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Document E2022P0007

    Recours introduit le 3 juin 2022 par l’Autorité de surveillance AELE contre l’Islande (Affaire E-7/22) 2022/C 271/10

    JO C 271 du 14.7.2022, p. 11–13 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    14.7.2022   

    FR

    Journal officiel de l’Union européenne

    C 271/11


    Recours introduit le 3 juin 2022 par l’Autorité de surveillance AELE contre l’Islande

    (Affaire E-7/22)

    (2022/C 271/10)

    Le 3 juin 2022, l’Autorité de surveillance AELE, représentée par M. Kyrre Isaksen, Mmes Ingibjörg-Ólöf Vilhjálmsdóttir et Melpo-Menie Joséphidès, en qualité d’agents, avenue des Arts 19H, 1000 Bruxelles, Belgique, a introduit un recours contre l’Islande devant la Cour AELE.

    L’Autorité de surveillance AELE demande qu’il plaise à la Cour AELE:

    1.

    déclarer que l’Islande a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 7 de l’accord sur l’Espace économique européen (ci-après l’accord EEE) en ne transposant pas dans son ordre juridique interne les actes suivants, tels qu’adaptés par le protocole 1 dudit accord:

    a.

    le règlement délégué (UE) 2016/2022 de la Commission du 14 juillet 2016 complétant le règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation relatives aux informations nécessaires pour l'enregistrement des entreprises de pays tiers et au format des informations à fournir aux clients, visé au point 31bag de l'annexe IX de l’accord EEE;

    b.

    le règlement délégué (UE) 2017/568 de la Commission du 24 mai 2016 complétant la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation concernant l'admission des instruments financiers à la négociation sur un marché réglementé, visé au point 31bak de l’annexe IX de l’accord EEE;

    c.

    le règlement délégué (UE) 2017/575 de la Commission du 8 juin 2016 complétant la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil concernant les marchés d'instruments financiers par des normes techniques de réglementation relatives aux données que doivent publier les plates-formes d'exécution sur la qualité d'exécution des transactions, visé au point 31bar de l’annexe IX de l’accord EEE;

    d.

    le règlement délégué (UE) 2017/576 de la Commission du 8 juin 2016 complétant la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation concernant la publication annuelle par les entreprises d'investissement d'informations sur l'identité des plates-formes d'exécution et la qualité de l'exécution, visé au point 31bas de l’annexe IX de l’accord EEE;

    e.

    le règlement délégué (UE) 2017/583 de la Commission du 14 juillet 2016 complétant le règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil concernant les marchés d'instruments financiers par des normes techniques de réglementation relatives aux obligations de transparence applicables aux plates-formes de négociation et aux entreprises d'investissement pour les obligations, produits financiers structurés, quotas d'émission et instruments dérivés, visé au point 31baz de l’annexe IX de l’accord EEE;

    f.

    le règlement délégué (UE) 2017/585 de la Commission du 14 juillet 2016 complétant le règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation concernant les normes et formats de données à respecter pour les données de référence relatives aux instruments financiers et les mesures techniques liées aux dispositions à prendre par l'Autorité européenne des marchés financiers et les autorités compétentes, visé au point 31bazb de l’annexe IX de l’accord EEE;

    g.

    le règlement délégué (UE) 2017/586 de la Commission du 14 juillet 2016 complétant la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation concernant l'échange d'informations entre les autorités compétentes dans le cadre de leur coopération en matière d'activités de surveillance, de vérifications sur place et d'enquêtes, visé au point 31bazc de l’annexe IX de l’accord EEE;

    h.

    le règlement délégué (UE) 2017/1018 de la Commission du 29 juin 2016 complétant la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil concernant les marchés d'instruments financiers par des normes techniques de réglementation précisant les informations que doivent notifier les entreprises d'investissement, les opérateurs de marché et les établissements de crédit, visé au point 31bazp de l’annexe IX de l’accord EEE;

    i.

    le règlement délégué (UE) 2017/1799 de la Commission du 12 juin 2017 complétant le règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'exemption de certaines banques centrales de pays ou territoires tiers, dans le cadre de leur politique monétaire, de change et de stabilité financière, des obligations de transparence prénégociation et postnégociation, visé au point 31bazt de l’annexe IX de l’accord EEE;

    j.

    le règlement délégué (UE) 2017/1943 de la Commission du 14 juillet 2016 complétant la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation concernant les informations à fournir et les exigences à respecter pour l'agrément des entreprises d'investissement, visé au point 31bazu de l’annexe IX de l’accord EEE;

    k.

    le règlement délégué (UE) 2017/2194 de la Commission du 14 août 2017 complétant le règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil concernant les marchés d'instruments financiers en ce qui concerne les paquets d'ordres, visé au point 31bazz de l’annexe IX de l’accord EEE;

    l.

    le règlement d'exécution (UE) 2016/824 de la Commission du 25 mai 2016 définissant les normes techniques d'exécution en ce qui concerne le contenu et le format de la description du fonctionnement des systèmes multilatéraux de négociation et des systèmes organisés de négociation ainsi que de la notification à l'Autorité européenne des marchés financiers en vertu de la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil concernant les marchés d'instruments financiers, visé au point 31bad de l’annexe IX de l’accord EEE;

    m.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/953 de la Commission du 6 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution relatives au format et au calendrier des rapports sur les positions communiqués par les entreprises d'investissement et les opérateurs de marché exploitant une plate-forme de négociation, conformément à la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil concernant les marchés d'instruments financiers, visé au point 31bazk de l’annexe IX de l’accord EEE;

    n.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/980 de la Commission du 7 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution concernant les formulaires, modèles et procédures normalisés à utiliser pour la coopération dans le cadre des activités de surveillance et pour les vérifications sur place, les enquêtes et l'échange d'informations entre autorités compétentes conformément à la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil, visé au point 31bazl de l’annexe IX de l’accord EEE;

    o.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/981 de la Commission du 7 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution établissant les formulaires, modèles et procédures normalisés à utiliser pour la consultation des autres autorités compétentes avant l'octroi d'un agrément conformément à la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil, visé au point 31bazm de l’annexe IX de l’accord EEE;

    p.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/988 de la Commission du 6 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution concernant les formulaires, modèles et procédures normalisés à utiliser pour les dispositifs de coopération relatifs à une plate-forme de négociation dont les activités revêtent une importance considérable dans un État membre d'accueil, visé au point 31bazn de l’annexe IX de l’accord EEE;

    q.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/1093 de la Commission du 20 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution en ce qui concerne le format des rapports de position des entreprises d'investissement et des opérateurs de marché, visé au point 31bazq de l’annexe IX de l’accord EEE;

    r.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/1111 de la Commission du 22 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution relatives aux procédures et aux formulaires à utiliser pour communiquer les informations relatives aux sanctions et mesures conformément à la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil, visé au point 31bazs de l’annexe IX de l’accord EEE;

    s.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/1944 de la Commission du 13 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution concernant les formulaires, modèles et procédures normalisés à utiliser dans le cadre du processus de consultation entre autorités compétentes concernées lors de la notification d'une proposition d'acquisition d'une participation qualifiée dans une entreprise d'investissement conformément aux directives du Parlement européen et du Conseil 2004/39/CE et 2014/65/UE, visé au point 31bazv de l’annexe IX de l’accord EEE;

    t.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/1945 de la Commission du 19 juin 2017 définissant des normes techniques d'exécution en ce qui concerne les notifications adressées par et aux entreprises d'investissement demandeuses ou agréées conformément à la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil, visé au point 31bazw de l’annexe IX de l’accord EEE;

    u.

    le règlement d'exécution (UE) 2017/2382 de la Commission du 14 décembre 2017 définissant des normes techniques d'exécution relatives aux formulaires, modèles et procédures normalisés à utiliser pour la transmission des informations conformément à la directive 2014/65/UE du Parlement européen et du Conseil, visé au point 31bazze de l’annexe IX de l’accord EEE;

    v.

    le règlement délégué (UE) 2019/462 de la Commission du 30 janvier 2019 modifiant le règlement délégué (UE) 2017/1799 en ce qui concerne l'exemption de la Banque d'Angleterre des obligations de transparence pré- et postnégociation imposées par le règlement (UE) n° 600/2014 du Parlement européen et du Conseil, visé au point 31bazt de l’annexe IX de l’accord EEE;

    2.

    condamner l’Islande aux dépens de l’instance.

    Contexte factuel et juridique et moyens de droit invoqués

    Par le présent recours, l’Autorité de surveillance AELE demande qu’il soit constaté que l’Islande n’a pas adopté les mesures nécessaires pour transposer dans son ordre juridique interne certains actes relatifs au cadre réglementaire applicable aux marchés d’instruments financiers, intégrés dans l’annexe IX (services financiers) de l’accord sur l’Espace économique européen (l’«accord EEE») par les décisions du Comité mixte de l’EEE n° 85/2019 et n° 100/2019.

    L’Autorité de surveillance AELE fait valoir que l’Islande a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 7 de l’accord EEE en ne transposant pas les actes en question dans son ordre juridique interne.


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