91998E4063

KIRJALLINEN KYSYMYS E-4063/98

esittäjä(t): Jaime Valdivielso de Cué (PPE) komissiolle

(13. tammikuuta 1999)

Aihe: Viestintä

Euroopan komissio ilmoitti 26. marraskuuta 1998, että matkapuhelinpalvelujen tarjoajia, mukaan luettuna Telefónica España, koskevat kolme tutkimusta on lopetettu, koska palveluntarjoajat ovat laskeneet kiinteistä puhelimista matkapuhelimiin soitettavien puhelujen yhteysmaksuja.

Voiko komissio ilmoittaa, milloin nämä maksujen alennukset toteutuvat espanjalaisille kuluttajille?

Komission jäsenen Karel Van Miertinkomission puolesta antama vastaus

(16. helmikuuta 1999)

Komissio ryhtyi tutkimaan vuonna 1998 perusteellisesti, liittyykö joihinkin yhteisön teleoperaattoreiden soveltamiin yhdysliikennemaksuihin mahdollisesti väärinkäytöksiä tai syrjintää. Komissio aloitti tähän liittyvät tutkimukset kahdessa tapauksessa, jotka koskivat Espanjan Telefonica-yhtiötä. Ensimmäinen koski hintoja, joita Telefonica laskutti Airteliltä tämän matkapuhelimista soitettavien puheluiden päättämisestä Telefonican kiinteässä verkossa. Komissio katsoi hintojen saattavan olla liiallisia tai syrjiviä. Toinen tapaus koski tuloja, jotka Telefonica oli pidättänyt itselleen kiinteästä verkostaan matkapuhelinverkkoon soitetuista puheluista. Komission tutkimuksista kävi ilmi, että Telefonican pidättämät maksut olivat liian suuria suhteessa komission malliksi esittämään parhaaseen käytäntöön.

Komissio päätti marraskuussa 1998 Telefonican asiassa toimittamia tietoja tarkasteltuaan lopettaa ensimmäisen tapauksen käsittelyn. Komission tutkimukset koskivat operaattoreiden välisiä yhteysmaksuja eivätkä lopullisilta kuluttajilta perittäviä maksuja. Se, miten asianomaiset teleoperaattorit siirtävät uusista päättämismaksuista johtuvan säästön kuluttajien hyväksi, on osa niiden liikestrategiaa. Kolmannen matkapuhelinoperaattorin toiminnan käynnistyminen Espanjassa asettaa kahdelle nykyiselle operaattorille paineita niiden nykyisin kuluttajille tarjoamien palveluiden parantamiseen.

Espanjan viranomaisten äskettäin hyväksymässä, yhdysliikenteen sisältävässä Telefonican viitetarjouksessa määritetään, että kiinteiden verkkojen operaattoreilta peräisin olevia päättämismaksuja sovelletaan myös matkaviestinverkoista peräisin oleviin puheluihin, minkä pitäisi vähentää jälkimmäisiin sovellettuja maksuja merkittävästi. Komissio ei voi kuitenkaan ennakoida, missä määrin ja milloin lopullisilta kuluttajilta perittävät maksut laskevat, sillä muutokset riippuvat kilpailupaineista markkinoilla ja ovat tällaisia palveluita tarjoavien yritysten päätettävissä.