Sähkö- ja elektroniikkalaiteromun maksimaalinen hyödyntäminen

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2012/19/EU sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Direktiivin tarkoitus on suojella ympäristöä ja ihmisen terveyttä kannustamalla kestävään tuotantoon ja kulutukseen. Direktiivillä

• ehkäistään sähkö- ja elektroniikkalaiteromun* syntymistä
• edistetään sähkö- ja elektroniikkalaitteista* syntyvän romun uudelleenkäyttöä, kierrätystä ja muilla tavoin hyödyntämistä
• tuetaan resurssien tehokasta käyttöä ja arvokkaiden sekundaaristen raaka-aineiden hyödyntämistä.

Muutosdirektiivillä (EU) 2024/884 selvennetään vastuuta tiettyjen jätehuolto- ja loppusijoituskustannusten maksamisesta ja saatetaan direktiivi Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion mukaiseksi. Sillä otetaan käyttöön myös uudelleentarkastelua koskeva lauseke, jonka mukaan Euroopan komission on arvioitava vuoden 2026 loppuun mennessä, onko direktiiviä tarpeen tarkistaa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Lainsäädännöllä/lainsäädäntöä

• laaditaan uudelleen ja korvataan alkuperäinen sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annettu direktiivi (direktiivi 2002/96/EY), jota on muutettu merkittävästi sen hyväksymisen jälkeen
• luokitellaan sähkö- ja elektroniikkalaiteromu eri luokkiin, kuten pieniin ja suuriin laitteisiin, lämmitys- ja jäähdytyslaitteisiin, näyttöihin, lamppuihin sekä pieniin tieto- ja teleteknisiin laitteisiin
• ei sovelleta tietyntyyppisiin sähkö- ja elektroniikkalaitteisiin, erityisesti sotilas- tai avaruuskäyttöön tarkoitettuihin tarvikkeisiin, hehkulamppuihin, aktiivisiin implantoitaviin lääkinnällisiin laitteisiin tai kuljetusvälineisiin.

Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioiden on toteutettava seuraavat toimet:

• Edistettävä yhteistyötä valmistajien ja kierrätyksestä vastaavien välillä sellaisten sähkölaitteiden suunnittelemiseksi, joita voidaan käyttää uudelleen, jotka voidaan purkaa tai joita voidaan hyödyntää ekosuunnitteludirektiivin (direktiivi 2009/125/EY) mukaisesti.
• Minimoitava sähkö- ja elektroniikkalaiteromun hävittäminen sekalaisissa yhdyskuntajätteissä.
• Annettava yksityisille kotitalouksille ja jakelijoille mahdollisuus palauttaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromu veloituksetta.
• Kiellettävä sellaisen sähkö- ja elektroniikkalaiteromun hävittäminen, joka on kerätty erikseen mutta jota ei ole käsitelty asianmukaisesti.
• Taattava sähkö- ja elektroniikkalaiteromun vuosittainen vähimmäiskeräysaste. Vuodesta 2016 lähtien se oli 45 prosenttia kolmen edellisen vuoden aikana myytyjen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden kokonaispainosta. Vuodesta 2019 lähtien tavoite nostettiin 65 prosenttiin, joka vastaa 85 prosentin keräystavoitetta syntyneen sähkö- ja elektroniikkalaiteromun kokonaismäärästä. Lähitulevaisuudessa voidaan asettaa kunnianhimoisempia tavoitteita.

Bulgaria, Latvia, Liettua, Malta, Puola, Romania, Slovakia, Slovenia, Tšekki ja Unkari saivat lykätä vuoden 2019 keräysasteen saavuttamista vuoteen 2021 tarvittavien infrastruktuurien puuttumisen ja niiden sähkö- ja elektroniikkalaitteiden alhaisen käyttöasteen vuoksi.

Jäsenvaltioiden on myös

• tarkistettava, että kaikilla sähkö- ja elektroniikkalaiteromua käsittelevillä laitoksilla on virallinen lupa
• laadittava rekisteri kaikista yrityksistä, jotka valmistavat tai tuovat maahan sähkö- ja elektroniikkalaitteita
• toteutettava tarkastuksia varmistaakseen lainsäädännön noudattamisen ja määriteltävä rangaistukset lain rikkomisesta
• edellytettävä, että valmistajat
  • täyttävät vähimmäiskäsittelytavoitteet eri sähkö- ja elektroniikkalaiteromun luokkia varten
  • rahoittavat sellaisten kaikilta käyttäjiltä, lukuun ottamatta yksityisiä kotitalouksia, peräisin olevien tuotteiden keruun, käsittelyn, hyödyntämisen ja ympäristöä säästävän loppukäsittelyn, jotka ovat olleet myynnissä 13. elokuuta 2005 lähtien
  • antavat tietoa kuluttajille siitä, miten sähkö- ja elektroniikkalaiteromu voidaan palauttaa ja kerätä.

Tuomioistuimen tuomion mukaisesti oikeusvarmuuden periaatteen säilyttämiseksi muutosdirektiivissä (EU) 2024/884 selvennetään, että

• 13 päivän elokuuta 2012 jälkeen markkinoille saatettujen aurinkopaneelien jätehuollon ja loppukäsittelyn kustannuksista vastaa edelleen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden tuottaja ja
• direktiivin soveltamisalaan 15 päivästä elokuuta 2018 kuuluneiden sähkö- ja elektroniikkalaitteiden laajennettua tuottajan vastuuta on sovellettava kyseisen päivän jälkeen markkinoille saatettuihin tuotteisiin.

Täytäntöönpanosäädökset

Komissio hyväksyi huhtikuussa 2017 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/699. Siinä määritellään menetelmät, joilla lasketaan

• kunkin jäsenvaltion markkinoilla myytävien sähkö- ja elektroniikkalaitteiden paino
• kussakin jäsenvaltiossa tuotettavan sähkö- ja elektroniikkalaiteromun paino.

Komissio hyväksyi helmikuussa 2019 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/290, jossa vahvistetaan malli sähkö- ja elektroniikkalaitteiden tuottajien rekisteröintiä ja rekisteriin tehtävää raportointia varten.

Komissio hyväksyi joulukuussa 2019 täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2019/2193, jossa vahvistetaan sähkö- ja elektroniikkalaiteromun hyödyntämistä koskevia vähimmäistavoitteita koskevien tietojen laskentaa, todentamista ja toimittamista koskevat säännöt ja vahvistetaan tietomuodot.

Uudelleentarkastelu

Komissio arvioi, onko direktiiviä 2012/19/EU tarpeen tarkistaa, ja jos on, se esittää asiaa koskevan lainsäädäntöehdotuksen 31 päivään joulukuuta 2026 mennessä ja liittää siihen perusteellisen sosioekonomisten vaikutusten ja ympäristövaikutusten arvioinnin.

MISTÄ ALKAEN SÄÄNTÖJÄ SOVELLETAAN?

Direktiivi 2012/19/EU on uudelleenlaadittu, ja sillä korvattiin jo voimassa oleva lainsäädäntö eli direktiivi 2002/96/EY ja sen myöhemmät muutokset. Direktiivi piti saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 14. helmikuuta 2014.

Direktiivin muuttamisesta annettu direktiivi (EU) 2024/884 on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 9. lokakuuta 2025.

TAUSTAA

• Sähkö- ja elektroniikkalaitteista, kuten tietokoneista, televisioista, jääkaapeista ja matkapuhelimista, syntyvä romu lisääntyy joka vuosi. Vuonna 2005 sähkö- ja elektroniikkalaitteista aiheutui noin yhdeksän miljoonaa tonnia romua. Vuoteen 2021 mennessä määrä oli noussut noin 13,5 miljoonaan tonniin.
• Romu sisältää niukasti saatavissa olevia ja kalliita resursseja, joita voidaan käyttää uudelleen, mutta myös vaarallisia materiaaleja, joita on käsiteltävä asianmukaisesti ympäristö- ja terveysongelmien välttämiseksi.
• Ks. lisätietoja:
  • Sähkö- ja elektroniikkalaiteromu (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/19/EU, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2012, sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta (EUVL L 197, 24.7.2012, s. 38–71).

Direktiiviin 2012/19/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/290, annettu 19 päivänä helmikuuta 2019, mallista sähkö- ja elektroniikkalaitteiden tuottajien rekisteröintiä ja rekisteriin tehtävää raportointia varten (EUVL L 48, 20.2.2019, s. 6–16).

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2019/2193, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, tietojen laskentaa, todentamista ja toimittamista koskevista säännöistä ja tietojen toimittamismuotojen vahvistamisesta sovellettaessa sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2012/19/EU (EUVL L 330, 20.12.2019, s. 72–85).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/699, annettu 18 päivänä huhtikuuta 2017, yhteisestä menetelmästä kussakin jäsenvaltiossa markkinoille saatettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden painon laskemiseksi ja yhteisestä menetelmästä kussakin jäsenvaltiossa syntyvän sähkö- ja elektroniikkalaiteromun määrän laskemiseksi painon mukaan (EUVL L 103, 19.4.2017, s. 17–21).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/125/EY, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, energiaan liittyvien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista (uudelleenlaadittu) (EUVL L 285, 31.10.2009, s. 10–35).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 31.07.2024