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vu le traité sur l’Union européenne,

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vu la déclaration de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) du 11 mars 2020 qui reconnaît la COVID-19 comme une pandémie,

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vu la déclaration de l’OMS du 30 janvier 2020, selon laquelle la pandémie de COVID-19 constitue une urgence de santé publique de portée internationale,

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vu sa résolution du 13 novembre 2020 sur l’incidence des mesures relatives à la COVID-19 sur la démocratie, l’état de droit et les droits fondamentaux (1),

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vu le rapport de la Banque européenne d’investissement intitulé «L’activité de la BEI en 2020 — Amérique latine et Caraïbes»,

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vu les autres rapports publiés par l’Organisation panaméricaine de la santé,

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vu le rapport de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) de novembre 2020 intitulé «La COVID-19 en Amérique latine et dans les Caraïbes: une vue d’ensemble des réponses gouvernementales à la crise» («COVID-19 in Latin America and the Caribbean: An overview of government responses to the crisis»)

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vu la communication conjointe de la Commission et du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité du 8 avril 2020 sur la réaction de l’Union au niveau mondial face à la pandémie de COVID-19 (JOIN(2020)0011),

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vu le discours sur l’état de l’Union prononcé le 16 septembre 2020 par Ursula von der Leyen, présidente de la Commission,

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vu la déclaration du 5 mai 2020 du haut représentant, Josep Borrell, au nom de l’Union européenne, sur les droits de l’homme au temps de la COVID-19,

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vu les conclusions du Conseil du 8 juin 2020 sur la réaction de «l’équipe d’Europe» au niveau mondial face à la COVID-19,

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vu les conclusions du Conseil européen des 17-21 juillet 2020 sur le plan de relance et le cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027,

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vu les conclusions du Conseil du 13 juillet 2020 exposant les priorités de l’Union aux Nations unies et à la 75e Assemblée générale des Nations unies sous le thème «Défendre le multilatéralisme et une Organisation des Nations unies solide et efficace qui s’acquitte de sa mission au service de tous»,

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vu sa résolution du 25 novembre 2020 sur les conséquences de l’épidémie de COVID-19 sur la politique étrangère (2),

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vu la déclaration des coprésidents de l’Assemblée parlementaire euro-latino-américaine (EuroLat) du 5 novembre 2020 sur une stratégie globale et birégionale UE-ALC visant à atténuer les effets de la pandémie de COVID-19,

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vu la déclaration des coprésidents d’EuroLat du 30 mars 2020 sur la pandémie de COVID-19,

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vu sa résolution du 17 avril 2020 sur une action coordonnée de l’Union pour combattre la pandémie de COVID-19 et ses conséquences (3),

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vu le communiqué conjoint du Service européen pour l’action extérieure du 14 décembre 2020 résultant de la réunion ministérielle informelle UE-27 UE-Amérique latine et Caraïbes,

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vu le rapport de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) intitulé «Panorama social de l’Amérique latine en 2020» («Social Panorama of Latin America 2020»), publié en 2021,

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vu le 27e sommet ibéro-américain des chefs d’État et de gouvernement, qui s’est tenu le 21 avril 2021 en Andorre, et la déclaration qui en a résulté,

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vu les rapports annuels du Conseil au Parlement européen sur la politique étrangère et de sécurité commune,

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vu le rapport de sa commission des affaires étrangères (A9-0204/2020),

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vu la déclaration universelle des droits de l’homme (DUDH) ainsi que les autres traités et instruments des Nations unies en faveur des droits de l’homme,

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vu le pacte international relatif aux droits civils et politiques, le pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, la déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones de 2007 et la déclaration des Nations unies de 1998 sur les défenseurs des droits de l’homme,

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vu la convention de l’Organisation internationale du travail relative aux peuples indigènes et tribaux (Convention 169), adoptée le 27 juin 1989,

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vu les déclarations du Secrétaire général des Nations unies, António Guterres, et de la Haute-Commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, Michelle Bachelet, de mars 2020 sur la levée des sanctions à l’encontre des pays pour lutter contre la pandémie,

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vu la présentation par la Haute-Commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, Michelle Bachelet, à la fondation Fiocruz le 15 avril 2021,

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vu le programme de développement durable à l’horizon 2030, adopté par l’Assemblée générale des Nations unies le 25 septembre 2015, ainsi que les objectifs de développement durable (ODD),

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vu l’article 144, paragraphe 5, et l’article 132, paragraphe 4, de son règlement intérieur,

A.

considérant que les relations entre l’Union européenne, d’une part, et l’Amérique latine et les Caraïbes, d’autre part, présentent un intérêt stratégique essentiel; considérant que l’Amérique latine est l’une des régions les plus touchées par la COVID-19; que l’Amérique latine concentre 8,4 % de la population mondiale, mais enregistre à ce jour plus d’un cinquième des décès dus au coronavirus dans le monde;

B.

considérant que les réactions face à la pandémie de COVID-19 diffèrent, à l’échelon mondial comme en Amérique latine; que tous les pays ont déclaré un état d’urgence général;

C.

considérant que la priorité doit désormais être de restaurer la confiance dans la capacité des institutions multilatérales à apporter des réponses mondiales, en faisant avancer les discussions sur l’initiative de l’OMC en matière de commerce et de santé pour la COVID-19 et les produits médicaux de santé connexes;

D.

considérant que les effets dévastateurs de la pandémie de COVID-19 de part et d’autre de l’Atlantique nécessitent une coopération étroite entre l’OMC, l’OMS, les institutions des Nations unies et la Banque mondiale, une coopération qui sera essentielle pour faire face à la crise et assurer la solidarité; qu’une réponse globale et coordonnée est nécessaire pour relever les grands défis liés à une reprise durable, verte et numérique qui soit aussi inclusive, équitable et résiliente;

E.

considérant que les effets de la pandémie et les politiques mises en œuvre pour y faire face ont accru les besoins en liquidités des pays de la région pour pouvoir surmonter la phase d’urgence; que ces facteurs ont entraîné une augmentation des niveaux d’endettement et que les gouvernements sont confrontés à une croissance des dépenses publiques qui les rapproche du risque de défaut de paiement; qu’un meilleur accès aux liquidités et à la réduction de la dette doit être conditionné à des objectifs de développement à moyen et à long terme et, partant, à des initiatives visant à mieux planifier la reprise;

F.

considérant que l’initiative COVAX, coordonnée par l’Alliance mondiale pour les vaccins et la vaccination (GAVI), la Coalition pour la promotion de l’innovation en matière de préparation aux épidémies (CEPI) et l’Organisation mondiale de la santé (OMS), a administré environ 38 millions de doses à ce jour; qu’il est manifestement nécessaire de renforcer les capacités de production et de distribution disponibles dans le cadre de l’initiative COVAX;

G.

considérant que la première série d’allocations de l’approvisionnement en vaccins dans le cadre de COVAX comprend 31 pays d’Amérique latine et des Caraïbes qui, au cours des prochains mois, devraient recevoir plus de 27 millions de doses de vaccins;

H.

considérant que l’objectif de l’initiative COVAX est de promouvoir et de garantir l’accès, à l’échelon mondial, à des vaccins sûrs, de qualité, efficaces et abordables; qu’en 2021, le mécanisme COVAX n’aura permis de garantir des vaccins qu’à 20 % de la population mondiale et qu’il est donc essentiel d’intensifier la production de vaccins, tant en Europe qu’en Amérique latine.

I.

considérant que l’Amérique latine a commencé l’année 2020 en tant que région la plus inégalitaire au monde, et que cette situation n’ a fait que s’accentuer en raison de la pandémie; que le nombre de personnes vivant sous le taux de pauvreté sur le continent est passé à 209 millions à la fin de 2020, soit 22 millions de personnes supplémentaires confrontées à la pauvreté, et que le nombre de personnes vivant dans une pauvreté extrême a augmenté de 8 millions pour atteindre désormais 78 millions; que les indices d’inégalité dans la région se sont dégradés, de même que les taux d’activité et d’emploi, en particulier chez les femmes, en raison de la pandémie de COVID-19 et malgré les mesures de protection sociale d’urgence adoptées par les pays pour enrayer ce phénomène;

J.

considérant que la COVID-19 affecte de manière disproportionnée les pays à revenus faibles et moyens, ou en développement, et les catégories de population en situation de vulnérabilité, notamment les femmes et les filles, les personnes âgées, les minorités et les communautés indigènes, ce qui a pour effet d’éroder les avancées en matière de santé et de développement et donc d’entraver la réalisation des objectifs de développement durable (ODD);

K.

considérant que la crise causée par la pandémie de COVID-19 a creusé les inégalités entre les hommes et les femmes; que l’Amérique latine affiche l’un des taux les plus élevés de violence sexiste au monde et que ce taux a augmenté au cours de la pandémie, les mesures de confinement ayant conduit à une forte hausse des violences domestiques, des viols et des féminicides; que la santé sexuelle et génésique n’a pas été considérée comme une priorité pendant la pandémie, ce qui constitue un obstacle sérieux au droit à la santé et met en danger la vie des femmes et des filles sur le continent;

L.

considérant que les populations autochtones ont été durement touchées par la COVID-19 en raison de l’absence d’accès approprié à l’eau potable, à un système sanitaire, aux services de santé et aux prestations sociales, ainsi que du manque de mécanismes adaptés du point de vue culturel qui permettent de protéger leurs droits à la santé et leurs moyens de subsistance;

M.

considérant que dans certains pays d’Amérique latine, comme dans de nombreuses autres régions du monde, la pandémie de COVID-19 a également servi de prétexte à la répression et a donné lieu à une restriction disproportionnée de l’opposition politique et des rassemblements et activités de la société civile; que les mesures gouvernementales ont souvent porté atteinte à tous les droits fondamentaux de l’homme, y compris les droits civils, politiques, sociaux, économiques et culturels des personnes se trouvant dans les situations les plus précaires; que les restrictions liées à la COVID-19 ont également affecté la liberté d’expression;

N.

considérant que le travail des journalistes dans la région est devenu plus difficile en raison des mesures liées à la pandémie de COVID-19 à cause des limitations imposées à l’accès physique et des contacts réduits avec les autorités, notamment en ce qui concerne leur rôle dans la lutte contre la désinformation de plus en plus répandue; que la désinformation en ligne, les fausses informations et la pseudoscience ont été l’un des principaux moteurs de la pandémie en Amérique latine et rentrent dans le cadre de l’«infodémie» telle que définie par l’Organisation mondiale de la santé; que les exemples concrets de ce type vont des «cures miracles» et des remèdes de charlatans jusqu’aux attaques politiques et aux campagnes de haine contre certaines communautés et minorités; que les réseaux sociaux jouent un rôle majeur dans la propagation de la désinformation et de la pseudoscience;

O.

considérant que certains gouvernements ont été particulièrement critiqués pour avoir suivi des voies politiques dangereuses concernant la pandémie de COVID-19, par exemple en manifestant leur opposition aux initiatives sanitaires régionales et locales, y compris en menaçant de mobiliser l’armée pour lever les mesures de couvre-feu et les restrictions au niveau local, et ont été accusés de ne pas tenir compte des directives essentielles de l’OMS, des pratiques vertueuses en matière de gestion d’une pandémie et des lignes directrices en matière de santé publique fondées sur des données scientifiques;

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