán Airgeadais is infheidhme ar bhuiséad ginearálta na gComhphobal Eorpach.
.
ê 294/2008 aithris 19
Bunaítear leis an Rialachán seo imchlúdach airgeadais don tréimhse 2008 go 2013 a bheidh mar phríomhthagairt don údarás buiséadach, de réir bhrí phointe 37 den Chomhaontú Idir-Institiúideach an 17 Bealtaine 2006 idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir le smacht buiséadach agus bainistíocht fhónta airgeadais
.
ê 294/2008 aithris 20 (oiriúnaithe)
(18)Is comhlacht í EIT arna bhunú ag na Comhphobail Ö an Aontas Õ de réir bhrí Airteagal 70185(1) de Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002 Ö agus ba cheart dó a rialacha airgeadais Õ a ghlacadh dá réir. Ba cheart, dá bharr sin, go mbeadh feidhm maidir le EIT ag Ö Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 2019/715 ón gCoimisiún an 18 Nollaig 2018 maidir leis an Rialachán Réime Airgeadais le haghaidh na gcomhlachtaí a cuireadh ar bun faoi CFAE agus faoi Chonradh Euratom agus dá dtagraítear in Airteagal 70 den Rialachán Airgeadais. Õ Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 2343/2002 ón gCoimisiún an 19 Samhain 2002 maidir leis an gcreat-Rialachán Airgeadais do na comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 185 de Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002 ón gComhairle
ê 294/2008 aithris 21 (oiriúnaithe)
ð nua
(19)Ba cheart do EIT tuarascáil ð chomhdhlúite ï bhliantúil Ö ar ghníomhaíochtaí Õ a ullmhú, ina dtabharfaí tuairisc ar ghníomhaíochtaí ð agus torthaí oibriúchán ï na bliana féilire roimhe sin agus ina mbeadh clár saothair rollach tríbhliantúil ð . Ba cheart do EIT freisin doiciméad clársceidealaithe aonair a sholáthar, ï a thabharfadh tuairisc ar na tionscnaimh atá beartaithe aige ð i dtéarmaí clársceidealú bliantúil agus ilbhliantúil ï agus a chuirfeadh ar chumas EIT freagairt d’athruithe inmheánacha agus seachtracha i réimsí na heolaíochta, na teicneolaíochta, an ardoideachais, na nuálaíochta agus i réimsí ábhartha eile. Ba cheart na doiciméid sin a tharchur, mar eolas, chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig an gCoimisiún, chuig an gCúirt Iniúchóirí, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún. Ba cheart go mbeadh Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún i dteideal tuairim a thíolacadh maidir le dréacht chéad chlár saothair tríbhliantúil an EIT.
ê 294/2008 aithris 23 (oiriúnaithe)
ð nua
(20)Is iomchuí go dtionscnóidh an Coimisiún meastóireacht Ö meastóireachtaí Õ neamhspleácha sheachtracha ar oibriú EIT, ð na PENanna ina measc ï , d’fhonn an COSN a ullmhú, go háirithe. ð Ba cheart go ndéanfaí scrúdú tríd na meastóireachtaí sin ar an gcaoi ina gcomhlíonann EIT a misean, go gcumhdófaí gníomhaíochtaí uile EIT agus na PENanna agus go ndéanfaí meastóireacht ar a n-ábharthacht, a n-éifeachtúlacht, a n-éifeachtacht, a mbreisluach Eorpach agus ar a gcomhtháthú. Ba cheart go mbainfí leas as na meastóireachtaí sin i meastóireachtaí an chláir de chuid an Choimisiúin dá bhforáiltear i gclár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht. ï I gcás inarb iomchuí, ba cheart don Choimisiún moltaí a dhéanamh chun an Rialachán seo a leasú.
ê 294/2008 aithris 24 (oiriúnaithe)
Is iomchuí go ndéanfar an EIT a chur chun feidhme de réir a chéile ar mhaithe lena forbairt fhadtéarmach. Teastaíonn céim thosaigh ina mbeidh líon teoranta PENanna chun meastóireacht cheart a dhéanamh ar fheidhmiú an EIT agus na bPENanna agus chun é a fheabhsú más gá. Laistigh de thréimhse ocht mí dhéag ón uair a mbunaítear é ba cheart don Bhord Rialaithe dhá PEN nó trí PEN a roghnú i réimsí a chabhraíonn leis an Aontas Eorpach aghaidh a thabhairt ar dhúshláin atá ann faoi láthair agus ar dhúshláin a bheidh ann sa todhchaí, lena bhféadfar réimsí amhail an t-athrú aeráide, fuinneamh inathnuaite agus an chéad ghlúin eile teicneolaíochtaí faisnéise agus cumarsáide a áireamh. Ba cheart go mbeifí in ann tuilleadh PENanna a roghnú agus a ainmniú i ndiaidh ghlacadh an chéad COSN, ar cheart, chun go dtabharfaí aghaidh ar an ngné fhadtéarmach, go n-áireofaí freisin ann rialacha mionsonraithe maidir le hoibriú an EIT.
ê 294/2008 aithris 25 (oiriúnaithe)
(21)Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóir Ö cuspóirí Õ an Ö Rialacháin seo Õ an ghnímh atá le déanamh, eadhon an EIT a bhunú, a ghnóthú go leordhóthanach agus Ö ach Õ gur Ö fearr Õ dá bhrí sin, de bharr fhairsinge agus trasnáisiúntachta, a fhéadfar é a ghnóthú ar leibhéal an Chomhphobail Ö Aontais Õ féadfaidh an Comhphobal Ö tAontas Õ bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a shainítear in Airteagal 5 den Chonradh Ö ar an Aontas Eorpach Õ . I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta, mar a leagtar amach san Airteagal sin é, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun Ö na cuspóirí sin Õ an cuspóir sin a bhaint amach,
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
Airteagal 1
Ábhar
Bunaítear leis seo Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (dá ngairfear ‘EIT’ anseo feasta).
Airteagal 2
Sainmhínithe
Chun críche an Rialacháin seo, beidh feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:
ê 1292/2013 Airteagal 1.1(a)
(1)ciallaíonn ‘nuálaíocht’ an próiseas, lena n-áirítear fothorthaí an phróisis sin, trína bhfreagraíonn smaointe nua do riachtanais nó d'éileamh ón tsochaí nó ón ngeilleagar agus trína ngintear táirgí nua, seirbhísí nua nó múnlaí nua gnó agus eagraíochta a thugtar isteach go rathúil i margadh atá ann cheana nó atá ábalta margaí nua a chruthú agus a thugann luach don tsochaí;
ê 1292/2013 Airteagal 1.1(b)
ð nua
(2)ciallaíonn ‘Pobal Eolais agus Nuálaíochta’ (PEN) comhpháirtíocht uathrialaitheach ð ar mhórscála Eorpach ï d'institiúidí ardoideachais, d'eagraíochtaí taighde, de chuideachtaí agus de gheallsealbhóirí eile i bpróiseas na nuálaíochta i bhfoirm gréasáin straitéisigh, beag beann ar an bhfoirm dhlíthiúil bheacht atá aige, atá bunaithe ar chomhphleanáil nuálaíochta sa mheántéarma agus san fhadtéarma chun dúshláin EIT a chomhlíonadh agus chun rannchuidiú le baint amach na gcuspóirí arna mbunú faoi Rialachán (AE) Uimh. 1291/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
("Fís 2020") ð chlár réime an Aontais Eorpaigh lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht ï ;
ê 1292/2013 Airteagal 1.1(c)
3.ciallaíonn “ionad comhlonnaithe” limistéar geografach ina bhfuil príomh-chomhpháirtithe an triantáin eolais lonnaithe, agus ar féidir leo idirghníomhú go héasca, arb é an pointe fócasach do ghníomhaíocht PENanna sa limistéar sin é;
ê 1292/2013 Airteagal 1.1(e)
ð nua
(3)5.ciallaíonn ‘eagraíocht chomhpháirtíochta’ aon eagraíocht ð eintiteas dlítheanach ïar comhalta de PEN í, agus féadfar a áireamh leis, go háirithe, institiúidí ardoideachais, ð soláthraithe gairmoideachais agus gairmoiliúna, ï eagraíochtaí taighde, cuideachtaí poiblí nó cuideachtaí príobháideacha, institiúidí airgeadais, údaráis réigiúnacha agus údaráis áitiúla, fondúireachtaí agus eagraíochtaí neamhbhrabúis;
ê 294/2008
ð nua
(4)6ciallaíonn ‘eagraíocht taighde’ aon eintiteas dlíthiúil poiblí nó príobháideach a bhfuil cúram an taighde nó na forbartha teicniúla ar cheann dá phríomhchuspóirí;
(5)7ciallaíonn ‘institiúid ardoideachais’ ollscoil nó aon sórt institiúide ardoideachais a chuireann céimeanna agus dioplómaí ar fáil ð go háirithe ï ar leibhéal máistreachta nó dochtúireachta i gcomhréir leis an reachtaíocht náisiúnta nó leis an gcleachtas náisiúnta, beag beann ar an ainmníocht atá aici sa chomhthéacs náisiúnta;
ò nua
(6)ciallaíonn ‘Comhphobal EIT’ EIT agus comhphobal gníomhach na ndaoine aonair agus na n-eintiteas dlíthiúil uile a bhain nó a bhaineann sochar as ranníocaíocht agus tacaíocht airgeadais EIT;
ê 294/2008
8.ciallaíonn “céimeanna agus dioplómaí” cáilíochtaí máistreachta nó dochtúireachta a bhronnann institiúidí ardoideachais rannpháirteacha i gcomhthéacs gníomhaíochtaí ardoideachais a dtugtar fúthu i bPEN;
ê 1292/2013 Airteagal 1.1(f)
ð nua
(7)9ciallaíonn ‘Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht’ (‘COSN’) doiciméad beartais ina leagtar amach réimsí tosaíochta agus straitéis fhadtéarmach EIT i leith tionscnaimh a bhfuiltear le tabhairt fúthu amach anseo, ð a chumas an breisluach nuálaíochta is fearr a ghineadh, ï lena n-áirítear forléargas ar na gníomhaíochtaí ardoideachais, taighde agus nuálaíochta a bheartaítear, ar feadh tréimhse seacht mbliana ð , tréimhse lena gcumhdaítear an CAI faoi seachï ;
ê 1292/2013 Airteagal 1.1(g)
(8)9aciallaíonn “Scéim Nuálaíochta Réigiúnach” (‘SNR’) scéim for-rochtana atá dírithe ar chomhpháirtíochtaí idir institiúidí ardoideachais, eagraíochtaí taighde, cuideachtaí agus geallsealbhóirí eile, chun nuálaíocht a chothú ar fud an Aontais;
ê 1292/2013 Airteagal 1.1(h)
ð nua
(9)10. ciallaíonn “Fóram na nGeallsealbhóirí” ardán atá oscailte d'ionadaithe ð institiúidí an Aontais, ï údarás náisiúnta, réigiúnach agus áitiúil, do leasa eagraithe agus d'eintitis aonair ó ghnó, ón ardoideachas, ó thaighde, ó chomhlachais, ón tsochaí shibhialta agus ó chnuas-eagraíochtaí, mar aon le páirtithe leasmhara eile ón triantán eolais;
ò nua
(10) ciallaíonn ‘plean gnó PEN’ doiciméad ina gcuirtear síos ar na cuspóirí agus ar na gníomhaíochtaí breisluacha PEN a bheartaítear;
ê 1292/2013 Airt. 1.1(h)
ð nua
(11). ciallaíonn ‘gníomhaíochtaí breisluacha PEN’ gníomhaíochtaí arna ndéanamh ag eagraíochtaí comhpháirtíochta, nó eintitis dhlíthiúla PEN, i gcás inarb infheidhme, ð i gcomhréir le plean gnó an PEN, ï lena gcuirtear le comhtháthú thriantán eolais an ardoideachais, an taighde agus na nuálaíochta, lena n-áirítear gníomhaíochtaí bunaithe, riaracháin agus comhordaithe PENanna, agus lena gcuirtear le cuspóirí foriomlána EIT;.
(12) ciallaíonn ‘meamram comhair’ comhaontú idir EIT agus PEN arb é is aidhm dó PEN a choimeád ina bhall gníomhach de Chomhphobal EIT tar éis dháta deiridh an chreat-chomhaontaithe comhpháirtíochta, gan aon ranníocaíocht airgeadais ó EIT;
(13) ciallaíonn ‘inbhuanaitheacht airgeadais’ cumas a bheith ag PEN a ghníomhaíochtaí i leith an triantáin eolais a mhaoiniú go neamhspleách tar éis dháta deiridh an chreat-chomhaontaithe comhpháirtíochta.
ê 1292/2013 Airteagal 1.2 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 3
Misean agus cCuspóirí
Is é misean EIT cur le fás eacnamaíoch inbhuanaithe na hEorpa Ö an Aontais Õagus le hiomaíochas trí chumas nuálaíochta na mBallstát agus an Aontais a athneartú chun dul i ngleic leis na mórdhúshláin a gcaithfidh Ö an Õ tsochaí na hEorpa aghaidh a thabhairt orthu. Déanfaidh sé sin trí shineirgí agus comhar a chur chun cinn idir an ardoideachas, an taighde agus an nuálaíocht den chaighdeán is airde, agus tríd an méid sin a lánpháirtiú, lena n-áirítear trí fhiontraíocht a chothú.
Tá Cuspóirí Ginearálta, Cuspóirí Sonracha agus táscairí ar thorthaí de chuid EIT don tréimhse ó 2014 go 2020 sainithe in “Fís 2020”.
ò nua
Leanfaidh EIT de bheith ag baint amach cuspóirí ginearálta agus cuspóirí sonracha chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht.
ê 294/2008
Airteagal 417
COSN
1.
Faoin 30 Meitheamh 2011 ar a dhéanaí agus gach seacht mbliana ina dhiaidh sin, ullmhóidh EIT dréacht-COSN seacht mbliana agus cuirfidh sé faoi bhráid an Choimisiúin é.
ê 1292/2013 Airteagal 1.14(a) (oiriúnaithe)
ð nua
12.
Sainmhíneoidh COSN na réimsí tosaíochta agus an straitéis fhadtéarmach do EIT ð don tréimhse seacht mbliana lena mbaineann, agus clár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht á chur san áireamh, ï clár oibre ina gcuimseofar measúnú ar a thionchar socheacnamaíoch agus ar a chumas an breisluach nuálaíochta is fearr a ghineadh. Cuirfidh COSN torthaí an fhaireacháin agus na meastóireachta ar EIT dá dtagraítear in Airteagal 1916 san áireamh chomh maith.
ê 1292/2013 Airteagal 1.14(b)
ð nua
2a.
Áireofar le COSN anailís ar na ð Beidh an COSN ailínithe le cuspóirí chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht, le pleanáil straitéiseach ilbhliantúil, le tuairisciú, faireachán agus meastóireacht agus le ceanglais eile de chuid an chláir sin, agus cothóidh sé sineirgí le cláir ábhartha eile de chuid an Aontais den CAI faoi seach go háirithe leis na cláir sin lena dtugtar tacaíocht don oideachas agus don fhorbairt réigiúnach. Bunófar leis ï sineirgí agus comhlántachtaí iomchuí agus na comhlántachtaí a d'fhéadfadh a bheith ann idir gníomhaíochtaí EIT agus tionscnaimh, ð , beartais agus ï ionstraimí agus cláir eile de chuid an Aontais.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
3.
Cuimseoidh COSN meastachán ar riachtanais airgeadais agus ar fhoinsí airgeadais i dtaca le hoibriú EIT amach anseo, lena fhorbairt fhadtéarmach agus lena mhaoiniú. Beidh plean airgeadais táscach ann freisin a chlúdóidh tréimhse an chreata airgeadais Ö an CAI faoi seach Õ.
ò nua
4. Cuirfidh EIT a thuairim isteach don togra ón gCoimisiún maidir le COSN.
ê 1292/2013 Airteagal 1.14(c) (oiriúnaithe)
54.
Ag gníomhú dóibh ar Ö an Õ thogra Ö togra Õ ón gCoimisiún, glacfaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle COSN i gcomhréir le hAirteagal 173(3) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh.
ê 294/2008
Airteagal 54
Comhlachtaí EIT
1.
Is iad seo a leanas comhlachtaí EIT:
ê 1292/2013 Airteagal 1.3(a) (oiriúnaithe)
ð nua
(a)Bord Rialaithe ar a mbeidh comhaltaí ardleibhéil a bhfuil taithí acu ar an ardoideachas, ar thaighde, ar nuálaíocht agus ar ghnó. Beidh sé freagrach as gníomhaíochtaí EIT a stiúradh, as PENanna a roghnú, a ainmniú ð , as faireachán ï agus as meastóireacht a dhéanamh orthu, agus as gach cinneadh straitéiseach eile.
(b)Bord Feidhmiúcháin ð arb é a bheidh ann comhaltaí tofa agus Cathaoirleach an Bhoird Rialaithe ï a bheidh de chúnamh aige. Ö Tabharfaidh sé cúnamh don Bhord Rialaithe a chúraimí a chomhlíonadh Õ ð agus ullmhóidh sé cruinnithe an Bhoird Rialaithe i gcomhar leis an Stiúrthóir ï;
ê 1292/2013 Airteagal 1.3(c) (oiriúnaithe)
ð nua
(c)Stiúrthóir, arna cheapadh ag an mBord Rialaithe, a bheidh freagrach don Bhord Rialaithe as bainistíocht riaracháin agus airgeadais EIT agus is é a bheidh ina ionadaí dlíthiúil ar EIT Ö agus is é a bheidh freagrach as a chuid oibríochtaí agus as é a bhainistiú ó lá go lá. Õ ð Beidh an Stiúrthóir freagrach don Bhord Rialaithe agus tuairisceoidh sé dó ar bhonn leanúnach maidir le forbairt EIT agus maidir le gach gníomhaíocht a thagann faoina chúram ï;
ê 294/2008
ð nua
(d)Feidhm Iniúchóireachta Inmheánaí ð , ar feidhm í a bheidh ag oibriú go hiomlán neamhspleách agus i gcomhréir leis na caighdeáin idirnáisiúnta ábhartha, ï a chuirfidh comhairle ar an mBord Rialaithe agus ar an Stiúrthóir maidir le bainistíocht airgeadais agus riaracháin agus maidir le struchtúir rialaithe laistigh den EIT, maidir le heagrú nasc airgeadais leis na PENanna, agus maidir le haon ábhar eile a n-iarrfaidh an Bord Rialaithe comhairle uirthi ina leith.
2.
Féadfaidh an Coimisiún breathnóirí a ainmniú a bheidh rannpháirteach i gcruinnithe an Bhoird Rialaithe.
23.
Leagtar amach na forálacha mionsonraithe maidir le comhlachtaí EIT i Reachtanna EIT, atá i gceangal leis an Rialachán seo.
Airteagal 65
Cúraimí
Chun an cuspóir sin a bhaint amach, déanfaidh EIT an méid seo a leanas ð go háirithe ï :
ê 1292/2013 Airteagal 1.4(a)
(a)sainaithneoidh sé a phríomhthosaíochtaí agus a phríomhghníomhaíochtaí i gcomhréir le COSN;
ê 294/2008
(b)músclóidh sé feasacht i measc eagraíochtaí a d’fhéadfadh a bheith ina gcomhpháirtithe agus spreagfaidh sé iad le bheith páirteach ina chuid gníomhaíochtaí;
ê 1292/2013 Airteagal 1.4(b) (oiriúnaithe)
ð nua
(c)roghnóidh agus ainmneoidh sé PENanna sna réimsí tosaíochta i gcomhréir le hAirteagal 97 agus sainmhíneoidh sé a gcearta agus a n-oibleagáidí trí ð chreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta agus ï chomhaontú conarthach Ö chomhaontuithe Õ ÖdeontaisÕ, cuirfidh sé an tacaíocht iomchuí ar fáil dóibh, cuirfidh sé bearta rialaithe cáilíochta iomchuí i bhfeidhm, Ö agus Õ déanfaidh sé faireachán leanúnach ar a gcuid gníomhaíochtaí agus déanfaidh sé meastóireacht orthu go tráthrialta;
(d) áiritheoidh sé go ndéanfar leibhéal iomchuí comhordaithe agus éascóidh sé cumarsáid agus comhar téamach idir PENanna ð agus seolfaidh sé glaonna ar ghníomhaíochtaí tras-PEN agus ar sheirbhísí comhroinnte ï ;
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
(d)gríosóidh sé foinsí poiblí agus príobháideacha chun maoiniú a chur ar fáil agus úsáidfidh sé a acmhainní i gcomhréir leis an Rialachán seo. Féachfaidh sí, go háirithe, le sciar suntasach agus méadaitheach dá buiséad a bhailiú ó fhoinsí príobháideacha agus ó ioncam a ghinfear óna cuid gníomhaíochtaí féin
(e)cothóidh Ö neartóidh Õ sé go dtabharfar Öan t-Õaitheantas Öa thugtar Õ ð lasmuigh de Chomhphobal EIT ï sna Ballstáit do na céimeanna agus do na dioplómaí a bhronnann institiúidí ardoideachais Ö rannpháirteacha Õ , ar eagraíochtaí comhpháirtíochta iad, agus ar féidir céimeanna agus dioplómaí PEN a thabhairt mar theideal orthu ð agus déanfaidh sé cláir foghlama ar feadh an tsaoil díobh ï;
ê 1292/2013 Airteagal 1.4(c)
(f)cuirfidh sé scaipeadh na gcleachtas is fearr chun cinn chun triantán an eolais a lánpháirtiú, lena n-áirítear i measc PENanna, d'fhonn comhchultúr aistrithe nuálaíochta agus eolais a fhorbairt, agus spreagfaidh sé rannpháirtíocht i ngníomhaíochtaí for-rochtana, lena n-áirítear in SNR;
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
(g)féachfaidh sé le bheith ina fhoras den chéad scoth maidir le h ð cothóidh sé ï ardchaighdeán feabhais san ardoideachas, sa taighde agus sa nuálaíocht ð , go háirithe ï Ö trí PENanna a chur chun cinn mar chomhpháirtithe nuálaíochta den scoth Õ;
ê 1292/2013 Airteagal 1.4(d)
(h)cuirfidh sé cineálacha cur chuige ildisciplíneacha maidir le nuálaíocht chun cinn, lena n-áirítear réitigh theicneolaíocha, shóisialta agus neamhtheicneolaíocha, cineálacha cur chuige eagraíochta agus múnlaí nua gnó a lánpháirtiú;
ê 1292/2013 Airteagal 1.4(e) (oiriúnaithe)
ð nua
(i)áiritheoidh sé go mbeidh comhlántacht agus sineirgíocht ann idir gníomhaíochtaí EIT agus cláir eile de chuid an Aontais, i gcás inarb iomchuí;
(j)cuirfidh sí PENanna chun cinn mar chomhpháirtithe nuálaíochta den scoth laistigh den Aontas agus lasmuigh de;
(jk) bunóidh Ö eagróidh sé cruinnithe rialta de chuid Õ Fhóram na nGeallsealbhóirí le heolas a chur in iúl maidir le gníomhaíochtaí EIT, a thaithí, a chleachtais is fearr agus a rannchuidiú le beartais agus cuspóirí an Aontais i leith nuálaíochta, taighde agus oideachais agus chun a cheadú do gheallsealbhóirí a ndearcthaí a chur in iúl.;. Tionólfar cruinniú d'Fhóram na nGeallsealbhóirí uair sa bhliain ar a laghad.
(k)Ö cruinnithe de chuid Õ Ghrúpa Iionadaithe na mBallstát ð a eagrú dhá bhliain ar a laghad sa bhliain, agus iad neamhspleách ar ï le chéile i gcumraíocht speisialta, laistigh de chruinniú Ö chruinnithe Õ d'Fhóram na nGeallsealbhóirí, chun cumarsáid iomchuí agus sreabhadh faisnéise le EIT a áirithiú, agus chun go gcuirfear ar an eolas iad maidir lena bhfuil bainte amach, chun comhairle a chur ar fáil do EIT agus do PENanna, agus chun eispéiris a roinnt leo. Déanfaidh an chumraíocht speisialta ð Grúpa ï d'Iionadaithe na mBallstát laistigh d'Fhóram na nGeallsealbhóirí a áirithiú go mbeidh sineirgí agus comhlántachtaí iomchuí idir gníomhaíochtaí EIT agus gníomhaíochtaí PEN agus na cláir náisiúnta agus na tionscnaimh náisiúnta, lena n-áirítear an cómhaoiniú náisiúnta a d'fhéadfadh a bheith ann maidir le gníomhaíochtaí PEN;.
ò nua
(l)dearfaidh sé agus comhordóidh sé gníomhaíochtaí tacaíochta arna ndéanamh ag PENanna chun cumas fiontraíochta agus nuálaíochta institiúidí ardoideachais a fhorbairt agus chun iad a lánpháirtiú in éiceachórais nuálaíochta.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
2.
Beidh sé de chumhacht ag an EIT Fondúireacht (dá ngairfear “Fondúireacht an EIT” anseo feasta) a bhunú, a mbeidh sé mar shainchuspóir aici gníomhaíochtaí an EIT a chur chun cinn agus tacú leo.
Airteagal 76
PENanna
1.
Tabharfaidh PENanna Ö go háirithe Õ faoin méid seo a leanas go háirithe:
(a)gníomhaíochtaí agus infheistíochtaí nuálaíochta lena mbaineann breisluach Eorpach, ð , lena n-áirítear an tacaíocht chun gnólachtaí nuálacha a chruthú agus a fhorbairt, ï a dhéanann lánpháirtiú iomlán ar na diminsin ardoideachais agus taighde chun mais chriticiúil a fháil, agus a spreagfaidh scaipeadh agus saothrú torthaí;
ê 1292/2013 Airteagal 1.5(a) (oiriúnaithe)
ð nua
(b)taighde ceannródaíoch agus ð turgnamh, fréamhshamhlú agus taisealbhadh ï nuálaíocht-tiomáinte i réimsí ríthábhachtacha ó thaobh an gheilleagair agus na sochaí de, a tharraingíonn ar thorthaí taighde Eorpaigh Ö de chuid an Aontais Õ agus náisiúnta, agus a d'fhéadfadh iomaíochas na hEorpa Ö an Aontais Õ a neartú ar an leibhéal idirnáisiúnta agus réitigh ar na mórdhúshláin a gcaithfidh sochaí na hEorpa aghaidh a thabhairt orthu a fháil;
ê 1292/2013 Airteagal 1.5(a)
ð nua
(c)gníomhaíochtaí oideachais agus oiliúna ð go háirithe ï ar leibhéal máistreachta agus dochtúireachta, chomh maith le cúrsaí oiliúna gairmiúla, i ndisciplíní a bhfuil sé de chumas iontu riachtanais shocheacnamaíocha na hEorpa sa todhchaí a shásamh, agus a dhéanann bonn sárchumais an Aontais a leathnú amach, agus a chothaíonn forbairt scileanna a bhaineann le nuálaíocht, feabhsú scileanna bainistíochta agus fiontraíochta agus soghluaisteacht taighdeoirí agus mac léinn, agus comhroinnt eolais, meantóireacht agus líonrú i measc faighteoirí céimeanna agus oiliúna a bhfuil lipéad EIT ag gabháil leo a chothú;
ê 1292/2013 Airteagal 1.5(a)
(d)gníomhaíochtaí for-rochtana agus scaipeadh na gcleachtas is fearr in earnáil na nuálaíochta agus béim ar fhorbairt an chomhair idir earnálacha an ardoideachais, an taighde agus an ghnó, lena n-áirítear na hearnálacha seirbhíse agus airgeadais;
ê 1292/2013 Airteagal 1.5(a)
(e)sineirgí agus comhlántachtaí a lorg idir gníomhaíochtaí PEN agus cláir Eorpacha, náisiúnta agus réigiúnacha atá ann cheana, i gcás inarb iomchuí.
ê 1292/2013 Airteagal 1.5(b) (oiriúnaithe)
ð nua
2.
ð Gan dochar do na creat-chomhaontuithe comhpháirtíochta agus do chomhaontuithe deontais idir EIT agus PENanna, ï bBeidh uathriail shubstaintiúil fhoriomlán ag PENanna chun a n-eagraíocht inmheánach agus a gcomhdhéanamh a shainiú, mar aon lena gcláir oibre bheachta agus lena modhanna oibre beachta. Déanfaidh PENanna, go háirithe, an méid seo a leanas:
(a)socruithe rialachais ð inmheánacha ï a bhunú a thugann léargas ar an triantán eolais arb éard atá ann an t-ardoideachas, an taighde agus an nuálaíocht;
(b)a bheith d'aidhm acu a bheith ar oscailt Ö a áirithiú go bhfuil siad oscailte Õ do chomhaltaí nua i gcás inar luach breise don chomhpháirtíocht iad na comhaltaí seo;
(c)feidhmiú ar bhealach oscailte agus trédhearcach, i gcomhréir lena rialacha inmheánacha;
(d)pleananna gnó a bhunú Ö agus a chur chun feidhme Õ lena ngabhfaidh cuspóirí agus príomhtháscairí feidhmíochta;
(e)straitéisí le haghaidh inbhuanaitheacht airgeadais a fhorbairt Ö a bhunú agus a chur chun feidhme Õ .
ê 294/2008
ð nua
3.
Beidh an caidreamh idir EIT agus gach PEN bunaithe ar chomhaontú conarthach ð chreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta agus ar chomhaontuithe deontais ï .
ò nua
Airteagal 8
Rialacha maidir le rannpháirtíocht agus leathadh
Beidh feidhm ag na rialacha maidir le rannpháirtíocht agus leathadh de chuid chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht. De mhaolú ar na rialacha sin:
(a)is in Airteagal 9(3) agus (4) den Rialachán seo a leagtar amach na híoschoinníollacha chun PEN a bhunú;
(b)féadfaidh feidhm a bheith ag rialacha sonracha i dtaca le húinéireacht, le cearta rochtana, le saothrú agus le leathadh maidir le gníomhaíochtaí breisluacha PEM.
ê 294/2008
Airteagal 97
Roghnú PENanna
ê 1292/2013 Airteagal 1.6(a) (oiriúnaithe)
ð nua
1.
Roghnóidh agus ainmneoidh EIT comhpháirtíocht le bheith ina PEN de réir nós imeachta iomaíoch, oscailte agus trédhearcach a bheith ann. ÖBeidh feidhm ag ÕÖ na Õ critéir mhionsonraithe ð de chuid chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht ï chun PENanna, ð comhpháirtíochtaí Eorpacha a roghnú. ï Glacfaidh agus foilseoidh an EIT ð Féadfaidh Bord Rialaithe EIT na critéir sin a shonrú a thuilleadh, trí chritéir chun PENanna a roghnú a ghlacadh agus a fhoilsiú ï, bunaithe ar phrionsabail an fheabhais agus ábharthacht na nuálaíochta. Beidh saineolaithe seachtracha agus neamhspleácha rannpháirteach sa phróiseas roghnúcháin.
ê 1292/2013 Airteagal 1.6(b)
21a.
Seolfaidh EIT roghnú agus ainmniú PENanna de réir na réimsí tosaíochta agus an sceidil ama a shainítear in COSN.
ê 1292/2013 Airteagal 1.6(c)
2.
I gcomhréir leis na prionsabail a chumhdaítear i mír 1, áireofar, inter alia, na nithe seo a leanas sa chritéir roghnúcháin maidir le PEN a ainmniú:
(a)an cumas nuálaíochta reatha agus an cumas nuálaíochta ionchasach, lena n-áirítear fiontraíocht, laistigh den chomhpháirtíocht, maille lena feabhas san ardoideachas, sa taighde agus sa nuálaíocht;
(b)cumas na comhpháirtíochta spriocanna COSN a bhaint amach agus ar an gcaoi sin rannchuidiú le cuspóir ginearálta agus tosaíochtaí ginearálta “Fís 2020”;
(c)an cur chuige ildisciplíneach maidir le nuálaíocht, lena n-áirítear réitigh theicneolaíocha, shóisialta agus neamhtheicneolaíocha a lánpháirtiú;
(d)cumas na comhpháirtíochta maoiniú inbhuanaithe, fadtéarmach agus féinchothaitheach a áirithiú lena n-áirítear ranníocaíocht shubstaintiúil agus mhéadaitheach ón earnáil phríobháideach, ón tionscal agus ó sheirbhísí;
(e)rannpháirtíocht atá cothromúil go hiomchuí i gcomhpháirtíocht eagraíochtaí atá gníomhach i dtriantán eolais an ardoideachais, an taighde agus na nuálaíochta;
(f)go dtaispeánfar go bhfuil plean ann chun maoin intleachtúil a bhainistiú a bheidh oiriúnach don earnáil lena mbaineann, lena n-áirítear an tslí inar cuireadh an rannchuidiú ó na heagraíochtaí comhpháirtíochta éagsúla san áireamh;
(g)bearta a thabharfaidh tacaíocht do rannpháirteachas na hearnála príobháidí agus do chomhoibriú léi, lena n-áirítear an earnáil airgeadais agus FBManna go háirithe, maille le tacaíocht a thabhairt do chruthú gnólachtaí nuathionscanta, gnólachtaí seachthairbheacha agus FBManna, d'fhonn torthaí ghníomhaíochtaí PENanna a shaothrú ar bhonn tráchtála;
(h)a thoilteanaí atá sé bearta nithiúla a bhunú chun idirghníomhú leis an bpobal agus leis na tríú hearnálacha, mar is iomchuí;
(i)a thoilteanaí atá sé idirghníomhú le heagraíochtaí agus le líonraí eile lasmuigh de PEN d'fhonn na cleachtais is fearr agus ardchaighdeán feabhais a roinnt;
(j)a thoilteanaí atá sé tograí nithiúla a bhunú le haghaidh sineirgí le tionscnaimh eile de chuid an Aontais agus tionscnaimh ábhartha eile.
ê 1292/2013 Airteagal 1.6(d)
ð nua
3.
An t-íoschoinníoll a chuirtear le PEN a bhunú go mbeidh ar a laghad trí eagraíocht chomhpháirtíochta ð neamhspleácha ï rannpháirteach ann, a bheidh bunaithe i dtrí Bhallstát éagsúla ar a laghad. Caithfidh gach eagraíocht chomhpháirtíochta den sórt sin a bheith neamhspleách ar a chéile, de réir bhrí Airteagal 8 de Rialachán (AE) Uimh. 1290/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
.
ê 1292/2013 Airteagal 1.6(e)
ð nua
4.
I dteannta an choinníll a leagtar amach i mír 3, beidh dhá thrian ar a laghad de na heagraíochtaí comhpháirtíochta a bhunaíonn PEN bunaithe sna Ballstáit. Beidh institiúid ardoideachais amháin ð , eagraíocht taighde amháin ï agus cuideachta phríobháideach amháin ar a laghad ina gcuid de gach PEN.
ê 1292/2013 Airteagal 1.6(f)
ð nua
5.
Maidir leis na critéir agus na nósanna imeachta chun gníomhaíochtaí PENanna a mhaoiniú agus chun faireachán agus meastóireacht a dhéanamh orthu, glacfaidh agus foilseoidh EIT iad sula seolfar an nós imeachta roghnúcháin le haghaidh PENanna nua. Déanfar Grúpa an chumraíocht speisialta de Iionadaithe na mBallstát ð dá dtagraítear in Airteagal 6(k) ï laistigh d'Fhóram na nGeallsealbhóirí a chur ar an eolas go pras fúthu.
ê 1292/2013 Airteagal 1.7 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 107a
Prionsabail maidir le meastóireacht agus faireachán a dhéanamh ar PENanna
Déanfaidh EIT ar bhonn príomhtháscairí feidhmíochta a leagtar amach, inter alia, i Rialachán (AE) Uimh. 1291/2013 ðgclár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht ï agus in COSN, agus i ð ndlúthïchomhar leis an gCoimisiún, faireachán leanúnach agus meastóireachtaí seachtracha tráthrialta ar aschur, ar thorthaí agus ar thionchar gach PEN a eagrú. Tabharfar tuarascáil maidir le torthaí faireacháin agus meastóireachtaí den sórt sin do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle agus déanfar iad a phoibliú.
Airteagal 117b
Ré PEN, leanúint le PEN agus críoch a chur le PEN
1.
Faoi réir fhothorthaí an fhaireacháin leanúnaigh agus na meastóireachtaí tráthrialta agus faoi réir saintréithe réimsí ar leith, creat ama idir seacht mbliana agus cúig bliana déag a bheidh ag PEN de ghnáth.
ê 1292/2013 Airteagal 1.7 (oiriúnaithe)
ð nua
2 1.
ð De mhaolú ar Airteagal 130(4)(c) den Rialachán Airgeadais, ï fFéadfaidh EIT creat-chomhaontú comhpháirtíochta a bhunú le PEN le haghaidh tréimhse tosaigh seacht mbliana.
3 2.
ð Faoi réir an toraidh a bheidh ar athbhreithniú meántéarma roimh dhul in éag na tréimhse tosaigh seacht mbliana, ï Fféadfaidh an Bord Rialaithe cinneadh a dhéanamh fad a chur leis an gcreat-chomhaontú comhpháirtíochta le PEN ar feadh tréimhse níos faide ná an tréimhse a socraíodh i dtús báire Ö tosaigh Õ ð ar feadh tréimhse eile nach faide ná seacht mbliana nó deireadh a chur le ranníocaíocht airgeadais EIT agus gan fad a chur leis an gcreat-chomhaontú comhpháirtíochta. Cuirfidh an Bord Rialaithe san áireamh go háirithe leibhéal na hinbhuanaitheachta airgeadais arna bhaint amach ag PEN, a chumas a áirithiú go bhfuil sé oscailte do chomhaltaí nua chomh maith le ï laistigh de theorainneacha teorainneacha an imchlúdaigh ð ranníocaíocht ï airgeadais Ö an Aontais Õ dá dtagraítear in Airteagal 2019, más sin an bealach is iomchuí chun ð agus ábharthacht maidir le ï cuspóirí EIT a bhaint amach.
4 3.
I gcás ina n-aimseoidh meastóireachtaí ar PEN torthaí nach bhfuil leordhóthanach ð nó a bhfuil easpa breisluach Eorpach orthu ï , glacfaidh an Bord Rialaithe bearta iomchuí, lena n-áirítear an tacaíocht airgeadais atá aige ÖranníocaíochtÕ Ö EIT Õa laghdú nó deireadh a chur leis an gcreat-chomhaontú Ö Õ comhpháirtíochta.
ò nua
4.
Faoi réir an toraidh a bheidh ar athbhreithniú deiridh a dhéanfar sula rachaidh an ceathrú bliain déag den chreat-chomhaontú comhpháirtíochta in éag, féadfaidh EIT meamram comhair a thabhairt i gcrích le PEN.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 128
Céimeanna agus dioplómaí
1.
Bronnfaidh institiúidí ardoideachais rannpháirteacha céimeanna agus dioplómaí a bhaineann leis na gníomhaíochtaí ardoideachais dá dtagraítear i bpointe (c) d’in Airteagal 76(1)(c) i gcomhréir le rialacha náisiúnta agus le nósanna imeachta náisiúnta creidiúnaithe. Forálfaidh ð creat-chomhaontuithe comhpháirtíochta agus ï comhaontú Ö comhaontuithe Õ Ö deontais Õ idir EIT agus na PENanna gur féidir céimeanna agus dioplómaí EIT a thabhairt mar theideal ar na céimeanna agus na dioplómaí sin chomh maith.
2.
Spreagfaidh EIT na hinstitiúidí ardoideachais rannpháirteacha chun:
(a)comhchéimeanna nó ilchéimeanna agus comhdhioplómaí nó ildioplómaí a bhronnadh, a léireoidh cineál comhtháite na PENanna. Féadfaidh institiúid ardoideachais amháin iad seo a bhronnadh freisin, áfach;
ê 1292/2013 Airteagal 1.8
(baa)na cleachtais is fearr a scaipeadh maidir le saincheisteanna cothrománacha;
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
(cb)na nithe a leanas a chur san áireamh:
(i)Gníomhaíocht Chomhphobail Ö an Aontais Õ a dhéantar i gcomhréir le hAirteagail 149 Ö 165 Õ agus 150 Ö 166 Õ den Chonradh;
(ii)gníomhaíocht a dhéantar i gcomhthéacs an Réimse Ardoideachais Eorpaigh.
Airteagal 139
Neamhspleáchas Ö oibríochta ÕEIT agus a chomhsheasmhacht le gníomh Ö de chuid an Aontais Õ Comhphobail, Ballstáit nó le gníomh idir-rialtasach
1.
Cuirfidh EIT a ghníomhaíochtaí i gcrích go neamhspleách ar údaráis náisiúnta agus ar bhrúnna seachtracha.
2.
Beidh gníomhaíocht EIT ag teacht le gníomhaíochtaí eile agus le hionstraimí eile atá le cur chun feidhme ar leibhéal an Chomhphobail Ö Aontais Õ, go háirithe i réimsí an ardoideachais, an taighde agus na nuálaíochta.
3.
Cuirfidh EIT beartais agus tionscnaimh san áireamh go cuí ar leibhéal réigiúnach, ar leibhéal náisiúnta agus ar leibhéal idir-rialtasach d’fhonn an úsáid is fearr a bhaint as dea-chleachtais, as coincheapa lánbhunaithe agus as acmhainní atá ann cheana féin.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 1411
Stádas Dlíthiúil
1.
Beidh EIT ina chomhlacht Comhphobail Ö Aontais Õ agus beidh pearsantacht dhlítheanach aige. I ngach ceann de na Ballstáit, beidh na cumhachtaí dlíthiúla is leithne aige is féidir a bhronnadh ar phearsantachtaí dlítheanacha faoin reachtaíocht náisiúnta. Féadfaidh sé, go háirithe, maoin shochorraithe agus maoin dhochorraithe a fháil nó a dhiúscairt agus bheith ina pháirtí in imeachtaí dlíthiúla.
2.
Beidh an Prótacal Ö Uimh. 7 Õ maidir le Pribhléidí agus Díolúintí na gComhphobal Eorpach Ö an Aontais Eorpaigh Õ infheidhme ar EIT.
Airteagal 1512
Dliteanas
1.
Is é EIT amháin a bheidh freagrach as a chuid oibleagáidí a chomhlíonadh.
2.
Is iad na forálacha conarthacha ábhartha agus an dlí a mbeidh feidhm aige maidir leis an gconradh lena mbaineann a rialóidh dliteanas conarthach EIT. Beidh dlínse ag an gCúirt Bhreithiúnais de bhun aon chlásal eadrána a bheidh i gconradh a thug EIT i gcrích.
3.
I gcás dliteanais neamhchonarthaigh, cúiteoidh EIT, i gcomhréir leis na prionsabail ghinearálta is coiteann do dhlíthe na mBallstát, aon dochar a dhéanfaidh sé nó a sheirbhísigh i gcomhlíonadh a ndualgas.
Beidh dlínse ag an gCúirt Bhreithiúnais in aon díospóid a bhaineann le cúiteamh a fháil as dochar den sórt sin.
4.
Aon íocaíocht a dhéanfaidh EIT d’fhonn an dliteanas dá dtagraítear i mír 2 agus i mír 3 a chlúdach mar aon leis na costais agus an caiteachas a thabhaítear ina dtaobh sin, measfar gur caiteachas de chuid EIT iad agus clúdófar faoi acmhainní EIT iad.
5.
Beidh dlínse ag an gCúirt Bhreithiúnais i gcaingne a thionscnaítear i gcoinne EIT faoi na coinníollacha dá bhforáiltear in Airteagail 230 Ö 263 Õ agus 232 Ö 265 Õ den Chonradh.
Airteagal 1613
Trédhearcacht agus rochtain ar dhoiciméid
1.
Áiritheoidh EIT ð agus na PENanna ï go mbainfidh ardleibhéal trédhearcachta le reáchtáil a cuid Ö gcuid Õ gníomhaíochtaí. Tionscnóidh EIT ð agus na PENanna ï , go háirithe, suíomh gréasáin inrochtana, saor in aisce a chuirfidh eolas ar fáil maidir leÖ lena gcuid Õ gníomhaíochtaí EIT agus gníomhaíochtaí na bPENanna aonair.
ê 1292/2013 Airt. 1.10
2.
Poibleoidh EIT a rialacha nós imeachta, a shainrialacha airgeadais dá dtagraítear in Airteagal 221(1) agus na critéir mhionsonraithe chun PENanna a roghnú dá dtagraítear in Airteagal 97 sula ndéanfar glaonna ar thograí chun na PENanna a roghnú a eisiúint.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
3.
Foilseoidh EIT a clár saothair rollach tríbhliantúil ð dhoiciméad clársceidealaithe aonair ï agus a thuarascáil bhliantúil gníomhaíochta ð chomhdhlúite ï dá dtagraítear in Airteagal 1815 gan mhoill.
4.
Gan dochar do mhír 5 ná do mhír 6, ní sceithfidh EIT le tríú páirtithe faisnéis rúnda a fuair sé agus ar iarradh, ar chúis mhaith, go ndéileálfaí léi i modh rúnda.
5.
Beidh comhaltaí na gcomhlachtaí EIT faoi réir an cheanglais rúndachta dá dtagraítear in Airteagal 287 Ö 339 Õ den Chonradh.
Beidh an fhaisnéis a bhailíonn EIT i gcomhréir leis an Rialachán seo faoi réir Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 18 Nollaig 2000 maidir le daoine aonair a chosaint i dtaca le sonraí pearsanta a bheith á bpróiseáil ag institiúidí agus comhlachtaí an Chomhphobail agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin
.
6.
Beidh feidhm ag Rialachán (CE) Uimh. 1049/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 30 Bealtaine 2001 maidir le rochtain ar dhoiciméid ó Pharlaimint na hEorpa, ón gComhairle agus ón gCoimisiún maidir leis na doiciméid a bheidh i seilbh EIT. Glacfaidh an Bord Rialaithe socruithe praiticiúla maidir leis an Rialachán sin a chur i bhfeidhm tráth nach déanaí ná sé mhí tar éis bhunú an EIT.
7.
Aistreofar doiciméid agus foilseacháin oifigiúla an EIT i gcomhréir le ðBeidh feidhm ag ï Rialachán Uimh. 1 Ö ón gComhairle Õ an 15 Aibreán 1958 lena gcinntear na teangacha a úsáidfidh Comhphobal Eacnamaíochta na hEorpa ð maidir le EIT ï .. Is é an Lárionad Aistriúcháin do chomhlachtaí an Aontais Eorpaigh, a bunaíodh le Rialachán (CE) Uimh. 2965/1994 ón gComhairle, a chuirfidh Ö ar fáil Õ na seirbhísí aistriúcháin a theastóidh Ö is gá i gcomhair fheidhmiú EIT Õ ar fáil.
Airteagal 1714
Acmhainní airgeadais Ö Na PENanna a mhaoiniú Õ
1.
Maoineofar an EIT le ranníocaíocht ó bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh laistigh den imchlúdach airgeadais a leagtar amach in Airteagal 19 agus ó fhoinsí príobháideacha agus poiblí eile.
ê 1292/2013 Airteagal 1.11(a) (oiriúnaithe)
ð nua
12.
Maoineofar na PENanna ó na foinsí seo a leanas, go háirithe:
(a)ranníocaíochtaí ó eagraíochtaí comhpháirtíochta, a bheidh ina bhfoinse shubstaintiúil maoinithe;
(b)ranníocaíochtaí deonacha ó na Ballstáit, Ö ó thíortha comhlachaithe Õ nó ó thríú tíortha nó ó údaráis phoiblí laistigh díobh sin;
(c)ranníocaíochtaí ó chomhlachtaí idirnáisiúnta nó ó institiúidí idirnáisiúnta;
(d)ioncam a ghintear trí shócmhainní dílse agus trí ghníomhaíochtaí dílse PENanna agus trí ríchíosanna ó chearta maoine intleachtúla;
(e)dearlaicí caipitil, lena n-áirítear na cinn sin atá á mbainistiú ag Fondúireacht EIT;
(f)tiomnachtaí, deonacháin agus ranníocaíochtaí ó dhaoine aonair, ó institiúidí, ó fhondúireachtaí nó ó aon chomhlachtaí náisiúnta eile Ö arna mbunú faoin dlí náisiúnta Õ ;
(g)an ranníocaíocht ó EIT;
(h)ionstraimí airgeadais, lena n-áirítear iad sin arna maoiniú ó bhuiséad ginearálta an Aontais.
D'fhéadfadh ranníocaíochtaí comhchineáil a bheith san áireamh le ranníocaíochtaí.
ê 294/2008
23.
Saineofar na rialacha mionsonraithe chun rochtain a fháil ar mhaoiniú ó EIT i rialacha airgeadais EIT dá dtagraítear in Airteagal 221(1).
ò nua
3. Gealltanais bhuiséadacha maidir le gníomhaíochtaí ar faide ná aon bhliain airgeadais amháin iad, féadfar iad a roinnt ina dtráthchodanna bliantúla thar roinnt blianta, ach faireachán leordhóthanach a dhéanamh ar riachtanais airgeadais na PENanna, riachtanais a bhunófar ar bhonn bliantúil.
ê 1292/2013 Airteagal 1.11(b)
ð nua
4.
Féadfar suas le 100 % de chostais incháilithe iomlána ghníomhaíochtaí breisluacha PEN a chumhdach le ranníocaíocht EIT le PENanna ð i gcéimeanna tosaigh PEN ï . ð Le himeacht ama laghdófar ranníocaíocht den sórt sin de réir a chéile i gcomhréir le rátaí cómhaoiniúcháin a shainmhínítear in COSN. ï
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
5.
Féadfaidh na PENanna nó a n-eagraíochtaí comhpháirtíochta iarratas a dhéanamh ar chúnamh ComhphobailÖ ranníocaíocht ón Aontas Õ, go háirithe faoi chuimsiú cláir agus cistí ComhphobailÖ de chuid an Aontais Õ, i gcomhréir lena rialacha faoi seach agus ar bhonn comhionannais le hiarratais eile. Sa chás sin, Ö le ranníocaíocht Õ Ö ní chumhdófar na costais chéanna Õ ní shannfar cúnamh den sórt sin le haghaidh gníomhaíochtaí atá á maoiniú ó bhuiséad ginearálta an Ö faoi chlár eile de chuid an Õ Aontais Eorpaigh cheana féin.
ê 1292/2013 Airteagal 1.11(c)
6.
Ní rachaidh ranníocaíocht EIT, ar an meán, thar 25 % de mhaoiniú iomlán PEN.
ò nua
6.
Ranníocaíochtaí ó eagraíochtaí comhpháirtíochta chun na PENanna a mhaoiniú, cinnfear iad i gcomhréir leis na rátaí cómhaoiniúcháin dá dtagraítear i mír 4 den Airteagal seo agus léireoidh siad straitéis PENanna um inbhuanaitheacht airgeadais.
ê 1292/2013 Airteagal 1.11(c) (oiriúnaithe)
ð nua
7.
Bunóidh EIT sásra athbhreithnithe Ö um leithdháileadh Õ iomaíoch chun cion iomchuí dá ranníocaíocht a leithdháileadh Ö dheonú Õ ar PENanna. Áireofar leis measúnú phleananna gnó agus fheidhmíocht na PENanna mar a thomhaistear iad trí fhaireachán leanúnach ð , agus go háirithe tríd an dul chun cinn a bheidh déanta acu inbhuanaitheacht airgeadais a bhaint amach ï .
ê 1292/2013 Airteagal 1.12 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 1815
Clárú agus tuairisciú
1.
Glacfaidh EIT ðdoiciméad clársceidealaithe aonairï clár saothair rollach tríbhliantúil, a bheidh bunaithe ar an COSN, ð i gcomhréir lena rialacha airgeadais ï a luaithe a ghlacfar é, ina mbeidh Ö an méid seo a leanas: Õ
(a) ráiteas maidir le mórthosaíochtaí agus le mórthionscnaimh bheartaithe EIT agus PENanna;,
(b)lena n-áirítear meastachán ar riachtanais mhaoinithe agus ar fhoinsí maoinithe;
(c) Beidh táscairí iomchuí ann freisinchun faireachán a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí na PENanna agus EIT, agus úsáid á baint as cur chuige dírithe ar thorthaí Ö an toradh Õ; Cuirfidh EIT an réamhchlár saothair rollach tríbhliantúil faoi bhráid an Choimisiúin faoin 31 Nollaig den bhliain a chríochnaíonn dhá bhliain roimh theacht i bhfeidhm an chláir saothair rollaigh thríbhliantúil i dtrácht (bliain N - 2).
ò nua
(d) comhpháirteanna eile mar a leagtar síos ina rialacha airgeadais.
ê 1292/2013 Airteagal 1.12 (oiriúnaithe)
ð nua
Tabharfaidh an Coimisiún tuairim i leith chuspóirí sonracha EIT mar a shainítear in “Fís 2020” agus a chomhlántachtaí le beartais agus le hionstraimí an Aontais laistigh de thrí mhí tar éis tíolacadh an chláir oibre. Tabharfaidh EIT aird chuí ar thuairim an Choimisiúin, agus i gcás easaontais tabharfaidh sé údar maith lena seasamh féin. Tarchuirfidh EIT an clár saothair deiridh chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig an gCoimisiún, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún, mar eolas. Arna iarraidh sin, cuirfidh an Stiúrthóir an clár oibre deiridh faoi bhráid an choiste fhreagraigh de chuid Pharlaimint na hEorpa.
2.
Glacfaidh EIT tuarascáil bhliantúil ð chomhdhlúite ï Ö gníomhaíochta Õ faoin 30 Meitheamh gach bliain. Leagfar amach sa tuarascáil Ö , ar tuarascáil í ina n-áireofar faisnéis chuimsitheach ar Õ na gníomhaíochtaí a reáchtáil EIT agus PENanna i gcaitheamh na bliana roimhe sin agus ð ar rannchuidiú EIT i dtaca le cuspóirí chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht, agus ï Ö le beartais agus cuspóirí an Aontais maidir le nuálaíocht, taighde agus oideachas. Chomh maith leis sin Õ déanfar na torthaí a mheasúnú inti maidir leis na cuspóirí, leis na táscairí agus leis an amchlár a socraíodh, leis na rioscaí a bhaineann leis na gníomhaíochtaí a cuireadh i gcrích, le húsáid acmhainní agus le hoibriú ginearálta EIT. ð Áireofar leis an tuarascáil bhliantúil gníomhaíochta chomhdhlúite faisnéis chuimsitheach eile i gcomhréir le rialacha airgeadais EIT. ï Tarchuirfidh EIT an tuarascáil bhliantúil chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an gComhairle agus cuirfidh sé iad ar an eolas uair amháin sa bhliain ar a laghad faoi ghníomhaíochtaí EIT, faoina rannchuidiú le “Fís 2020” agus le beartais agus cuspóirí an Aontais i leith nuálaíochta, taighde agus oideachais.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 1916
Faireachán agus meastóireacht ar EIT
1.
Áiritheoidh EIT go ndéanfar monatóireacht leanúnach agus córasach agus meastóireacht neamhspleách thráthrialta ar a ghníomhaíochtaí, lena n-áirítear na gníomhaíochtaí a bhainistítear de bhíthin PENanna, ð i gcomhréir lena rialacha airgeadais ï, d’fhonn a áirithiú go mbainfear amach fothorthaí den chaighdeán is airde, sármhaitheas eolaíochta agus an úsáid acmhainní is éifeachtaí is féidir. Foilseofar fothorthaí na meastóireachtaí.
2.
Faoi Mheitheamh 2011 agus gach trí bliana i ndiaidh teacht i bhfeidhm don chreat airgeadais nua, Fforálfaidh an Coimisiún maidir le meastóireacht Ö meastóireachtaí Õ ar EIT ð le cúnamh ó shaineolaithe neamhspleácha a roghnófar ar bhonn nós imeachta a bheidh trédhearcach i gcomhréir lena rialacha airgeadais ï . Bunófar seo ar mheastóireacht sheachtrach neamhspleách, agusÖ Leis na meastóireachtaí sin, Õ scrúdófar an chaoi ina gcomhlíonann EIT a mhisean,. Cumhdóidh sé Ö cumhdóóidh siad Õ gníomhaíochtaí uile EIT agus na PENanna déanfaidh sé Ö déanfaidh siad Õ breisluach ð Eorpach ï EIT a mheasúnú, mar aon le tionchar, le héifeachtúlacht, le hinbhuaine, le héifeachtacht agus le hábharthacht na ngníomhaíochtaí ar tugadh fúthu agus an bhaint atá acu ð a chomhleanúnaí ï agus/nó a chomhlántaí agus atá siad le beartais ð ábhartha ï náisiúnta agus Chomhphobail atá ann Ö de chuid an Aontais Õ ð , lena n-áirítear sineirgí le codanna eile de chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht ï , chun tacú le hardoideachas, le taighde agus le nuálaíocht.. Cuirfear Ö Cuirfidh siad Õ tuairimí páirtithe leasmhara san áireamh, ar leibhéal na hEorpa agus ar an leibhéal náisiúnta araon ð agus bainfear leas astu i meastóireachtaí an chláir de chuid an Choimisiúin dá bhforáiltear i gclár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht ï .
ê 1292/2013 Airteagal 1.13(b) (oiriúnaithe)
ð nua
32 a.
Féadfaidh an Coimisiún tabhairt faoi bhreis meastóireachtaí ar théamaí nó ar ábhair atá ábhartha go straitéiseach, le cúnamh ó shaineolaithe neamhspleácha ð ar saineolaithe iad a roghnófar ar bhonn próiseas trédhearcach ï , chun scrúdú a dhéanamh ar an dul chun cinn atá déanta ag EIT i dtreo na gcuspóirí a leagtar síos, chun na fachtóirí a chuireann le cur chun feidhme na ngníomhaíochtaí a shainaithint agus chun na cleachtais is fearr a shainaithint. Agus an méid sin á dhéanamh aige, Ö Agus na meastóireachtaí breise sin á ndéanamh aige Õ , déanfaidh an Coimisiún an tionchar riaracháin ar EIT agus ar PENanna a bhreithniú go hiomlán.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
43.
Cuirfidh an Coimisiún torthaí na Ö meastóireachtaí Õ meastóireachta, maille lena Ö agus Õ a Ö bharúlacha in éineacht leo Õ thuairim féin agus, i gcás inarb iomchuí, aon tograí chun an Rialachán seo a leasú, chuig Ö in iúl Õ do Pharlaimint na hEorpa, chuig an don gChomhairle, chuig do Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig do Choiste na Réigiún. Tabharfaidh an Bord Rialaithe aird chuí ar thorthaí na meastóireachtaí i gcláir agus in oibríochtaí EIT.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
Airteagal 18
An chéim thosaigh
1.
Laistigh de dhá mhí dhéag i ndiaidh a bhunaithe, cuirfidh an Bord Rialaithe an dréacht den chéad chlár saothair rollach tríbhliantúil, dá dtagraítear in Airteagal 15(a), faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, faoi bhráid na Comhairle agus faoi bhráid an Choimisiúin. Féadfaidh Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún, ar a seal, tuairim a chur chuig an mBord Rialaithe maidir le hábhar ar bith a chumhdaítear sa dréacht sin laistigh de thrí mhí ón lá a bhfuair siad é. I gcás ina gcuirtear tuairimí den sórt sin chuige, tabharfaidh an Bord Rialaithe freagra laistigh de thréimhse trí mhí, ina léireofar aon choigeartuithe a dhéanfar sna tosaíochtaí agus sna gníomhaíochtaí a bheartaítear.
2.
Laistigh de thréimhse ocht mí dhéag ó dháta bunaithe an Bhoird Rialaithe, roghnóidh agus ainmneoidh an EIT dhá nó trí PEN i gcomhréir leis na critéir agus na nósanna imeachta a leagtar amach in Airteagal 7.
3.
Cuirfidh an Coimisiún an togra don chéad COSN, a bheidh bunaithe ar an dréacht a chuirfidh an EIT ar fáil, faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus faoi bhráid na Comhairle roimh dheireadh 2011.
Chomh maith le hábhar COSN i gcomhréir le hAirteagal 17, beidh an méid seo a leanas sa chéad COSN:
(a)sonraíochtaí mionsonraithe agus téarmaí tagartha mionsonraithe maidir le hoibriú an EIT;
(b)na rialacha mionsonraithe a bhaineann le comhoibriú idir an Bord Rialaithe agus na PENanna;
(c)rialacha mionsonraithe mhaoiniú na bPENanna.
4.
Tar éis ghlacadh an chéad COSN i gcomhréir le hAirteagal 17(4), féadfaidh an Bord Rialaithe PENanna breise a roghnú agus a ainmniú de bhun fhorálacha Airteagal 6 agus Airteagal 7.
ê 1292/2013 Airteagal 1.15 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 2019
Gealltanais bhuiséadacha Ö Buiséad EIT Õ
1.
Déantar leis seo an t-imchlúdach airgeadais ó “Fís 2020” chun an Rialachán seo a chur chun feidhme don tréimhse ón 1 Eanáir 2014 go dtí an 31 Nollaig 2020 a shocrú mar EUR 2711,4 milliún i bpraghsanna reatha.
ò nua
1.
Beidh ranníocaíocht ón Aontas mar chuid d’ioncam EIT. Maidir le hioncam EIT, féadfaidh go mbeidh ranníocaíocht ó fhoinsí príobháideacha agus ó fhoinsí poiblí eile ann freisin.
Féadfar ranníocaíocht an Aontais a sholáthar trí bhíthin ranníocaíocht ó chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht agus trí bhíthin cláir eile de chuid an Aontais, gan dochar do na méideanna a chinnfear sa Chreat Airgeadais Ilbhliantúil faoi seach.
ê 1292/2013 Airteagal 1.15
ð nua
2.
Is é a bheidh sa mhéid sin ná an phríomhthagairt do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle le linn an nós imeachta bhuiséadaigh, de réir bhrí phointe 17 den Chomhaontú Idirinstitiúideach an 2 Nollaig 2013 idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir le smacht buiséadach, le comhar in ábhair bhuiséadacha agus le bainistíocht fhónta airgeadais
.
23.
Údaróidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na leithreasuithe bliantúla faoi theorainn an chreata airgeadais. Soláthrófar ranníocaíocht EIT leis na PENanna faoin imchlúdach airgeadais seo ð ó ranníocaíocht an Aontais dá dtagraítear i mír 1 ï .
ê 294/2008
ð nua
Airteagal 2120
An buiséad bliantúil a ullmhú agus a ghlacadh
1.
ð Bunófar ábhar agus struchtúr bhuiséad EIT i gcomhréir lena rialacha airgeadais. ï Cuimseoidh caiteachas EIT na costais foirne, riaracháin, bhonneagair agus oibríochta. Coinneofar caiteachas riaracháin chomh híseal agus is féidir.
2.
Comhfhreagróidh an bhliain airgeadais don bhliain féilire.
23.
Dréachtóidh an Stiúrthóir meastachán ar ioncam agus ar chaiteachas EIT don bhliain airgeadais dár gcionn agus cuirfidh sé ar aghaidh chuig an mBord Rialaithe é.
4.
Beidh ioncam agus caiteachas ar comhardú.
ê 1292/2013 Airteagal 1.16(a)
ð nua
35.
Glacfaidh an Bord Rialaithe an dréachtmheastachán ð d’ioncam agus de chaiteachas EIT ï , a mbeidh dréachtphlean bunaíochta, agus an réamhchlár saothair rollach tríbhliantúil ag gabháil leis agus cuirfear ar aghaidh iad chuig ðParlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle agus ï chuig an gCoimisiún ð mar chuid den doiciméad clársceidealaithe amháin faoin dáta a shonraítear i rialacha airgeadais EIT ï faoin 31 Nollaig de bhliain N - 2.
ê 1292/2013 Airteagal 1.16(b)
6.
Ar bhonn an mheastacháin sin, cuirfidh an Coimisiún na meastacháin a mheasfaidh sé a bheith riachtanach do mhéid an fhóirdheontais a bheidh le gearradh ar an mbuiséad ginearálta isteach i ndréachtbhuiséad ginearálta an Aontais.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
7.
Údaróidh an t-údarás na leithreasaí maidir leis an bhfóirdheontas don EIT.
48.
Glacfaidh an Bord Rialaithe buiséad EIT, a ndéanfar buiséad críochnaitheach de tar éis ghlacadh críochnaitheach bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh. I gcás inarb iomchuí, coigeartófar é dá réir.
59.
Tabharfaidh an Bord Rialaithe fógra don údarás buiséadach, a luaithe is féidir, faoi aon tionscadal atá ar intinn aige a chur chun feidhme a bhféadfadh impleachtaí suntasacha airgeadais a bheith aige ar mhaoiniú bhuiséad EIT, go háirithe aon tionscadail a bhaineann le maoin amhail foirgnimh a fháil ar cíos nó a cheannach. Cuirfidh sé an Coimisiún ar an eolas faoi sin.
610.
Leanfaidh aon leasú suntasach a dhéanfar ar an mbuiséad an nós imeachta céanna.
Airteagal 2221
Cur chun feidhme agus rialú an bhuiséid
1.
Glacfaidh EIT a rialacha airgeadais i gcomhréir le hAirteagal 185(1) 70(3) den Ö Rialachán Airgeadais Õ Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002. Ní fhéadfaidh na rialacha airgeadais sin imeacht ó Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 2343/2002 seachas má éilíonn riachtanais sonracha oibríochta an EIT é sin agus má fhaigheann siad toiliú roimh ré ón gCoimisiún. Tabharfar aird chuí ar an ngá atá le solúbthacht oibríochtúil leordhóthanach d’fhonn go mbeidh EIT in ann a cuspóirí a bhaint amach agus comhpháirtithe ón earnáil phríobháideach a mhealladh agus a choinneáil.
ê 1292/2013 Airteagal 1.17(a) (oiriúnaithe)
ð nua
21a.
CuirfearDéanfar an ranníocaíocht airgeadais le EIT ð ó chlár réime an Aontais lena dtugtar tacaíocht don taighde agus don nuálaíocht agus ó chláir eile de chuid an Aontais ï a chur chun feidhme i gcomhréir le ð rialacha na gclár sin ï le Rialachán (AE) Uimh. 1290/2013 agus le Rialachán (AE) Uimh. 1291/2013.
ê 294/2008
32.
Cuirfidh an Stiúrthóir buiséad EIT chun feidhme.
43.
Comhdhlúthófar cuntais EIT le cuntais an Choimisiúin.
ê 1292/2013 Airteagal 1.17(b)
4.
Ar mholadh ón gComhairle, tabharfaidh Parlaimint na hEorpa urscaoileadh i leith bhliain N don Stiúrthóir maidir le cur chun feidhme bhuiséad EIT le haghaidh bhliain n roimh 15 Bealtaine de bhliain nN + 2.
ê 294/2008 (oiriúnaithe)
ð nua
Airteagal 2322
Leasanna airgeadais an Chomhphobail Ö Aontais Õ a chosaint
1.
D’fhonn calaois, éilliú agus gníomhaíochtaí neamhdhleathacha eile a chomhrac, beidh feidhm maidir le EIT ina iomláine ag Rialachán (CE) Uimh. 1073/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Bealtaine 1999 maidir le himscrúduithe arna seoladh ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF)
Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 883/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
.
2.
Aontóidh EIT don Chomhaontú Idirinstitiúideach an 25 Bealtaine 1999 idir Parlaimint na hEorpa, Comhairle an Aontais Eorpaigh agus Coimisiún na gComhphobal Eorpach maidir le fiosruithe inmheánacha na hOifige Eorpaí Frith-Chalaoise (OLAF). Déanfaidh an Bord Rialaithe an t-aontú sin a chur ar bhonn foirmiúil agus glacfaidh sé na bearta is gá chun cuidiú le OLAF fiosruithe inmheánacha a dhéanamh.
3.
Forálfaidh gach cinneadh a ghlacfaidh EIT agus gach conradh ð gach creat-chomhaontú comhpháirtíochta nó gach comhaontú deontais ï a chuirfidh EIT i gcrích, go sonrach, go bhféadfaidh OLAF agus an Chúirt Iniúchóirí cigireacht ar an láthair a dhéanamh ar dhoiciméid gach conraitheora agus gach fochonraitheora a bhfuil maoiniú Comhphobail Ö an Aontais Õfaighte acu, lena n-áirítear ag áitreabh na dtairbhithe deiridh.
ê 1292/2013 Airteagal 1.19
ð nua
Airteagal 2422 a
Foirceannadh EIT
I gcás ina ndéanfar EIT a fhoirceannadh, déanfar í a leachtú faoi mhaoirseacht an Choimisiúin i gcomhréir leis na dlíthe is infheidhme. Is iad na ð creat-chomhaontuithe comhpháirtíochta nó na ï comhaontuithe deontais le PENanna agus an ionstraim lena mbunaítear Fondúireacht EIT a leagfaidh síos na forálacha iomchuí i gcás den sórt sin.
ê 294/2008
ð nua
Airteagal 2523
Reachtanna
Glactar leis seo Leagtar amach Reachtanna EIT , mar a leagtar amach in san Iarscríbhinn I.
ò nua
Airteagal 26
Aisghairm
Aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 294/2008.
Déanfar tagairtí don Rialachán aisghairthe a fhorléiriú mar thagairtí don Rialachán seo agus léifear iad i gcomhréir leis an tábla comhghaoil in Iarscríbhinn III.
ê 294/2008
Airteagal 2724
Teacht i bhfeidhm
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa
Thar ceann na Comhairle
An tUachtarán
An tUachtarán
RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
1.
LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
1.1.
Teideal an togra/tionscnaimh
1.2.
Réimsí beartais lena mbaineann (Cnuasach cláir)
1.3.
Baineann an togra/tionscnamh le:
1.4.
Forais an togra/tionscnaimh
1.4.1.
Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma, lena n-áirítear amlíne mhionsonraithe maidir le cur chun feidhme céimneach an tionscnaimh
1.4.2.
Breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais (d’fhéadfadh an breisluach a bheith ann mar thoradh ar fhachtóirí éagsúla, e.g. gnóthachain de thoradh comhordú, deimhneacht dhlíthiúil, éifeachtacht mhéadaithe nó comhlántachtaí). Chun críocha an phointe seo, is é“breisluach a bhaineann le rannpháirteachas AE” an luach a bhíonn mar thoradh ar idirghabháil ón Aontas ar luach é atá sa bhreis ar an luach a bheadh ann dá mbeadh na Ballstáit ag feidhmiú astu féin
1.4.3.
Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile den sórt sin san am a chuaigh thart
1.4.4.
Comhoiriúnacht d'ionstraimí iomchuí eile agus sineirgíocht a d'fhéadfadh a bheith ann
1.5.
Fad agus tionchar airgeadais
1.6.
Modhanna bainistíochta atá beartaithe
1.7.
Modhanna bainistíochta atá beartaithe
2.
BEARTA BAINISTÍOCHTA
2.1.
Rialacha faireacháin agus tuairiscithe
2.2.
Córas bainistíochta agus rialaithe
2.2.1.
An bonn cirt atá leis na modhanna bainistíochta, le sásraí cur chun feidhme an mhaoinithe, leis na coinníollacha íocaíochta agus leis an straitéis rialaithe atá beartaithe
2.2.2.
Faisnéis faoi na rioscaí a aithníodh agus na córais rialaithe inmheánacha a cuireadh ar bun chun na rioscaí a mhaolú
2.2.3.
Meastachán ar chost-éifeachtúlacht na rialuithe agus an bonn cirt atá leis sin (cóimheas “costais rialaithe ÷ luach na gcistí gaolmhara arna mbainistiú”) agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a mheastar a bheidh ann (tráth an íocaíocht a dhéanamh agus tráth an clár a dhúnadh)
2.3.
Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
3.
AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
3.1.
Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid nua atá beartaithe
3.2.
An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
3.2.1.
Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
3.2.2.
Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin
3.2.3.
Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe
3.3.
An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam
RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
1.
LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
1.1.
Teideal an togra/tionscnaimh
Leasú ar an Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT), agus
Cinneadh ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht de chuid na hInstitiúide Eorpaí um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) 2021-2027 a bhunú
1.2.
Réimsí beartais lena mbaineann (Cnuasach cláir)
Fís Eorpach – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht (2021-2027)
1.3.
Baineann an togra/tionscnamh le:
◻ beart nua
◻ beart nua a leanann treoirthionscadal/réamhbheart
X síneadh ar bheart atá ann cheana
◻ beart nó bearta a chumasc nó a atreorú i dtreo beart eile/beart nua
1.4.
Forais an togra/tionscnaimh
1.4.1.
Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma, lena n-áirítear amlíne mhionsonraithe maidir le cur chun feidhme céimneach an tionscnaimh
Is dlúthchuid í an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) den togra ón gCoimisiún maidir leis an gclár Fís Eorpach (2021 – 2027) faoi cholún na Nuálaíochta Oscailte ach tá bunús dlí ar leithligh léi (Rialachán maidir le EIT).
Leis an togra Fís Eorpach deimhníodh tábhacht agus rannchuidiú EIT agus a chuid PENanna maidir le tosaíochtaí straitéiseacha an Aontais i réimse na nuálaíochta a bhaint amach. Is ann a mholtar buiséad EIT le haghaidh 2021-2027, a raon feidhme, a bhreisluach agus a phríomhréimsí gníomhaíochta, agus luaitear ann ról leasaithe EIT chun a rannchuidiú le cuspóirí an chláir Fís Eorpach a athneartú.
Is é is aidhm don tionscnamh an Rialachán maidir le EIT a chur i gcomhoiriúnacht leis an gclár Fís Eorpach agus feidhmiú EIT a fheabhsú agus ceachtanna a foghlaimíodh ó na blianta a chuaigh thart a chur san áireamh. Is é is aidhm dó freisin Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht (COSN) nua a mholadh, clár oibre ina leagfar amach straitéis agus tosaíochtaí EIT don tréimhse 2021-2027 agus ina saineofar a chuspóirí, a phríomhghníomhaíochtaí, na torthaí a mbeifear ag súil leo agus na hacmhainní is gá.
Is é misean foriomlán EIT don tréimhse 2021-2027 cur le fás eacnamaíoch inbhuanaithe na hEorpa agus le hiomaíochas trí chumas nuálaíochta na mBallstát agus an Aontais a athneartú. Déanfaidh sé sin trí oideachas, taighde agus nuálaíocht den chaighdeán is airde a chur chun cinn agus a chomhtháthú.
Leanfaidh EIT de bheith ag feidhmiú go príomha trína Phobail Eolais agus Nuálaíochta (PENanna), ar comhpháirtíochtaí mórscála Eorpacha iad lena dtugtar aghaidh ar dhúshláin shochaíocha shonracha. Leanfaidh sé de na héiceachórais nuálaíochta thart timpeall air a neartú trí bheith ag cothú chomhtháthú thrí thaobh an Triantáin Eolais. Coimeádfaidh gach PEN a struchtúr eagrúcháin féin, struchtúr a bheidh bunaithe ar “Ionaid Chomhlonnaithe”, arb iad na hionaid gheografacha iad lena dtugtar le chéile gníomhaithe an Triantáin Eolais agus trína bhféadfar gaireacht gheografach agus comhar níos dlúithe a bheith ann.
Cuirfidh EIT gníomhaíochtaí chun feidhme arb é is aidhm dóibh:
(1) Éiceachórais nuálaíochta inbhuanaithe a neartú ar fud na hEorpa;
(2) Fothú scileanna fiontraíochta agus nuálaíochta a chothú san fhoghlaim ar feadh an tsaoil agus tacú le claochlú fiontraíochta Institiúidí Ardoideachais an Aontais Eorpaigh;
(3) Réitigh nua ar dhúshláin dhomhanda a thabhairt chuig an margadh.
Forbróidh EIT sineirgí agus cuirfidh sé leis an mbreisluach faoin gclár Fís Eorpach, ach a ghníomhaíochtaí a thabhairt i gcrích. Cuirfear chun feidhme é trí thacaíocht a thabhairt do PENanna agus trí ghníomhaíochtaí a ndéanfaidh EIT comhordú orthu..
Tacú le PENanna:
Déanfaidh EIT na hocht PEN atá ann faoi láthair a chomhdhlúthú, cothóidh sé a bhfás agus a dtionchar, agus tacóidh sé lena n-aistriú ionsar an inbhuanaitheacht airgeadais. Go háirithe, bainfidh an méid sin leis an gcéad sraith de thrí PEN a seoladh in 2009 (EIT Climate, EIT Digital agus EIT InnoEnergy) a dtiocfaidh deireadh lena gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta tar éis 2024.
Seolfaidh EIT dhá PEN nua freisin i réimsí téamacha sonracha chun dul i ngleic leis na dúshláin agus leis na riachtanais shochaíocha dhomhanda a bheidh ann amach anseo (déantar foráil maidir le glaonna in 2021 agus 2024).
Trí bhíthin na nithe seo a leanas, soláthróidh EIT tacaíocht do PENanna a mbíonn punanna de ghníomhaíochtaí an triantáin eolais ar siúl acu:
1- Gníomhaíochtaí oideachais agus oiliúna a bhfuil gnéithe láidre fiontraíochta iontu chun an chéad ghlúin eile de dhaoine ardchumasacha a oiliúint, lena n-áirítear cláir a dhearadh agus a chur chun feidhme, cláir a bhfuil lipéad EIT orthu, go háirithe ar leibhéal máistreachta agus dochtúireachta (Lipéad EIT);
2-. Gníomhaíochtaí lena dtugtar tacaíocht don nuálaíocht chun forbairt a dhéanamh ar tháirgí agus ar sheirbhísí a thugann aghaidh ar dheis shonrach ghnó;
3- Cruthú gnó agus gníomhaíochtaí tacaíochta, amhail scéimeanna luasaire chun cabhrú le fiontraithe fiontair a bhfuil rath orthu a dhéanamh dá gcuid smaointí agus chun dlús a chur leis an bpróiseas fáis.
Gníomhaíochtaí arna gcomhordú ag EIT:
Féachfaidh EIT le tacú le hinstitiúidí ardoideachais iad féin a chomhtháthú ar bhonn níos fearr i slabhraí luacha agus in éiceachórais nuálaíochta. Trí bhíthin a PENanna, cuirfidh EIT gníomhaíocht tacaíochta chun feidhme, gníomhaíocht lena ndéantar institiúidí ardoideachais agus príomhghníomhaithe nuálaíochta eile amhail gnólachtaí a thabhairt le chéile i dtionscadail chun bheith ag obair ar réimsí straitéiseacha forbartha cumais. Beidh spriocanna comhchoiteanna ag na comhpháirtithe agus oibreoidh siad i gcomhar ionsar thorthaí a bheidh tairbhiúil do gach páirtí. Leis an ngníomhaíocht áiritheofar cur chuige cuimsitheach chun institiúidí ardoideachais, nach comhpháirtithe PENanna iad, a mhealladh; cur chuige idirdhisciplíneach idirearnála; agus nasc leis an Straitéis um Speisialtóireacht Chliste de chuid an Choimisiúin Eorpaigh, le hardáin théamacha ábhartha agus le SNR EIT.
Leis an Scéim Nuálaíochta Réigiúnach agus leis na gníomhaíochtaí nua arna gcomhordú ag EIT, méadóidh EIT a fhor-rochtain réigiúnach nuálaíochta agus a thionchar gaolmhar.
1.4.2.
Breisluach a bhaineann le rannpháirteachas an Aontais (d’fhéadfadh an breisluach a bheith ann mar thoradh ar fhachtóirí éagsúla, e.g. gnóthachain de thoradh comhordú, deimhneacht dhlíthiúil, éifeachtacht mhéadaithe nó comhlántachtaí). Chun críocha an phointe seo, is é“breisluach a bhaineann le rannpháirteachas AE” an luach a bhíonn mar thoradh ar idirghabháil ón Aontas ar luach é atá sa bhreis ar an luach a bheadh ann dá mbeadh na Ballstáit ag feidhmiú astu féin
Cúiseanna le beart a dhéanamh ar leibhéal an Aontais (ex-ante)
Mar gheall ar chineál agus ar scála na ndúshlán nuálaíochta, is gá gníomhaithe agus acmhainní a chur ar fáil ar leibhéal an Aontais tríd an gcomhar trasteorann a chothú. Is gá fáil réidh leis na bacainní atá ann idir disciplíní agus atá feadh na slabhraí luacha agus cruthú timpeallachta fabhraí a chothú, timpeallacht ina ndéanfar eolas agus saineolas a mhalartú go héifeachtach, agus ina ndéanfar fiontraithe ardchumasacha a fhorbairt agus a mhealladh.
I measúnú tionchair an chláir Fís Eorpach sainaithníodh laigí struchtúracha sonracha i gcumas nuálaíochta an Aontais Eorpaigh, laigí ar gá aghaidh a thabhairt orthu ar leibhéal an Aontais agus is air sin a dhíreofaí rannchuidiú EIT. Go háirithe, ní mór d’Institiúidí Ardoideachais Eorpacha an fhiontraíocht a spreagadh, teorainneacha disciplíneacha a shárú agus comhar láidir neamhdhisciplíneach idir na hollscoileanna agus an earnáil thionsclaíoch a bhuanú. Tá sé thar a bheith tábhachtach go mbeidh rochtain ar fhionraithe ardchumasacha, mar aon le rochtain ar sheirbhísí gairmiúla, ar chaipiteal agus ar mhargaí ar leibhéal an Aontais Eorpaigh, agus go dtabharfar príomhghníomhaithe na nuálaíochta le chéile faoi chuimsiú cuspóir comhchoiteann chun go bhféadfar éiceachóras nuálaíochta a chothú. Is gá iarrachtaí ar fud an Aontais Eorpaigh a chomhordú chun mais chriticiúil de chnuasaigh agus d'éiceachórais fiontraíochta idirnasctha ar fud an Aontais Eorpaigh a fhorbairt. Téann an leibhéal méadaíochta agus scála na hidirghabhála thar an méid is féidir leis na Ballstáit a dhéanamh astu féin agus teastaíonn idirghabháil ar leibhéal an Aontais Eorpaigh.
An breisluach ar leibhéal an Aontais a mheastar a ghinfear (ex-post)
Meastar go gcomhlíonfaidh EIT a chuspóirí don tréimhse 2021 – 2027 faoi mar a leagtar amach sa togra maidir le Fís Eorpach. Is éard a thiocfaidh as an leas sonrach a bhaineann le hinfheistíocht an Aontais in EIT:
- cruthú timpeallachtaí nua atá fabhrach don chomhar agus don nuálaíocht;
- acmhainneachtaí nuálaíochta níos láidre a bheith ag na hollscoileanna agus ag an earnáil taighde;
- glúin nua fiontraithe;
- cruthú agus forbairt fiontar nuálach;
- for-rochtain réigiúnach níos leithne ar ghníomhaíochtaí nuálaíochta EIT.
1.4.3.
Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile den sórt sin san am a chuaigh thart
Bunaíodh EIT in 2008 chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin mhóra shochaíocha trí chumas nuálaíochta agus feidhmíochta an Aontais a fheabhsú. In 2017 thángthas ar an gconclúid i meastóireacht lár téarma EIT go bhfuil EIT an-ábhartha agus go bhfuil breisluach soiléir AE aige fós. Níl aon ionstraim eile ann lena dtógtar líonraí nuálaíochta ar fud an Aontais Eorpaigh i réimsí an oideachais, an taighde, an ghnó agus i réimsí geallsealbhóirí eile.
A bhuí le EIT tá éiceachóras nuálaíochta cruthaithe san Eoraip ina bhfuil breis agus 1200 comhpháirtí ó réimse an ghnó, an taighde agus an oideachais, éiceachóras a eagraíodh in 8 bPobal Eolais agus Nuálaíochta i níos mó ná 40 ionad comhlonnaithe. Léiríonn breis agus 50% de chomhpháirtithe ó earnáil an ghnó (an tionscal, FBManna agus gnólachtaí nuathionscanta) go bhfuil an ionstraim gar don mhargadh. Bíonn toradh ar Chomhphobal EIT: seoladh breis agus 600 táirge agus seirbhís nua sa mhargadh, tugadh tacaíocht do níos mó ná 1250 gnólacht nuathionscanta agus fiontar nuálach, rinneadh breis agus EUR 890m d'infheistíocht sheachtrach; agus cruthaíodh breis agus 6,000 post. Tá timpeall 1,700 céimí, arb iad na chéad chohóirt iad ó chúrsaí máistreachta faoi lipéad EIT, ag dul isteach sa mhargadh saothair anois.
Toisc gur dearadh EIT ina chomhlacht neamhspleách, is féidir leis a bheith solúbtha, uathrialaitheach, oiriúnaitheach agus dírithe ar ghnó agus cinntí á ndéanamh aige. Is é 4 mhí an t-am chun deontais a thabhairt i gcomparáid leis na 6 mhí a bhí ann ar an meán sa chlár Fís 2020. Leis na rialacha maidir le cistiú iomaíoch, inbhuanaitheacht agus simpliú airgeadais, cothaítear nuálaíocht in PENanna. Tá costais riaracháin EIT an-íseal, is lú ná 2% den bhuiséad iomlán iad i gcomparáid leis an 4.6% ar an meán a tuairiscíodh le haghaidh chlár Fís 2020.
Don tréimhse 2021-2027, is é an aidhm a bheidh go háirithe leis na feabhsuithe a dhéanfar ar EIT:
- Nósanna imeachta a shimpliú a thuilleadh chun PENanna a bhainistiú go héifeachtúil (e.g. sásra comhchistiúcháin a thabhairt isteach, ilbhliantúlacht deontas, etc.).
- Tacú le hinstitiúidí ardoideachais a chomhtháthú níos fearr i slabhraí luacha agus in éiceachórais nuálaíochta
- Dul i ngleic le tuilleadh dúshlán trí dhá PEN nua a sheoladh
- Oscailteacht agus trédhearcacht PENanna a threisiú agus iad a ailíniú leis an gcur chuige beartaithe i gcomhair Comhpháirtíochtaí Eorpacha faoin gclár Fís Eorpach
- Tionchar EIT a mhéadú ar an leibhéal réigiúnach agus ar an leibhéal áitiúil agus go háirithe i dtíortha a bhfuil feidhmíocht nuálaíochta níos ísle acu
- Infheictheacht ghníomhaíocht EIT sna Ballstáit agus níos faide i gcéin a mhéadú
- Na sineirgí agus na comhlántachtaí le hionstraimí eile de chuid an chláir Fís Eorpach, an Aontais agus na mBallstát a mhéadú
1.4.4.
Comhoiriúnacht d'ionstraimí iomchuí eile agus sineirgíocht a d'fhéadfadh a bheith ann
Agus é ag cur lena raon feidhme leathan gníomhaíochta agus lena ról faoi leith, is maith atá EIT in ann sineirgí a chruthú agus comhlántachtaí a sholáthar i gcomhar le cláir nó le hionstraimí eile de chuid an Aontais, lena n-áirítear trína thacaíocht do PENanna a athneartú maidir lena ngníomhaíochtaí pleanála agus cur chun feidhme. Sa liosta neamh-uileghabhálach thíos, tugtar samplaí nithiúla de na bealaí a rannchuideoidh EIT le sineirgí sa mheántéarma agus san fhadtéarma laistigh den chlár Fís Eorpach agus lasmuigh de.
Fís Eorpach: Táthar ag súil go mbeidh sineirgí láidre ann idir EIT agus an Clár Fís Eorpach ar fad. Go háirithe, beidh sineirgí le EIC an-tábhachtach don tionchar a bheidh ag an gcolún “Nuálaíocht Oscailte” agus don tacaíocht a thabharfar d'éiceachórais.
Sa Cholún [Dúshláin Dhomhanda agus Iomaíochas Tionsclaíoch], is féidir le EIT, trí bhíthin a PENanna, comhoibriú le Comhpháirtíochtaí Eorpacha, rannchuidiú le misin, tacú le bearta atá dírithe ar an éileamh agus seirbhísí saothraithe a sholáthar chun aistriú teicneolaíochta a neartú agus chun dlús a chur le tráchtálú na dtorthaí arna mbaint amach ag na cnuasaigh théamacha nó ag comhpháirtíochtaí Eorpacha eile.
Erasmus: Bunóidh Erasmus agus EIT sineirgí idir a gcomhphobail faoi seach. Leis an gcomhar díreofar ar rochtain ar scoileanna samhraidh PENanna a áirithiú do mhic léinn Erasmus a bhíonn rannpháirteach in institiúidí ardoideachais ar comhpháirtithe PEN iad nó ar ghníomhaíochtaí oiliúna ábhartha eile (mar shampla, fiontraíocht nó bainistíocht nuálaíochta) agus ar theagmhálacha a bhunú le líonra alumni na PENanna.
Áiritheofar sineirgí, i gcás inar féidir, le tionscnamh na nOllscoileanna Eorpacha, rud a d’fhéadfadh cuidiú le gníomhaíochtaí oideachais agus oiliúna EIT a phríomhshruthú chun go mbeidh tionchar sistéamach acu.
An Clár don Eoraip Dhigiteach (CED): Comhoibreoidh ionaid chomhlonnaithe PENanna leis na Moil Nuálaíochta Digití Eorpacha chun tacú le claochlú digiteach na n-eagraíochtaí tionscail agus eagraíochtaí san earnáil phoiblí.
Cistí Beartais Comhtháthaithe (go háirithe CFRE agus CSIE+): Trína n-ionaid chomhlonnaithe cuirfidh PENanna EIT comhar réigiúnach agus trasréigiúnach chun cinn idir gníomhaithe an triantáin eolais (oideachas, taighde, gnó) agus na húdaráis bhainistíochta i sineirgíocht le hobair an Choimisiúin Eorpaigh ar chomhar agus infheistíochtaí idir-réigiúnacha i dtosaíochtaí gaolmhara na speisialtóireachta cliste.
InvestEU: Iarrfaidh PENanna EIT comhar Mhol Comhairleach InvestEU chun tacaíocht theicniúil agus cúnamh teicniúil a sholáthar d'fhiontair a fhaigheann tacaíocht ó PENanna chun tionscadail a ullmhú, a fhorbairt agus a chur chun feidhme.
Eoraip na Cruthaitheachta: Beidh an Clár ábhartha go sonrach do ghníomhaíochtaí PEN nó tionscail chultúrtha agus cruthaitheachta a bheidh ann amach anseo. Leis an gclár forbrófar sineirgí agus comhlántachtaí láidre i réimsí amhail scileanna cruthaitheacha, poist agus samhlacha gnó.
1.5.
Fad agus tionchar airgeadais
X tréimhse theoranta
X
i bhfeidhm ó [01/01]2021 go [31/12]2027
X
Tionchar airgeadais ó 2021 go 2027 do leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus ó 2021 go 2029 do leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí.
◻ tréimhse neamhtheoranta
Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh BBBB go BBBB,
agus cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é.
1.6.
Modhanna bainistíochta atá beartaithe
◻ Bainistíocht dhíreach a dhéanann an Coimisiún
◻ ina ranna, lena n-áirítear an chuid sin den fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;
◻
trí na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin;
◻ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit
X Bainistíocht indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas:
◻ tríú tíortha nó na comhlachtaí a d'ainmnigh siad;
◻ eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí);
◻BEI agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;
X comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 70 agus 71 den Rialachán Airgeadais;
◻ comhlachtaí dlí phoiblí;
◻ comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go gcuireann siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais ar fáil;
◻ comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit, a gcuirtear de chúram orthu comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí a chur chun feidhme, agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;
◻ daoine a gcuirtear de chúram orthu bearta sonracha a chur chun feidhme in CBES de bhun Theideal V de CAE, ar daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha.
I gcás ina sonraítear níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn "Nótaí" le do thoil.
2.
BEARTA BAINISTÍOCHTA
2.1.
Rialacha faireacháin agus tuairiscithe
Sonraigh minicíocht na mbeart agus na coinníollacha atá leo
Cuirfidh EIT creat meastóireachta agus faireacháin i bhfeidhm a fhágfaidh solúbthacht ar na leibhéil ábhartha uile agus a áiritheoidh comhsheasmhacht le cuspóirí ginearálta an chláir Fís Eorpach agus leis an tionchar atáthar a lorg. Go háirithe, áiritheofar lúba aiseolais idir an Coimisiún, EIT agus PENanna chun na cuspóirí a shaothrú ar bhonn comhsheasmhach, comhleanúnach, éifeachtúil.
FAIREACHÁN
Bunófar faireachán EIT i gcomhréir leis na sraitheanna seo a leanas:
1. Ceann de phríomhchúraimí a bheidh ar EIT, faireachán a dhéanamh ar chur chun feidhme a bhuiséid oibriúcháin, go príomha trí bhíthin PENanna. Glacfaidh an Coimisiún páirt i gcomhdhearadh gach uirlise ábhartha tionchair agus faireacháin a fhorbróidh nó a chuirfidh EIT chun feidhme chun comhoiriúnacht agus comhsheasmhacht le córas faireacháin an chláir Fís Eorpach ina iomláine a áirithiú, lena n-áirítear na príomhchonairí tionchair, an creat critéar le haghaidh Comhpháirtíochtaí Eorpacha agus an Phróisis um Pleanáil Straitéiseach.
Ceann de na freagrachtaí a bheidh ar EIT, faireachán rialta a dhéanamh ar fheidhmíocht oibríochtúil agus ar thorthaí oibríochtúla PENanna agus a chórais faireacháin a athoiriúnú ar bhonn leanúnach. Tabharfar torthaí an fhaireacháin sin san áireamh i bpróisis pleanála gnó PENanna agus i gcinnteoireacht EIT maidir le leithdháileadh an bhuiséid, maidir le hullmhú na gcreat-chomhaontuithe comhpháirtíochta agus maidir leis na comhaontuithe deontais sonracha arb iad PENanna a dtairbhithe.
2. Le faireachán ar ghníomhaíochtaí EIT féin (aschuir, torthaí agus tionchair na ngníomhaíochtaí) comhcheanglófar táscairí cainníochtúla agus cáilíochtúla i bpeirspictíocht mheántéarmach. Tar éis neamhspleáchas iomlán airgeadais a dheonú do EIT in Eanáir 2018, síníodh Meabhrán Tuisceana idir EIT agus an Coimisiún (AS EAC). Leis an Meabhrán Tuisceana sin sainmhínítear na módúlachtaí comhair eatarthu agus na socruithe mionsonraithe a bhaineann le soláthar na ranníocaíochta airgeadais ó bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh le EIT.
Leis an bhfaireachán seo ar ghníomhaíochtaí EIT, rianófar a mhéid a bhaintear amach le COSN agus leis an Doiciméad Clársceidealaithe Aonair trí anailís a dhéanamh ar a tháscairí. Déanfar tomhas, mar shampla, ar fheidhmíocht EIT maidir le tacaíocht a sholáthar do na PENanna, maidir le tionscadail a nasctar le gníomhaíochtaí arna gcomhordú ag EIT a bhainistiú, ar dhéine agus ar chumhdach na n-imeachtaí múscailte feasachta agus for-rochtana (an líon ceardlann agus imeachtaí maidir leis an gcleachtas is fearr), ar scaipeadh agus ar ghníomhaíochtaí idirnáisiúnta agus ar thionchar EIT ar chláir oibre níos forleithne na hEorpa maidir le nuálaíocht beartais, taighde agus oideachas.
3.
I gcomhréir le Rialachán EIT agus leis an Rialachán maidir leis an gclár Fís Eorpach, is in 2023 agus in 2026 a dhéanfaidh an Coimisiún na meastóireachtaí tráthrialta ar ghníomhaíochtaí EIT, lena n-áirítear na gníomhaíochtaí sin a bhainistítear trí bhíthin PENanna. Leis na meastóireachtaí sin, déanfar measúnú ar éifeachtacht, éifeachtúlacht, ábharthacht, comhleanúnachas agus breisluach AE ghníomhaíochtaí EIT. Bunófar iad ar mheastóireachtaí seachtracha neamhspleácha agus cuirfear san áireamh iad sna meastóireachtaí meántéarmacha agus sna meastóireachtaí ex-post a dhéanfar ar an gclár Fís Eorpach ina iomláine d’fhonn sineirgí idir EIT agus codanna eile den chlár a áirithiú. Thairis sin, féadfaidh an Coimisiún meastóireachtaí breise a dhéanamh tráth ar bith ar théamaí nó ar thopaicí atá ábhartha go straitéiseach. Ba cheart sineirgí na ngníomhaíochtaí atá á mbeartú ag EIT le cláir eile de chuid an Aontais a áirithiú trí mheasúnú a dhéanfaidh an Coimisiún ar Dhoiciméad Clársceidealaithe Aonair EIT.
TUAIRISCIÚ
Is comhlacht de chuid an Aontais é EIT a fhaigheann fóirdheontas ó bhuiséad an Aontais Eorpaigh. Ó thaobh na bainistíochta agus an rialaithe airgeadais de, glacfar le EIT faoi mar a ghlactar le comhlachtaí eile arna mbunú faoin gConradh. Dá réir sin, an Comhaontú Idirinstitiúideach idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir le smacht buiséadach, comhar in ábhair bhuiséadacha agus bainistíocht fhónta airgeadais, beidh feidhm ag an gcomhaontú sin maidir le EIT.
. A mhéid a bhaineann le tuairisciú ar chur chun feidhme an chórais faireacháin:
• I nDoiciméad Clársceidealaithe Aonair (DSA) EIT, ar doiciméad é a ghlactar go bliantúil, tá clár oibre ilbhliantúil (n+3) agus clár oibre bliantúil (n+1) ann. Leagfar amach sna cláir oibre sin cláreagrú straitéiseach foriomlán le haghaidh bhlianta n+1 go n+3, lena n-áirítear na cuspóirí, na torthaí a bhfuiltear ag súil leo agus na táscairí feidhmíochta chun faireachán a dhéanamh ar ghnóthachtáil na gcuspóirí agus na dtorthaí. Ina theannta sin, i measc nithe eile beidh meastachán ar a ioncam agus ar a chaiteachas sa Doiciméad Clársceidealaithe Aonair; doiciméad clársceidealaithe acmhainní; faisnéis maidir lena bheartas tógála; straitéis chun gnóthachain éifeachtúlachta agus sineirgí a bhaint amach; straitéis maidir leis an mbainistiú eagrúcháin agus na córais rialaithe inmheánacha lena n-áirítear a straitéis frithchalaoise de réir an leagain is déanaí agus léiriú ar bhearta atá ann chun nach mbeidh coinbhleacht leasa, neamhrialtachtaí agus calaois ann arís.
• Sa Tuarascáil Bhliantúil Gníomhaíochta don bhliain roimhe sin (n-1) áireofar torthaí an phróisis faireacháin le haghaidh n-1 agus cuirfear síos inti ar conas a baineadh amach na cuspóirí agus ar a mhéid a baineadh amach iad. Ba cheart don Tuarascáil Bhliantúil Gníomhaíochta Tuarascálacha ar Chostais agus ar Fheidhmíocht an PEN don bhliain roimhe sin (n-1) dá chuid oibríochtaí a chur san áireamh.
Bunaítear dálaí tuairiscithe PENanna faoin gCreat-Chomhaontú Comhpháirtíochta agus faoi na Comhaontuithe Deontais (tuairisciú maidir le feidhmíocht agus costais). Chun an éifeachtúlacht agus an chost-éifeachtúlacht a mhéadú agus ar bhonn na taithí a fuair EIT le linn chur chun feidhme na gcomhaontuithe deontais ag na PENanna, cuirfear roinnt bearta simplithe chun feidhme sa phróiseas bainistithe deontas, bearta a mbeidh de phríomhspriocanna acu an t-ualach oibre riaracháin a laghdú do PENanna agus cur le cáilíocht na sonraí a bhailítear.
2.2.
Córas bainistíochta agus rialaithe
2.2.1.
An bonn cirt atá leis na modhanna bainistíochta, le sásraí cur chun feidhme an mhaoinithe, leis na coinníollacha íocaíochta agus leis an straitéis rialaithe atá beartaithe
De bhrí gur comhlacht é atá comhtháthaithe go hiomlán sa chlár Fís Eorpach, déantar sásraí chur chun feidhme an mhaoinithe, na módúlachtaí íocaíochta, agus an straitéis rialaithe bheartaithe a ailíniú leo sin sa chlár Fís Eorpach chun a áirithiú go mbeidh cur chuige comhsheasmhach ann do na tairbhithe agus do na geallsealbhóirí a mhéid a bhaineann le rialacha incháilitheachta agus le bainistíocht fhónta airgeadais.
Agus ráta earráide faoi bhun 2% a bheith go leanúnach aige, bhí feidhmíocht EIT in 2014-2020 ar na feidhmíochtaí is fearr i réimse an taighde, agus a bhuí lena dhearadh saincheaptha, cuimsítear rátaí ísle earráide le cur chuige rialaithe rud a choimeádann costais rialaithe íseal agus coimeádtar an éifeachtacht agus an éifeachtúlacht ag an am céanna trí úsáid cháiréiseach a bhaint as an seachfhoinsiú.
2.2.2.
Faisnéis faoi na rioscaí a aithníodh agus na córais rialaithe inmheánacha a cuireadh ar bun chun na rioscaí a mhaolú
Ag cur san áireamh dó an gá soiléir atá ann an buiséad Eorpach a bhainistiú ar bhealach éifeachtúil éifeachtach, agus chun bainistíocht fhónta airgeadais a áirithiú, tá córas rialaithe inmheánach curtha i bhfeidhm ag EIT chun dearbhú réasúnta a thabhairt gur laistigh de na teorainneacha atá beartaithe faoin gclár Fís Eorpach a bheidh an ráta earráide le linn na tréimhse caiteachais ilbhliantúla agus go deimhin go mbeidh an ráta earráide níos ísle ná sin. Le creat rialaithe inmheánach EIT cuirfear freisin le: Caighdeáin Rialaithe Inmheánacha an Choimisiúin, nósanna imeachta EIT féin, seiceálacha ex-ante ar 100% de chaiteachas fógartha PENanna arna mhaoiniú ag EIT, deimhnithe iniúchóireachta, deimhniú ex-ante ar mhodheolaíochtaí dearbhaithe costas, iniúchtaí ex-post ar shampla d'éilimh, torthaí na dtionscadal agus meastóireacht sheachtrach.
Tá an struchtúr eagrúcháin agus na córais agus na nósanna imeachta bainistíochta agus rialaithe inmheánacha i bhfeidhm ag EIT a oireann do chomhlíonadh dhualgais EIT. Tá seo déanta i gcomhréir leis na caighdeáin arna nglacadh ag an mBord Rialaithe ar bhonn caighdeáin choibhéiseacha arna leagan síos ag an gCoimisiún, agus ag féachaint go hiomchuí do na rioscaí a bhaineann leis an timpeallacht bhainistíochta agus do chineál na gníomhartha a mhaoinítear.
Is ar bhonn bliantúil a dhéantar Beart maidir le Bainistiú Riosca chun aon riosca a ghabhann le cur chun feidhme ghníomhaíochtaí uile EIT a mhaolú. Sa chomhthéacs sin, ba cheart do EIT, agus an creat rialaithe inmheánach á bhunú, na rioscaí a bhaineann leis na gníomhaíochtaí a chuirtear chun feidhme, gnéithe sonracha an daonra agus atarlú na dtairbhithe, minicíocht na ndeontas a dheonaítear agus méid na n-idirbheart a chur san áireamh agus aon fhorluí maoiniúcháin a sheachaint freisin.
A bhuí le roinnt bearta simplithe a cuireadh i bhfeidhm ó 2014 is lú na rátaí earráide. Is ísle i bhfad an ráta earráide a braitheadh de bharr an fhíoraithe ex-post ar dheontais EIT ná an leibhéal ábharthachta 2%.
A bhuí leis an gcóras rialaithe arna bhunú ag EIT tá dearbhú réasúnta ann go ndéanfar bainistiú leordhóthanach ar na rioscaí a bhaineann le héifeachtacht agus éifeachtúlacht na n-oibríochtaí, go n-áiritheofar dlíthiúlacht agus rialtacht na n-idirbheart is bun leo agus go mbainfear amach cothromaíocht idir an t-iontaobhas agus an rialú. Mar chuid den chóras rialaithe arna chur i bhfeidhm ag EIT, tá an straitéis iniúchóireachta bunaithe ar iniúchadh airgeadais arna dhéanamh ar shampla ionadaíoch den chaiteachas ar fud bhuiséad iomlán EIT, go háirithe trí na deontais bhliantúla arna ndámhachtain ar bhonn bliantúil. Féadfar an sampla ionadaíoch seo a chomhlánú le rogha a bhunófar ar mheasúnú ar na rioscaí a bhaineann le caiteachas le linn na seiceálacha ex-ante ar 100% d'éilimh agus bainfear leas as an taithí a gheofar sa mheasúnú ar chreat rialaithe an mheasúnaithe riosca do chur chun feidhme deontas. Leanfar d'iniúchtaí a dhéanamh ar chaiteachas ar bhealach comhleanúnach i gcomhréir le prionsabail na barainneachta, na héifeachtúlachta agus na héifeachtachta.
A mhéid a bhaineann le rialú inmheánach Chreat EIT, tá straitéis fhoriomlán forbartha ag EIT, lena n-áirítear struchtúr maoirseachta maidir le cur chun feidhme próiseas rialaithe inmheánach lena dtugtar tacaíocht do shaolré iomlán an chaiteachais. Déanann an lucht bainistíochta sinsearach a áirithiú go nglacfaidh an Bord Rialaithe go foirmiúil leis an straitéis fhoriomlán seo agus go gcuirfidh sé chun feidhme í. Ar phríomheilimintí na straitéise seo tá cleachtas pleanála agus tuairiscithe lena leantar caighdeáin an Choimisiúin agus atá nasctha le cur chuige an Bhainistithe Riosca. Thairis sin, tá roinnt Buan-Nósanna Imeachta Oibríochta (SOP) forbartha ag EIT. Is treoracha mionsonraithe i scríbhinn iad buan-nósanna imeachta oibríochta chun aonfhoirmeacht maidir le feidhmíocht próisis shonraigh a bhaint amach; de ghnáth cumhdaítear níos mó sna treoracha ná aon chúram nó réimse in EIT, san Aonad, sa Roinn nó sna foirne.
Is iad PENanna agus na comhpháirtithe difriúla a sholáthraíonn deimhnithe iniúchóireachta maidir leis na ráitis airgeadais, ar deimhnithe iad trína ndeimhníonn iniúchóirí neamhspleácha atá ar conradh ag EIT dlíthiúlacht agus comhlíontacht na méideanna a dhearbhaítear sna tuarascálacha airgeadais.
2.2.3.
Meastachán ar chost-éifeachtúlacht na rialuithe agus an bonn cirt atá leis sin (cóimheas “costais rialaithe ÷ luach na gcistí gaolmhara arna mbainistiú”) agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a mheastar a bheidh ann (tráth an íocaíocht a dhéanamh agus tráth an clár a dhúnadh)
Maidir le costais rialaithe EIT, de réir an mheastacháin is déanaí, is ísle iad ná 3% de na cistí arna mbainistiú, agus tá riosca earráide 1% ann freisin. Déantar gníomhaíochtaí ceartaitheacha go tráthrialta trí bhíthin deimhnithe maidir le ráitis airgeadais agus maidir le hiniúchtaí ex post. A bhuí le méid na hinstitiúide agus lena cur chuige seachfhoinsithe éifeachtach éifeachtúil féadtar na costais a bhaineann leo a bheith fós íseal agus leibhéal an dearbhaithe a bheith fós leordhóthanach, faoi mar a léiríodh leis na dearbhuithe urrúis ag Cúirt Iniúchóirí na hEorpa le déanaí.
2.3.
Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
Sonraigh na bearta coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe, e.g. ón Straitéis Frithchalaoise.
Déanfaidh EIT bearta iomchuí lena n-áiritheofar go gcosnaítear leas airgeadais an Aontais.
Tá EIT meáite ar an gcalaois a chomhrac ag gach céim den phróiseas bainistithe deontas agus de ghníomhaíochtaí eile a chuirtear chun feidhme. Le gach cinneadh a ghlacfaidh EIT agus le gach conradh a chuirfidh EIT i gcrích forálfar go sonrach go bhféadfaidh an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) agus an Chúirt Iniúchóirí cigireacht ar an láthair a dhéanamh ar dhoiciméid gach conraitheora agus gach fochonraitheora a bhfuil maoiniú de chuid an Aontais faighte aige, lena n-áirítear ag áitreabh na dtairbhithe deiridh.
Ó bhí 2015 ann tá Straitéis Frith-Chalaoise ag EIT atá i gcomhréir le straitéis an Choimisiúin agus tá sé ag cur feabhas go leanúnach ar a bhearta chun calaois a chosc agus a bhrath.
3.
AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
3.1.
Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid nua arna mbeartú
|
Líne buiséid
|
Saghas
caiteachais
|
Ranníocaíocht
|
|
01.010101 Caiteachas a bhaineann le gníomhairí oifigiúla agus sealadacha a chuireann na cláir thaighde agus nuálaíochta chun feidhme - Fís Eorpach
01.010102 Pearsanra seachtrach a chuireann cláir thaighde agus nuálaíochta chun feidhme – Fís Eorpach
01.010103 Caiteachas eile bainistíochta maidir le cláir thaighde agus nuálaíochta – Fís Eorpach
Ceannteideal I – An Margadh aonair, Nuálaíocht agus an Clár Oibre Digiteach
|
LN.
|
ó thíortha de chuid CSTE
|
ó thíortha is iarrthóirí
|
ó thríú tíortha
|
de réir bhrí Airteagal [21(2)(b)] den Rialachán Airgeadais
|
|
01.02.03.XX an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT)
|
Difreáilte
|
TÁ
|
TÁ
|
TÁ
|
NÍL
|
3.2.
An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
3.2.1.
Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
Ceannteideal an chreata airgeadais
ilbhliantúil:
|
I
|
Ceannteideal I – An Margadh aonair, Nuálaíocht agus an Clár Oibre Digiteach
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Tar éis 2027
|
IOMLÁN
|
Teideal I Buiséad EIT (Caiteachas foirne)
|
Gealltanais = Íocaíochtaí
|
(1)
|
5.413
|
5.588
|
5.768
|
5.954
|
6.147
|
6.346
|
6.551
|
|
41.767
|
Teideal II Buiséad EIT (Caiteachas bonneagair agus oibríochta)
|
Gealltanais = Íocaíochtaí
|
(2)
|
1.309
|
1.335
|
1.362
|
1.389
|
1.417
|
1.445
|
1.474
|
|
9.732
|
Teideal III Buiséad EIT (Caiteachas oibríochta). Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (de réir na línte buiséid a liostaítear faoi 3.1)
|
Gealltanais
|
(3)
|
386.423
|
394.190
|
402.088
|
410.155
|
418.460
|
426.790
|
435.394
|
|
2 873.500
|
|
Íocaíochtaí
|
(4)
|
270.496
|
391.860
|
399.719
|
407.735
|
415.969
|
424.291
|
432.813
|
130.618
|
2.873.500
|
01.02.03.XX An Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) – Leithreasuithe faoi chomhair Oibríochtaí
|
Gealltanais
|
(5)=(1)+ (2) +(3)
|
393.145
|
401.113
|
409.218
|
417.499
|
426.024
|
434.581
|
443.419
|
|
2 925.000
|
|
Íocaíochtaí
|
(6)=(1)+(2)+(4)
|
277.218
|
398.783
|
406.849
|
415.079
|
423.533
|
432.082
|
440.838
|
130.618
|
2.925.000
|
01.010101 Caiteachas a bhaineann le gníomhairí oifigiúla agus sealadacha a chuireann na cláir thaighde agus nuálaíochta chun feidhme - Fís Eorpach
|
Gealltanais = Íocaíochtaí
|
(7)
|
0.527
|
0.545
|
0.565
|
0.584
|
0.605
|
0.626
|
0.648
|
|
4.100
|
01.010102 Pearsanra seachtrach a chuireann cláir thaighde agus nuálaíochta Institiúidí Ardoideachais chun feidhme
|
Gealltanais = Íocaíochtaí
|
(8)
|
0.108
|
0.110
|
0.113
|
0.115
|
0.117
|
0.119
|
0.122
|
|
0.804
|
01.010103 Caiteachas bainistíochta eile i gcomhair chláir thaighde agus nuálaíochta Institiúidí Ardoideachais
|
Gealltanais = Íocaíochtaí
|
(9)
|
9.445
|
9.629
|
9.816
|
10.006
|
10.202
|
10.398
|
10.600
|
|
70.096
|
Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú as imchlúdach an chláir
|
Gealltanais = Íocaíochtaí
|
(10)=(7)+ (8) +(9)
|
10.081
|
10.285
|
10.493
|
10.705
|
10.924
|
11.143
|
11.370
|
|
75.000
|
IOMLÁN leithreasuithe faoi CHEANNTEIDEAL 1 den chreat airgeadais ilbhliantúil do EIT
|
Gealltanais
|
(11) =(5)+(10)
|
403.226
|
411.398
|
419.711
|
428.204
|
436.948
|
445.724
|
454.789
|
|
3 000.000
|
|
Íocaíochtaí
|
(12)=(6)+(10)
|
287.299
|
409.068
|
417.342
|
425.784
|
434.456
|
443.225
|
452.208
|
130.618
|
3.000.000
|
Ceannteideal an chreata airgeadais
ilbhliantúil:
|
7
|
"Caiteachas riaracháin"
|
Chun an chuid seo a líonadh isteach, ba cheart na ‘sonraí buiséid de chineál riaracháin’ a úsáid arna n-iontráil ar dtús san
Iarscríbhinn a ghabhann leis an Ráiteas Airgeadais Reachtach
, iarscríbhinn a uaslódáiltear chuig DECIDE chun críocha comhairliúcháin idirsheirbhíse.
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
an Coimisiún Eorpach
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Tar éis 2027
|
IOMLÁN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IOMLÁN na leithreasuithe faoi CHEANNTEIDEAL 7 den chreat airgeadais ilbhliantúil do EIT
|
(Iomlán gealltanas = Iomlán íocaíochtaí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
|
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Tar éis 2027
|
IOMLÁN
|
IOMLÁN leithreasuithe
ar fud na gCEANNTEIDEAL
den chreat airgeadais ilbhliantúil do EIT
|
Gealltanais
|
403.226
|
411.398
|
419.711
|
428.204
|
436.948
|
445.724
|
454.789
|
|
3 000.000
|
|
Íocaíochtaí
|
287.299
|
409.068
|
417.342
|
425.784
|
434.456
|
443.225
|
452.208
|
130.618
|
3 000.000
|
3.2.2.
Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin
◻
Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin
X
Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar a mhínítear thíos:
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
Blianta
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
IOMLÁN
|
CEANNTEIDEAL 7
den chreat airgeadais ilbhliantúil
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Acmhainní daonna
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Caiteachas riaracháin eile
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 7
den chreat airgeadais ilbhliantúil
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 7
den chreat airgeadais ilbhliantúil
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Acmhainní daonna. Líne 01.010101 Oifigigh agus an Fhoireann Shealadach a chuireann cláir thaighde agus nuálaíochta Institiúidí Ardoideachais chun feidhme
|
0.527
|
0.545
|
0.565
|
0.584
|
0.605
|
0.626
|
0.648
|
4.100
|
Acmhainní daonna. Líne 01.010102 Pearsanra seachtrach a chuireann cláir thaighde agus nuálaíochta Institiúidí Ardoideachais chun feidhme
|
0.108
|
0.110
|
0.113
|
0.115
|
0.117
|
0.119
|
0.122
|
0.804
|
Líne 01.010103 Caiteachas bainistíochta eile i gcomhair chláir thaighde agus nuálaíochta Institiúidí Ardoideachais
|
9.445
|
9.629
|
9.816
|
10.006
|
10.202
|
10.398
|
10.600
|
70.096
|
Fo-iomlán
lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 7
den chreat airgeadais ilbhliantúil
|
10.081
|
10.285
|
10.493
|
10.705
|
10.924
|
11.143
|
11.370
|
75.000
|
IOMLÁN
|
10.081
|
10.285
|
10.493
|
10.705
|
10.924
|
11.143
|
11.370
|
75.000
|
Na leithreasuithe is gá le haghaidh acmhainní daonna agus caiteachas eile de chineál riaracháin, cumhdófar iad leis na leithreasuithe sin san Ard-Stiúrthóireacht atá sannta cheana do bhainistíocht an bhirt agus/nó atá athshannta laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
3.2.2.1
Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach
◻
Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna.
X
Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:
Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha (FTE)
Blianta
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
• Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach)
|
Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
Toscaireachtaí
|
|
|
|
|
|
|
|
Taighde
|
|
|
|
|
|
|
|
• Foireann sheachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE) - AC, AL, END, INT agus JED
Ceannteideal 7
|
Arna maoiniú as CEANNTEIDEAL 7 den chreat airgeadais ilbhliantúil
|
- sa cheanncheathrú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- i dtoscaireachtaí
|
|
|
|
|
|
|
|
Arna maoiniú as imchlúdach an chláir
|
- sa cheanncheathrú
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
- i dToscaireachtaí
|
|
|
|
|
|
|
|
Taighde
|
|
|
|
|
|
|
|
Eile (sonraigh)
|
|
|
|
|
|
|
|
IOMLÁN
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó ar athshannadh a gcúraimí laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
Cur síos ar na cúraimí a bheidh le déanamh:
Oifigigh agus pearsanra sealadach
|
- Tuairim an Choimisiúin a ullmhú maidir le Doiciméad Clársceidealaithe Aonair (SPD);
- Seasamh bhreathnóir an Choimisiúin ag cruinnithe Bhord Rialaithe EIT a ullmhú;
- Cinneadh an Choimisiúin a ullmhú maidir le comhaltaí Bhord Rialaithe EIT a cheapadh;
- Comhordú ginearálta le seirbhísí eile de chuid an Choimisiúin agus comhordú agus ailíniú le tionscnaimh eile de chuid an Aontais Eorpaigh, go háirithe Fís Eorpach;
- Seasamh an Choimisiúin ag Ardán Geallsealbhóirí EIT a ullmhú;
- Seasamh an Choimisiúin ag ‘Grúpa Ionadaithe na mBallstát’ a ullmhú
- Na cruinnithe bliantúla idir seirbhísí PENanna EIT agus seirbhísí an Choimisiúin a eagrú;
- Obair leantach a dhéanamh maidir le glaonna ar PENanna nua;
Faireachán agus meastóireacht ar EIT;
-Comhlíontacht na gcéimeanna faoi lipéad EIT le gníomhaíochtaí arna ndéanamh i gcomhthéacs an Réimse Ardoideachais a dheimhniú;
- Cúraimí a bhaineann le próisis an Choimisiúin a ullmhú maidir le pleanáil straitéiseach agus clársceidealú (AAR ...) agus bainistiú buiséid;
- Obair leantach maidir le hIniúchtaí ó Chumas Iniúchóireachta Inmheánaí (IAC) agus ón tSeirbhís um Iniúchóireacht Inmheánach (IAS) agus ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa (CIE).
|
Pearsanra seachtrach
|
- Rannchuidiú le tuairim an Choimisiúin maidir le Doiciméad Clársceidealaithe Aonair (SPD) a ullmhú;
- Rannchuidiú leis an gcomhordú ginearálta le seirbhísí eile de chuid an Choimisiúin agus comhordú agus ailíniú le tionscnaimh eile de chuid an Aontais Eorpaigh, go háirithe Fís Eorpach;
- Rannchuidiú le seasamh an Choimisiúin ag Ardán Geallsealbhóirí EIT;
- Rannchuidiú le seasamh an Choimisiúin ag ‘Grúpa Ionadaithe na mBallstát’
- Rannchuidiú leis na cruinnithe bliantúla idir seirbhísí PENanna EIT agus seirbhísí an Choimisiúin a eagrú;
- Obair leantach a dhéanamh maidir leis na glaonna ar PENanna nua;
-Rannchuidiú le comhlíontacht na gcéimeanna faoi lipéad EIT le gníomhaíochtaí arna ndéanamh i gcomhthéacs an Réimse Ardoideachais a dheimhniú;
- Rannchuidiú le próisis an Choimisiúin a ullmhú maidir le pleanáil straitéiseach agus clársceidealú (AAR ...) agus bainistiú buiséid;
- Rannchuidiú leis an obair leantach maidir le hIniúchtaí (IAC, IAS agus CIE).
|
3.2.2.2
Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach san Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Theicneolaíocht (EIT)
Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha
EIT (i mBúdaipeist)
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Oifigigh an Choimisiúin
|
|
|
|
|
|
|
|
Ar AD iad
|
|
|
|
|
|
|
|
Ar AST iad
|
|
|
|
|
|
|
|
Ar AST-SC iad
|
|
|
|
|
|
|
|
Gníomhairí Sealadacha
|
|
|
|
|
|
|
|
Ar AD iad
|
40
|
40
|
40
|
40
|
40
|
40
|
40
|
Ar AST iad
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Ar AST-SC iad
|
|
|
|
|
|
|
|
Gníomhairí ar conradh
|
23
|
23
|
23
|
23
|
23
|
23
|
23
|
SNInna
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Iomlán
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
Cur síos ar na cúraimí a bheidh le déanamh:
Oifigigh agus pearsanra sealadach
|
- Buiséad EIT, pleanáil agus tuairisciú;
- Clár Oibre EIT maidir le Simpliú;
- Sraitheanna nua ainmnithe agus roghnaithe PENanna a ullmhú;
- Comhordú agus ailíniú le tionscnaimh eile de chuid an Aontais, go háirithe Fís Eorpach;
- Ardán Geallsealbhóirí EIT;
- Grúpa Ionadaithe na mBallstát
- Cruinnithe Bhord Rialaithe agus Choiste Feidhmiúcháin EIT a ullmhú;
- Cruinnithe agus Éisteachtaí idir EIT agus PENanna a eagrú;
- PENanna atá ann cheana a chomhdhlúthú;
- Faireachán agus meastóireacht a dhéanamh ar PENanna agus ar na gníomhaíochtaí arna gcomhordú ag EIT;
- Tionchar EIT trí chomhroinnt agus scaipeadh eolais agus tríd an bhfor-rochtain agus an nochtadh idirnáisiúnta;
- Na gníomhaíochtaí arna gcomhordú ag EIT a dhearadh agus a bhainistiú;
- Comhar agus sineirgí a chothú idir PENanna;
- Gníomhaíochtaí oideachais arna ndéanamh ag PENanna a dhearadh agus a chomhordú;
- Cumarsáid EIT a chur chun feidhme;
- Glaonna ar PENanna a sheoladh agus obair leantach a dhéanamh maidir leo;
- Na hIniúchtaí (an tSeirbhís um Iniúchóireacht Inmheánach, Cumas iniúchóireachta inmheánaí, Cúirt Iniúchóirí na hEorpa) a bhainistiú.
|
Pearsanra seachtrach
|
- Rannchuidiú leis na sraitheanna nua ainmnithe agus roghnaithe PENanna a ullmhú;
- Rannchuidiú le clár oibre Fiontraíochta agus Oideachais EIT;
- Rannchuidiú le hArdán Geallsealbhóirí EIT;
- Rannchuidiú le ‘Grúpa Ionadaithe na mBallstát’
- Rannchuidiú le Boird Rialaithe agus Coiste Feidhmiúcháin EIT a ullmhú;
- Rannchuidiú le dearbhú a dhéanamh ar chomhlíontacht na gcéimeanna faoi lipéad EIT le gníomhaíochtaí arna ndéanamh i gcomhthéacs Réimse an Ardoideachais;
- Rannchuidiú le cur chun feidhme theachtaireacht EIT;- Rannchuidiú le gníomhaíochtaí arna gcomhordú ag EIT a bhainistiú;
- Rannchuidiú le faireachán a dhéanamh ar PENanna agus ar na gníomhaíochtaí arna gcomhordú ag EIT agus le hobair leantach a dhéanamh maidir leo.
|
3.2.3.
Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe
I gcás an togra/tionscnaimh seo:
◻
ní dhéantar foráil maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe
Le X, déantar foráil maidir leis an gcómhaoiniú le tríú páirtithe atá réamh-mheasta thíos:
Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
Blianta
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
IOMLÁN
|
Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IOMLÁN leithreasuithe cómhaoinithe
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
3.3.
An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam
◻
Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra ar ioncam.
X
Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
◻
ar acmhainní dílse
X
ar ioncam eile
má tá an t-ioncam sannta do línte caiteachais, sonraigh sin ◻
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
Líne buiséid ioncaim:
|
Tionchar an togra/tionscnaimh
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Mír 6013
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
p.m.
|
I gcás ioncam ilghnéitheach atá 'sannta', sonraigh na línte buiséid a n-imrítear tionchar orthu.
01.02XX Leithreasuithe arna bhfabhrú ó ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe
Aon rud eile (e.g. an modh nó an fhoirmle a úsáideadh chun an tionchar ar ioncam a ríomh nó aon fhaisnéis eile).
Féadfaidh tríú tíortha rannchuidiú leis an gClár trí chomhaontuithe comhlachais. Leagfar amach na coinníollacha lena gcinnfear leibhéal na ranníocaíochta airgeadais i gcomhaontuithe comhlachais le gach tír agus áiritheofar go ndéanfar ceartú uathoibríoch ar aon mhíchothromaíocht shuntasach i gcomparáid leis an méid a fhaigheann eintitis a bhunaítear sa tír chomhlachaithe trína bheith rannpháirteach sa chlár, agus costais maidir le bainistiú an chláir á gcur san áireamh.