Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52026PC0433

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta

COM/2026/433 final

Bryssel 7.8.2026

COM(2026) 433 final

2026/0237(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta

{SWD(2026) 265 final}


2026/0237 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 1 ja erityisesti sen 20 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Puolan toimitettua kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelmansa, jäljempänä ’elpymis- ja palautumissuunnitelma’, 3 päivänä toukokuuta 2022 komissio esitti neuvostolle myönteisen arvionsa. Neuvosto hyväksyi 17 päivänä kesäkuuta 2022 myönteisen arvion täytäntöönpanopäätöksellä 2 , jäljempänä ’kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös’. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä on muutettu 8 päivänä joulukuuta 2023 3 , 16 päivänä heinäkuuta 2024 4 , 20 päivänä kesäkuuta 2025 5 , 12 päivänä joulukuuta 2025 6 ja 12 päivänä kesäkuuta 2026 7 annetuilla neuvoston täytäntöönpanopäätöksillä.

(2)Puola esitti 15 päivänä heinäkuuta 2026 komissiolle perustellun pyynnön kesäkuun 17 päivänä 2022 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen muuttamiseksi asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti, koska elpymis- ja palautumissuunnitelmaa ei objektiivisten olosuhteiden vuoksi enää voida kaikilta osin toteuttaa. Tällä perusteella Puola on toimittanut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman.

Asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklaan perustuvat muutokset

(3)Muutokset, joita Puola on esittänyt elpymis- ja palautumissuunnitelmaan objektiivisten olosuhteiden vuoksi, koskevat 29:ää toimenpidettä.

(4)Puolan mukaan kuutta toimenpidettä ei voida kaikilta osin enää toteuttaa hankalien talviolojen, sopimusten odottamattomien peruuttamisten, hankkeiden viivästymisten tai kysynnän puutteen vuoksi. Tämä koskee seuraavia toimenpiteitä: A1.3.1 (Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano), B1.1.5 (Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen), B2.2.3 (Rakennustyöt Łeban, Ustkan ja Darłowon satamalaitosten parantamiseksi/laajentamiseksi), B3.5.1 (Investoinnit asuntohankkeisiin), C1.1.1 (Laajakaistaverkon saatavuus) ja E3.1.1 (Vähähiilisen talouden tukiväline). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

(5)Puolan mukaan kahta toimenpidettä on muutettu, jotta niiden alkuperäisen tavoitteen saavuttamiseksi voidaan toteuttaa parempia vaihtoehtoja. Tämä koskee toimenpidettä D1.1 (Terveydenhuoltopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen) ja toimenpidettä E1.1.2 (Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

(6)Puolan mukaan 17:ää toimenpidettä on muutettu, jotta voidaan toteuttaa paremmat vaihtoehdot, joilla vähennetään hallinnollista rasitetta, yksinkertaistetaan neuvoston täytäntöönpanopäätöstä ja saavutetaan kyseisten toimenpiteiden tavoitteet. Tämä koskee seuraavia toimenpiteitä: A1.2.1 (Liiketoiminnan monipuolistamiseen tähtäävät hankkeet), A1.4.1 (Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen), A2.1.1 (Investoinnit robotisaation tai digitalisaation tukemiseen yrityksissä), A2.6.1 (Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin), B3.4.1 (Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään), C2.2.1 (Digiteknologiat opetuksessa), C3.1.1 (Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi), D1.1.1 (Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen), D1.1.2 (Terveydenhuollon digitalisaatio), D2.1.1 (Investoinnit, jotka liittyvät opetuslaitosten nykyaikaistamiseen ja perusparannuksiin ja lääketieteellisten opintojen lisäämiseen), D3.1.1 (Tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen lääketieteen ja terveystieteiden alalla), E1.1 (Ympäristöä säästävän liikenteen käytön lisääminen), E2.1.1 (Radat), E2.1.3 (Intermodaaliset hankkeet), E2.2.1 (Liikenteen turvallisuusinvestoinnit), G1.1.4 (Tuki REPowerEU-uudistuksia ja ‑investointeja toteuttaville instituutioille) ja G1.2.4 (Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

(7)Puola on pyytänyt asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan mukaisen toimenpiteiden toteuttamistason alentamisen jatkotoimenpiteenä, että neljän toimenpiteen toteuttamistasoa nostetaan. Tämä koskee seuraavia toimenpiteitä: C2.1.1 (Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut), C4.1.1 (Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle), E2.1.2 (Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto) ja G1.2.3 (Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten neljän toimenpiteen toteuttamistason nostamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

Komission arvio

(8)Komissio on arvioinut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen arviointikriteerien perusteella.

Vihreän siirtymän edistäminen, luonnon monimuotoisuus mukaan lukien

(9)Muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan e alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.5 mukaisesti toimenpiteitä, joilla suuressa määrin (luokitus A) edistetään vihreää siirtymää, luonnon monimuotoisuus mukaan lukien, tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Ilmastotavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 40,29 prosenttia muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaismäärärahoista ja 68,34 prosenttia REPowerEU-luvun toimenpiteiden arvioiduista kokonaiskustannuksista asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna.

(10)Kuten asetuksen (EU) 2021/241 17 artiklassa edellytetään, muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma on johdonmukainen niiden tietojen kanssa, jotka on sisällytetty hiljattain toimitettuun vuosien 2021–2030 kansalliseen energia- ja ilmastosuunnitelmaan, vaikka suunnitelma toimitettiinkin myöhässä. Elpymis- ja palautumissuunnitelman muuttaminen ei vaikuta olennaisesti suunnitelman tavoitteisiin ilmastosiirtymän osalta. Vaikka elpymis- ja palautumissuunnitelmaa on muutettu, sillä edistetään edelleen merkittävästi ilmastonmuutoksen hillitsemistä toimenpiteillä, jotka koskevat uusiutuvan energian tuotantoa ja jakelua, energiatehokkuutta, rakennusten hiilestä irtautumista ja päästötöntä liikennettä.

(11)Muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvät toimenpiteet edistävät edelleen merkittävästi vihreää siirtymää. Muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvä ilmastorahoitusosuus on kasvanut 40,05 prosentista 40,29 prosenttiin verrattuna aiempaan arvioon. Ilmastotavoitteita edistetään aiempaakin paremmin, sillä toimenpiteiden E2.1.2 (Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto) ja G1.2.3 (Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri) toteuttamistaso nousee. Nämä muutokset ovat vähäisiä eivätkä siksi vaikuta kriteerin kokonaisarviointiin.

Digitaalisen muutoksen edistäminen

(12)Muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan f alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.6 mukaisesti toimenpiteitä, joilla edistetään suuressa määrin (luokitus A) digitaalista muutosta tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Digitaalisen muutoksen tavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 21,28 prosenttia muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaismäärärahoista mainitun asetuksen liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna.

(13)Muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvät toimenpiteet edistävät edelleen merkittävästi digitaalista siirtymää. Muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvä digitalisaatiota edistävä rahoitusosuus on alentunut 21,30 prosentista 21,28 prosenttiin verrattuna aiempaan arvioon. Digitaalisia tavoitteita edistävän vaikutuksen väheneminen johtuu toimenpiteen C1.1.1 (Laajakaistaverkon saatavuus) toteuttamistason alenemisesta. Nämä muutokset ovat vähäisiä eivätkä siksi vaikuta kriteerin kokonaisarviointiin.

Kustannukset

(14)Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrän perustelut ovat jossakin määrin (luokitus B) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan i alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.9 mukaisesti kohtuulliset, uskottavat ja kustannustehokkuusperiaatteen mukaiset sekä oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.

(15)Puola on toimittanut kustannusarviot kaikista muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaansa sisältyvistä toimenpidetyypeistä, jotka aiheuttavat kustannuksia. Yleisesti ottaen kustannusarvioiden tekemisessä käytetyt menetelmät ja oletukset ovat selkeitä ja ymmärrettäviä, ja ne perustuvat usein aiempiin koheesiopolitiikan rahastoista rahoitettuihin hankkeisiin. Joissakin tapauksissa tiedot kustannusarvioiden laatimisessa käytetyistä menetelmistä ja oletuksista ovat kuitenkin puutteellisia, minkä vuoksi kustannusarvioista ei voida antaa kaikilta osin myönteistä arviota. Puola on myös toimittanut yksityiskohtaiset liiteasiakirjat useimmista toimenpidetyypeistä perustelujen ja kustannusarvioiden tueksi. Puola on toimittanut riittävät tiedot ja takeet siitä, että muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kustannuksia ei kateta muulla unionin rahoituksella. Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on kustannustehokkuusperiaatteen mukainen ja oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.

Mahdolliset muut arviointikriteerit

(16)Komissio katsoo, että Puolan esittämät muutokset eivät vaikuta myönteiseen arvioon, joka Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetussa neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä esitettiin elpymis- ja palautumissuunnitelman merkityksellisyydestä, vaikuttavuudesta, tehokkuudesta ja johdonmukaisuudesta 19 artiklan 3 kohdan a, b, c, d, d a, d b, g, h, j ja k alakohdassa vahvistettuihin arviointikriteereihin nähden.

Toimenpiteet, joilla tuetaan Euroopan strategisten teknologioiden kehysvälineen (STEP) tavoitteita edistäviä investointitoimia

(17)Puola on pitänyt asetuksen (EU) 2024/795 4 artiklan 4 kohtaa noudattaen ensisijaisina hankkeita, joille on asetuksen (EU) 2024/795 4 artiklan 1 kohdan nojalla myönnetty suvereniteettimerkki. Puola katsoi kuitenkin, että muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan ei ollut tarkoitus sisällyttää yhtään hanketta, jolle oli myönnetty suvereniteettimerkki, koska tällaisten hankkeiden loppuun saattamiseen ei ollut riittävästi aikaa ennen elpymis- ja palautumistukivälineen päättymispäivää.

Myönteinen arvio

(18)Koska komissio on antanut muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta myönteisen arvion todeten, että elpymis- ja palautumissuunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit, mainitun asetuksen 20 artiklan 2 kohdan ja liitteen V mukaisesti olisi vahvistettava muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavat uudistukset ja investointihankkeet, asiaankuuluvat välitavoitteet, tavoitteet ja indikaattorit sekä määrä, jonka unioni asettaa saataville muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten.

Rahoitusosuus

(19)Puolan muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaiskustannukset ovat arviolta 54 718 157 234 euroa. Koska muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on suurempi kuin Puolan käytettävissä oleva päivitetty enimmäisrahoitusosuus, Puolan muutettua elpymis- ja palautumissuunnitelmaa varten myönnettävän rahoitusosuuden, joka määritetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1755 8 4 a artiklan ja asetuksen (EU) 2021/241 20 artiklan 4 kohdan ja 21 a artiklan 6 kohdan mukaisesti, olisi oltava 25 276 853 716 euroa. Näin ollen Puolan käyttöön annettu rahoitusosuus pysyy ennallaan.

Lainat

(20)Puolalle myönnetty lainatuki, jonka määrä on 29 441 303 518 euroa, säilyy ennallaan.

(21)Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen liite olisi selkeyden vuoksi korvattava kokonaan.

(22)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa sellaisten menettelyjen tuloksiin, jotka liittyvät unionin varojen myöntämiseen jonkin muun unionin ohjelman kuin elpymis- ja palautumistukivälineen nojalla, eikä sisämarkkinoiden toiminnan vääristymistä koskeviin menettelyihin, joita voidaan toteuttaa erityisesti perussopimuksen 107 ja 108 artiklan nojalla. Päätöksellä ei poisteta jäsenvaltioille perussopimuksen 108 artiklan nojalla kuuluvaa velvoitetta ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla
Elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksyminen

Hyväksytään asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen kriteerien perusteella arvio Puolan muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta.

2 artikla
Muutokset

Muutetaan Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös seuraavasti:

korvataan liite tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.

3 artikla
Osoitus

Tämä päätös on osoitettu Puolan tasavallalle.

Tehty Brysselissä

   Neuvoston puolesta

   Puheenjohtaja

(1)    EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    ST 9728/22 INIT; ST 9728/22 ADD 1.
(3)    ST 15835/23 INIT; ST 15835/23 REV 1; ST 15835/23 ADD 1.
(4)    ST 11805/24 INIT; ST 11805/24 ADD 1.
(5)    ST 9590/25 INIT; ST 9590/25 ADD 1.
(6)    ST 15795/25 INIT; ST 15795/25 ADD 1; ST 15795/25 ADD 1 REV 1 (pl).
(7)    ST 9521/26 INIT; ST 9521/26 ADD 1.
(8)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1755, annettu 6 päivänä lokakuuta 2021, brexit-mukautusvarauksen perustamisesta (EUVL L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).
Top

Bryssel 7.8.2026

COM(2026) 433 final

LIITE

asiakirjaan

Ehdostus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖKSEKSI

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta

{SWD(2026) 265 final}


LIITE
1 JAKSO: ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN MUKAISET UUDISTUKSET JA INVESTOINNIT

1.    Uudistusten ja investointien kuvaus

A. OSA A: ”TALOUDEN HÄIRIÖNSIETOKYKY JA KILPAILUKYKY”

Tämä Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman osa auttaa vastaamaan useisiin haasteisiin, jotka liittyvät Puolan talouden palautumiskykyyn ja kilpailukykyyn. Ensimmäinen yleinen haaste liittyy investointi- ja liiketoimintaympäristöön, jota viime vuosina ovat haitanneet sääntelyn puutteet, raskaat hallinnolliset vaatimukset ja menettelyt sekä keskeisten lakien toistuvat muutokset. Toiseksi Puola ei ole vielä lisännyt innovointivalmiuksiaan, jotta se voisi parantaa kasvumalliaan kustannuskilpailukyvystä kohti kestävyyttä ja suurempaa lisäarvoa tuottavaa toimintaa. Tutkimus- ja kehittämistoiminnan kokonaismenot ovat edelleen alhaiset, 1,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, kun ne EU:ssa olivat 2,3 prosenttia vuonna 2020. Vaikka yritysten T & K-menot ovat yli nelinkertaistuneet kymmenen viime vuoden aikana, ne ovat edelleen alle EU:n keskiarvon. Kolmanneksi digitalisaatio ja muut talouden siirtymät edellyttävät toimia, joilla parannetaan osaamisen työmarkkinarelevanssia ja nykyaikaistetaan ammatillista koulutusta. Neljänneksi naiset, ikääntyneet, vammaiset ja heikommin koulutetut osallistuvat työmarkkinoille paljon vähemmän kuin monissa muissa EU-maissa. Tämä johtuu useista tekijöistä, kuten lastenhoidon ja pitkäaikaishoidon rajallisesta saatavuudesta sekä alhaisesta lakisääteisestä ja tosiasiallisesta eläkeiästä. Lisäksi työmarkkinoiden joustavuutta rajoittavat erityiset eläkejärjestelmät ja joustavuuden puute työaikajärjestelyissä. Määräaikaisten työsopimusten osuus on edelleen suuri, vaikka se on jatkuvasti pienentynyt.

Komponentin päätavoitteena on lisätä investointeja, lisätä tuottavuutta sekä parantaa Puolan talouden kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä. Tätä varten komponentilla pyritään seuraaviin tavoitteisiin: vahvistetaan finanssipoliittisen kehyksen kestävyyttä ja riittävyyttä; vähennetään yrityksille ja yrittäjille aiheutuvaa sääntely- ja hallintotaakkaa; III) digitaalisen ja vihreän siirtymän sekä talouden keskeisten alojen, kuten maatalouselintarvikealan, häiriönsietokyvyn tukeminen; IV) parantaa innovaatioekosysteemiä; edistetään taitojen työmarkkinarelevanssia ja parannetaan elinikäistä oppimista; lisätään työmarkkinoille osallistumista ja nostetaan todellista eläkkeellesiirtymisikää; parantaa alle 3-vuotiaiden lasten päivähoidon saatavuutta ja laatua ja viii) tehostaa julkisia työvoimapalveluja.

Komponentilla vastataan seuraaviin Puolalle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2019 ja 2020 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin: Maakohtaiset suositukset 3, 2019 ja 4, 2020 liittyvät investointi-ilmapiirin ja sääntely-ympäristön parantamiseen erityisesti vahvistamalla julkisten kuulemisten roolia lainsäädäntöprosessissa. Komponentissa käsitellään myös seuraavia seikkoja: Maakohtaiset suositukset 1, 2019 ja 1, 2020 julkisten menojen ja talousarviomenettelyn tehokkuuden parantamisesta sekä talouden elpymisen tukemisesta julkisin toimenpitein; Vuoden 2019 maakohtainen suositus 2, joka liittyy tulevien eläke-etuuksien riittävyyteen ja eläkejärjestelmän kestävyyteen, erityisesti toteuttamalla toimenpiteitä todellisen eläkeiän nostamiseksi sekä työmarkkinoille osallistumisen lisäämiseksi muun muassa parantamalla lastenhoidon ja pitkäaikaishoidon saatavuutta ja poistamalla pysyvämpien työsuhteiden jäljellä olevat esteet sekä toteuttamalla toimenpiteitä, joilla lisätään osaamisen työmarkkinarelevanssia ja parannetaan elinikäistä oppimista; Maakohtainen suositus 3, 2019: vahvistetaan talouden innovointivalmiuksia muun muassa tukemalla tutkimuslaitoksia ja niiden tiiviimpää yhteistyötä yritysten kanssa.

Tämän komponentin toimenpiteistä ei odoteta aiheutuvan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien toimien kuvaus ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisesti.

A.1.  Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Alakomponentti A1 – Covid-19:n yrityksiin kohdistuvien vaikutusten vähentäminen

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Uudistuksen tavoitteena on lisätä julkisten menojen avoimuutta ja tehokkuutta.

Tämä toimenpide koostuu sellaisten säädösten hyväksymisestä, joilla tarkistetaan menojen vakauttamista koskevaa sääntöä, talousarvion luokittelujärjestelmää, keskipitkän aikavälin talousarviokehystä ja menojen uudelleenarviointikehystä sekä otetaan käyttöön julkisten investointien arviointia koskevia vaatimuksia.

A1.2 Sääntely- ja hallinnollisen taakan vähentäminen edelleen

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on vähentää Puolan yrityksiin kohdistuvaa hallinnollista ja sääntelytaakkaa sekä edistää yksityisiä investointeja erityisesti pk-yrityksiin. Tätä varten uudistuksella pyritään i) yksinkertaistamaan hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä, ii) minimoimaan yrityksiä ja yrittäjiä koskevat oikeudelliset vaatimukset ja iii) nopeuttamaan päätöksentekoa.

Uudistus koostuu yhdestä lainsäädäntöpaketista. Oikeudelliseen kilpeen (Tarcza prawna) sisällytetään seuraavat säännökset: I) tehdään sähköisistä menettelyistä hallitseva kanava vähintään kahdeksassa hallinnollisessa ja oikeudellisessa menettelyssä, mukaan lukien matkailualan toimijoiden ja yrittäjien vakuutustakuurahastolle tekemät ilmoitukset; II) yksinkertaistaa hallinnollisia menettelyjä, jotka liittyvät erityisesti merenkulkijoiden ammatteihin sekä alkoholijuomien kauppaan; III) vähentää kaksivaiheisen menettelyn käyttöä vähintään kymmenessä menettelyssä, jotka liittyvät erityisesti geologisiin luonnonvaroihin; rajoittaa esimerkiksi aluesuunnitteluun ja rakennusprosesseihin liittyvissä hallinnollisissa menettelyissä vaadittavien asiakirjojen ja muodollisuuksien määrää; ja v) pidentää määräaikoja tietyissä hallinnollisissa menettelyissä, esimerkiksi toisesta jäsenvaltiosta ostetun auton rekisteröinnissä.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2023 mennessä.

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet

Tällä investoinnilla pyritään tukemaan hotelli- ja ravintola-alan, matkailualan tai kulttuurialan yrityksiä.

Toimenpiteellä tuetaan hankkeita, joilla pyritään monipuolistamaan tai laajentamaan näiden alojen yritysten toimintaa.

A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on luoda rakennusalalle vakaa ja ennakoitava investointi-ilmapiiri sekä torjua rakennusten hallitsematonta leviämistä kaupunkien lähialueille, erityisesti suurimpiin kaupunkeihin. Tätä varten uudistuksen tavoitteena on i) virtaviivaistaa voimassa olevaa lainsäädäntöä ja parantaa maankäytön suunnittelun oikeudellista kehystä kuntatasolla; II) laadittava kuntatason maankäyttöä koskevat avoimet ja selkeät säännöt erityisesti tarjoamalla selkeä, digitaalinen ja luotettava tieto maankäytöstä kunnissa; III) lisätä sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumista kunnallisten yleissuunnitelmien laatimiseen.

Uudistuksessa on annettava uusi aluesuunnittelulaki. Laissa säädetään seuraavaa: I) otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan kaikkien kuntien on laadittava ja hyväksyttävä yleiset aluekehityssuunnitelmat, jotka muutetaan paikalliseksi lainsäädännöksi, jossa vahvistetaan kunnallisen alueen rakentamista koskevat yleiset säännöt; II) otetaan käyttöön vaatimus, joka velvoittaa sijoittajat toteuttamaan lisähankkeita kunnan hyväksi uusia kehityshankkeita suunnitellessaan, jotta voidaan muun muassa vähentää asuntojen kehittämistä ilman riittävää palvelujen tarjontaa; määriteltävä prosessi, jossa sidosryhmät voivat osallistua strategioiden ja yleissuunnitelmien laatimiseen kunnissa.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Investoinnin tavoitteena on tukea komponentin A toimenpiteessä A.1.3 esitetyn uuden aluesuunnitteluuudistuksen valmistelua.

Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) yleisten aluekehityssuunnitelmien hyväksyminen vähintään 744 kunnassa Puolassa; II) tekninen tuki yleisten aluekehityssuunnitelmien valmisteluun tarjoamalla kunnille opetusmateriaalia; III) uutta aluesuunnittelulakia koskevien kurssien järjestäminen.

A1.4 Uudistus maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukyvyn ja suojelun parantamiseksi

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on vahvistaa kuluttajien ja tuottajien asemaa maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa, jotta voidaan parantaa kaikkien maatalouselintarvikealan toimijoiden, erityisesti pk-yritysten ja pientuottajien, investointeja ja häiriönsietokykyä. Tätä varten uudistuksella pyritään I) luodaan joukko periaatteita ja hyviä käytäntöjä vertikaalisiin suhteisiin maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa; II) sopimusten täytäntöönpanojärjestelmän parantaminen maatalouselintarvikealalla sopimusetujen hyväksikäytön estämiseksi; ja iii) markkinoiden avoimuuden lisääminen.

Uudistus koostuu uudesta laista, jolla torjutaan sopimusetujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalouselintarvikealalla ja joka menee hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä annettua direktiiviä 2019/633 pidemmälle. Uudistus koostuu seuraavista:

·Direktiivissä 2019/633 vahvistetun hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen luettelon lisäksi uudistuksessa otetaan käyttöön hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen avoin määritelmä. Kilpailu- ja kuluttajansuojavirasto (UOKiK) pitää tällaisia muita kaupan käytäntöjä sopimattomina erityisesti, jos i) ne ovat hyvän kauppatavan vastaisia; ja ne vääristävät olennaisesti tai ovat omiaan vääristämään olennaisesti muiden sopimuspuolten etuja.

·Uudistuksella suojellaan kaikkia kaupan toimijoita, myös maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ostajia.

Uudistuksessa on myös laadittava uuden lain väliarviointi, johon sisältyy arvio siitä, onko tavoitteet saavutettu, ja jossa yksilöidään toimintamahdollisuuksia mahdollisten täytäntöönpano-ongelmien ratkaisemiseksi.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2025 mennessä.

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa Puolan maatalousalan kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä.

Investointi koostuu alan toimijoiden infrastruktuurin tai laitteiden rakentamisen tai nykyaikaistamisen rahoittamisesta sekä sellaisten hankkeiden rahoittamisesta, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.

Osakomponentti A2 – Kansallisen innovaatiojärjestelmän kehittäminen: vahvistetaan koordinointia, edistetään innovointivalmiuksia ja yhteistyötä yritysten ja tutkimusorganisaatioiden välillä, myös ympäristöteknologioiden alalla

A2.1 Robotisoinnin, digitalisaation ja innovointiprosessien nopeuttaminen

Uudistuksella pyritään lisäämään osaamisen ja innovoinnin kysyntää ja niiden tehokasta käyttöönottoa yrityksissä digitaalitaloudessa.

Uudistuksessa otetaan käyttöön veroetuuksia yrityksille, jotka toteuttavat digitalisointiprosessia investoimalla robotisaatioon ja digitalisaatioon. Verohelpotus myönnetään ylimääräisenä verovähennyksenä robottien hankinnan tukemiseksi.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.

A2.1.1 Investoinnit robotisaatioon tai digitalisaatioon yrityksissä

Investoinnilla pyritään edistämään yritysten robotisaatiota ja digitalisaatiota.

Tämä toimenpide koostuu hankkeista, jotka liittyvät robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä.

A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen

Uudistuksella pyritään luomaan asianmukainen oikeudellinen kehys uusioraaka-aineiden kaupan toiminnalle. Uudistuksella otetaan käyttöön keskeisiä teollisuusjätteitä koskevat jätteeksi luokittelun päättymistä koskevat säännökset, joihin sisältyy tällaisten materiaalien jätteeksi luokittelun päättymistä koskevat määritelmät ja joilla helpotetaan niiden liikkumista ja käyttöä uusioraaka-aineina.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2024 mennessä.

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja innovaatioihin

Tämän toimenpiteen tavoitteena on rahoittaa kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita, helpottaa pk-yritysten siirtymistä kiertotalouteen ja jätteiden käyttöä uusioraaka-aineina.

Tämä toimenpide koostuu seuraavien allekirjoittamisesta: I) avustussopimukset hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita, joilla edistetään pk-yritysten siirtymistä kohti kiertotaloutta; II) avustussopimus hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomista.

A2.3 Institutionaalinen ja oikeudellinen perusta miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle

Uudistuksen tavoitteena on perustaa yksikkö tukemaan uusien miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien ratkaisujen testausta ja täytäntöönpanoa erityisesti kaupunkialueilla.

Uudistuksella myönnetään Puolan lennonvarmistuspalveluvirastolle oikeus omistaa omaa pääomaa kaupallisissa yrityksissä ja annetaan sille tai sen tytäryhtiöille lupa toteuttaa pilottihankkeita, joilla tuetaan miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien liiketoimintamallien ja palvelujen toteuttamista. Puolan lennonvarmistuspalveluvirasto toimii myös miehittämättömiin ilma-aluksiin erikoistuneiden palvelujen tarjoajana suunnitellussa osaamiskeskusten verkostossa.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2023 mennessä.

A2.3.1 Käyttämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

Tämän investoinnin tavoitteena on perustaa miehittämättömiä ilma-aluksia varten paikallisia osaamiskeskuksia, jotka mahdollistavat miehittämättömien ilma-alusten kehittyneet lennot kullekin osaamiskeskukselle osoitetulla alueella.

Investointi koostuu kymmenestä paikallisesta keskuksesta, jotka tarjoavat digitaalista infrastruktuuria, laskeutumiskenttiä ja seurantainfrastruktuuria miehittämättömille ajoneuvoille.

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Uudistus koostuu kahdesta toimesta. Ensimmäisen toimen tavoitteena on antaa yliopistoille ja tutkimuslaitoksille mahdollisuus tulla yritysten osakkaiksi. Tavoitteena on lisätä teknologian siirron tieteidenvälisyyttä ja joustavuutta.

Tämän uudistuksen ensimmäisessä toimessa laajennetaan niiden yksiköiden luokkia, joiden kanssa korkeakoulut voivat perustaa erillisyhtiöitä. Nämä ovat tutkimuslaitoksia, Puolan tiedeakatemian laitoksia ja Łukasiewiczin tutkimusverkoston laitoksia. Uudistuksen on mahdollistettava sellaisten erillisyhtiöiden perustaminen, jotka on suunniteltu erityisesti T & K-tulosten kaupallistamiseen.

Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä.

Tämän uudistuksen toisessa toimessa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat laboratorioiden käyttöä, tutkimusinfrastruktuuria ja tietämyksen siirtoa tiede- ja tiedemaailman sekä tiede- ja yritysmaailman yhteistyön puitteissa maatalouden ja maaseudun kehittämisen ministeriön alaisuudessa toimivien tutkimuslaitosten ja niiden alaisten yksiköiden osalta. Tuen myöntämistä koskevissa säännöissä on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.

Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä.

A2.4.1 Investoinnit tutkimusvalmiuksiin

Tämän investoinnin tavoitteena on varustaa tutkimuslaitokset tutkimus- tai analyysi-infrastruktuurilla.

Tämä toimenpide koostuu sellaisten laboratorioiden hankkeista, joilla on tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuri.

Osakomponentti A3 – Nykyaikaista taloutta edistävä koulutus

A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Uudistuksen tavoitteena on valmistaa työvoimaa nykyaikaiseen talouteen ja parantaa osaamisen ja pätevyyksien sovittamista työmarkkinoiden vaatimuksiin.

Tämä toimenpide koostuu sellaisten säädösten voimaantulosta, joilla luodaan oikeudellinen kehys alakohtaisille osaamiskeskuksille.

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Investoinnin tavoitteena on perustaa alakohtaisia osaamiskeskuksia.

Tämä toimenpide koostuu i) alueellisten koordinointiryhmien perustamisesta ja kehittämisestä ja ii) rakennustöistä ja laitehankinnoista alakohtaisia osaamiskeskuksia varten.

Alakomponentti A4 – Työmarkkinoiden rakenteellisen yhteensovittamisen, tehokkuuden ja kriisinkestävyyden parantaminen

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Uudistuksen tavoitteena on lisätä työmarkkinoille osallistumista ja lisätä joustavuutta ja turvaa Puolan työmarkkinoilla.

Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevan uuden lainsäädännön voimaantulo; II) julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen; III) työmarkkinaosapuolten kuuleminen työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tutkimus yksittäisen työsopimuksen mahdollisesta roolista; IV) minkä jälkeen annetaan laki (lakeja), jossa (joissa) otetaan huomioon määritellyt ensisijaiset uudistukset.

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä julkisten työvoimapalvelujen valmiuksia tukea työmarkkinoiden toimintaa.

Tämä toimenpide koostuu i) julkisten työvoimapalvelujen digitalisoinnista ja ii) uusien menettelyjen soveltamista koskevasta koulutuksesta.

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on helpottaa enintään kolmivuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen saatavuutta ja varmistaa lastenhoitopalvelujen korkea koulutus- ja laatutaso. Tätä varten uudistuksen tavoitteena on i) virtaviivaistaa lastenhoitopalvelujen perustamiseen ja toimintaan tarkoitettujen kotimaisten ja ulkoisten varojen hallinnointia, II) enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen pitkäaikaisen kotimaisen rahoituksen toteuttaminen; sekä iii) panemaan täytäntöön lastenhoitopalveluja koskevat sitovat vähimmäiskoulutus- ja laatuvaatimukset.

Uudistuksessa hyväksytään muutos enintään 3-vuotiaiden lasten hoitoa koskevaan lakiin ja perustetaan erityinen monivuotinen ohjelma lastenhoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten. Muutoksessa on muun muassa koottava yhteen lastenhoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten tarvittavien kolmen erillisen rahoituslähteen hallinnointi: kotimainen rahoitus, Euroopan sosiaalirahasto plus ja elpymis- ja palautumistukiväline. Uudistuksella on myös varmistettava enintään kolmivuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen pitkän aikavälin kotimainen rahoitus. Uudistuksessa on myös tehtävä riippumaton analyysi alle 3-vuotiaiden lasten nykyisistä hoito- ja koulutusstandardeista, kehitettävä asiaankuuluvat lastenhoitopalveluja koskevat hoidon ja koulutuksen laatustandardit, joissa otetaan huomioon analyysi, ja pantava täytäntöön asiaankuuluvat oikeudelliset muutokset, joilla vähimmäisvaatimuksista tehdään lastenhoitopalvelujen tarjoajia sitovia, jotta voidaan tukea koulutuksen ja hoidon korkeaa laatua varhaisesta iästä alkaen.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2024 mennessä.

A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle 3-vuotiaille lapsille.

Tämä toimenpide koostuu i) tietoteknisen järjestelmän perustamisesta lastenhoitopalvelujen rahoituksen ja luomisen hallinnoimiseksi ja ii) enintään kolmivuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen rakentamisesta tai kunnostamisesta tai mukauttamisesta.

A4.3 Osuus- ja yhteisötalouden kehittämistä koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on lisätä syrjäytymisvaarassa olevien henkilöiden työssäkäyntiastetta ja tukea sosiaalipalvelujen laitoshoidosta luopumista. Tätä varten uudistuksen tavoitteena on määritellä lainsäädännössä yhteisötalouden toimijoiden toimintakehys.

Uudistuksessa on annettava yhteisötaloutta koskeva laki. Laissa on määriteltävä tähän alaan liittyvät perussäännöt, mukaan lukien erityisesti yhteisötalouden yritysten toimintaa ja tukemista koskevat periaatteet, yhteisötalouden toimijoiden ja paikallishallinnon väliset uudet yhteistyömuodot sosiaalipalvelujen täytäntöönpanossa sekä politiikan koordinoinnin periaatteet yhteisötalouden kehittämisen alalla.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Tämän investoinnin tavoitteena on maksimoida yhteisötalouden toimijoiden vaikutus sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien ihmisten sosiaaliseen ja ammatilliseen uudelleenintegroitumiseen ja tukea sosiaalipalvelujen laitoshoidosta luopumista.

Tämä toimenpide koostuu päätöksistä, joilla myönnetään yhteiskunnallisen yrityksen asema, ja avustussopimusten allekirjoittamisesta sellaisten yhteisötalouden toimijoiden tukemiseksi, jotka sitoutuvat säilyttämään työpaikat vähintään 12 kuukauden ajan sopimuksen tekopäivästä.

A4.4 Työnteon muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on helpottaa perhe- ja työelämän velvollisuuksien yhteensovittamista ja auttaa niihin ryhmiin kuuluvia, joiden työvoimaosuus on alhaisempi, löytämään vakituinen työpaikka. Tätä varten työlakiin on sisällytettävä etätyö ja joustavat työaikajärjestelyt.



Uudistuksessa hyväksytään työlain muutos. Tarkistuksella mahdollistetaan etätyö milloin tahansa, ei ainoastaan poikkeuksellisissa olosuhteissa, ja otetaan käyttöön joustavia työaikajärjestelyjä. Muutoksessa on myös määriteltävä useita etätyötä ja joustavaa työtä koskevia operatiivisia järjestelyjä, mukaan lukien seuraavat: mahdollisuus tehdä etätyötä työpaikan ulkopuolella työntekijän ja työnantajan välisten järjestelyjen perusteella, ii) työnantajan tarjoamia työvälineitä koskevien sääntöjen määrittely ja iii) etätyöhön sovellettavien terveys- ja turvallisuusperiaatteiden puitteiden luominen.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.

A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on lisätä työntekijöiden kykyä ja motivaatiota pysyä työmarkkinoilla eläkeiän saavuttamisen jälkeen. Tätä varten on otettava käyttöön verokannustin niille, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta eivät halua jäädä eläkkeelle ja jatkaa työntekoa. Kahden vuoden kuluttua verokannustimen täytäntöönpanosta on julkaistava kertomus, jossa arvioidaan sen vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään.

Uudistuksessa hyväksytään muutos luonnollisten henkilöiden tuloverosta annettuun lakiin ja arvioidaan tätä toimenpidettä. Muutoksella alennetaan vuodesta 2023 alkaen niiden henkilöiden henkilökohtaista tuloveroa, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta jotka eivät halua jäädä eläkkeelle ja jatkaa työntekoa. Ensimmäiseen tuloveroluokkaan kuuluvat työntekijät (85528 Puolan zlotya vuonna 2021), jotka ansaitsevat enintään Puolan kansantalouden keskimääräisen bruttopalkan, vapautetaan tuloverosta. Henkilökohtaista tuloverokantaa on alennettava muiden korkeamman tulotason työntekijöiden osalta, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta jotka eivät jää eläkkeelle ja jatka työntekoa. Tämän verokannustimen ansiosta veronmaksajat saavat lisätuloja, jotka vastaavat maksamattomien tuloverojen määrää ja joiden tarkoituksena on kannustaa heitä jatkamaan uraansa. Kahden vuoden kuluttua edellä mainitun toimenpiteen käyttöönotosta on laadittava kertomus, jossa arvioidaan henkilökohtaiseen tuloveroon tehtyjen muutosten vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään. Siinä analysoidaan vaikutusta työmarkkinoille osallistumiseen, eläkejärjestelmän kestävyyteen, julkiseen talouteen ja sukupuolten tasa-arvoon.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2024 mennessä.

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Uudistuksen tavoitteena on lisätä tiettyjen ryhmien, erityisesti naisten, osallistumista työmarkkinoille parantamalla pitkäaikaishoitojärjestelmän saatavuutta ja tehokkuutta Puolassa. Toimenpide koostuu seuraavista osista: I) Puolan pitkäaikaishoitojärjestelmän strategisen uudelleentarkastelun julkaiseminen; II) sellaisten lakien voimaantulo tai lakien muuttaminen, jotka koskevat: Pitkäaikaishoidon määritelmä, 2) omaishoitajan ja omaishoidon määritelmä, 3) pitkäaikaishoidon organisointia terveydenhuoltojärjestelmässä koskevien säännösten antaminen ja asuinpaikan hoitopalveluja koskevia vaatimuksia koskevien uusien säännösten antaminen, 4) pitkäaikaishoitojärjestelmän koordinoinnista, seurannasta, arvioinnista ja tiedotuksesta vastaavien elinten nimeäminen; III) terveys- ja sosiaalihuoltopolitiikan mukaisten pitkäaikaishoitopalvelujen ja -etuuksien julkaiseminen julkisessa tiedotteessa; IV) julkisia menoja koskevan arvioinnin julkaiseminen; sekä v) sellaisen asiakirjan julkaiseminen, jossa ehdotetaan pitkäaikaishoidon laadun yhdenmukaista määritelmää sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmissä sekä seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmää ja sen käyttöä pitkäaikaishoidon laadun arvioinnissa.



A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Uudistuksen tavoitteena on rajoittaa työmarkkinoiden segmentoitumista ja vahvistaa valtion työsuojelutarkastusvirastoa sen valvoessa työlainsäädännön säännösten noudattamista.

Tämä toimenpide koostuu sellaisen säädöksen voimaantulosta, jolla valtion työsuojeluviranomaiselle annetaan valtuudet tehdä hallinnollisia päätöksiä yksityisoikeudellisten sopimusten muuttamisesta työsopimukseksi, sekä sellaisten toimien hyväksymisestä, joilla pyritään lisäämään valtion työsuojeluviranomaisen valmiuksia.

Alakomponentti A5 – Yksityisen sektorin rahoitusvälineet

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa Puolan pk-yritysten rahoituksen saantia. Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon käytetään takauksiin. Tämä rahoitustuote toimii tarjoamalla takauksia rahoituksen välittäjien kautta yksityiselle sektorille.

Komission ja InvestEU-ohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) 2015/1017 muuttamisesta 24 päivänä maaliskuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/523 asiaankuuluvien säännösten mukaisesti valitun toteutuskumppanin välinen takuusopimus tulee voimaan.

Puolan on allekirjoitettava Euroopan komission kanssa rahoitusosuussopimus, joka sisältää seuraavat: 

1.Ehdotettu toteutuskumppani.

2.Vaatimus noudattaa tarkistettuja ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita ((2023) 6454 final). Takaussopimuksessa suljetaan tarvittaessa tukikelpoisuuden ulkopuolelle seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 1 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 2 ; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvä toiminta 3 ja omaisuus 4 .

3.Kuvaus seurantajärjestelmästä, jota käytetään käyttöön otettujen varojen raportoinnissa.

Alakomponentti A6 – Rahoitusosuus EU:n satelliittiohjelmiin

A6.1: Vapaaehtoinen rahoitusosuus EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Toimenpiteen tarkoituksena on tukea Puolan suojattuja viestintävalmiuksia.

Toimenpide koostuu 656326691 euron vapaaehtoisesta rahoitusosuudesta EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2). Rahoitusosuudella tuetaan uusien MEO- ja LEO-satelliittien hankintaa, Puolassa sijaitsevaa maainfrastruktuuria, jossa on yhdyskäytävä ja yhteyspiste, satelliittien viestintäkapasiteettia ja/tai liitännäisyhteyksien kehittämistä.

A.2.  Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin

A1 – LIIKETOIMINTAYMPÄRISTÖ

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

A1G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Budjettiluokitukseen liitetyn vakioitua tililuetteloa koskevan periaatemuistion laatiminen

Julkaisu valtiovarainministeriön verkkosivustolla

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Taustamuistion julkaiseminen valtiovarainministeriön Biuletyn Informacji Publicznej -verkkosivustolla. Periaatemuistiossa on esitettävä uuden luokitusjärjestelmän kuvaus ja rakenne.

A2G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Tarkistettu julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys ja menojen uudelleenarviointikehys

Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä/säädöksissä

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Lainsäädäntötoimenpiteet, joilla otetaan käyttöön tarkistettu keskipitkän aikavälin talousarviokehys, tulevat voimaan.

Menojen uudelleenarviointikehystä tarkistavien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön vaatimus, jonka mukaan

— budjettivallan käyttäjät ottavat menojen uudelleentarkastelua koskevien kertomusten havainnot huomioon seuraavan vuoden talousarvioesityksen materiaaleissa;

— valtiovarainministeri toimittaa ministerineuvostolle vuosikertomukset toimista, joita on toteutettu menojen uudelleentarkastelua koskevien kertomusten tulosten perusteella.

A2aG-verkko

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Muutokset talousarviomenojen aggregoinnissa ja julkisten investointien arviointikriteereissä

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön

— uusi ryhmäjärjestely, johon kootaan valtion talousarviomenot ja jota sovelletaan varainhoitovuoden 2027 valtion talousarvion suunnitteluprosessista alkaen;

— uudet i) yleiset perusteet julkisten investointihankkeiden arvioimiseksi, mukaan lukien vaatimus arvioida niiden odotetut ylläpitokustannukset, ja ii) säännökset, joissa täsmennetään julkisen sektorin yksiköt ja niiden investointihankkeiden arvo, joihin näitä perusteita on sovellettava pakollisesti;

— alakohtaisten ministerien velvollisuus julkaista kuvaukset yleisistä kriteereistä, joilla arvioidaan julkisia investointihankkeita asianomaisilla aloilla;

— vaatimus julkaista valtiovarainministeriön verkkosivustolla malli sellaisten uusien investointihankkeiden julkaisemista varten, joiden kokonaiskustannukset ovat yli 100 miljoonaa zlotya.

A3G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Julkisesta taloudesta annetun lain muutos, jolla vakautusmenosäännön (SER) soveltamisalaa laajennetaan kattamaan valtion erityisrahastot, tulee voimaan

Julkista taloutta koskevan lain muutoksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2021

Julkisesta taloudesta annetun lain muutos, jolla laajennetaan menojen vakauttamissäännön soveltamisalaa, tulee voimaan. 
Muutosten oletettuihin vaikutuksiin kuuluu se, että SER:n soveltamisalaan kuuluu suurempi määrä julkisyhteisöjen yksiköitä (valtiolliset erillisyhtiöt), mikä mahdollistaa julkisen varainhoidon avoimuuden ja tehokkuuden lisäämisen. Muutoksen valmistelusta vastaa valtiovarainministeriö.

A4G-VERKKO

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Menojen vakauttamissäännön toimivuuden tarkastelu

Julkaisu valtiovarainministeriön verkkosivustolla

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Julkaistaan selvitys vakauttavan menosäännön toimivuudesta. Uudelleentarkastelu julkaistaan valtiovarainministeriön verkkosivustolla.
Uudelleentarkastelu kattaa vuodet 2019–2023. Uudelleentarkasteluun on sisällyttävä suosituksia SER-kaavasta ja sen soveltamisalasta.

A5G

A1.2 Sääntely- ja hallinnollisen taakan vähentäminen edelleen

Virstanpylväs

Yritysten ja kansalaisten hallinnollisen taakan keventämistä koskevan lainsäädäntöpaketin voimaantulo

Lainsäädäntöpaketin säännökset, joista käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Investointi-ilmapiiriin vaikuttavien oikeudellisten esteiden poistamiseen tähtäävän lainsäädäntöpaketin voimaantulo, erityisesti

1) yksinkertaistetaan hallinnollisia menettelyjä ja hiljaisia menettelyjä vähintään 12 menettelyssä, jotka liittyvät erityisesti merenkulkijoiden ammatteihin ja alkoholijuomien kauppaan;

Vähennetään kaksivaiheisen menettelyn käyttöä vähintään kymmenessä menettelyssä, jotka liittyvät erityisesti geologisiin luonnonvaroihin;

Pyyntöjen käsittelytavan digitalisointi vähintään kahdeksassa hallinnollisessa menettelyssä, jotka liittyvät esimerkiksi matkailualan toimijoiden ja yrittäjien vakuutustakuurahastolle tekemiin ilmoituksiin ja opiskelijoiden jättämiin sosiaalietuuksia koskeviin hakemuksiin sekä geodeettisiin menettelyihin;

4) Muiden hallinnollisten menettelyjen järkeistäminen (kuten asiakirjojen määrän rajoittaminen tai suoritettavien muodollisuuksien vähentäminen), joka liittyy erityisesti useiden parannusten toteuttamiseen aluesuunnitteluprosessissa, rakennusprosessissa ja tilusjärjestelyprosessissa;

5) Pidennetään määräaikaa, jonka kuluessa yrittäjien ja luonnollisten henkilöiden on täytettävä velvollisuutensa hallintoa kohtaan joissakin hallinnollisten menettelyjen tapauksissa, esimerkiksi pidentämällä muista jäsenvaltioista ostetun auton rekisteröinnin määräaikaa 30 päivästä 60 päivään tai pidentämällä matkailusetelin käytön määräaikaa 31 päivästä maaliskuuta 2022 30 päivään syyskuuta 2022.

A7G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat allekirjoittaneet sopimuksia liiketoimintansa monipuolistamiseen tähtäävistä hankkeista

 

Numero

0

2 510

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Ainakin 2510 hotelli- ja ravintola-alan, kulttuurialan tai matkailualan yritystä on allekirjoittanut sopimuksia hankkeista, joilla ne monipuolistavat tai laajentavat liiketoimintaansa. Ehdotuspyyntöjen tukikelpoisuuskriteereissä on edellytettävä, että hankkeet kattavat vähintään yhden seuraavista kolmesta toimintatyypistä: 
1) investoinnit niiden tavaroiden ja palvelujen suunnitteluun ja tuotantoon eli sellaisten koneiden ja laitteiden hankintaan, joita tarvitaan uusien tuotteiden tai palvelujen lanseeraamiseen, rakennustöihin tai vihreään siirtymään liittyviin investointeihin;
2) hankkeita koskevat konsultointipalvelut; 
3) Työntekijöiden täydennyskoulutus/uudelleenkoulutus.

Hankepyyntöjen tukikelpoisuuskriteereissä on edellytettävä, että mikään edellä luetelluista tyypin 1 toiminnoista ei aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää ympäristöhaittaa (”ei merkittävää haittaa” -periaate). 

A8G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat saaneet rahoitusta liiketoimintansa monipuolistamiseen tai laajentamiseen

 

Numero

0

2 510

KYSYMYS 2

2026

Ainakin 2510 hotelli- ja ravintola-alan, kulttuurialan tai matkailualan yritystä on saanut rahoitusta hankkeisiin, joilla monipuolistetaan tai laajennetaan niiden liiketoimintaa.

A12G

A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus

Virstanpylväs

Uuden aluesuunnittelulain voimaantulo

Aluesuunnittelulain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2023

Julkisen kuulemisen jälkeen tulee voimaan uusi aluesuunnittelulaki, jossa 
1
) velvoitetaan kaikki kunnat laatimaan ja hyväksymään yleisiä aluekehityssuunnitelmia, jotka muutetaan paikalliseksi lainsäädännöksi, jossa vahvistetaan kunnallisen alueen rakentamista koskevat yleiset säännöt;
2
) otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan investoijien on toteutettava lisähankkeita kunnan hyväksi uusia kehityshankkeita suunnitellessaan, jotta voidaan muun muassa vähentää asuntojen kehittämistä ilman riittävää palvelujen tarjontaa;

3) määriteltävä prosessi, jossa sidosryhmät voivat osallistua strategioiden ja yleissuunnitelmien laatimiseen kunnissa.

A13G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Virstanpylväs

Julkaistaan asiakirja, jossa määritetään kullekin kunnalle Puolassa maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten myönnettävän tuen jakomekanismi ja ohjeellinen määrä.

Julkaisu talouskehitys- ja teknologiaministeriön verkkosivustolla

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen julkaistaan asiakirja, jossa määritetään jakomekanismi ja alustava tukimäärä, jonka kukin kunta saa välitavoitteessa A12G esitetyn maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten. Asiakirjassa on erityisesti ilmoitettava kullekin kunnalle annettavan tuen määrä ja selitettävä, minkä tyyppisiin toimiin tukea on käytettävä.

Kaikki Puolan kunnat saavat tukea tämän toimenpiteen täytäntöönpanoon. Kullekin kunnalle myönnettävän tuen määrässä on otettava huomioon kunnan väestömäärä ja pinta-ala (vähemmän asutut/laajaperäisemmät kunnat saavat enemmän tukea).

A14G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden henkilöstö, joka on suorittanut uutta aluesuunnittelulakia koskevan kurssin

 

Numero

0

850

KYSYMYS 2

2024

Vähintään 850 paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden työntekijää on suorittanut kurssin ja/tai jatko-opintoja välitavoitteessa A12G esitetystä uudesta aluesuunnittelulaista.

A15G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Uutta aluesuunnittelulakia koskevat kurssit

 

Numero

850

1 700

KYSYMYS 2

2025

Vähintään 1700 todistusta uutta kaavoituslakia käsitteleville kursseille.

A16G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Niiden kuntien osuus, jotka ovat aloittaneet yleisten aluekehityssuunnitelmien laatimisen

% (prosenttiosuus)

0

50

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Vähintään 50 prosenttia kunnista on alkanut laatia yleistä aluekehityssuunnitelmaa, kuten välitavoitteessa A12G esitetyssä uudessa laissa edellytetään. Tämä tapahtuu rekisteröimällä paikkatietoaineistoja ja paikkatietopalveluja koskevaan rekisteriin.

A17G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Kunnat, jotka ovat hyväksyneet yleisiä aluekehityssuunnitelmia

Numero

0

744

KYSYMYS 2

2026

Vähintään 744 kuntaa on hyväksynyt yleisen aluekehityssuunnitelman.

A18G

A1.4 Uudistus maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukyvyn ja suojelun parantamiseksi

Virstanpylväs

Sopimusetujen epäreilun käytön torjuntaa maatalous- ja elintarvikekaupassa koskevan uuden lain voimaantulo

Uuteen lakiin sisältyvä säännös, jolla torjutaan sopimusetujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalous- ja elintarvikekaupan alalla ja josta käy ilmi lain voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen tulee voimaan uusi laki, jolla torjutaan sopimusetujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalous- ja elintarvikekaupan alalla ja jossa
1) luoda perusta elintarvikeketjun toiminnan parantamiselle ja hyväksyä elintarvikeketjun vertikaalisissa suhteissa sovellettavia hyviä käytäntöjä koskevat periaatteet sekä varmistaa direktiivissä (EU) 2019/633 säädetty standardien vähimmäistason yhdenmukaistaminen;
2) suojella kaikkea maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden kauppaa epäterveiltä kaupan käytännöiltä;
Menevät pidemmälle kuin hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä yritysten välisissä suhteissa maataloustuote- ja elintarvikeketjussa 17. huhtikuuta 2019 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/633.
Tässä laissa mennään hyvän kauppatavan vastaisia käytäntöjä koskevaa direktiiviä pidemmälle seuraavilla tavoilla:
a) Vaikka direktiivissä on tyhjentävä luettelo hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä, uudessa laissa on tämän luettelon lisäksi otettava käyttöön hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen avoin määritelmä. Kilpailu- ja kuluttajansuojavirasto (UOKiK) pitää tällaisia muita kaupan käytäntöjä sopimattomina erityisesti, jos i) ne ovat hyvän kauppatavan vastaisia; II) ja ne vääristävät olennaisesti tai ovat omiaan vääristämään olennaisesti toisen sopimuspuolen etuja;

b) Vaikka direktiivillä suojellaan vain maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden toimittajia, uudella lailla suojellaan kaikkia kaupan toimijoita, myös maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ostajia.

Uudistuksen myötä kilpailu- ja kuluttajansuojavirasto voi tutkia markkinatoimijoiden esittämien tapausten lisäksi myös omia tutkimuksiaan.

A20G-RYHMÄ

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Tuensaajien valintaperusteiden hyväksyminen kaikkien tähän investointiin kuuluvien hankkeiden osalta

Tuensaajien valintaperusteiden hyväksymisen julkaiseminen maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministeriön ja maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisviraston verkkosivustolla

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Kaikkien tähän investointiin kuuluvien hankkeiden edunsaajien valintaperusteiden hyväksyminen julkisen kuulemisen jälkeen. Valintaperusteissa on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.
Valintaperusteissa on asetettava etusijalle seuraavat alat:
I) digitalisaatio;
II) työpaikkojen luominen;
III) ympäristönsuojelu ja kestävät elintarviketuotantokäytännöt;
IV) kiertotalous, mukaan lukien elintarvikejätteen syntymisen ehkäisemiseen liittyvät toimet. 
Maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisvirasto (ARMA) huolehtii haku- ja todentamisprosessista johdonmukaisuuden ja avoimuuden varmistamiseksi ja päällekkäisen rahoituksen estämiseksi.

A21G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Maataloustuotteiden, kalastustuotteiden, vesiviljelytuotteiden tai maatalouselintarvikkeiden varastointia tai markkinoille saattamista tukeville hankkeille annetut lopulliset maksumääräykset

 

Numero

0

150

KYSYMYS 2

2026

Maataloustuotteiden, kalastustuotteiden, vesiviljelytuotteiden tai maatalouselintarvikkeiden varastointia tai markkinoille saattamista tukeville hankkeille annetut lopulliset maksumääräykset.

Jos hankepyynnössä (-pyynnöissä) on tarkoitus ostaa kuorma-autoja, muita raskaita hyötyajoneuvoja tai erikoiskäyttöön tarkoitettuja ajoneuvoja, hankepyynnössä (-pyynnöissä) on määrättävä, että ostetut kuorma-autot ja muut raskaat hyötyajoneuvot ovat ainoastaan päästöttömiä ajoneuvoja, vähäpäästöisiä ajoneuvoja tai nesteytettyä/paineistettua maakaasua käyttäviä biokaasua/biometaania käyttäviä ajoneuvoja. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on oltava edellä esitettyjen sääntöjen mukaisia.

Jos hankepyynnöissä suunnitellaan biokaasun tuotantolaitosten rahoittamista, hankepyynnöissä on määrättävä, että laitosten on täytettävä sovellettavat kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit, jotka vahvistetaan 29–31 artiklassa, ja uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (direktiivi (EU) 2018/2001 (REDII) 26 artiklassa sekä siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistetut ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt.

A23G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Maatalous-, kalastus- tai vesiviljelyalan yritysten infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskeviin hankkeisiin annetut loppumaksumääräykset

 

Numero

0

811

KYSYMYS 2

2026

Loppumaksumääräykset, jotka on annettu maatalous-, kalastus- tai vesiviljelyalan yritysten infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskevia hankkeita varten.

Jos hankepyynnössä (-pyynnöissä) on tarkoitus ostaa kuorma-autoja, muita raskaita hyötyajoneuvoja tai erikoiskäyttöön tarkoitettuja ajoneuvoja, hankepyynnössä (-pyynnöissä) on määrättävä, että ostetut kuorma-autot ja muut raskaat hyötyajoneuvot ovat ainoastaan päästöttömiä ajoneuvoja, vähäpäästöisiä ajoneuvoja tai nesteytettyä/paineistettua maakaasua käyttäviä biokaasua/biometaania käyttäviä ajoneuvoja. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on oltava edellä esitettyjen sääntöjen mukaisia.

Jos hankepyynnöissä suunnitellaan biokaasun tuotantolaitosten rahoittamista, hankepyynnöissä on määrättävä, että laitosten on täytettävä sovellettavat kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit, jotka vahvistetaan 29–31 artiklassa, ja uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (direktiivi (EU) 2018/2001 (REDII) 26 artiklassa sekä siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistetut ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt.

A25G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Viljelijät, jotka ovat saaneet rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

 

Numero

0

22 000

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Vähintään 22000 viljelijää sai rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.

A25aG A25aG A25aG A25a

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Rahoitus hankkeille, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

 

Numero

22 000

42 641

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Hankkeet saivat rahoitusta ympäristölle ja terveydelle haitallisten materiaalien korvaamiseen maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.

A26G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Viljelijöiden tai kalastajien infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien hankkeiden loppumaksumääräykset

 

Numero

0

13 519

KYSYMYS 2

2026

Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla viljelijät tai kalastajat rakentavat tai nykyaikaistavat infrastruktuuria tai laitteita.

Hankkeisiin voi liittyä kuorma-autojen, muiden raskaiden hyötyajoneuvojen tai erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen ostamista, jolloin tällaisten ajoneuvojen on oltava ainoastaan biokaasulla/biometaanilla toimivia päästöttömiä, vähäpäästöisiä tai nesteytettyä/paineistettua maakaasua käyttäviä ajoneuvoja.

Hankkeisiin voi sisältyä biokaasun tuotantolaitosten rahoitusta, jolloin tällaiset laitokset täyttävät 29–31 artiklassa vahvistetut kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit sekä uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (direktiivi (EU) 2018/2001 (REDII)) 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistetut ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt.



A2 – INNOVOINTI

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

A27G

A2.1 Robotisoinnin, digitalisaation ja innovointiprosessien nopeuttaminen

Virstanpylväs

Yritysten automaation, digitalisaation ja innovoinnin tukemista robotisaation verohelpotuksilla koskevan uuden lain voimaantulo

Uuden lain säännös, jolla tuetaan yritysten automaatiota, digitalisointia ja innovointia ja josta käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Uudella lailla otetaan käyttöön verohelpotus, jotta yrittäjällä on oikeus siihen, että osa robotisaation kustannuksista poistetaan veropohjasta verovuoden lopussa. Verohuojennuksen on oltava kaikkien yrittäjien saatavilla heidän koostaan ja toimipaikastaan riippumatta. Seuraavat kustannukset katsotaan tukikelpoisiksi:

• uusien robottien hankintakustannukset,

• robotteihin toiminnallisesti liittyvät koneet ja oheislaitteet

• robotteihin toiminnallisesti liittyvät koneet, laitteet ja muut tavarat, joita käytetään ergonomian ja työturvallisuuden varmistamiseen

• koneet, laitteet tai järjestelmät robottien etähallintaa, diagnosointia, valvontaa tai huoltoa varten

• kobottien tai erittäin herkkien robottien käyttölaitteet ihmisen ja koneen väliseen vuorovaikutukseen

• edellä mainittuun käyttöomaisuuteen liittyvistä aineettomista hyödykkeistä aiheutuvat kustannukset

• robotteja koskevien koulutuspalvelujen kustannukset

• edellä mainittua käyttöomaisuutta koskevaan leasingsopimukseen liittyvät maksut, jos käyttöomaisuuden omistusoikeus siirtyy verovelvolliselle leasingsopimuksen perusajan päätyttyä.

Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisessa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet. Uudistuksella tuetaan erityisesti vaikutuksiltaan vähäisiä investointeja, jotka ovat teknologianeutraaleja niiden soveltamisen tasolla.

A29G

A2.1.1 Investoinnit robotisaatioon tai digitalisaatioon yrityksissä

Kohde

Robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin liittyvät hankkeet yrityksissä

 

Numero

0

40

KYSYMYS 2

2026

Tuensaajien lopullisten maksatushakemusten on oltava toimivaltaisen viranomaisen hyväksymiä hankkeissa, jotka liittyvät robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä.

A30G

A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen

Virstanpylväs

Uusi lainsäädäntö, jolla muutetaan lainsäädäntökehystä uusioraaka-aineiden kaupan mahdollistamiseksi, tulee voimaan

Uuden lainsäädännön säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Uudella lainsäädännöllä mahdollistetaan valikoitujen uusioraaka-aineiden kauppa. Lainsäädännöllä on helpotettava näiden materiaalien hallintaa, jotta voidaan vähentää luonnonvarojen hyödyntämistä, korvata luonnonmateriaaleja ja -tuotteita sekä vähentää jätteiden varastointia jätekasoihin.

A31G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeisiin, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita

 

Numero

0

150

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Allekirjoitettujen avustussopimusten määrä hankkeissa, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita.

Ehdotuspyynnön valintaperusteissa on edellytettävä, että hankkeilla edistetään pk-yritysten siirtymistä kohti kiertotaloutta.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyvissä tukikelpoisuuskriteereissä ei oteta huomioon seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 5 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 6 ; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 7 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet 8 ; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle.

A32G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita

 

Numero

0

7

KYSYMYS 2

2025

Allekirjoitettujen avustussopimusten määrä hankkeissa, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita.

Hakuilmoituksen on sisällettävä tukikelpoisuusperusteet, joissa edellytetään, että hankkeet kattavat vähintään yhden seuraavista luokista:

— tekniikat jätteiden hyödyntämiseksi uusioraaka-aineina;

— kierrätettävien materiaalien määrän lisääminen;

— tuotantoprosesseissa käytettävien primaariraaka-aineiden määrän vähentäminen;

— kierrätyksen keskeisten suunnitteluprosessien tukeminen;

— tuotteiden käyttöiän pidentäminen;

— kaatopaikoille sijoitettavan jätteen määrän vähentäminen.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyvissä tukikelpoisuuskriteereissä ei oteta huomioon seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 9 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 10 ; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 11 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet 12 ; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle.

A33G

A2.3 Institutionaalinen ja oikeudellinen perusta miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle

Virstanpylväs

Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2023

Muutossäädöksellä myönnetään Puolan lennonvarmistuspalveluvirastolle (PANSA) oikeus omistaa pääomaa kaupallisissa yrityksissä ja annetaan PANSAlle tai sen tytäryhtiöille lupa toteuttaa pilottihankkeita, joilla tuetaan miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien liiketoimintamallien ja palvelujen täytäntöönpanoa.

A35G

A2.3.1 Käyttämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

Kohde

Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

 

Numero

0

10

KYSYMYS 2

2026

Yksi tai useampi riippumaton tarkastustodistus, jossa vahvistetaan, että miehittämättömiä ilma-aluksia varten on perustettu kymmenen paikallista osaamiskeskusta, jotka tarjoavat digitaalista infrastruktuuria, laskeutumisalueita ja seurantainfrastruktuuria.

A38G

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Virstanpylväs

Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä koskevan lain muuttamisesta sellaisten yhteisöjen luettelon osalta, jotka voivat perustaa erillisyhtiöitä yhdessä yliopistojen kanssa, annetun lain voimaantulo

Korkea-asteen koulutuksesta ja tieteestä annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Muutossäädöksellä on mahdollistettava sellaisten erillisyhtiöiden perustaminen, jotka on suunniteltu erityisesti T & K-tulosten kaupallistamiseen. Tämän odotetaan lisäävän teknologian siirron tieteidenvälisyyttä ja joustavuutta.

A39G

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Virstanpylväs

Laboratorioiden käyttöä ja maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin valvomien laitosten tietämyksen siirtoa koskevien sääntöjen vahvistaminen

Asiakirja, joka sisältää vahvistetut säännöt

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Laboratorioiden käyttöä ja tietämyksen siirtoa koskevissa säännöissä on määritettävä menettelyt, jotka koskevat tutkimusinfrastruktuurin käyttöä tiede- ja tiedemaailman sekä tiede- ja yritysmaailman välisessä yhteistyössä. Säännöksissä on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.

A40G

A2.4.1 Investoinnit tutkimusvalmiuksiin

Kohde

Tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuria omaavia laboratorioita koskevat hankkeet

 

Numero

0

54

KYSYMYS 2

2026

Hankkeiden hyväksymistä koskevat protokollat tai loppumaksupyynnöt hankkeissa, jotka koskevat laboratorioita, joilla on tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuri.

A3 – KOULUTUS

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

A41G

A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Virstanpylväs

Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien laki koulutuslain muuttamisesta), joilla luodaan oikeudellinen kehys alakohtaisten osaamiskeskusten verkostolle

Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Sellaisten säädösten (mukaan lukien koulutuslain muuttamista koskeva laki) voimaantulo, joilla vahvistetaan oikeudellinen kehys alakohtaisten osaamiskeskusten verkostolle, joka tarjoaa työmarkkinoiden tarpeiden kannalta merkityksellistä kohdennettua täydennys- ja uudelleenkoulutusta. Koulutuslain muuttamisessa on kuultava sidosryhmiä, mukaan lukien alan edustajat, työmarkkinaosapuolet ja alueviranomaiset.

Säädösten on täytettävä seuraavat vaatimukset:

·Osaamiskeskusten verkoston kehittämissuunnitelman laatiminen;

·Määrittää osaamiskeskusten rooli koulutusjärjestelmässä;

·Määrittää henkilöstön työehdot osaamiskeskuksissa;

·Vahvistettava säännökset säännöllisestä uudelleentarkastelusta, jotta voidaan varmistaa alakohtaisten osaamiskeskusten valvonta;

·Mukautetaan nykyistä hallintojärjestelmää, jossa on räätälöityjä säännöksiä osaamiskeskusten hallinnoinnista, mukaan lukien työnantajat (myös pk-yritysten edustajat), työmarkkinaosapuolet ja muut asiaankuuluvat sidosryhmät, myös alue- ja paikallisviranomaiset;

·Vahvistaa rahoitusjärjestelyt, koulutusehdot, ammatinvalinnanohjausta koskevat säännökset ja opetussuunnitelmat; ja

·Yksilöitävä tarjottavan koulutuksen tyypit, kohderyhmät, tutkinto- ja normityypit sekä laadunvarmistus- ja todentamismekanismit ja säädettävä, että alat liitetään osaamiskeskuksiin.

Myös vammaisten henkilöiden osallistaminen on otettava huomioon.

A42G

A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Virstanpylväs

Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien opettajalain muutossäädös), jotka mahdollistavat ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa

Säännökset, jotka mahdollistavat ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Säädösten (myös opettajia koskevan lain muutossäädöksen) voimaantulo mahdollistaa sen, että alakohtaiset osaamiskeskukset voivat tarjota ammatillista opettajakoulutusta, mukaan lukien opettajien kouluttaminen uuden teknologian käyttöön.

Säädöksissä määritetään puitteet opettajien koulutukselle osaamiskeskuksissa.

A43G

A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Virstanpylväs

Sen säädöksen (niiden säädösten) voimaantulo, jo(i)ssa määritellään alueiden vastuu osaamispolitiikoista

Säädöksen (säädösten) säännökset, joissa ilmoitetaan voimaantulopäivät

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Säädöksessä (säädöksissä) määritellään alueiden vastuut osaamispolitiikan osalta ja määritellään alueellisten koordinointiryhmien toimeksianto, mukaan lukien velvoite seurata alueellista osaamispolitiikkaa.

A44G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

T1 – Täydennys- ja uudelleenkoulutusta tarjoavien alakohtaisten osaamiskeskusten verkoston perustaminen

 

Numero

0

10

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2024

Perustetaan kymmenen alakohtaista osaamiskeskusta tarjoamaan alakohtaista ammatillista koulutusta muun muassa oppijoille, opiskelijoille, ammatillisen koulutuksen opettajille ja muille aikuisille. Tietoihin on sisällyttävä
• osaamiskeskusten rakentaminen, jälleenrakentaminen, laajentaminen tai kunnostaminen; 
• laitteiden hankinta;
• keskusten institutionaalinen rakenne, mukaan lukien alakohtaisten organisaatioiden osallistuminen;

• henkilöstön palkkaaminen

• keskuksessa tarjottavat opetussuunnitelmat, joihin on valittu kullekin keskukselle vihreät ja digitaaliset ulottuvuudet sisältävät kurssit.

Uusien rakennusten rakentamisen on oltava rakennusten energiatehokkuutta koskevassa direktiivissä vahvistetun lähes nollaenergiarakennuksia koskevan standardin mukaista.

Toteutettavuustutkimukset olisi tehtävä ennen investoinnin loppuun saattamista.

A45G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

T2 – Alakohtaiset osaamiskeskukset

 

Numero

10

120

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2025

120 alakohtaista osaamiskeskusta on rakennettu tai rekonstruoitu tai niitä on laajennettu tai kunnostettu.

Kunkin keskuksen on ostettava laitteita, mikä osoitetaan ostettuja laitteita koskevalla laskuluettelolla.

Petrokemian teollisuuden ammattialan alakohtaisten osaamiskeskusten osalta on esitettävä opetussuunnitelmat ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamisen arvioimiseksi.

Alakohtaisia osaamiskeskuksia ei saa perustaa seuraavilla ammattialoilla:

·maanalainen kaivostoiminta ja kivihiilen jalostus;

·geologia, porausreikä, kaivos- ja kaasuverkko.

A49G-RYHMÄ

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

Toimivien alueellisten koordinointiryhmien perustaminen ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevan politiikan koordinoimiseksi

 

Numero

0

14

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

On perustettava vähintään 14 alueellista koordinointiryhmää, joiden yleisenä tavoitteena on 16 alueellista koordinointiryhmää (yksi kutakin ”voivodikuntaa” kohden). Keskeisistä sidosryhmistä koostuvat alueelliset koordinointiryhmät koordinoivat ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevia politiikkoja ja tekevät tarvittaessa yhteistyötä korkea-asteen koulutuksen kanssa, jos asianomaisten korkea-asteen oppilaitosten kanssa niin sovitaan.

A50G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

Perustettujen ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen alueellisten koordinointiryhmien toteuttama integroitua osaamisstrategiaa koskevien toimintavalmiiden täytäntöönpano-ohjelmien kehittäminen aluetasolla

 

Numero

0

14

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

On kehitettävä vähintään 14 toiminnallista alueellista täytäntöönpano-ohjelmaa, joiden yleisenä tavoitteena on 16 toiminnallista alueellista täytäntöönpano-ohjelmaa (yksi kutakin ”voivodikuntaa” kohden). 

Vuoteen 2030 ulottuvan kansallisen yhdennetyn osaamisstrategian operatiiviset täytäntöönpano-ohjelmat kattavat erilaisia oppimisen muotoja, mukaan lukien ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen koordinointi.

Niihin on sisällyttävä suunnitelmia ammatillisen koulutuksen kehittämiseksi alueilla ottaen huomioon digitaalinen ja vihreä siirtymä ja innovoinnin edistäminen.

Niihin on sisällyttävä seuranta- ja arviointimekanismeja.

A4 – TYÖMARKKINAT

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

A51G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien uusien lakien voimaantulo: 
— tehdään muutoksia julkisiin työvoimapalveluihin ja aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan työvoimaosuuden lisäämiseksi 
ulkomaalaisten työhönottoa haittaavien hallinnollisten esteiden vähentäminen 
tiettyjen sopimusten tekomenettelyn yksinkertaistaminen

Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien lakien säännökset, joista käy ilmi voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Voimaan tulee kolme uutta lakia, joilla otetaan käyttöön uusia säännöksiä:

1. Julkisista työvoimapalveluista ja aktiivisesta työmarkkinapolitiikasta työelämään osallistumisen lisäämiseksi seuraavin keinoin: I) työvoimatoimistojen asiakasryhmän laajentaminen työelämän ulkopuolella oleviin henkilöihin; työvoiman ulkopuolella olevien henkilöiden tunnistaminen ja tavoittaminen, iii) julkisen ja yksityisen sektorin työnantajien velvoittaminen toimittamaan työtarjoukset keskitettyyn työpaikkatarjoustietokantaan (yrittäjille, jotka käyttävät julkisia varoja esimerkiksi osallistumalla tarjouskilpailuihin); parannetaan työnhakijoiden mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen rahoittamalla työvoimarahastosta sekä koulutuskustannuksia että tietojen ja taitojen, myös ammattipätevyyden, hankkimisen sertifiointia; v) otetaan käyttöön uusi tukimuoto (jatkuvan koulutuksen arvoseteli) sekä työssäkäyville että työttömille.

2. Vähennetään hallinnollisia esteitä ja virtaviivaistetaan ulkomaalaisten työhönottoa koskevia menettelyjä: I) julkisten työvoimapalvelujen on voitava perustaa julkisiin työvoimapalveluihin (ei erilliseen toimistoon) erikoistuneita palveluja, joilla tuetaan ulkomaalaisia työmarkkinoilla sekä työssäkäyvien että työttömien osalta; II) julkisten työvoimapalvelujen roolia on lisättävä ulkomaalaisten työlupien myöntämisprosessissa, mikä tehostaa sitä; III) säännökset, joilla luodaan puitteet ulkomaalaisten työluvan saamiseen liittyvien menettelyjen täydelliselle digitalisoinnille, tulevat voimaan; IV) kotouttamista koskevat puitteet ja säännökset, joilla vahvistetaan työn laillisuuden valvontaa harjoittavia valvontayksiköitä, tulevat voimaan.

3. Tiettyjen sopimusten tekeminen sähköisesti työhönottoprosessin yksinkertaistamiseksi. Lainsäädännössä on säädettävä mahdollisuudesta tehdä tiettyjä työsopimuksia ja sopia niistä sähköisesti sosiaaliturva- ja verojärjestelmiin yhdistettynä. Tämä helpottaa työsuhteen solmimista. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta tietojärjestelmän kehittämiseen tarvittavien säännösten tehokasta soveltamista varten.

A52G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) julkaisu julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelmasta 2025–2027

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Julkaistaan julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelma vuosiksi 2025–2027. Siinä esitetään työmarkkinapolitiikan painopisteet ja tavat, joilla julkiset työvoimapalvelut panevat ne täytäntöön.

A53G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Toteutetaan työmarkkinaosapuolten kuulemisprosessi työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tehdään kattava tutkimus yksittäisen työsopimuksen mahdollisesta roolista Puolan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden lisäämisessä.

Perhe- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) julkaisema raportti työmarkkinaosapuolten kuulemisesta

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Työmarkkinaosapuolten kuulemisen tavoitteena on kartoittaa työehtosopimusten roolia ja potentiaalia Puolan työmarkkinoilla, jotta voidaan tarjota uusia joustomahdollisuuksia uusien ja nopeasti muuttuvien realiteettien mukaisesti. On tehtävä tutkimus, jossa tarkastellaan mahdollisuuksia tehdä yksi ainoa työsopimus, tarjotaan analyyttistä ja oikeudellista tukea ja käytetään vertailevaa analyysia. Sitä voidaan kehittää kansainvälisten järjestöjen tuella ja/tai kohdennetulla teknisellä avulla.

A54G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Sellaisten lakien voimaantulo, joissa otetaan huomioon työehtosopimuksia koskevan kuulemisen ja yhtä työsopimusta Puolassa koskevan tutkimuksen tulokset

Lain (lakien) säännös (säännökset), josta (joista) käy ilmi sen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2024

Lain (lakien) voimaantulo ottaen huomioon yksittäisen työsopimuksen mahdollista roolia koskevan tutkimuksen tulokset ja vähintään seuraavat työehtosopimuksia koskevan kuulemisen tulokset:

1) työehtosopimusten rekisteröintimenettelyjen yksinkertaistaminen;

2) sovittelun käyttö neuvotteluissa;

Yksiköt, joilla on valtuudet tehdä työehtosopimuksia;

4) Työehtosopimusten soveltamisalaan kuuluvat asiat.

A55G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen

Virstanpylväs

Julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi

Nykyaikaistetut tietotekniikkajärjestelmät ja -infrastruktuuri

KYSYMYS 2

2026

Julkisten työvoimapalvelujen saataville asetetaan 13 nykyaikaistettua tietojärjestelmää, jotka sisältävät seuraavat:

— hakemukset, jotka koskevat julkisten työvoimapalvelujen asiakkaiden rekisteröintiä, ulkomaalaisten oikeutta työskennellä Puolassa, korvauksen saamista ja rekisteriin merkitsemistä, tai

— kiinteiden toimipaikkojen asiakkaiden yksilölliset profiilit tai

— julkisten työvoimapalvelujen asiakkaille tarkoitettu asiakastyytyväisyyskyselyväline tai

— julkisten työvoimapalvelujen verkkosivustojen toiminnallisuuden laajentaminen tekoälypohjaisilla mekanismeilla.

Julkisten työvoimapalvelujen tietotekniikkainfrastruktuuri on ostettava.

A56G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen

Virstanpylväs

Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus

Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus

KYSYMYS 2

2026

Viranomaisten on toimitettava a) loppuraportti (loppuraportit) 10025 osallistujalle tarjotusta koulutuksesta, joka koskee joko i) uuden työmarkkinoita ja julkisia työvoimapalveluja koskevan lain tai ii) kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista koskevan uuden lain mukaisia uusia menettelyjä tai iii) tietyntyyppisten sopimusten käsittelyssä käytettävää tietojärjestelmää koskevan uuden lain mukaisia uusia menettelyjä.

A57G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon

Virstanpylväs

Lastenhoitoa koskevien laatuvaatimusten hyväksyminen, mukaan lukien enintään 3-vuotiaille lapsille tarkoitettujen palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset

Asiaa koskevien lakien säännös, josta käy ilmi voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Riippumaton analyysi enintään 3-vuotiaiden lasten hoidon ja koulutuksen nykyisistä normeista sekä korkealaatuisten ja kohtuuhintaisten varhaiskasvatusjärjestelmien saatavuudesta. Analyysi on tehtävä ottaen huomioon laadukkaista varhaiskasvatusjärjestelmistä 22 päivänä toukokuuta 2019 annettu neuvoston suositus (2019/C 189/02), ja se on esitettävä perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön julkaisemassa raportissa.

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö kuulee julkisesti sidosryhmiä ja sopii niiden kanssa lastenhoidon laatuvaatimuksia koskevasta asetuksesta, johon sisältyvät enintään kolmivuotiaille lapsille tarjottavien palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta, jotta lastenhoitopalvelut voivat soveltaa hyväksyttyjä standardeja tehokkaasti.

Enintään kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annettuun lakiin tehdyn muutoksen voimaantulo tekee vähimmäisvaatimuksista lastenhoitopalvelujen tarjoajia sitovia. Laissa säädetään, että perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö tukee kuntia laadunvalvonnassa.

A58G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon

Virstanpylväs

Laki enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta, jolla varmistetaan enintään 3-vuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen pitkäaikainen kotirahoitus, tulee voimaan.

Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Laki, jolla muutetaan enintään kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annettua lakia ja jolla varmistetaan enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen toiminnan pitkäaikainen rahoittaminen kansallisista varoista, tulee voimaan.

A59G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi lisäämällä lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle 3-vuotiaille lapsille

Virstanpylväs

Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo; lain tarkoituksena on muuttaa enintään 3-vuotiaiden lasten hoidon rahoitusjärjestelmää siten, että enintään 3-vuotiaiden lasten hoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten otetaan käyttöön yhtenäinen rahoituksen hallinnointijärjestelmä

Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Enintään kolmevuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo virtaviivaistaa lastenhoitopalvelujen perustamisen ja toiminnan rahoituksen hallinnointia seuraavasti:

— otetaan käyttöön yhtenäinen rahoituksen hallinnointijärjestelmä enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten.

— yhdistetään Maluch±ohjelman eri rahoituslähteistä peräisin olevien varojen hallinnointi.

A60G

A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen

Virstanpylväs

Sellaisen tietojärjestelmän luominen, jolla hallinnoidaan enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen rahoitusta ja perustamista ja jossa yhdistetään lastenhoidon eri rahoituslähteitä

Täysin toimiva tietojärjestelmä

KYSYMYS 2

2022

Sellaisen operatiivisen tietojärjestelmän luominen ja käyttöönotto (tai jonkin olemassa olevan järjestelmän laajentaminen), jota käytetään rahoitustuen lopullisten saajien eli lastenhoitolaitoksia perustavien ja ylläpitävien yhteisöjen hankkeiden tukemiseen niiden täytäntöönpanon kaikissa vaiheissa. Järjestelmää käyttävät myös instituutiot, jotka valvovat ja toteuttavat uudistusta. Järjestelmään on sisällyttävä tietoa lastenhoidon eri rahoituslähteistä.

A61G

A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen

Kohde

Lastenhoitopalvelujen rakentaminen tai kunnostaminen tai mukauttaminen enintään 3-vuotiaille lapsille

 

Numero

0

1 060

KYSYMYS 2

2026

Rakennettujen, kunnostettujen tai mukautettujen lastenhoitopalvelujen määrä enintään 3-vuotiaille lapsille.

A62G

A4.3 Yhteisötalouden toimijoita koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano

Virstanpylväs

Yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo

Osuus- ja yhteisötaloudesta annetun lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo. Lailla säännellään tähän alaan liittyviä peruskysymyksiä, erityisesti seuraavia: yhteisötalouden yrityksen määritelmä, yhteisötalouden yrityksen toiminnan ja tukemisen periaatteet, yhteisötalouden yritysten ja paikallishallinnon väliset uudet yhteistyömallit sosiaalipalvelujen toteuttamisessa sekä politiikan koordinoinnin periaatteet yhteisötalouden kehittämisen alalla.

A63G

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämistä koskevat päätökset

 

Numero

0

1 400

KYSYMYS 2

2025

Päätökset yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämisestä 1400 yhteisölle.

A64G-RYHMÄ

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Rahoitustukea saavien yhteisötalouden toimijoiden lukumäärä

 

Numero

0

1 000

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Avustussopimukset, joilla tuetaan vähintään tuhatta yhteisötalouden toimijaa rahoitustuen antamisessa, on allekirjoitettava. Avustussopimuksiin on sisällyttävä sitoumus työpaikkojen säilyttämisestä vähintään 12 kuukauden ajan sopimuksen tekopäivästä.

A65G

A4.4 Työnteon muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto

Virstanpylväs

Työlain muuttamisesta annettu laki, jolla otetaan käyttöön pysyvä etätyölaitos työlain säännösten ja joustavien työaikajärjestelyjen osalta, tulee voimaan.

Työlain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Työlain muuttamisesta annetun lain voimaantulo. Lailla pyritään sovittamaan paremmin yhteen työ- ja yksityiselämään liittyvät velvollisuudet, vastaamaan kriisiin ja tukemaan työelämän ulkopuolella olevia henkilöitä, joiden taloudellinen toiminta on vähäisempää, pysyvän työpaikan löytämisessä. Uudistus koostuu seuraavista:
— mahdollisuus tehdä etätyötä (kokonaan tai osittain) työpaikan ulkopuolella työsopimuksen tekemisen yhteydessä tai työsuhteen aikana tehtyjen työntekijän ja työnantajan välisten sopimusten perusteella; 
etätyötä koskevien sääntöjen vahvistaminen työnantajan ja työntekijöiden edustajien välisellä sopimuksella;
mukaan lukien erityistapaukset, joissa etätyötä voitaisiin tehdä työnantajan pyynnöstä (esimerkiksi poikkeuksellisissa olosuhteissa);
työnantajan velvoittaminen tarjoamaan etätyön tekemiseen ja/tai työntekijöiden yksityisten laitteiden käyttöön tarvittavat materiaalit ja välineet;
joustavien työaikajärjestelyjen käyttöönotto.

A67G

A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen

Virstanpylväs

Laki henkilötuloverolain muuttamisesta tulee voimaan. Lailla otetaan vuodesta 2023 alkaen käyttöön henkilötuloveron alennus henkilöille, jotka ovat saavuttaneet eläkeiän mutta jatkavat työntekoa.

Luonnollisten henkilöiden tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Luonnollisten henkilöiden tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain, jolla pannaan täytäntöön seuraavat muutokset, voimaantulo: henkilökohtaisen tuloveron alennus myönnetään verovelvollisille, jotka saavuttavat lakisääteisen eläkeiän eivätkä päätä jäädä eläkkeelle vaan jatkaa työntekoa. Nämä työntekijät vapautetaan tuloverosta tiettyyn tulorajaan asti (enintään ensimmäinen tuloveroluokka, 85 528 PLN vuonna 2021 ja enintään keskimääräinen bruttopalkka Puolan kansantaloudessa). Ensimmäisen veroluokan yläpuolella olevien henkilöiden tuloverokantaa alennetaan. Tämän verokannustimen ansiosta veronmaksajat saavat lisätuloja, jotka vastaavat maksamattomien tuloverojen määrää ja joiden tarkoituksena on kannustaa heitä jatkamaan uraansa.

A68G

A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen

Virstanpylväs

Kertomus todellisen eläkkeellesiirtymisiän nostamiseksi toteutettujen toimenpiteiden vaikutusten arvioinnista

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön arviointikertomuksen julkaiseminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Tämän mietinnön tavoitteena on arvioida henkilökohtaiseen tuloveroon tehtyjen muutosten vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään kahden vuoden kuluttua niiden käyttöönotosta. Siinä analysoidaan vaikutusta työmarkkinoille osallistumiseen, eläkejärjestelmän kestävyyteen, julkiseen talouteen ja sukupuolten tasa-arvoon.

A69G

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Virstanpylväs

Puolan pitkäaikaishoidon strateginen tarkastelu uudistusten painopisteiden määrittämiseksi

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) ja terveysministeriön julkaisema strateginen analyysiraportti

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Saatetaan päätökseen analyysi Puolan pitkäaikaishoitojärjestelmästä sen uudistamiseksi tulevaisuudessa ja julkaistaan asiaa koskeva raportti perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön verkkosivustolla Biuletyn Informacji Publicznej ja terveysministeriön verkkosivustolla Biuletyn Informacji Publicznej. Analyysissä on erityisesti arvioitava, onko mahdollista

— integroidaan pitkäaikaiset sosiaali- ja terveyspalvelut,

— nopeuttaa näiden palvelujen laitoshoidosta luopumista,

— asettaa ne yhden viranomaisen alaisuuteen,

— vähentää hoitopalvelujen hajanaisuutta,

— tarkistaa hoitoetuuksia työnteon mahdollistamiseksi,

— luoda vakaa järjestelmä pitkäaikaishoitopalvelujen, erityisesti yhteisöperustaisen hoidon ja kotihoidon, riittävää rahoitusta varten,

— otetaan käyttöön pitkäaikaishoitopalveluja koskeva laatukehys (henkilöstöä, laitteita ja pitkäaikaishoidon tarjoajien markkinoille pääsyä koskevat vaatimukset).

Analyysi on tehtävä kuullen asiaankuuluvia sidosryhmiä, kuten pitkäaikaishoidon tarjoamista käsitteleviä työmarkkinaosapuolia, omaishoitajia, hoitoa saavia henkilöitä, niitä, jotka eivät saa hoitoa mutta joiden olisi saatava sitä, sekä paikallisviranomaisia.

A70G

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Virstanpylväs

Säädösten voimaantulo ja muiden kuin lainsäädäntöasiakirjojen julkaiseminen

Säädöksessä (säädöksissä) oleva säännös, josta (joista) käy ilmi sen voimaantulo ja julkisten menojen arviointiin ja pitkäaikaishoidon laatukehykseen liittyvien asiakirjojen julkaiseminen

KYSYMYS 2

2026

Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään seuraavista:

1)määritellään ”pitkäaikaishoito”;

2)’epävirallisen omaishoitajan’ ja ’epävirallisen hoidon’ määritelmät;

3)muutetaan  säännöksiä, jotka koskevat pitkäaikaishoidon organisointia terveydenhuoltojärjestelmässä, ja hyväksytään  uudet  säännökset, jotka koskevat asuinpaikassa tarjottavien hoitopalvelujen standardeja;

4)pitkäaikaishoitojärjestelmän koordinoinnista, seurannasta, arvioinnista ja tiedotuksesta vastaavien elinten nimeäminen.

Oikeudelliseen kehykseen tehtyjen muutosten lisäksi Puolan on toteutettava seuraavat toimenpiteet:

·julkaisee julkisessa tiedotteessa terveys- ja sosiaalihuoltopolitiikan puitteissa tarjottavan pitkäaikaishoidon palvelut ja etuudet;

·julkaisee julkisten menojen arvioinnin arvioidakseen julkisen talouden tilaa pitkäaikaishoidon osalta;

·julkaisee asiakirjan, jossa ehdotetaan pitkäaikaishoidon laadun yhdenmukaistettua määritelmää sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmissä sekä seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmää ja sen käyttöä pitkäaikaishoidon laadun arvioinnissa.

A71G

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Virstanpylväs

Valtion työsuojelutarkastusviraston uudistus

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään seuraavista:

1)Annetaan valtion työsuojeluviranomaiselle valtuudet tehdä hallinnollisia päätöksiä, joilla työlain ehtojen mukaisesti tehdyt yksityisoikeudelliset sopimukset muunnetaan työsopimuksiksi;

2)Mahdollistaa valtion työsuojelutarkastusviraston, Kansaneläkelaitoksen (ZUS) ja kansallisen verohallinnon (KAS) välinen tietojenvaihto tarkastuksia varten;

3)Annetaan valtion työsuojelutarkastajille mahdollisuus suorittaa etätarkastuksia;

4)Velvoitetaan valtion työsuojelutarkastajat laatimaan riskianalyysin perusteella vuotuisia ja pitkän aikavälin toimintasuunnitelmia kohdennettuja tarkastuksia varten;

5)Korotetaan vähintään kaksinkertaiseksi sakon enimmäismäärä, jonka valtion työsuojeluviranomainen voi määrätä seuraamusmaksua koskevassa menettelyssä.

A72G

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Virstanpylväs

Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien kehittämistoimenpiteet

Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien lisäämiseen tähtäävien toimien hyväksyminen

KYSYMYS 2

2026

Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien lisäämiseksi on hyväksyttävä joukko toimia, joita ovat muun muassa seuraavat:

1)Valmiuksien kehittämistä ja työoloja koskevan monivuotisen strategian hyväksyminen. Strategiassa esitetään

·täyttämättömiin avoimiin työpaikkoihin liittyviin haasteisiin vastaaminen;

·etätarkastuksissa käytettävien tietoteknisten välineiden käyttöönotto;

·henkilöstön koulutussuunnitelma uusista laeista, toimintastandardeista ja tietoteknisistä välineistä;

·hallintamenetelmät ja riskinarviointivälineet tarkastusten kohdentamiseksi.

2)Valtion työsuojelutarkastusviraston vuoden 2026 talousarvion hyväksyminen siten, että kokonaislisäys on vähintään 10 prosenttia vuoteen 2025 verrattuna;

3)Perustetaan toimielinten välinen riskinarviointityöryhmä, johon osallistuu valtion työsuojelutarkastusviraston, Kansaneläkelaitoksen ja kansallisen verohallinnon edustajia;

4)Sähköisen tiedonvaihtokanavan käyttöönotto valtion työsuojelutarkastusviraston (PIP), Kansaneläkelaitoksen (ZUS) ja kansallisen verohallinnon (KAS) välille;

5)Valtion työsuojelutarkastusviraston tietoturvajärjestelmien tarkastus; ja

6)Työsuojelutarkastusten hallinnointimenetelmiä ja -standardeja koskevan päätarkastajan määräyksen hyväksyminen.

A73G

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Virstanpylväs

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen

Rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välinen 339305938 euron suuruinen InvestEU -ohjelmaan liittyvä rahoitusosuussopimus allekirjoitetaan.

A74G

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Kohde

InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet

Prosenttiosuus (%)

0

100 %

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

InvestEU-investointikomitean on hyväksyttävä rahoitus- tai investointitoimet, jotka ovat 100 prosenttia välineelle osoitettujen varojen kokonaismäärästä.

A75G

A6.1 Vapaaehtoinen rahoitusosuus EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Virstanpylväs

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen ja vapaaehtoisen rahoitusosuuden osoittaminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen

KYSYMYS 2

2026

Puolan ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen. Kyseiseen rahoitussopimukseen on sisällytettävä vapaaehtoisesta rahoitusosuudesta rahoitettavat toimet.

Puola siirtää 656326691 euroa EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2). 

A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on luoda puitteet kulttuurialan ja luovien alojen tukemiseksi covid-19-pandemian jälkeen. Uudistuksessa hyväksytään toimintapoliittinen asiakirja, jossa käsitellään seuraavia kysymyksiä: I) määritetään keskeiset keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteet maakohtaisessa strategia-asiakirjassa; II) varmistetaan EU:n horisontaalisten periaatteiden noudattaminen, mukaan lukien sukupuolten tasa-arvo ja syrjimättömyys; III) määritetään vihreiden ja digitaalisten välineiden ja alustojen mahdollisuudet vastata näihin haasteisiin; IV) kehittää yhteistyökonsepteja ja osaamisen ja taitojen siirtoa kulttuuri- ja luovien alojen välillä sekä tieteen, koulutuksen, teknologian ja liiketoiminnan alojen kanssa painottaen EU:n yleisiä periaatteita, kuten sukupuolten tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä; v) määrittää parhaiksi arvioituja vaihtoehtoja julkisen tuen antamiseksi kulttuuri- ja luovien alojen toimille.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

A2.5.1 Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla toimivien yhteisöjen toimintaa tukeva ohjelma

Tämän investoinnin tavoitteena on ehkäistä covid-19-pandemian pitkän aikavälin kielteisiä vaikutuksia ja kannustaa vihreään ja digitaaliseen siirtymään kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla. Tässä toimenpiteessä on kyse seuraavista: I) avustusohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeille ja ii) apurahaohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen yksittäisille henkilöille.

A2.6 Satelliittidataa käyttäviä seurantapalveluja, -tuotteita, -analyysivälineitä ja -palveluja sekä niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen

Uudistuksen tavoitteena on helpottaa satelliittidatan käyttöä.

Tämä toimenpide koostuu avaruustoimintaa koskevan lain hyväksymisestä.

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Investoinnin tavoitteena on helpottaa satelliittimaanhavainnoinnin käyttöä Puolassa ja varmistaa prosessoidun maanhavainnointitiedon tuottaminen ja tarjoaminen.

Investointi koostuu kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) tietoteknisestä alustasta satelliittihavainnointia hyödyntävien palvelujen seurantaa varten ja neljän satelliitin rakentamisesta.

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Tällä toimenpiteellä pyritään parantamaan Puolan talouden häiriönsietokykyä mukauttamalla rakenteellisesti saatavilla olevan julkisen tuen tasoa, jotta voidaan puuttua markkinoiden toimintapuutteisiin ja tehottomuuteen talouden turvallisuus- ja puolustusaloilla.

Toimenpide koostuu 5471689564 euron pääomasijoituksesta yritykseen, jäljempänä ’rahasto’, puolustus- ja turvallisuusinvestointien rahoittamiseksi jäljempänä esitetyllä tavalla.

Bank Gospodarstwa Krajowegolla (BGK) on lain nojalla valtuudet perustaa rahasto ja valvoa sitä. Laissa on oltava seuraavat osat:

a.Rahaston tavoitteiden ja niiden tukikelpoisten investointialojen määrittely, joita rahastosta voidaan tukea: suojaavien rakennusten ja pelastuspalveluinfrastruktuurin kehittäminen, ii) kaksikäyttöinfrastruktuurin rakentaminen ja nykyaikaistaminen, iii) investoinnit kyberturvallisuuteen ja iv) yritysten nykyaikaistaminen, mukaan lukien T & K-tuki.

b.Laissa täsmennetään, että rahasto toimii elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden mukaisesti. Lakiin on myös sisällytettävä vaatimus varmistaa, että toteutettavien investointien laajuus vastaa sitä, mitä voidaan rahoittaa EU:n talousarviosta, myös Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen nojalla.

c.Vaatimus, jonka mukaan rahaston on oltava BGK:n tytäryhtiö ja BGK:n on oltava rahaston ainoa omistaja. Rahasto siirtää osan rahastoon sijoitetusta pääomasta BGK:lle lainojen myöntämiseksi lopullisille tuensaajille, ja BGK hallinnoi näitä lainatoimia suoraan. Loput sijoitetusta pääomasta on osoitettava oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin. BGK osallistuu rahaston sijoituspäätöksiin näiden pääomasijoitusten osalta.

d.Rahaston hallintorakenne, eri hallintoelinten, ylimpien hallintoelinten ja asianomaisten investointikomiteoiden kokoonpano ja vastuualueet sekä niiden nimittämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt.

e.Vaatimus, jonka mukaan rahaston sijoituspäätökset tehdään asianomaisissa elimissä ja ne hyväksytään Puolan hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

f.Vaatimus, jonka mukaan rahaston on sovellettava BGK:n tarkastus- ja valvontajärjestelmää, josta komissio on antanut myönteisen arvion asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 157 artiklan mukaisesti.

g.Vaatimus, jonka mukaan rahastoon sijoitettu pääoma on käytettävä sijoituspolitiikan perusteella.

Rahastoon sijoitetun pääoman käyttöä koskevan sijoituspolitiikan on sisällettävä seuraavat osatekijät:

1.Rahaston investointialueiden kuvaus laissa vahvistettujen tukikelpoisten alueiden mukaisesti.

2.Kuvaus rahoitustuotteista, mukaan lukien lainat ja pääoma, rahaston tavoitteista, tavasta, jolla rahastosta myönnetään tukea, ja odotetuista tukikelpoisista lopullisista tuensaajista, joita rahastosta aluksi tuetaan. Näiden rahoitustuotteiden on oltava rahaston perustamisesta annetun lain mukaisia, mukaan lukien se, mitä voidaan rahoittaa EU:n talousarviosta.

3.Alkuinvestointien toteutusvaiheiden suunniteltu aikataulu.

4.Ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltaminen ” ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti:

I.Lainojen tai vastaavien välineiden osalta sijoituspolitiikan ulkopuolelle jätetään seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 13 , ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 14 , iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 15 ja omaisuuserät 16 .

Oman pääoman ehtoisen rahoituksen osalta sijoituspolitiikan ulkopuolelle on jätettävä yritykset, 17 jotka keskittyvät erityisesti seuraaville aloille: I) fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto ja siihen liittyvä toiminta 18 ; II) energiaintensiiviset ja/tai paljon hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat teollisuudenalat 19 ; III) saastuttavien ajoneuvojen tuotanto, vuokraus tai myynti 20 ; IV) jätteiden keruu, käsittely ja 21 loppusijoitus, v) ydinpolttoaineen käsittely, ydinenergian tuotanto. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että lainajärjestelyn lopulliset tuensaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.

A.4. Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

A2 – INNOVOINTI

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

A1L

A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen

Virstanpylväs

Toimintapoliittisen asiakirjan hyväksyminen vihreiden ja digitaalisten toimien tukemiseksi kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla

Toimintapoliittisen asiakirjan julkaiseminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Kulttuuriasioista vastaava ministeri hyväksyy julkisen kuulemisen jälkeen toimintapoliittisen asiakirjan, jolla tuetaan kulttuurialaa ja luovia toimialoja. Asiakirjassa on käsiteltävä erityisesti seuraavia seikkoja:

-Määritetään kulttuurialan ja luovien toimialojen keskeiset keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteet, mukaan lukien covid-19-kriisistä saadut kokemukset;

-Varmistettava, että tuettavissa hankkeissa noudatetaan EU:n yleisiä periaatteita, kuten sukupuolten tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä;

-Määritetään vihreiden ja digitaalisten välineiden ja alustojen mahdollisuudet vastata näihin haasteisiin;

-Kehitetään yhteistyökonsepteja ja osaamisen ja taitojen siirtoa kulttuuri- ja luovien alojen välillä sekä tieteen, koulutuksen, teknologian ja liiketoiminnan alojen kanssa keskittyen EU:n yleisiin periaatteisiin, kuten sukupuolten tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen sekä vihreään ja digitaaliseen siirtymään.

Määritetään parhaina pidetyt vaihtoehdot julkisen tuen antamiseksi kulttuurialan ja luovien toimialojen toimille.

A2L

A2.5.1 Ohjelma, jolla tuetaan kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toimintaa niiden kehityksen edistämiseksi

Virstanpylväs

Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla toteutettavien hankkeiden valintaperusteet

Valintaperusteiden julkaiseminen ja riippumattoman valintalautakunnan perustaminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Kulttuuri- ja kansallisperintöministeriö hyväksyy ja julkaisee valintaperusteet, joilla tuetaan pk-yrityksiä, kulttuurilaitoksia ja kansalaisjärjestöjä hankkeiden luomisessa kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla.

Lisäksi perustetaan riippumaton valintalautakunta, johon kuuluu asiantuntijoita eri aloilta ja johon kuuluu riippumattomien CCS-organisaatioiden ja -laitosten edustajia. Valintalautakunta päättää apurahoja koskevista säännöistä.

Kulttuurialan ja luovien toimialojen kulttuurilaitosten, kansalaisjärjestöjen, pk-yritysten ja mikroyritysten hankeavustushakemusten valintaperusteissa, jotka vastaavat yhtä Eurostatin määrittelemistä NACE-toimialoista, on

asettaa etusijalle hankkeet, joilla on todennäköisesti pysyvä vaikutus digitaaliseen ja vihreään siirtymään kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla;

asetettava etusijalle ne rahoituksen saajat, joilla on liiketoimintasuunnitelma siitä, miten avustukset käytetään hankkeen kustannusten rahoittamiseen;

asetetaan etusijalle ne edunsaajat, joilla on näyttöä hanke-ehdotukseen liittyvistä toimista tai hankkeista viimeisten 24 kuukauden ajalta.

Kaikissa hankkeissa on otettava huomioon EU:n yleiset periaatteet, kuten sukupuolten tasa-arvo ja syrjimättömyys.

A3L

A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuuri- ja luovien alojen hankkeita koskevien allekirjoitettujen sopimusten määrä

Numero

0

1 873

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Kulttuuri- ja luovien alojen hankkeita varten allekirjoitetaan 1873 sopimusta.

A4L-KOKO

A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuuri- ja luovilla aloilla myönnettyjen apurahojen määrä

Numero

0

945

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Kulttuuri- ja luovien alojen henkilöille myönnetään 945 apurahaa.

A7L

A2.6 Satelliittidataa käyttäviä seurantapalveluja, -tuotteita, -analyysivälineitä ja -palveluja sekä niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen

Virstanpylväs

Avaruustoimintaa koskevan lain voimaantulo

Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Lailla on muun muassa helpotettava satelliittidatan käyttöä julkishallinnossa. Lailla perustetaan kansallinen satelliittidatan valvoja. Laissa on säädettävä kansallisen valvojan velvollisuudesta levittää tietoa satelliittidatasta ja edistää sen käyttöä, mukaan lukien koulutuksen järjestäminen asiasta kiinnostuneille tahoille. Laissa vahvistetaan myös säännöt ja edellytykset avaruustoiminnan harjoittamiselle ja sen valvonnalle, vastuu avaruusesineen aiheuttamista vahingoista sekä avaruusesineiden kansallisen rekisterin toimintaa koskevat säännöt.

A8L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Virstanpylväs

Kansallinen satelliittitietojärjestelmä (NSIS)

Kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) saatavuus verkossa

KYSYMYS 2

2025

Kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) on oltava käytettävissä verkossa.

A11L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Kohde

Neljän satelliitin rakentaminen

 

Numero

0

4

KYSYMYS 2

2026

Rakennettujen satelliittien määrä sekä maasegmentin toimitus.

A12L

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Virstanpylväs

Rahastoa koskevan oikeudellisen kehyksen vahvistaminen

Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2025

Rahaston oikeudellisesta kehyksestä annettu laki tulee voimaan. Lakiin on sisällytettävä toimenpiteen kuvaukseen sisältyvät seikat.

A13L

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Virstanpylväs

Investointipolitiikan hyväksyminen

Investointipolitiikan hyväksyminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

BGK:n ja/tai rahaston on otettava käyttöön sijoitetun pääoman käyttöä koskeva sijoituspolitiikka. Sijoituspolitiikkaan on sisällytettävä toimenpiteen kuvaukseen sisältyvät osatekijät.

A14L

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Virstanpylväs

Pääomasijoitus

Todistus siirrosta

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Rahastoon sijoitetaan 5471689564 euroa omaa pääomaa.

Tämän toimenpiteen täytäntöönpanemiseksi laissa säädettyjen tarvittavien sopimusten on oltava tulleet voimaan.

Elpymis- ja palautumistukivälineen investoinnin muodostavan rahastoon tehdyn pääomanlisäyksen lisäksi Puolan on toimitettava viimeistään 16 päivänä elokuuta 2026 kertomus, jossa esitetään pääpiirteittäin toimet, jotka rahasto on toteuttanut investointipolitiikan täytäntöönpanemiseksi, mukaan lukien toimet niiden rahoitustuotteiden täytäntöönpanemiseksi, joita lisäpääoman odotetaan aluksi tukevan, sekä odotetut toimet kyseisten tuotteiden täytäntöönpanemiseksi edelleen.

B. KOMPONENTTI B: ”VIHREÄ ENERGIA JA ENERGIAINTENSITEETIN VÄHENTÄMINEN”

B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin

Investoinnin tavoitteena on nykyaikaistaa kaukolämpöä ja vähentää sen kasvihuonekaasupäästöjä. Investointi koostuu kaukolämpöä tuottavia laitoksia koskevista sopimuksista.

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Investoinnin tavoitteena on parantaa omakotitalojen energiatehokkuutta. Investointi koostuu tuesta i) lämmönlähteiden korvaamiseen, tai ii) omakotitalojen lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen; tai iii) uusiutuvia energialähteitä käyttävä laitos.

B1.1.3 Koulutuslaitosten lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa oppilaitosten energiatehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu sopimuksista, jotka koskevat lämmönlähteiden asentamista tai nykyaikaistamista, uusiutuvien energialähteiden asentamista tai oppilaitosten rakennusten lämpöjärjestelmien nykyaikaistamista.

B1.1.4 Yhteisöpalvelujen energiatehokkuuden parantaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa sosiaalipalvelujen energiatehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu sosiaalisen toiminnan laitosten (kirjastot, kulttuuri- tai yhteisökeskukset) lämpöuudistuksesta, johon voi sisältyä lämmönlähteiden ja/tai uusiutuvien energialähteiden asentaminen.

 

B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa moniasuntoisten rakennusten energiatehokkuutta. Investointi koostuu i) moniasuntoisten asuinrakennusten lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta, tai ii) uusiutuvien energialähteiden asentaminen tällaisiin rakennuksiin.

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on kehittää uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn ja muiden vaihtoehtoisten polttoaineiden markkinat.

Toimenpide koostuu kahdesta toimesta. Ensimmäisellä pyritään luomaan sääntelykehys vedyn toiminnalle liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena ottamalla käyttöön säännöksiä vetyasemien rakentamisesta, turvallisesta käytöstä ja parantamisesta sekä vetyasemien käytön hyväksymisestä ja tarvittavista teknisistä tarkastuksista vastaavista viranomaisista. Siinä on myös vahvistettava järjestelmä ajoneuvojen käyttövoimana käytettävien vetypolttoaineiden laadun seuraamiseksi ja valvomiseksi. Toimen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 30. joulukuuta 2021 mennessä.

Toisen toimen tavoitteena on luoda vetyinfrastruktuuri ja markkinarakenne, joilla pyritään tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa markkinoilla, vedyntuotannon integrointia muille energiamarkkinoille sekä olemassa olevaa ja kohdennettua infrastruktuuria, jolla pyritään luomaan sääntelyn ennustettavuutta sijoittajille ja tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa. Uudistuksissa on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita (2021/C 58/01), joilla varmistetaan, että uudistus ei vaikeuta uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia muihin vetylähteisiin verrattuna. Uudistuksella pyritään kehittämään uusiutuvaa vetyä tai elektrolyysilaitteistoista tuotettua vetyä ja edistämään vähähiilistä vetyä, joka on EU:n vetystrategian mukaista.

Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Investoinnin tavoitteena on luoda Puolaan vetyteollisuus ja lisätä uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöä. Investointi koostuu kahdesta toimesta.

Ensinnäkin investointi, joka koostuu vetykäyttöisten rautateiden henkilöajoneuvojen prototyypin suunnittelusta ja rakentamisesta ja/tai vetykäyttöisten ajoneuvojen tuotantokapasiteetin laajentamisesta.

Toiseksi on tehtävä julkinen investointi tukijärjestelmään, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Puolan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn tuotantosektorilla. Ohjelmasta tarjotaan tukea suoraan yksityiselle sektorille. Elpymis- ja palautumistukivälineeseen perustuvien investointien perusteella ohjelmasta pyritään tarjoamaan tukea aluksi vähintään 514105514 euroa. 22

Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).

Järjestelmään on sisällyttävä seuraava tuotelinja:

·Suorat tuet yksityisille yhteisöille tai vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille, jotta ne voivat rahoittaa investointejaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn tuotantokapasiteettiin, mukaan lukien elektrolyysilaitteet, ja niihin liittyvään infrastruktuuriin.

Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:

1.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.

2. Tähän liittyvän tukipolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin sisältyvät:

a.Kuvaus myönnetyistä tuista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista ottaen huomioon tavoite, jonka mukaan järjestelmän ja lopullisten edunsaajien välillä tehtyjen tukisopimusten tuloksena uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn asennettu tuotantokapasiteetti on vähintään 315 MW.

b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.

c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden ((2023) 6454 final) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, 23 ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, 24 iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 25 ja omaisuuserät 26 ja iv) kaivostoimintaan liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.

d.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.

4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät

a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista tuista.

b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

c.Velvollisuus varmistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksen vaatimusten mukaisesti ennen kuin toimelle myönnetään tukea.

d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja tukisopimusten ehtoja noudatetaan.

B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on helpottaa merituulivoimainfrastruktuurin kehittämistä. Investointi koostuu uuden terminaalin rakentamisesta merituulivoimaloita varten sekä Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitteistojen parantamisesta tai laajentamisesta.

B3.1 Tuki maaseutualueiden kestävälle vesi- ja jätevesihuollolle

Uudistuksen tavoitteena on varmistaa, että vaihtoehtoisia vesi- ja jätevesihuoltoratkaisuja, kuten yksittäisiä puhdistamoja tai sakokaivoja, seurataan, ylläpidetään ja valvotaan asianmukaisesti huononemisen estämiseksi.

Uudistuksessa asetetaan kunnille velvoite käyttää välineitä, joilla estetään jäteveden epäasianmukainen hävittäminen, ja otetaan käyttöön niin sanottu korvaavan toiminnan mekanismi eli kunnan järjestämä sakokaivojen tyhjennys, jota sovelletaan kiinteistönomistajiin, jotka eivät ole tehneet sopimusta sakokaivojen tyhjennyksestä. Siinä on myös asetettava velvoite tehdä säännöllisiä tarkastuksia ja otettava käyttöön tehokas täytäntöönpanomekanismi.

Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

Uudistuksessa on myös vahvistettava alueelliset perusteet maaseutualueiden vesihuoltoon tai jätevesi-investointeihin myönnettävän tuen saajien valitsemiseksi. Valintaperusteissa on asetettava etusijalle kunnat, joilla on vähiten mahdollisuuksia rahoittaa investointeja omista varoistaan, ja hankkeet, joilla on parhaat mahdollisuudet lieventää olemassa olevia kielteisiä ympäristövaikutuksia.

Toimen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. joulukuuta 2021 mennessä.

B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä vesi- ja viemäri-infrastruktuurin saatavuutta maaseutualueilla. Toimenpiteellä tuetaan vesihuolto- tai jätevesihuoltojärjestelmien rakentamista, laajentamista tai nykyaikaistamista.

B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen

Tämän toimenpiteen tavoitteena on varmistaa vakaa rahoitus kaukolämpöalan hiilestä irtautumiseen tehtäville investoinneille ministerineuvoston hyväksyttyä päätöslauselman ja muutetun oikeudellisen kehyksen, jolla tuetaan hiilikaivosten vapaaehtoista sulkemista ja tiettyjen kaivostyöntekijöiden sosiaalista suojelua. Se koostuu ”alueellisen lämmitysmuutosrahaston” hyväksymisestä kaudelle 2026–2030 ja kivihiiliteollisuuden toiminnasta annetun lain muuttamista koskevan säädöksen hyväksymisestä. Kaukolämmityksen muutosrahaston täytäntöönpanoa ei rahoiteta elpymis- ja palautumistukivälineestä, eikä se ole osa toimenpidettä. Kaukolämmön muutosrahaston täytäntöönpanoa koskevia neuvontapalveluja voidaan tarjota ELENA-välineen (European Local Energy Assistance) tuella.

B. KOMPONENTTI B: ”VIHREÄ ENERGIA JA ENERGIAINTENSITEETIN VÄHENTÄMINEN”

B.2.  Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

B1G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun säädöksen voimaantulo

Säännös säädöksessä, jolla muutetaan energiatehokkuuslakia, ja siihen liittyvissä säädöksissä, joista käy ilmi sen voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun lain voimaantulo (laki lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisen ja peruskorjausten tukemisesta ja rakennusten keskitetystä päästörekisteristä; laki vuokrattavien asuintilojen rakentamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta; laki tietyntyyppisestä asumistuesta; ja uusiutuvia energialähteitä koskeva laki), jonka nojalla energiatehokkuusvelvoitejärjestelmän piiriin kuuluvat yksiköt voivat täyttää energiansäästövelvoitteet niin kutsuttujen tukiohjelmien puitteissa. Siinä selvennetään mahdollisuuksia käyttää energiatehokkuussopimuksia julkisella sektorilla. Sen on mahdollistettava energiapalveluyritysten osallistuminen energiatehokkuusvelvoitejärjestelmiin.

B2G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Puhdasta ilmaa koskevan ensisijaisen ohjelman päivitys

Kansallinen ympäristönsuojelurahasto hyväksyy muutokset ”puhdasta ilmaa” koskevaan ensisijaiseen ohjelmaan, mukaan lukien säännökset tuesta, joka on suunnattu a) suurituloisille kotitalouksille erityisesti siten, että pankkiala osallistuu lainojen myöntämiseen yhdessä avustusten kanssa; b) pienituloiset kotitaloudet; C) pienituloisimmat kotitaloudet.

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2023

Kansallinen ympäristönsuojelurahasto hyväksyy muutoksia ”puhdasta ilmaa” koskevaan ensisijaiseen ohjelmaan rakennusten energiatehokkuutta koskevan direktiivin mukaisen pitkän aikavälin peruskorjausstrategian mukaisesti, mukaan lukien kohdennettu tuki, joka on kohdennettu a) suurituloisille kotitalouksille erityisesti lainoja ja avustuksia myöntävän pankkialan myötävaikutuksella; b) pienituloiset kotitaloudet; C) pienituloisimmat kotitaloudet (puhtaan ilman ensisijaisessa ohjelmassa sovellettavien määritelmien mukaisesti).

Säännösten, joilla annetaan kohdennettua tukea edellä mainituille ryhmille, on oltava täysin toimintavalmiita 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä, ja tuensaajilla on oltava mahdollisuus saada tätä tukea.

B3G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Kansallisen ilmansuojeluohjelman päivitys 

Ilmasto- ja ympäristöministeri hyväksyy päivitetyn kansallisen ilmansuojeluohjelman

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2021

Kansallisessa ilmansuojeluohjelmassa on määriteltävä uudet tehtävät, jotka on määrä toteuttaa vuoteen 2025, 2030 ja 2040 mennessä kansallisella, maakunnallisella ja kunnallisella tasolla: 1) Vaatimusten laatiminen vähäpäästöisille vyöhykkeille sellaisia kuntia varten, joissa sallitut typpidioksiditasot on ylitetty; 2) ” voivodikuntien sitoutuminen hyväksymään savusumun vastaisia päätöslauselmia kaupungeissa, joissa ei noudateta tiettyjä ilmanlaatunormeja; 3) rahoitustuki alue- ja paikallisviranomaisille tupakoinnin vastaisissa päätöslauselmissa määriteltyjen toimien edistämiseksi ja tiedotuspisteiden valmistelemiseksi niitä asukkaita varten, jotka hakevat rahoitusta puhtaan ilman prioriteettiohjelmasta; 4) Tupakoinnin vastaisissa päätöslauselmissa määriteltyjen tehtävien täytäntöönpanon valvontajärjestelmää koskevien säännösten lujittamista koskevan tehtävän käyttöönotto; (5) Uusien hiilikäyttöisten lämmittimien jättäminen julkisten tukiohjelmien ulkopuolelle 1 päivästä tammikuuta 2022 alkaen.

B4G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Kiinteiden polttoaineiden laatustandardeista annettuun ilmasto- ja ympäristöministerin asetukseen tehdyn muutoksen voimaantulo

Kiinteän polttoaineen laatunormeista annettuun asetukseen tehdyn muutoksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Kivihiilipohjaisia kiinteitä polttoaineita koskevan asetuksen muutos tulee voimaan ministeriöiden välisen työryhmän valmistelemien tarvittavia tai suositeltuja lainsäädäntömuutoksia koskevien suositusten perusteella, minkä jälkeen ehdotuksia on kuultu kansalaisjärjestöjen ja hiilialan kamarien kanssa. Siinä kielletään kiinteiden hiilipolttoaineiden tuottajia käyttämästä harhaanjohtavaa tuotemerkkiä.

B5G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Asetus, jossa asetetaan laatuvaatimukset kiinteille biomassapolttoaineille, tulee voimaan

Kiinteitä biomassapolttoaineita koskevista laatuvaatimuksista annetun asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Asetuksessa vahvistetaan laatuvaatimukset kotitalouksien käyttöön tarkoitetuille kiinteille biomassapolttoaineille, puupelletit mukaan luettuina.

B7G

B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin

Kohde

T1 – Kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteet

 

Numero

0

23

KYSYMYS 2

2026

Kaukolämpöä tuottavia laitoksia koskevat sopimukset allekirjoitettu.

”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen on osoitettava seuraavilla sopimusten määräyksillä:

— Tuetut lämmöntuotantolaitokset eivät saa ylittää kynnysarvoa, joka on 250 g CO2/kWh energiaa.

— Bioenergiaa käyttävien laitosten on oltava direktiivin 2018/2001 29 artiklan 2–7 kohdan mukaisia.

— Missään tuetussa laitoksessa ei saa käyttää jätteestä peräisin olevaa polttoainetta.

B8G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

T1 – Lämmönlähteen korvaaminen omakotirakennuksissa

 

Numero

0

250 000

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Asennettujen lämmönlähteiden lukumäärä. Investointeja tuetaan puhtaan ilman prioriteettiohjelmasta rakennusten energiatehokkuusdirektiivin mukaisen pitkän aikavälin peruskorjausstrategian mukaisesti.

Jos tukea myönnetään kaasukäyttöisille kattiloille, ne on otettava käyttöön ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien komission teknisten ohjeiden (2021/C58/021) liitteen III mukaisesti, ja niiden on johdettava kasvihuonekaasupäästöjen merkittävään vähenemiseen, jotta voidaan parantaa merkittävästi ympäristöä ja kansanterveyttä erityisesti pilaantumisen vähenemisen vuoksi, erityisesti alueilla, joilla direktiivissä 2008/50/EU asetetut EU:n ilmanlaatunormit ylittyvät tai uhkaavat ylittyä.

B9G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

Lämmönlähteiden korvaaminen, asennetut uusiutuvat energialähteet ja lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen

 

Numero

0

465 000

KYSYMYS 2

2026

Korvattuja lämmönlähteitä käyttävien omakotitalojen lukumäärä; tai asennetut uusiutuvat energialähteet; tai lämpöuudistettu.

Lisäksi investointitasolla kaasukäyttöisten kattiloiden osuus ei saa olla yli 40 prosenttia lämmönlähteiden korvaajien kokonaismäärästä.

B10G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

T1 – Uusiutuvien energialähteiden lämpönykyaikaistaminen ja asentaminen omakotitaloihin

 

Numero

0

190 000

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Energiatehokkuusvaatimukset täyttävien lämpömodernoitujen omakotitalojen lukumäärä. Investointeja tuetaan puhtaan ilman prioriteettiohjelmasta.

B12G

B1.1.3 Koulutuslaitosten lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen

Kohde

Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimuksia lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta

 

Numero

0

492

KYSYMYS 2

2026

Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimuksia lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta ja/tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta.

Ehdotuspyynnössä jätetään fossiilisiin polttoaineisiin perustuvat lämmönlähteet hankkeiden toteuttamisen ulkopuolelle.

B15G

B1.1.4 Yhteisöpalvelujen energiatehokkuuden parantaminen

Kohde

Sosiaalipalvelujen lämpönykyaikaistaminen

Numero

0

150

KYSYMYS 2

2026

Lämpöuudistettujen sosiaalipalvelujen (kirjastot, kulttuuri- tai yhteisökeskukset) määrä. Tähän voi sisältyä lämmönlähteiden ja/tai uusiutuvien energialähteiden asentaminen. Hankkeiden valintaa koskevissa menettelysäännöissä on täsmennettävä, että kaasukattiloiden lämmönlähteiden korvaaminen ei ole tukikelpoista.

B16G

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Niiden säädösten voimaantulo, joilla muutetaan säädöksiä vedyn käytöstä liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena

Muutossäädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2021

1. Muutos sähköistä liikkuvuutta koskevaan lakiin (11. tammikuuta 2018; Dz. U. z. 2018 r. poz. 317) otetaan käyttöön vetytankkausinfrastruktuurin määritelmät; vahvistaa tankkausasemia koskevat yleiset turvallisuus- ja tekniset vaatimukset (vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuuria koskevan direktiivin mukaisesti) ja määrittää menettelyt ja toimivaltaiset viranomaiset, jotka ovat merkityksellisiä tämän infrastruktuurin tarkastamisen kannalta.

2. Polttoaineiden laadun valvonta- ja tarkastusjärjestelmästä annetun lain muutos (25. elokuuta 2006; Dz.U. Nr 169, poz. 1200) lisätään yhdistetyn nimikkeistön CN-koodin 2804 10 00 mukainen vedyn käsite; vahvistetaan vedyn laadun seuranta- ja valvontamenettelyt; määrittää asiaankuuluvat viranomaiset. Vedyn käsitteen on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Uudistuksella ei saa vaikeuttaa uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia verrattuna muihin vedyn lähteisiin. Uudistuksella pyritään ensisijaisesti kehittämään uusiutuvaa vetyä tai elektrolyysilaitteista tuotettua vetyä.

B17G

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Vetyä koskevista säännöistä annetun lain voimaantulo

Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Sellaisen lain voimaantulo, jossa määritellään vetyinfrastruktuuria ja markkinarakennetta koskevat säännöt ja jolla pyritään tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa markkinoilla, vedyntuotannon integrointia muille energiamarkkinoille sekä olemassa olevaa ja kohdennettua infrastruktuuria, jolla pyritään luomaan sääntelyn ennustettavuutta sijoittajille ja tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa. Lain on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Uudistuksella ei saa vaikeuttaa uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia verrattuna muihin vedyn lähteisiin. Uudistuksen on oltava EU:n vetystrategian mukainen.

B20G

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Tutkimus- ja innovointihankkeet

 

Numero

0

1

KYSYMYS 2

2026

Investoinnin on koostuttava vetykäyttöisten rautateiden henkilöajoneuvojen prototyypin suunnittelusta ja rakentamisesta ja/tai vetykäyttöisten ajoneuvojen tuotantokapasiteetin laajentamisesta.

B21aG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.

B21dG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttia

0

100 %

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2025

BGK:n on täytynyt tehdä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia tukisopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).

B21eG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

Todistus siirrosta

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Puola siirtää 514105514 euroa BGK:lle järjestelmää varten.

B37G

B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Virstanpylväs

Uuden terminaalin rakentaminen merituulivoimaloita varten

Rakennustyöt ja terminaalin alustava käyttö tai vuokraussopimus

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Jäljennös työmaapäällikön työmaapäiväkirjaan tekemästä merkinnästä, jossa vahvistetaan uuden terminaalin rakennustöiden suorittaminen myönnettyjen lupien mukaisesti.

Oikeudellisesti sitova alustava käyttö- tai vuokrasopimus tai -sopimukset on allekirjoitettava, jotta varmistetaan terminaalin pääasiallinen käyttö merituulivoimaloiden asentamiseen.

B38G

B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Kohde

Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitosten parannus-/laajennustyöt

 

Numero

0

3

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Łeban, Ustkan ja Darłowon satamissa sijaitsevien laitosten parannus- tai laajennustöitä varten on toimitettava jäljennös työmaapäiväkirjasta, jossa vahvistetaan rakennustöiden toteuttaminen myönnettyjen lupien mukaisesti. Maltan kuningattaren ja Łeban satamalaiturin rakennustöiden osalta on toimitettava jäljennös urakoitsijan (urakoitsijoiden) ja hankintayksikön (hankintayksiköiden) allekirjoittamasta lopullisesta hyväksymispöytäkirjasta.

On sovittava oikeudellisesti sitovista järjestelyistä satamarakenteiden käyttöä varten (mukaan lukien vähintään yksi seuraavista: maa, terminaalit tai laituripaikat) merituulipuistojen kehittäjien tai toiminnanharjoittajien kanssa merituulivoimaloiden huoltoa ja kunnossapitoa varten.

B39G

B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla

Virstanpylväs

Sääntöjen laatiminen vesihuollon tai viemäri-investointien elpymis- ja palautumissuunnitelman tuen alueellistamiseksi maaseutualueilla

Maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin hyväksymät suuntaviivat

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2021

Alueellisten kriteerien hyväksyminen tuensaajien valintaa varten. 
Valintaperusteissa on asetettava etusijalle kunnat, joilla on vähiten mahdollisuuksia rahoittaa investointeja omista varoistaan. Voivodikuntien itsehallinnot on otettava mukaan edunsaajien valintaperusteiden määrittelyyn.

B40G

B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla

Virstanpylväs

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään velvollisuudesta seurata ja valvoa säännöllisesti asianmukaisia kiinteistökohtaisia järjestelmiä

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla asetetaan kunnille velvoite seurata ja valvoa jäteveden hävittämistä ja käyttää välineitä epäasianmukaisen hävittämisen estämiseksi, mukaan lukien niin sanottu korvaavan toiminnan mekanismi eli sakokaivojen tyhjennys kunnan toimesta kiinteistönomistajille, jotka eivät ole tehneet sopimusta sakokaivojen tyhjennyksestä.

B41G

B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- tai vesihuoltoon

 

Numero

0

150

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Vesi- tai jätevesihuoltojärjestelmien rakentamisesta, laajentamisesta tai nykyaikaistamisesta annettu hyväksymispöytäkirja.

B41aG

B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- tai vesihuoltoon

Numero

150

467

KYSYMYS 2

2026

Vesi- tai jätevesihuoltojärjestelmien rakentamisesta, laajentamisesta tai nykyaikaistamisesta annettu hyväksymispöytäkirja.

B42G

B1.1.5 Moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuden parantaminen

Kohde

T1 – Moniasuntoisten rakennusten uusiutuvan energian laitokset ja lämpömodernisaatiot

Numero

0

632

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Sellaisten moniasuntoisten rakennusten lukumäärä, jotka on lämpömodernoitu tai varustettu uusiutuvan energian laitoksilla.

Investointeja tuetaan TERMO-ohjelmasta.

B43G

B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen

Kohde

T2 – Uusiutuvan energian laitokset tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa

Numero

632

5 395

KYSYMYS 2

2026

Sellaisten moniasuntoisten rakennusten lukumäärä, jotka on lämpömodernoitu tai varustettu uusiutuvan energian laitoksilla.

B44G

B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen

Virstanpylväs

Kaukolämmön muutosrahasto

Johtokunnan hyväksyntä

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnejin (NFOSiGW) johto- ja/tai hallintoneuvosto hyväksyy vuosiksi 2026–2030 ensisijaisen ohjelman ”kaukolämpörahasto”, joka koostuu vähintään 700 miljoonasta eurosta, jotka ovat peräisin NFOSiGW:n kansallisista varoista. Hyväksynnässä on täsmennettävä, että kaukolämmön muutosrahaston tavoitteena on tukea Puolan kaukolämpöalan hiilestä irtautumista ja

1. Lämmöntuotannon hiilestä irtautumiseen liittyvät tukikelpoiset investoinnit ja ”kaukolämmityksen muutosrahaston” investointitavoitteet (kuten uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto, lämpöpumpputeknologiat, lämmön varastointi ja hukkalämmön talteenotto) sekä vaatimus, jonka mukaan tukikelpoisten investointien on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisia;

2. Investointitavoitteet, jotka koskevat uusiutuvien energialähteiden käyttöönottokapasiteettia ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä tai fossiilisten polttoaineiden käytön vähentämistä.

B45G

B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen

Virstanpylväs

Kivihiiliteollisuuden toimintalain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Lainsäädäntömuutoksen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Kivihiiliteollisuuden toiminnasta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo kivihiiliteollisuuden sulkemisen osalta.

B.3.  Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista

B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen helpottaminen

Uudistuksen tavoitteena on yksinkertaistaa ja laajentaa energiatehokkuusvelvoitejärjestelmää.

Uudistus pannaan täytäntöön luomalla vakiomuotoiset viitearvot erityyppisille energiansäästötoimenpiteille. Tällaisia toimenpiteitä ei enää tarvitse tarkastaa, mikä helpottaa pienempien yhteisöjen osallistumista järjestelmään. Toinen uudistuksen osatekijä on liikenteessä käytettäviä nestemäisiä polttoaineita markkinoille saattavien polttoaineyhtiöiden sisällyttäminen energiatehokkuusvelvoitejärjestelmään. Näiden yritysten on toteutettava energiatehokkuutta parantavia hankkeita, peruutettava tietty määrä valkoisia todistuksia tai maksettava korvaava maksu tietyin edellytyksin. Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä

Investoinnilla pyritään vähentämään yritysten energian loppukulutusta ja kasvihuonekaasupäästöjä.

Vihreiden ratkaisujen täytäntöönpanossa yrityksissä pyritään keskittymään teollisuus- ja energiaprosessien parantamiseen energiatehokkuuden parantamiseksi ja energiaintensiteetin vähentämiseksi, mikä johtaa energiankulutuksen vähenemiseen ja energiatehokkuuden paranemiseen, sekä uusiutuviin ja vähähiilisiin energialähteisiin tehtäviin investointeihin yrityksissä.

Investoinnilla tuetaan erityisesti i) olemassa olevien teollisuus- ja tuotantolaitosten, teollisuuslaitteiden ja sähkölaitosten rakentamista, laajentamista tai nykyaikaistamista niiden energiatehokkuuden parantamiseksi; II) omien uusiutuvien energialähteiden rakentaminen ja asentaminen yrityksiin, mukaan lukien tuuliturbiinit, aurinkokeräimet, aurinkosähköpaneelit, geotermiset järjestelmät ja lämpöpumput; energiavarastojen rakentaminen yrityksiin uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian tuotannon yhteydessä; IV) omien (sisäisten) vähähiilisten energialähteiden rakentaminen/parantaminen, yhteistuotanto mukaan luettuna; v) lisätään vähäpäästöisten tai päästöttömien polttoaineiden osuutta valmistusprosesseissa tiukimpia päästönormeja noudattaen; VI) vähän energiaa kuluttavien lämmönlähteiden korvaaminen polttoaineilla (kiinteät, nestemäiset, kaasumaiset) tai sähköllä energiatehokkaammilla lähteillä; VII) teollisissa prosesseissa käytettävien rakennusten ja laitosten lämpönykyaikaistaminen. Hankkeet valitaan avoimen kilpailun perusteella ottaen huomioon seuraavat perusteet: I) valmius – hankkeen toteuttamisvalmius; II) johdonmukaisuus nykyisten ilmastoneutraaliussuunnitelmien kanssa; III) hiilidioksidi- ja PM2,5- ja PM10-päästöjen vähennysaste; IV) primäärienergian kulutuksen vähennysaste.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuuskriteereihin ei sisälly seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 27 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 28 ; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 29 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet 30 ; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että valitaan ainoastaan toimet, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Uudistuksen tavoitteena on tukea merituulivoimaa ja vähentää jakamisrajoitusten vaikutusta sähkömarkkinoihin. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) merituulivoimalaitoksia koskevien asetusten hyväksyminen, ii) merituulivoimakapasiteetista saatavan sähkön hinnanerosopimusten huutokauppatulosten julkaiseminen, iii) tasehallintamarkkinoiden sääntöjen muuttaminen siten, että niihin sisällytetään tasehallintakapasiteetin (reservien) nimenomainen hankinta ennen yhteenkytkettyjen vuorokausimarkkinoiden toteuttamista, ja iv) tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan kapasiteetin jakamisrajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä.

B2.4 Energiavarastojen kehittämistä koskeva oikeudellinen kehys

Uudistuksen tavoitteena on poistaa varastointiteknologioiden kehittämisen nykyiset oikeudelliset esteet ja luoda vakaa oikeudellinen ympäristö varastointitoiminnan harjoittamiselle.

Uudistuksella muun muassa vapautetaan sähkön varastointi hintavelvoitteesta ja poistetaan verkkomaksujen kaksinkertainen periminen. Sen on asetettava toimiluvan saamista/rekisteriin merkitsemistä koskeva velvoite riippuvaiseksi asennetusta sähkön kokonaisvarastointikapasiteetista sen kapasiteetista riippumatta. Ehdotetun varastointia koskevan tariffikehyksen on oltava syrjimätön ja vastattava kustannuksia.

Uudistuksen toteutus oli määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2021 mennessä.

B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen

Uudistuksen tavoitteena on vähentää Puolan merialueilla sijaitsevien suurten jälkiteollisten alueiden ja vaarallisten materiaalien kielteisiä ympäristövaikutuksia. Tämä toimenpide koostuu lainsäädännöllisistä muutoksista, joilla helpotetaan tiettyjen suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista, sekä vaarallisten materiaalien käsittelyä koskevista lainsäädännöllisistä muutoksista.

B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maalla ja merellä sijaitsevien kohteiden ennallistamiseen

Investoinnin tavoitteena on poistaa ihmisten terveydelle ja hengelle aiheutuva uhka, joka johtuu epäpuhtauksien tai vaarallisten aineiden esiintymisestä maalla ja merellä sijaitsevissa laitoksissa. Tämä toimenpide koostuu asiakirjojen julkaisemisesta sellaisia investointeja varten, jotka liittyvät epäpuhtauksien tai vaarallisten aineiden esiintymiselle alttiisiin ennalta määriteltyihin maalla ja merellä sijaitseviin paikkoihin Puolan tasavallassa.

B3.3 Tuki vesivarojen kestävään hoitoon maataloudessa ja maaseutualueilla

Uudistuksen tavoitteena on parantaa maaseutualueiden edellytyksiä investoida vesihuoltoon ja resurssitehokkuuteen. Uudistuksella parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen.

Uudistus koostuu kansalliseen lainsäädäntöön tehtävistä muutoksista, jotka ovat tarpeen kestävän vesihuollon edellytysten parantamiseksi maatalousmetsien ja maaseutualueiden osalta. Muutoksilla helpotetaan vedenpidätystä koskevien investointien valmistelua ja täytäntöönpanoa ja lopetetaan veden valuttaminen maatalousmaalta, mukaan lukien erityisesti investoinnit, jotka liittyvät kuivatuslaitteiden jälleenrakentamiseen ja uudelleenrakentamiseen, jotta ne täyttävät vedenpidätystehtävän ja siten suojelevat maatalousmaata kuivuudelta ja rajoittavat tulvariskiä.

Uudistuksessa on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C 58/01) vahvistettuja vaatimuksia ja erityisesti varmistettava EU:n ympäristölainsäädännön noudattaminen, mukaan lukien YVA-direktiivi (2011/92/EU) ja vesipuitedirektiivi (2000/60/EY).

Muutokset eivät saa johtaa EU:n ympäristölainsäädännön noudattamisen heikkenemiseen etenkään sellaisten investointien osalta, jotka katsotaan merkittäviksi tai mahdollisesti merkittäviksi investoinneiksi ministerineuvoston asetuksen nojalla, joka koskee hankkeita, joilla on todennäköisesti merkittävä ympäristövaikutus, ja investointeja Natura 2000 -alueilla tai jotka vaikuttavat niihin. Muutokset eivät myöskään saa muuttaa vedenottoa koskevia voimassa olevia sitovia sääntöjä.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.

B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla

Investoinnin tavoitteena on tukea investointeja maaseutualueilla vesihuollon ja resurssitehokkuuden parantamiseksi.

Investoinnilla parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen edellyttäen, että niiden tarve ja luonne perustellaan asianmukaisesti. Etusijalle on asetettava ilmastonmuutoksen kestävät ja luontoon perustuvat ratkaisut. Tämän toimenpiteen mukaisista hankkeista on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi, ja niiden on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (C(2023) 6454 final) vahvistettujen vaatimusten mukaisia. EU:n ympäristölainsäädännön, myös YVA-direktiivin (2011/92/EU) ja vesipolitiikan puitedirektiivin (2000/60/EY), noudattaminen on varmistettava. Kaikkien tällä osa-alueella rahoitettavien investointihankkeiden, joista on tehtävä YVA-päätös, on oltava direktiivin 2011/92/EU, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2014/52/EU, mukaisia. Erityisesti kaikki uudet hankkeet, joista on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi, on hyväksyttävä ympäristötiedon antamisesta ja ympäristönsuojelusta, yleisön osallistumisesta ympäristönsuojeluun ja ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain, sellaisena kuin se on muutettuna kyseisen lain muuttamisesta 30 päivänä maaliskuuta 2021 annetulla lailla ja eräillä muilla laeilla, nojalla. Puolalle 23. helmikuuta 2021 toimitettujen suuntaviivojen ”Ohjeet korjaaviksi toimiksi EU:n rahastoista yhteisrahoitetuille hankkeille, joihin rikkomus 2016/2046 vaikuttaa” (viite Ares(2021)1423319) määräykset on otettava huomioon kaikkien sellaisten investointihankkeiden täytäntöönpanossa, joista on haettu ympäristöpäätöstä tai rakennus- tai rakennuslupaa tai jotka on myönnetty ennen 30. maaliskuuta 2021 annetun lain voimaantuloa. Tukea myönnetään ainoastaan hankkeille, jotka eivät heikennä pinta- ja pohjavesien tilaa eivätkä estä vaikutusten kohteena olevien vesimuodostumien ekologisen tilan tai potentiaalin parantamista.

Kaikki investoinnit, joilla on kielteisiä vaikutuksia luontoon, jätetään tuen ulkopuolelle. Jos vettä otetaan, asiaankuuluvan viranomaisen on myönnettävä asiaa koskeva lupa, jolla varmistetaan, että vaikutusten kohteena olevien vesimuodostumien ekologinen tila on hyvä, ja täsmennetään olosuhteet, joilla vältetään vesimuodostumien tilan huononeminen, direktiivin 2000/60/EY vaatimusten ja ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden mukaisesti ja viimeisimpien asiaa koskevien taustatietojen perusteella. Vedenottoa on vältettävä, jos kyseisten vesimuodostumien (pinta- tai pohjavesien) tila on tai sen ennustetaan (ilmastonmuutoksen kiihtyessä) olevan huonompi kuin hyvä tai potentiaalinen. Toimenpiteiden on myös oltava luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 2009/147/EY (lintudirektiivi) ja luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43/ETY (luontotyyppidirektiivi) säännösten mukaisia.

Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 31. joulukuuta 2025.

B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla

Uudistuksen tavoitteena on tukea kaupunkien valmiuksia priorisoida, suunnitella, toteuttaa ja rahoittaa investointihankkeita, joilla pyritään ilmastonmuutoksen hillitsemiseen ja siihen sopeutumiseen Euroopan vihreän kehityksen ohjelman mukaisesti. Uudistuksella ja siihen liittyvillä investoinneilla pyritään erityisesti lisäämään viheralueiden osuutta kaupungeissa.

Lainsäädäntömuutoksilla on varmistettava, että kestävyysnäkökohdat sisällytetään kaupunkisuunnittelumenettelyihin ja että sidosryhmiä kuullaan osana näitä menettelyjä. Lisäksi on varmistettava, että paikallisviranomaiset saavat asianmukaista kapasiteettitukea ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista koskevien hankkeiden priorisointiin, suunnitteluun ja toteuttamiseen. Näitä sääntelyyn ja valmiuksien kehittämiseen liittyviä osatekijöitä täydennetään perustamalla erityinen väline, jonka tarkoituksena on tarjota rahoitusta vihreän siirtymän investointeihin kaupunkialueilla.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukainen, hankkeiden tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 31 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 32 ; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 33 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet 34 ; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.

Vihreän kaupunkisiirtymän rahasto perustetaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Investoinnin tavoitteena on tukea vihreää siirtymää kaupunkialueilla. Tämä toimenpide koostuu kaupunkien hankkeiden tukemisesta vihreän kaupunkikehityksen välineestä.

B3.5 Asuntojen rakentamisen uudistus pieni- ja keskituloisille ottaen huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus

Uudistuksen tavoitteena on lisätä energiatehokkaiden asuntojen tarjontaa pieni- ja keskituloisille kotitalouksille.

Tämä tavoite saavutetaan lisäämällä sellaisten rakennusten julkista yhteisrahoitusosuutta, jotka täyttävät energiatehokkuusvaatimukset, jotka ovat 20 prosenttia kunnianhimoisempia kuin Puolassa voimassa olevat energiatehokkuutta koskevat vähimmäisvaatimukset (lähes nollaenergiarakennuksia koskeva vaatimus).

Uudistus on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin

Investoinnin tavoitteena on lisätä asuntojen tarjontaa.

Tämä toimenpide koostuu rakennusten rakentamisesta ja kunnostamisesta, joiden osalta ehdotuspyynnössä on täsmennettävä, että tukea myönnetään seuraavantyyppisille hankkeille: kunnan asuntokantaan kuuluvat asunnot, suojatut asunnot ja vuokra-asunnot, jotka muut sijoittajat kuin kunta ovat rakentaneet kunnan tai kuntayhtymän myötävaikutuksella.

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on parantaa hajautetun energian ja tuottajakuluttajaenergian sääntely-ympäristöä, kehittää merituulivoiman toimitusketjua, ottaa käyttöön energianhallintajärjestelmiä, lisätä uusiutuvien energialähteiden asennettua kapasiteettia ja lisätä uusiutuvista energialähteistä peräisin olevan energian osuutta.

Uudistus koostuu uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutoksista, kuten energiaklustereiden toimintaedellytysten parantamisesta, energian tuottajakuluttajien kollektiivisten mallien täytäntöönpanosta, uusia uusiutuvan energian yhteisöjä koskevien säännösten täytäntöönpanosta, sellaisten säännösten käyttöönotosta, joissa täsmennetään yhden uusiutuvan energian yhteisön mallin toimintaperiaatteet, ja biometaanialan liiketoiminnan harjoittamista koskevien periaatteiden hyväksymisestä.

Toimen toteuttaminen on saatettava päätökseen 30 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.

Uudistuksella muutetaan myös maatuulivoimainvestoinneista annettua lakia, jotta voidaan helpottaa maatuulivoimainvestointien mahdollisuutta kunnissa, jotka haluavat sijoittaa tällaisia laitoksia, antamalla kunnallisviranomaisille enemmän valtaa määrittää yksittäisten investointien sijainti ja mahdollistaa laitoksen sijainti lähempänä asuinrakennuksia kuin nykyinen vähimmäisetäisyys, joka on kymmenen kertaa laitoksen korkeus.

Toimen toteuttaminen saatetaan päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

Edellä mainittuun uudistukseen liittyy sellaisen asetuksen voimaantulo, jossa säädetään uusiutuvan energian huutokauppoja koskevasta teknologiakohtaisesta suunnitelmasta (mukaan lukien uudet maatuulipuistot). Suunnitelmassa on vahvistettava talousarvio ja sähkön määrä, joka on käytettävissä kutakin kilpailuun perustuvaa huutokauppaa varten vuosina 2022–2027. Asetus julkaistaan viimeistään 30. syyskuuta 2022.

Lisäksi Puolan on asteittain lisättävä maatuulipuistojen ja aurinkosähkölaitosten asennettua kapasiteettia vihreän siirtymän edistämiseksi. Maatuulivoiman ja aurinkosähkön asennetun kapasiteetin on oltava 23,5 gigawattia 30 päivään syyskuuta 2023 mennessä.

Merituulipuistojen kehittämisen osalta uudistuksessa otetaan käyttöön yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat sellaisen toimilupamaksun maksamista energia-alan sääntelyviraston pääjohtajalle, joka on ulotettu koskemaan merituulipuistojen sähköntuotantoon osallistuvia yhteisöjä.

Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

Uudistuksella on myös säänneltävä kassavirtojen tyyppejä, jotka on otettava huomioon oikaistua hintaa laskettaessa, ja oikaistun hinnan yksityiskohtaista laskentamenetelmää.

Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

B.4  Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

B1L

B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen täytäntöönpanon helpottaminen

Virstanpylväs

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetus, jossa vahvistetaan energiansäästön viitearvo energiatehokkuutta parantaville hankkeille, tulee voimaan; ja vahvistettava menetelmä liikennealan hankkeiden energiansäästöjen laskemiseksi.

B2L

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä

Virstanpylväs

Rahoitusohjeet (mukaan lukien tukikelpoisuus- ja valintaperusteet) tukijärjestelmälle, joka kohdistuu energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin yrityksissä, myös EU:n päästökauppajärjestelmän piiriin kuuluvissa yrityksissä

Tukijärjestelmän julkaiseminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Järjestelmän investointipolitiikan on sisällettävä vähintään seuraavat tukikelpoisuus- ja hankkeiden valintaperusteet: tavoite, jonka mukaan säästetyn kasvihuonekaasun hinta tonnia kohti on alhaisin; II) varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä poissulkemisluetteloa ja noudattamalla EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä ja iii) määritetään hiilestä irtautumista koskevat tavoitteet.

B3L

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä

Kohde

Kaikkien energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa yrityksissä koskevien sopimusten tekeminen

 

Numero

0

13

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Sellaisten sopimusten lukumäärä, jotka on tehty teollisuus- ja energiaprosessien parantamiseen energiatehokkuuden parantamiseksi ja energiaintensiteetin vähentämiseksi liittyvistä investointihankkeista, jotka johtavat energiankulutuksen vähentämiseen ja järkeistämiseen investoimalla uusiutuviin ja vähähiilisiin energialähteisiin yrityksissä. Järjestelmä on otettava käyttöön sen B2L-osiossa kuvattujen rahoitusohjeiden mukaisesti. Järjestelmä on otettava käyttöön syrjimättömällä, avoimella ja läpinäkyvällä menettelyllä, joka on avoin kaikille teollisuudenaloille.

B4L-LUOKKA

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä annettuun lakiin perustuvien täytäntöönpanoasetusten voimaantulo

Asetusten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Voimaan tulee kaksi täytäntöönpanoasetusta:

1. Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus sähkön evakuointiin tarkoitettujen laitteiden osia ja offshore-sähköasemien osia koskevista vaatimuksista – Lisäksi asetuksella on taattava infrastruktuurin asianmukainen laatu sen mahdollisen sähköverkkoon integroinnin yhteydessä, jos sähköpisteitä siirretään merituulipuistoista, kuten merituulivoimalain 82–83 §:ssä säädetään. 

2. Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus enimmäishinnasta Puolan zlotyina yhtä megawattituntia kohti, joka voidaan ilmoittaa tuottajien huutokaupassa tekemissä tarjouksissa.

B5L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Merituulivoiman hinnanerosopimusten huutokaupan tulokset

Tulosten julkaiseminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

4 GW:n merituulivoimakapasiteettia koskevan hinnanerosopimuksen (-sopimusten) huutokaupan tulokset on julkaistava.

B6L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Sähköverkon käytön yksityiskohtaisista edellytyksistä annettuun asetukseen tehtävä muutos, jolla muutetaan kansallisia tasehallintasääntöjä jakorajoitusten vaikutuksen vähentämiseksi mahdollisimman suuressa määrin, tulee voimaan.

Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Osana energiamarkkinoiden uudistusta tasehallintamarkkinoiden sääntöjä on muutettava siten, että niihin sisällytetään reservien nimenomainen hankinta ennen yhteenkytkettyjä vuorokausimarkkinoita (SDAC). ACER ehdotti tätä ratkaisua CORE CCM -menetelmässä (ACERin päätös 02/2019) yhtenä mahdollisena ratkaisuna, jolla jakorajoitusten vaikutusta voidaan vähentää mahdollisimman paljon. Tämän uudistuksen toteuttamiseksi energiaministerin on muutettava sähköjärjestelmän toiminnan yksityiskohtaisista edellytyksistä 4 päivänä toukokuuta 2007 annettua talousministerin asetusta.

B6aL

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä

Energia-alan sääntelyviranomaisen verkkosivustolla julkaistaan tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä.

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Energia-alan sääntelyviranomainen toteuttaa ja julkaisee verkkosivustollaan tutkimuksen toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä. Tutkimukseen on sisällyttävä arvio jakorajoitusten käytöstä B6L:n uudistuksen hyväksymisen jälkeen, perustelut niiden käytölle ja nykyisten toimenpiteiden vaikutus jakorajoitusten rajoittamiseen, ja siinä on suositeltava lisätoimenpiteitä, joilla jakorajoitusten käyttöä Puolan electri city -järjestelmässä vähennetään mahdollisimman paljon.

B10L

B2.4 Energiavarastojen kehittämistä koskeva oikeudellinen kehys

Virstanpylväs

Energialakiin energian varastoinnin osalta tehtyjen muutosten voimaantulo

Energialain muutosten säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2021

Muutoksilla on helpotettava sähkön varastoinnin kehittämistä, mukaan lukien erityisesti vapautus tariffivelvoitteesta, kaksinkertaisten verkkomaksujen välttäminen, osittainen vapautus maksuista, joita peritään varastoinnin liittämisestä verkkoon, vapautus alkuperätodistusten esittämistä koskevista velvoitteista ja tietyistä maksuista varastoidun sähkön osalta. Ehdotetun varastointia koskevan tariffikehyksen on oltava syrjimätön ja vastattava kustannuksia.

B14L

B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen

Virstanpylväs

Suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista helpottavan lain voimaantulo

Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Ihmisten terveyden ja ympäristön tilan parantamiseen tähtäävän lain voimaantulo. Lailla poistetaan organisatoriset ja oikeudelliset esteet, jotka haittaavat suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista. 
Se on eräänlainen luotsaus ennalta määriteltyihin paikkoihin.
Laissa säädetään neljästä erillisestä kenttäkomponentista (urakoiden eri sijainnit ja laajuus): 1) entinen Tarnowskie Góryn kemiantehdas Tarnowskie Góryssa; 2) Bydgoszczissa sijaitseva entinen Zachemin kemiantehdas; 3) ”Organika-Azot” -tehdas Jaworznossa; 4) entinen ”Boruta” Dyes Industry Plant Zgierzissä. 
Hanke kattaa alueiden kartoituksen ja inventoinnin, suurten ympäristövaurioalueiden ympäristövaikutusten vähentämiseen liittyvien ongelmien laajuuden valmistelun ja arvioinnin sekä näitä alueita koskevien kattavien investointiasiakirjojen laatimisen.

B15L

B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen

Virstanpylväs

Puolan tasavallan merialueilla viipyviä vaarallisia materiaaleja koskevien säädösten voimaantulo

Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi niiden voimaantulo

KYSYMYS 2

2025

Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään 
— kuvaus viranomaisten toimivallasta asioissa, jotka liittyvät vaarallisten materiaalien hävittämiseen Puolan tasavallan merialueilla; 
— velvoite laatia vuosittainen suunnitelma Puolan tasavallan merialueilla olevista vaarallisista materiaaleista; 
— vaarallisten uponneiden materiaalien määritelmä, tällaisia vaarallisia materiaaleja koskevan rekisterin perustaminen ja velvollisuus ilmoittaa löydetyistä tai tunnistetuista vaarallisista materiaaleista.

B16L

B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maalla ja merellä sijaitsevien kohteiden ennallistamiseen

Kohde

Asiakirjat investoinneista, jotka liittyvät maalla ja merellä sijaitseviin laitoksiin, jotka altistuvat epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille

Numero

0

8

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Julkaistut asiakirjat, jotka liittyvät investointeihin riskien neutralointiin ja ennallistamiseen vähintään neljässä ennalta määritellyssä maalla sijaitsevassa paikassa ja neljässä ennalta määritellyssä merellä sijaitsevassa paikassa, jotka altistuvat epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille:

kunkin maalla sijaitsevan alueen osalta arvio ympäristön tilasta; ja

kunkin avomerialueen osalta neutralointisuunnitelmat, jotka sisältävät suunnitellut menetelmät tulvavaarallisten aineiden neutraloimiseksi, ottaen huomioon suunnitellun toiminnan vaikutukset ja niiden vaikutukset meriympäristön tilaan.

B21L

B3.3 Tuki vesivarojen kestävään hoitoon maataloudessa ja maaseutualueilla

Virstanpylväs

Kestävän vesihuollon edellytysten parantamiseksi maataloudessa ja maaseutualueilla tarvittavien kansalliseen lainsäädäntöön tehtävien muutosten voimaantulo

Voimaantuloon viittaava säännös muutoksissa

KYSYMYS 2

2022

Sellaisten muutosten voimaantulo, joilla parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen. Muutosten on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C 58/01) esitettyjen vaatimusten mukaisia, ja niillä on erityisesti varmistettava EU:n ympäristölainsäädännön, myös YVA-direktiivin ja vesipuitedirektiivin, noudattaminen.

Muutokset eivät saa johtaa EU:n ympäristölainsäädännön noudattamisen heikkenemiseen sellaisten investointien osalta, jotka katsotaan merkittäviksi tai mahdollisesti merkittäviksi investoinneiksi ministerineuvoston asetuksen nojalla, joka koskee hankkeita, joilla on todennäköisesti merkittävä ympäristövaikutus, ja investointeja Natura 2000 -alueilla tai jotka vaikuttavat niihin. Muutoksilla ei myöskään muuteta vedenottoa koskevia voimassa olevia sitovia sääntöjä.

B22L

B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla

Virstanpylväs

Valintaperusteiden hyväksyminen ehdotuspyyntöjä varten

Kriteerien hyväksyminen maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavassa ministeriössä

KYSYMYS 2

2022

Investoinnit valitaan kohdennetuilla ehdotuspyynnöillä ympäristökriteerien perusteella.

Hankkeella parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen edellyttäen, että niiden tarve ja luonne perustellaan asianmukaisesti.

Etusijalle on asetettava luontoon perustuvat tai muut ilmastonmuutosta kestävät ratkaisut. Tukea myönnetään ainoastaan hankkeille, jotka eivät heikennä pinta- ja pohjavesien tilaa eivätkä estä vaikutusten kohteena olevien vesimuodostumien ekologisen tilan tai potentiaalin parantamista.

B24L-LUOKKA

B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla

Virstanpylväs

Sellaisen lain voimaantulo, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään

Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Laki, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään, tulee voimaan. Sen on varmistettava, että kestävyysnäkökohdat sisällytetään kaupunkisuunnittelumenettelyihin. Sen on varmistettava, että sidosryhmiä kuullaan osana näitä menettelyjä. Se antaa paikallishallinnoille valmiuksien kehittämistä koskevaa tukea tällaisten hankkeiden toteuttamiseksi. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta tiettyjen kaupunkien sopeutumista koskevien velvoitteiden tosiasialliselle soveltamiselle.

B25L

B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla

Virstanpylväs

Vihreän kaupunkikehityksen väline

Vihreän kaupunkikehityksen välineen perustaminen ja sen yksityiskohtaisten sääntöjen ja menettelyjen hyväksyminen kaikkia sidosryhmiä kuullen 

KYSYMYS 2

2022

Perustetaan kaupunkien vihreän siirtymän väline, jolla tuetaan a) kaupunkien vihreää siirtymää; ja b) investoinnit kaupunkien vihreään digitalisointiin hyväksyttyjä menettelyjä noudattaen. Vihreän kaupunkisiirtymän välineen on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, hankkeiden tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.

Vihreän kaupunkisiirtymän välineellä on varmistettava, että kaikki tähän välineeseen liittyvät takaisin saadut varat (eli lainan korot, oman pääoman tuotto tai takaisin maksettu pääoma, josta on vähennetty liitännäiskustannukset) käytetään samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen, tai elpymis- ja palautumistukivälineen lainan takaisinmaksuun.

B26L-LUOKKA

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T1 – Lainasopimusten allekirjoittaminen

Numero

0

201

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

201 lainasopimusta allekirjoitettu vihreän kaupunkikehityksen välineen puitteissa.

B27aL

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T2 – Investoinnit vihreään siirtymään

Numero

0

1 033

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Yhteensä 1033 hankkeelle myönnetään asumislupa, ilmoitus valmistumisesta, lopullista hyväksymistä koskeva pöytäkirja, toimitusraportti tai vastaava asiakirja.

B28L-LUOKKA

B3.5 Asuntojen rakentamisen uudistus pieni- ja keskituloisille ottaen huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus

Virstanpylväs

Vuokrattavien asuintilojen, suoja-asuntojen, yösuojien, asunnottomille tarkoitettujen suojatilojen, lämpövoimaloiden ja tilapäisten tilojen perustamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta 8 päivänä joulukuuta 2006 annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo ja siitä johtuvat muutokset muihin lakeihin

Säännös laissa, jolla muutetaan 8 päivänä joulukuuta 2006 annettua lakia taloudellisesta tuesta vuokrattavien asuintilojen, suoja-asuntojen, yösuojien, asunnottomille tarkoitettujen suojatilojen, lämpövoimaloiden ja tilapäisten tilojen perustamiseen, ja siitä johtuvat muutokset muihin lakeihin, joista käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Säädöksen muutoksessa on säädettävä tuen lisäämisestä sellaisten rakennusten rakentamiseen tehtäviin investointeihin, joiden energiastandardi on 20 prosenttia korkeampi kuin lähes nollaenergiarakennuksilla. Tukea on lisättävä tavanomaisiin asuntoihin verrattuna 80 prosentista 95 prosenttiin, kun on kyse pienituloisten kotitalouksien rakennuksista, ja 35 prosentista 60 prosenttiin, kun on kyse keskituloisista kotitalouksista. Näitä säännöksiä sovelletaan kaikkiin julkisen tuen lähteisiin.

B30L

B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin

Kohde

Rakennusten rakentaminen tai kunnostaminen

Numero

0

120

KYSYMYS 2

2026

Rakennettujen tai kunnostettujen rakennusten määrä.

Ehdotuspyynnössä on täsmennettävä, että tukea myönnetään seuraavantyyppisille hankkeille: kunnan asuntokantaan kuuluvat asunnot, suojatut asunnot ja vuokra-asunnot, jotka muut sijoittajat kuin kunta ovat rakentaneet kunnan tai kuntayhtymän myötävaikutuksella.

B32L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvaa energiaa tuottavia yhteisöjä ja biometaania koskevaa lainsäädäntökehystä muuttavien säädösten voimaantulo: Uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutokset, energiamarkkinoita koskevan lainsäädännön muutokset ja uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin liittyvän asetuksen voimaantulo

Muutossäädösten ja niiden voimaantuloa koskevan asetuksen säännökset

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2023

Muutossäädösten ja -asetuksen hyväksyminen ja voimaantulo, mukaan lukien

1. Uusiutuvista energialähteistä 20 päivänä helmikuuta 2015 annettuun lakiin tehtävillä muutoksilla muotoillaan uudelleen energiaklustereiden toimintaperiaatteet (paremmat edellytykset tällaisten yksiköiden perustamiselle) säätämällä säännöt, määritelmät tai käsitteet, jotka koskevat energiaklusterin soveltamisala, sopimukset, kohde, energiaklusterin rekisteri tai energiaklusterin yksittäisten jäsenten ja verkonhaltijoiden välinen yhteistyö.

2. Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin tehtävillä muutoksilla pannaan täytäntöön energian tuottajakuluttajien kollektiivisia malleja. Energian tuottajakuluttajien kollektiivisia malleja koskevien säännösten voimaantulo voi viivästyä.
3. Energiamarkkinoita koskeviin säädöksiin tehtävillä muutoksilla on pantava täytäntöön uusia uusiutuvan energian yhteisöjä koskevat säännökset, joilla varmistetaan, että loppukäyttäjillä, erityisesti kotitalousasiakkailla, on oikeus osallistua uusiutuvan energian yhteisöön.

4. Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin sisältyvässä asetuksessa energiaosuuskuntien energiakirjanpidon periaatteista on annettava säännöksiä, joissa määritellään toimintaperiaatteet yhdelle uusiutuvan energian yhteisön mallille. 
5. Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin tehtävät muutokset, joilla vahvistetaan biometaanialan liiketoiminnan harjoittamista koskevat säännöt.

B33L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Maatuulipuistoihin tehtävistä investoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Maatuulipuistoihin tehtävistä investoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Maainfrastruktuuriin tehtävien investointien muodolliset esteet poistavan muutossäädöksen voimaantulo. Muutoksella joustavoitetaan etäisyyttä koskevaa sääntöä (vähimmäisetäisyys tuulimyllystä asuinrakennukseen – 10-kertainen tuulimyllykorkeus, 10H) antamalla enemmän valtaa määrittää vähimmäisetäisyys kunnille osana kaavoitusmenettelyä ja alueellisille ympäristönsuojeluvirastoille osana ympäristöolosuhteita koskevien päätösten tekomenettelyä.

Yleinen 10H-etäisyyssääntö on säilytettävä, mutta siitä poikkeamisen mahdollisuus on sallittava ja yksittäisille kunnille on annettava enemmän valtaa määrittää tuulipuistojen sijainti osana paikallista suunnittelumenettelyä (kaavoitus-/aluesuunnittelumenettely). Paikallisessa suunnitelmassa on voitava määritellä tuulipuiston lyhyempi etäisyys asuinrakennuksesta ottaen huomioon tuulipuistojen vaikutusten laajuus tällaisen suunnitelman mukaisesti tehdyn ympäristövaikutusennusteen perusteella.

B34L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvan energian huutokauppoja koskevasta suunnitelmasta vuosiksi 2022–2027 annetun asetuksen voimaantulo

Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Asetus, jossa vahvistetaan uusiutuvan energian huutokauppoja koskeva teknologiakohtainen suunnitelma (myös uusia maatuulipuistoja varten), tulee voimaan. Suunnitelmassa on vahvistettava talousarvio ja sähkön määrä, joka on saatavilla kilpailuun perustuvissa huutokaupoissa vuosiksi 2022–2027.

B35L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T1 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

Numero

11,2

18

KYSYMYS 2

2022

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B36L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T2 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

Numero

18

20

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B37L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T3 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

Numero

20

23

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2023

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B38L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T4 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

Numero

23

23,5

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B39L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Seuraava täytäntöönpanoasetus tulee voimaan:
Ministerineuvoston asetus toimilupamaksusta – Energialain 34 §:n 2 a momentin mukaan velvollisuus maksaa toimilupamaksu energia-alan sääntelyviraston pääjohtajalle koskee myös energiayrityksiä, jotka harjoittavat taloudellista toimintaa merituulipuistoissa tapahtuvan sähköntuotannon alalla ja joita tarkoitetaan 17 päivänä joulukuuta 2020 annetussa laissa merituulipuistoissa tapahtuvan sähköntuotannon edistämisestä. Lisäksi 15.4.2021 annetun energialain muutoksen yhteydessä toimiluvasta perittävä maksu kattaa myös sähkön varastoinnin.

B40L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus kassavirtojen tyypeistä, jotka on otettava huomioon oikaistun hinnan laskennassa, ja oikaistun hinnan yksityiskohtaisesta laskentamenetelmästä. Asetuksessa on täsmennettävä kassavirtojen lajit, jotka on otettava huomioon oikaistua hintaa laskettaessa, ja oikaistun hinnan yksityiskohtainen laskentamenetelmä. Prosessin aikana on otettava huomioon muun muassa investointituki, investointituen myöntämispäivä ja ympäristönsuojelu- ja energia-alan julkisen tuen myöntämistä koskevat säännöt. Tavoitteena on helpottaa edellä mainittua menettelyä merituulipuistojen investoijien kannalta.

C. KOMPONENTTI C: DIGITALISAATIO

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentissa C käsitellään useita haasteita. Ensinnäkin kaupunki- ja maaseutualueiden väliset erot yhteyksien ja nopeiden ja luotettavien sekä kiinteiden että mobiilien internetyhteyksien saatavuudessa; toiseksi tarvitaan nopeampaa ja turvallisempaa digitaalisten palvelujen käyttöä julkisella sektorilla. kolmanneksi kohdennetun digitaalisen koulutusstrategian yleinen puute, joka kävi selvästi ilmi opiskelijoiden ja opettajien riittämättömistä digitaalisista taidoista ja tieto- ja viestintäteknisistä laitteista covid-19-pandemian aikana. Lisäksi on tarpeen parantaa julkisen tietojärjestelmän kyberturvallisuutta, jotta kyberhyökkäyksiin ja turvallisuuspoikkeamiin voidaan reagoida nopeasti.

Komponentilla pyritään nopeuttamaan maan digitalisaatioprosessia julkisen sektorin, talouden ja yhteiskunnan digitalisaation avulla. Se koostuu toimenpiteistä, joiden tavoitteena on nopeiden internetyhteyksien saatavuuden parantaminen; sähköisten palvelujen kehittäminen ja niiden saatavuus mObywatel-mobiilisovelluksessa sekä julkisten laitosten, kansalaisten ja yritysten välisen viestinnän parantaminen; kybertoimintaympäristön turvallisuuden lisääminen, tietojenkäsittelyinfrastruktuurin turvaaminen ja turvallisuuspalveluinfrastruktuurin digitalisointi; yritysten digitalisaation tukeminen pilvipalvelujen avulla.

Komponentissa kehitetyillä uudistuksilla ja investoinneilla vastataan kolmeen Puolalle kahden viime vuoden aikana annettuun maakohtaiseen suositukseen, jotka koskevat tarvetta keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka digitaaliseen infrastruktuuriin (maakohtainen suositus 3, 2019) ja digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3, 2020); sekä tarpeesta parantaa digitaalisia taitoja ja edistää sekä yritysten että julkishallinnon digitalisaatiota (maakohtainen suositus 2, 2020).

Tämän komponentin toimenpiteistä ei odoteta aiheutuvan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisessa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien toimien kuvaus.

Tämän komponentin odotetaan edistävän digitaalista siirtymää kehittämällä seuraavan sukupolven liityntäverkkojen laajakaistainfrastruktuuria, tehostamalla digitaalisten välineiden käyttöä julkisella sektorilla ja lisäämällä yhteiskunnan (yritysten, julkishallinnon, opettajien ja opiskelijoiden) tietoteknistä osaamista. Se edistää kyberturvallisuuden optimointia, tietojenkäsittelyn tehokkuuden parantamista ja turvallisuudesta vastaavien valtion yksiköiden infrastruktuurin parantamista. Lisäksi innovatiivisten seuraavan sukupolven pilviratkaisujen mahdollinen käyttöönotto luo vakaita ja kestäviä pilvi-infrastruktuureja.

C.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Uudistuksella pyritään takaamaan nopeiden internetyhteyksien ja digitaalisten palvelujen yleinen saatavuus kaikkialla Puolassa, myös ns. valkoisissa pisteissä, joissa ei ole suuren kapasiteetin laajakaistainfrastruktuuria.

Tämä saavutetaan ensinnäkin poistamalla laajakaistainvestointien lainsäädännöllisiä esteitä ja toiseksi yhdenmukaistamalla kansallinen lainsäädäntö 25 päivänä maaliskuuta 2021 annetun EU:n laajuisen yhteenliitettävyyttä koskevan välineistön kanssa. Lakimuutoksissa on otettava huomioon muun muassa televiestintäinfrastruktuuriluetteloa koskevan asetuksen ja keskitettyä tietopistettä (SIP) koskevan asetuksen muutokset.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.

C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä nopean laajakaistaverkon kattavuutta Puolassa. Toimenpiteellä tarjotaan asuinyksiköille mahdollisuus käyttää laajakaistainternetiä.

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Uudistuksen tavoitteena on tukea digitalisaatiota Puolassa. Tämä toimenpide koostuu i) julkisyhteisöjen toiminnan tietokoneistamisesta annetun lain muuttamisesta, ii) tavaroista ja palveluista kannettavasta verosta annetun lain muuttamisesta strukturoitujen laskujen käytön osalta, iii) sitovien standardien määrittämisestä koulujen varustamiseksi digitaalisella infrastruktuurilla ja iv) digitaalisten taitojen kehittämisohjelman perustamisesta.

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Tämän investoinnin tavoitteena on laajentaa julkisia sähköisiä palveluja. Tämä toimenpide koostuu seuraavista hankkeista:

-uudet tai uudistetut julkiset sähköiset palvelut, jotka asetetaan saataville verkossa, tai sähköiset palvelut, jotka on integroitu mObywatel-sovellukseen;

-julkisten tietojärjestelmien käyttöönotto tai laajentaminen;

-sähköisten asiakirjahallintajärjestelmien asettaminen tuensaajien saataville SaaS2 EZD RP -pilvipalvelun tuotantoa ja käynnistämistä varten;

-kansallisen sähköisen laskutusjärjestelmän käyttöönotto;

-uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto eTax Office -palvelussa.

C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Investoinnin tavoitteena on toimittaa puolalaisille kouluille tieto- ja viestintäteknisiä laitteita, joilla voidaan laajentaa digitaaliteknologian käyttöä kouluopetuksessa. Tämä toimenpide koostuu kannettavien laitteiden toimittamisesta kouluille tai koulujen hallintoviranomaisten kautta sekä kannettavien tietokoneiden arvoseteleistä.

C2.1.3 Sähköinen osaaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa digitaitojen tasoa yhteiskunnassa. Tämä toimenpide koostuu digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen tarjoamisesta ja digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustamisesta.

C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on lisätä kansallisen kyberturvallisuusjärjestelmän kapasiteettia. Tämä toimenpide koostuu kyberturvallisuuslain muutoksen hyväksymisestä.



C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Tämän investoinnin tavoitteena on laajentaa kyberturvallisuusratkaisuja Puolassa. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) kyberturvallisuuteen liittyvät toimet; II) yhden datakeskusrakennuksen rakentaminen; III) laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille ja iv) infrastruktuurin tai palvelujen tietojenkäsittelyratkaisujen käyttöönotto.

C.2.  Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit

(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

C1G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Pääministerin kanslian laatima kehys laajakaistahankkeiden yhteisrahoittamiseksi valkoisilla seuraavan sukupolven liityntäverkkoalueilla, joilla ei tällä hetkellä ole NGA-verkkoa

Kehyksen julkaiseminen pääministerin kansliassa ja Digital Poland Project Centren verkkosivustoilla

KYSYMYS 2

2022

Puitteiden luominen seuraavan ehdotuspyynnön pohjaksi.

Kehykseen on sisällyttävä säännöksiä, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettujen hankkeiden osalta ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) täysimääräinen noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.

C2G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Muutos vuotuisesta televiestintäinfrastruktuurien ja -palvelujen inventaarista annettuun digitalisointiministerin asetukseen

Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2023

Televiestintäinfrastruktuurien ja -palvelujen kansallisesta inventaariosta annetun asetuksen muutoksen voimaantulo, jotta voidaan paremmin tunnistaa alueet, jotka tarvitsevat lisätukea julkisista toimista.

C3G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muuttaminen

Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muutos, jonka tarkoituksena on antaa operaattoreille tietoa televiestintäinvestointien infrastruktuurista ja suunnitteluvälineestä, tulee voimaan.

C5aG-verkko

C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus

Virstanpylväs

Laajakaistapalvelujen tarjoajien kanssa allekirjoitetut sopimukset

Tehdyt sopimukset

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Laajakaistan tarjoajien kanssa on allekirjoitettava sopimukset laajakaistan tarjoamisesta 521000 asuinyksikölle.

C6G

C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus

Virstanpylväs

Asuinyksiköt, joiden laajakaistayhteys on 100 Mb/s

Sellaisten asuinrakennusten osuuden kasvu, joilla on laajakaistayhteys

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Sellaisten asuinyksikköjen osuuden kasvu Puolassa, joilla on käytettävissään vähintään 100 Mb/s:n nopea laajakaista, vähintään 3,9 prosenttiyksikköä verrattuna vuoden 2023 perustasoon, joka on 79,6 prosenttia.

C7G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistaminen

Voimaantulosäännös

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistamisesta annetun lain muutos tulee voimaan seuraavien osalta: mahdollistetaan valtion tietoarkkitehtuurin luominen, ii) perustetaan digitaaliasioiden valiokunta, iii) luodaan oikeusperusta valtion tiedotusstrategian hyväksymiselle ja iv) otetaan käyttöön tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien inventointijärjestelmä.

C8G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Strukturoitujen laskujen käyttö

Voimaantulosäännös

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Tavaroista ja palveluista kannettavasta verosta annettuun lakiin tehtyjen muutosten voimaantulo siltä osin kuin on kyse strukturoitujen laskujen käytöstä verovelvollisille, joiden tietyn kuukauden aikana laadituissa laskuissa osoitettu myynnin kokonaisarvo veron määrä mukaan luettuna ylittää 10000 Puolan zlotya.

Siirtymäkautta voidaan soveltaa siten, että strukturoitujen laskujen käyttö on pakollista näille verovelvollisille 1. huhtikuuta 2026 alkaen.

C9G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Sitovat vähimmäisvaatimukset digitaalisen infrastruktuurin asentamiseksi kaikkiin kouluihin, jotta digitaaliteknologiaa voidaan käyttää oppimisessa tasavertaisesti kaikissa kouluissa

Standardien hyväksyminen

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Hyväksytään koulujen varustamista digitaalisella infrastruktuurilla koskevat sitovat standardit, joiden on oltava kouluille pakollisia, jotta saavutetaan sama digitaalisen infrastruktuurin taso. Standardien kehittämisestä on kuultava sidosryhmiä ja paikallishallintoa.

Koulutuksen alalla on määriteltävä sitovat vähimmäisvaatimukset koulujen varustamiseksi digitaalisilla infrastruktuureilla. Pakolliset ohjeet laaditaan yhteistyössä paikallishallintojen kanssa ja laajaa sidosryhmäjoukkoa kuullen, ja niillä varmistetaan tieto- ja viestintäteknisten laitteiden vähimmäistaso jokaista koulua varten Puolassa.

C10G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Digitaalisten taitojen kehittämisohjelmasta annetun ministerineuvoston päätöslauselman voimaantulo

Ministerineuvoston päätöslauselman säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Ministerineuvoston päätöslauselma digitaalisten taitojen kehittämisohjelmasta (vuoteen 2030 ulottuva monivuotinen ohjelma), mukaan lukien täytäntöönpanosuunnitelma sekä arviointi- ja seurantatoimenpiteet kehityspolitiikan periaatteista annetun lain mukaisesti, tulee voimaan. Ohjelma on laadittava siten, että otetaan käyttöön useita sidosryhmiä kattava lähestymistapa. Ohjelmalla perustetaan muun muassa digitaalisten taitojen kehittämiskeskus ja digitaalisten taitojen kehittämispolitiikka.

Digitaalisten taitojen osalta perustetaan ja pannaan täytäntöön digitaalisten taitojen kehittämisohjelma. Ohjelmassa on määriteltävä kattavat pitkän aikavälin vaatimukset, joilla tuetaan digitaalisten taitojen kehittämistä ja seurantaa virallisessa, epävirallisessa ja arkioppimisessa. Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen ja toiminta on määriteltävä selkeästi ohjelmassa. Asiakirja on laadittava usean sidosryhmän lähestymistapaa noudattaen.

C12G

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset sähköiset palvelut

 

Numero

0

80

KYSYMYS 2

2026

Uudet julkiset sähköiset palvelut on asetettava saataville verkossa, olemassa olevia julkisia sähköisiä palveluja on nykyaikaistettava tai sähköiset palvelut on integroitava mObywatel-sovellukseen.

C13aG

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset tietojärjestelmät

Numero

0

7

KYSYMYS 2

2026

Vähintään seitsemän julkista tietojärjestelmää on otettava käyttöön tai niitä on laajennettava.

C13bG

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Virstanpylväs

Julkishallinnon digitalisointi

Sähköiset asiakirjahallintajärjestelmät käytettävissä

KYSYMYS 2

2026

Sähköiset asiakirjahallintajärjestelmät on asetettava saataville tuotantoa varten 3050 tuensaajalle.

Käynnistetään SaaS2 EZD RP -pilvipalvelu, jonka avulla voidaan yhdistää noin 300000 käyttäjää.

C13cG

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Virstanpylväs

Kansallisen sähköisen laskujärjestelmän käyttöönotto

Kansallisen sähköisen laskujärjestelmän käyttöönotto

KYSYMYS 2

2026

Kansallinen sähköinen laskutusjärjestelmä on otettava käyttöön.

C13dG

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Kohde

Uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto sähköisen verotuksen toimistossa

Numero

0

33

KYSYMYS 2

2026

Sähköisen verotuksen toimistossa otetaan käyttöön 33 uutta tai parannettua sähköistä palvelua.

C14G

C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Kannettavien tietokoneiden arvosetelit

 

Numero

0

533 658

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Kannettavia tietokoneita varten on rekisteröitävä vähintään 533658 arvoseteliä (alennuskoodia) opettajien kannettavan tietokoneen (Laptop dla Nauczyciela) tietokantaan.

C15G

C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Kannettavat laitteet toimitettu

 

Numero

0

16 500

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Kannettavien laitteiden (kannettavien tietokoneiden, selainten, kannettavien tietokoneiden tai tablettien) toimittaminen 16500 koululle joko suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten välityksellä hyväksymiskäytäntöjen mukaisesti.

C16G

C2.1.3 Sähköinen osaaminen

Virstanpylväs

Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen

Raportti DCDC:n organisaatiorakenteesta ja toiminnasta

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Digitaalisten taitojen kehittämiskeskus perustetaan digitalisaatiosta vastaavan ministerin toimistoon.

DCDC:n päätavoitteena on tehostaa ja parantaa digitaalisten taitojen kehittämisen koordinointijärjestelmää Puolassa toteuttamalla seuraavat osatoiminnot: 
— Tutkimus- ja analyysitoiminta
Tähän toimintoon kuuluu digitaalisia taitoja koskevia tutkimus- ja seurantatoimia yhdistettynä seurantatoimintoon, jolla kerätään ja jäsennetään tähän liittyvää tietämystä. Tämän perusteella laaditaan asiaankuuluvia toimia koskevia suosituksia ja ehdotuksia. 
— Testaus- ja toteutustoiminto
Tähän toimintoon kuuluu pilottitoimien muodossa tehtäviä testejä sekä pilottitoimien tuloksena saatujen arvokkaimpien ja lupaavimpien ratkaisujen, suositusten ja ehdotusten toteuttamista sekä tutkimus- ja analyysitoiminnon toteuttamista.
— Koulutus- ja kansanvaltaistumistehtävä.
Tähän tehtävään kuuluu konsultointia, mentorointia, seminaareja, koulutusta ja kursseja sekä keskuksen toimien tulosten levittämistä tietoportaalin kautta.

C20G

C2.1.3 Sähköinen osaaminen

Kohde

Digitaalisia taitoja koskeva koulutus

 

Numero

0

250 000

KYSYMYS 2

2026

250000 todistusta digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta varten.

C21G

C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen

Virstanpylväs

Kyberturvallisuuslain muuttaminen

Lainmuutoksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Kyberturvallisuuslain muutos, jolla otetaan käyttöön alakohtaiset tietoturvaloukkauksiin reagoivat ja niitä tutkivat yksiköt (Computer Security Incident Response Teams) ja laajennetaan ”kansallisen kyberturvallisuusjärjestelmän sisäistä yhteistyötä tukevaan tieto- ja viestintätekniseen järjestelmään” kuuluvien toimijoiden joukkoa, tulee voimaan.

C23G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Virstanpylväs

Kyberturvallisuuteen liittyvät toimet

Kyberturvallisuuteen liittyvät toimet

KYSYMYS 2

2026

— Perustetaan hallinnollisesti neljä alakohtaista tietoturvaloukkauksiin reagoivaa ja niitä tutkivaa ryhmää.

— Kansallisen kyberturvallisuusjärjestelmän sisäistä yhteistyötä tukeva tieto- ja viestintätekniikkajärjestelmä on asetettava 385 edunsaajan saataville.

197214464 euroa maksetaan vähintään 608 toimijalle kyberturvallisuuteen tehtäviin investointeihin.

C25G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Kohde

Datakeskusrakennuksen rakentaminen

 

Numero

0

1

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Rakennetaan yksi datakeskusrakennus. Sopimus (sopimukset) on allekirjoitettava, jotta datakeskusrakennus saa käyttövoimansa uusiutuvista energialähteistä.

C26G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Virstanpylväs

Laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille

Toimitusprotokollat

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Seuraavat laitteet on toimitettava:
— 13630 mobiilidatapäätettä (MDT), joissa on ohjelmisto poliisia varten;
— 30 liikkuvaa rajavartiolaitosta;

— yksi itsenäinen liikkuva lääketieteen keskus lääketieteellisten, biokemiallisten, säteily- tai luonnonkatastrofiriskien varalta.

C27G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Virstanpylväs

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Seuraavan sukupolven pilvipalveluhankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen

Sopimusten allekirjoittaminen valittujen yhteisöjen kanssa

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2023

Hankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen hanke-ehdotuspyynnön julkaisemisen jälkeen seuraavan sukupolven pilvipalveluratkaisujen kehittämisen tukemiseksi Puolassa.

C28G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Kohde

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Infrastruktuuri- tai palveludatankäsittelyratkaisut

Numero

0

5

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Vähintään viisi infrastruktuurin tai palvelun datankäsittelyratkaisua on otettava käyttöön.

C.3.  Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista

C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi

Uudistuksella parannetaan matkaviestinverkkojen kehittämisen lainsäädäntöympäristöä poistamalla 5G:n käyttöönoton keskeiset esteet ottaen huomioon EU:n yhteenliitettävyysvälineistö.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2023 mennessä.

C2.2 Uudistetaan koulutusjärjestelmän digitalisoinnin perustaa

Uudistuksella luodaan perusta koulutusjärjestelmän digitalisoinnille hyväksymällä koulutuksen digitalisointipolitiikka, jotta lapsia ja nuoria voidaan valmistaa tietoyhteiskuntaa varten. Tämän strategia-asiakirjan tavoitteissa keskitytään uusien teknologioiden tehokkaaseen ja merkitykselliseen integrointiin opetukseen, oppimiseen ja arviointiin, ja niitä kehitetään soveltamalla osallistavaa lähestymistapaa.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.

C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä tieto- ja viestintäteknisten laitteiden ja infrastruktuurin määrää kouluissa. Tämä toimenpide koostuu i) tieto- ja viestintätekniikkapakkausten (”Zestaw”) toimittamisesta ja ii) tekoälylaboratorioiden (”Zestaw”) toimittamisesta.

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista tukivälineeseen eli kehittyneen digitaalisen muutoksen tukemiseen tarkoitettuun Puolan rahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saatavuutta kehittyneen digitaalisen muutoksen tukemiseksi Puolassa. Lainajärjestely toimii myöntämällä lainoja suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille.

Lainajärjestelyä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). Investointikehykseen sisältyvät seuraavat tuoteryhmät:

·BGK, suora linja 1: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja älykkäisiin energiaverkkoihin tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.

·BGK, suora linja 2: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja kehittyneisiin digitaaliteknologioihin tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.

·BGK, suora linja 3: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuuriin (mukaan lukien laajat tietokonelaitteet) tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.

Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:

1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:

a.Rahoitustuotteen ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.

b.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.

c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2023 6454 final) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 35 , ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 36 , iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 37 ja omaisuuserät 38 . Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että lainajärjestelyn lopulliset edunsaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.

d.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.

4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät

a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.

b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

c.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.

d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja digitaalista tavoitetta koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.

5.Toteutuskumppanin tekemiä digitaalisia investointeja koskevat vaatimukset: vähintään 277840003 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen on edistettävä digitaalista siirtymää elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VII mukaisesti.

Toimenpiteeseen sisältyy myös pilvipalveluja koskevan oppaan julkaiseminen yrityksille. Tämä opas on kooste tietämyksestä (myös usein kysytyistä kysymyksistä), joka koskee pilvipalvelujen käyttöä yritysten digitalisaatiossa. Oppaassa käsitellään muun muassa seuraavia näkökohtia: pilvipalveluja käyttävän yrityksen muutoksen oikeudelliset näkökohdat, kyberturvallisuus, energiatehokkuus sekä digitaalisten taitojen ja pilvipalvelutaitojen kehittäminen.

C.4.  Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit

(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

C1L

C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi

Virstanpylväs

Ympäristön sähkömagneettisten kenttien säteilyn seurannasta 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muuttaminen

Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Ympäristön sähkömagneettisten kenttien päästöjen mittausmenetelmistä 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muutoksen voimaantulo.

C2L

C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi

Virstanpylväs

Ympäristövaikutusten arvioinnista 10. syyskuuta 2019 annetun ministerineuvoston asetuksen muuttaminen

Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Sellaisia hankkeita, joilla voi olla merkittäviä ympäristövaikutuksia, koskevan asetuksen muutoksen voimaantulo. Muutoksen myötä radioviestintäinvestoinnit jätetään ympäristövaikutusten arviointia edellyttävien hankkeiden luettelon ulkopuolelle.

C3L

C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi

Virstanpylväs

Uudet säädökset, joilla poistetaan 5G-verkon toteuttamisen keskeiset esteet

Säädöksen/säädösten säännös, josta/joista käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla poistetaan seuraavat keskeiset esteet 5G-verkkojen toteuttamiselta: 1) liian monimutkainen menettely taajuuksien jakamiseksi 5G-verkon kehittämistä varten, 2) 5G-verkon toteuttamisen kannalta merkityksellisten käsitteiden riittämätön määrittely, 3) hallinnollisten menettelyjen liiallinen byrokratia, 4) julkisen teknisen infrastruktuurin käyttöoikeuden rajoittaminen ja 5) 5G - verkon kehittämistä tukevien sääntelyratkaisujen riittämättömyys.

C8L

C2.2 Uudistetaan koulutusjärjestelmän digitalisoinnin perustaa

Virstanpylväs

Hyväksytään koulutusta koskeva uusi digitalisointipolitiikka, joka muodostaa perustan koulutusjärjestelmän muutoksille ja tieto- ja viestintätekniikkaan tehtävien investointien toteuttamiselle ja jossa määritellään koulutusjärjestelmän digitalisoinnin suunta lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.

Politiikan hyväksyminen

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Ministerineuvosto hyväksyy ohjelman ja strategisen asiakirjan luonteisen päätöslauselman koulutusalan digitalisointipolitiikasta. Päätöslauselmassa vahvistetaan puitteet valtion politiikalle ja toimille, joita toteutetaan koulutuksen digitalisoinnin alalla lyhyellä, keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä.

Tämä asiakirja muodostaa perustan sidosryhmien ja toimijoiden toimille, ja siinä määritellään välineet, joilla saavutetaan täysin digitalisoitu koulutusjärjestelmä, joka on mukautettu esiopetuksen ja yleisen koulutusympäristön nykyisiin haasteisiin. Toimintapolitiikkaan on sisällyttävä täytäntöönpanosuunnitelma sekä arviointi- ja seurantatoimenpiteitä, ja se on laadittava soveltaen osallistavaa lähestymistapaa.

C9L

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Virstanpylväs

Julkinen kuuleminen: Tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja infrastruktuurin tarjoamista kouluille koskevat menettelyt määrittelevä kehys

Raportti, jossa esitetään yhteenveto julkisen kuulemisen tuloksista ja hallituksen seuraavista vastauksista

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Julkinen kuuleminen, johon osallistui eri sidosryhmiä ja työmarkkinaosapuolia ja joka koski puitteita tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelulle (tietotekniikkapaketti etäopetusta varten) ja infrastruktuurin tarjoamiselle kouluille (LAN-yhteydet, STEM-aineet ja tekoälylaboratoriot).

Kuulemisen tulokset esitetään tiivistetysti raportissa, joka sisältää sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten tärkeimmät huomautukset ja hallituksen jatkotoimet näiden huomautusten johdosta.

C10L

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Virstanpylväs

Puitteet, joissa määritellään menettelyt tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakamiseksi ja infrastruktuurin tarjoamiseksi kouluille

Hyväksyminen opetus- ja tiedeministeriössä

KYSYMYS 2

2023

Puitteissa vahvistetaan vähimmäisedellytykset tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelulle ja infrastruktuurin tarjoamiselle tukea saaville kouluille eri sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten ennalta järjestetyn julkisen kuulemisen perusteella.

Kehyksessä on vahvistettava tukea saavien koulujen selkeät valintaperusteet, joissa otetaan huomioon tieto- ja viestintäteknisten laitteiden ja infrastruktuurin, kuten laboratorioiden, tarpeet ja niiden mahdollinen vaikutus koulujen koulutustuloksiin.

Kun otetaan huomioon tukea saavien koulujen tarpeet, seuraavan infrastruktuurin ja tieto- ja viestintäteknisten laitteiden tarjoamista koskevan tarjouskilpailun on oltava tasapuolinen, avoin, läpinäkyvä ja oikeudenmukainen, ja siinä on varmistettava tasapuolinen jakautuminen koulujen kesken koko maassa sekä väestömäärän että maantieteellisen kattavuuden perusteella.

C12L

C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa

Kohde

Tieto- ja viestintätekniikkapakkaukset (Zestaw) toimitettu

Numero

0

13 900

KYSYMYS 2

2026

Tieto- ja viestintätekniikkapakettien (”Zestaw”) toimittaminen 13900 koululle joko suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten välityksellä hyväksymiskäytäntöjen mukaisesti.

C13aL

C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa

Virstanpylväs

Tekoälylaboratorioiden puitesopimus (puitesopimukset)

Puitesopimuksen (puitesopimusten) allekirjoittaminen

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Allekirjoitetaan puitesopimus (puitesopimukset), jossa (joissa) vahvistetaan edellytykset tekoälylaboratorioiden kouluihin toimitettavia tuotteita koskevien julkisten hankintasopimusten tekemiselle.

C13L

C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa

Kohde

Tekoälylaboratoriot (Zestaw) toimitettu

Numero

0

12 000

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Tekoälylaboratorioiden (Zestaw) toimittaminen 12000 koululle joko suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten kautta hyväksymiskäytäntöjen mukaisesti.

C15L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Virstanpylväs

Pilvipalveluja koskeva opas yrityksille

Julkaiseminen tietokoneistamisesta vastaavan ministeriön verkkosivustolla

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2024

Yritysten pilvipalveluja koskevan oppaan julkaiseminen asiasta vastaavan ministeriön verkkosivustolla. Tämä opas on kooste tietämyksestä (myös usein kysytyistä kysymyksistä), joka koskee pilvipalvelujen käyttöä yritysten digitalisaatiossa.

C16L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Tietokoneistamisesta vastaavan ministerin ja Bank Gospodarstwa Krajowegon välinen täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.

C17L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

%

0

100 %

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Bank Gospodarstwa Krajowego on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).

Vähintään 40 prosentilla tästä rahoituksesta on edistettävä digitaalisia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VII esitettyä menetelmää käyttäen.

C18L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

Todistus siirrosta

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Puola siirtää 694600008 euroa Bank Gospodarstwa Krajowegolle tukivälinettä varten.

D. KOMPONENTTI D: ”TERVEYDENHUOLTOJÄRJESTELMÄN TEHOKKUUS, SAATAVUUS JA LAATU”

Uudistuksen tavoitteena on varmistaa terveydenhuoltopalvelujen laatu ja saatavuus sekä muutokset sairaaloiden rakenteeseen ja varainhoitoon. Tässä toimenpiteessä hyväksytään lainsäädäntöä, joka koskee I) terveydenhuoltopalvelujen rakenteen järkeistäminen tietyllä alalla, ii) koordinoidun hoidon lisääminen perusterveydenhuollon tasolla, iii) kansallisen onkologisen verkoston ja kansallisen kardiologisen verkoston perustaminen, iv) terveydenhuoltojärjestelmän laadun ja potilasturvallisuuden parantaminen ja v) sähköisten terveydenhuoltopalvelujen tarjoamisen mahdollistaminen.

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on tukea kansalliseen onkologiseen verkostoon tai kansalliseen kardiologiseen verkostoon liittyneiden lääketieteellisten yksiköiden nykyaikaistamista. Tämä toimenpide koostuu lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta tai sairaaloiden rakennus- tai jälleenrakennustöistä.

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Investoinnin tavoitteena on terveydenhuollon digitalisointi. Tällä toimenpiteellä otetaan käyttöön erityyppisiä uusia digitaalisia terveyspalveluja potilaille tai lääkäreille.

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle

Uudistuksen tavoitteena on parantaa lääketieteen ammattilaisten tarpeiden ja saatavuuden yhteensovittamista Puolassa.

Uudistus koostuu aloitteista, joiden tarkoituksena on kannustaa nuoria opiskelemaan ja suorittamaan lääketieteen opintoja ja sen jälkeen harjoittamaan lääkärintointa Puolassa. Siihen sisältyy i) järjestelmän käyttöönotto lainojen myöntämiseksi lääketieteen opiskelijoille, mukaan lukien taloudelliset kannustimet harjoittaa ammattia Puolassa opintojen päättymisen jälkeen, ja ii) toisen syklin opintojen luominen ensiapulääkäreille, mikä lisää asianomaisten ammattilaisten pätevyyttä ja tuloja.

Uudistuksessa on myös annettava lainsäädäntöä, jolla parannetaan lääketieteen ammattien houkuttelevuutta ja lääketieteen ammattilaisten työoloja. Tällä lainsäädännöllä lisätään jatkokoulutuksen joustavuutta muun muassa antamalla lääkäreille mahdollisuus saada uusi todistus ammatillisesta pätevyydestä eri erikoisaloilla. Sen on myös korotettava monien lääketieteen ammattilaisten alhaisinta peruspalkkaa ja järjestettävä uudelleen tiettyjen pätevyyksien jakaminen lääkäreiden ja erikoistuneiden lääketieteen ammattilaisten, ensihoidon ammattilaisten, sairaanhoitajien ja muiden sairaanhoitajien välillä asianmukaisen koulutuksen jälkeen.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2026 mennessä.

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Investoinnin tavoitteena on lisätä lääketieteellisten opetuslaitosten kapasiteettia ja tukea lääketieteen opintoihin osallistuvia opiskelijoita. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: väliaikaisen järjestelmän käyttöönotto opiskelijoiden kannustamiseksi opiskelemaan valikoiduissa lääketieteellisissä tiedekunnissa, ii) apurahojen tai yhteisrahoituksen tarjoaminen lääketieteen opiskelijoille, iii) kirjastojen, opiskelija-asuntoloiden tai lääketieteellisessä koulutuksessa käytettävien tilojen rakentaminen tai kunnostaminen tai jälkiasennus.

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Uudistuksen tavoitteena on parantaa terveydenhuoltojärjestelmän laatua ja tehokkuutta tukemalla tutkimusta ja kehitystä lääketieteen ja terveydenhuollon aloilla.

Uudistus koostuu ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisiä tutkimuksia koskevasta uudesta lainsäädännöstä, johon sisältyy avoin järjestelmä ja hallinnollisten ja oikeudellisten esteiden vähentäminen. Siihen kuuluu myös strategisen suunnitelman laatiminen ja toteuttaminen Puolan biolääketieteen alan kehittämiseksi Puolan biolääketieteen alan tarpeiden, sen kehityksen nykyisten esteiden ja alueiden, joilla on mahdollinen kilpailuetu, arvioinnin perusteella.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen

Investoinnin tavoitteena on tukea tutkimusta ja kehitystä lääketieteen ja terveydenhuollon aloilla. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: tuetaan biolääketieteen alan tutkimushankkeita, ii) perustetaan uusia kliinisten tutkimusten tukikeskuksia ja toteutetaan toimia nykyisissä kliinisten tutkimusten tukikeskuksissa ja iii) luodaan sähköinen viestintäalusta Puolan kliinisten tutkimusten verkostolle.

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Investoinnin tavoitteena on lisätä pitkäaikaishoidon tarjontaa. Toimenpide koostuu rakennus- tai kunnostustöistä tai laitteiden hankinnasta piirisairaaloita varten.

D.2.  Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit

(välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit

(tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

D1G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Tietyn alan terveydenhuollon rakenteen järkeistämistä koskevien säädösten voimaantulo

Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään

— sairaaloiden tarjoamien terveydenhuoltopalvelujen soveltamisalan muuttaminen terveydenhuoltopalvelujen rakenteen järkeistämiseksi tietyllä alueella kansallisten tai alueellisten muutossuunnitelmien ja terveydenhuollon tarpeiden kartan perusteella;

— ehdotettujen tariffien vaikutusten arviointi avohoitopalvelujen osuuden lisäämiseksi;

— ehtojen ja kriteerien vahvistaminen velkaantuneiden sairaaloiden elvytyssuunnitelmille;

— kansallisesta terveysrahastosta myönnetään taloudellista tukea sairaaloille, jotka saavuttavat laatuindikaattorit. Säädöksessä voidaan sallia kohtuullinen siirtymäaika korjauskertoimien pakolliselle soveltamiselle indikaattoreiden osalta 1 päivästä heinäkuuta 2026;

— otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan elvytyssuunnitelmaan on sisällyttävä johdon koulutusta terveydenhuollon yksiköiden rakenneuudistusprosesseista.

D2G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja perusterveydenhuollon ja koordinoidun hoidon vahvistamista koskevien säädösten voimaantulo sekä rahoitussäännökset (mukaan lukien sopimusten muutokset), jotka mahdollistavat kansallisen täytäntöönpanon

Asetuksen voimaantuloa koskevat säännökset

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja siihen liittyvien säädösten, joilla vahvistetaan perusterveydenhuoltoa ja koordinoitua hoitoa, voimaantulo, mikä mahdollistaa kansallisen täytäntöönpanon ja kattaa seuraavat:

— ehkäisevä terveydenhuolto (tehtävämaksu);

— odotetut terveystulokset ja hoidon laatu (kannustimien käyttöönotto); ja

— kroonisten sairauksien hallintaohjelma ja hoitokoordinaattori.

Määräyksellä otetaan käyttöön rahoitusjärjestelyjä, joilla tarjotaan lisärahoitusta perusterveydenhuoltoa koskeville sopimuksille, yö- ja lomaterveydenhuoltoa lukuun ottamatta.

D3G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Terveydenhuollon laadusta ja potilasturvallisuudesta annetun lain voimaantulo sekä tarvittavat täytäntöönpanoasetukset

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Terveydenhuollon laadusta ja potilasturvallisuudesta annetun lain voimaantulo. Laki sisältää säännökset seuraavista seikoista:
1) lupa: järjestelmä, jolla arvioidaan, noudattavatko lääketieteellistä toimintaa, kuten sairaalapalveluja, harjoittavat yksiköt terveysministeriön ja kansallisen terveysrahaston vaatimuksia (niin kutsutut ”korivaatimukset”);
2) akkreditointi: puitteet sairaaloiden terveydenhuollon laadun ja potilasturvallisuuden ulkoista arviointia varten;
3) haittatapahtumien seuranta: puitteet lääketieteellisten toimijoiden toiminnalle, erityisesti haittatapahtumien järjestelmällinen analysointi samankaltaisten haittatapahtumien estämiseksi;
4) Lääketieteelliset rekisterit: lääketieteellisten rekisterien perustamista ja rahoitusta koskevien sääntöjen täsmentäminen ja niiden roolin vahvistaminen terveydenhuollon laadun varmistamisessa;
5) potilaskokemus: puitteiden luominen potilaiden kokemusten mittaamiseksi kansallisen terveysrahaston (NFZ) sopimusmääräyksistä; ja

6) uudelleensairaalahoito: kehys NFZ:n sopimusmääräyksiin liittyvien 30 päivän takaisinottoasteiden jäljittämiseksi ja analysoimiseksi (täytäntöönpanoasetuksella).

D4G-VERKKO

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Kansallisesta syöpäverkostosta annetun lain ja verkoston toimintaa koskevista säännöistä annettujen asiaankuuluvien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön uusi rakenne ja uusi syöpähoidon malli

Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Kansallisesta syöpäverkostosta annetun lain ja asiaankuuluvien säädösten voimaantulo, millä varmistetaan, että kaikki potilaat asuinpaikastaan riippumatta saavat syöpähoitoa samojen diagnoosi- ja hoitostandardien perusteella.
Näissä säädöksissä keskitytään seuraaviin: 
— syöpähoitojärjestelmän organisoinnin parantaminen tarjoamalla potilaille pääsy laadukkaisiin diagnoosi- ja hoitoprosesseihin ja kattavaan hoitoon koko ”potilaspolun” ajan perusterveydenhuollon, erikoistuneen avohoidon, sairaalahoidon ja kuntoutuksen aloilla;
— luodaan uusi organisaatiorakenne ja uusi syövänhoidon malli, mukaan lukien seurantakeskukset;

— potilaiden elämänlaadun parantaminen syöpähoidon aikana ja sen jälkeen.

D5G-VERKKO

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Kansallisen kardiologisen verkoston perustamista koskevan lain voimaantulo

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2025

Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään

— kansallisen kardiologisen verkoston organisaatiorakenteen perustaminen ja kardiologisen hoidon hallinnointi;

— potilaiden kardiologisen hoidon käyttöönotto suositeltujen diagnoosi- ja hoitostandardien perusteella;

— kardiologisen hoidon laadun seurantajärjestelmän perustaminen kansalliseen kardiologiseen verkostoon.

D6G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistavien säädösten voimaantulo

Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön sähköisiä terveyspalveluja: potilaiden terveysanalyysin väline, tekoälyyn perustuva tukiväline sairaaloille, lääketieteellinen tietovarasto.

D7G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Onkologisen verkoston voivodikuntien seurantakeskusten luetteloa koskevan asetuksen voimaantulo

Asetuksen voimaantuloa koskeva säännös

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2023

Asetus tulee voimaan ja siinä säädetään voivodikuntien seurantakeskusten perustamisesta. Ne ovat kunkin 16 voivodikunnan onkologisesta verkostosta valittuja lääketieteellisiä yksiköitä, jotka ovat erikoistuneet onkologiseen hoitoon ja tarjoavat kattavaa onkologista hoitoa ja seurantaa.

D9G

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Säädös, jossa luetellaan perusteet sairaaloiden hyväksymiselle syöpäsairaalahoidon eri tasoille, tulee voimaan  

Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Terveysministerin säädös, jossa luetellaan perusteet, joiden mukaan syöpäsairaalat luokitellaan kansallisen syöpäverkoston eri luokkiin/tasoille, tulee voimaan. Nämä luokat/tasot auttavat tunnistamaan D4G-uudistuksesta johtuvat investointitarpeet.

Luokitteluperusteiden on perustuttava seuraaviin seikkoihin:
— kattavuus (kuten katettu väestö; suojatut etuudet; hoidon oikea-aikaisen saatavuuden tarve);
— oma pääoma (kuten oma pääoma toimituksessa ja käytössä);
— tehokkuus;
— hoidon laatu ja 
— käytettävissä olevat resurssit (kuten henkilöstöresurssit ja taloudelliset resurssit).

D10aG

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Ensimmäinen ehdotuspyyntö sairaaloille (kansallisen syöpäverkoston puitteissa) ja niiden kanssa yhteistyötä tekeville erikoistuneille avohoitokeskuksille

Ensimmäisen ehdotuspyynnön julkaiseminen

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2024

Sairaaloita (kansallisen syöpäverkoston puitteissa) ja erikoistuneita avohoitokeskuksia, jotka tekevät yhteistyötä sairaaloiden kanssa laitteiden hankinnassa tai parantamisessa tai infrastruktuuri-investoinneissa, koskeva ensimmäinen ehdotuspyyntö käynnistetään. Ehdotuspyynnön on perustuttava luokittelukriteereihin (jotka on vahvistettu kohdassa D9G) sekä selkeisiin ja avoimiin menettelyihin.

Infrastruktuuri-investoinneilla tai lääkinnällisten laitteiden hankinnoilla on edistettävä hoidon laadun parantamista ja varmistettava oikea-aikainen ja kattava pääsy sairaalahoitoon.

Elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisen ehdotuspyynnön valintaperusteissa on vahvistettava, että

-tuki koskee yksinomaan sairaaloita ja erikoistuneita avohoitokeskuksia, joilla on kansallisen syöpäverkoston mukainen pätevyys ja jotka ovat osa näiden sairaaloiden rakenteita;

-valittuja investointeja, mukaan lukien yhteistyössä toimiville erikoistuneille avohoitokeskuksille suunnatut investoinnit, ei saa tukea muista EU:n rahastoista kuin elpymis- ja palautumistukivälineestä.

Tuki kattaa ainoastaan kansallisesta terveysrahastosta rahoitettavien terveyspalvelujen tarjoamiseen liittyvät toimet, eikä se kata kaupallista toimintaa.

D13G

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen syöpäverkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita

Numero

0

59

KYSYMYS 2

2026

Niiden kansallisen syöpäverkoston sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai jälleenrakennustöistä tai todistus hankittujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.

D14G

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen kardiologisen verkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita

 

Numero

0

74

KYSYMYS 2

2026

Niiden kansalliseen kardiologiseen verkostoon kuuluvien sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai jälleenrakennustöistä tai todistus hankittujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.

D15G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Potilaiden terveysanalyysityökalun käyttöönotto

Potilaiden terveysanalyysin työkalu otettu käyttöön

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Väline, jolla tuetaan potilaiden terveydentilan analysointia, ja
lääketieteellisiä mittauksia tai elämäntapamittauksia suorittavista laitteista kerätyt tiedot on asetettava saataville potilaan internettilillä (Internetowe Konto Pacjenta) ja Gabinet.gov.pl.

D17G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus

Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus perustettu

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

On perustettava lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus, ja vähintään 300 sairaalaverkoston sairaalaa on liitettävä lääketieteellisten asiakirjojen sähköiseen arkistoon.

D18G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Sairaalasta kotiuttamista koskevat raportit digitalisoitu

90 % päästöselvityksistä (karta informacyjna z leczenia szpitalnego) digitalisoitu

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Sähköisessä potilaskertomuksessa on oltava 90 prosenttia kansallisen terveysrahaston maksaman sairaalahoidon loppuraporteista (karta informacyjna z leczenia szpitalnego), jotka on annettu vuosina 2023–2025 vähintään 300 sairaalasta sairaalaverkostosta.

D20G-RYHMÄ

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Kohde

Lääketieteellisten asiakirjojen uudet digitaaliset mallit

Numero

0

9

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Lääketieteellisten asiakirjojen uudet digitaaliset mallit on asetettava lääkäreiden saataville.

D21G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Tekoälyyn perustuvan tukityökalun käyttöönotto lääkäreitä varten

Tekoälyyn perustuva tukiväline lääkäreille otettu käyttöön

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Lääkäreille on otettava käyttöön tekoälyyn perustuva tukiväline. Työkalun on oltava saatavilla vähintään 300 sairaalassa sairaalaverkostosta.

D23G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle

Virstanpylväs

Korkeakoulutuksesta ja tieteestä sekä lääkärin ja hammaslääkärin ammateista annetun lain muuttaminen oikeusperustan luomiseksi lukuvuodesta 2021–2022 alkaen lääketieteen alan opiskelijoille Puolassa myönnettävälle taloudelliselle tuelle

Korkea-asteen koulutuksesta ja tieteestä sekä fyysikon ja hammaslääkärin ammateista annettuun lakiin tehdyn muutoksen säännös, jolla luodaan oikeusperusta lukuvuodesta 2021–2022 alkaen myönnettävälle taloudelliselle tuelle Puolassa yliopistotasoisille lääketieteen opiskelijoille (mukaan lukien opiskelijat, jotka aloittivat opintonsa ennen lukuvuotta 2021–2022), josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2021

Laki tulee voimaan, ja siinä otetaan käyttöön mahdollisuus käyttää taloudellista tukea opintolainan muodossa lääketieteen alan palkallisten opintojen opiskelijoille yliopistotasolla. Opiskelijan on voitava hakea lainan ennenaikaista takaisinmaksua tai sen takaisinmaksuajan pidentämistä.
Kun opiskelija on täyttänyt tietyt laissa säädetyt edellytykset, hän voi hakea opintolainan osittaista tai täydellistä peruuttamista lääketieteellisten opintojen osalta.
Tukea saavien opiskelijoiden on voitava hakea lainan täydellistä peruuttamista, jos he täyttävät seuraavat edellytykset:
— työskentely valmistumisen jälkeen vähintään 10 vuoden ajan 12 peräkkäisen vuoden aikana valmistumispäivästä lukien lääketieteellistä toimintaa Puolan tasavallan alueella harjoittavissa yksiköissä, jotka tarjoavat julkisista varoista rahoitettuja terveydenhuoltopalveluja, ja 
— saada edellä mainitun ajan kuluessa erikoislääkärin arvonimen lääketieteen alalta, joka on tunnustettu ensisijaiseksi sinä päivänä, jona lääkäri aloittaa erikoistumiskoulutuksen.
Henkilön, joka täyttää nämä kaksi edellytystä, ei tarvitse maksaa lainaa takaisin lääketieteellisiin opintoihin. Lainan peruuttamista koskevat yksityiskohtaiset ehdot ja menettely määritellään säädöksessä.

D25G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle

Virstanpylväs

Ensihoitajan ammatista ja itsehallinnosta annetun lain voimaantulo. Lailla otetaan käyttöön mahdollisuus luoda toisen vaiheen ohjelmia ensihoitajan ammattiin valmistautumisen alalla.

Lain säännös ensihoitajan ammatista ja itsehallinnosta, josta käy ilmi lain voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Ensihoitajien pätevyyden parantamiseksi tulee voimaan säädös, joka mahdollistaa toisen syklin ohjelmien luomisen ensihoidon alalla. Toisen syklin ohjelmat määritellään kaksivuotisiksi opinnoiksi, jotka päättyvät maisterintutkintoon. Maisterin tutkinnon suorittaminen antaa ensihoitajille mahdollisuuden hankkia lisäpätevyyttä, jonka tarkoituksena on nostaa palkkaluokkaa korkeammalle tasolle.

D27G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle

Virstanpylväs

Lääketieteellisten työpaikkojen houkuttelevuuden ja lääketieteellisten työntekijöiden työolojen parantamiseen tähtäävien säädösten voimaantulo

Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Säädöspaketti tulee voimaan, ja se koostuu lääkäreiden ja hammaslääkäreiden ammatillista pätevyyttä koskevasta asetuksesta, lääkäreiden ja hammaslääkäreiden ammattia koskevan lain muuttamisesta, lääkäreiden ja hammaslääkäreiden jatko-opintojaksoja koskevan asetuksen muuttamisesta, ammatillisen koulutuksen perusopetussuunnitelmaa koskevan asetuksen muuttamisesta sekä terveydenhuollon yksiköissä työskentelevien tiettyjen työntekijöiden alimman peruspalkan määrittämismenetelmää koskevan lain muuttamisesta, mukaan lukien säännökset seuraavista: 
1) lisätään jatko-opintoihin liittyvän lääketieteellisen koulutusprosessin joustavuutta ottamalla käyttöön sertifioitu lääketieteellinen pätevyys, joka mahdollistaa erikoistumiskokeen suorittamisen erikoistumiskoulutuksen toiseksi viimeisen vuoden jälkeen, ja muutetaan jatko-opintoihin liittyvää harjoitteluohjelmaa, 
2) otetaan käyttöön keskitetty järjestelmä erikoistumispaikkojen määrittelyä ja jakamista varten,
Vapauttamalla lääkäreitä käynnistämällä erikoiskursseja sairaanhoitajille ja ensihoitajille annettavan toimintatuen alalla,
Päivitetään terveydenhuollon yksiköissä työskentelevien työntekijöiden alhaisinta peruspalkkaa nostamalla kaikkien 8 päivänä kesäkuuta 2017 annetussa laissa tarkoitettujen ammattiryhmien työllisyysastetta ja aikaistamalla puolella vuodella vaatimusta, jonka mukaan kaikkien terveydenhuollon laitosten on täytettävä terveydenhuollon työntekijöiden lakisääteiset peruspalkat: lääkärit, hammaslääkärit, lääkäri- ja hammaslääkäriharjoittelijat, sairaanhoitajat, kätilöt, laboratoriodiagnostiikan asiantuntijat, fysioterapeutit, proviisorit ja muut lääketieteen ammattilaiset ja
5) joidenkin pätevyyksien siirtäminen sairaanhoitajilta sairaanhoitajille.

D29G

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Virstanpylväs

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla luodaan stipendeihin, opintojen rahoitukseen ja mentorointiin perustuva kannustinjärjestelmä valikoitujen lääketieteellisten yliopistojen tiedekuntien opintojen aloittamista ja jatkamista varten

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Säädökseen, jolla otetaan käyttöön väliaikainen kannustinjärjestelmä lääketieteellisten opintojen houkuttelevuuden lisäämiseksi, on sisällyttävä mahdollisuus
— apurahojen myöntäminen, palkallisten opintojen yhteisrahoitus ja sairaanhoidon, kätilön- ja ensiapupalvelujen opiskelijoiden mentoroinnin rahoittaminen; ja
— apurahojen myöntäminen opiskelijoille lääketieteen, lääketieteen ja hammaslääketieteen, lääketieteellisen analytiikan sekä farmasian ja fysioterapian aloilla.
Järjestelmän käyttöönottoa koskevaan säädökseen on sisällyttävä velvoite tarkastella järjestelmän suorituskykyä elpymis- ja palautumistukivälineen kauden lopussa ja analysoida toteutetun kannustinjärjestelmän vaikutusta koulutuksessa olevien opiskelijoiden määrään, jotta voidaan päättää sen mahdollisesta jatkamisesta.

D30G

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Kohde

Apurahat tai yhteisrahoitus lääketieteen opiskelijoille

 

Numero

0

140

KYSYMYS 2

2026

Korkeakoulujen lääketieteellisten oppilaitosten kanssa on allekirjoitettava puitesopimuksia apurahojen tai opintojen yhteisrahoituksen myöntämiseksi vähintään 7600 opiskelijalle. Lopulliset maksut suoritetaan korkea-asteen lääketieteellisille oppilaitoksille.

D31G

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Kohde

Rakennetut tai kunnostetut tai jälkiasennetut lääketieteelliset oppilaitokset, kirjastot tai opiskelija-asuntolat

 

Numero

0

180

KYSYMYS 2

2026

Seuraavien rakentamiseen, jälleenrakentamiseen, kunnostamiseen tai jälkiasennuksiin liittyvien investointihankkeiden lukumäärä:

— lääketieteellisessä koulutuksessa käytettävät laitokset tai

kirjastot tai opiskelija-asuntolat.

D32G

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Virstanpylväs

Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annetun lain voimaantulo

Lain voimaantulosäännös

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annettu laki tulee voimaan, ja se sisältää:
avoimet säännöt ja
— lisätilat ja -mekanismit, joilla kannustetaan kliinisiin tutkimuksiin Puolassa ja parannetaan ja virtaviivaistetaan kliinisten tutkimusten laatua Puolassa.

Tällä lailla saatetaan myös ajan tasalle biolääketieteen alaa Puolassa yleisesti sääntelevä oikeudellinen kehys, mukaan lukien tutkimus ja kehittäminen, siltä osin kuin tällainen ajan tasalle saattaminen katsotaan tarpeelliseksi Puolan biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa hallituksen strategisessa suunnitelmassa.

D33G

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Virstanpylväs

Hallituksen biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa strategisessa suunnitelmassa määriteltyjen keskeisten toimien voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa esitetyn aikataulun mukaisesti

Perustana oleviin asiakirjoihin sisältyvät säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa yksilöityjen keskeisten toimien tyypin mukaan

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Strategisessa suunnitelmassa ”keskeisiksi toimiksi” määritellyt toimet tulevat voimaan tai ne pannaan täytäntöön strategiseen suunnitelmaan sisältyvän aikataulun mukaisesti ja strategisessa suunnitelmassa määritellyssä laajuudessa. Itse strategiasuunnitelma hyväksytään ministerineuvoston päätöslauselman muodossa vuonna 2022. Keskeisiin toimiin kuuluvat alan kehittämisen hallintajärjestelmän suunnittelu, ensimmäiset avustuskilpailut ensisijaisilla aloilla ja Puolan biolääketieteen markkinoiden jatkuva seuranta.

D34G

D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen

Virstanpylväs

Puolan kliinisten tutkimusten verkoston sähköisen alustan käyttöönotto

Puolan kliinisten tutkimusten verkoston alustan käyttöönotto

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Sähköinen alusta otetaan käyttöön. Alustaan on sisällyttävä välineitä verkon toiminnan koordinoimiseksi, hakukone, jonka avulla voidaan tunnistaa kliiniset tutkimukset, verkkosivusto, jolla käytetään edellä mainittua hakukonetta, joka on tarkoitettu potilaille, jotka etsivät mahdollisuutta osallistua kliinisiin tutkimuksiin, ja hakukone ammattilaisille, jotka osallistuvat kliinisten tutkimusten kehittämiseen tai suorittamiseen.

D36G

D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen

Kohde

Biolääketieteen alan tutkimushankkeet tutkimusyksiköille tai yrittäjille

 

Numero

0

60

KYSYMYS 2

2026

Rahoituksen saajan ja lääketieteellisen tutkimuskeskuksen allekirjoittama loppuraportti vähintään 60:stä biolääketieteen alan tutkimushankkeesta tutkimusyksiköille tai yrittäjille. Hankkeita toteutetaan farmaseuttisten innovaatioiden, lääkinnällisten laitteiden tai lääketieteellisiin ja terveystarkoituksiin käytettävien tietoteknisten ratkaisujen alalla.

D37G

D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen

Kohde

Kliinisten tutkimusten tukikeskukset

 

Numero

0

28

KYSYMYS 2

2026

Rahoituksen saajan ja lääketieteellisen tutkimuskeskuksen allekirjoittamat loppukertomukset:

-vahvistetaan kymmenen kliinisen lääketutkimuksen tukikeskuksen (CTSC) perustaminen;

-vahvistetaan, että 18 nykyistä CTSC:tä toteutti vähintään yhden seuraavista toimista:

— koulutus vähintään yhdelle kolmesta vastaanottajaryhmästä: johtoryhmät, tutkijat ja potilaat,
— CTSC:n valmistelu hajautettua tutkimusta varten (potilaskeskeinen lähestymistapa),
— tiedottaminen kliinisistä lääketutkimuksista yhteiskunnassa,
tietoteknisten järjestelmien nykyaikaistaminen,
nykyisen infrastruktuurin nykyaikaistaminen,
— suunnitellaan uusia prosesseja ja menettelyjä ja muutetaan laitosten organisaatiorakennetta tai työntekijöiden palkkoja.

D38G

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Virstanpylväs

Luettelo aluesairaaloista, jotka on valittu tukemaan pitkäaikaisten ja geriatristen vuodepaikkojen luomista erityisten valintaperusteiden perusteella

Valittujen sairaaloiden luettelon julkaiseminen

KYSYMYS 2

2024

Pitkäaikaisten ja geriatristen vuodepaikkojen perustamista varten valituista piirisairaaloista on toimitettava luettelo.

Valinnan on perustuttava kriteereihin, joihin on sisällyttävä paikalliset olosuhteet seuraaville:
— väestökehitys,
— asukastiheys,
— pitkäaikaishoidon tarpeet,

— pitkäaikaishoidon/sairaanhoidon palvelujen kyllästyminen,
— hoidon laatu ja
— tietyn sairaalan rakenneuudistussuunnitelmien tai vastaavien asiakirjojen noudattaminen.

Vastaavassa asiakirjassa on oltava vähintään seuraavat tiedot: tiedot toimenpiteistä, joilla varmistetaan kyseisen sairaalan terve taloudellinen tilanne, mukaan lukien yksityiskohtaiset tiedot näiden toimenpiteiden luonteesta, aikataulusta, kustannuksista ja odotetuista taloudellisista tuloksista, näiden toimenpiteiden täytäntöönpanosta vastaavasta elimestä ja seurantajärjestelyistä.

D40G

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Kohde

Rakennus- tai kunnostusinvestointeja tekevät sairaalat tai  hankitut lääkinnälliset laitteet 

 

Numero

0

76

KYSYMYS 2

2026

Niiden sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai kunnostustöistä tai todistus hankittujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

D1L-ARVO

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla

Virstanpylväs

Katsaus mahdollisuuksiin perustaa pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköitä/-keskuksia Puolan piirisairaaloihin

Julkaiseminen

KYSYMYS 2

2022

Osana komponenttiin A sisältyvää Puolan pitkäaikaishoidon yleistä strategista analyysia julkaistaan katsaus mahdollisuuksista perustaa pitkäaikaishoito- ja geriatrisia hoitoyksiköitä/-keskuksia piirisairaaloihin (mukaan lukien piirisairaaloiden osien muuttaminen). Uudelleentarkastelussa tarkastellaan erityisesti mahdollisia tapoja
— lisätä pitkäaikaishoitopalvelujen saatavuutta puuttumalla pitkäaikaishoidon tarjonnassa havaittuihin puutteisiin erityisesti aluetasolla;
— poistaa eriarvoisuutta pitkäaikaishoitopalvelujen saatavuudessa;
— lääkintähenkilöstön työolojen parantaminen; ja
— parantaa pitkäaikaishoidon laatua.

D2L-ARVO

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla

Virstanpylväs

Tarkastelun tuloksiin perustuva säädös pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksiköiden/keskusten perustamisen tukemisesta piirisairaaloissa tulee voimaan

Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Säädös tulee voimaan Puolan piirisairaaloiden pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköiden/-keskusten perustamismahdollisuuksia koskevan tarkastelun tulosten perusteella. Laissa on täsmennettävä, miten tuki pitkäaikaishoitoyksiköiden ja geriatrian yksiköiden ja/tai keskusten perustamiseen piirisairaaloissa parantaa muun muassa ikäihmisten hoidon tarjoamista paikallistasolla.

Säädöksen on oltava Puolan terveydenhuoltojärjestelmän kehittämistä koskevan strategisen kehyksen 2021–2027 (Terve tulevaisuus) mukainen.

E. KOMPONENTTI E: VIHREÄ JA ÄLYKÄS LIIKKUVUUS

Tämä toimenpide koostuu i) päästöttömien linja-autojen hankintaa koskevasta laista, ii) kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämisen tukemisesta, iii) sähköajoneuvotuen avustusjärjestelmästä, iv) varojen maksamisesta ja iv) sähköajoneuvojen uusista rekisteröinneistä.

E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen

Investoinnin yleisenä tavoitteena on edistää vähähiilisen ja hiilettömän talouden kehittämistä tukemalla teollisuutta puhtaan liikkuvuuden ja energian aloilla. Investoinnin erityistavoitteena on lisätä valittujen alojen mahdollisuuksia kehittää hiilettömiä ja vähähiilisiä tuoteratkaisuja.

Näihin tavoitteisiin pyritään perustamalla erityinen rahoitusväline (rahasto) edellä mainittuja teollisuushankkeita varten. Tuettuihin tuotteisiin ja teknologioihin voi sisältyä erityisesti tutkimus- ja innovointiprosesseja, teknologian siirtoa ja yritysten välistä yhteistyötä, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden alalla sekä päästöttömiin ja vähäpäästöisiin energialähteisiin.

Rahasto ja sen sijoitusstrategia on perustettava viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, rahoitusvälineen valintaperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.

Tätä toimenpidettä täydennetään toimenpiteellä E3.1.1 ”Vähähiilistä taloutta tukeva väline”.

E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

Tämän investoinnin tavoitteena on tehdä julkisesta liikenteestä puhtaampaa ja lisätä sen houkuttelevuutta yksityisautoiluun verrattuna. Tämä toimenpide koostuu päästöttömien (eli sähkö- tai vetykäyttöisten) tai vähäpäästöisten (eli hybridiajoneuvojen, kuten HEV/MHEV-ajoneuvojen tai ladattavien PHEV-ajoneuvojen, tai kaasukäyttöisten (kuten NLG, PLG tai CNG) linja-autojen) hyväksymisestä tai toimittamisesta sekä raitiovaunujen hyväksymisestä tai toimittamisesta tai niiden vastaanottovalmiutta koskevasta ilmoituksesta.

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on parantaa rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokykyä ja lisätä rautatiealan kilpailukykyä ja tehokkuutta Puolan liikennealalla.

Tämä saavutetaan vahvistamalla intermodaaliliikenteen painopisteet ja parantamalla valmiuksia suunnitella ja toteuttaa rautatieliikennehankkeita. Tämä on saavutettava myös antamalla rataverkon haltijoille mahdollisuus alentaa infrastruktuurin käyttöoikeuksista perittäviä maksuja ja korvata rataverkon haltijoille näiden maksujen alennukset.

Uudistus on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

Uudistuksella pyritään myös parantamaan rautateiden elinkelpoisuutta muihin liikennemuotoihin verrattuna laajentamalla tiemaksujärjestelmää 1400 kilometriin valtateitä ja pikateitä.

E2.1.1 Rautatiet

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä rautatieliikenteen kapasiteettia ja nopeutta. Tämä toimenpide koostuu töistä vähintään 500 kilometrin rataosuuksilla ja 180 tasoristeyksessä tai muissa pullonkauloissa.

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä rautatieliikenteen houkuttelevuutta ja kannattavuutta. Tämä toimenpide koostuu liikkuvan kaluston (teknisestä) hyväksymisestä tai toimittamisesta.

E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet

Tämän investoinnin tavoitteena on tukea intermodaaliliikennettä. Toimenpide koostuu investoinneista intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon.

E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen

Uudistuksella pyritään parantamaan liikenneturvallisuutta keskittyen haavoittuvassa asemassa olevien liikenteen käyttäjien turvallisuuteen.

Uudistus koostuu joukosta lainsäädäntömuutoksia, joilla asetetaan jalankulkijat etusijalle risteyksissä, yhdenmukaiseen nopeuteen taajamissa ja ajoneuvojen vähimmäisetäisyyteen. Näiden lainsäädäntömuutosten oli määrä tulla voimaan 31. joulukuuta 2021 mennessä. Uudistuksen edistymistä seurataan suhteessa liikenneturvallisuustavoitteeseen, joka koskee kuolonuhrien ja vakavasti loukkaantuneiden suhteellista vähenemistä liikenneturvallisuutta koskevien EU:n tavoitteiden mukaisesti.

E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa liikenneturvallisuutta muun muassa edistämällä ajopiirtureiden käyttöä. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) tieturvallisuuden kannalta kriittisillä alueilla tehtävät työt, ii) kansallisten teiden, myös ohikulkuteiden, rakentaminen tai uudelleenrakentaminen ja iii) tievalvontalaitteiden asentaminen.

E2.2.2 Liikenteen digitalisointi

Tämän investoinnin tavoitteena on ottaa käyttöön digitaalisia ratkaisuja rautateiden ja julkisen liikenteen houkuttelevuuden ja tehokkuuden lisäämiseksi. Tämä toimenpide koostuu Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) asentamisesta tai päivittämisestä junayksiköihin, dynaamisten matkustajatietojärjestelmien (SDIP) asentamisesta, tasoristeysjärjestelmiin liittyvistä töistä ja rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotosta.

E.2  Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

E1G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Päästöttömien linja-autojen hankintaa koskevan lain voimaantulo

Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Laki, jossa asetetaan (tietyin poikkeuksin) yli 100000 asukkaan kunnille ja yksiköille, joiden kanssa tällaiset kunnat ovat tehneet sopimuksen tai joille ne ovat antaneet tehtäväksi tarjota kaupunkien yhteisiä maanteiden henkilöliikennepalveluja, oikeudellinen velvoite ostaa päästöttömiä linja-autoja, kun ne tarjoavat palvelujaan yli 100000 asukkaan kunnissa, tulee voimaan. 

E2G-VERKKO

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Toimenpiteet, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien laatimista ja sellaisten kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanoa koskevien kannustimien käyttöönottoa, joilla infrastruktuuriministeriö tarjoaa teknistä ja taloudellista tukea kaikille toiminnallisille kaupunkialueille

Voimaantulosäännös

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2023

Otetaan käyttöön toimenpiteitä, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämistä ja täytäntöönpanoa.

Näihin toimiin sisältyvät:

-kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanotuen uusi rakenne ja kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien ohjauskomitea kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämisen ja täytäntöönpanon edistämiseksi;

-infrastruktuuriministeriön alainen kestävän kaupunkiliikenteen suunnittelun osaamiskeskus, joka antaa neuvontaa ja taloudellista tukea paikallishallinnon yksiköille;

-kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelman täysivaltainen edustaja infrastruktuuriministeriössä.

Uuden kehyksen on mahdollistettava riittävän teknisen ja taloudellisen tuen antaminen kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien valmistelusta kiinnostuneille tahoille ja parannettava keskushallinnon tällä alalla toteuttamia toimia.

E4aG-ohjelma

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Sähköajoneuvojen tukea koskeva avustusjärjestelmä

Avustusohjelman (-ohjelmien) julkaiseminen

KYSYMYS 2

2025

M1-, M2- ja N1-luokan päästöttömien sähköajoneuvojen ostoa, vuokrausta tai leasing-vuokrausta tukevia avustusjärjestelmiä koskeva hakuilmoitus on julkaistava.

Luokan M1 ajoneuvojen osalta tuki:

·on enintään 40000 zlotya lopullista vastaanottajaa kohden, kun on kyse luonnollisista henkilöistä ja yksityisistä elinkeinonharjoittajista.

·saa olla enintään 40000 zlotya ajoneuvoa kohti kansallispuistoissa.

Luokkien M2 ja N1 ajoneuvojen osalta tuki:

·myönnetään avustuksina yksityisille elinkeinonharjoittajille, kansalaisjärjestöille, hoito- ja oppilaitoksille ja -keskuksille, terveydenhuolto- ja oppilaitoksille ja kansallispuistoille.

·on enintään 600000 zlotya M2-luokan ajoneuvoa kohti ja enintään 70000 zlotya N1-luokan ajoneuvoa kohti.

E4cG E4cG E4cG E4c

E1.1. Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Varojen maksaminen (maksamiset)

Varojen maksaminen (maksamiset)

KYSYMYS 2

2026

246375000 euroa maksetaan EV:n tukena.

E5G-VERKKO

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Kaupungit, joilla on kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelma, hyväksytty

 

Numero

0

30

KYSYMYS 2

2025

Niiden kaupunkien lukumäärä, joilla on hyväksytty kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelma.

E7G-VERKKO

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Sähköajoneuvot

 

Numero

0

10 041

KYSYMYS 2

2026

Puolassa 1. helmikuuta 2020 jälkeen ensirekisteröityjen sähköajoneuvojen (henkilöautot, linja-autot tai raskaat hyötyajoneuvot) vähimmäismäärä.

E8G

E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen

Virstanpylväs

Rahoitusvälineen (rahaston) perustaminen päästötöntä/vähäpäästöistä liikkuvuutta ja energiaa varten

Rahaston hyväksyminen ja rekisteröinti, rahaston hallintoelinten hyväksyntä sijoitusstrategialle

KYSYMYS 2

2022

Rahoitusvälineen, jäljempänä ’rahasto’, perustaminen vähäpäästöisen talouden tukemiseksi Puolassa, mukaan lukien siihen liittyvä investointistrategia/-politiikka. Rahaston hallintoelimet hyväksyvät jälkimmäisten toimien hyväksymisen rahoitusvälineitä koskevien 22 päivänä tammikuuta 2021 annettujen komission ohjeiden mukaisesti, mukaan lukien valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettuja toimia koskevien ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Erityisesti on varmistettava, että tuetut investoinnit ovat luontodirektiivin 6 artiklan 3 kohdan ja 12 artiklan sekä lintudirektiivin 5 artiklan mukaisia, ja tarvittaessa on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi tai seulonta YVA-direktiivin mukaisesti. Rahastosta myönnetään rahoitusvälineiden (oman tai vieraan pääoman ehtoista) tukea investointihankkeisiin, jotka liittyvät tutkimus- ja innovointiprosesseihin, teknologian siirtoon ja yritysten väliseen yhteistyöhön ja joissa keskitytään vähähiiliseen talouteen, ilmastonmuutoksen sietokykyyn ja siihen sopeutumiseen keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden alalla sekä päästöttömiin/vähäpäästöisiin energialähteisiin (paineistettua maakaasua ja nesteytettyä maakaasua lukuun ottamatta), joita toteuttavat pääasiassa pk-yritykset ja midcap-yritykset. Rahaston hallinnointi annetaan avoimella tarjouskilpailulla valitun rahastonhoitajan tehtäväksi. Perustetaan rahaston investointikomitea, joka vastaa rahastonhoitajan ehdottamien varojen lopullisten saajien (kohdeyritysten) hankkeiden hyväksymisestä markkinoiden tarpeiden perusteella avoimella ja markkinaehtoisella tavalla. Rahaston rakenteen on mahdollistettava yksityisten varojen vipuvaikutus. Perustana olevilla säädöksillä on varmistettava, että näihin välineisiin liittyvät takaisin saatavat varat (eli lainan korot, oman pääoman tuotto tai takaisin maksettu pääoma, josta on vähennetty liitännäiskustannukset) käytetään samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen, tai elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.

E14G-MOOTTORIT

E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

Kohde

Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

 

Numero

0

388

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Vähintään 356 päästöttömän (eli sähkö- tai vetykäyttöisen) tai vähäpäästöisen (eli hybridiajoneuvon, kuten HEV/MHEV-ajoneuvon tai ladattavan PHEV-ajoneuvon, tai kaasukäyttöisen (kuten NLG, PLG tai CNG) linja-auton hyväksyminen ja/tai toimittaminen.

 

Vähintään 32 hyväksyttyä ja/tai toimitettua tai hyväksymisvalmiiksi ilmoitettua raitiovaunua.

E15G

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Virstanpylväs

Rautatieliikennelain muuttamisesta annettu laki, jolla varmistetaan rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokyky, tulee voimaan. Ministerien päätös intermodaaliliikenteen painopisteiden asettamisesta ja pullonkaulojen poistamisesta rautateiden kapasiteetin edistämiseksi

Rautatieliikennelain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo, ja infrastruktuuriministerin päätös pullonkauloista

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Rautatieliikennelain muuttamisesta annettavalla säädöksellä annetaan rataverkon haltijoille mahdollisuus alentaa infrastruktuurin käyttömaksuja ja korvataan rataverkon haltijoille maksujen alennukset. Intermodaaliliikenteen kehittämistä edistetään seuraavin toimenpitein: suunnittelu, ohjelmien koordinointi, innovointi, investoinnit, jotka lisäävät intermodaalista kapasiteettia, sekä intermodaalisen yksikön perustaminen infrastruktuuriministeriöön. Verkon tilaa analysoidaan kiinnittäen erityistä huomiota pullonkauloihin, ja infrastruktuuriministeri tekee päätöksen ensisijaisista tavoitteista pullonkaulojen poistamiseksi, mikä johtaa rautatiekapasiteetin lisäämiseen.

E16G-MOOTTORIT

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Kohde

Tietullijärjestelmän käyttöönotto uusilla teillä

 

kilometriä

0

1 400

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Tietullijärjestelmän alaisten uusien teiden pituus, joka kattaa sekä valtatiet että moottoriliikennetiet.

E17G-RYHMÄ

E2.1.1 Rautatiet

Virstanpylväs

Sopimusten allekirjoittaminen

Tehdyt sopimukset

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Sopimukset urakoista vähintään 500 kilometrin rataosuudella.

E18G-MOOTTORIT

E2.1.1 Rautatiet

Kohde

Työt 500 km:n rataosuudella

 

Numero

0

500

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Töiden (tekninen) vastaanotto vähintään yhdellä seuraavista aloista: infrastruktuuri tai merkinanto tai energia vähintään 500 kilometrin rataosuuksilla.

E18aG:

E2.1.1 Rautatiet

Kohde

Työt 180 tasoristeyksessä tai muissa pullonkauloissa

Numero

0

180

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Vähintään 180 tasoristeystä tai muuta pullonkaulaa koskevien töiden (tekninen) hyväksyminen.

E19G-RYHMÄ

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Virstanpylväs

Henkilöliikenteen liikkuvaa kalustoa koskevien sopimusten allekirjoittaminen

Tehdyt sopimukset

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Sopimukset on allekirjoitettava vähintään 77 päästöttömän/sähköisen ja Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä (ERTMS) varustetun alueellisen liikkuvan kaluston yksikön/sähkökäyttöisen monikäyttöyksikön toimittamisesta.

Puolan hallituksen ja Puolan kansallisen rautatieyhtiön PKP IC:n välillä on allekirjoitettava sopimus (sopimukset) vähintään 56 päästöttömän veturin ja 248 vaunun toimittamisesta.

E20G-RYHMÄ

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Kohde

Rautateiden liikkuva kalusto

 

Numero

0

400

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Vähintään 56 veturin ja vähintään 267 vaunun (tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus.

Vähintään 77 alueellisen liikkuvan kaluston yksikön/sähkökäyttöisen monikäyttöyksikön (tekninen) hyväksyminen ja/tai toimittaminen.

E22G-ISOTOOPPI

E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet

Kohde

Investoinnit intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon

 

Numero

0

200

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

(Tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus vähintään viiteen intermodaaliterminaaliin tehtäviä investointeja varten (kuten (jälleen)rakennustyöt tai kokoonpanotyöt tai laitteiden tai laitteistojen hankinta).

Vähintään 200 liikkuvan kaluston yksikön (tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus.

E23G-RYHMÄ

E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen

Virstanpylväs

Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, yhtenäinen nopeus taajamissa, ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys, liikenneturvallisuustavoitteet vuoteen 2030 mennessä (–50 % kuolonuhreista onnettomuuksissa)

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2021

Tehdään seuraavat liikenneturvallisuutta edistävät lainsäädäntömuutokset: jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, yhdenmukaisen nopeusrajoituksen käyttöönotto kaupunkialueilla (50 km/h) ja ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys moottoriteillä ja moottoriliikenneteillä (puolet nopeudesta metreinä). Liikenneturvallisuuden yleinen tavoite vahvistetaan kansallisessa liikenneturvallisuusohjelmassa, jonka tavoitteena on vähentää liikennekuolemia 50 prosenttia vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoteen 2019 EU:n sitoumuksen mukaisesti.

E24G-MOOTTORIT

E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit

Kohde

Ohitusteiden rakentaminen ja liikenneturvallisuuden kannalta kriittisten pisteiden parantaminen

 

Numero

0

10 km ohitusteitä, 125 järjestelykeskusta

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Parannetaan 125:tä tieliikenneturvallisuuden solmukohtaa ja rakennetaan 10 kilometriä ohitusteitä.

E25G-MOOTTORIT

E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit

Kohde

Työt liikenneturvallisuuden kannalta kriittisillä alueilla, tievalvontalaitteiden asentaminen

 

Numero

125 järjestelykeskusta

0 Tieliikenteen valvontalaitteet

305 järjestelykeskusta, 128 tievalvontalaitetta

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Töiden (tekninen) hyväksyminen 305 järjestelykeskuksessa.

128 tievalvontalaitteen asentamisen (tekninen) hyväksyminen.

E25aG:n

E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit

Kohde

Kansallisten teiden, myös ohikulkuteiden, rakentaminen tai kunnostaminen

kilometriä

0

80

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Kansallisten teiden, myös ohitusteiden, rakentaminen tai kunnostaminen 80 kilometrin matkalta.

E28G-MOOTTORIT

E2.2.2 Liikenteen digitalisointi

Kohde

ERTMS:n veturilaitteiden asentaminen tai päivittäminen, SDIP:n asentaminen, rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto ja tasoristeysjärjestelmiin liittyvät työt

 

Numero

0

199

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Seuraavien (tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus: seitsemän Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) junayksikön asentaminen tai päivittäminen, ii) vähintään 52 dynaamisen matkustajatietojärjestelmän (SDIP) asentaminen, iii) työt tasoristeysjärjestelmissä vähintään 112 paikassa ja iv) rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto vähintään 28 paikassa.

E.3  Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista

E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Uudistuksen tavoitteena on vähentää liikenteen ympäristö- ja terveysvaikutuksia.

Tässä toimenpiteessä hyväksytään säädös, jolla velvoitetaan perustamaan vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, joissa on liikaa haitallisia aineita (NO2) verrattuna EU:n ilman pilaantumisen raja-arvoihin, ja perustetaan vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä.

E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä julkisen liikenteen tarjontaa kaupungeissa. Tämä toimenpide koostuu raitiovaunujen hyväksymisestä.

E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen

Uudistuksella pyritään parantamaan liikenteen esteettömyyttä.

Siihen kuuluu rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja liikkuvan kaluston mukauttamisesta liikuntarajoitteisiin matkustajiin annetun asetuksen (EY) N:o 1371/2007 nopeutettu täytäntöönpano. Uudistus tulee voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.

Uudistukseen on sisällyttävä myös asiaankuuluvia säännöksiä kansallisen ja kansainvälisen liikkuvan kaluston päivittämiseksi vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla. Uudistus tulee voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024.

E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline

Tämän investoinnin tavoitteena on edistää vähähiilisen ja hiilettömän talouden kehittämistä tukemalla puhtaan liikkuvuuden ja energia-alojen teollisuushankkeita. Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista välineeseen, joka toimii tarjoamalla pääomasijoituksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittavalle julkiselle sektorille.

E.4  Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

E1L-ARVO

E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Virstanpylväs

Säädös, jolla otetaan käyttöön vähäpäästöisiä vyöhykkeitä koskeva velvoite valikoitujen, saastuneimpien kaupunkien osalta, tulee voimaan

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Säädöksessä asetetaan velvoite perustaa vuoden 2025 ensimmäisestä neljänneksestä alkaen vähäpäästöisiä liikennealueita yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, joissa on liikaa haitallisia aineita (NO2) verrattuna EU:n ilman pilaantumisen raja-arvoihin. 

Säädöksessä on täsmennettävä, että tätä velvoitetta sovelletaan kaikkiin yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, jotka ylittävät yleisen ympäristönsuojeluviranomaisen vuosittain 30 päivään huhtikuuta mennessä laatimassa ilmanlaaturaportissa määritetyt ilmanlaadun rajat, ja että vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä perustetaan tällaisiin kaupunkeihin sitä seuraavan vuoden 1 päivästä tammikuuta alkaen.

Säädöksessä on myös edelleen säädettävä mahdollisuudesta ottaa käyttöön vähäpäästöisiä liikennealueita kaikilla kaupunkialueilla asukasmäärästä riippumatta.

E2L-ARVO

E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Virstanpylväs

Vähäpäästöiset liikennealueet

Vähäpäästöisten liikennealueiden perustaminen

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä on perustettava yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, joissa ilmanlaadun kynnysarvot ylittyvät, kuten vuodesta 2025 alkaen saatavilla olevassa yleisen ympäristönsuojeluviraston viimeisimmässä ilmanlaaturaportissa todetaan.

E4L E4L E4L E4L

E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)

Kohde

Raitiovaunut

 

Numero

0

88

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Pöytäkirjat, joilla vahvistetaan 88 raitiovaunun hyväksyminen.

E5L-ARVO

E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen

Virstanpylväs

Matkustajien oikeuksien parantamista liikkuvaa kalustoa koskevien vaatimusten alalla koskevan säädöksen voimaantulo

Säädösten säännös, josta käy ilmi voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2022

Rautatieinvestointeja koskevat tekniset ja toiminnalliset standardit otetaan käyttöön säädöksellä, jotta voidaan varmistaa asianmukaiset infrastruktuuriratkaisut, jotka täyttävät liikuntarajoitteisten matkustajien tarpeet. Tätä varten säädöksellä kumotaan asiaankuuluvat kansalliset säännökset, jotka koskevat rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista annetusta asetuksesta (EY) N:o 1371/2007 poikkeamista.

E6L-ARVO

E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen

Virstanpylväs

Velvollisuus parantaa kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla

Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Asiaankuuluvien säännösten voimaantulo rautateiden liikkuvan kaluston mukauttamiseksi matkustajien oikeuksia koskeviin vaatimuksiin mukauttamalla asetuksen (EU) 2021/782 9 artiklan 3 kohtaa (jossa nykyaikaistaminen on perusteltua ja järkevää liikkuvan kaluston odotetun käyttöiän osalta) siten, että kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa parannetaan vammaisia matkustajia varten ja matkustajien oikeuksia parannetaan.

E7L E7L E7L E7L

E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen allekirjoittaminen

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Täytäntöönpanosopimuksen allekirjoittaminen kansallisen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahaston kanssa. Täytäntöönpanosopimukseen sisällytetään tukivälineen investointipolitiikka, jossa täsmennetään, että

·välinettä hallinnoi kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto (NFOŚiGW);

·lainajärjestely toimii tarjoamalla pääomasijoituksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittavalle julkiselle sektorille;

·lainajärjestelyn tavoitteena on edistää uusien päästöttömien ajoneuvojen tuotantokapasiteetin ja sähköisen liikkuvuuden kehittämiseen tarkoitetun infrastruktuurin sekä päästöttömän energian tuotantoon ja varastointiin tähtäävien teollisuuslaitosten ja ratkaisujen lisäämistä;

·tuettuihin tuotteisiin ja teknologioihin voi sisältyä erityisesti tutkimus- ja innovointiprosesseja; teknologian siirto ja yritysten välinen yhteistyö, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen ja keskitytään vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden sekä päästöttömien ja vähäpäästöisten energialähteiden alalla;

·tuensaajia ovat yritykset, mukaan lukien pk-yritykset ja midcap-yritykset;

·syrjimättömyysperiaatteen mukaisesti myös julkisyhteisöt, jotka harjoittavat samankaltaista toimintaa kuin rahoitusjärjestelmästä hyötyvät yksityiset yhteisöt, voitaisiin hyväksyä rahoitusjärjestelmän lopullisiksi edunsaajiksi.

·investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

E9L E9L E9L E9L

E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline

Virstanpylväs

Rahoitussopimusten allekirjoittaminen

Rahoitussopimusten allekirjoittaminen

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2026

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetaan rahoitussopimukset määrästä, joka tarvitaan, jotta vähintään 75 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen.

E10L E10L E10L E10L

E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline

Virstanpylväs

Pääomasijoitusten loppuun saattaminen

Siirtotodistukset

KYSYMYS 2

2026

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetaan rahoitussopimukset määrästä, joka on tarpeen, jotta vähintään 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen, mikä vastaa vähintään 1042197050 euroa.

1042197050 euron siirto

lopullisille tuensaajille ja kansalliselle ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahastolle.

F. KOMPONENTTI F: ”LAITOSTEN LAADUN JA ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANOEDELLYTYSTEN PARANTAMINEN”

Puolalla on useita pitkäaikaisia investointi-ilmapiiriin liittyviä haasteita, jotka liittyvät erityisesti Puolan oikeusjärjestelmään sekä päätöksenteko- ja lainsäädäntöprosesseihin.

Sen vuoksi tällä osa-alueella pyritään ensisijaisesti parantamaan investointi-ilmapiiriä ja luomaan edellytykset Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokkaalle täytäntöönpanolle. Tätä varten uudistuksilla pyritään vahvistaa tiettyjä tuomioistuinten riippumattomuuteen ja puolueettomuuteen liittyviä näkökohtia; korjaamaan niiden tuomareiden tilanteen, joihin ylimmän tuomioistuimen kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat, jotta heidät voidaan ottaa takaisin tehtäviinsä uuden jaoston viipymättä toteuttaman myönteisen uudelleentarkastelumenettelyn jälkeen; tehostetaan työmarkkinaosapuolten kuulemista lainsäädäntöprosessissa; lisätään vaikutustenarviointien käyttöä lainsäädäntöprosessissa; vähentää nopeutettujen menettelyjen käyttöä lainsäädäntöprosessissa; varmistaa työmarkkinaosapuolten ja sidosryhmien asianmukaisen kuulemisen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa muun muassa perustamalla seurantakomitean ja varmistaa Arachne-riskienpisteytysvälineen soveltamisen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa;

Komponentilla vastataan maakohtaiseen suositukseen ”parantaa sääntely-ympäristöä erityisesti vahvistamalla työmarkkinaosapuolten kuulemisten ja julkisten kuulemisten roolia lainsäädäntöprosessissa” (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019) ja ”parantaa investointi-ilmapiiriä erityisesti turvaamalla oikeuslaitoksen riippumattomuus” sekä ”varmistaa tehokkaat julkiset kuulemiset ja työmarkkinaosapuolten osallistuminen päätöksentekoprosessiin” (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2020).

F1 Oikeuslaitos

Uudistusten päätavoitteena on parantaa oikeussuojan tasoa ja investointi-ilmapiiriä Puolassa sekä tukea Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklassa tarkoitettua sisäisen valvonnan järjestelmää vahvistamalla takeita tuomioistuinten riippumattomuudesta ja puolueettomuudesta.

Uudistuksella vahvistetaan SEU-sopimuksen 19 artiklan ja asiaa koskevan EU:n säännöstön mukaisesti laillisesti perustettujen tuomioistuinten ja tuomareiden riippumattomuutta ja puolueettomuutta. Asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaisesti kaikki muut uudistukset on toteutettava heikentämättä tätä tulosta ja vaikuttamatta kielteisesti jäljempänä esitettyihin osatekijöihin.

F1.1 Uudistus, jolla vahvistetaan tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta

Uudistuksella

a)määrittää kaikissa tuomareita koskevissa asioissa, mukaan lukien kurinpitoasiat ja oikeudellisen koskemattomuuden pidättäminen, Sąd Najwyższyn jaoston, lukuun ottamatta nykyistä kurinpitoasioita käsittelevää jaostoa, toimivallan laajuuden, joka täyttää SEU 19 artiklan 1 kohdasta johtuvat vaatimukset. Näin varmistetaan, että edellä mainitut asiat käsitellään laillisesti perustetussa riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa, ja rajoitetaan harkintavaltaa nimetä kurinpitotuomioistuin, joka on toimivaltainen ensimmäisenä oikeusasteena yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevissa asioissa,

b)selvennetään tuomareiden kurinpidollisen vastuun laajuutta varmistamalla, että Puolan tuomioistuinten oikeutta esittää ennakkoratkaisupyyntöjä Euroopan unionin tuomioistuimelle ei rajoiteta. Tällainen pyyntö ei ole peruste aloittaa kurinpitomenettelyä tuomaria vastaan,

c)toteaa, että vaikka tuomarit voidaan edelleen saattaa vastuuseen ammatin harjoittamiseen liittyvästä virheestä, mukaan lukien ilmeiset ja törkeät lainrikkomukset, tuomioistuinten päätösten sisältöä ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,

d)varmistamaan, että toimivaltainen tuomioistuin voi käynnistää tuomioistuinmenettelyn yhteydessä SEU-sopimuksen 19 artiklan mukaisen tutkinnan siitä, täyttääkö tuomari riippumattomuuden, puolueettomuuden ja ”laillisesti perustetun” vaatimukset, jos tästä on vakavia epäilyjä, ja että tällaista tutkintaa ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,

e)vahvistetaan menettelyllisiä takeita ja osapuolten valtuuksia tuomareita koskevissa kurinpitomenettelyissä seuraavin keinoin:

varmistaa, että yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevat kurinpitoasiat käsitellään kohtuullisessa ajassa,

II) annetaan tarkempia säännöksiä kurinpitoasioita käsittelevien tuomioistuinten alueellisesta toimivallasta sen varmistamiseksi, että asianomainen tuomioistuin voidaan määrittää suoraan säädöksen mukaisesti; ja

III) varmistaa, että puolustusasianajajan nimittäminen tuomaria koskevissa kurinpitomenettelyissä tapahtuu kohtuullisessa ajassa, sekä antaa aikaa puolustusasianajajan aineelliseen valmisteluun, jotta hän voi hoitaa tehtävänsä kyseisessä menettelyssä. Samanaikaisesti tuomioistuimen on keskeytettävä asian käsittely, jos syytetty tuomari tai hänen puolustusasianajajansa on poissa asianmukaisesti perustelluista syistä.

Uudistus tulee voimaan vuoden 2022 toisen neljänneksen loppuun mennessä.

F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

Uudistuksella varmistetaan, että tuomareilla, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset vaikuttavat, on mahdollisuus käsitellä asiansa uudelleen. Tällaiset kurinpitojaoston jo ratkaisemat asiat tutkitaan SEU 19 artiklan 1 kohdan vaatimukset täyttävässä tuomioistuimessa edellä mainitun uudistuksen perusteella hyväksyttävien sääntöjen mukaisesti. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävässä säädöksessä säädetään, että näitä asioita käsittelevä tuomioistuin kokoontuu ensimmäisen kerran kolmen kuukauden kuluessa uudelleenkäsittelyä koskevan pyynnön vastaanottamisesta ja että asiat ratkaistaan 12 kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta. Asiat, jotka ovat edelleen vireillä kurinpitojaostossa, siirretään tuomioistuimen uudelleen käsiteltäviksi edellä mainitussa menettelyssä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.

Uudistus tulee voimaan vuoden 2022 toisen neljänneksen loppuun mennessä.

Molemmat edellä luetellut uudistukset, joiden päättymispäivä on vuoden 2022 toinen neljännes, on toteutettava ennen ensimmäisen maksupyynnön toimittamista komissiolle, ja ne ovat elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan mukaisten maksujen ennakkoedellytys.

F2.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on hyväksyä muutos Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen.

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen 

Jotta voidaan varmistaa työmarkkinaosapuolten ja sidosryhmien asianmukainen kuuleminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa, uudistukseen on sisällyttävä sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvista sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista koostuva seurantakomitea.

Seurantakomitean tehtävänä on valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävään säädökseen sisällytetään säännös, jonka mukaan on oikeudellisesti välttämätöntä kuulla seurantakomiteaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana. Uudistukseen sisältyy myös ohjeiden hyväksyminen säännöistä, jotka koskevat sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumista elpymis- ja palautumissuunnitelman suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin.

Uudistukseen on sisällyttävä myös asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisen tallennusjärjestelmän käyttöönotto, jotta välitavoitteita ja tavoitteita koskevia tietoja voidaan kerätä, tallentaa ja seurata, myös lopullisten tuensaajien tasolla. Tästä tallennusjärjestelmästä saatavat tiedot syötetään Arachne-järjestelmään, jota käytetään tarkastusten ja valvonnan aikana eturistiriitojen, petosten, korruption ja päällekkäisen rahoituksen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi. Tämä välitavoite on saavutettava ennen kuin ensimmäinen maksupyyntö toimitetaan komissiolle, ja se on ennakkoedellytys elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan mukaisille maksuille.

Uudistukseen sisältyy myös työmäärää koskevan analyysin laatiminen elpymis- ja palautumissuunnitelman koordinointia ja täytäntöönpanoa koskevien hallinnollisten valmiuksien arviointia varten.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2024 mennessä.

F.2  Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

F1G

F1.1 Uudistus, jolla vahvistetaan tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta

Virstanpylväs

Tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo

Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Sellaisen uudistuksen voimaantulo, jolla

a)määrittää kaikissa tuomareita koskevissa asioissa, mukaan lukien kurinpitoasiat ja oikeudellisen koskemattomuuden pidättäminen, Sąd Najwyższyn jaoston, lukuun ottamatta nykyistä kurinpitoasioita käsittelevää jaostoa, toimivallan laajuuden, joka täyttää SEU 19 artiklan 1 kohdasta johtuvat vaatimukset. Näin varmistetaan, että edellä mainitut asiat käsitellään laillisesti perustetussa riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa, ja rajoitetaan harkintavaltaa nimetä kurinpitotuomioistuin, joka on toimivaltainen ensimmäisenä oikeusasteena yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevissa asioissa,

b)selvennetään tuomareiden kurinpidollisen vastuun laajuutta varmistamalla, että Puolan tuomioistuinten oikeutta esittää ennakkoratkaisupyyntöjä Euroopan unionin tuomioistuimelle ei rajoiteta. Tällainen pyyntö ei ole peruste aloittaa kurinpitomenettelyä tuomaria vastaan,

c)toteaa, että vaikka tuomarit voidaan edelleen saattaa vastuuseen ammatin harjoittamiseen liittyvästä virheestä, mukaan lukien ilmeiset ja törkeät lainrikkomukset, tuomioistuinten päätösten sisältöä ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,

d)varmistamaan, että toimivaltainen tuomioistuin voi käynnistää tuomioistuinmenettelyn yhteydessä SEU-sopimuksen 19 artiklan mukaisen tutkinnan siitä, täyttääkö tuomari riippumattomuuden, puolueettomuuden ja ”laillisesti perustetun” vaatimukset, jos tästä on vakavia epäilyjä, ja että tällaista tutkintaa ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,

e)vahvistetaan menettelyllisiä takeita ja osapuolten valtuuksia tuomareita koskevissa kurinpitomenettelyissä seuraavin keinoin:

(I)varmistaa, että yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevat kurinpitoasiat käsitellään kohtuullisessa ajassa,

(II)annetaan tarkempia säännöksiä kurinpitoasioita käsittelevien tuomioistuinten alueellisesta toimivallasta sen varmistamiseksi, että asianomainen tuomioistuin voidaan määrittää suoraan säädöksen mukaisesti; ja

(III)varmistetaan, että puolustusasianajajan nimittäminen tuomaria koskevissa kurinpitomenettelyissä tapahtuu kohtuullisessa ajassa, ja annetaan puolustusasianajajan aineelliseen valmisteluun aikaa, jotta hän voi hoitaa tehtävänsä kyseisessä menettelyssä. Samalla tuomioistuin keskeyttää menettelyn, jos syytetty tuomari tai hänen puolustusasianajajansa on asianmukaisesti perustellusti poissa.

F2G (F2G)

F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

Virstanpylväs

Uudistuksen voimaantulo niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin ylimmän tuomioistuimen kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

KYSYMYS 2

2022

Sellaisen uudistuksen voimaantulo, jolla varmistetaan, että tuomareilla, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset vaikuttavat, on mahdollisuus käsitellä asiansa uudelleen. Tällaiset kurinpitojaoston jo ratkaisemat asiat tutkitaan SEU 19 artiklan 1 kohdan vaatimukset täyttävässä tuomioistuimessa edellä mainitun välitavoitteen F1G perusteella hyväksyttävien sääntöjen mukaisesti. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävässä säädöksessä säädetään, että näitä asioita käsittelevä tuomioistuin kokoontuu ensimmäisen kerran kolmen kuukauden kuluessa uudelleenkäsittelyä koskevan pyynnön vastaanottamisesta ja että asiat ratkaistaan 12 kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta. Asiat, jotka ovat edelleen vireillä kurinpitojaostossa, siirretään tuomioistuimen uudelleen käsiteltäviksi edellä mainitussa menettelyssä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.

F3G

F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

Virstanpylväs

Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

Ratkaistut asiat

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Kaikki välitavoitteen F2G mukaisesti käynnistetyt uudelleentarkastelutapaukset ratkaistaan, paitsi asianmukaisesti perustelluissa poikkeuksellisissa olosuhteissa.

F4G-YHTEISYRITYS

F2.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen

Virstanpylväs

Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen tehtyjen muutosten voimaantulo

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2022

Parlamentin alahuoneen työjärjestykseen tehtävät muutokset, joilla rajoitetaan nopeutettujen menettelyjen käyttö perusteltuihin tapauksiin ja otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta on tehtävä vaikutustenarviointi ja järjestettävä julkinen kuuleminen, tulevat voimaan.

Työjärjestyksen muutosten voimaantulo

Ministerineuvoston menettely, jolla rajoitetaan nopeutettujen menettelyjen käyttö perusteltuihin tapauksiin.

Senaatin työjärjestykseen tehtävät muutokset, joilla otetaan senaatin ehdottamien lakiesitysten osalta käyttöön vaatimus, jonka mukaan perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta on tehtävä vaikutustenarviointi, tulevat voimaan.

F5G-RYHMÄ

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan seurantakomitea ja annetaan sen tehtäväksi valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa

Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa
1) perustetaan seurantakomitea, jonka tehtävänä on seurata elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa ja joka koostuu sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista, joihin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano vaikuttaa, mukaan lukien kansalaisyhteiskuntaa edustavien ja perusoikeuksia ja syrjimättömyyttä edistävien elinten edustajat;
2) asetetaan lakisääteinen vaatimus kuulla seurantakomiteaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana.

F6G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Aluekehityksestä vastaavan ministerin antamat ohjeet, joissa vahvistetaan säännöt sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumiselle elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon

Ohjeiden julkaiseminen kehitysrahastoista ja aluepolitiikasta vastaavan ministeriön verkkosivustolla

KYSYMYS 2

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen hyväksyttiin ohjeet, joilla varmistetaan sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten tehokas osallistuminen elpymis- ja palautumissuunnitelman suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin.

Ohjeilla yhdenmukaistetaan toimenpiteet, jotka elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisten uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien laitosten on toteutettava.

Ohjeisiin on sisällyttävä mekanismeja, joilla seurataan ja arvioidaan sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumista.

F7G-YHTEISYRITYS

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Tehokkaan tarkastuksen ja valvonnan varmistaminen elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon yhteydessä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi

Tarkastuskertomus, jossa vahvistetaan tietovarastojärjestelmän toiminnot

KYSYMYS 2

2022

Elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa varten on oltava käytössä toimiva tallennusjärjestelmä. Järjestelmässä on oltava vähintään seuraavat toiminnot: 
a) tietojen kerääminen ja välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen seuranta; 
b) elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan i-iii alakohdassa edellytettyjen tietojen kerääminen, tallentaminen ja saatavuuden varmistaminen.

Pääsy näihin tietoihin myönnetään kaikille asiaankuuluville kansallisille ja EU:n elimille tarkastuksia ja valvontaa varten. Tästä tallennusjärjestelmästä saatavat tiedot syötetään Arachne-järjestelmään neljännesvuosittain. Arachne-järjestelmää on käytettävä tarkastusten ja valvonnan aikana eturistiriitojen, petosten, korruption ja päällekkäisen rahoituksen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi.

F8G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Kehitys- ja aluepolitiikan ministeriön laatima työmäärää koskeva analyysi

Kehitys- ja aluepolitiikan ministeriön laatima työmäärää koskeva analyysi

KYSYMYS 2

2024

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuville laitoksille on tehtävä työmäärää koskeva analyysi. Jos työmäärää koskevassa analyysissä todetaan, että lisähenkilöstö on tarpeen, on tehtävä hallituksen päätös lisävirkojen/-toimien myöntämisestä elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koordinoiville ja toteuttaville laitoksille.

G. KOMPONENTTI G: ”REPOWEREU”

REPowerEU-komponentilla pyritään vähentämään riippuvuutta fossiilisista polttoaineista Puolassa ja edistämään energiasiirtymää tukemalla uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa ja lisäämällä sähköverkkojen kapasiteettia näiden energialähteiden integroimiseksi. Nämä tavoitteet voidaan saavuttaa myös toimilla, joilla parannetaan energiatehokkuutta, myös kodeissa. Komponentilla pyritään myös parantamaan energian toimitusvarmuutta.

Tältä osin komponentin toimenpiteillä pyritään vastaamaan Puolalle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2022 ja 2023 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin. Suunnitellut toimenpiteet auttavat nopeuttamaan puhtaaseen energiaan siirtymistä erityisesti virtaviivaistamalla uusiutuvan energian nopeampaa käyttöönottoa koskevia lupamenettelyjä, laajentamalla ja parantamalla verkkoja uuden uusiutuvan energian kapasiteetin mahdollistamiseksi, tukemalla sähkön varastointilaitoksia ja kannustamalla investoimaan maaseutualueiden siirto- ja jakeluverkkoihin, jotta voidaan lisätä kapasiteettia uusien uusiutuvien energialähteiden liittämiseksi verkkoon, sekä tukemalla merituulipuistojen kehittämistä. Se auttaa myös poistamaan paikallisten uusiutuvaa energiaa tuottavien yhteisöjen kehittämisen esteitä ja tukemaan niiden käyttöönottoa. Tämä auttaa vastaamaan tuloksellisesti suosituksiin, jotka koskevat fossiilisten polttoaineiden vaiheittaisen käytöstä poistamisen ja uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamista, verkkoliitäntöjen lupamenettelyjä ja uusiutuvia energialähteitä, kuten energiayhteisöjä, biometaania ja uusiutuvaa vetyä, koskevan oikeudellisen kehyksen uudistamista (vuoden 2022 maakohtaiset suositukset 6.1–6.2 ja vuoden 2023 maakohtaiset suositukset 4.1–4.2). Jotta voidaan panna täytäntöön suositukset kestävien julkisen liikenteen muotojen (vuoden 2023 maakohtainen suositus 4.4) ja sähköajoneuvojen käyttöönoton (vuoden 2022 maakohtainen suositus 6.4) edistämiseksi, komponenttiin sisältyy toimenpiteitä liikennealan hiilestä irtautumiseksi erityisesti korvaamalla saastuttavat julkisen kaupunkiliikenteen ajoneuvot päästöttömillä ajoneuvoilla ja hyväksymällä vihreää liikennettä koskeva toimintasuunnitelma EU:n ilmastotavoitteiden mukaisesti. Lisäksi komponenttiin sisältyy toimenpiteitä, joilla tuetaan integroituja asuntojen peruskorjauspalveluja ja asteittaista luopumista fossiilisista polttoaineista asuntojen lämmityksessä energiansäästöjen edistämistä, rakennusten energiatehokkuuteen tehtävien investointien lisäämistä ja kaukolämmityksen lämmöntuotannon hiilestä irtautumista koskevien suositusten mukaisesti energiaköyhyyden torjumiseksi (maakohtainen suositus 6.3. 2022 ja maakohtainen suositus 4.3. 2023). Komponentilla pyritään myös päivittämään vihreän siirtymän alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä, kuten suosituksissa vihreän siirtymän edellyttämien taitojen ja osaamisen tarjoamiseen ja hankkimiseen tähtäävien politiikkatoimien tehostamisesta (vuoden 2023 maakohtainen suositus 4.5) kannustetaan. Kaasuinfrastruktuuria koskevalla kohdennetulla investoinnilla pyritään vastaamaan Puolan välittömiin toimitusvarmuustarpeisiin oikeasuhteisella ja kohdennetulla tavalla. Energiatukirahastolla pyritään saamaan liikkeelle yksityisiä investointeja ja parantamaan rahoituksen saantia energiasiirtymän kannalta keskeisillä aloilla. Tämä auttaa vastaamaan suosituksiin lisätä julkisia investointeja digitaaliseen siirtymään ja energiaturvallisuuteen muun muassa elpymis- ja palautumistukivälineen, REPowerEU-suunnitelman ja muiden EU:n varojen avulla. (Vuoden 2022 maakohtainen suositus 1.2 ja vuoden 2023 maakohtainen suositus 1.3).

Useimmilla osa-alueen toimenpiteillä on rajatylittävä tai useita maita kattava ulottuvuus. Useat toimenpiteet turvaavat energian toimitusvarmuuden koko unionissa, erityisesti uudistukset, joilla pyritään helpottamaan uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa, myös energiayhteisöissä, ja tällaisten energialähteiden liittämistä sähköverkkoon. Lisäksi komponenttiin sisältyy investointeja, joilla pyritään hyödyttämään uusiutuvan energian hankkeita ja parantamaan uusiutuvan energian integrointia verkkoon. Muut uudistukset ja investoinnit nopeuttavat osaltaan rakennusten peruskorjausta ja parantavat energiatehokkuutta, mikä vähentää riippuvuutta fossiilisista polttoaineista ja vähentää energian kysyntää. Nämä toimenpiteet edistävät myös laajempia energia- ja ilmastotoimia EU:n tasolla.

On odotettavissa, että mikään tämän komponentin toimenpide ei aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) mukaisesti esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien toimien kuvaus, kun taas ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ei sovelleta toimenpiteeseen G3.2.1. ”Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi” asetuksen (EU) 2021/241 21 c artiklan 6 kohdan mukaisesti.



G1.  Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Alakomponentti G1.1 – Uusiutuviin energialähteisiin tehtävien investointien edistäminen

Osakomponentilla pyritään kannustamaan energiayhteisöjen käyttämien uusiutuvaa energiaa tuottavien laitosten kehittämistä erityisesti parantamalla puitteita, joilla kannustetaan tällaisten yhteisöjen nopeutettuun käyttöönottoon. Tähän alakomponenttiin sisältyy myös toimenpiteitä, joilla tuetaan sähkön varastointia uusiutuvien energialähteiden integroimiseksi verkkoon, sekä toimenpiteitä, joilla vahvistetaan REPowerEU-uudistusten ja -investointien täytäntöönpanoon ja uusiutuvan energian hankkeiden prosesseihin osallistuvien instituutioiden hallinnollisia ja organisatorisia valmiuksia.

G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely

Uudistuksen tavoitteena on vastata Puolan energiayhteisöjen sääntely-ympäristön haasteisiin. Tässä toimenpiteessä julkaistaan analyysi oikeudellisista, organisatorisista ja hallinnollisista esteistä, jotka haittaavat energiayhteisöjen, energiaklustereiden tai energiaosuuskuntien kehittämistä.

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Tämän investoinnin tavoitteena on tukea energiayhteisöjen, kuten energiaklustereiden, energiaosuuskuntien ja muiden energiayhteisöjen, toteuttamaa uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämistä.

Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) ennakkoinvestointeja koskevan osan tuensaajien kanssa allekirjoitetut avustussopimukset ja ii) investointia koskevan osan tuensaajien kanssa allekirjoitetut avustussopimukset.

G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)

Tämän investoinnin tavoitteena on varmistaa sähköntoimitusten jatkuvuus asiakkaille ja lisätä uusiutuvien energialähteiden käytön tehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu akkuenergian varastointijärjestelmän (BESS) asentamisesta.

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä REPowerEU-uudistusten ja -investointien tukemiseen osallistuvien keskeisten julkisten laitosten hallinnollisia ja organisatorisia valmiuksia. Tämä toimenpide koostuu i) 106 uuden viran/toimen perustamisesta hallintoon ja niille annetuista tehtävistä, mukaan lukien REPowerEU-uudistuksiin ja -investointeihin liittyvä työ, ii) taloudellisesta tuesta kansalaisjärjestöille, jotka toteuttavat REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja tukevia valmiuksien kehittämishankkeita, ja iii) energia-alan sääntelyviraston toimintaa tukevan tietoteknisen välineen testausvaiheen saattamisesta päätökseen.

Osakomponentti G1.2 – Sähköverkkojen uudistaminen uusiutuvien energialähteiden integroinnin nopeuttamiseksi

Osakomponentin tavoitteena on ottaa käyttöön välineet ja parannukset, joilla nopeutetaan uusiutuvista energialähteistä sähköä tuottavien uusien laitosten kehittämistä. Tämä tarkoittaa verkkoon liittämisen esteiden poistamista sekä uuden infrastruktuurin rakentamista ja olemassa olevien verkkojen päivittämistä uusiutuvan energian siirtämiseksi tuotantopaikalta käyttöpaikalle.

G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeampaan liittämiseen jakeluverkkoihin

Uudistuksen tavoitteena on tukea ensisijaisia investointeja verkon kehittämiseen, jotta voidaan vähentää uusiutuvien energialähteiden kehittämisen esteitä. Tämä toimenpide koostuu sellaisen sääntelykehyksen julkaisemisesta, jonka avulla energia-alan sääntelyvirasto voi määrittää ensisijaiset investoinnit verkon kehittämiseen ja ottaa huomioon ensisijaiset investoinnit jakeluverkkotariffeihin.

G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen

Uudistuksen tavoitteena on poistaa sääntelyesteet uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähkön siirto- ja jakeluverkkoihin. Tämä toimenpide koostuu i) oikeudellisen kehyksen luomisesta useiden uusiutuvien energialähteiden liittämiselle yhteen liitäntäpisteeseen, ja ii) yhteyspyyntöjen käsittelyä koskevien säädösten voimaantulo.

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Tämän investoinnin tavoitteena on laajentaa, nykyaikaistaa ja digitalisoida siirtoverkkoja ja helpottaa uusiutuvien energialähteiden integrointia sähköjärjestelmään.

Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) voimansiirtolinjojen rakentaminen, parantaminen tai nykyaikaistaminen, ii) sähkönsiirtoverkon uudet, laajennetut tai parannetut (osa)asemat, iii) yhden keskitetyn energiamarkkinatietojärjestelmän (CSIRE) ja tehon laadun seurantajärjestelmien asentaminen ja iv) kolmen uuden, parannetun tai laajennetun tietotekniikkajärjestelmän asentaminen siirtoverkonhaltijaa varten.

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on tukea pääasiassa maaseutualueita palvelevien sähkönjakeluverkkojen rakentamista, nykyaikaistamista ja digitalisointia, jotta näillä alueilla voidaan liittää verkkoon uusia uusiutuvia energialähteitä.

Tämä toimenpide koostuu jakeluverkkojen rakentamisesta tai nykyaikaistamisesta.

Osakomponentti G1.3 – Kestävän liikenteen kehittäminen

Osakomponentilla pyritään tukemaan kestävää liikennettä.

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Tämän investoinnin tavoitteena on tehdä julkisesta liikenteestä puhtaampaa ja lisätä sen houkuttelevuutta.

Investointi koostuu päästöttömien linja-autojen toimittamisesta.

G2.  Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin

Alakomponentti G1.1 – Uusiutuviin energialähteisiin tehtävien investointien edistäminen

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

G1G

G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely

Virstanpylväs

Analyysi energiayhteisöjen, energiaosuuskuntien tai energiaklustereiden kehittämisen esteistä

Analyysin julkaiseminen

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2024

Energiayhteisöjen, energiaklustereiden tai energiaosuuskuntien kehittämisen oikeudellisia, organisatorisia ja hallinnollisia esteitä koskevan analyysin julkaiseminen. Analyysissa on myös ehdotettava ratkaisuja näiden esteiden poistamiseksi.

G2G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Virstanpylväs

Investointitukiohjelmaa koskeva ehdotuspyyntö

Ehdotuspyynnön käynnistäminen energiayhteisöille, jotka ovat kiinnostuneita saamaan tukea investointiosasta

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Käynnistetään avoin, läpinäkyvä ja kilpailuun perustuva ehdotuspyyntö, joka on energia-alan osuuskuntien, energiayhteisöjen ja energiaklustereiden käytettävissä, tuen jakamiseksi tasapuolisesti erityyppisille vastaanottajille.

G3G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointia edeltävästä osasta tuetut yhteisöt

Numero

0

162

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Tuensaajien kanssa ennen investointia tehtyjen avustussopimusten lukumäärä.

G5G-RYHMÄ

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointiosasta tuetut yhteisöt

Numero

0

20

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Investointiosan tuensaajien kanssa allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä.

G6G

G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)

Virstanpylväs

Akkusähkövarastojen (BESS) ja suurjännitekaapeleiden asennus

Laitosten hyväksymiskäytännöt

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Hyväksyntäprotokollat sellaisten akkusähkövarastojen asentamista varten, joiden yhteenlaskettu kapasiteetti on vähintään 1800 MWh, ja suurjännitekaapeleiden asentamista varten.

G7G-RYHMÄ

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Hallinnollisten valmiuksien lisääminen REPowerEU-uudistusten ja -investointien toteuttamiseksi

Numero

0

106

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Vähintään 106 uutta virkaa/toimea on perustettu hallintoon ja niille on annettu tehtäviä, mukaan lukien REPowerEU-uudistuksiin ja -investointeihin liittyvä työ.

G8G-RYHMÄ

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Kansalaisjärjestöt, jotka toteuttavat valmiuksien kehittämishankkeita

Numero

0

15

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Vähintään 15 kansalaisjärjestöä saa taloudellista tukea REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja tukevien valmiuksien kehittämishankkeiden toteuttamiseen.

G11G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Virstanpylväs

Energia-alan sääntelyviraston tietotekninen väline

Hyväksymispöytäkirja, jossa vahvistetaan energia-alan sääntelyviraston tietoteknisen välineen testausvaiheen saattaminen päätökseen

KYSYMYS 2

2026

Saatetaan päätökseen energia-alan sääntelyviraston toimintaa tukevan tietoteknisen välineen testausvaihe.

Osakomponentti G1.2 – Sähköverkkojen uudistaminen uusiutuvien energialähteiden integroinnin nopeuttamiseksi

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

G12G

G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeampaan liittämiseen jakeluverkkoihin

Virstanpylväs

Verkon kehittämiseen tehtäviä ensisijaisia investointeja koskevan uuden sääntelymallin julkaiseminen

Sääntelykehys on julkaistu

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Sellaisen sääntelykehyksen julkaiseminen, jonka avulla energia-alan sääntelyvirasto voi määrittää ensisijaiset investoinnit verkon kehittämiseen ja ottaa huomioon ensisijaiset investoinnit jakeluverkkotariffeihin.

G13G

G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen

Virstanpylväs

Kaapelien yhteiskäytön mahdollistavan oikeudellisen kehyksen voimaantulo

Muutossäädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2023

Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin ja energialakiin tehtävät muutokset, jotka mahdollistavat useiden uusiutuvien energialähteiden liittämisen sähköverkkoon yhdessä liitäntäpisteessä. Uusien sääntöjen mukaan uusiutuvan energian tuottajat, jotka tekevät sopimuksen energialaissa säädetyin edellytyksin, voivat jakaa liittymän eli käyttää samaa liitäntäkapasiteettia yhdessä liitäntäpisteessä säilyttäen samalla mahdollisuuden tehdä tuotetun energian myyntisopimuksia. Tämän lisäksi on muutettava uusiutuvia energialähteitä koskevaa lakia. Muutoksilla mahdollistetaan se, että uusiutuvien energialähteiden tukijärjestelmistä hyötyvät yksiköt voivat jakaa liitäntäkapasiteettinsa muiden samaan liitäntäpisteeseen liitettyjen laitosten kanssa menettämättä kyseisessä laissa säädettyä tukioikeutta. Yhden liitäntäpisteen jakavista laitoksista vain yksi voi hyötyä tukijärjestelmästä.

G14G

G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen

Virstanpylväs

Verkkoliitäntöjä koskevien säädösten voimaantulo

Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Tulee voimaan säädös (säädökset), jossa (joissa) edellytetään, että sähkön siirto- ja jakeluverkonhaltijat, joilla on vähintään satatuhatta verkkoon liitettyä asiakasta,

·Vahvistettava yhdenmukaiset säännöt, mukaan lukien liittymäpyyntöjen käsittelyn perusteet ja määräajat;

·Asetettava julkisesti saataville seuraavat tiedot: I) käytettävissä olevat verkkoliitäntäkapasiteetit; II) hylätyt liitäntäpyynnöt perusteluineen ja iii) yhtenäiset säännöt;

·Mahdollistaa liitäntäpyyntöjen sähköisen toimittamisen.

G17G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Virstanpylväs

Verkkoinfrastruktuuri ja tekninen rakentaminen

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

360 kilometrin mittaisten sähkönsiirtoverkon osuuksien (400 kV) rakentaminen tai nykyaikaistaminen.

Atk-keskuksena toimivalle tekniselle rakennukselle myönnetty asumislupa.

G18G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Virstanpylväs

Siirtoverkonhaltijan ja viranomaisten välisten sähkönsiirtoverkon osien rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen

Allekirjoitetut avustussopimukset

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Avustussopimusten allekirjoittaminen hankkeille, jotka koskevat sellaisten sähkönsiirtoverkon osuuksien rakentamista tai nykyaikaistamista, jotka kattavat 50 kilometriä 220 kV:n sähkönsiirtoverkon osuuksia ja viisi sähkönsiirtoverkon (ala)asemaa.

G19G-RYHMÄ

G1.2.3. Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Rakennetun, parannetun tai nykyaikaistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)

Numero

0

50

KYSYMYS 2

2026

Sähkönsiirtoverkon rakennettujen, parannettujen tai uudistettujen osien kilometrimäärä (220 kV).

G20-RYHMÄ

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Laajennetut, parannetut tai uudet (osa)asemat siirtoverkossa

Numero

0

5

KYSYMYS 2

2026

Voimansiirtoverkon laajennettujen, parannettujen tai uusien (osa)asemien lukumäärä.

G21G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Virstanpylväs

Energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmä (CSIRE) ja tehon laadun seurantajärjestelmät

Yhden energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmän (CSIRE) asentaminen ja tehonlaadun seurantajärjestelmien asentaminen 48 sähköasemalle

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2025

Yhden energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmän (CSIRE) asentaminen ja tehonlaadun seurantajärjestelmien asentaminen 48 sähköasemalle.

G22G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Siirtoverkonhaltijan tietotekniset järjestelmät

Numero

0

3

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Kolme uutta, parannettua tai laajennettua tietojärjestelmää, mukaan lukien tekninen infrastruktuuri, siirtoverkonhaltijaa varten, mukaan lukien seuraavat:

·datakeskus;

·sähköjärjestelmän tasehallintamarkkinoiden ohjelmistot;

·DYSTER-järjestelmän SCADA- ja EMS-järjestelmien (alajärjestelmien) parantaminen.

G23G-RYHMÄ

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Hankkeiden yksilöinti ja määrittely

Toimivaltaisen viranomaisen allekirjoittama sisäinen asiakirja, jossa yksilöidään hankkeet jakeluverkkojen parantamiseksi Puolassa

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Hankkeet, joiden tarkoituksena on parantaa pääasiassa maaseutualueita palvelevia jakeluverkkoja, yksilöidään ja esitetään Puolan asianomaisen viranomaisen sisäisesti hyväksymässä lopullisessa asiakirjassa. Asiakirjassa on myös ilmoitettava kunkin hankkeen rahoituslähde, johon ei saa sisältyä muita EU:n lähteitä.

Yksilöityjen hankkeiden on yhdessä johdettava vähintään 880 kilometrin jakeluverkkojen rakentamiseen tai nykyaikaistamiseen (jännitteestä riippumatta), mukaan lukien niihin liittyvät asemat.

Kaikkiin yksilöityihin hankkeisiin on sisällyttävä älykkään verkon toimintoja, joiden tarkoituksena on mahdollistaa kaksisuuntainen digitaalinen viestintä sekä sähkön tuotannon, siirron, jakelun ja kulutuksen reaaliaikainen tai lähes reaaliaikainen, interaktiivinen ja älykäs seuranta ja hallinta sähköverkossa ja siten edistää uusiutuvien energialähteiden kehittämistä.

G24G-VERKKO

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Kohde

Rakennetun, parannetun tai uudistetun jakeluverkon pituus (km)

Numero

0

880

KYSYMYS 2

2026

Rakennettujen, parannettujen tai uudistettujen jakeluverkkojen kilometrimäärä.

Osakomponentti G1.3 – Kestävän liikenteen kehittäminen

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

G26G-RYHMÄ

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Virstanpylväs

Uudet päästöttömät linja-autot: sopimusten allekirjoittaminen

Tehdyt sopimukset

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2024

Puolan viranomaiset ja tuensaajayhteisöt (paikallisviranomaiset tai julkisen liikenteen harjoittajat) allekirjoittavat sopimukset 1159 uuden päästöttömän linja-auton ostamisesta. Tukea saa myöntää ainoastaan sähköbusseille, johdinautoille ja vetybusseille.

G27G

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Kohde

Päästöttömät linja-autot

Numero

0

1 044

KYSYMYS 2

2026

Päästöttömien linja-autojen (sähkö-, johdinauto- tai vetybussien) toimittaminen.



G3.  Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista

Osakomponentti G3.1 – Uusiutuvan energian käyttöönoton, vihreän osaamisen ja energiatehokkuuden parantaminen

Alakomponentilla pyritään virtaviivaistamaan lupamenettelyjä uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi, nopeuttamaan energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia ja kannustamaan työvoiman uudelleenkoulutukseen vihreiden taitojen osalta. Sen odotetaan myös kannustavan yksityisiin investointeihin ja parantavan rahoituksen saantia energia-alalla, merituulivoima mukaan lukien.

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyjen yksinkertaistaminen

Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa ja lupamenettelyjen yksinkertaistamista. Tämä toimenpide koostuu i) uusiutuvan energian teknologioiden uusiutuvan energian potentiaalia koskevan kartoituksen julkaisemisesta, ii) sellaisten säädösten voimaantulosta, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle, iii) sellaisen päätöslauselman voimaantulosta, jolla hyväksytään uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjen tietoteknisen alustan rahoitus, ja iv) maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennetusta kokonaiskapasiteetista, joka on 30 GW.

G3.1.2. Vihreän siirtymän edellyttämät taidot

Uudistuksen tavoitteena on muuttaa vihreän siirtymän kannalta kriittisten alojen tutkintojen viitekehyksiä. Tässä toimenpiteessä muutetaan rakennus-, energia-, vesi- ja jätehuoltoalan alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä ja sisällytetään ne integroituun tutkintojen järjestelmään.

G3.1.3. Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisten polttoaineiden asteittaisen käytöstä poistamisen nopeuttaminen lämmityksessä

Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa asuntojen peruskorjauksia ja asteittaista luopumista fossiilisten polttoaineiden käytöstä lämmityksessä. Tässä toimenpiteessä kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto päivittää olemassa olevaa ensisijaista ohjelmaa, jotta integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen tarjoajia voidaan tukea taloudellisesti.

G3.1.4. Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energia-alan tukirahasto)

Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista välineeseen, energiatukirahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia niillä Puolan talouden aloilla, jotka vastaavat suoraan energiasiirtymän kustannuksista. Lainajärjestely toimii myöntämällä lainoja yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. Kaikkien tukivälineestä tuettujen investointien on oltava elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 21 c artiklan 3 kohdassa, lukuun ottamatta 21 c artiklan 3 kohdan a alakohtaa, vahvistettujen asiaankuuluvien REPowerEU-tavoitteiden mukaisia. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella tukivälineestä on tarkoitus myöntää aluksi vähintään 15045143508 euroa rahoitusta.

Lainajärjestelyä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).

Investointikehykseen sisältyvät seuraavat tuoteryhmät:

·BGK:n suora rahoitus: tästä budjettikohdasta myönnetään lopullisille tuensaajille suoria lainoja vihreiden hankkeiden rahoittamiseksi. BGK myöntää lainat suoraan.

Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:

1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:

a)Rahoitustuotteiden ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.

b)Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia. 

c)”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) mukaisesti. Erityisesti:

I.Investointipolitiikan ulkopuolelle jätetään seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, 39 ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, 40 iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 41 ja omaisuuserät 42 ja iv) kaivostoimintaan liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.

II.Investointipolitiikalla tuetaan uusiutuvaa vetyä ainoastaan 11 päivänä joulukuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 mukaisten asiaankuuluvien delegoitujen säädösten mukaisesti.

III.Investointipolitiikalla tuetaan ainoastaan kestävän biometaanin tuotantoa, siirtoa, jakelua ja varastointia 29–31 artiklassa säädettyjen kestävyyskriteerien ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevien kriteerien sekä tarkistetun uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistettujen ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevien sääntöjen mukaisesti. Kestävän biometaanin siirtoon ja jakeluun tehtävien investointien osalta on varmistettava, että investointipolitiikassa noudatetaan ”älykkään kaasuverkon” käsitettä sellaisena kuin se on määritelty ehdotuksessa tarkistetuksi TEN-E-asetukseksi (COM(2020) 824 final), ja otettava käyttöön säännöksiä, joilla varmistetaan metaani- ja biometaanivuotojen havaitsemista ja ehkäisemistä koskevat standardit olennaisena osana turvallisuusvaatimuksia.

IV.Investointipolitiikalla on tuettava ainoastaan sellaisia rakennusten energiatehokkuutta parantavia perusparannuksia, joilla saavutetaan vähintään 30 prosentin primäärienergian säästöt.

V.Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että lainajärjestelyn lopulliset edunsaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.

d)Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun. 

4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät

1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.

2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.

4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja rahoitussopimusten ehtoja noudatetaan.

5.Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: vähintään 9087361627 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen on edistettävä ilmastonmuutosta koskevia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti 43 .

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista merituulivoimarahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Puolan merituulivoima-alalla. Lainajärjestely toimii myöntämällä lainoja suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella tukivälineestä on tarkoitus myöntää aluksi vähintään 2226154567 euroa rahoitusta.

Lainajärjestelyä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).

Investointikehyksen on sisällettävä seuraava tuoteryhmä:

·BGK:n suora rahoitus: tästä budjettikohdasta myönnetään suoria lainoja yksityisille yrityksille, jotka tuottavat tai aikovat tuottaa sähköä merituulivoimalla merituulipuistoissa, sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. BGK myöntää lainat suoraan.

Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:

1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat: 

1.Rahoitustuotteen ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.

2.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.

3.”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö 44 , ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 45 , iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 46 ja omaisuuserät 47 .

4.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.

4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät

1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.

2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.

4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.

5.Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: Elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen 2226154567 euroa osoitetaan ilmastonmuutostavoitteiden edistämiseen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti 48 .

Osakomponentti G3.2 – Energiainfrastruktuurin ja -laitteistojen parantaminen kaasun toimitusvarmuuteen liittyviin välittömiin tarpeisiin vastaamiseksi

G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa energiainfrastruktuuria ja -laitteistoja, jotta voidaan vastata kaasun, myös nesteytetyn maakaasun, toimitusvarmuuteen liittyviin välittömiin tarpeisiin erityisesti toimitusten monipuolistamisen mahdollistamiseksi koko unionin edun mukaisesti. Toimenpide koostuu maakaasun siirtoverkon rakentamisesta Gdanskin ja Gustorzynin välille.

Osakomponentti G3.3 – Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)

G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)

Tämän investoinnin tavoitteena on varmistaa sähköntoimitusten jatkuvuus asiakkaille ja tehostaa uusiutuvien energialähteiden käyttöä.

Toimenpide koostuu pumppuvoimalaitoksen osittaisesta nykyaikaistamisesta siten, että nykyaikaistetaan ylempää varastoa, ylä- ja alavedenottoa ja johdannaistunneleita.

G4.  Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Osakomponentti G3.1 – Uusiutuvan energian käyttöönoton, vihreän osaamisen ja energiatehokkuuden parantaminen

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

G1L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvan energian potentiaalin kartoittaminen

Uusiutuvan energian potentiaalia koskevan kartan (karttojen) julkaiseminen verkossa

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Vähintään aurinko- ja maatuulivoiman uusiutuvien energialähteiden potentiaalia koskevat kartat, jotka kattavat Puolan koko alueen, on julkaistava verkossa, ja niitä käytetään pohjana uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämisessä.

G2L-RYHMÄ

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Virstanpylväs

Säädökset, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle

Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi niiden voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiseksi sekä maatuulivoimalaitoksille että aurinkosähkölaitoksille.

Tässä oikeudellisessa kehyksessä määritellään I) uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämisestä vastaavat toimivaltaiset viranomaiset ja niiden vastuut; ja ii) uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueilla sovellettavat lupamenettelyt.

G5L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjä koskevan tietoteknisen alustan rahoituksen hyväksymisestä annetun päätöslauselman voimaantulo

Päätöslauselman määräys, josta käy ilmi sen voimaantulo

KYSYMYS 2

2026

 Kansallisen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahaston (NFOŚiGW) päätös, jolla hyväksytään uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjen tietoteknisen alustan rahoitus, tulee voimaan.

G6L-ARVO

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Kohde

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

Numero

23.5

28

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

G7L-RYHMÄ

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Kohde

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

Numero

28

30

KYSYMYS 2

2026

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

G8L-RYHMÄ

G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot

Virstanpylväs

Neljä kertomusta vihreää siirtymää koskevista muutetuista alakohtaisista tutkintojen viitekehyksistä

Muutettuja alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä koskevien kertomusten julkaiseminen

KYSYMYS 2

2025

Rakennus-, energia-, vesihuolto- ja jätehuoltoalojen alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä koskeviin kertomuksiin on sisällytettävä muutetut kehykset, joihin sisältyy ”vihreää osaamista”, ja ne on julkaistava.

G10L

G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot

Virstanpylväs

Yhdennettyyn tutkintojärjestelmään sisällytetyt rakennus-, energia-, vesihuolto- ja jätehuoltoalan alakohtaiset tutkintojen viitekehykset

Asiaa koskevan säädöksen (koskevien säädösten) säännökset, joista käy ilmi sen voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Niiden säädösten voimaantulo, joilla rakentamisen, vesihuollon, jätehuollon ja energian alakohtaiset tutkintojen viitekehykset sisällytetään integroituun tutkintojärjestelmään.

G11L

G3.1.3 Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisten polttoaineiden asteittaisen käytöstä poistamisen nopeuttaminen lämmityksessä

Virstanpylväs

Integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen ensisijainen ohjelma

Päätöslauselman voimaantulo

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2024

Kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto päivittää olemassa olevan ensisijaisen ohjelman, jolla tuetaan taloudellisesti integroitujen kotien peruskorjauspalvelujen tarjoajia.

G12L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

KYSYMYS 2

2024

Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.

G13L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttiosuus (%)

0

30 %

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2025

BGK:n on täytynyt tehdä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta vähintään 30 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). BGK:n on laadittava raportti, jossa esitetään yksityiskohtaisesti tämän ilmastotavoitteita edistävän rahoituksen prosenttiosuus käyttäen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää.

G14L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttiosuus (%)

30 %

100 %

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

BGK:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Vähintään 60 prosentilla tästä rahoituksesta on edistettävä ilmastotavoitteita käyttäen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää.

G15L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

Todistus siirrosta

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Puola siirtää 15045143508 euroa BGK:lle tukivälinettä varten.

G16L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2024

Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.

G18L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttiosuus (%)

0 %

100 %

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

BGK:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Tästä rahoituksesta 100 prosenttia osoitetaan ilmastotavoitteeseen elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen liitteessä VI esitettyjen menetelmien mukaisesti.

G19L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

Todistus siirrosta

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Puola siirtää 2226154567 euroa BGK:lle tukivälinettä varten.

Osakomponentti G3.2 – Energiainfrastruktuurin ja -laitteistojen parantaminen kaasun toimitusvarmuuteen liittyviin välittömiin tarpeisiin vastaamiseksi

Järjestys— N:O

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Toimenpiteen yksikkö

Perustaso

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

G20L-RYHMÄ

G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Rakennuslupien myöntäminen

Rakennuslupien myöntäminen

KYSYMYS 2

2024

Gdańskin ja Gustorzynin kaasuputken rakennusluvat on myönnetty.

G21L 

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi 

Virstanpylväs

Toimeksisaajan (toimeksisaajien) valinta

Ilmoitus hankintasopimuksen (-sopimusten) tekemisestä

ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES

2025

Ilmoitus Gdańsk-Gustorzyn-kaasuputken rakennustöitä koskevan sopimuksen tekemisestä.

G23L 

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi 

Virstanpylväs

Kaasuputken rakentaminen

Kaasuputken tekninen hyväksyminen

KOLMAS VUOSINELJÄNNES

2026

Gdańskin ja Gustorzynin kaasuputki on rakennettava 31 päivään elokuuta 2026 mennessä.

G24L

G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)

Virstanpylväs

Nykyisen pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistaminen

Olemassa olevan pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistamisen tekninen hyväksyntä

NELJÄS VUOSINELJÄNNES

2025

Ylempien vedenottoaltaiden, ylä- ja alavedenottoaltaiden sekä johdannaistunneleiden nykyaikaistamista koskeva tekninen hyväksymismenettely.

2. Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman ja siihen kuuluvan REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 54718157234 euroa. REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 20676219512 euroa. Erityisesti asetuksen (EU) 2023/435 21 c artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden arvioidut kokonaiskustannukset ovat 515162159 euroa, kun taas muiden REPowerEU-lukuun sisältyvien toimenpiteiden kustannukset ovat 20161057353 euroa.

2 JAKSO: TALOUDELLINEN TUKI

Rahoitustuki

Edellä 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät järjestetään seuraavasti:

2.1.1 Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Asiaan liittyvä toimenpide

(Uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A1G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Budjettiluokitukseen liitetyn vakioitua tililuetteloa koskevan periaatemuistion laatiminen

A3G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Julkisesta taloudesta annetun lain muutos, jolla vakautusmenosäännön (SER) soveltamisalaa laajennetaan kattamaan valtion erityisrahastot, tulee voimaan

A5G

A1.2 Sääntely- ja hallinnollisen taakan vähentäminen edelleen

Virstanpylväs

Yritysten ja kansalaisten hallinnollisen taakan keventämistä koskevan lainsäädäntöpaketin voimaantulo

A18G

A1.4 Uudistus, jolla tuetaan maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukykyä ja suojelua

Virstanpylväs

Sopimusetujen epäreilun käytön torjuntaa maatalous- ja elintarvikekaupassa koskevan uuden lain voimaantulo

A20G-RYHMÄ

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Tuensaajien valintaperusteiden hyväksyminen kaikkien tähän investointiin kuuluvien hankkeiden osalta

A27G

A2.1 Robotisoinnin, digitalisaation ja innovointiprosessien nopeuttaminen

Virstanpylväs

Yritysten automaation, digitalisaation ja innovoinnin tukemista robotisaation verohelpotuksilla koskevan uuden lain voimaantulo

A38G

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Virstanpylväs

Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä koskevan lain muuttamisesta sellaisten yhteisöjen luettelon osalta, jotka voivat perustaa erillisyhtiöitä yhdessä yliopistojen kanssa, annetun lain voimaantulo

A39G

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Virstanpylväs

Laboratorioiden käyttöä ja maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin valvomien laitosten tietämyksen siirtoa koskevien sääntöjen vahvistaminen

A59G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi lisäämällä lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle 3-vuotiaille lapsille

Virstanpylväs

Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo; lain tarkoituksena on muuttaa enintään 3-vuotiaiden lasten hoidon rahoitusjärjestelmää siten, että enintään 3-vuotiaiden lasten hoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten otetaan käyttöön yhtenäinen rahoituksen hallinnointijärjestelmä

A60G

A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen

Virstanpylväs

Sellaisen tietojärjestelmän luominen, jolla hallinnoidaan enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen rahoitusta ja perustamista ja jossa yhdistetään lastenhoidon eri rahoituslähteitä

A62G

A4.3 Yhteisötalouden toimijoita koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano

Virstanpylväs

Yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo

B1G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun säädöksen voimaantulo

B3G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Kansallisen ilmansuojeluohjelman päivitys

B16G

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Niiden säädösten voimaantulo, joilla muutetaan säädöksiä vedyn käytöstä liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena

B39G

B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla

Virstanpylväs

Sääntöjen laatiminen vesihuollon tai viemäri-investointien elpymis- ja palautumissuunnitelman tuen alueellistamiseksi maaseutualueilla

B40G

B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla

Virstanpylväs

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään velvollisuudesta seurata ja valvoa säännöllisesti asianmukaisia kiinteistökohtaisia järjestelmiä

C1G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Pääministerin kanslian laatima kehys laajakaistahankkeiden yhteisrahoittamiseksi valkoisilla seuraavan sukupolven liityntäverkkoalueilla, joilla ei tällä hetkellä ole NGA-verkkoa

D23G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle

Virstanpylväs

Korkeakoulutuksesta ja tieteestä sekä lääkärin ja hammaslääkärin ammateista annetun lain muuttaminen oikeusperustan luomiseksi lukuvuodesta 2021–2022 alkaen lääketieteen alan opiskelijoille Puolassa myönnettävälle taloudelliselle tuelle

D29G

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät koulutuslaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasentamiseen lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseksi

Virstanpylväs

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla luodaan stipendeihin, opintojen rahoitukseen ja mentorointiin perustuva kannustinjärjestelmä valikoitujen lääketieteellisten yliopistojen tiedekuntien opintojen aloittamista ja jatkamista varten

E8G

E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen

Virstanpylväs

Rahoitusvälineen (rahaston) perustaminen päästötöntä/vähäpäästöistä liikkuvuutta ja energiaa varten

E23G-RYHMÄ

E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen

Virstanpylväs

Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, yhtenäinen nopeus taajamissa, ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys, liikenneturvallisuustavoitteet vuoteen 2030 mennessä (50 % kuolonuhreista onnettomuuksissa)

F1G

F1.1 Uudistus, jolla vahvistetaan tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta

Virstanpylväs

Tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo

F2G (F2G)

F2.1 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

Virstanpylväs

Tuomioistuimen riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo

F5G-RYHMÄ

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan seurantakomitea ja annetaan sen tehtäväksi valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa

F6G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Aluekehityksestä vastaavan ministerin antamat ohjeet, joissa vahvistetaan säännöt sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumiselle elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon

F7G-YHTEISYRITYS

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Tehokkaan tarkastuksen ja valvonnan varmistaminen elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon yhteydessä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 2758738902 EUROA

 



2.1.2 Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite

Nimi 

A13G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Virstanpylväs

Julkaistaan asiakirja, jossa määritetään kullekin kunnalle Puolassa maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten myönnettävän tuen jakomekanismi ja ohjeellinen määrä.

A49G-RYHMÄ

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

Toimivien alueellisten koordinointiryhmien perustaminen ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevan politiikan koordinoimiseksi

A53G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Toteutetaan työmarkkinaosapuolten kuulemisprosessi työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tehdään kattava tutkimus yksittäisen työsopimuksen mahdollisesta roolista Puolan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden lisäämisessä.

A65G

A4.4 Työnteon muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto

Virstanpylväs

Työlain muuttamisesta annettu laki, jolla otetaan käyttöön pysyvä etätyölaitos työlain säännösten ja joustavien työaikajärjestelyjen osalta, tulee voimaan.

A67G

A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen

Virstanpylväs

Laki henkilötuloverolain muuttamisesta tulee voimaan. Lailla otetaan vuodesta 2023 alkaen käyttöön henkilötuloveron alennus henkilöille, jotka ovat saavuttaneet eläkeiän mutta jatkavat työntekoa.

B4G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Kiinteiden polttoaineiden laatustandardeista annettuun ilmasto- ja ympäristöministerin asetukseen tehdyn muutoksen voimaantulo

C3G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muuttaminen

C9G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Sitovat vähimmäisvaatimukset digitaalisen infrastruktuurin asentamiseksi kaikkiin kouluihin, jotta digitaaliteknologiaa voidaan käyttää oppimisessa tasavertaisesti kaikissa kouluissa

C10G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Digitaalisten taitojen kehittämisohjelmasta annetun ministerineuvoston päätöslauselman voimaantulo

C16G

C2.1.3 Sähköinen osaaminen

Virstanpylväs

Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen

D2G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja perusterveydenhuollon ja koordinoidun hoidon vahvistamista koskevien säädösten voimaantulo sekä rahoitussäännökset (mukaan lukien sopimusten muutokset), jotka mahdollistavat kansallisen täytäntöönpanon

D3G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Terveydenhuollon laadusta ja potilasturvallisuudesta annetun lain voimaantulo sekä tarvittavat täytäntöönpanoasetukset

D4G-VERKKO

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Kansallisesta syöpäverkostosta annetun lain ja verkoston toimintaa koskevista säännöistä annettujen asiaankuuluvien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön uusi rakenne ja uusi syöpähoidon malli

D9G

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Säädös, jossa luetellaan täsmälliset kriteerit sairaaloiden luokittelemiseksi tiettyihin luokkiin uudistuksesta johtuvien investointitarpeiden määrittelemiseksi, tulee voimaan

D25G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle

Virstanpylväs

Ensihoitajan ammatista ja itsehallinnosta annetun lain voimaantulo. Lailla otetaan käyttöön mahdollisuus luoda toisen vaiheen ohjelmia ensihoitajan ammattiin valmistautumisen alalla.

D27G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle

Virstanpylväs

Lääketieteellisten työpaikkojen houkuttelevuuden ja lääketieteellisten työntekijöiden työolojen parantamiseen tähtäävien säädösten voimaantulo

D32G

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Virstanpylväs

Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annetun lain voimaantulo

D33G

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Virstanpylväs

Hallituksen biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa strategisessa suunnitelmassa määriteltyjen keskeisten toimien voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa esitetyn aikataulun mukaisesti

D34G

D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen

Virstanpylväs

Puolan kliinisten tutkimusten verkoston sähköisen alustan käyttöönotto

E15G

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Virstanpylväs

Rautatieliikennelain muuttamisesta annettu laki, jolla varmistetaan rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokyky, tulee voimaan. Ministerien päätös intermodaaliliikenteen painopisteiden asettamisesta ja pullonkaulojen poistamisesta rautateiden kapasiteetin edistämiseksi

F4G-YHTEISYRITYS

F3.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen

Virstanpylväs

Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen tehtyjen muutosten voimaantulo

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 2416163752 EUROA

 

2.1.3 Kolmas erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite 

Nimi 

A12G

A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus

Virstanpylväs

Uuden aluesuunnittelulain voimaantulo

A33G

A2.3 Institutionaalinen ja oikeudellinen perusta miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle

Virstanpylväs

Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

B2G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Puhdasta ilmaa koskevan ensisijaisen ohjelman päivitys

C2G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Muutos vuotuisesta televiestintäinfrastruktuurien ja -palvelujen inventaarista annettuun digitalisointiministerin asetukseen

D7G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Onkologisen verkoston voivodikuntien seurantakeskusten luetteloa koskevan asetuksen voimaantulo

E2G-VERKKO

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Toimenpiteet, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien laatimista ja sellaisten kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanoa koskevien kannustimien käyttöönottoa, joilla infrastruktuuriministeriö tarjoaa teknistä ja taloudellista tukea kaikille toiminnallisille kaupunkialueille

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 1725649300 EUROA

2.1.4 Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite 

Nimi 

A25G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Viljelijät, jotka ovat saaneet rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

A41G

A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden kanssa

Virstanpylväs

Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien laki koulutuslain muuttamisesta), joilla luodaan oikeudellinen kehys alakohtaisten osaamiskeskusten verkostolle

A42G

A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden kanssa

Virstanpylväs

Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien opettajalain muutossäädös), jotka mahdollistavat ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa

A50G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

Perustettujen ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen alueellisten koordinointiryhmien toteuttama integroitua osaamisstrategiaa koskevien toimintavalmiiden täytäntöönpano-ohjelmien kehittäminen aluetasolla

A69G

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Virstanpylväs

Puolan pitkäaikaishoidon strateginen tarkastelu uudistusten painopisteiden määrittämiseksi

B5G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Virstanpylväs

Asetus, jossa asetetaan laatuvaatimukset kiinteille biomassapolttoaineille, tulee voimaan

B8G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

T1 – Lämmönlähteen korvaaminen omakotirakennuksissa

B10G

B1.1.2 Lämmönlähteen korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

T1 – Uusiutuvien energialähteiden lämpönykyaikaistaminen ja asentaminen yhden perheen asuinrakennuksiin

B17G

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Vetyä koskevista säännöistä annetun lain voimaantulo

B42G 

B1.1.5 Moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuden parantaminen

Kohde

T1 – Uusiutuvan energian laitokset ja lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa

C27G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Virstanpylväs

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Seuraavan sukupolven pilvipalveluhankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen

D10aG 

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Ensimmäinen ehdotuspyyntö sairaaloille (kansallisen syöpäverkoston puitteissa) ja niiden kanssa yhteistyötä tekeville erikoistuneille avohoitokeskuksille

E24G-MOOTTORIT

E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit

Kohde

Ohitusteiden rakentaminen ja liikenneturvallisuuden kannalta kriittisten pisteiden parantaminen

F3G

F2.1 Sellaisten tuomareiden tilanteen korjaaminen, joihin kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

Virstanpylväs

Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat

G2G

G1.1.2 Energiayhteisöjen käyttöön ottamat uusiutuvia energialähteitä käyttävät laitokset

Virstanpylväs

Investointitukiohjelmaa koskeva ehdotuspyyntö

G13G

G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen

Virstanpylväs

Kaapelien yhteiskäytön mahdollistavan oikeudellisen kehyksen voimaantulo

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 1124575104 EUROA

 



2.1.5 Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite 

Nimi 

A14G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden henkilöstö, joka on suorittanut uutta aluesuunnittelulakia koskevan kurssin

A16G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Niiden kuntien osuus, jotka ovat hyväksyneet yleisiä aluekehityssuunnitelmia

A30G

A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen

Virstanpylväs

Uusi lainsäädäntö, jolla muutetaan lainsäädäntökehystä uusioraaka-aineiden kaupan mahdollistamiseksi, tulee voimaan

A44G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

T1 – Täydennys- ja uudelleenkoulutusta tarjoavien alakohtaisten osaamiskeskusten verkoston perustaminen

A51G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien uusien lakien voimaantulo:

·tehdään muutoksia julkisiin työvoimapalveluihin ja aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan työvoimaosuuden lisäämiseksi

·ulkomaalaisten työllistymisen hallinnollisten esteiden vähentäminen

·tiettyjen sopimusten tekomenettelyn yksinkertaistaminen

A57G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon

Virstanpylväs

Lastenhoitoa koskevien laatuvaatimusten hyväksyminen, mukaan lukien enintään 3 -vuotiaille lapsille tarkoitettujen palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset

A58G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon

Virstanpylväs

Laki enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta, jolla varmistetaan enintään 3-vuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen pitkäaikainen kotirahoitus, tulee voimaan.

A68G

A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen

Virstanpylväs

Kertomus todellisen eläkkeellesiirtymisiän nostamiseksi toteutettujen toimenpiteiden vaikutusten arvioinnista

B21aG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

D38G

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Virstanpylväs

Luettelo aluesairaaloista, jotka on valittu tukemaan pitkäaikaisten ja geriatristen vuodepaikkojen luomista erityisten valintaperusteiden perusteella

E16G-MOOTTORIT

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Kohde

Tietullijärjestelmän käyttöönotto uusilla teillä

F8G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Kehitys- ja aluepolitiikan ministeriön laatima työmäärää koskeva analyysi

G23G-RYHMÄ

G1.2.4 Ensisijaisesti maaseutualueita palvelevien sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen uusien uusiutuvien energialähteiden liittämiseksi verkkoon

Virstanpylväs

Hankkeiden yksilöinti ja määrittely

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 1141074881 EUROA

 

2.1.6. Kuudes erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A7G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat allekirjoittaneet sopimuksia liiketoimintansa monipuolistamiseen tähtäävistä hankkeista

A52G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen

A54G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Virstanpylväs

Asiaankuuluvan lain (lakien) voimaantulo ottaen huomioon työehtosopimuksia koskevan kuulemisen tulokset ja yksittäistä työsopimusta Puolassa koskevan tutkimuksen tulokset

C5aG-verkko

C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus

Virstanpylväs

Laajakaistapalvelujen tarjoajien kanssa allekirjoitetut sopimukset

C7G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistaminen

C8G

C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Virstanpylväs

Strukturoitujen laskujen käyttö

C21G

C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen

Virstanpylväs

Kyberturvallisuuslain muuttaminen

D1G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Tietyn alan terveydenhuollon rakenteen järkeistämistä koskevien säädösten voimaantulo

D5G-VERKKO

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Kansallisen kardiologisen verkoston perustamista koskevan lain voimaantulo

E1G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Päästöttömien linja-autojen hankintaa koskevan lain voimaantulo

E4aG-ohjelma 

E1.1. Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Sähköajoneuvojen tukea koskeva avustusjärjestelmä

E17G-RYHMÄ

E2.1.1 Rautatiet

Virstanpylväs

Sopimusten allekirjoittaminen

E19G-RYHMÄ

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Virstanpylväs

Henkilöliikenteen liikkuvaa kalustoa koskevien sopimusten allekirjoittaminen

G1G

G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely

Virstanpylväs

Analyysi energiayhteisöjen, energiaosuuskuntien tai energiaklustereiden kehittämisen esteistä

G7G-RYHMÄ

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Hallinnollisten valmiuksien lisääminen REPowerEU-uudistusten ja -investointien toteuttamiseksi

G12G

G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeampaan liittämiseen jakeluverkkoihin

Virstanpylväs

Verkon kehittämiseen tehtäviä ensisijaisia investointeja koskevan uuden sääntelymallin julkaiseminen

G18G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Virstanpylväs

Siirtoverkonhaltijan ja viranomaisten välisten sähkönsiirtoverkon osien rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen

G26G-RYHMÄ

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Virstanpylväs

Uudet päästöttömät linja-autot: sopimusten allekirjoittaminen

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 3517566344 EUROA

 



2.1.7. Seitsemäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A2G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Tarkistettu julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys ja menojen uudelleenarviointikehys

A4G-VERKKO

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Menojen vakauttamissäännön toimivuuden tarkastelu

A15G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Uutta aluesuunnittelulakia koskevat kurssit

A31G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeisiin, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita

A32G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita

A63G

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämistä koskevat päätökset

A71G 

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Virstanpylväs

Valtion työsuojelutarkastusviraston uudistus

B21dG

B2.1.1. Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

B21eG

B2.1.1. Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

C28G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Kohde

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Infrastruktuuri- tai palveludatankäsittelyratkaisut

E5G-VERKKO

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Kaupungit, joilla on kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelma, hyväksytty

G3G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointia edeltävästä osasta tuetut yhteisöt

Erän suuruus

YHTEENSÄ 1515185074 EUROA

2.1.8. Kahdeksas erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A2aG-verkko

A1.1Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen

Virstanpylväs

Muutokset talousarviomenojen aggregoinnissa ja julkisten investointien arviointikriteereissä

A25aG A25aG A25aG A25a 

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Rahoitus hankkeille, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

A43G

A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden kanssa

Virstanpylväs

Sen säädöksen (niiden säädösten) voimaantulo, jo(i)ssa määritellään alueiden vastuu osaamispolitiikoista

A45G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

T2 – Alakohtaiset osaamiskeskukset

A64G-RYHMÄ

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Rahoitustukea saavien yhteisötalouden toimijoiden lukumäärä

A72G 

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Virstanpylväs

Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien kehittämistoimenpiteet

A73G 

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Virstanpylväs

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen InvestEU-ohjelmaan liittyvän rahoitussopimuksen allekirjoittaminen

B41G

B3.1.1 Investoinnit jätevesi- ja vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- ja vesihuoltoon

C14G

C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Kannettavien tietokoneiden arvosetelit

C15G

C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Kannettavat laitteet toimitettu

C26G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Virstanpylväs

Laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille

G5G-RYHMÄ

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointiosasta tuetut yhteisöt

G8G-RYHMÄ

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Kansalaisjärjestöt, jotka toteuttavat valmiuksien kehittämishankkeita

G14G

G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen

Virstanpylväs

Verkkoliitäntöjä koskevien säädösten voimaantulo

G21G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Virstanpylväs

Energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmä (CSIRE) ja tehon laadun seurantajärjestelmät

G22G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Siirtoverkonhaltijan tietotekniset järjestelmät

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 4149683785 EUROA

2.1.9. Yhdeksäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A8G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat saaneet rahoitusta liiketoimintansa monipuolistamiseen tai laajentamiseen

A17G

A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Kunnat, jotka ovat hyväksyneet yleisiä aluekehityssuunnitelmia

A21G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Maataloustuotteiden, kalastustuotteiden, vesiviljelytuotteiden tai maatalouselintarvikkeiden varastointia tai markkinoille saattamista tukeville hankkeille annetut lopulliset maksumääräykset

A23G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Maatalous-, kalastus- tai vesiviljelyalan yritysten infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskeviin hankkeisiin annetut loppumaksumääräykset

A26G

A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen

Kohde

Viljelijöiden tai kalastajien infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien hankkeiden loppumaksumääräykset

A29G

A2.1.1 Investoinnit robotisaatioon tai digitalisaatioon yrityksissä

Kohde

Robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin liittyvät hankkeet yrityksissä

A35G

A2.3.1 Käyttämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

Kohde

Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

A40G

A2.4.1 Investoinnit tutkimusvalmiuksiin

Kohde

Tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuria omaavia laboratorioita koskevat hankkeet

A55G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen

Virstanpylväs

Julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi

A56G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen

Virstanpylväs

Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus

A61G

A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen

Kohde

Lastenhoitopalvelujen rakentaminen tai kunnostaminen tai mukauttaminen enintään 3-vuotiaille lapsille

A70G

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Virstanpylväs

Säädösten voimaantulo ja muiden kuin lainsäädäntöasiakirjojen julkaiseminen

A74G 

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Kohde

InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet

A75G

A6.1 Vapaaehtoinen rahoitusosuus EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Virstanpylväs

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen ja vapaaehtoisen rahoitusosuuden osoittaminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

B7G

B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin

Kohde

T1 – Kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteet

B9G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

Lämmönlähteiden korvaaminen, uusiutuvien energialähteiden asentaminen ja lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen

B12G

B1.1.3 Koulutuslaitosten lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen

Kohde

Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimuksia lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta.

B15G

B1.1.4 Yhteisöpalvelujen energiatehokkuuden parantaminen

Kohde

Sosiaalipalvelujen lämpönykyaikaistaminen

B20G

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Tutkimus- ja innovointihankkeet

B37G

B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Virstanpylväs

Uuden terminaalin rakentaminen merituulivoimaloita varten

B38G

B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Kohde

Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitosten parannus-/laajennustyöt

B41aG

B3.1.1 Investoinnit jätevesi- ja vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- ja vesihuoltoon

B43G 

B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen

Kohde

T2 – Uusiutuvan energian laitokset tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa

B44G

B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen

Virstanpylväs

Kaukolämmön muutosrahasto

B45G

B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen

Virstanpylväs

Kivihiiliteollisuuden toimintalakiin tehtyjen muutosten voimaantulo

C6G

C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus

Virstanpylväs

Asuinyksiköt, joiden laajakaistayhteys on 100 Mb/s

C12G

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset sähköiset palvelut

C13aG

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset tietojärjestelmät

C13bG

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Virstanpylväs

Julkishallinnon digitalisointi

C13cG 

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Virstanpylväs

Kansallisen sähköisen laskujärjestelmän käyttöönotto

C13dG 

C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut

Kohde 

Uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto sähköisen verotuksen toimistossa

C20G

C2.1.3 Sähköinen osaaminen

Kohde

Digitaalisia taitoja koskeva koulutus

C23G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Virstanpylväs

Kyberturvallisuuteen liittyvät toimet

C25G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Virstanpylväs

Datakeskusrakennuksen rakentaminen

D6G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Virstanpylväs

Sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistavien säädösten voimaantulo

D13G

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen syöpäverkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita

D14G

D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen kardiologisen verkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita

D15G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Potilaiden terveysanalyysityökalun käyttöönotto

D17G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus

D18G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Sairaalasta kotiuttamista koskevat raportit digitalisoitu

D20G-RYHMÄ

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Kohde

Lääketieteellisten asiakirjojen uudet digitaaliset mallit

D21G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Virstanpylväs

Tekoälyyn perustuvan tukityökalun käyttöönotto lääkäreitä varten

D30G

D2.1.1. Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Kohde

Apurahat tai yhteisrahoitus lääketieteen opiskelijoille

D31G

D2.1.1. Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Kohde

Rakennetut tai kunnostetut tai jälkiasennetut lääketieteelliset oppilaitokset, kirjastot tai opiskelija-asuntolat

D36G

D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen

Kohde

Biolääketieteen alan tutkimushankkeet tutkimusyksiköille tai yrittäjille

D37G

D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen

Kohde

Kliinisten tutkimusten tukikeskukset

D40G

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Kohde

Rakennus- tai kunnostusinvestointeja tekevät sairaalat tai hankitut lääkinnälliset laitteet

E4cG E4cG E4cG E4c 

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Virstanpylväs

Varojen maksaminen (maksamiset)

E7G-VERKKO

E.1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Sähköajoneuvot.

E14G-MOOTTORIT

E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

Kohde

Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

E18G-MOOTTORIT

E2.1.1 Rautatiet

Kohde

Työt 500 km:n rataosuudella

E18aG: 

E2.1.1 Rautatiet

Kohde

Työt 180 tasoristeyksessä tai muissa pullonkauloissa

E20G-RYHMÄ

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Kohde

Rautateiden liikkuva kalusto

E22G-ISOTOOPPI

E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet

Kohde

Investoinnit intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon

E25G-MOOTTORIT

E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit

Kohde

Työt liikenneturvallisuuden kannalta kriittisillä alueilla, tievalvontalaitteiden asentaminen

E25aG:n

E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit

Kohde

Kansallisten teiden, myös ohikulkuteiden, rakentaminen tai kunnostaminen 

E28G-MOOTTORIT

E2.2.2 Liikenteen digitalisointi

Kohde

ERTMS:n veturilaitteiden asentaminen tai päivittäminen, SDIP:n asentaminen, rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto ja tasoristeysjärjestelmiin liittyvät työt

G6G

G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)

Virstanpylväs

Akkusähkövarastojen (BESS) ja suurjännitekaapeleiden asennus

G11G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Virstanpylväs

Energia-alan sääntelyviraston tietotekninen väline

G17G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Rakennetun, parannetun tai nykyaikaistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)

G19G-RYHMÄ

G1.2.3. Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Rakennetun, parannetun tai nykyaikaistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)

G20-RYHMÄ

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Laajennetut, parannetut tai uudet (osa)asemat siirtoverkossa

G24G-VERKKO

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Kohde

Rakennetun, parannetun tai uudistetun jakeluverkon pituus (km)

G27G

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Kohde

Päästöttömät linja-autot

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 6928216574 EUROA



2.2. Laina

Edellä 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät järjestetään seuraavasti:

2.2.1. Ensimmäinen erä (lainatuki):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite

Nimi 

B1L

B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen täytäntöönpanon helpottaminen

Virstanpylväs

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

B10L

B2.4 Energiavarastojen kehittämistä koskeva oikeudellinen kehys

Virstanpylväs

Energialakiin energian varastoinnin osalta tehtyjen muutosten voimaantulo

B21L

B3.3 Tuki vesivarojen kestävään hoitoon maataloudessa ja maaseutualueilla

Virstanpylväs

Kestävän vesihuollon edellytysten parantamiseksi maataloudessa ja maaseutualueilla tarvittavien kansalliseen lainsäädäntöön tehtävien muutosten voimaantulo

B22L

B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla

Virstanpylväs

Valintaperusteiden hyväksyminen ehdotuspyyntöjä varten

B25L

B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla

Virstanpylväs

Vihreän kaupunkikehityksen väline

B28L-LUOKKA

B3.5 Asuntojen rakentamisen uudistus pieni- ja keskituloisille ottaen huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus

Virstanpylväs

Vuokrattavien asuintilojen, suoja-asuntojen, yösuojien, asunnottomille tarkoitettujen suojatilojen, lämpövoimaloiden ja tilapäisten tilojen perustamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta 8 päivänä joulukuuta 2006 annettuun lakiin tehdyn muutoksen voimaantulo ja siitä johtuvat muutokset muissa laeissa

B33L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Maatuulipuistoihin tehtävistä investoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

B35L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T1 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

B39L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

C1L

C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi

Virstanpylväs

Ympäristön sähkömagneettisten kenttien säteilyn seurannasta 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muuttaminen

C2L

C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi

Virstanpylväs

Ympäristövaikutusten arvioinnista 10. syyskuuta 2019 annetun ministerineuvoston asetuksen muuttaminen

D1L-ARVO

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla

Virstanpylväs

Katsaus mahdollisuuksiin perustaa pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköitä/-keskuksia Puolan piirisairaaloihin

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 4178257125 EUROA

 

2.2.2. Toinen erä (lainatuki):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite

Nimi 

A1L

A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen

Virstanpylväs

Toimintapoliittisen asiakirjan hyväksyminen vihreiden ja digitaalisten toimien tukemiseksi kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla

A2L

A2.5.1 Ohjelma, jolla tuetaan kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toimintaa niiden kehityksen edistämiseksi

Virstanpylväs

Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla toteutettavien hankkeiden valintaperusteet

B2L

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä

Virstanpylväs

Rahoitusohjeet (mukaan lukien tukikelpoisuus- ja valintaperusteet) tukijärjestelmälle, joka kohdistuu energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin yrityksissä, myös EU:n päästökauppajärjestelmän piiriin kuuluvissa yrityksissä

B14L

B3.2 Tuki ympäristön tilan parantamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen

Virstanpylväs

Suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista helpottavan lain voimaantulo

B34L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvan energian huutokauppoja koskevasta suunnitelmasta vuosiksi 2022–2027 annetun asetuksen voimaantulo

B36L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T2 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

B40L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

C8L

C2.2 Koulutusjärjestelmän digitalisointiperustan uudistaminen

Virstanpylväs

Hyväksytään koulutusta koskeva uusi digitalisointipolitiikka, joka muodostaa perustan koulutusjärjestelmän muutoksille ja tieto- ja viestintätekniikkaan tehtävien investointien toteuttamiselle ja jossa määritellään koulutusjärjestelmän digitalisoinnin suunta lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.

C9L

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Virstanpylväs

Julkinen kuuleminen: Tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja infrastruktuurin tarjoamista kouluille koskevat menettelyt määrittelevä kehys

D2L-ARVO

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla

Virstanpylväs

Tarkastelun tuloksiin perustuva säädös pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksiköiden/keskusten perustamisen tukemisesta piirisairaaloissa tulee voimaan

E5L-ARVO

E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen

Virstanpylväs

Matkustajien oikeuksien parantamista liikkuvaa kalustoa koskevien vaatimusten alalla koskevan säädöksen voimaantulo

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 3309921717 EUROA

 



2.2.3. Kolmas erä (lainatuki):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite

Nimi 

B32L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvaa energiaa tuottavia yhteisöjä ja biometaania koskevaa lainsäädäntökehystä muuttavien säädösten voimaantulo: Uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutokset, energiamarkkinoita koskevan lainsäädännön muutokset ja uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin liittyvän asetuksen voimaantulo

B37L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T3 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

C10L

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Virstanpylväs

Puitteet, joissa määritellään menettelyt tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakamiseksi ja infrastruktuurin tarjoamiseksi kouluille

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 2815596004 EUROA

 

2.2.4. Neljäs erä (lainatuki):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite

Nimi 

B3L

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä

Kohde

Kaikkien energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa yrityksissä koskevien sopimusten tekeminen

B6L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Sähköverkon käytön yksityiskohtaisista edellytyksistä annettuun asetukseen tehtävä muutos, jolla muutetaan kansallisia tasehallintasääntöjä jakorajoitusten vaikutuksen vähentämiseksi mahdollisimman suuressa määrin, tulee voimaan.

B24L-LUOKKA

B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla

Virstanpylväs

Laki, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään, tulee voimaan.

B38L

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen

Kohde

T4 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

C3L

C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi

Virstanpylväs

Uudet säädökset, joilla poistetaan 5G-verkon toteuttamisen keskeiset esteet

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 1313079799 EUROA

 

2.2.5. Viides erä (lainatuki):

Juokseva numero 

Toimenpide (uudistus tai investointi) 

Välitavoite/tavoite

Nimi 

B4L-LUOKKA

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä annettuun lakiin perustuvien täytäntöönpanoasetusten voimaantulo

C15L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Virstanpylväs

Opas pilvipalveluja käyttävien yrittäjien digitalisaatiokehitykseen

E1L-ARVO

E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Virstanpylväs

Säädös, jolla otetaan käyttöön vähäpäästöisiä vyöhykkeitä koskeva velvoite valikoitujen, saastuneimpien kaupunkien osalta, tulee voimaan

E6L-ARVO

E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen

Virstanpylväs

Velvollisuus parantaa kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla

G6L-ARVO

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen 

Kohde

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

G7L-RYHMÄ

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Kohde

Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)

G12L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

G16L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

G20L-RYHMÄ

G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Rakennuslupien myöntäminen

G21L

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Toimeksisaajan (toimeksisaajien) valinta

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 3229285224 EUROA

2.2.6. Kuudes erä (takaisinmaksettava tuki):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

B26L-LUOKKA

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T1 – Lainasopimusten allekirjoittaminen

C16L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

G1L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvan energian potentiaalin kartoittaminen

G2L-RYHMÄ

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Virstanpylväs

Säädökset, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle

G11L

G3.1.3 Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisten polttoaineiden asteittaisen käytöstä poistamisen nopeuttaminen lämmityksessä

Virstanpylväs

Integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen ensisijainen ohjelma

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 624431032 EUROA

2.2.7. Seitsemäs erä (takaisinmaksettava tuki):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A8L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Virstanpylväs

Kansallinen satelliittitietojärjestelmä (NSIS)

A12L 

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Virstanpylväs

Rahastoa koskevan oikeudellisen kehyksen vahvistaminen

B15L

B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen

Virstanpylväs

Puolan tasavallan merialueilla viipyviä vaarallisia materiaaleja koskevien säädösten voimaantulo

E7L E7L E7L E7L

E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline

Virstanpylväs

Täytäntöönpanosopimus

G8L-RYHMÄ

G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot

Virstanpylväs

Neljä kertomusta vihreää siirtymää koskevista muutetuista alakohtaisista tutkintojen viitekehyksistä

G13L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

G18L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

G19L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 2162723229 EUROA

2.2.8. Kahdeksas erä (takaisinmaksettava tuki):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A3L

A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuuri- ja luovien alojen hankkeita koskevien allekirjoitettujen sopimusten määrä

A4L-KOKO

A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuuri- ja luovilla aloilla myönnettyjen apurahojen määrä

A7L

A2.6 Satelliittidataa käyttäviä seurantapalveluja, -tuotteita, -analyysivälineitä ja -palveluja sekä niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen

Virstanpylväs

Avaruustoimintaa koskevan lain voimaantulo

A13L 

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Virstanpylväs

Investointipolitiikan hyväksyminen

B5L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Merituulivoiman hinnanerosopimusten huutokaupan tulokset

B6aL 

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Virstanpylväs

Tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä

C13aL

C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa

Virstanpylväs

Tekoälylaboratorioiden puitesopimus (puitesopimukset)

E2L-ARVO

E1.2 2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Virstanpylväs

Vähäpäästöiset liikennealueet

E4L E4L E4L E4L

E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)

Kohde

Raitiovaunut

E9L E9L E9L E9L

E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline

Virstanpylväs

Rahoitussopimusten allekirjoittaminen

G10L

G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot

Virstanpylväs

Yhdennettyyn tutkintojärjestelmään sisällytetyt rakennus-, energia-, vesihuolto- ja jätehuoltoalan alakohtaiset tutkintojen viitekehykset

G14L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

G24L

G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)

Virstanpylväs

Nykyisen pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistaminen

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 4659813429 EUROA

2.2.9. Yhdeksäs erä (takaisinmaksettava tuki):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A11L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Kohde

Neljän satelliitin rakentaminen

A14L 

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Virstanpylväs

Pääomasijoitus

B16L

 B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maalla ja merellä sijaitsevien kohteiden ennallistamiseen

Kohde

Asiakirjat investoinneista, jotka liittyvät maalla ja merellä sijaitseviin laitoksiin, jotka altistuvat epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille

B27aL 

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T2 – Investoinnit vihreään siirtymään

B30L

B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin

Kohde

Rakennusten rakentaminen tai kunnostaminen

C12L

C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa

Kohde

Tieto- ja viestintätekniikkapakkaukset (Zestaw) toimitettu

C13L

C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa

Kohde

Tekoälylaboratoriot (Zestaw) toimitettu

C17L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Kohde

Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

C18L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

E10L E10L E10L E10L

E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline

Virstanpylväs

Pääomasijoitusten loppuun saattaminen

G5L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Virstanpylväs

Uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjä koskevan tietoteknisen alustan rahoituksen hyväksymisestä annetun päätöslauselman voimaantulo

G15L

G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)

Virstanpylväs

Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen

G23L

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi

Virstanpylväs

Kaasuputken rakentaminen

 

 

Erän suuruus

YHTEENSÄ 7148195959 EUROA

3 JAKSO: LISÄJÄRJESTELYT

Elpymis- ja palautumissuunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta ja täytäntöönpano toteutetaan seuraavien järjestelyjen mukaisesti:

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon ja seurannan yleisestä koordinoinnista vastaava elin on rahasto- ja aluepolitiikasta vastaava ministeriö. Kyseinen elin vastaa myös maksupyyntöjen, johdon vahvistuslausumien ja tarkastusyhteenvedon laatimisesta ja toimii myös yhteyshenkilönä komission ja Puolan viranomaisten välillä. Uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien instituutioiden on todennettava, että toteutetut toimenpiteet ovat sovellettavan unionin ja kansallisen lainsäädännön mukaisia ja että määriteltyjen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa on edistytty lopullisten tuensaajien tasolla. Näistä tarkastuksista saadut tiedot ja tulokset on toimitettava koordinointielimelle tietoteknisen järjestelmän kautta.

Lisäksi perustetaan säädöksellä seurantakomitea, joka koostuu elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvista sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista. Seurantakomitea valvoo elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävään säädökseen on sisällytettävä säännös, jonka mukaan seurantakomiteaa on kuultava elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana.

Tarkastuksista vastaa kansallinen verohallinto, erityisesti valtiovarainministeriön julkisten varojen tarkastusosasto ja 16 verohallinnon kamaria (aluetoimistoa) maassa. Tarkastuselimen on todennettava uudistusten ja investointien asianmukainen täytäntöönpano, määriteltyjen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttaminen, vakavien sääntöjenvastaisuuksien eli petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäisemiseen, havaitsemiseen ja korjaamiseen tarkoitettujen mekanismien vaikuttavuus ja päällekkäisen rahoituksen välttäminen sekä tietojärjestelmän luotettavuus ja turvallisuus.

Järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa täyden pääsyn perustana oleviin tietoihin

Rahastoista ja aluepolitiikasta vastaava ministeriö, joka on Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman ja sen täytäntöönpanon keskeinen koordinointielin, vastaa suunnitelman yleisestä koordinoinnista ja seurannasta. Se toimii erityisesti koordinointielimenä välitavoitteiden ja tavoitteiden edistymisen seurannassa sekä raportoinnin ja maksupyyntöjen toimittamisessa. Se koordinoi välitavoitteita ja tavoitteita koskevaa raportointia, asiaankuuluvia indikaattoreita mutta myös laadullisia taloudellisia tietoja ja muita tietoja, kuten tietoja lopullisista edunsaajista. Tiedot koodataan tietojärjestelmään, jonka kautta uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien laitosten on raportoitava rahasto- ja aluepolitiikan ministeriölle.

Kun tässä liitteessä olevassa 2.1 jaksossa sovitut asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu, Puolan on asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettava komissiolle rahoitusosuuden ja tarvittaessa lainan maksamista koskeva asianmukaisesti perusteltu pyyntö. Puolan on varmistettava, että komissiolla on pyynnöstä täysimääräinen pääsy maksupyynnön asianmukaisia perusteluja tukeviin asiaankuuluviin taustatietoihin sekä asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaista maksupyynnön arviointia että tarkastus- ja valvontatarkoituksia varten.

(1)  Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttäviä sähkön- ja/tai lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden ((2023) 6454 final) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja varoja, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti väistämätöntä, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa.
(2)  Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(3)  Tätä poikkeusta ei sovelleta toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätyskelvottoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos toimien tarkoituksena on energiatehokkuuden parantaminen, pakokaasujen talteenotto varastointia tai käyttöä varten tai materiaalien talteenotto polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(4)  Tätä poikkeusta ei sovelleta olemassa olevissa mekaanis-biologisissa käsittelylaitoksissa toteutettaviin toimiin, joiden tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai jälkiasentaa lajiteltu jäte kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi, edellyttäen, että tällaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(5) Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä niihin liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatteesta annettujen teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III esitetyt ehdot.
(6) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(7) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(8) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(9)  Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä niihin liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatteesta annettujen teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III esitetyt ehdot.
(10)  Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(11)  Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(12)  Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(13)      Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttäviä sähkön ja/tai lämmön tuotantoon liittyviä omaisuuseriä ja toimintoja sekä niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset; b) ii alakohdan mukaiset toiminnot ja varat, joissa fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti väistämätöntä, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa; C) pelastuspalvelussa tai palontorjunnassa käytettävät ilma-alukset, kaksimuotojunat, hybridialukset ja kaksipolttoainealukset; d) erikoiskäyttöön tarkoitetut alukset ja erikoiskäyttöön tarkoitetut ajoneuvot, jotka perustuvat parhaaseen saatavilla olevaan ympäristönsuojelun tasoon; ja e) uusien tieyhteyksien, siltojen, sähköistymättömien rautatieratojen ja/tai alle 20 kilometrin pituisten tunnelien rakentaminen sekä raiteiden, teiden, siltojen ja/tai tunnelien kunnostaminen.
(14)      Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(15)      Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti. 
(16)      Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti. 
(17)      Lopullisen tuensaajan katsotaan keskittyvän ”huomattavasti” tiettyyn toimialaan tai liiketoimintaan, jos rajoitetulta toimialalta tai toiminnasta saadut bruttotulot ovat yli 50 prosenttia bruttotuloista.
(18)      Lukuun ottamatta a) toimintoja ja varoja, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä niihin liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III esitetyt ehdot, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja varoja, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on tilapäistä ja teknisesti väistämätöntä, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa.
(19)      Mukaan lukien EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja. Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(20)      Saastuttavat ajoneuvot määritellään muiksi kuin päästöttömiksi ajoneuvoiksi. Tätä poikkeusta ei sovelleta pelastuspalvelussa tai palontorjunnassa käytettäviin ilma-aluksiin, bimodaalisiin juniin, hybridialuksiin, kaksipolttoainealuksiin eikä erikoiskäyttöön tarkoitettuihin aluksiin ja erikoiskäyttöön tarkoitettuihin ajoneuvoihin, jotka perustuvat alan parhaaseen saatavilla olevaan ympäristönsuojelun tasoon.
(21)      Tätä poikkeusta ei sovelleta toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätyskelvottoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta, ottaa talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottaa talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(22) Tämä arvo ei itsessään ole kustannus vaan tavoiteltu investointivolyymi. Tämä voi olla yhtä suuri tai pienempi kustannus riippuen välineen rakenteesta, siitä, saavutetaanko vipuvaikutus ja onko toteutuskumppanilla veloitettavia kustannuksia/maksuja.
(23) Lukuun ottamatta a) tämän toimenpiteen mukaisia maakaasua käyttäviä hankkeita, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä siihen liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset, b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja varoja, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti väistämätöntä, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa; C) vähähiiliset vetylaitokset, jotka täyttävät elinkaarenaikaisia kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevan 73,4 prosentin vaatimuksen vedyn osalta, jolloin elinkaarenaikaiset kasvihuonekaasupäästöt ovat alle 3 tCO2eq/tH2, ja 70 prosentin vaatimuksen vetypohjaisten synteettisten polttoaineiden osalta, kun fossiilinen vertailukohta on 94 g CO2e/MJ, jolloin saadaan 2,256 tCO2eq/tH2, direktiivin (EU) 2018/2001 25 artiklan 2 kohdassa ja liitteessä V vahvistetun lähestymistavan mukaisesti. Elinkaarenaikaiset kasvihuonekaasupäästöjen vähennykset on laskettava käyttäen direktiivin (EU) 2018/2001 28 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua menetelmää tai vaihtoehtoisesti standardia ISO 14067:2018 tai ISO 14064–1:2018.
(24) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuinasiaankuuluvat vertailuarvot ja syyt, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista, olisi selitettävä. Vahvistetut vertailuarvotmaksutta jaettavat päästöoikeudet päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille, kuten komissio on vahvistanutTäytäntöönpanoasetus (EU) 2021/447.
(25) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(26) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; josta toimitetaan näyttöä laitostasolla.
(27)

Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia maakaasua käyttäviä sähkön- ja/tai lämmöntuotantohankkeita sekä niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.

(28) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(29) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(30)

Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.

(31) Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä niihin liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatteesta annettujen teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III esitetyt ehdot.
(32) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(33) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(34) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(35) Lukuun ottamatta a) toimintoja ja varoja, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä niihin liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III esitetyt ehdot, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja varoja, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on tilapäistä ja teknisesti väistämätöntä, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa.
(36)  Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti. 
(37)  Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(38)  Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(39)  Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttäviä sähkön ja/tai lämmön tuotantoon liittyviä omaisuuseriä ja toimintoja sekä niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja omaisuuseriä, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti väistämätöntä, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa.
(40) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(41) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti. 
(42) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti. 
(43) Yksittäisiin hankkeisiin liittyvien lopullisten tuensaajien on esitettävä perustelut kullekin tuetulle hankkeelle valitusta tukitoimialasta sekä kuvaus hankkeesta ilmastorahoitusosuuden laskemista varten. Toteutuskumppanin on myös toimitettava jäsenvaltiolle puolivuosittainen kertomus kunkin hankkeen/toimen täytäntöönpanosta.
(44)  Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttäviä sähkön ja/tai lämmön tuotantoon liittyviä omaisuuseriä ja toimintoja sekä niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja omaisuuseriä, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti väistämätöntä, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa.
(45) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(46) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti. 
(47) Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti. 
(48) Yksittäisiin hankkeisiin liittyvien lopullisten tuensaajien on esitettävä perustelut kullekin tuetulle hankkeelle valitusta tukitoimialasta sekä kuvaus hankkeesta ilmastorahoitusosuuden laskemista varten. Toteutuskumppanin on myös toimitettava jäsenvaltiolle puolivuosittainen kertomus kunkin hankkeen/toimen täytäntöönpanosta.
Top