92001E0375

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0375/01

esittäjä(t): Luciano Caveri (ELDR) komissiolle

(15. helmikuuta 2001)

Aihe: Susien paluu Alppien alueelle

Susien (Canis lupus) paluu Alppien alueelle johtuu susien muutosta Italian Apenniineilta ja aiheuttaa varsin erilaisia reaktioita viranomaisten ja jäsenvaltioiden oikeuskäytännön kannalta jäsenvaltiosta riippuen. Usein on käytetty erilaisia verukkeita, jotta voidaan kiertää yhteisön joustamatonta lainsäädäntöä, jonka mukaan susia ei saa metsästää.

Pyytäisin komission arviota asiasta ja tiedustelisin, onko komission mielestä ryhdyttävä yhteisiin toimiin ja mahdollisesti muutettava voimassa olevaa lainsäädäntöä?

Margot Wallströmin komission puolesta antama vastaus

(3. huhtikuuta 2001)

Joitakin Espanjassa ja Kreikassa eläviä populaatioita lukuun ottamatta susi (Canis lupus) on luontotyyppidirektiivin(1) liitteeseen IV sisältyvä yhteisön tärkeänä pitämä laji, jota on suojeltava tinkimättömästi. Direktiivin 12 artiklan mukaan jäsenvaltioiden on kiellettävä näiden lajien luontaisella levinneisyysalueella kaikki näiden lajien yksilöitä koskeva tahallinen pyydystäminen tai tappaminen luonnossa sekä näiden lajien tahallinen häiritseminen erityisesti niiden lisääntymis-, jälkeläistenhoito-, talvehtimis- ja muuttoaikana.

Luontotyyppidirektiivin 16 artiklan nojalla jäsenvaltiot voivat poiketa 12 artiklan säännöksistä, jollei muuta tyydyttävää ratkaisua ole ja jollei poikkeus haittaa kyseisten lajien kantojen suotuisan suojelun tason säilyttämistä niiden luontaisella levinneisyysalueella. Poikkeusta voidaan perustella sellaisten erityisen merkittävien vahinkojen ehkäisemisellä, jotka koskevat viljelmiä, karjankasvatusta ja muuta omaisuutta, tai kansanterveyttä ja yleistä turvallisuutta koskevilla tai muilla erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavilla syillä, sosiaaliset ja taloudelliset syyt mukaan luettuina.

Komissio on jo useiden vuosien ajan rahoittanut Life-luonnonsuojelutuella hankkeita, joissa keskitytään arvioimaan susitilannetta Euroopassa, varsinkin Alppien alueella, ja susien suojelua. Näissä hankkeissa on tutkittu ja sovellettu erilaisia menetelmiä, joissa maanviljelijöille maksetaan korvauksia susien aiheuttamista vahingoista ja joilla ehkäistään näiden vahinkojen aiheutumista. Näissä hankkeissa on muun muassa todettu, että Alppien alueen nykyinen susipopulaatio ei kokonsa perustella voine aiheuttaa ongelmia alueellisella tasolla ja että vahingot aiheutuvat paikallisella tasolla.

Näin ollen komissio ei usko, että olisi suotavaa valmistella yhteisiä toimenpiteitä tai muuttaa voimassa olevaa yhteisön lainsäädäntöä, varsinkaan luontotyyppidirektiiviä ja sen liitteitä.

(1) Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21. toukokuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi 92/43/ETY (EYVL L 206, 22.7.1992).