91998E1718

KIRJALLINEN KYSYMYS E-1718/98

esittäjä(t): Gerhard Hager (NI) komissiolle

(29. toukokuuta 1998)

Aihe: Itävallan yleisradion lupamaksut

Itävallassa suoritettiin vähän aikaa sitten kampanja sellaisten henkilöiden selville saamiseksi, joiden kotitalouteen kuuluu televisiovastaanotin, vaikka he eivät olekaan maksaneet lupamaksuja.

Itävallan lainsäädännön mukaan on kaikkien sellaisten kotitalouksien, joissa on lähetysten vastaanottamiseksi asennettu käyttövalmis televisiovastaanotin, anottava televisio/radiolupaa ja maksettava ohjelmamaksua koko luvan voimassaoloajan. Jos näin ei tehdä, televisiovastaanottimen haltijalle langetetaan sakko.

Itävallan liitovatiolain 29 pykälän mukaan, joka koskee Itävallan yleisradion tehtäviä ja perustamista, sanotaan, että yleisradiomaksu on maksettava riippumatta katsomistiheydestä, ohjelman laadusta tai vastaanotetun lähetyksen näkyvyydestä.

Itävallassa on kuitenkin alueita, joilla Itävallan yleisradion lähetyksiä ei voida vastaanottaa. Jos näillä alueilla asuvat itävaltalaiset haluavat vastaanottaa muiden asemien lähettämiä ohjelmia paraboliantennin avulla, heidän on Itävallan lainsäädännön mukaan maksettava edellä mainittu maksu.

Mikä on komission näkökanta tämän määräyksen laillisuudesta ja yhteensopivuudesta EU:n kilpailumääräysten kanssa?

Komission jäsenen Karel Van Miertinkomission puolesta antama vastaus

(24. kesäkuuta 1998)

Jäsenvaltioiden julkisen palvelun yleisradiotoiminnasta annetussa pöytäkirjassa, joka Amsterdamissa päätettiin liittää EY:n perustamissopimukseen, vahvistetaan jäsenvaltioiden toimivalta määritellä lähetystoiminnanharjoittajien julkisen palvelun tehtävä sekä järjestää sen rahoitus. Niinpä komissiolla ei ole valtuuksia arvioida kansallisia TV-lupamaksuja koskevia kansallisia määräyksiä.

EY:n perustamissopimuksen kilpailusääntöjen tarkoituksena on taata reilu kilpailu yhteisössä sijaitsevien yritysten välillä ja niitä sovelletaan periaatteessa vain jos yhteisössä käytävään kilpailuun vaikutetaan tosiasiassa tai mahdollisesti. Yhteisön kilpailusäännöt eivät kuitenkaan koske tapauksia, joissa kansallisilla vero- tai lupasäädöksillä mahdollisesti asetetaan yksilöt eriarvoiseen asemaan.