Yrityksille vertailukelpoiset ja selkeät tilinpäätökset koko EU:ssa
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Direktiivi 2013/34/EU tietyntyyppisten yritysten vuositilinpäätöksistä, konsernitilinpäätöksistä ja niihin liittyvistä kertomuksista
DIREKTIIVIN TARKOITUS
Direktiivin tarkoituksena on
- varmistaa tilinpäätösten selkeys ja vertailukelpoisuus muiden kuin kansainvälisten tilinpäätösstandardien (IFRS-standardit) osalta
- vähentää hallinnollista rasitusta ja vahvistaa yksinkertaiset ja vakaat tilinpäätössäännöt etenkin pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yritykset)
- lisätä kaivannais- ja puunkorjuuteollisuuden alalla toimivien yritysten hallituksille suorittamien maksujen ja hyvin suurten monikansallisten konsernien maksamien yhtiöverojen avoimuutta
- vahvistaa yritysten kestävyysraportointia koskevat säännöt direktiivin (EU) 2022/2464 (yritysten kestävyysraportointia koskeva direktiivi) muutosten jälkeen.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
- Säädöstä sovelletaan Euroopan unionissa (EU) tiettyihin rajoitetun vastuun yhtiöihin.
- Säädöksessä määritellään ja erotetaan toisistaan mikroyritykset, pienet yritykset, keskisuuret yritykset ja suuret yritykset seuraavien seikkojen perusteella:
- taseen loppusumma
- liikevaihto
- työntekijöiden keskimääräinen määrä tilivuoden aikana.
- Kutakin seuraavaa kokoluokkaa varten asetetaan kolme raja-arvoa, joista kaksi ei saa ylittyä:
- mikroyritykset: taseen loppusumma (350 000 euroa), liikevaihto (700 000 euroa), työntekijämäärä (10)
- pienet yritykset: taseen loppusumma (4 miljoonaa euroa), liikevaihto (8 miljoonaa euroa), työntekijämäärä (50)
- keskisuuret yritykset: taseen loppusumma (20 miljoonaa euroa), liikevaihto (40 miljoonaa euroa), työntekijämäärä (250).
- Suuret yritykset ovat yrityksiä, joilla vähintään kaksi seuraavista kolmesta raja-arvosta ylittyy: taseen loppusumma (20 miljoonaa euroa), liikevaihto (40 miljoonaa euroa), työntekijämäärä (250).
- Kokoluokkien raja-arvoja muutetaan delegoidulla säädöksellä eli delegoidulla direktiivillä (EU) 2023/2775, jota EU:n jäsenvaltioiden on noudatettava 24. joulukuuta 2024 mennessä, seuraavasti:
- mikroyritykset: taseen loppusumma (450 000 euroa), liikevaihto (900 000 euroa), työntekijämäärä (10)
- pienet yritykset: taseen loppusumma (5 miljoonaa euroa tai enintään 7,5 miljoonaa euroa jäsenvaltion harkinnan mukaan), liikevaihto (10 miljoonaa euroa tai enintään 15 miljoonaa euroa), työntekijämäärä (50)
- keskisuuret yritykset: taseen loppusumma (25 miljoonaa euroa), liikevaihto (50 miljoonaa euroa), työntekijämäärä (250)
- suurilla yrityksillä vähintään kaksi seuraavista kolmesta raja-arvosta ylittyy: taseen loppusumma (25 miljoonaa euroa), liikevaihto (50 miljoonaa euroa), työntekijämäärä (250).
Vastaavasti direktiivissä asetetaan samankaltaiset säännöt erikokoisille (emo- ja tytäryrityksistä koostuville) konserneille.
- Vuositilinpäätökselle asetetaan seuraavat vaatimukset:
- Siihen on kuuluttava vähintään tase, tuloslaskelma ja tilinpäätöksen liitetiedot*.
- Sen on annettava oikea ja riittävä kuva yrityksen varoista ja veloista, taloudellisesta asemasta sekä tuloksesta.
- Jokaisen asianmukaisessa kansallisessa kaupparekisterissä olevan yrityksen on julkistettava vuositilinpäätöksensä.
- Direktiivissä vahvistetaan taloudellista raportointia koskevat yleiset periaatteet, kuten tilinpäätöksen laatimisperiaatteiden ja arvostusperusteiden johdonmukainen noudattaminen vuodesta toiseen.
- Yksityiskohtaiset säännöt kattavat taseen, tuloslaskelman ja tilinpäätöksen liitetietojen esittämistavan sekä toimintakertomukset, muut kuin taloudelliset tiedot, yhtiön hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää koskevan selvityksen ja konsernitilinpäätöksen.
- Velvoitteet voivat vaihdella yrityksen koon mukaan, ja direktiivissä sallitaan myös mikro- ja pk-yrityksiä koskevien poikkeusten ja yksinkertaistusten tekeminen monilla aloilla. Kukin jäsenvaltio voi päättää, kuinka laajasti se haluaa käyttää poikkeuksia ja yksinkertaistuksia.
- Yleisen edun kannalta merkittävien yhteisöjen sekä keskisuurten ja suurten yritysten tilinpäätökset on annettava tarkastettavaksi yhdelle tai useammalle lakisääteiselle tilintarkastajalle.
- Mineraaleja, öljyä, maakaasua tai muita materiaaleja koskevassa kaivannaisteollisuudessa taikka aarniometsissä* puunkorjuuta harjoittavien suurten yritysten on julkistettava yksityiskohtaiset tiedot tilivuoden aikana hallituksille suorittamistaan yhteensä yli 100 000 euron maksuista.
- Direktiivin 2013/34/EU 10 a lukua, joka koskee sellaisten monikansallisten konsernien tuloverotietojen julkistamista, joiden vuotuiset konsolidoidut tulot ovat yli 750 miljoonaa euroa, on sovellettu 22 päivästä kesäkuuta 2023.
- Tällaisten konsernien emoyhtiöiden on ilmoitettava verkkosivustollaan julkaistavassa erityiskertomuksessa tulonsa, voittonsa, maksamansa tuloverot ja työntekijöidensä määrä jäsenvaltiota ja sellaista EU:n ulkopuolista maata kohti, joka ei tee yhteistyötä EU:n kanssa veroasioissa tai joka ei täytä kaikkia standardeja mutta on sitoutunut uudistukseen.
- Yritysrekisterit antavat myös julkisen pääsyn näihin kertomuksiin.
- EU:n ulkopuolelle sijoittautuneiden, EU:ssa liiketoimintaa harjoittavien monikansallisten konsernien on raportoitava vastaavasti.
- Yritysten kestävyysraportointia koskevissa säännöissä edellytetään, että EU:n säännellyillä markkinoilla listatut pienet, keskisuuret ja suuret yritykset (lukuun ottamatta mikroyrityksiä) sekä suuret yritykset ja suurten konsernien emoyhtiöt sisällyttävät toimintakertomuksiinsa tiedot yrityksen vaikutuksista kestävyysseikkoihin (kuten ympäristöön, yhteiskuntaan ja ihmisoikeuksiin sekä hallintotapaan liittyvät tekijät) sekä tiedot, jotka ovat tarpeen sen ymmärtämiseksi, miten kestävyysnäkökohdat vaikuttavat sen kehitykseen, tulokseen ja asemaan. Näiden sääntöjen soveltaminen otetaan käyttöön vaiheittain (ks. jäljempänä). Delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 liitteissä ja lisäyksissä esitetään yksityiskohtaiset säännöt EU:n kestävyysraportointistandardeista, joita yritysten on käytettävä kestävyysraportoinnissaan direktiivissä (EU) 2022/2464 esitetyn aikataulun mukaisesti.
- Muutosdirektiivillä (EU) 2023/2864 lisätään artikla, joka koskee direktiivin 2013/34/EU nojalla julkaistavien tietojen saatavuutta asetuksen (EU) 2023/2859 (ks. tiivistelmä) mukaisesti perustetussa eurooppalaisessa keskitetyssä yhteyspisteessä (ESAP). ESAP tarjoaa julkisia taloudellisia ja kestävyyteen liittyviä tietoja EU:n yrityksistä ja EU:n sijoitustuotteista. Kun yritykset julkistavat kertomuksiaan ja tilinpäätöksiään (esim. toimintakertomukset, vuositilinpäätökset ja konsernitilinpäätökset sekä tilintarkastuskertomukset ja varmennus- ja kestävyysraportit), niiden on 10 päivästä tammikuuta 2028 alkaen toimitettava kyseiset kertomukset ja tilinpäätökset samanaikaisesti nimetylle tiedonkeruuelimelle niiden asettamiseksi saataville ESAP:ssä.
Kumoaminen
MISTÄ ALKAEN SÄÄNTÖJÄ SOVELLETAAN?
- Direktiivi 2013/34/EY oli saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 20. heinäkuuta 2015 mennessä.
- Muutosdirektiivi (EU) 2022/2464 oli saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 6. heinäkuuta 2024 mennessä. Sitä sovelletaan kolmessa vaiheessa:
- tilivuonna 2024 yrityksiin, joihin sovelletaan jo muiden kuin taloudellisten tietojen raportointia koskevaa direktiiviä (direktiivi 2014/95/EU – ks. tiivistelmä)
- tilivuonna 2025 suuriin yrityksiin, joihin ei tällä hetkellä sovelleta direktiiviä 2014/95/EU
- tilivuonna 2026 listattuihin pk-yrityksiin, pieniin ja rakenteeltaan yksinkertaisiin luottolaitoksiin sekä vakuutusalan kytkösyrityksiin*.
- Muutosdirektiivi (EU) 2023/2864 on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 10. tammikuuta 2026 mennessä.
Näitä sääntöjä sovelletaan myös EU:n ja EU:n ulkopuolisiin yrityksiin, joiden arvopaperit on otettu kaupankäynnin kohteeksi EU:n säännellyillä markkinoilla direktiiviin 2004/109/EY sisältyvän ristiviittauksen vuoksi muutosdirektiivillä (EU) 2022/2464.
TAUSTAA
- Direktiivi on osa Euroopan komission laatimaa paremman sääntelyn ohjelmaa. Ohjelmassa painotetaan sen merkitystä, että lainsäädäntö on laadukasta ja sen avulla voidaan varmistaa, että hallinnollinen rasitus on oikeassa suhteessa lainsäädännön tuomiin hyötyihin.
- Ks. lisätietoja:
KESKEISET TERMIT
Tilinpäätöksen liitetiedot. Yrityksen tilinpäätöksessä annettavat lisätiedot. Tiedot annetaan selvyyden vuoksi, ja niissä voidaan kertoa esimerkiksi liiketoimien kirjaamisessa ja raportoinnissa käytetyistä menetelmistä ja eläkejärjestelmistä.
Aarniometsät. Kotoperäisistä lajeista koostuvat metsät, joissa ei näy selviä merkkejä ihmisen toiminnasta ja joissa ekologiset prosessit eivät ole merkittävästi häiriintyneet.
Vakuutusalan kytkösyritys. Vakuutusyritys, jonka omistaa muu rahoitusalan yritys kuin vakuutus- tai jälleenvakuutusyritys tai vakuutus- tai jälleenvakuutusyritysryhmä, tai muu kuin rahoitusalan yritys, jonka tarkoituksena on vakuuttaa ainoastaan sen yrityksen tai niiden yritysten riskejä, joihin se itse kuuluu, tai siihen yritysryhmään kuuluvan yrityksen tai kuuluvien yritysten riskejä, johon se kuuluu.
ASIAKIRJA
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/34/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, tietyntyyppisten yritysten vuositilinpäätöksistä, konsernitilinpäätöksistä ja niihin liittyvistä kertomuksista, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/43/EY muuttamisesta ja neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY kumoamisesta (EUVL L 182, 29.6.2013, s. 19–76).
Direktiiviin 2013/34/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission delegoitu asetus (EU) 2023/2772, annettu 31 päivänä heinäkuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/34/EU täydentämisestä kestävyysraportointistandardien osalta (EUVL L, 2023/2772, 22.12.2023).
Ks. konsolidoitu toisinto.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2859, annettu 13 päivänä joulukuuta 2023, rahoituspalvelujen, pääomamarkkinoiden ja kestävyyden kannalta merkityksellisiin julkisesti saatavilla oleviin tietoihin keskitetyn pääsyn tarjoavan eurooppalaisen keskitetyn yhteyspisteen perustamisesta (EUVL L, 2023/2859, 20.12.2023).
Ks. konsolidoitu toisinto.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2022/2464, annettu 14 päivänä joulukuuta 2022, asetuksen (EU) N:o 537/2014, direktiivin 2004/109/EY, direktiivin 2006/43/EY ja direktiivin 2013/34/EU muuttamisesta yritysten kestävyysraportoinnin osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 322, 16.12.2022, s. 15–80).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/95/EU, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014 neuvoston direktiivin 2013/34/EU muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja konserneilta edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (EUVL L 330, 15.11.2014, s. 1–9).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/43/EY, annettu 17 päivänä toukokuuta 2006, tilinpäätösten ja konsolidoitujen tilinpäätösten lakisääteisestä tilintarkastuksesta, direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 84/253/ETY kumoamisesta (EUVL L 157, 9.6.2006, s. 87–107).
Ks. konsolidoitu toisinto.
Viimeisin päivitys: 19.09.2024