This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62011CA0539
Case C-539/11: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 26 September 2013 (request for a preliminary ruling from the Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana — Italy) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo v Comune di Campobello di Mazara (Articles 49 TFEU and 56 TFEU — Freedom of establishment — Public health — Opticians — Regional legislation making the establishment of new opticians’ shops subject to authorisation — Demographic and geographical limitations — Justification — Appropriateness for attaining the objective pursued — Coherency — Proportionality)
Asia C-539/11: Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 26.9.2013 (Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione sicilianan (Italia) esittämä ennakkoratkaisupyyntö) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo v. Comune di Campobello di Mazara (SEUT 49 ja SEUT 56 artikla — Sijoittautumisvapaus — Kansanterveys — Optikot — Alueellinen lainsäädäntö, jonka mukaan uusien optikkoliikkeiden perustaminen on luvanvaraista — Väestömäärään liittyvät ja maantieteelliset rajoitukset — Perustelut — Kyky saavuttaa tavoiteltu päämäärä — Johdonmukaisuus — Oikeasuhteisuus)
Asia C-539/11: Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 26.9.2013 (Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione sicilianan (Italia) esittämä ennakkoratkaisupyyntö) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo v. Comune di Campobello di Mazara (SEUT 49 ja SEUT 56 artikla — Sijoittautumisvapaus — Kansanterveys — Optikot — Alueellinen lainsäädäntö, jonka mukaan uusien optikkoliikkeiden perustaminen on luvanvaraista — Väestömäärään liittyvät ja maantieteelliset rajoitukset — Perustelut — Kyky saavuttaa tavoiteltu päämäärä — Johdonmukaisuus — Oikeasuhteisuus)
EUVL C 344, 23.11.2013, p. 13–13
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
23.11.2013 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 344/13 |
Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 26.9.2013 (Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione sicilianan (Italia) esittämä ennakkoratkaisupyyntö) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo v. Comune di Campobello di Mazara
(Asia C-539/11) (1)
(SEUT 49 ja SEUT 56 artikla - Sijoittautumisvapaus - Kansanterveys - Optikot - Alueellinen lainsäädäntö, jonka mukaan uusien optikkoliikkeiden perustaminen on luvanvaraista - Väestömäärään liittyvät ja maantieteelliset rajoitukset - Perustelut - Kyky saavuttaa tavoiteltu päämäärä - Johdonmukaisuus - Oikeasuhteisuus)
2013/C 344/20
Oikeudenkäyntikieli: italia
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana
Pääasian asianosaiset
Valittaja: Ottica New Line di Accardi Vincenzo
Vastapuoli: Comune di Campobello di Mazara
Muu osapuoli: Fotottica Media Visione di Luppino Natale Fabrizio e C. s.n.c.
Oikeudenkäynnin kohde
Ennakkoratkaisupyyntö — Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — SEUT 49 ja SEUT 56 artiklan ja palveluista sisämarkkinoilla 12.12.2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY (EUVL L 376, s. 36) 2 artiklan 2 kohdan f alakohdan, 4 artiklan 8 kohdan ja 15 artiklan tulkinta — Alueellinen lainsäädäntö, jossa uusien optikkoliikkeiden avaamisen edellytykseksi on asetettu yhtäältä se, että kutakin 8 000 asukkaan väestöryhmää kohti perustetaan vain yksi liike, ja toisaalta se, että noudatetaan 300 metrin vähimmäisetäisyyttä olemassa oleviin optikkoliikkeisiin — Palvelujen tarjoamisen vapauden rajoittaminen — Yleisen edun mukaiset pakottavat syyt — Terveyden suojelu — Oikeasuhteisuus
Tuomiolauselma
SEUT 49 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole esteenä pääasiassa kyseessä olevan kaltaiselle alueelliselle säännöstölle, jossa uusien optikkoliikkeiden perustamislupien myöntämistä rajoitetaan siten, että
|
— |
kullakin maantieteellisellä alueella voidaan lähtökohtaisesti perustaa vain yksi optikkoliike 8 000 asukkaan väestöryhmää kohti ja |
|
— |
kunkin uuden optikkoliikkeen on lähtökohtaisesti noudatettava 300 metrin vähimmäisetäisyyttä jo olemassa oleviin optikkoliikkeisiin, |
kunhan toimivaltaiset viranomaiset käyttävät kyseessä olevassa säännöstössä annettua toimivaltaa asianmukaisesti sekä avoimia ja objektiivisia kriteerejä noudattaen toteuttaakseen johdonmukaisella ja järjestelmällisellä tavalla kansanterveyden suojeluun liittyvät kyseisellä säännöstöllä tavoitellut päämäärät koko kyseessä olevalla alueella, minkä tarkistaminen on kansallisen tuomioistuimen asiana.