This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document E2016C0139
EFTA Surveillance Authority Decision No 139/16/COL of 28 June 2016 authorising Norway to derogate from Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council with respect to flight time limitation provisions for the air operator Widerøes Flyselskap AS [2016/2014]
EFTAn valvontaviranomaisen päätös N:o 139/16/KOL, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2016, luvan myöntämisestä Norjalle poiketa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 lentoaikarajoituksia koskevista säännöksistä lentoliikenteen harjoittajan Widerøes Flyselskap AS osalta [2016/2014]
EFTAn valvontaviranomaisen päätös N:o 139/16/KOL, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2016, luvan myöntämisestä Norjalle poiketa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 lentoaikarajoituksia koskevista säännöksistä lentoliikenteen harjoittajan Widerøes Flyselskap AS osalta [2016/2014]
EUVL L 310, 17.11.2016, pp. 87–89
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
17.11.2016 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 310/87 |
EFTAn VALVONTAVIRANOMAISEN PÄÄTÖS
N:o 139/16/KOL,
annettu 28 päivänä kesäkuuta 2016,
luvan myöntämisestä Norjalle poiketa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 lentoaikarajoituksia koskevista säännöksistä lentoliikenteen harjoittajan Widerøes Flyselskap AS osalta [2016/2014]
EFTAN VALVONTAVIRANOMAINEN, joka
ottaa huomioon ETA-sopimuksen liitteessä XIII olevassa 66n kohdassa tarkoitetun säädöksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 216/2008, annettu 20 päivänä helmikuuta 2008, yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY (1) kumoamisesta, sellaisena kuin se on muutettuna, jäljempänä ’säädös’, sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimukseen sen pöytäkirjalla N:o 1, ja erityisesti säädöksen 14 artiklan 7 kohdan,
ottaa huomioon EFTAn liikennekomitean 10 päivänä kesäkuuta 2016 antaman neuvoa-antavan lausunnon,
ottaa huomioon EFTAn valvontaviranomaisen, jäljempänä ’valvontaviranomainen’, 13 päivänä maaliskuuta 2013 antaman päätöksen N:o 103/13/KOL, jolla liikenneasioista vastaava kollegion jäsen valtuutetaan hyväksymään eräitä päätöksiä ja toimenpiteitä (asiakirja N:o 578349),
sekä katsoo seuraavaa:
Norja on ilmoittanut valvontaviranomaiselle ja Euroopan lentoturvallisuusvirastolle, jäljempänä ’virasto’, aikomuksestaan myöntää lentoliikenteen harjoittajalle Widerøes Flyselskap AS poikkeus komission asetuksen (EU) N:o 965/2012 (2) liitteessä III olevien vaatimusten ORO.FTL.210 kohdan a alakohdan säännöksistä niiden kokonaistyötuntien osalta, jotka miehistön jäsenelle voidaan määrätä 7, 14 ja 28 peräkkäisen vuorokauden aikana, hyväksymällä tätä lentoliikenteen harjoittajaa koskevan yksittäisen lentoaikojen määrittelyjärjestelmän.
Lentotoiminnan harjoittajalle ehdotettua järjestelmää kuvataan seuraavasti:
|
|
Miehistön jäsenelle määrätyt kokonaistyöjaksot eivät saa ylittää seuraavia tuntimääriä:
|
Lentotoiminnan harjoittajalle ehdotettu lentäjien ja matkustamomiehistön työvuorojärjestelmä (7 vuorokautta työtä / 7 päivää vapaata) johtuu sen toiminnasta lentoreiteillä, jotka suuntautuvat Norjan alueellisille lentoasemille ja lähtevät niiltä, sekä siitä, että sen miehistön jäsenet kulkevat kotipaikastaan miehistön päätoimipaikkaan.
Valvontaviranomainen katsoo Euroopan lentoturvallisuusviraston arvioinnin perusteella, että tämä muutos voisi tarjota vastaavan turvallisuustason kuin soveltamalla asetuksen (EU) N:o 965/2012 liitteessä III olevien vaatimusten ORO.FLT.210 kohdan a alakohtaa, edellyttäen, että liitteessä kuvatut ehdot täyttyvät sen lisäksi, että toteutetaan lentotoiminnan harjoittajan ehdottamat haittoja lieventävät toimenpiteet, jotka luetellaan Norjan 9 päivänä joulukuuta 2015 päivätyssä kirjeessä.
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat EFTAn liikennekomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Norja saa myöntää hyväksynnän, jolla poiketaan asetuksen (EU) N:o 965/2012 liitteessä III olevien vaatimusten ORO.FTL.210 kohdan a alakohdasta ja annetaan lentotoiminnan harjoittajalle Widerøes Flyselskap AS lupa soveltaa seuraavaa yksittäistä lentoaikojen määrittelyjärjestelmää:
|
|
Miehistön jäsenelle määrätyt kokonaistyöjaksot eivät saa ylittää seuraavia tuntimääriä:
|
edellyttäen, että liitteessä esitetyt ehdot täyttyvät ja haittoja lieventävät toimenpiteet, jotka Norja on kuvannut 9 päivänä joulukuuta 2015 päivätyssä ilmoituksessaan, toteutetaan.
2 artikla
Kaikki EFTA-valtiot ovat oikeutettuja soveltamaan 1 artiklassa tarkoitettuja toimenpiteitä, jotka eritellään tämän päätöksen liitteessä, edellyttäen, että toimenpiteistä ilmoitetaan säädöksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Norjalle. Se on todistusvoimainen englannin kielellä.
4 artikla
Tämä päätös annetaan tiedoksi Norjalle, Islannille ja Liechtensteinille.
Tehty Brysselissä 28 päivänä kesäkuuta 2016.
EFTAn valvontaviranomaisen puolesta
Helga JÓNSDÓTTIR
Kollegion jäsen
Carsten ZATSCHLER
Johtaja
(1) EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1.
(2) ETA-sopimuksen liitteessä XIII olevassa 66nf kohdassa mainittu säädös (Komission asetus (EU) N:o 965/2012, annettu 5 päivänä lokakuuta 2012, lentotoimintaan liittyvistä teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (EUVL L 296, 25.10.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimukseen sen pöytäkirjalla N:o 1.
LIITE
POIKKEUKSEN SOVELTAMISEN EHDOT
|
i) |
Lentotoiminnan harjoittajan on noudatettava väsymisriskin hallinnan (FRM) periaatteita asetuksen (EU) N:o 965/2012 liitteessä III olevien vaatimusten ORO.FTL.120 mukaisesti ja seurattava ehdotettujen haittoja lieventävien toimenpiteiden vaikuttavuutta jatkuvasti. Norjan siviili-ilmailuviranomaisen on hyväksyttävä väsymisriskin hallintajärjestelmä viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2017. |
|
ii) |
Lentotoiminnan harjoittajan on saavutettava väsymisriskin hallintajärjestelmän täytäntöönpanosuunnitelman välitavoitteet, sellaisina kuin se on esittänyt ne Norjan siviili-ilmailuviranomaiselle poikkeusta koskevassa pyynnössään. |
|
iii) |
Lentotoiminnan harjoittajan on toimitettava Norjan siviili-ilmailuviranomaiselle tiedot sen lentoaikojen määrittelyjärjestelmän räätälöityjen osa-alueiden tietoaineistoon perustuvasta todentamisesta (esim. ilmoittautumisajat ja lennon jälkeinen työ), erityisesti jos ne vaikuttavat lepoon käytettävissä olevaan aikaan. |
|
iv) |
Lentotoiminnan harjoittajan on sisällytettävä väsymisriskin reaktiivisiin hallintaprosesseihinsa lentotietojen seurannan (FDM) tapahtumien kehityssuuntien seuranta lisätutkimuksia käynnistävänä tekijänä. |
|
v) |
Lentotoiminnan harjoittajan on osoitettava, että sen väsymyksen raportointijärjestelmä kehittyy kohti ennakoivampaa vaihetta ensimmäisten 24 kuukauden kuluessa poikkeuksen hyväksymisestä. Lentotoiminnan harjoittajan väsymyksen raportointijärjestelmän arvioinnin välitavoitteet sisällytetään toiminnan harjoittajan kattavaan valvontaohjelmaan. |
|
vi) |
Norjan siviili-ilmailuviranomaisen on seurattava tiiviisti ja jatkuvasti, miten lentotoiminnan harjoittajan väsymisriskin hallintajärjestelmällä tunnistetaan ja lievennetään mahdollisia väsymisriskejä poikkeuksen soveltamisen ensimmäisten 24 kuukauden aikana. Sen jälkeen Norjan siviili-ilmailuviranomaisen on valvottava lentotoiminnan harjoittajan väsymisriskin hallintajärjestelmän vaikuttavuutta osana jatkuvaa valvontatoimintaansa. |
|
vii) |
Norjan siviili-ilmailuviranomaisen on varmistettava, että 24 kuukauden kuluessa poikkeuksen myöntämisestä toteutetaan oikeasuhteinen tieteellinen arviointi myönnetyn poikkeuksen vaikutuksista. Siinä on analysoitava matkustamo- ja ohjaamomiehistön väsymystä koskevia tietoja, mukaan lukien tietoja vähintään kahdesta objektiivisesta tietolähteestä (esim. reaktioaikatesti (psychomotor vigilance test, PVT) tai aktigrafia), jotta voidaan todentaa ehdotettujen haittoja lieventävien toimenpiteiden tuloksellisuus, ja siihen on sisällyttävä vähintään seuraavat näkökohdat:
Tässä arvioinnissa on tarkasteltava vähintään neljän peräkkäisen työjakson ja lepojakson vaikutuksia toiminnan huippukausien aikana toimittaessa poikkeuksen nojalla, ja siinä on otettava huomioon lentotoiminnan harjoittajan väsymisriskin hallintajärjestelmän havainnot sekä kaikki kyseisenä ajankohtana käytettävissä olevat tieteelliset tiedot ja sääntelykehys. |
|
viii) |
Valvontaviranomaiselle ja virastolle on esitettävä viimeistään kahden vuoden kuluttua poikkeuksen soveltamisen alkamisesta raportti myönnetyn poikkeuksen vaikutuksista yhdessä vii kohdassa tarkoitetun arvioinnin kanssa. |
|
ix) |
EFTAn valvontaviranomainen tarkastelee myönnettyä poikkeusta uudelleen Euroopan lentoturvallisuusviraston avustamana ottaen huomioon edellä mainitun raportin ja arvioinnin ja varaa itselleen oikeuden muuttaa poikkeusta taikka keskeyttää sen soveltamisen tai kumota sen, jos se katsoo sen tarpeelliseksi, kun otetaan huomioon kyseisessä vaiheessa käytettävissä olevat todisteet. |