EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 7.8.2026
COM(2026) 433 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdostus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖKSEKSI
Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta
{SWD(2026) 265 final}
LIITE
1 JAKSO: ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN MUKAISET UUDISTUKSET JA INVESTOINNIT
1.
Uudistusten ja investointien kuvaus
A. OSA A: ”TALOUDEN HÄIRIÖNSIETOKYKY JA KILPAILUKYKY”
Tämä Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman osa auttaa vastaamaan useisiin haasteisiin, jotka liittyvät Puolan talouden palautumiskykyyn ja kilpailukykyyn. Ensimmäinen yleinen haaste liittyy investointi- ja liiketoimintaympäristöön, jota viime vuosina ovat haitanneet sääntelyn puutteet, raskaat hallinnolliset vaatimukset ja menettelyt sekä keskeisten lakien toistuvat muutokset. Toiseksi Puola ei ole vielä lisännyt innovointivalmiuksiaan, jotta se voisi parantaa kasvumalliaan kustannuskilpailukyvystä kohti kestävyyttä ja suurempaa lisäarvoa tuottavaa toimintaa. Tutkimus- ja kehittämistoiminnan kokonaismenot ovat edelleen alhaiset, 1,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, kun ne EU:ssa olivat 2,3 prosenttia vuonna 2020. Vaikka yritysten T & K-menot ovat yli nelinkertaistuneet kymmenen viime vuoden aikana, ne ovat edelleen alle EU:n keskiarvon. Kolmanneksi digitalisaatio ja muut talouden siirtymät edellyttävät toimia, joilla parannetaan osaamisen työmarkkinarelevanssia ja nykyaikaistetaan ammatillista koulutusta. Neljänneksi naiset, ikääntyneet, vammaiset ja heikommin koulutetut osallistuvat työmarkkinoille paljon vähemmän kuin monissa muissa EU-maissa. Tämä johtuu useista tekijöistä, kuten lastenhoidon ja pitkäaikaishoidon rajallisesta saatavuudesta sekä alhaisesta lakisääteisestä ja tosiasiallisesta eläkeiästä. Lisäksi työmarkkinoiden joustavuutta rajoittavat erityiset eläkejärjestelmät ja joustavuuden puute työaikajärjestelyissä. Määräaikaisten työsopimusten osuus on edelleen suuri, vaikka se on jatkuvasti pienentynyt.
Komponentin päätavoitteena on lisätä investointeja, lisätä tuottavuutta sekä parantaa Puolan talouden kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä. Tätä varten komponentilla pyritään seuraaviin tavoitteisiin: vahvistetaan finanssipoliittisen kehyksen kestävyyttä ja riittävyyttä; vähennetään yrityksille ja yrittäjille aiheutuvaa sääntely- ja hallintotaakkaa; III) digitaalisen ja vihreän siirtymän sekä talouden keskeisten alojen, kuten maatalouselintarvikealan, häiriönsietokyvyn tukeminen; IV) parantaa innovaatioekosysteemiä; edistetään taitojen työmarkkinarelevanssia ja parannetaan elinikäistä oppimista; lisätään työmarkkinoille osallistumista ja nostetaan todellista eläkkeellesiirtymisikää; parantaa alle 3-vuotiaiden lasten päivähoidon saatavuutta ja laatua ja viii) tehostaa julkisia työvoimapalveluja.
Komponentilla vastataan seuraaviin Puolalle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2019 ja 2020 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin: Maakohtaiset suositukset 3, 2019 ja 4, 2020 liittyvät investointi-ilmapiirin ja sääntely-ympäristön parantamiseen erityisesti vahvistamalla julkisten kuulemisten roolia lainsäädäntöprosessissa. Komponentissa käsitellään myös seuraavia seikkoja: Maakohtaiset suositukset 1, 2019 ja 1, 2020 julkisten menojen ja talousarviomenettelyn tehokkuuden parantamisesta sekä talouden elpymisen tukemisesta julkisin toimenpitein; Vuoden 2019 maakohtainen suositus 2, joka liittyy tulevien eläke-etuuksien riittävyyteen ja eläkejärjestelmän kestävyyteen, erityisesti toteuttamalla toimenpiteitä todellisen eläkeiän nostamiseksi sekä työmarkkinoille osallistumisen lisäämiseksi muun muassa parantamalla lastenhoidon ja pitkäaikaishoidon saatavuutta ja poistamalla pysyvämpien työsuhteiden jäljellä olevat esteet sekä toteuttamalla toimenpiteitä, joilla lisätään osaamisen työmarkkinarelevanssia ja parannetaan elinikäistä oppimista; Maakohtainen suositus 3, 2019: vahvistetaan talouden innovointivalmiuksia muun muassa tukemalla tutkimuslaitoksia ja niiden tiiviimpää yhteistyötä yritysten kanssa.
Tämän komponentin toimenpiteistä ei odoteta aiheutuvan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien toimien kuvaus ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisesti.
A.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Alakomponentti A1 – Covid-19:n yrityksiin kohdistuvien vaikutusten vähentäminen
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
Uudistuksen tavoitteena on lisätä julkisten menojen avoimuutta ja tehokkuutta.
Tämä toimenpide koostuu sellaisten säädösten hyväksymisestä, joilla tarkistetaan menojen vakauttamista koskevaa sääntöä, talousarvion luokittelujärjestelmää, keskipitkän aikavälin talousarviokehystä ja menojen uudelleenarviointikehystä sekä otetaan käyttöön julkisten investointien arviointia koskevia vaatimuksia.
A1.2 Sääntely- ja hallinnollisen taakan vähentäminen edelleen
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on vähentää Puolan yrityksiin kohdistuvaa hallinnollista ja sääntelytaakkaa sekä edistää yksityisiä investointeja erityisesti pk-yrityksiin. Tätä varten uudistuksella pyritään i) yksinkertaistamaan hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä, ii) minimoimaan yrityksiä ja yrittäjiä koskevat oikeudelliset vaatimukset ja iii) nopeuttamaan päätöksentekoa.
Uudistus koostuu yhdestä lainsäädäntöpaketista. Oikeudelliseen kilpeen (Tarcza prawna) sisällytetään seuraavat säännökset: I) tehdään sähköisistä menettelyistä hallitseva kanava vähintään kahdeksassa hallinnollisessa ja oikeudellisessa menettelyssä, mukaan lukien matkailualan toimijoiden ja yrittäjien vakuutustakuurahastolle tekemät ilmoitukset; II) yksinkertaistaa hallinnollisia menettelyjä, jotka liittyvät erityisesti merenkulkijoiden ammatteihin sekä alkoholijuomien kauppaan; III) vähentää kaksivaiheisen menettelyn käyttöä vähintään kymmenessä menettelyssä, jotka liittyvät erityisesti geologisiin luonnonvaroihin; rajoittaa esimerkiksi aluesuunnitteluun ja rakennusprosesseihin liittyvissä hallinnollisissa menettelyissä vaadittavien asiakirjojen ja muodollisuuksien määrää; ja v) pidentää määräaikoja tietyissä hallinnollisissa menettelyissä, esimerkiksi toisesta jäsenvaltiosta ostetun auton rekisteröinnissä.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2023 mennessä.
A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet
Tällä investoinnilla pyritään tukemaan hotelli- ja ravintola-alan, matkailualan tai kulttuurialan yrityksiä.
Toimenpiteellä tuetaan hankkeita, joilla pyritään monipuolistamaan tai laajentamaan näiden alojen yritysten toimintaa.
A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on luoda rakennusalalle vakaa ja ennakoitava investointi-ilmapiiri sekä torjua rakennusten hallitsematonta leviämistä kaupunkien lähialueille, erityisesti suurimpiin kaupunkeihin. Tätä varten uudistuksen tavoitteena on i) virtaviivaistaa voimassa olevaa lainsäädäntöä ja parantaa maankäytön suunnittelun oikeudellista kehystä kuntatasolla; II) laadittava kuntatason maankäyttöä koskevat avoimet ja selkeät säännöt erityisesti tarjoamalla selkeä, digitaalinen ja luotettava tieto maankäytöstä kunnissa; III) lisätä sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumista kunnallisten yleissuunnitelmien laatimiseen.
Uudistuksessa on annettava uusi aluesuunnittelulaki. Laissa säädetään seuraavaa: I) otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan kaikkien kuntien on laadittava ja hyväksyttävä yleiset aluekehityssuunnitelmat, jotka muutetaan paikalliseksi lainsäädännöksi, jossa vahvistetaan kunnallisen alueen rakentamista koskevat yleiset säännöt; II) otetaan käyttöön vaatimus, joka velvoittaa sijoittajat toteuttamaan lisähankkeita kunnan hyväksi uusia kehityshankkeita suunnitellessaan, jotta voidaan muun muassa vähentää asuntojen kehittämistä ilman riittävää palvelujen tarjontaa; määriteltävä prosessi, jossa sidosryhmät voivat osallistua strategioiden ja yleissuunnitelmien laatimiseen kunnissa.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
Investoinnin tavoitteena on tukea komponentin A toimenpiteessä A.1.3 esitetyn uuden aluesuunnitteluuudistuksen valmistelua.
Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) yleisten aluekehityssuunnitelmien hyväksyminen vähintään 744 kunnassa Puolassa; II) tekninen tuki yleisten aluekehityssuunnitelmien valmisteluun tarjoamalla kunnille opetusmateriaalia; III) uutta aluesuunnittelulakia koskevien kurssien järjestäminen.
A1.4 Uudistus maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukyvyn ja suojelun parantamiseksi
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on vahvistaa kuluttajien ja tuottajien asemaa maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa, jotta voidaan parantaa kaikkien maatalouselintarvikealan toimijoiden, erityisesti pk-yritysten ja pientuottajien, investointeja ja häiriönsietokykyä. Tätä varten uudistuksella pyritään I) luodaan joukko periaatteita ja hyviä käytäntöjä vertikaalisiin suhteisiin maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa; II) sopimusten täytäntöönpanojärjestelmän parantaminen maatalouselintarvikealalla sopimusetujen hyväksikäytön estämiseksi; ja iii) markkinoiden avoimuuden lisääminen.
Uudistus koostuu uudesta laista, jolla torjutaan sopimusetujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalouselintarvikealalla ja joka menee hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä annettua direktiiviä 2019/633 pidemmälle. Uudistus koostuu seuraavista:
·Direktiivissä 2019/633 vahvistetun hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen luettelon lisäksi uudistuksessa otetaan käyttöön hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen avoin määritelmä. Kilpailu- ja kuluttajansuojavirasto (UOKiK) pitää tällaisia muita kaupan käytäntöjä sopimattomina erityisesti, jos i) ne ovat hyvän kauppatavan vastaisia; ja ne vääristävät olennaisesti tai ovat omiaan vääristämään olennaisesti muiden sopimuspuolten etuja.
·Uudistuksella suojellaan kaikkia kaupan toimijoita, myös maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ostajia.
Uudistuksessa on myös laadittava uuden lain väliarviointi, johon sisältyy arvio siitä, onko tavoitteet saavutettu, ja jossa yksilöidään toimintamahdollisuuksia mahdollisten täytäntöönpano-ongelmien ratkaisemiseksi.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2025 mennessä.
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa Puolan maatalousalan kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä.
Investointi koostuu alan toimijoiden infrastruktuurin tai laitteiden rakentamisen tai nykyaikaistamisen rahoittamisesta sekä sellaisten hankkeiden rahoittamisesta, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.
Osakomponentti A2 – Kansallisen innovaatiojärjestelmän kehittäminen: vahvistetaan koordinointia, edistetään innovointivalmiuksia ja yhteistyötä yritysten ja tutkimusorganisaatioiden välillä, myös ympäristöteknologioiden alalla
A2.1 Robotisoinnin, digitalisaation ja innovointiprosessien nopeuttaminen
Uudistuksella pyritään lisäämään osaamisen ja innovoinnin kysyntää ja niiden tehokasta käyttöönottoa yrityksissä digitaalitaloudessa.
Uudistuksessa otetaan käyttöön veroetuuksia yrityksille, jotka toteuttavat digitalisointiprosessia investoimalla robotisaatioon ja digitalisaatioon. Verohelpotus myönnetään ylimääräisenä verovähennyksenä robottien hankinnan tukemiseksi.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.
A2.1.1 Investoinnit robotisaatioon tai digitalisaatioon yrityksissä
Investoinnilla pyritään edistämään yritysten robotisaatiota ja digitalisaatiota.
Tämä toimenpide koostuu hankkeista, jotka liittyvät robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä.
A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen
Uudistuksella pyritään luomaan asianmukainen oikeudellinen kehys uusioraaka-aineiden kaupan toiminnalle. Uudistuksella otetaan käyttöön keskeisiä teollisuusjätteitä koskevat jätteeksi luokittelun päättymistä koskevat säännökset, joihin sisältyy tällaisten materiaalien jätteeksi luokittelun päättymistä koskevat määritelmät ja joilla helpotetaan niiden liikkumista ja käyttöä uusioraaka-aineina.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2024 mennessä.
A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja innovaatioihin
Tämän toimenpiteen tavoitteena on rahoittaa kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita, helpottaa pk-yritysten siirtymistä kiertotalouteen ja jätteiden käyttöä uusioraaka-aineina.
Tämä toimenpide koostuu seuraavien allekirjoittamisesta: I) avustussopimukset hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita, joilla edistetään pk-yritysten siirtymistä kohti kiertotaloutta; II) avustussopimus hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomista.
A2.3 Institutionaalinen ja oikeudellinen perusta miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle
Uudistuksen tavoitteena on perustaa yksikkö tukemaan uusien miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien ratkaisujen testausta ja täytäntöönpanoa erityisesti kaupunkialueilla.
Uudistuksella myönnetään Puolan lennonvarmistuspalveluvirastolle oikeus omistaa omaa pääomaa kaupallisissa yrityksissä ja annetaan sille tai sen tytäryhtiöille lupa toteuttaa pilottihankkeita, joilla tuetaan miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien liiketoimintamallien ja palvelujen toteuttamista. Puolan lennonvarmistuspalveluvirasto toimii myös miehittämättömiin ilma-aluksiin erikoistuneiden palvelujen tarjoajana suunnitellussa osaamiskeskusten verkostossa.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2023 mennessä.
A2.3.1 Käyttämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset
Tämän investoinnin tavoitteena on perustaa miehittämättömiä ilma-aluksia varten paikallisia osaamiskeskuksia, jotka mahdollistavat miehittämättömien ilma-alusten kehittyneet lennot kullekin osaamiskeskukselle osoitetulla alueella.
Investointi koostuu kymmenestä paikallisesta keskuksesta, jotka tarjoavat digitaalista infrastruktuuria, laskeutumiskenttiä ja seurantainfrastruktuuria miehittämättömille ajoneuvoille.
A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen
Uudistus koostuu kahdesta toimesta. Ensimmäisen toimen tavoitteena on antaa yliopistoille ja tutkimuslaitoksille mahdollisuus tulla yritysten osakkaiksi. Tavoitteena on lisätä teknologian siirron tieteidenvälisyyttä ja joustavuutta.
Tämän uudistuksen ensimmäisessä toimessa laajennetaan niiden yksiköiden luokkia, joiden kanssa korkeakoulut voivat perustaa erillisyhtiöitä. Nämä ovat tutkimuslaitoksia, Puolan tiedeakatemian laitoksia ja Łukasiewiczin tutkimusverkoston laitoksia. Uudistuksen on mahdollistettava sellaisten erillisyhtiöiden perustaminen, jotka on suunniteltu erityisesti T & K-tulosten kaupallistamiseen.
Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä.
Tämän uudistuksen toisessa toimessa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat laboratorioiden käyttöä, tutkimusinfrastruktuuria ja tietämyksen siirtoa tiede- ja tiedemaailman sekä tiede- ja yritysmaailman yhteistyön puitteissa maatalouden ja maaseudun kehittämisen ministeriön alaisuudessa toimivien tutkimuslaitosten ja niiden alaisten yksiköiden osalta. Tuen myöntämistä koskevissa säännöissä on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.
Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä.
A2.4.1 Investoinnit tutkimusvalmiuksiin
Tämän investoinnin tavoitteena on varustaa tutkimuslaitokset tutkimus- tai analyysi-infrastruktuurilla.
Tämä toimenpide koostuu sellaisten laboratorioiden hankkeista, joilla on tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuri.
Osakomponentti A3 – Nykyaikaista taloutta edistävä koulutus
A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa
Uudistuksen tavoitteena on valmistaa työvoimaa nykyaikaiseen talouteen ja parantaa osaamisen ja pätevyyksien sovittamista työmarkkinoiden vaatimuksiin.
Tämä toimenpide koostuu sellaisten säädösten voimaantulosta, joilla luodaan oikeudellinen kehys alakohtaisille osaamiskeskuksille.
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
Investoinnin tavoitteena on perustaa alakohtaisia osaamiskeskuksia.
Tämä toimenpide koostuu i) alueellisten koordinointiryhmien perustamisesta ja kehittämisestä ja ii) rakennustöistä ja laitehankinnoista alakohtaisia osaamiskeskuksia varten.
Alakomponentti A4 – Työmarkkinoiden rakenteellisen yhteensovittamisen, tehokkuuden ja kriisinkestävyyden parantaminen
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
Uudistuksen tavoitteena on lisätä työmarkkinoille osallistumista ja lisätä joustavuutta ja turvaa Puolan työmarkkinoilla.
Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevan uuden lainsäädännön voimaantulo; II) julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen; III) työmarkkinaosapuolten kuuleminen työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tutkimus yksittäisen työsopimuksen mahdollisesta roolista; IV) minkä jälkeen annetaan laki (lakeja), jossa (joissa) otetaan huomioon määritellyt ensisijaiset uudistukset.
A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä julkisten työvoimapalvelujen valmiuksia tukea työmarkkinoiden toimintaa.
Tämä toimenpide koostuu i) julkisten työvoimapalvelujen digitalisoinnista ja ii) uusien menettelyjen soveltamista koskevasta koulutuksesta.
A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on helpottaa enintään kolmivuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen saatavuutta ja varmistaa lastenhoitopalvelujen korkea koulutus- ja laatutaso. Tätä varten uudistuksen tavoitteena on i) virtaviivaistaa lastenhoitopalvelujen perustamiseen ja toimintaan tarkoitettujen kotimaisten ja ulkoisten varojen hallinnointia, II) enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen pitkäaikaisen kotimaisen rahoituksen toteuttaminen; sekä iii) panemaan täytäntöön lastenhoitopalveluja koskevat sitovat vähimmäiskoulutus- ja laatuvaatimukset.
Uudistuksessa hyväksytään muutos enintään 3-vuotiaiden lasten hoitoa koskevaan lakiin ja perustetaan erityinen monivuotinen ohjelma lastenhoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten. Muutoksessa on muun muassa koottava yhteen lastenhoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten tarvittavien kolmen erillisen rahoituslähteen hallinnointi: kotimainen rahoitus, Euroopan sosiaalirahasto plus ja elpymis- ja palautumistukiväline. Uudistuksella on myös varmistettava enintään kolmivuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen pitkän aikavälin kotimainen rahoitus. Uudistuksessa on myös tehtävä riippumaton analyysi alle 3-vuotiaiden lasten nykyisistä hoito- ja koulutusstandardeista, kehitettävä asiaankuuluvat lastenhoitopalveluja koskevat hoidon ja koulutuksen laatustandardit, joissa otetaan huomioon analyysi, ja pantava täytäntöön asiaankuuluvat oikeudelliset muutokset, joilla vähimmäisvaatimuksista tehdään lastenhoitopalvelujen tarjoajia sitovia, jotta voidaan tukea koulutuksen ja hoidon korkeaa laatua varhaisesta iästä alkaen.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2024 mennessä.
A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle 3-vuotiaille lapsille.
Tämä toimenpide koostuu i) tietoteknisen järjestelmän perustamisesta lastenhoitopalvelujen rahoituksen ja luomisen hallinnoimiseksi ja ii) enintään kolmivuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen rakentamisesta tai kunnostamisesta tai mukauttamisesta.
A4.3 Osuus- ja yhteisötalouden kehittämistä koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on lisätä syrjäytymisvaarassa olevien henkilöiden työssäkäyntiastetta ja tukea sosiaalipalvelujen laitoshoidosta luopumista. Tätä varten uudistuksen tavoitteena on määritellä lainsäädännössä yhteisötalouden toimijoiden toimintakehys.
Uudistuksessa on annettava yhteisötaloutta koskeva laki. Laissa on määriteltävä tähän alaan liittyvät perussäännöt, mukaan lukien erityisesti yhteisötalouden yritysten toimintaa ja tukemista koskevat periaatteet, yhteisötalouden toimijoiden ja paikallishallinnon väliset uudet yhteistyömuodot sosiaalipalvelujen täytäntöönpanossa sekä politiikan koordinoinnin periaatteet yhteisötalouden kehittämisen alalla.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.
A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin
Tämän investoinnin tavoitteena on maksimoida yhteisötalouden toimijoiden vaikutus sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien ihmisten sosiaaliseen ja ammatilliseen uudelleenintegroitumiseen ja tukea sosiaalipalvelujen laitoshoidosta luopumista.
Tämä toimenpide koostuu päätöksistä, joilla myönnetään yhteiskunnallisen yrityksen asema, ja avustussopimusten allekirjoittamisesta sellaisten yhteisötalouden toimijoiden tukemiseksi, jotka sitoutuvat säilyttämään työpaikat vähintään 12 kuukauden ajan sopimuksen tekopäivästä.
A4.4 Työnteon muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on helpottaa perhe- ja työelämän velvollisuuksien yhteensovittamista ja auttaa niihin ryhmiin kuuluvia, joiden työvoimaosuus on alhaisempi, löytämään vakituinen työpaikka. Tätä varten työlakiin on sisällytettävä etätyö ja joustavat työaikajärjestelyt.
Uudistuksessa hyväksytään työlain muutos. Tarkistuksella mahdollistetaan etätyö milloin tahansa, ei ainoastaan poikkeuksellisissa olosuhteissa, ja otetaan käyttöön joustavia työaikajärjestelyjä. Muutoksessa on myös määriteltävä useita etätyötä ja joustavaa työtä koskevia operatiivisia järjestelyjä, mukaan lukien seuraavat: mahdollisuus tehdä etätyötä työpaikan ulkopuolella työntekijän ja työnantajan välisten järjestelyjen perusteella, ii) työnantajan tarjoamia työvälineitä koskevien sääntöjen määrittely ja iii) etätyöhön sovellettavien terveys- ja turvallisuusperiaatteiden puitteiden luominen.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.
A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on lisätä työntekijöiden kykyä ja motivaatiota pysyä työmarkkinoilla eläkeiän saavuttamisen jälkeen. Tätä varten on otettava käyttöön verokannustin niille, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta eivät halua jäädä eläkkeelle ja jatkaa työntekoa. Kahden vuoden kuluttua verokannustimen täytäntöönpanosta on julkaistava kertomus, jossa arvioidaan sen vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään.
Uudistuksessa hyväksytään muutos luonnollisten henkilöiden tuloverosta annettuun lakiin ja arvioidaan tätä toimenpidettä. Muutoksella alennetaan vuodesta 2023 alkaen niiden henkilöiden henkilökohtaista tuloveroa, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta jotka eivät halua jäädä eläkkeelle ja jatkaa työntekoa. Ensimmäiseen tuloveroluokkaan kuuluvat työntekijät (85528 Puolan zlotya vuonna 2021), jotka ansaitsevat enintään Puolan kansantalouden keskimääräisen bruttopalkan, vapautetaan tuloverosta. Henkilökohtaista tuloverokantaa on alennettava muiden korkeamman tulotason työntekijöiden osalta, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta jotka eivät jää eläkkeelle ja jatka työntekoa. Tämän verokannustimen ansiosta veronmaksajat saavat lisätuloja, jotka vastaavat maksamattomien tuloverojen määrää ja joiden tarkoituksena on kannustaa heitä jatkamaan uraansa. Kahden vuoden kuluttua edellä mainitun toimenpiteen käyttöönotosta on laadittava kertomus, jossa arvioidaan henkilökohtaiseen tuloveroon tehtyjen muutosten vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään. Siinä analysoidaan vaikutusta työmarkkinoille osallistumiseen, eläkejärjestelmän kestävyyteen, julkiseen talouteen ja sukupuolten tasa-arvoon.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2024 mennessä.
A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa
Uudistuksen tavoitteena on lisätä tiettyjen ryhmien, erityisesti naisten, osallistumista työmarkkinoille parantamalla pitkäaikaishoitojärjestelmän saatavuutta ja tehokkuutta Puolassa. Toimenpide koostuu seuraavista osista: I) Puolan pitkäaikaishoitojärjestelmän strategisen uudelleentarkastelun julkaiseminen; II) sellaisten lakien voimaantulo tai lakien muuttaminen, jotka koskevat: Pitkäaikaishoidon määritelmä, 2) omaishoitajan ja omaishoidon määritelmä, 3) pitkäaikaishoidon organisointia terveydenhuoltojärjestelmässä koskevien säännösten antaminen ja asuinpaikan hoitopalveluja koskevia vaatimuksia koskevien uusien säännösten antaminen, 4) pitkäaikaishoitojärjestelmän koordinoinnista, seurannasta, arvioinnista ja tiedotuksesta vastaavien elinten nimeäminen; III) terveys- ja sosiaalihuoltopolitiikan mukaisten pitkäaikaishoitopalvelujen ja -etuuksien julkaiseminen julkisessa tiedotteessa; IV) julkisia menoja koskevan arvioinnin julkaiseminen; sekä v) sellaisen asiakirjan julkaiseminen, jossa ehdotetaan pitkäaikaishoidon laadun yhdenmukaista määritelmää sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmissä sekä seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmää ja sen käyttöä pitkäaikaishoidon laadun arvioinnissa.
A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen
Uudistuksen tavoitteena on rajoittaa työmarkkinoiden segmentoitumista ja vahvistaa valtion työsuojelutarkastusvirastoa sen valvoessa työlainsäädännön säännösten noudattamista.
Tämä toimenpide koostuu sellaisen säädöksen voimaantulosta, jolla valtion työsuojeluviranomaiselle annetaan valtuudet tehdä hallinnollisia päätöksiä yksityisoikeudellisten sopimusten muuttamisesta työsopimukseksi, sekä sellaisten toimien hyväksymisestä, joilla pyritään lisäämään valtion työsuojeluviranomaisen valmiuksia.
Alakomponentti A5 – Yksityisen sektorin rahoitusvälineet
A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa Puolan pk-yritysten rahoituksen saantia. Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon käytetään takauksiin. Tämä rahoitustuote toimii tarjoamalla takauksia rahoituksen välittäjien kautta yksityiselle sektorille.
Komission ja InvestEU-ohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) 2015/1017 muuttamisesta 24 päivänä maaliskuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/523 asiaankuuluvien säännösten mukaisesti valitun toteutuskumppanin välinen takuusopimus tulee voimaan.
Puolan on allekirjoitettava Euroopan komission kanssa rahoitusosuussopimus, joka sisältää seuraavat:
1.Ehdotettu toteutuskumppani.
2.Vaatimus noudattaa tarkistettuja ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita ((2023) 6454 final). Takaussopimuksessa suljetaan tarvittaessa tukikelpoisuuden ulkopuolelle seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvä toiminta ja omaisuus.
3.Kuvaus seurantajärjestelmästä, jota käytetään käyttöön otettujen varojen raportoinnissa.
Alakomponentti A6 – Rahoitusosuus EU:n satelliittiohjelmiin
A6.1: Vapaaehtoinen rahoitusosuus EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)
Toimenpiteen tarkoituksena on tukea Puolan suojattuja viestintävalmiuksia.
Toimenpide koostuu 656326691 euron vapaaehtoisesta rahoitusosuudesta EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2). Rahoitusosuudella tuetaan uusien MEO- ja LEO-satelliittien hankintaa, Puolassa sijaitsevaa maainfrastruktuuria, jossa on yhdyskäytävä ja yhteyspiste, satelliittien viestintäkapasiteettia ja/tai liitännäisyhteyksien kehittämistä.
A.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
A1 – LIIKETOIMINTAYMPÄRISTÖ
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
|
Budjettiluokitukseen liitetyn vakioitua tililuetteloa koskevan periaatemuistion laatiminen
|
Julkaisu valtiovarainministeriön verkkosivustolla
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Taustamuistion julkaiseminen valtiovarainministeriön Biuletyn Informacji Publicznej -verkkosivustolla. Periaatemuistiossa on esitettävä uuden luokitusjärjestelmän kuvaus ja rakenne.
|
|
A2G
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
|
Tarkistettu julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys ja menojen uudelleenarviointikehys
|
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä/säädöksissä
|
|
|
|
|
|
Lainsäädäntötoimenpiteet, joilla otetaan käyttöön tarkistettu keskipitkän aikavälin talousarviokehys, tulevat voimaan.
Menojen uudelleenarviointikehystä tarkistavien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön vaatimus, jonka mukaan
— budjettivallan käyttäjät ottavat menojen uudelleentarkastelua koskevien kertomusten havainnot huomioon seuraavan vuoden talousarvioesityksen materiaaleissa;
— valtiovarainministeri toimittaa ministerineuvostolle vuosikertomukset toimista, joita on toteutettu menojen uudelleentarkastelua koskevien kertomusten tulosten perusteella.
|
|
A2aG-verkko
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
|
Muutokset talousarviomenojen aggregoinnissa ja julkisten investointien arviointikriteereissä
|
Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön
— uusi ryhmäjärjestely, johon kootaan valtion talousarviomenot ja jota sovelletaan varainhoitovuoden 2027 valtion talousarvion suunnitteluprosessista alkaen;
— uudet i) yleiset perusteet julkisten investointihankkeiden arvioimiseksi, mukaan lukien vaatimus arvioida niiden odotetut ylläpitokustannukset, ja ii) säännökset, joissa täsmennetään julkisen sektorin yksiköt ja niiden investointihankkeiden arvo, joihin näitä perusteita on sovellettava pakollisesti;
— alakohtaisten ministerien velvollisuus julkaista kuvaukset yleisistä kriteereistä, joilla arvioidaan julkisia investointihankkeita asianomaisilla aloilla;
— vaatimus julkaista valtiovarainministeriön verkkosivustolla malli sellaisten uusien investointihankkeiden julkaisemista varten, joiden kokonaiskustannukset ovat yli 100 miljoonaa zlotya.
|
|
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
|
Julkisesta taloudesta annetun lain muutos, jolla vakautusmenosäännön (SER) soveltamisalaa laajennetaan kattamaan valtion erityisrahastot, tulee voimaan
|
Julkista taloutta koskevan lain muutoksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Julkisesta taloudesta annetun lain muutos, jolla laajennetaan menojen vakauttamissäännön soveltamisalaa, tulee voimaan.
Muutosten oletettuihin vaikutuksiin kuuluu se, että SER:n soveltamisalaan kuuluu suurempi määrä julkisyhteisöjen yksiköitä (valtiolliset erillisyhtiöt), mikä mahdollistaa julkisen varainhoidon avoimuuden ja tehokkuuden lisäämisen. Muutoksen valmistelusta vastaa valtiovarainministeriö.
|
|
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
|
Menojen vakauttamissäännön toimivuuden tarkastelu
|
Julkaisu valtiovarainministeriön verkkosivustolla
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Julkaistaan selvitys vakauttavan menosäännön toimivuudesta. Uudelleentarkastelu julkaistaan valtiovarainministeriön verkkosivustolla.
Uudelleentarkastelu kattaa vuodet 2019–2023. Uudelleentarkasteluun on sisällyttävä suosituksia SER-kaavasta ja sen soveltamisalasta.
|
|
|
A1.2 Sääntely- ja hallinnollisen taakan vähentäminen edelleen
|
|
Yritysten ja kansalaisten hallinnollisen taakan keventämistä koskevan lainsäädäntöpaketin voimaantulo
|
Lainsäädäntöpaketin säännökset, joista käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Investointi-ilmapiiriin vaikuttavien oikeudellisten esteiden poistamiseen tähtäävän lainsäädäntöpaketin voimaantulo, erityisesti
1) yksinkertaistetaan hallinnollisia menettelyjä ja hiljaisia menettelyjä vähintään 12 menettelyssä, jotka liittyvät erityisesti merenkulkijoiden ammatteihin ja alkoholijuomien kauppaan;
Vähennetään kaksivaiheisen menettelyn käyttöä vähintään kymmenessä menettelyssä, jotka liittyvät erityisesti geologisiin luonnonvaroihin;
Pyyntöjen käsittelytavan digitalisointi vähintään kahdeksassa hallinnollisessa menettelyssä, jotka liittyvät esimerkiksi matkailualan toimijoiden ja yrittäjien vakuutustakuurahastolle tekemiin ilmoituksiin ja opiskelijoiden jättämiin sosiaalietuuksia koskeviin hakemuksiin sekä geodeettisiin menettelyihin;
4) Muiden hallinnollisten menettelyjen järkeistäminen (kuten asiakirjojen määrän rajoittaminen tai suoritettavien muodollisuuksien vähentäminen), joka liittyy erityisesti useiden parannusten toteuttamiseen aluesuunnitteluprosessissa, rakennusprosessissa ja tilusjärjestelyprosessissa;
5) Pidennetään määräaikaa, jonka kuluessa yrittäjien ja luonnollisten henkilöiden on täytettävä velvollisuutensa hallintoa kohtaan joissakin hallinnollisten menettelyjen tapauksissa, esimerkiksi pidentämällä muista jäsenvaltioista ostetun auton rekisteröinnin määräaikaa 30 päivästä 60 päivään tai pidentämällä matkailusetelin käytön määräaikaa 31 päivästä maaliskuuta 2022 30 päivään syyskuuta 2022.
|
|
|
A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet
|
|
HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat allekirjoittaneet sopimuksia liiketoimintansa monipuolistamiseen tähtäävistä hankkeista
|
|
|
|
|
|
|
Ainakin 2510 hotelli- ja ravintola-alan, kulttuurialan tai matkailualan yritystä on allekirjoittanut sopimuksia hankkeista, joilla ne monipuolistavat tai laajentavat liiketoimintaansa. Ehdotuspyyntöjen tukikelpoisuuskriteereissä on edellytettävä, että hankkeet kattavat vähintään yhden seuraavista kolmesta toimintatyypistä:
1) investoinnit niiden tavaroiden ja palvelujen suunnitteluun ja tuotantoon eli sellaisten koneiden ja laitteiden hankintaan, joita tarvitaan uusien tuotteiden tai palvelujen lanseeraamiseen, rakennustöihin tai vihreään siirtymään liittyviin investointeihin;
2) hankkeita koskevat konsultointipalvelut;
3) Työntekijöiden täydennyskoulutus/uudelleenkoulutus.
Hankepyyntöjen tukikelpoisuuskriteereissä on edellytettävä, että mikään edellä luetelluista tyypin 1 toiminnoista ei aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää ympäristöhaittaa (”ei merkittävää haittaa” -periaate).
|
|
|
A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet
|
|
HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat saaneet rahoitusta liiketoimintansa monipuolistamiseen tai laajentamiseen
|
|
|
|
|
|
|
Ainakin 2510 hotelli- ja ravintola-alan, kulttuurialan tai matkailualan yritystä on saanut rahoitusta hankkeisiin, joilla monipuolistetaan tai laajennetaan niiden liiketoimintaa.
|
|
|
A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus
|
|
Uuden aluesuunnittelulain voimaantulo
|
Aluesuunnittelulain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Julkisen kuulemisen jälkeen tulee voimaan uusi aluesuunnittelulaki, jossa
1) velvoitetaan kaikki kunnat laatimaan ja hyväksymään yleisiä aluekehityssuunnitelmia, jotka muutetaan paikalliseksi lainsäädännöksi, jossa vahvistetaan kunnallisen alueen rakentamista koskevat yleiset säännöt;
2) otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan investoijien on toteutettava lisähankkeita kunnan hyväksi uusia kehityshankkeita suunnitellessaan, jotta voidaan muun muassa vähentää asuntojen kehittämistä ilman riittävää palvelujen tarjontaa;
3) määriteltävä prosessi, jossa sidosryhmät voivat osallistua strategioiden ja yleissuunnitelmien laatimiseen kunnissa.
|
|
A13G
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
Virstanpylväs
|
Julkaistaan asiakirja, jossa määritetään kullekin kunnalle Puolassa maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten myönnettävän tuen jakomekanismi ja ohjeellinen määrä.
|
Julkaisu talouskehitys- ja teknologiaministeriön verkkosivustolla
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Julkisen kuulemisen jälkeen julkaistaan asiakirja, jossa määritetään jakomekanismi ja alustava tukimäärä, jonka kukin kunta saa välitavoitteessa A12G esitetyn maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten. Asiakirjassa on erityisesti ilmoitettava kullekin kunnalle annettavan tuen määrä ja selitettävä, minkä tyyppisiin toimiin tukea on käytettävä.
Kaikki Puolan kunnat saavat tukea tämän toimenpiteen täytäntöönpanoon. Kullekin kunnalle myönnettävän tuen määrässä on otettava huomioon kunnan väestömäärä ja pinta-ala (vähemmän asutut/laajaperäisemmät kunnat saavat enemmän tukea).
|
|
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
|
Paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden henkilöstö, joka on suorittanut uutta aluesuunnittelulakia koskevan kurssin
|
|
|
|
|
|
|
Vähintään 850 paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden työntekijää on suorittanut kurssin ja/tai jatko-opintoja välitavoitteessa A12G esitetystä uudesta aluesuunnittelulaista.
|
|
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
|
Uutta aluesuunnittelulakia koskevat kurssit
|
|
|
|
|
|
|
Vähintään 1700 todistusta uutta kaavoituslakia käsitteleville kursseille.
|
|
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
|
Niiden kuntien osuus, jotka ovat aloittaneet yleisten aluekehityssuunnitelmien laatimisen
|
|
|
|
50
|
|
|
Vähintään 50 prosenttia kunnista on alkanut laatia yleistä aluekehityssuunnitelmaa, kuten välitavoitteessa A12G esitetyssä uudessa laissa edellytetään. Tämä tapahtuu rekisteröimällä paikkatietoaineistoja ja paikkatietopalveluja koskevaan rekisteriin.
|
|
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
|
Kunnat, jotka ovat hyväksyneet yleisiä aluekehityssuunnitelmia
|
|
|
0
|
|
|
|
Vähintään 744 kuntaa on hyväksynyt yleisen aluekehityssuunnitelman.
|
|
|
A1.4 Uudistus maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukyvyn ja suojelun parantamiseksi
|
|
Sopimusetujen epäreilun käytön torjuntaa maatalous- ja elintarvikekaupassa koskevan uuden lain voimaantulo
|
Uuteen lakiin sisältyvä säännös, jolla torjutaan sopimusetujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalous- ja elintarvikekaupan alalla ja josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Julkisen kuulemisen jälkeen tulee voimaan uusi laki, jolla torjutaan sopimusetujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalous- ja elintarvikekaupan alalla ja jossa
1) luoda perusta elintarvikeketjun toiminnan parantamiselle ja hyväksyä elintarvikeketjun vertikaalisissa suhteissa sovellettavia hyviä käytäntöjä koskevat periaatteet sekä varmistaa direktiivissä (EU) 2019/633 säädetty standardien vähimmäistason yhdenmukaistaminen;
2) suojella kaikkea maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden kauppaa epäterveiltä kaupan käytännöiltä;
Menevät pidemmälle kuin hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä yritysten välisissä suhteissa maataloustuote- ja elintarvikeketjussa 17. huhtikuuta 2019 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/633.
Tässä laissa mennään hyvän kauppatavan vastaisia käytäntöjä koskevaa direktiiviä pidemmälle seuraavilla tavoilla:
a) Vaikka direktiivissä on tyhjentävä luettelo hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä, uudessa laissa on tämän luettelon lisäksi otettava käyttöön hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen avoin määritelmä. Kilpailu- ja kuluttajansuojavirasto (UOKiK) pitää tällaisia muita kaupan käytäntöjä sopimattomina erityisesti, jos i) ne ovat hyvän kauppatavan vastaisia; II) ja ne vääristävät olennaisesti tai ovat omiaan vääristämään olennaisesti toisen sopimuspuolen etuja;
b) Vaikka direktiivillä suojellaan vain maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden toimittajia, uudella lailla suojellaan kaikkia kaupan toimijoita, myös maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ostajia.
Uudistuksen myötä kilpailu- ja kuluttajansuojavirasto voi tutkia markkinatoimijoiden esittämien tapausten lisäksi myös omia tutkimuksiaan.
|
|
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
|
Tuensaajien valintaperusteiden hyväksyminen kaikkien tähän investointiin kuuluvien hankkeiden osalta
|
Tuensaajien valintaperusteiden hyväksymisen julkaiseminen maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministeriön ja maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisviraston verkkosivustolla
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Kaikkien tähän investointiin kuuluvien hankkeiden edunsaajien valintaperusteiden hyväksyminen julkisen kuulemisen jälkeen. Valintaperusteissa on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.
Valintaperusteissa on asetettava etusijalle seuraavat alat:
I) digitalisaatio;
II) työpaikkojen luominen;
III) ympäristönsuojelu ja kestävät elintarviketuotantokäytännöt;
IV) kiertotalous, mukaan lukien elintarvikejätteen syntymisen ehkäisemiseen liittyvät toimet.
Maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisvirasto (ARMA) huolehtii haku- ja todentamisprosessista johdonmukaisuuden ja avoimuuden varmistamiseksi ja päällekkäisen rahoituksen estämiseksi.
|
|
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
|
Maataloustuotteiden, kalastustuotteiden, vesiviljelytuotteiden tai maatalouselintarvikkeiden varastointia tai markkinoille saattamista tukeville hankkeille annetut lopulliset maksumääräykset
|
|
|
|
150
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Maataloustuotteiden, kalastustuotteiden, vesiviljelytuotteiden tai maatalouselintarvikkeiden varastointia tai markkinoille saattamista tukeville hankkeille annetut lopulliset maksumääräykset.
Jos hankepyynnössä (-pyynnöissä) on tarkoitus ostaa kuorma-autoja, muita raskaita hyötyajoneuvoja tai erikoiskäyttöön tarkoitettuja ajoneuvoja, hankepyynnössä (-pyynnöissä) on määrättävä, että ostetut kuorma-autot ja muut raskaat hyötyajoneuvot ovat ainoastaan päästöttömiä ajoneuvoja, vähäpäästöisiä ajoneuvoja tai nesteytettyä/paineistettua maakaasua käyttäviä biokaasua/biometaania käyttäviä ajoneuvoja. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on oltava edellä esitettyjen sääntöjen mukaisia.
Jos hankepyynnöissä suunnitellaan biokaasun tuotantolaitosten rahoittamista, hankepyynnöissä on määrättävä, että laitosten on täytettävä sovellettavat kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit, jotka vahvistetaan 29–31 artiklassa, ja uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (direktiivi (EU) 2018/2001 (REDII) 26 artiklassa sekä siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistetut ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt.
|
|
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
|
Maatalous-, kalastus- tai vesiviljelyalan yritysten infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskeviin hankkeisiin annetut loppumaksumääräykset
|
|
|
|
811
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Loppumaksumääräykset, jotka on annettu maatalous-, kalastus- tai vesiviljelyalan yritysten infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskevia hankkeita varten.
Jos hankepyynnössä (-pyynnöissä) on tarkoitus ostaa kuorma-autoja, muita raskaita hyötyajoneuvoja tai erikoiskäyttöön tarkoitettuja ajoneuvoja, hankepyynnössä (-pyynnöissä) on määrättävä, että ostetut kuorma-autot ja muut raskaat hyötyajoneuvot ovat ainoastaan päästöttömiä ajoneuvoja, vähäpäästöisiä ajoneuvoja tai nesteytettyä/paineistettua maakaasua käyttäviä biokaasua/biometaania käyttäviä ajoneuvoja. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on oltava edellä esitettyjen sääntöjen mukaisia.
Jos hankepyynnöissä suunnitellaan biokaasun tuotantolaitosten rahoittamista, hankepyynnöissä on määrättävä, että laitosten on täytettävä sovellettavat kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit, jotka vahvistetaan 29–31 artiklassa, ja uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (direktiivi (EU) 2018/2001 (REDII) 26 artiklassa sekä siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistetut ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt.
|
|
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
|
Viljelijät, jotka ovat saaneet rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa
|
|
|
|
|
|
|
Vähintään 22000 viljelijää sai rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.
|
|
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
|
Rahoitus hankkeille, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa
|
|
|
|
42 641
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Hankkeet saivat rahoitusta ympäristölle ja terveydelle haitallisten materiaalien korvaamiseen maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.
|
|
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
|
Viljelijöiden tai kalastajien infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien hankkeiden loppumaksumääräykset
|
|
|
|
13 519
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla viljelijät tai kalastajat rakentavat tai nykyaikaistavat infrastruktuuria tai laitteita.
Hankkeisiin voi liittyä kuorma-autojen, muiden raskaiden hyötyajoneuvojen tai erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen ostamista, jolloin tällaisten ajoneuvojen on oltava ainoastaan biokaasulla/biometaanilla toimivia päästöttömiä, vähäpäästöisiä tai nesteytettyä/paineistettua maakaasua käyttäviä ajoneuvoja.
Hankkeisiin voi sisältyä biokaasun tuotantolaitosten rahoitusta, jolloin tällaiset laitokset täyttävät 29–31 artiklassa vahvistetut kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit sekä uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (direktiivi (EU) 2018/2001 (REDII)) 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistetut ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt.
|
A2 – INNOVOINTI
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A2.1 Robotisoinnin, digitalisaation ja innovointiprosessien nopeuttaminen
|
|
Yritysten automaation, digitalisaation ja innovoinnin tukemista robotisaation verohelpotuksilla koskevan uuden lain voimaantulo
|
Uuden lain säännös, jolla tuetaan yritysten automaatiota, digitalisointia ja innovointia ja josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Uudella lailla otetaan käyttöön verohelpotus, jotta yrittäjällä on oikeus siihen, että osa robotisaation kustannuksista poistetaan veropohjasta verovuoden lopussa. Verohuojennuksen on oltava kaikkien yrittäjien saatavilla heidän koostaan ja toimipaikastaan riippumatta. Seuraavat kustannukset katsotaan tukikelpoisiksi:
• uusien robottien hankintakustannukset,
• robotteihin toiminnallisesti liittyvät koneet ja oheislaitteet
• robotteihin toiminnallisesti liittyvät koneet, laitteet ja muut tavarat, joita käytetään ergonomian ja työturvallisuuden varmistamiseen
• koneet, laitteet tai järjestelmät robottien etähallintaa, diagnosointia, valvontaa tai huoltoa varten
• kobottien tai erittäin herkkien robottien käyttölaitteet ihmisen ja koneen väliseen vuorovaikutukseen
• edellä mainittuun käyttöomaisuuteen liittyvistä aineettomista hyödykkeistä aiheutuvat kustannukset
• robotteja koskevien koulutuspalvelujen kustannukset
• edellä mainittua käyttöomaisuutta koskevaan leasingsopimukseen liittyvät maksut, jos käyttöomaisuuden omistusoikeus siirtyy verovelvolliselle leasingsopimuksen perusajan päätyttyä.
Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisessa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet. Uudistuksella tuetaan erityisesti vaikutuksiltaan vähäisiä investointeja, jotka ovat teknologianeutraaleja niiden soveltamisen tasolla.
|
|
|
A2.1.1 Investoinnit robotisaatioon tai digitalisaatioon yrityksissä
|
|
Robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin liittyvät hankkeet yrityksissä
|
|
|
|
|
|
|
Tuensaajien lopullisten maksatushakemusten on oltava toimivaltaisen viranomaisen hyväksymiä hankkeissa, jotka liittyvät robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä.
|
|
|
A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen
|
|
Uusi lainsäädäntö, jolla muutetaan lainsäädäntökehystä uusioraaka-aineiden kaupan mahdollistamiseksi, tulee voimaan
|
Uuden lainsäädännön säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Uudella lainsäädännöllä mahdollistetaan valikoitujen uusioraaka-aineiden kauppa. Lainsäädännöllä on helpotettava näiden materiaalien hallintaa, jotta voidaan vähentää luonnonvarojen hyödyntämistä, korvata luonnonmateriaaleja ja -tuotteita sekä vähentää jätteiden varastointia jätekasoihin.
|
|
|
A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin
|
|
Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeisiin, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Allekirjoitettujen avustussopimusten määrä hankkeissa, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita.
Ehdotuspyynnön valintaperusteissa on edellytettävä, että hankkeilla edistetään pk-yritysten siirtymistä kohti kiertotaloutta.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyvissä tukikelpoisuuskriteereissä ei oteta huomioon seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle.
|
|
|
A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin
|
|
Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita
|
|
|
|
|
|
|
Allekirjoitettujen avustussopimusten määrä hankkeissa, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita.
Hakuilmoituksen on sisällettävä tukikelpoisuusperusteet, joissa edellytetään, että hankkeet kattavat vähintään yhden seuraavista luokista:
— tekniikat jätteiden hyödyntämiseksi uusioraaka-aineina;
— kierrätettävien materiaalien määrän lisääminen;
— tuotantoprosesseissa käytettävien primaariraaka-aineiden määrän vähentäminen;
— kierrätyksen keskeisten suunnitteluprosessien tukeminen;
— tuotteiden käyttöiän pidentäminen;
— kaatopaikoille sijoitettavan jätteen määrän vähentäminen.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyvissä tukikelpoisuuskriteereissä ei oteta huomioon seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle.
|
|
|
A2.3 Institutionaalinen ja oikeudellinen perusta miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle
|
|
Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo
|
Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Muutossäädöksellä myönnetään Puolan lennonvarmistuspalveluvirastolle (PANSA) oikeus omistaa pääomaa kaupallisissa yrityksissä ja annetaan PANSAlle tai sen tytäryhtiöille lupa toteuttaa pilottihankkeita, joilla tuetaan miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien liiketoimintamallien ja palvelujen täytäntöönpanoa.
|
|
|
A2.3.1 Käyttämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset
|
|
Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset
|
|
|
|
|
|
|
Yksi tai useampi riippumaton tarkastustodistus, jossa vahvistetaan, että miehittämättömiä ilma-aluksia varten on perustettu kymmenen paikallista osaamiskeskusta, jotka tarjoavat digitaalista infrastruktuuria, laskeutumisalueita ja seurantainfrastruktuuria.
|
|
|
A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen
|
|
Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä koskevan lain muuttamisesta sellaisten yhteisöjen luettelon osalta, jotka voivat perustaa erillisyhtiöitä yhdessä yliopistojen kanssa, annetun lain voimaantulo
|
Korkea-asteen koulutuksesta ja tieteestä annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Muutossäädöksellä on mahdollistettava sellaisten erillisyhtiöiden perustaminen, jotka on suunniteltu erityisesti T & K-tulosten kaupallistamiseen. Tämän odotetaan lisäävän teknologian siirron tieteidenvälisyyttä ja joustavuutta.
|
|
|
A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen
|
|
Laboratorioiden käyttöä ja maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin valvomien laitosten tietämyksen siirtoa koskevien sääntöjen vahvistaminen
|
Asiakirja, joka sisältää vahvistetut säännöt
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Laboratorioiden käyttöä ja tietämyksen siirtoa koskevissa säännöissä on määritettävä menettelyt, jotka koskevat tutkimusinfrastruktuurin käyttöä tiede- ja tiedemaailman sekä tiede- ja yritysmaailman välisessä yhteistyössä. Säännöksissä on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.
|
|
|
A2.4.1 Investoinnit tutkimusvalmiuksiin
|
|
Tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuria omaavia laboratorioita koskevat hankkeet
|
|
|
|
54
|
|
|
Hankkeiden hyväksymistä koskevat protokollat tai loppumaksupyynnöt hankkeissa, jotka koskevat laboratorioita, joilla on tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuri.
|
A3 – KOULUTUS
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien laki koulutuslain muuttamisesta), joilla luodaan oikeudellinen kehys alakohtaisten osaamiskeskusten verkostolle
|
Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisten säädösten (mukaan lukien koulutuslain muuttamista koskeva laki) voimaantulo, joilla vahvistetaan oikeudellinen kehys alakohtaisten osaamiskeskusten verkostolle, joka tarjoaa työmarkkinoiden tarpeiden kannalta merkityksellistä kohdennettua täydennys- ja uudelleenkoulutusta. Koulutuslain muuttamisessa on kuultava sidosryhmiä, mukaan lukien alan edustajat, työmarkkinaosapuolet ja alueviranomaiset.
Säädösten on täytettävä seuraavat vaatimukset:
·Osaamiskeskusten verkoston kehittämissuunnitelman laatiminen;
·Määrittää osaamiskeskusten rooli koulutusjärjestelmässä;
·Määrittää henkilöstön työehdot osaamiskeskuksissa;
·Vahvistettava säännökset säännöllisestä uudelleentarkastelusta, jotta voidaan varmistaa alakohtaisten osaamiskeskusten valvonta;
·Mukautetaan nykyistä hallintojärjestelmää, jossa on räätälöityjä säännöksiä osaamiskeskusten hallinnoinnista, mukaan lukien työnantajat (myös pk-yritysten edustajat), työmarkkinaosapuolet ja muut asiaankuuluvat sidosryhmät, myös alue- ja paikallisviranomaiset;
·Vahvistaa rahoitusjärjestelyt, koulutusehdot, ammatinvalinnanohjausta koskevat säännökset ja opetussuunnitelmat; ja
·Yksilöitävä tarjottavan koulutuksen tyypit, kohderyhmät, tutkinto- ja normityypit sekä laadunvarmistus- ja todentamismekanismit ja säädettävä, että alat liitetään osaamiskeskuksiin.
Myös vammaisten henkilöiden osallistaminen on otettava huomioon.
|
|
|
A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien opettajalain muutossäädös), jotka mahdollistavat ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa
|
Säännökset, jotka mahdollistavat ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa
|
|
|
|
|
|
Säädösten (myös opettajia koskevan lain muutossäädöksen) voimaantulo mahdollistaa sen, että alakohtaiset osaamiskeskukset voivat tarjota ammatillista opettajakoulutusta, mukaan lukien opettajien kouluttaminen uuden teknologian käyttöön.
Säädöksissä määritetään puitteet opettajien koulutukselle osaamiskeskuksissa.
|
|
|
A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa
|
|
Sen säädöksen (niiden säädösten) voimaantulo, jo(i)ssa määritellään alueiden vastuu osaamispolitiikoista
|
Säädöksen (säädösten) säännökset, joissa ilmoitetaan voimaantulopäivät
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Säädöksessä (säädöksissä) määritellään alueiden vastuut osaamispolitiikan osalta ja määritellään alueellisten koordinointiryhmien toimeksianto, mukaan lukien velvoite seurata alueellista osaamispolitiikkaa.
|
|
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
|
T1 – Täydennys- ja uudelleenkoulutusta tarjoavien alakohtaisten osaamiskeskusten verkoston perustaminen
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Perustetaan kymmenen alakohtaista osaamiskeskusta tarjoamaan alakohtaista ammatillista koulutusta muun muassa oppijoille, opiskelijoille, ammatillisen koulutuksen opettajille ja muille aikuisille. Tietoihin on sisällyttävä
• osaamiskeskusten rakentaminen, jälleenrakentaminen, laajentaminen tai kunnostaminen;
• laitteiden hankinta;
• keskusten institutionaalinen rakenne, mukaan lukien alakohtaisten organisaatioiden osallistuminen;
• henkilöstön palkkaaminen
• keskuksessa tarjottavat opetussuunnitelmat, joihin on valittu kullekin keskukselle vihreät ja digitaaliset ulottuvuudet sisältävät kurssit.
Uusien rakennusten rakentamisen on oltava rakennusten energiatehokkuutta koskevassa direktiivissä vahvistetun lähes nollaenergiarakennuksia koskevan standardin mukaista.
Toteutettavuustutkimukset olisi tehtävä ennen investoinnin loppuun saattamista.
|
|
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
|
T2 – Alakohtaiset osaamiskeskukset
|
|
|
|
|
|
|
120 alakohtaista osaamiskeskusta on rakennettu tai rekonstruoitu tai niitä on laajennettu tai kunnostettu.
Kunkin keskuksen on ostettava laitteita, mikä osoitetaan ostettuja laitteita koskevalla laskuluettelolla.
Petrokemian teollisuuden ammattialan alakohtaisten osaamiskeskusten osalta on esitettävä opetussuunnitelmat ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamisen arvioimiseksi.
Alakohtaisia osaamiskeskuksia ei saa perustaa seuraavilla ammattialoilla:
·maanalainen kaivostoiminta ja kivihiilen jalostus;
·geologia, porausreikä, kaivos- ja kaasuverkko.
|
|
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
|
Toimivien alueellisten koordinointiryhmien perustaminen ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevan politiikan koordinoimiseksi
|
|
|
|
|
|
|
On perustettava vähintään 14 alueellista koordinointiryhmää, joiden yleisenä tavoitteena on 16 alueellista koordinointiryhmää (yksi kutakin ”voivodikuntaa” kohden). Keskeisistä sidosryhmistä koostuvat alueelliset koordinointiryhmät koordinoivat ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevia politiikkoja ja tekevät tarvittaessa yhteistyötä korkea-asteen koulutuksen kanssa, jos asianomaisten korkea-asteen oppilaitosten kanssa niin sovitaan.
|
|
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
|
Perustettujen ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen alueellisten koordinointiryhmien toteuttama integroitua osaamisstrategiaa koskevien toimintavalmiiden täytäntöönpano-ohjelmien kehittäminen aluetasolla
|
|
|
|
|
|
|
On kehitettävä vähintään 14 toiminnallista alueellista täytäntöönpano-ohjelmaa, joiden yleisenä tavoitteena on 16 toiminnallista alueellista täytäntöönpano-ohjelmaa (yksi kutakin ”voivodikuntaa” kohden).
Vuoteen 2030 ulottuvan kansallisen yhdennetyn osaamisstrategian operatiiviset täytäntöönpano-ohjelmat kattavat erilaisia oppimisen muotoja, mukaan lukien ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen koordinointi.
Niihin on sisällyttävä suunnitelmia ammatillisen koulutuksen kehittämiseksi alueilla ottaen huomioon digitaalinen ja vihreä siirtymä ja innovoinnin edistäminen.
Niihin on sisällyttävä seuranta- ja arviointimekanismeja.
|
A4 – TYÖMARKKINAT
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A51G
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
|
Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien uusien lakien voimaantulo:
— tehdään muutoksia julkisiin työvoimapalveluihin ja aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan työvoimaosuuden lisäämiseksi
ulkomaalaisten työhönottoa haittaavien hallinnollisten esteiden vähentäminen
tiettyjen sopimusten tekomenettelyn yksinkertaistaminen
|
Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien lakien säännökset, joista käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Voimaan tulee kolme uutta lakia, joilla otetaan käyttöön uusia säännöksiä:
1. Julkisista työvoimapalveluista ja aktiivisesta työmarkkinapolitiikasta työelämään osallistumisen lisäämiseksi seuraavin keinoin: I) työvoimatoimistojen asiakasryhmän laajentaminen työelämän ulkopuolella oleviin henkilöihin; työvoiman ulkopuolella olevien henkilöiden tunnistaminen ja tavoittaminen, iii) julkisen ja yksityisen sektorin työnantajien velvoittaminen toimittamaan työtarjoukset keskitettyyn työpaikkatarjoustietokantaan (yrittäjille, jotka käyttävät julkisia varoja esimerkiksi osallistumalla tarjouskilpailuihin); parannetaan työnhakijoiden mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen rahoittamalla työvoimarahastosta sekä koulutuskustannuksia että tietojen ja taitojen, myös ammattipätevyyden, hankkimisen sertifiointia; v) otetaan käyttöön uusi tukimuoto (jatkuvan koulutuksen arvoseteli) sekä työssäkäyville että työttömille.
2. Vähennetään hallinnollisia esteitä ja virtaviivaistetaan ulkomaalaisten työhönottoa koskevia menettelyjä: I) julkisten työvoimapalvelujen on voitava perustaa julkisiin työvoimapalveluihin (ei erilliseen toimistoon) erikoistuneita palveluja, joilla tuetaan ulkomaalaisia työmarkkinoilla sekä työssäkäyvien että työttömien osalta; II) julkisten työvoimapalvelujen roolia on lisättävä ulkomaalaisten työlupien myöntämisprosessissa, mikä tehostaa sitä; III) säännökset, joilla luodaan puitteet ulkomaalaisten työluvan saamiseen liittyvien menettelyjen täydelliselle digitalisoinnille, tulevat voimaan; IV) kotouttamista koskevat puitteet ja säännökset, joilla vahvistetaan työn laillisuuden valvontaa harjoittavia valvontayksiköitä, tulevat voimaan.
3. Tiettyjen sopimusten tekeminen sähköisesti työhönottoprosessin yksinkertaistamiseksi. Lainsäädännössä on säädettävä mahdollisuudesta tehdä tiettyjä työsopimuksia ja sopia niistä sähköisesti sosiaaliturva- ja verojärjestelmiin yhdistettynä. Tämä helpottaa työsuhteen solmimista. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta tietojärjestelmän kehittämiseen tarvittavien säännösten tehokasta soveltamista varten.
|
|
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
|
Julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen
|
Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) julkaisu julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelmasta 2025–2027
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Julkaistaan julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelma vuosiksi 2025–2027. Siinä esitetään työmarkkinapolitiikan painopisteet ja tavat, joilla julkiset työvoimapalvelut panevat ne täytäntöön.
|
|
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
|
Toteutetaan työmarkkinaosapuolten kuulemisprosessi työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tehdään kattava tutkimus yksittäisen työsopimuksen mahdollisesta roolista Puolan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden lisäämisessä.
|
Perhe- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) julkaisema raportti työmarkkinaosapuolten kuulemisesta
|
|
|
|
|
|
Työmarkkinaosapuolten kuulemisen tavoitteena on kartoittaa työehtosopimusten roolia ja potentiaalia Puolan työmarkkinoilla, jotta voidaan tarjota uusia joustomahdollisuuksia uusien ja nopeasti muuttuvien realiteettien mukaisesti. On tehtävä tutkimus, jossa tarkastellaan mahdollisuuksia tehdä yksi ainoa työsopimus, tarjotaan analyyttistä ja oikeudellista tukea ja käytetään vertailevaa analyysia. Sitä voidaan kehittää kansainvälisten järjestöjen tuella ja/tai kohdennetulla teknisellä avulla.
|
|
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
|
Sellaisten lakien voimaantulo, joissa otetaan huomioon työehtosopimuksia koskevan kuulemisen ja yhtä työsopimusta Puolassa koskevan tutkimuksen tulokset
|
Lain (lakien) säännös (säännökset), josta (joista) käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Lain (lakien) voimaantulo ottaen huomioon yksittäisen työsopimuksen mahdollista roolia koskevan tutkimuksen tulokset ja vähintään seuraavat työehtosopimuksia koskevan kuulemisen tulokset:
1) työehtosopimusten rekisteröintimenettelyjen yksinkertaistaminen;
2) sovittelun käyttö neuvotteluissa;
Yksiköt, joilla on valtuudet tehdä työehtosopimuksia;
4) Työehtosopimusten soveltamisalaan kuuluvat asiat.
|
|
|
A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen
|
|
Julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi
|
Nykyaikaistetut tietotekniikkajärjestelmät ja -infrastruktuuri
|
|
|
|
|
2026
|
Julkisten työvoimapalvelujen saataville asetetaan 13 nykyaikaistettua tietojärjestelmää, jotka sisältävät seuraavat:
— hakemukset, jotka koskevat julkisten työvoimapalvelujen asiakkaiden rekisteröintiä, ulkomaalaisten oikeutta työskennellä Puolassa, korvauksen saamista ja rekisteriin merkitsemistä, tai
— kiinteiden toimipaikkojen asiakkaiden yksilölliset profiilit tai
— julkisten työvoimapalvelujen asiakkaille tarkoitettu asiakastyytyväisyyskyselyväline tai
— julkisten työvoimapalvelujen verkkosivustojen toiminnallisuuden laajentaminen tekoälypohjaisilla mekanismeilla.
Julkisten työvoimapalvelujen tietotekniikkainfrastruktuuri on ostettava.
|
|
|
A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen
|
|
Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus
|
Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Viranomaisten on toimitettava a) loppuraportti (loppuraportit) 10025 osallistujalle tarjotusta koulutuksesta, joka koskee joko i) uuden työmarkkinoita ja julkisia työvoimapalveluja koskevan lain tai ii) kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista koskevan uuden lain mukaisia uusia menettelyjä tai iii) tietyntyyppisten sopimusten käsittelyssä käytettävää tietojärjestelmää koskevan uuden lain mukaisia uusia menettelyjä.
|
|
A57G
|
A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon
|
|
Lastenhoitoa koskevien laatuvaatimusten hyväksyminen, mukaan lukien enintään 3-vuotiaille lapsille tarkoitettujen palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset
|
Asiaa koskevien lakien säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Riippumaton analyysi enintään 3-vuotiaiden lasten hoidon ja koulutuksen nykyisistä normeista sekä korkealaatuisten ja kohtuuhintaisten varhaiskasvatusjärjestelmien saatavuudesta. Analyysi on tehtävä ottaen huomioon laadukkaista varhaiskasvatusjärjestelmistä 22 päivänä toukokuuta 2019 annettu neuvoston suositus (2019/C 189/02), ja se on esitettävä perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön julkaisemassa raportissa.
Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö kuulee julkisesti sidosryhmiä ja sopii niiden kanssa lastenhoidon laatuvaatimuksia koskevasta asetuksesta, johon sisältyvät enintään kolmivuotiaille lapsille tarjottavien palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta, jotta lastenhoitopalvelut voivat soveltaa hyväksyttyjä standardeja tehokkaasti.
Enintään kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annettuun lakiin tehdyn muutoksen voimaantulo tekee vähimmäisvaatimuksista lastenhoitopalvelujen tarjoajia sitovia. Laissa säädetään, että perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö tukee kuntia laadunvalvonnassa.
|
|
|
A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon
|
|
Laki enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta, jolla varmistetaan enintään 3-vuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen pitkäaikainen kotirahoitus, tulee voimaan.
|
Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Laki, jolla muutetaan enintään kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annettua lakia ja jolla varmistetaan enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen toiminnan pitkäaikainen rahoittaminen kansallisista varoista, tulee voimaan.
|
|
|
A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi lisäämällä lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle 3-vuotiaille lapsille
|
|
Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo; lain tarkoituksena on muuttaa enintään 3-vuotiaiden lasten hoidon rahoitusjärjestelmää siten, että enintään 3-vuotiaiden lasten hoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten otetaan käyttöön yhtenäinen rahoituksen hallinnointijärjestelmä
|
Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Enintään kolmevuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo virtaviivaistaa lastenhoitopalvelujen perustamisen ja toiminnan rahoituksen hallinnointia seuraavasti:
— otetaan käyttöön yhtenäinen rahoituksen hallinnointijärjestelmä enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten.
— yhdistetään Maluch±ohjelman eri rahoituslähteistä peräisin olevien varojen hallinnointi.
|
|
|
A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen
|
|
Sellaisen tietojärjestelmän luominen, jolla hallinnoidaan enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen rahoitusta ja perustamista ja jossa yhdistetään lastenhoidon eri rahoituslähteitä
|
Täysin toimiva tietojärjestelmä
|
|
|
|
|
|
Sellaisen operatiivisen tietojärjestelmän luominen ja käyttöönotto (tai jonkin olemassa olevan järjestelmän laajentaminen), jota käytetään rahoitustuen lopullisten saajien eli lastenhoitolaitoksia perustavien ja ylläpitävien yhteisöjen hankkeiden tukemiseen niiden täytäntöönpanon kaikissa vaiheissa. Järjestelmää käyttävät myös instituutiot, jotka valvovat ja toteuttavat uudistusta. Järjestelmään on sisällyttävä tietoa lastenhoidon eri rahoituslähteistä.
|
|
|
A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen
|
|
Lastenhoitopalvelujen rakentaminen tai kunnostaminen tai mukauttaminen enintään 3-vuotiaille lapsille
|
|
|
|
|
|
|
Rakennettujen, kunnostettujen tai mukautettujen lastenhoitopalvelujen määrä enintään 3-vuotiaille lapsille.
|
|
|
A4.3 Yhteisötalouden toimijoita koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano
|
|
Yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo
|
Osuus- ja yhteisötaloudesta annetun lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo. Lailla säännellään tähän alaan liittyviä peruskysymyksiä, erityisesti seuraavia: yhteisötalouden yrityksen määritelmä, yhteisötalouden yrityksen toiminnan ja tukemisen periaatteet, yhteisötalouden yritysten ja paikallishallinnon väliset uudet yhteistyömallit sosiaalipalvelujen toteuttamisessa sekä politiikan koordinoinnin periaatteet yhteisötalouden kehittämisen alalla.
|
|
|
A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin
|
|
Yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämistä koskevat päätökset
|
|
|
|
|
|
|
Päätökset yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämisestä 1400 yhteisölle.
|
|
|
A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin
|
|
Rahoitustukea saavien yhteisötalouden toimijoiden lukumäärä
|
|
|
|
|
|
|
Avustussopimukset, joilla tuetaan vähintään tuhatta yhteisötalouden toimijaa rahoitustuen antamisessa, on allekirjoitettava. Avustussopimuksiin on sisällyttävä sitoumus työpaikkojen säilyttämisestä vähintään 12 kuukauden ajan sopimuksen tekopäivästä.
|
|
|
A4.4 Työnteon muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto
|
|
Työlain muuttamisesta annettu laki, jolla otetaan käyttöön pysyvä etätyölaitos työlain säännösten ja joustavien työaikajärjestelyjen osalta, tulee voimaan.
|
Työlain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Työlain muuttamisesta annetun lain voimaantulo. Lailla pyritään sovittamaan paremmin yhteen työ- ja yksityiselämään liittyvät velvollisuudet, vastaamaan kriisiin ja tukemaan työelämän ulkopuolella olevia henkilöitä, joiden taloudellinen toiminta on vähäisempää, pysyvän työpaikan löytämisessä. Uudistus koostuu seuraavista:
— mahdollisuus tehdä etätyötä (kokonaan tai osittain) työpaikan ulkopuolella työsopimuksen tekemisen yhteydessä tai työsuhteen aikana tehtyjen työntekijän ja työnantajan välisten sopimusten perusteella;
etätyötä koskevien sääntöjen vahvistaminen työnantajan ja työntekijöiden edustajien välisellä sopimuksella;
mukaan lukien erityistapaukset, joissa etätyötä voitaisiin tehdä työnantajan pyynnöstä (esimerkiksi poikkeuksellisissa olosuhteissa);
työnantajan velvoittaminen tarjoamaan etätyön tekemiseen ja/tai työntekijöiden yksityisten laitteiden käyttöön tarvittavat materiaalit ja välineet;
joustavien työaikajärjestelyjen käyttöönotto.
|
|
|
A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen
|
|
Laki henkilötuloverolain muuttamisesta tulee voimaan. Lailla otetaan vuodesta 2023 alkaen käyttöön henkilötuloveron alennus henkilöille, jotka ovat saavuttaneet eläkeiän mutta jatkavat työntekoa.
|
Luonnollisten henkilöiden tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Luonnollisten henkilöiden tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain, jolla pannaan täytäntöön seuraavat muutokset, voimaantulo: henkilökohtaisen tuloveron alennus myönnetään verovelvollisille, jotka saavuttavat lakisääteisen eläkeiän eivätkä päätä jäädä eläkkeelle vaan jatkaa työntekoa. Nämä työntekijät vapautetaan tuloverosta tiettyyn tulorajaan asti (enintään ensimmäinen tuloveroluokka, 85 528 PLN vuonna 2021 ja enintään keskimääräinen bruttopalkka Puolan kansantaloudessa). Ensimmäisen veroluokan yläpuolella olevien henkilöiden tuloverokantaa alennetaan. Tämän verokannustimen ansiosta veronmaksajat saavat lisätuloja, jotka vastaavat maksamattomien tuloverojen määrää ja joiden tarkoituksena on kannustaa heitä jatkamaan uraansa.
|
|
|
A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen
|
|
Kertomus todellisen eläkkeellesiirtymisiän nostamiseksi toteutettujen toimenpiteiden vaikutusten arvioinnista
|
Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön arviointikertomuksen julkaiseminen
|
|
|
|
|
|
Tämän mietinnön tavoitteena on arvioida henkilökohtaiseen tuloveroon tehtyjen muutosten vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään kahden vuoden kuluttua niiden käyttöönotosta. Siinä analysoidaan vaikutusta työmarkkinoille osallistumiseen, eläkejärjestelmän kestävyyteen, julkiseen talouteen ja sukupuolten tasa-arvoon.
|
|
|
A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa
|
|
Puolan pitkäaikaishoidon strateginen tarkastelu uudistusten painopisteiden määrittämiseksi
|
Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) ja terveysministeriön julkaisema strateginen analyysiraportti
|
|
|
|
|
|
Saatetaan päätökseen analyysi Puolan pitkäaikaishoitojärjestelmästä sen uudistamiseksi tulevaisuudessa ja julkaistaan asiaa koskeva raportti perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön verkkosivustolla Biuletyn Informacji Publicznej ja terveysministeriön verkkosivustolla Biuletyn Informacji Publicznej. Analyysissä on erityisesti arvioitava, onko mahdollista
— integroidaan pitkäaikaiset sosiaali- ja terveyspalvelut,
— nopeuttaa näiden palvelujen laitoshoidosta luopumista,
— asettaa ne yhden viranomaisen alaisuuteen,
— vähentää hoitopalvelujen hajanaisuutta,
— tarkistaa hoitoetuuksia työnteon mahdollistamiseksi,
— luoda vakaa järjestelmä pitkäaikaishoitopalvelujen, erityisesti yhteisöperustaisen hoidon ja kotihoidon, riittävää rahoitusta varten,
— otetaan käyttöön pitkäaikaishoitopalveluja koskeva laatukehys (henkilöstöä, laitteita ja pitkäaikaishoidon tarjoajien markkinoille pääsyä koskevat vaatimukset).
Analyysi on tehtävä kuullen asiaankuuluvia sidosryhmiä, kuten pitkäaikaishoidon tarjoamista käsitteleviä työmarkkinaosapuolia, omaishoitajia, hoitoa saavia henkilöitä, niitä, jotka eivät saa hoitoa mutta joiden olisi saatava sitä, sekä paikallisviranomaisia.
|
|
A70G
|
A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa
|
|
Säädösten voimaantulo ja muiden kuin lainsäädäntöasiakirjojen julkaiseminen
|
Säädöksessä (säädöksissä) oleva säännös, josta (joista) käy ilmi sen voimaantulo ja julkisten menojen arviointiin ja pitkäaikaishoidon laatukehykseen liittyvien asiakirjojen julkaiseminen
|
|
|
|
|
2026
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään seuraavista:
1)määritellään ”pitkäaikaishoito”;
2)’epävirallisen omaishoitajan’ ja ’epävirallisen hoidon’ määritelmät;
3)muutetaan säännöksiä, jotka koskevat pitkäaikaishoidon organisointia terveydenhuoltojärjestelmässä, ja hyväksytään uudet säännökset, jotka koskevat asuinpaikassa tarjottavien hoitopalvelujen standardeja;
4)pitkäaikaishoitojärjestelmän koordinoinnista, seurannasta, arvioinnista ja tiedotuksesta vastaavien elinten nimeäminen.
Oikeudelliseen kehykseen tehtyjen muutosten lisäksi Puolan on toteutettava seuraavat toimenpiteet:
·julkaisee julkisessa tiedotteessa terveys- ja sosiaalihuoltopolitiikan puitteissa tarjottavan pitkäaikaishoidon palvelut ja etuudet;
·julkaisee julkisten menojen arvioinnin arvioidakseen julkisen talouden tilaa pitkäaikaishoidon osalta;
·julkaisee asiakirjan, jossa ehdotetaan pitkäaikaishoidon laadun yhdenmukaistettua määritelmää sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmissä sekä seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmää ja sen käyttöä pitkäaikaishoidon laadun arvioinnissa.
|
|
|
A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen
|
|
Valtion työsuojelutarkastusviraston uudistus
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään seuraavista:
1)Annetaan valtion työsuojeluviranomaiselle valtuudet tehdä hallinnollisia päätöksiä, joilla työlain ehtojen mukaisesti tehdyt yksityisoikeudelliset sopimukset muunnetaan työsopimuksiksi;
2)Mahdollistaa valtion työsuojelutarkastusviraston, Kansaneläkelaitoksen (ZUS) ja kansallisen verohallinnon (KAS) välinen tietojenvaihto tarkastuksia varten;
3)Annetaan valtion työsuojelutarkastajille mahdollisuus suorittaa etätarkastuksia;
4)Velvoitetaan valtion työsuojelutarkastajat laatimaan riskianalyysin perusteella vuotuisia ja pitkän aikavälin toimintasuunnitelmia kohdennettuja tarkastuksia varten;
5)Korotetaan vähintään kaksinkertaiseksi sakon enimmäismäärä, jonka valtion työsuojeluviranomainen voi määrätä seuraamusmaksua koskevassa menettelyssä.
|
|
A72G
|
A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen
|
Virstanpylväs
|
Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien kehittämistoimenpiteet
|
Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien lisäämiseen tähtäävien toimien hyväksyminen
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien lisäämiseksi on hyväksyttävä joukko toimia, joita ovat muun muassa seuraavat:
1)Valmiuksien kehittämistä ja työoloja koskevan monivuotisen strategian hyväksyminen. Strategiassa esitetään
·täyttämättömiin avoimiin työpaikkoihin liittyviin haasteisiin vastaaminen;
·etätarkastuksissa käytettävien tietoteknisten välineiden käyttöönotto;
·henkilöstön koulutussuunnitelma uusista laeista, toimintastandardeista ja tietoteknisistä välineistä;
·hallintamenetelmät ja riskinarviointivälineet tarkastusten kohdentamiseksi.
2)Valtion työsuojelutarkastusviraston vuoden 2026 talousarvion hyväksyminen siten, että kokonaislisäys on vähintään 10 prosenttia vuoteen 2025 verrattuna;
3)Perustetaan toimielinten välinen riskinarviointityöryhmä, johon osallistuu valtion työsuojelutarkastusviraston, Kansaneläkelaitoksen ja kansallisen verohallinnon edustajia;
4)Sähköisen tiedonvaihtokanavan käyttöönotto valtion työsuojelutarkastusviraston (PIP), Kansaneläkelaitoksen (ZUS) ja kansallisen verohallinnon (KAS) välille;
5)Valtion työsuojelutarkastusviraston tietoturvajärjestelmien tarkastus; ja
6)Työsuojelutarkastusten hallinnointimenetelmiä ja -standardeja koskevan päätarkastajan määräyksen hyväksyminen.
|
|
|
A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon
|
|
Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen
|
Rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen
|
|
|
|
|
|
Puolan hallituksen ja Euroopan komission välinen 339305938 euron suuruinen InvestEU -ohjelmaan liittyvä rahoitusosuussopimus allekirjoitetaan.
|
|
|
A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon
|
|
InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet
|
|
|
|
|
|
|
InvestEU-investointikomitean on hyväksyttävä rahoitus- tai investointitoimet, jotka ovat 100 prosenttia välineelle osoitettujen varojen kokonaismäärästä.
|
|
|
A6.1 Vapaaehtoinen rahoitusosuus EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)
|
|
Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen ja vapaaehtoisen rahoitusosuuden osoittaminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)
|
Rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen
|
|
|
|
|
|
Puolan ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen. Kyseiseen rahoitussopimukseen on sisällytettävä vapaaehtoisesta rahoitusosuudesta rahoitettavat toimet.
Puola siirtää 656326691 euroa EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2).
|
A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen
Uudistuksen yleisenä tavoitteena on luoda puitteet kulttuurialan ja luovien alojen tukemiseksi covid-19-pandemian jälkeen. Uudistuksessa hyväksytään toimintapoliittinen asiakirja, jossa käsitellään seuraavia kysymyksiä: I) määritetään keskeiset keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteet maakohtaisessa strategia-asiakirjassa; II) varmistetaan EU:n horisontaalisten periaatteiden noudattaminen, mukaan lukien sukupuolten tasa-arvo ja syrjimättömyys; III) määritetään vihreiden ja digitaalisten välineiden ja alustojen mahdollisuudet vastata näihin haasteisiin; IV) kehittää yhteistyökonsepteja ja osaamisen ja taitojen siirtoa kulttuuri- ja luovien alojen välillä sekä tieteen, koulutuksen, teknologian ja liiketoiminnan alojen kanssa painottaen EU:n yleisiä periaatteita, kuten sukupuolten tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä; v) määrittää parhaiksi arvioituja vaihtoehtoja julkisen tuen antamiseksi kulttuuri- ja luovien alojen toimille.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
A2.5.1 Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla toimivien yhteisöjen toimintaa tukeva ohjelma
Tämän investoinnin tavoitteena on ehkäistä covid-19-pandemian pitkän aikavälin kielteisiä vaikutuksia ja kannustaa vihreään ja digitaaliseen siirtymään kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla. Tässä toimenpiteessä on kyse seuraavista: I) avustusohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeille ja ii) apurahaohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen yksittäisille henkilöille.
A2.6 Satelliittidataa käyttäviä seurantapalveluja, -tuotteita, -analyysivälineitä ja -palveluja sekä niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen
Uudistuksen tavoitteena on helpottaa satelliittidatan käyttöä.
Tämä toimenpide koostuu avaruustoimintaa koskevan lain hyväksymisestä.
A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin
Investoinnin tavoitteena on helpottaa satelliittimaanhavainnoinnin käyttöä Puolassa ja varmistaa prosessoidun maanhavainnointitiedon tuottaminen ja tarjoaminen.
Investointi koostuu kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) tietoteknisestä alustasta satelliittihavainnointia hyödyntävien palvelujen seurantaa varten ja neljän satelliitin rakentamisesta.
A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto
Tällä toimenpiteellä pyritään parantamaan Puolan talouden häiriönsietokykyä mukauttamalla rakenteellisesti saatavilla olevan julkisen tuen tasoa, jotta voidaan puuttua markkinoiden toimintapuutteisiin ja tehottomuuteen talouden turvallisuus- ja puolustusaloilla.
Toimenpide koostuu 5471689564 euron pääomasijoituksesta yritykseen, jäljempänä ’rahasto’, puolustus- ja turvallisuusinvestointien rahoittamiseksi jäljempänä esitetyllä tavalla.
Bank Gospodarstwa Krajowegolla (BGK) on lain nojalla valtuudet perustaa rahasto ja valvoa sitä. Laissa on oltava seuraavat osat:
a.Rahaston tavoitteiden ja niiden tukikelpoisten investointialojen määrittely, joita rahastosta voidaan tukea: suojaavien rakennusten ja pelastuspalveluinfrastruktuurin kehittäminen, ii) kaksikäyttöinfrastruktuurin rakentaminen ja nykyaikaistaminen, iii) investoinnit kyberturvallisuuteen ja iv) yritysten nykyaikaistaminen, mukaan lukien T & K-tuki.
b.Laissa täsmennetään, että rahasto toimii elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden mukaisesti. Lakiin on myös sisällytettävä vaatimus varmistaa, että toteutettavien investointien laajuus vastaa sitä, mitä voidaan rahoittaa EU:n talousarviosta, myös Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen nojalla.
c.Vaatimus, jonka mukaan rahaston on oltava BGK:n tytäryhtiö ja BGK:n on oltava rahaston ainoa omistaja. Rahasto siirtää osan rahastoon sijoitetusta pääomasta BGK:lle lainojen myöntämiseksi lopullisille tuensaajille, ja BGK hallinnoi näitä lainatoimia suoraan. Loput sijoitetusta pääomasta on osoitettava oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin. BGK osallistuu rahaston sijoituspäätöksiin näiden pääomasijoitusten osalta.
d.Rahaston hallintorakenne, eri hallintoelinten, ylimpien hallintoelinten ja asianomaisten investointikomiteoiden kokoonpano ja vastuualueet sekä niiden nimittämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
e.Vaatimus, jonka mukaan rahaston sijoituspäätökset tehdään asianomaisissa elimissä ja ne hyväksytään Puolan hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
f.Vaatimus, jonka mukaan rahaston on sovellettava BGK:n tarkastus- ja valvontajärjestelmää, josta komissio on antanut myönteisen arvion asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 157 artiklan mukaisesti.
g.Vaatimus, jonka mukaan rahastoon sijoitettu pääoma on käytettävä sijoituspolitiikan perusteella.
Rahastoon sijoitetun pääoman käyttöä koskevan sijoituspolitiikan on sisällettävä seuraavat osatekijät:
1.Rahaston investointialueiden kuvaus laissa vahvistettujen tukikelpoisten alueiden mukaisesti.
2.Kuvaus rahoitustuotteista, mukaan lukien lainat ja pääoma, rahaston tavoitteista, tavasta, jolla rahastosta myönnetään tukea, ja odotetuista tukikelpoisista lopullisista tuensaajista, joita rahastosta aluksi tuetaan. Näiden rahoitustuotteiden on oltava rahaston perustamisesta annetun lain mukaisia, mukaan lukien se, mitä voidaan rahoittaa EU:n talousarviosta.
3.Alkuinvestointien toteutusvaiheiden suunniteltu aikataulu.
4.” Ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltaminen ” ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti:
I.Lainojen tai vastaavien välineiden osalta sijoituspolitiikan ulkopuolelle jätetään seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
Oman pääoman ehtoisen rahoituksen osalta sijoituspolitiikan ulkopuolelle on jätettävä yritykset,
jotka keskittyvät erityisesti seuraaville aloille: I) fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto ja siihen liittyvä toiminta
; II) energiaintensiiviset ja/tai paljon hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat teollisuudenalat
; III) saastuttavien ajoneuvojen tuotanto, vuokraus tai myynti
; IV) jätteiden keruu, käsittely ja
loppusijoitus, v) ydinpolttoaineen käsittely, ydinenergian tuotanto. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että lainajärjestelyn lopulliset tuensaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.
A.4. Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
A2 – INNOVOINTI
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen
|
|
Toimintapoliittisen asiakirjan hyväksyminen vihreiden ja digitaalisten toimien tukemiseksi kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla
|
Toimintapoliittisen asiakirjan julkaiseminen
|
|
|
|
|
|
Kulttuuriasioista vastaava ministeri hyväksyy julkisen kuulemisen jälkeen toimintapoliittisen asiakirjan, jolla tuetaan kulttuurialaa ja luovia toimialoja. Asiakirjassa on käsiteltävä erityisesti seuraavia seikkoja:
-Määritetään kulttuurialan ja luovien toimialojen keskeiset keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteet, mukaan lukien covid-19-kriisistä saadut kokemukset;
-Varmistettava, että tuettavissa hankkeissa noudatetaan EU:n yleisiä periaatteita, kuten sukupuolten tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä;
-Määritetään vihreiden ja digitaalisten välineiden ja alustojen mahdollisuudet vastata näihin haasteisiin;
-Kehitetään yhteistyökonsepteja ja osaamisen ja taitojen siirtoa kulttuuri- ja luovien alojen välillä sekä tieteen, koulutuksen, teknologian ja liiketoiminnan alojen kanssa keskittyen EU:n yleisiin periaatteisiin, kuten sukupuolten tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen sekä vihreään ja digitaaliseen siirtymään.
Määritetään parhaina pidetyt vaihtoehdot julkisen tuen antamiseksi kulttuurialan ja luovien toimialojen toimille.
|
|
|
A2.5.1 Ohjelma, jolla tuetaan kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toimintaa niiden kehityksen edistämiseksi
|
|
Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla toteutettavien hankkeiden valintaperusteet
|
Valintaperusteiden julkaiseminen ja riippumattoman valintalautakunnan perustaminen
|
|
|
|
|
|
Kulttuuri- ja kansallisperintöministeriö hyväksyy ja julkaisee valintaperusteet, joilla tuetaan pk-yrityksiä, kulttuurilaitoksia ja kansalaisjärjestöjä hankkeiden luomisessa kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla.
Lisäksi perustetaan riippumaton valintalautakunta, johon kuuluu asiantuntijoita eri aloilta ja johon kuuluu riippumattomien CCS-organisaatioiden ja -laitosten edustajia. Valintalautakunta päättää apurahoja koskevista säännöistä.
Kulttuurialan ja luovien toimialojen kulttuurilaitosten, kansalaisjärjestöjen, pk-yritysten ja mikroyritysten hankeavustushakemusten valintaperusteissa, jotka vastaavat yhtä Eurostatin määrittelemistä NACE-toimialoista, on
asettaa etusijalle hankkeet, joilla on todennäköisesti pysyvä vaikutus digitaaliseen ja vihreään siirtymään kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla;
asetettava etusijalle ne rahoituksen saajat, joilla on liiketoimintasuunnitelma siitä, miten avustukset käytetään hankkeen kustannusten rahoittamiseen;
asetetaan etusijalle ne edunsaajat, joilla on näyttöä hanke-ehdotukseen liittyvistä toimista tai hankkeista viimeisten 24 kuukauden ajalta.
Kaikissa hankkeissa on otettava huomioon EU:n yleiset periaatteet, kuten sukupuolten tasa-arvo ja syrjimättömyys.
|
|
|
A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi
|
|
Kulttuuri- ja luovien alojen hankkeita koskevien allekirjoitettujen sopimusten määrä
|
|
|
|
1 873
|
|
|
Kulttuuri- ja luovien alojen hankkeita varten allekirjoitetaan 1873 sopimusta.
|
|
|
A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi
|
|
Kulttuuri- ja luovilla aloilla myönnettyjen apurahojen määrä
|
|
|
|
945
|
|
|
Kulttuuri- ja luovien alojen henkilöille myönnetään 945 apurahaa.
|
|
|
A2.6 Satelliittidataa käyttäviä seurantapalveluja, -tuotteita, -analyysivälineitä ja -palveluja sekä niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen
|
|
Avaruustoimintaa koskevan lain voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Lailla on muun muassa helpotettava satelliittidatan käyttöä julkishallinnossa. Lailla perustetaan kansallinen satelliittidatan valvoja. Laissa on säädettävä kansallisen valvojan velvollisuudesta levittää tietoa satelliittidatasta ja edistää sen käyttöä, mukaan lukien koulutuksen järjestäminen asiasta kiinnostuneille tahoille. Laissa vahvistetaan myös säännöt ja edellytykset avaruustoiminnan harjoittamiselle ja sen valvonnalle, vastuu avaruusesineen aiheuttamista vahingoista sekä avaruusesineiden kansallisen rekisterin toimintaa koskevat säännöt.
|
|
|
A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin
|
|
Kansallinen satelliittitietojärjestelmä (NSIS)
|
Kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) saatavuus verkossa
|
|
|
|
|
|
Kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) on oltava käytettävissä verkossa.
|
|
|
A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin
|
|
Neljän satelliitin rakentaminen
|
|
|
|
|
|
|
Rakennettujen satelliittien määrä sekä maasegmentin toimitus.
|
|
|
A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto
|
|
Rahastoa koskevan oikeudellisen kehyksen vahvistaminen
|
Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Rahaston oikeudellisesta kehyksestä annettu laki tulee voimaan. Lakiin on sisällytettävä toimenpiteen kuvaukseen sisältyvät seikat.
|
|
|
A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto
|
|
Investointipolitiikan hyväksyminen
|
Investointipolitiikan hyväksyminen
|
|
|
|
|
|
BGK:n ja/tai rahaston on otettava käyttöön sijoitetun pääoman käyttöä koskeva sijoituspolitiikka. Sijoituspolitiikkaan on sisällytettävä toimenpiteen kuvaukseen sisältyvät osatekijät.
|
|
|
A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rahastoon sijoitetaan 5471689564 euroa omaa pääomaa.
Tämän toimenpiteen täytäntöönpanemiseksi laissa säädettyjen tarvittavien sopimusten on oltava tulleet voimaan.
Elpymis- ja palautumistukivälineen investoinnin muodostavan rahastoon tehdyn pääomanlisäyksen lisäksi Puolan on toimitettava viimeistään 16 päivänä elokuuta 2026 kertomus, jossa esitetään pääpiirteittäin toimet, jotka rahasto on toteuttanut investointipolitiikan täytäntöönpanemiseksi, mukaan lukien toimet niiden rahoitustuotteiden täytäntöönpanemiseksi, joita lisäpääoman odotetaan aluksi tukevan, sekä odotetut toimet kyseisten tuotteiden täytäntöönpanemiseksi edelleen.
|
B. KOMPONENTTI B: ”VIHREÄ ENERGIA JA ENERGIAINTENSITEETIN VÄHENTÄMINEN”
B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin
Investoinnin tavoitteena on nykyaikaistaa kaukolämpöä ja vähentää sen kasvihuonekaasupäästöjä. Investointi koostuu kaukolämpöä tuottavia laitoksia koskevista sopimuksista.
B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa
Investoinnin tavoitteena on parantaa omakotitalojen energiatehokkuutta. Investointi koostuu tuesta i) lämmönlähteiden korvaamiseen, tai ii) omakotitalojen lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen; tai iii) uusiutuvia energialähteitä käyttävä laitos.
B1.1.3 Koulutuslaitosten lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa oppilaitosten energiatehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu sopimuksista, jotka koskevat lämmönlähteiden asentamista tai nykyaikaistamista, uusiutuvien energialähteiden asentamista tai oppilaitosten rakennusten lämpöjärjestelmien nykyaikaistamista.
B1.1.4 Yhteisöpalvelujen energiatehokkuuden parantaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa sosiaalipalvelujen energiatehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu sosiaalisen toiminnan laitosten (kirjastot, kulttuuri- tai yhteisökeskukset) lämpöuudistuksesta, johon voi sisältyä lämmönlähteiden ja/tai uusiutuvien energialähteiden asentaminen.
B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa moniasuntoisten rakennusten energiatehokkuutta. Investointi koostuu i) moniasuntoisten asuinrakennusten lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta, tai ii) uusiutuvien energialähteiden asentaminen tällaisiin rakennuksiin.
B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen
Uudistuksen tavoitteena on kehittää uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn ja muiden vaihtoehtoisten polttoaineiden markkinat.
Toimenpide koostuu kahdesta toimesta. Ensimmäisellä pyritään luomaan sääntelykehys vedyn toiminnalle liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena ottamalla käyttöön säännöksiä vetyasemien rakentamisesta, turvallisesta käytöstä ja parantamisesta sekä vetyasemien käytön hyväksymisestä ja tarvittavista teknisistä tarkastuksista vastaavista viranomaisista. Siinä on myös vahvistettava järjestelmä ajoneuvojen käyttövoimana käytettävien vetypolttoaineiden laadun seuraamiseksi ja valvomiseksi. Toimen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 30. joulukuuta 2021 mennessä.
Toisen toimen tavoitteena on luoda vetyinfrastruktuuri ja markkinarakenne, joilla pyritään tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa markkinoilla, vedyntuotannon integrointia muille energiamarkkinoille sekä olemassa olevaa ja kohdennettua infrastruktuuria, jolla pyritään luomaan sääntelyn ennustettavuutta sijoittajille ja tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa. Uudistuksissa on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita (2021/C 58/01), joilla varmistetaan, että uudistus ei vaikeuta uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia muihin vetylähteisiin verrattuna. Uudistuksella pyritään kehittämään uusiutuvaa vetyä tai elektrolyysilaitteistoista tuotettua vetyä ja edistämään vähähiilistä vetyä, joka on EU:n vetystrategian mukaista.
Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
Investoinnin tavoitteena on luoda Puolaan vetyteollisuus ja lisätä uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöä. Investointi koostuu kahdesta toimesta.
Ensinnäkin investointi, joka koostuu vetykäyttöisten rautateiden henkilöajoneuvojen prototyypin suunnittelusta ja rakentamisesta ja/tai vetykäyttöisten ajoneuvojen tuotantokapasiteetin laajentamisesta.
Toiseksi on tehtävä julkinen investointi tukijärjestelmään, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Puolan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn tuotantosektorilla. Ohjelmasta tarjotaan tukea suoraan yksityiselle sektorille. Elpymis- ja palautumistukivälineeseen perustuvien investointien perusteella ohjelmasta pyritään tarjoamaan tukea aluksi vähintään 514105514 euroa.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).
Järjestelmään on sisällyttävä seuraava tuotelinja:
·Suorat tuet yksityisille yhteisöille tai vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille, jotta ne voivat rahoittaa investointejaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn tuotantokapasiteettiin, mukaan lukien elektrolyysilaitteet, ja niihin liittyvään infrastruktuuriin.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
1.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
2. Tähän liittyvän tukipolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin sisältyvät:
a.Kuvaus myönnetyistä tuista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista ottaen huomioon tavoite, jonka mukaan järjestelmän ja lopullisten edunsaajien välillä tehtyjen tukisopimusten tuloksena uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn asennettu tuotantokapasiteetti on vähintään 315 MW.
b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden ((2023) 6454 final) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät ja iv) kaivostoimintaan liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
d.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista tuista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvollisuus varmistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksen vaatimusten mukaisesti ennen kuin toimelle myönnetään tukea.
d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja tukisopimusten ehtoja noudatetaan.
B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on helpottaa merituulivoimainfrastruktuurin kehittämistä. Investointi koostuu uuden terminaalin rakentamisesta merituulivoimaloita varten sekä Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitteistojen parantamisesta tai laajentamisesta.
B3.1 Tuki maaseutualueiden kestävälle vesi- ja jätevesihuollolle
Uudistuksen tavoitteena on varmistaa, että vaihtoehtoisia vesi- ja jätevesihuoltoratkaisuja, kuten yksittäisiä puhdistamoja tai sakokaivoja, seurataan, ylläpidetään ja valvotaan asianmukaisesti huononemisen estämiseksi.
Uudistuksessa asetetaan kunnille velvoite käyttää välineitä, joilla estetään jäteveden epäasianmukainen hävittäminen, ja otetaan käyttöön niin sanottu korvaavan toiminnan mekanismi eli kunnan järjestämä sakokaivojen tyhjennys, jota sovelletaan kiinteistönomistajiin, jotka eivät ole tehneet sopimusta sakokaivojen tyhjennyksestä. Siinä on myös asetettava velvoite tehdä säännöllisiä tarkastuksia ja otettava käyttöön tehokas täytäntöönpanomekanismi.
Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.
Uudistuksessa on myös vahvistettava alueelliset perusteet maaseutualueiden vesihuoltoon tai jätevesi-investointeihin myönnettävän tuen saajien valitsemiseksi. Valintaperusteissa on asetettava etusijalle kunnat, joilla on vähiten mahdollisuuksia rahoittaa investointeja omista varoistaan, ja hankkeet, joilla on parhaat mahdollisuudet lieventää olemassa olevia kielteisiä ympäristövaikutuksia.
Toimen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. joulukuuta 2021 mennessä.
B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä vesi- ja viemäri-infrastruktuurin saatavuutta maaseutualueilla. Toimenpiteellä tuetaan vesihuolto- tai jätevesihuoltojärjestelmien rakentamista, laajentamista tai nykyaikaistamista.
B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on varmistaa vakaa rahoitus kaukolämpöalan hiilestä irtautumiseen tehtäville investoinneille ministerineuvoston hyväksyttyä päätöslauselman ja muutetun oikeudellisen kehyksen, jolla tuetaan hiilikaivosten vapaaehtoista sulkemista ja tiettyjen kaivostyöntekijöiden sosiaalista suojelua. Se koostuu ”alueellisen lämmitysmuutosrahaston” hyväksymisestä kaudelle 2026–2030 ja kivihiiliteollisuuden toiminnasta annetun lain muuttamista koskevan säädöksen hyväksymisestä. Kaukolämmityksen muutosrahaston täytäntöönpanoa ei rahoiteta elpymis- ja palautumistukivälineestä, eikä se ole osa toimenpidettä. Kaukolämmön muutosrahaston täytäntöönpanoa koskevia neuvontapalveluja voidaan tarjota ELENA-välineen (European Local Energy Assistance) tuella.
B. KOMPONENTTI B: ”VIHREÄ ENERGIA JA ENERGIAINTENSITEETIN VÄHENTÄMINEN”
B.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
|
Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun säädöksen voimaantulo
|
Säännös säädöksessä, jolla muutetaan energiatehokkuuslakia, ja siihen liittyvissä säädöksissä, joista käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun lain voimaantulo (laki lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisen ja peruskorjausten tukemisesta ja rakennusten keskitetystä päästörekisteristä; laki vuokrattavien asuintilojen rakentamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta; laki tietyntyyppisestä asumistuesta; ja uusiutuvia energialähteitä koskeva laki), jonka nojalla energiatehokkuusvelvoitejärjestelmän piiriin kuuluvat yksiköt voivat täyttää energiansäästövelvoitteet niin kutsuttujen tukiohjelmien puitteissa. Siinä selvennetään mahdollisuuksia käyttää energiatehokkuussopimuksia julkisella sektorilla. Sen on mahdollistettava energiapalveluyritysten osallistuminen energiatehokkuusvelvoitejärjestelmiin.
|
|
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
|
Puhdasta ilmaa koskevan ensisijaisen ohjelman päivitys
|
Kansallinen ympäristönsuojelurahasto hyväksyy muutokset ”puhdasta ilmaa” koskevaan ensisijaiseen ohjelmaan, mukaan lukien säännökset tuesta, joka on suunnattu a) suurituloisille kotitalouksille erityisesti siten, että pankkiala osallistuu lainojen myöntämiseen yhdessä avustusten kanssa; b) pienituloiset kotitaloudet; C) pienituloisimmat kotitaloudet.
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Kansallinen ympäristönsuojelurahasto hyväksyy muutoksia ”puhdasta ilmaa” koskevaan ensisijaiseen ohjelmaan rakennusten energiatehokkuutta koskevan direktiivin mukaisen pitkän aikavälin peruskorjausstrategian mukaisesti, mukaan lukien kohdennettu tuki, joka on kohdennettu a) suurituloisille kotitalouksille erityisesti lainoja ja avustuksia myöntävän pankkialan myötävaikutuksella; b) pienituloiset kotitaloudet; C) pienituloisimmat kotitaloudet (puhtaan ilman ensisijaisessa ohjelmassa sovellettavien määritelmien mukaisesti).
Säännösten, joilla annetaan kohdennettua tukea edellä mainituille ryhmille, on oltava täysin toimintavalmiita 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä, ja tuensaajilla on oltava mahdollisuus saada tätä tukea.
|
|
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
|
Kansallisen ilmansuojeluohjelman päivitys
|
Ilmasto- ja ympäristöministeri hyväksyy päivitetyn kansallisen ilmansuojeluohjelman
|
|
|
|
|
|
Kansallisessa ilmansuojeluohjelmassa on määriteltävä uudet tehtävät, jotka on määrä toteuttaa vuoteen 2025, 2030 ja 2040 mennessä kansallisella, maakunnallisella ja kunnallisella tasolla: 1) Vaatimusten laatiminen vähäpäästöisille vyöhykkeille sellaisia kuntia varten, joissa sallitut typpidioksiditasot on ylitetty; 2) ” voivodikuntien” sitoutuminen hyväksymään savusumun vastaisia päätöslauselmia kaupungeissa, joissa ei noudateta tiettyjä ilmanlaatunormeja; 3) rahoitustuki alue- ja paikallisviranomaisille tupakoinnin vastaisissa päätöslauselmissa määriteltyjen toimien edistämiseksi ja tiedotuspisteiden valmistelemiseksi niitä asukkaita varten, jotka hakevat rahoitusta puhtaan ilman prioriteettiohjelmasta; 4) Tupakoinnin vastaisissa päätöslauselmissa määriteltyjen tehtävien täytäntöönpanon valvontajärjestelmää koskevien säännösten lujittamista koskevan tehtävän käyttöönotto; (5) Uusien hiilikäyttöisten lämmittimien jättäminen julkisten tukiohjelmien ulkopuolelle 1 päivästä tammikuuta 2022 alkaen.
|
|
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
|
Kiinteiden polttoaineiden laatustandardeista annettuun ilmasto- ja ympäristöministerin asetukseen tehdyn muutoksen voimaantulo
|
Kiinteän polttoaineen laatunormeista annettuun asetukseen tehdyn muutoksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Kivihiilipohjaisia kiinteitä polttoaineita koskevan asetuksen muutos tulee voimaan ministeriöiden välisen työryhmän valmistelemien tarvittavia tai suositeltuja lainsäädäntömuutoksia koskevien suositusten perusteella, minkä jälkeen ehdotuksia on kuultu kansalaisjärjestöjen ja hiilialan kamarien kanssa. Siinä kielletään kiinteiden hiilipolttoaineiden tuottajia käyttämästä harhaanjohtavaa tuotemerkkiä.
|
|
B5G
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jossa asetetaan laatuvaatimukset kiinteille biomassapolttoaineille, tulee voimaan
|
Kiinteitä biomassapolttoaineita koskevista laatuvaatimuksista annetun asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Asetuksessa vahvistetaan laatuvaatimukset kotitalouksien käyttöön tarkoitetuille kiinteille biomassapolttoaineille, puupelletit mukaan luettuina.
|
|
|
B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin
|
|
T1 – Kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteet
|
|
|
0
|
|
|
|
Kaukolämpöä tuottavia laitoksia koskevat sopimukset allekirjoitettu.
”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen on osoitettava seuraavilla sopimusten määräyksillä:
— Tuetut lämmöntuotantolaitokset eivät saa ylittää kynnysarvoa, joka on 250 g CO2/kWh energiaa.
— Bioenergiaa käyttävien laitosten on oltava direktiivin 2018/2001 29 artiklan 2–7 kohdan mukaisia.
— Missään tuetussa laitoksessa ei saa käyttää jätteestä peräisin olevaa polttoainetta.
|
|
|
B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa
|
|
T1 – Lämmönlähteen korvaaminen omakotirakennuksissa
|
|
|
|
|
|
2023
|
Asennettujen lämmönlähteiden lukumäärä. Investointeja tuetaan puhtaan ilman prioriteettiohjelmasta rakennusten energiatehokkuusdirektiivin mukaisen pitkän aikavälin peruskorjausstrategian mukaisesti.
Jos tukea myönnetään kaasukäyttöisille kattiloille, ne on otettava käyttöön ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien komission teknisten ohjeiden (2021/C58/021) liitteen III mukaisesti, ja niiden on johdettava kasvihuonekaasupäästöjen merkittävään vähenemiseen, jotta voidaan parantaa merkittävästi ympäristöä ja kansanterveyttä erityisesti pilaantumisen vähenemisen vuoksi, erityisesti alueilla, joilla direktiivissä 2008/50/EU asetetut EU:n ilmanlaatunormit ylittyvät tai uhkaavat ylittyä.
|
|
|
B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa
|
|
Lämmönlähteiden korvaaminen, asennetut uusiutuvat energialähteet ja lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen
|
|
|
|
|
|
|
Korvattuja lämmönlähteitä käyttävien omakotitalojen lukumäärä; tai asennetut uusiutuvat energialähteet; tai lämpöuudistettu.
Lisäksi investointitasolla kaasukäyttöisten kattiloiden osuus ei saa olla yli 40 prosenttia lämmönlähteiden korvaajien kokonaismäärästä.
|
|
|
B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa
|
|
T1 – Uusiutuvien energialähteiden lämpönykyaikaistaminen ja asentaminen omakotitaloihin
|
|
|
|
|
|
|
Energiatehokkuusvaatimukset täyttävien lämpömodernoitujen omakotitalojen lukumäärä. Investointeja tuetaan puhtaan ilman prioriteettiohjelmasta.
|
|
|
B1.1.3 Koulutuslaitosten lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen
|
|
Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimuksia lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta
|
|
|
|
|
|
|
Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimuksia lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta ja/tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta.
Ehdotuspyynnössä jätetään fossiilisiin polttoaineisiin perustuvat lämmönlähteet hankkeiden toteuttamisen ulkopuolelle.
|
|
|
B1.1.4 Yhteisöpalvelujen energiatehokkuuden parantaminen
|
|
Sosiaalipalvelujen lämpönykyaikaistaminen
|
|
|
|
|
|
|
Lämpöuudistettujen sosiaalipalvelujen (kirjastot, kulttuuri- tai yhteisökeskukset) määrä. Tähän voi sisältyä lämmönlähteiden ja/tai uusiutuvien energialähteiden asentaminen. Hankkeiden valintaa koskevissa menettelysäännöissä on täsmennettävä, että kaasukattiloiden lämmönlähteiden korvaaminen ei ole tukikelpoista.
|
|
|
B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen
|
|
Niiden säädösten voimaantulo, joilla muutetaan säädöksiä vedyn käytöstä liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena
|
Muutossäädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
|
|
1. Muutos sähköistä liikkuvuutta koskevaan lakiin (11. tammikuuta 2018; Dz. U. z. 2018 r. poz. 317) otetaan käyttöön vetytankkausinfrastruktuurin määritelmät; vahvistaa tankkausasemia koskevat yleiset turvallisuus- ja tekniset vaatimukset (vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuuria koskevan direktiivin mukaisesti) ja määrittää menettelyt ja toimivaltaiset viranomaiset, jotka ovat merkityksellisiä tämän infrastruktuurin tarkastamisen kannalta.
2. Polttoaineiden laadun valvonta- ja tarkastusjärjestelmästä annetun lain muutos (25. elokuuta 2006; Dz.U. Nr 169, poz. 1200) lisätään yhdistetyn nimikkeistön CN-koodin 2804 10 00 mukainen vedyn käsite; vahvistetaan vedyn laadun seuranta- ja valvontamenettelyt; määrittää asiaankuuluvat viranomaiset. Vedyn käsitteen on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Uudistuksella ei saa vaikeuttaa uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia verrattuna muihin vedyn lähteisiin. Uudistuksella pyritään ensisijaisesti kehittämään uusiutuvaa vetyä tai elektrolyysilaitteista tuotettua vetyä.
|
|
|
B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen
|
|
Vetyä koskevista säännöistä annetun lain voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisen lain voimaantulo, jossa määritellään vetyinfrastruktuuria ja markkinarakennetta koskevat säännöt ja jolla pyritään tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa markkinoilla, vedyntuotannon integrointia muille energiamarkkinoille sekä olemassa olevaa ja kohdennettua infrastruktuuria, jolla pyritään luomaan sääntelyn ennustettavuutta sijoittajille ja tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa. Lain on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Uudistuksella ei saa vaikeuttaa uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia verrattuna muihin vedyn lähteisiin. Uudistuksen on oltava EU:n vetystrategian mukainen.
|
|
|
B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
|
Tutkimus- ja innovointihankkeet
|
|
|
|
|
|
|
Investoinnin on koostuttava vetykäyttöisten rautateiden henkilöajoneuvojen prototyypin suunnittelusta ja rakentamisesta ja/tai vetykäyttöisten ajoneuvojen tuotantokapasiteetin laajentamisesta.
|
|
|
B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
|
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
|
B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
|
|
|
|
|
BGK:n on täytynyt tehdä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia tukisopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
|
|
|
B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
|
|
|
|
|
|
Puola siirtää 514105514 euroa BGK:lle järjestelmää varten.
|
|
|
B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen
|
|
Uuden terminaalin rakentaminen merituulivoimaloita varten
|
Rakennustyöt ja terminaalin alustava käyttö tai vuokraussopimus
|
|
|
|
|
|
Jäljennös työmaapäällikön työmaapäiväkirjaan tekemästä merkinnästä, jossa vahvistetaan uuden terminaalin rakennustöiden suorittaminen myönnettyjen lupien mukaisesti.
Oikeudellisesti sitova alustava käyttö- tai vuokrasopimus tai -sopimukset on allekirjoitettava, jotta varmistetaan terminaalin pääasiallinen käyttö merituulivoimaloiden asentamiseen.
|
|
|
B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen
|
|
Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitosten parannus-/laajennustyöt
|
|
|
|
3
|
|
|
Łeban, Ustkan ja Darłowon satamissa sijaitsevien laitosten parannus- tai laajennustöitä varten on toimitettava jäljennös työmaapäiväkirjasta, jossa vahvistetaan rakennustöiden toteuttaminen myönnettyjen lupien mukaisesti. Maltan kuningattaren ja Łeban satamalaiturin rakennustöiden osalta on toimitettava jäljennös urakoitsijan (urakoitsijoiden) ja hankintayksikön (hankintayksiköiden) allekirjoittamasta lopullisesta hyväksymispöytäkirjasta.
On sovittava oikeudellisesti sitovista järjestelyistä satamarakenteiden käyttöä varten (mukaan lukien vähintään yksi seuraavista: maa, terminaalit tai laituripaikat) merituulipuistojen kehittäjien tai toiminnanharjoittajien kanssa merituulivoimaloiden huoltoa ja kunnossapitoa varten.
|
|
|
B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla
|
|
Sääntöjen laatiminen vesihuollon tai viemäri-investointien elpymis- ja palautumissuunnitelman tuen alueellistamiseksi maaseutualueilla
|
Maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin hyväksymät suuntaviivat
|
|
|
|
|
|
Alueellisten kriteerien hyväksyminen tuensaajien valintaa varten.
Valintaperusteissa on asetettava etusijalle kunnat, joilla on vähiten mahdollisuuksia rahoittaa investointeja omista varoistaan. Voivodikuntien itsehallinnot on otettava mukaan edunsaajien valintaperusteiden määrittelyyn.
|
|
|
B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla
|
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään velvollisuudesta seurata ja valvoa säännöllisesti asianmukaisia kiinteistökohtaisia järjestelmiä
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla asetetaan kunnille velvoite seurata ja valvoa jäteveden hävittämistä ja käyttää välineitä epäasianmukaisen hävittämisen estämiseksi, mukaan lukien niin sanottu korvaavan toiminnan mekanismi eli sakokaivojen tyhjennys kunnan toimesta kiinteistönomistajille, jotka eivät ole tehneet sopimusta sakokaivojen tyhjennyksestä.
|
|
|
B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin
|
|
Tuki jätevesi- tai vesihuoltoon
|
|
|
|
|
|
|
Vesi- tai jätevesihuoltojärjestelmien rakentamisesta, laajentamisesta tai nykyaikaistamisesta annettu hyväksymispöytäkirja.
|
|
|
B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin
|
|
Tuki jätevesi- tai vesihuoltoon
|
|
|
|
|
|
|
Vesi- tai jätevesihuoltojärjestelmien rakentamisesta, laajentamisesta tai nykyaikaistamisesta annettu hyväksymispöytäkirja.
|
|
|
B1.1.5 Moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuden parantaminen
|
|
T1 – Moniasuntoisten rakennusten uusiutuvan energian laitokset ja lämpömodernisaatiot
|
|
|
|
|
|
|
Sellaisten moniasuntoisten rakennusten lukumäärä, jotka on lämpömodernoitu tai varustettu uusiutuvan energian laitoksilla.
Investointeja tuetaan TERMO-ohjelmasta.
|
|
|
B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen
|
|
T2 – Uusiutuvan energian laitokset tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa
|
|
|
|
|
|
|
Sellaisten moniasuntoisten rakennusten lukumäärä, jotka on lämpömodernoitu tai varustettu uusiutuvan energian laitoksilla.
|
|
B44G
|
B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaukolämmön muutosrahasto
|
Johtokunnan hyväksyntä
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnejin (NFOSiGW) johto- ja/tai hallintoneuvosto hyväksyy vuosiksi 2026–2030 ensisijaisen ohjelman ”kaukolämpörahasto”, joka koostuu vähintään 700 miljoonasta eurosta, jotka ovat peräisin NFOSiGW:n kansallisista varoista. Hyväksynnässä on täsmennettävä, että kaukolämmön muutosrahaston tavoitteena on tukea Puolan kaukolämpöalan hiilestä irtautumista ja
1. Lämmöntuotannon hiilestä irtautumiseen liittyvät tukikelpoiset investoinnit ja ”kaukolämmityksen muutosrahaston” investointitavoitteet (kuten uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto, lämpöpumpputeknologiat, lämmön varastointi ja hukkalämmön talteenotto) sekä vaatimus, jonka mukaan tukikelpoisten investointien on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisia;
2. Investointitavoitteet, jotka koskevat uusiutuvien energialähteiden käyttöönottokapasiteettia ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä tai fossiilisten polttoaineiden käytön vähentämistä.
|
|
B45G
|
B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Kivihiiliteollisuuden toimintalain muuttamisesta annetun lain voimaantulo
|
Lainsäädäntömuutoksen voimaantulo
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Kivihiiliteollisuuden toiminnasta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo kivihiiliteollisuuden sulkemisen osalta.
|
B.3. Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista
B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen helpottaminen
Uudistuksen tavoitteena on yksinkertaistaa ja laajentaa energiatehokkuusvelvoitejärjestelmää.
Uudistus pannaan täytäntöön luomalla vakiomuotoiset viitearvot erityyppisille energiansäästötoimenpiteille. Tällaisia toimenpiteitä ei enää tarvitse tarkastaa, mikä helpottaa pienempien yhteisöjen osallistumista järjestelmään. Toinen uudistuksen osatekijä on liikenteessä käytettäviä nestemäisiä polttoaineita markkinoille saattavien polttoaineyhtiöiden sisällyttäminen energiatehokkuusvelvoitejärjestelmään. Näiden yritysten on toteutettava energiatehokkuutta parantavia hankkeita, peruutettava tietty määrä valkoisia todistuksia tai maksettava korvaava maksu tietyin edellytyksin. Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.
B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä
Investoinnilla pyritään vähentämään yritysten energian loppukulutusta ja kasvihuonekaasupäästöjä.
Vihreiden ratkaisujen täytäntöönpanossa yrityksissä pyritään keskittymään teollisuus- ja energiaprosessien parantamiseen energiatehokkuuden parantamiseksi ja energiaintensiteetin vähentämiseksi, mikä johtaa energiankulutuksen vähenemiseen ja energiatehokkuuden paranemiseen, sekä uusiutuviin ja vähähiilisiin energialähteisiin tehtäviin investointeihin yrityksissä.
Investoinnilla tuetaan erityisesti i) olemassa olevien teollisuus- ja tuotantolaitosten, teollisuuslaitteiden ja sähkölaitosten rakentamista, laajentamista tai nykyaikaistamista niiden energiatehokkuuden parantamiseksi; II) omien uusiutuvien energialähteiden rakentaminen ja asentaminen yrityksiin, mukaan lukien tuuliturbiinit, aurinkokeräimet, aurinkosähköpaneelit, geotermiset järjestelmät ja lämpöpumput; energiavarastojen rakentaminen yrityksiin uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian tuotannon yhteydessä; IV) omien (sisäisten) vähähiilisten energialähteiden rakentaminen/parantaminen, yhteistuotanto mukaan luettuna; v) lisätään vähäpäästöisten tai päästöttömien polttoaineiden osuutta valmistusprosesseissa tiukimpia päästönormeja noudattaen; VI) vähän energiaa kuluttavien lämmönlähteiden korvaaminen polttoaineilla (kiinteät, nestemäiset, kaasumaiset) tai sähköllä energiatehokkaammilla lähteillä; VII) teollisissa prosesseissa käytettävien rakennusten ja laitosten lämpönykyaikaistaminen. Hankkeet valitaan avoimen kilpailun perusteella ottaen huomioon seuraavat perusteet: I) valmius – hankkeen toteuttamisvalmius; II) johdonmukaisuus nykyisten ilmastoneutraaliussuunnitelmien kanssa; III) hiilidioksidi- ja PM2,5- ja PM10-päästöjen vähennysaste; IV) primäärienergian kulutuksen vähennysaste.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuuskriteereihin ei sisälly seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että valitaan ainoastaan toimet, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
Uudistuksen tavoitteena on tukea merituulivoimaa ja vähentää jakamisrajoitusten vaikutusta sähkömarkkinoihin. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) merituulivoimalaitoksia koskevien asetusten hyväksyminen, ii) merituulivoimakapasiteetista saatavan sähkön hinnanerosopimusten huutokauppatulosten julkaiseminen, iii) tasehallintamarkkinoiden sääntöjen muuttaminen siten, että niihin sisällytetään tasehallintakapasiteetin (reservien) nimenomainen hankinta ennen yhteenkytkettyjen vuorokausimarkkinoiden toteuttamista, ja iv) tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan kapasiteetin jakamisrajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä.
B2.4 Energiavarastojen kehittämistä koskeva oikeudellinen kehys
Uudistuksen tavoitteena on poistaa varastointiteknologioiden kehittämisen nykyiset oikeudelliset esteet ja luoda vakaa oikeudellinen ympäristö varastointitoiminnan harjoittamiselle.
Uudistuksella muun muassa vapautetaan sähkön varastointi hintavelvoitteesta ja poistetaan verkkomaksujen kaksinkertainen periminen. Sen on asetettava toimiluvan saamista/rekisteriin merkitsemistä koskeva velvoite riippuvaiseksi asennetusta sähkön kokonaisvarastointikapasiteetista sen kapasiteetista riippumatta. Ehdotetun varastointia koskevan tariffikehyksen on oltava syrjimätön ja vastattava kustannuksia.
Uudistuksen toteutus oli määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2021 mennessä.
B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen
Uudistuksen tavoitteena on vähentää Puolan merialueilla sijaitsevien suurten jälkiteollisten alueiden ja vaarallisten materiaalien kielteisiä ympäristövaikutuksia. Tämä toimenpide koostuu lainsäädännöllisistä muutoksista, joilla helpotetaan tiettyjen suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista, sekä vaarallisten materiaalien käsittelyä koskevista lainsäädännöllisistä muutoksista.
B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maalla ja merellä sijaitsevien kohteiden ennallistamiseen
Investoinnin tavoitteena on poistaa ihmisten terveydelle ja hengelle aiheutuva uhka, joka johtuu epäpuhtauksien tai vaarallisten aineiden esiintymisestä maalla ja merellä sijaitsevissa laitoksissa. Tämä toimenpide koostuu asiakirjojen julkaisemisesta sellaisia investointeja varten, jotka liittyvät epäpuhtauksien tai vaarallisten aineiden esiintymiselle alttiisiin ennalta määriteltyihin maalla ja merellä sijaitseviin paikkoihin Puolan tasavallassa.
B3.3 Tuki vesivarojen kestävään hoitoon maataloudessa ja maaseutualueilla
Uudistuksen tavoitteena on parantaa maaseutualueiden edellytyksiä investoida vesihuoltoon ja resurssitehokkuuteen. Uudistuksella parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen.
Uudistus koostuu kansalliseen lainsäädäntöön tehtävistä muutoksista, jotka ovat tarpeen kestävän vesihuollon edellytysten parantamiseksi maatalousmetsien ja maaseutualueiden osalta. Muutoksilla helpotetaan vedenpidätystä koskevien investointien valmistelua ja täytäntöönpanoa ja lopetetaan veden valuttaminen maatalousmaalta, mukaan lukien erityisesti investoinnit, jotka liittyvät kuivatuslaitteiden jälleenrakentamiseen ja uudelleenrakentamiseen, jotta ne täyttävät vedenpidätystehtävän ja siten suojelevat maatalousmaata kuivuudelta ja rajoittavat tulvariskiä.
Uudistuksessa on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C 58/01) vahvistettuja vaatimuksia ja erityisesti varmistettava EU:n ympäristölainsäädännön noudattaminen, mukaan lukien YVA-direktiivi (2011/92/EU) ja vesipuitedirektiivi (2000/60/EY).
Muutokset eivät saa johtaa EU:n ympäristölainsäädännön noudattamisen heikkenemiseen etenkään sellaisten investointien osalta, jotka katsotaan merkittäviksi tai mahdollisesti merkittäviksi investoinneiksi ministerineuvoston asetuksen nojalla, joka koskee hankkeita, joilla on todennäköisesti merkittävä ympäristövaikutus, ja investointeja Natura 2000 -alueilla tai jotka vaikuttavat niihin. Muutokset eivät myöskään saa muuttaa vedenottoa koskevia voimassa olevia sitovia sääntöjä.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2022 mennessä.
B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla
Investoinnin tavoitteena on tukea investointeja maaseutualueilla vesihuollon ja resurssitehokkuuden parantamiseksi.
Investoinnilla parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen edellyttäen, että niiden tarve ja luonne perustellaan asianmukaisesti. Etusijalle on asetettava ilmastonmuutoksen kestävät ja luontoon perustuvat ratkaisut. Tämän toimenpiteen mukaisista hankkeista on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi, ja niiden on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (C(2023) 6454 final) vahvistettujen vaatimusten mukaisia. EU:n ympäristölainsäädännön, myös YVA-direktiivin (2011/92/EU) ja vesipolitiikan puitedirektiivin (2000/60/EY), noudattaminen on varmistettava. Kaikkien tällä osa-alueella rahoitettavien investointihankkeiden, joista on tehtävä YVA-päätös, on oltava direktiivin 2011/92/EU, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2014/52/EU, mukaisia. Erityisesti kaikki uudet hankkeet, joista on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi, on hyväksyttävä ympäristötiedon antamisesta ja ympäristönsuojelusta, yleisön osallistumisesta ympäristönsuojeluun ja ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain, sellaisena kuin se on muutettuna kyseisen lain muuttamisesta 30 päivänä maaliskuuta 2021 annetulla lailla ja eräillä muilla laeilla, nojalla. Puolalle 23. helmikuuta 2021 toimitettujen suuntaviivojen ”Ohjeet korjaaviksi toimiksi EU:n rahastoista yhteisrahoitetuille hankkeille, joihin rikkomus 2016/2046 vaikuttaa” (viite Ares(2021)1423319) määräykset on otettava huomioon kaikkien sellaisten investointihankkeiden täytäntöönpanossa, joista on haettu ympäristöpäätöstä tai rakennus- tai rakennuslupaa tai jotka on myönnetty ennen 30. maaliskuuta 2021 annetun lain voimaantuloa. Tukea myönnetään ainoastaan hankkeille, jotka eivät heikennä pinta- ja pohjavesien tilaa eivätkä estä vaikutusten kohteena olevien vesimuodostumien ekologisen tilan tai potentiaalin parantamista.
Kaikki investoinnit, joilla on kielteisiä vaikutuksia luontoon, jätetään tuen ulkopuolelle. Jos vettä otetaan, asiaankuuluvan viranomaisen on myönnettävä asiaa koskeva lupa, jolla varmistetaan, että vaikutusten kohteena olevien vesimuodostumien ekologinen tila on hyvä, ja täsmennetään olosuhteet, joilla vältetään vesimuodostumien tilan huononeminen, direktiivin 2000/60/EY vaatimusten ja ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden mukaisesti ja viimeisimpien asiaa koskevien taustatietojen perusteella. Vedenottoa on vältettävä, jos kyseisten vesimuodostumien (pinta- tai pohjavesien) tila on tai sen ennustetaan (ilmastonmuutoksen kiihtyessä) olevan huonompi kuin hyvä tai potentiaalinen. Toimenpiteiden on myös oltava luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 2009/147/EY (lintudirektiivi) ja luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43/ETY (luontotyyppidirektiivi) säännösten mukaisia.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 31. joulukuuta 2025.
B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla
Uudistuksen tavoitteena on tukea kaupunkien valmiuksia priorisoida, suunnitella, toteuttaa ja rahoittaa investointihankkeita, joilla pyritään ilmastonmuutoksen hillitsemiseen ja siihen sopeutumiseen Euroopan vihreän kehityksen ohjelman mukaisesti. Uudistuksella ja siihen liittyvillä investoinneilla pyritään erityisesti lisäämään viheralueiden osuutta kaupungeissa.
Lainsäädäntömuutoksilla on varmistettava, että kestävyysnäkökohdat sisällytetään kaupunkisuunnittelumenettelyihin ja että sidosryhmiä kuullaan osana näitä menettelyjä. Lisäksi on varmistettava, että paikallisviranomaiset saavat asianmukaista kapasiteettitukea ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista koskevien hankkeiden priorisointiin, suunnitteluun ja toteuttamiseen. Näitä sääntelyyn ja valmiuksien kehittämiseen liittyviä osatekijöitä täydennetään perustamalla erityinen väline, jonka tarkoituksena on tarjota rahoitusta vihreän siirtymän investointeihin kaupunkialueilla.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukainen, hankkeiden tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
Vihreän kaupunkisiirtymän rahasto perustetaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään
Investoinnin tavoitteena on tukea vihreää siirtymää kaupunkialueilla. Tämä toimenpide koostuu kaupunkien hankkeiden tukemisesta vihreän kaupunkikehityksen välineestä.
B3.5 Asuntojen rakentamisen uudistus pieni- ja keskituloisille ottaen huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus
Uudistuksen tavoitteena on lisätä energiatehokkaiden asuntojen tarjontaa pieni- ja keskituloisille kotitalouksille.
Tämä tavoite saavutetaan lisäämällä sellaisten rakennusten julkista yhteisrahoitusosuutta, jotka täyttävät energiatehokkuusvaatimukset, jotka ovat 20 prosenttia kunnianhimoisempia kuin Puolassa voimassa olevat energiatehokkuutta koskevat vähimmäisvaatimukset (lähes nollaenergiarakennuksia koskeva vaatimus).
Uudistus on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.
B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin
Investoinnin tavoitteena on lisätä asuntojen tarjontaa.
Tämä toimenpide koostuu rakennusten rakentamisesta ja kunnostamisesta, joiden osalta ehdotuspyynnössä on täsmennettävä, että tukea myönnetään seuraavantyyppisille hankkeille: kunnan asuntokantaan kuuluvat asunnot, suojatut asunnot ja vuokra-asunnot, jotka muut sijoittajat kuin kunta ovat rakentaneet kunnan tai kuntayhtymän myötävaikutuksella.
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
Uudistuksen tavoitteena on parantaa hajautetun energian ja tuottajakuluttajaenergian sääntely-ympäristöä, kehittää merituulivoiman toimitusketjua, ottaa käyttöön energianhallintajärjestelmiä, lisätä uusiutuvien energialähteiden asennettua kapasiteettia ja lisätä uusiutuvista energialähteistä peräisin olevan energian osuutta.
Uudistus koostuu uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutoksista, kuten energiaklustereiden toimintaedellytysten parantamisesta, energian tuottajakuluttajien kollektiivisten mallien täytäntöönpanosta, uusia uusiutuvan energian yhteisöjä koskevien säännösten täytäntöönpanosta, sellaisten säännösten käyttöönotosta, joissa täsmennetään yhden uusiutuvan energian yhteisön mallin toimintaperiaatteet, ja biometaanialan liiketoiminnan harjoittamista koskevien periaatteiden hyväksymisestä.
Toimen toteuttaminen on saatettava päätökseen 30 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
Uudistuksella muutetaan myös maatuulivoimainvestoinneista annettua lakia, jotta voidaan helpottaa maatuulivoimainvestointien mahdollisuutta kunnissa, jotka haluavat sijoittaa tällaisia laitoksia, antamalla kunnallisviranomaisille enemmän valtaa määrittää yksittäisten investointien sijainti ja mahdollistaa laitoksen sijainti lähempänä asuinrakennuksia kuin nykyinen vähimmäisetäisyys, joka on kymmenen kertaa laitoksen korkeus.
Toimen toteuttaminen saatetaan päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.
Edellä mainittuun uudistukseen liittyy sellaisen asetuksen voimaantulo, jossa säädetään uusiutuvan energian huutokauppoja koskevasta teknologiakohtaisesta suunnitelmasta (mukaan lukien uudet maatuulipuistot). Suunnitelmassa on vahvistettava talousarvio ja sähkön määrä, joka on käytettävissä kutakin kilpailuun perustuvaa huutokauppaa varten vuosina 2022–2027. Asetus julkaistaan viimeistään 30. syyskuuta 2022.
Lisäksi Puolan on asteittain lisättävä maatuulipuistojen ja aurinkosähkölaitosten asennettua kapasiteettia vihreän siirtymän edistämiseksi. Maatuulivoiman ja aurinkosähkön asennetun kapasiteetin on oltava 23,5 gigawattia 30 päivään syyskuuta 2023 mennessä.
Merituulipuistojen kehittämisen osalta uudistuksessa otetaan käyttöön yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat sellaisen toimilupamaksun maksamista energia-alan sääntelyviraston pääjohtajalle, joka on ulotettu koskemaan merituulipuistojen sähköntuotantoon osallistuvia yhteisöjä.
Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.
Uudistuksella on myös säänneltävä kassavirtojen tyyppejä, jotka on otettava huomioon oikaistua hintaa laskettaessa, ja oikaistun hinnan yksityiskohtaista laskentamenetelmää.
Tämän toimen täytäntöönpano saatetaan päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
B.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen täytäntöönpanon helpottaminen
|
|
Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo
|
Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetus, jossa vahvistetaan energiansäästön viitearvo energiatehokkuutta parantaville hankkeille, tulee voimaan; ja vahvistettava menetelmä liikennealan hankkeiden energiansäästöjen laskemiseksi.
|
|
|
B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä
|
|
Rahoitusohjeet (mukaan lukien tukikelpoisuus- ja valintaperusteet) tukijärjestelmälle, joka kohdistuu energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin yrityksissä, myös EU:n päästökauppajärjestelmän piiriin kuuluvissa yrityksissä
|
Tukijärjestelmän julkaiseminen
|
|
|
|
|
|
Järjestelmän investointipolitiikan on sisällettävä vähintään seuraavat tukikelpoisuus- ja hankkeiden valintaperusteet: tavoite, jonka mukaan säästetyn kasvihuonekaasun hinta tonnia kohti on alhaisin; II) varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä poissulkemisluetteloa ja noudattamalla EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä ja iii) määritetään hiilestä irtautumista koskevat tavoitteet.
|
|
|
B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä
|
|
Kaikkien energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa yrityksissä koskevien sopimusten tekeminen
|
|
|
|
|
|
|
Sellaisten sopimusten lukumäärä, jotka on tehty teollisuus- ja energiaprosessien parantamiseen energiatehokkuuden parantamiseksi ja energiaintensiteetin vähentämiseksi liittyvistä investointihankkeista, jotka johtavat energiankulutuksen vähentämiseen ja järkeistämiseen investoimalla uusiutuviin ja vähähiilisiin energialähteisiin yrityksissä. Järjestelmä on otettava käyttöön sen B2L-osiossa kuvattujen rahoitusohjeiden mukaisesti. Järjestelmä on otettava käyttöön syrjimättömällä, avoimella ja läpinäkyvällä menettelyllä, joka on avoin kaikille teollisuudenaloille.
|
|
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
|
Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä annettuun lakiin perustuvien täytäntöönpanoasetusten voimaantulo
|
Asetusten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Voimaan tulee kaksi täytäntöönpanoasetusta:
1. Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus sähkön evakuointiin tarkoitettujen laitteiden osia ja offshore-sähköasemien osia koskevista vaatimuksista – Lisäksi asetuksella on taattava infrastruktuurin asianmukainen laatu sen mahdollisen sähköverkkoon integroinnin yhteydessä, jos sähköpisteitä siirretään merituulipuistoista, kuten merituulivoimalain 82–83 §:ssä säädetään.
2. Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus enimmäishinnasta Puolan zlotyina yhtä megawattituntia kohti, joka voidaan ilmoittaa tuottajien huutokaupassa tekemissä tarjouksissa.
|
|
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
|
Merituulivoiman hinnanerosopimusten huutokaupan tulokset
|
|
|
|
|
|
|
4 GW:n merituulivoimakapasiteettia koskevan hinnanerosopimuksen (-sopimusten) huutokaupan tulokset on julkaistava.
|
|
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
|
Sähköverkon käytön yksityiskohtaisista edellytyksistä annettuun asetukseen tehtävä muutos, jolla muutetaan kansallisia tasehallintasääntöjä jakorajoitusten vaikutuksen vähentämiseksi mahdollisimman suuressa määrin, tulee voimaan.
|
Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Osana energiamarkkinoiden uudistusta tasehallintamarkkinoiden sääntöjä on muutettava siten, että niihin sisällytetään reservien nimenomainen hankinta ennen yhteenkytkettyjä vuorokausimarkkinoita (SDAC). ACER ehdotti tätä ratkaisua CORE CCM -menetelmässä (ACERin päätös 02/2019) yhtenä mahdollisena ratkaisuna, jolla jakorajoitusten vaikutusta voidaan vähentää mahdollisimman paljon. Tämän uudistuksen toteuttamiseksi energiaministerin on muutettava sähköjärjestelmän toiminnan yksityiskohtaisista edellytyksistä 4 päivänä toukokuuta 2007 annettua talousministerin asetusta.
|
|
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
|
Tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä
|
Energia-alan sääntelyviranomaisen verkkosivustolla julkaistaan tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä.
|
|
|
|
|
|
Energia-alan sääntelyviranomainen toteuttaa ja julkaisee verkkosivustollaan tutkimuksen toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä. Tutkimukseen on sisällyttävä arvio jakorajoitusten käytöstä B6L:n uudistuksen hyväksymisen jälkeen, perustelut niiden käytölle ja nykyisten toimenpiteiden vaikutus jakorajoitusten rajoittamiseen, ja siinä on suositeltava lisätoimenpiteitä, joilla jakorajoitusten käyttöä Puolan electri city -järjestelmässä vähennetään mahdollisimman paljon.
|
|
|
B2.4 Energiavarastojen kehittämistä koskeva oikeudellinen kehys
|
|
Energialakiin energian varastoinnin osalta tehtyjen muutosten voimaantulo
|
Energialain muutosten säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Muutoksilla on helpotettava sähkön varastoinnin kehittämistä, mukaan lukien erityisesti vapautus tariffivelvoitteesta, kaksinkertaisten verkkomaksujen välttäminen, osittainen vapautus maksuista, joita peritään varastoinnin liittämisestä verkkoon, vapautus alkuperätodistusten esittämistä koskevista velvoitteista ja tietyistä maksuista varastoidun sähkön osalta. Ehdotetun varastointia koskevan tariffikehyksen on oltava syrjimätön ja vastattava kustannuksia.
|
|
|
B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen
|
|
Suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista helpottavan lain voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Ihmisten terveyden ja ympäristön tilan parantamiseen tähtäävän lain voimaantulo. Lailla poistetaan organisatoriset ja oikeudelliset esteet, jotka haittaavat suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista.
Se on eräänlainen luotsaus ennalta määriteltyihin paikkoihin.
Laissa säädetään neljästä erillisestä kenttäkomponentista (urakoiden eri sijainnit ja laajuus): 1) entinen Tarnowskie Góryn kemiantehdas Tarnowskie Góryssa; 2) Bydgoszczissa sijaitseva entinen Zachemin kemiantehdas; 3) ”Organika-Azot” -tehdas Jaworznossa; 4) entinen ”Boruta” Dyes Industry Plant Zgierzissä.
Hanke kattaa alueiden kartoituksen ja inventoinnin, suurten ympäristövaurioalueiden ympäristövaikutusten vähentämiseen liittyvien ongelmien laajuuden valmistelun ja arvioinnin sekä näitä alueita koskevien kattavien investointiasiakirjojen laatimisen.
|
|
|
B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen
|
|
Puolan tasavallan merialueilla viipyviä vaarallisia materiaaleja koskevien säädösten voimaantulo
|
Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään
— kuvaus viranomaisten toimivallasta asioissa, jotka liittyvät vaarallisten materiaalien hävittämiseen Puolan tasavallan merialueilla;
— velvoite laatia vuosittainen suunnitelma Puolan tasavallan merialueilla olevista vaarallisista materiaaleista;
— vaarallisten uponneiden materiaalien määritelmä, tällaisia vaarallisia materiaaleja koskevan rekisterin perustaminen ja velvollisuus ilmoittaa löydetyistä tai tunnistetuista vaarallisista materiaaleista.
|
|
|
B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maalla ja merellä sijaitsevien kohteiden ennallistamiseen
|
|
Asiakirjat investoinneista, jotka liittyvät maalla ja merellä sijaitseviin laitoksiin, jotka altistuvat epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille
|
|
|
|
|
|
|
Julkaistut asiakirjat, jotka liittyvät investointeihin riskien neutralointiin ja ennallistamiseen vähintään neljässä ennalta määritellyssä maalla sijaitsevassa paikassa ja neljässä ennalta määritellyssä merellä sijaitsevassa paikassa, jotka altistuvat epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille:
kunkin maalla sijaitsevan alueen osalta arvio ympäristön tilasta; ja
kunkin avomerialueen osalta neutralointisuunnitelmat, jotka sisältävät suunnitellut menetelmät tulvavaarallisten aineiden neutraloimiseksi, ottaen huomioon suunnitellun toiminnan vaikutukset ja niiden vaikutukset meriympäristön tilaan.
|
|
|
B3.3 Tuki vesivarojen kestävään hoitoon maataloudessa ja maaseutualueilla
|
|
Kestävän vesihuollon edellytysten parantamiseksi maataloudessa ja maaseutualueilla tarvittavien kansalliseen lainsäädäntöön tehtävien muutosten voimaantulo
|
Voimaantuloon viittaava säännös muutoksissa
|
|
|
|
|
|
Sellaisten muutosten voimaantulo, joilla parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen. Muutosten on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C 58/01) esitettyjen vaatimusten mukaisia, ja niillä on erityisesti varmistettava EU:n ympäristölainsäädännön, myös YVA-direktiivin ja vesipuitedirektiivin, noudattaminen.
Muutokset eivät saa johtaa EU:n ympäristölainsäädännön noudattamisen heikkenemiseen sellaisten investointien osalta, jotka katsotaan merkittäviksi tai mahdollisesti merkittäviksi investoinneiksi ministerineuvoston asetuksen nojalla, joka koskee hankkeita, joilla on todennäköisesti merkittävä ympäristövaikutus, ja investointeja Natura 2000 -alueilla tai jotka vaikuttavat niihin. Muutoksilla ei myöskään muuteta vedenottoa koskevia voimassa olevia sitovia sääntöjä.
|
|
|
B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla
|
|
Valintaperusteiden hyväksyminen ehdotuspyyntöjä varten
|
Kriteerien hyväksyminen maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavassa ministeriössä
|
|
|
|
|
|
Investoinnit valitaan kohdennetuilla ehdotuspyynnöillä ympäristökriteerien perusteella.
Hankkeella parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyksen lisääminen edellyttäen, että niiden tarve ja luonne perustellaan asianmukaisesti.
Etusijalle on asetettava luontoon perustuvat tai muut ilmastonmuutosta kestävät ratkaisut. Tukea myönnetään ainoastaan hankkeille, jotka eivät heikennä pinta- ja pohjavesien tilaa eivätkä estä vaikutusten kohteena olevien vesimuodostumien ekologisen tilan tai potentiaalin parantamista.
|
|
|
B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla
|
|
Sellaisen lain voimaantulo, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään
|
Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Laki, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään, tulee voimaan. Sen on varmistettava, että kestävyysnäkökohdat sisällytetään kaupunkisuunnittelumenettelyihin. Sen on varmistettava, että sidosryhmiä kuullaan osana näitä menettelyjä. Se antaa paikallishallinnoille valmiuksien kehittämistä koskevaa tukea tällaisten hankkeiden toteuttamiseksi. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta tiettyjen kaupunkien sopeutumista koskevien velvoitteiden tosiasialliselle soveltamiselle.
|
|
|
B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla
|
|
Vihreän kaupunkikehityksen väline
|
Vihreän kaupunkikehityksen välineen perustaminen ja sen yksityiskohtaisten sääntöjen ja menettelyjen hyväksyminen kaikkia sidosryhmiä kuullen
|
|
|
|
|
|
Perustetaan kaupunkien vihreän siirtymän väline, jolla tuetaan a) kaupunkien vihreää siirtymää; ja b) investoinnit kaupunkien vihreään digitalisointiin hyväksyttyjä menettelyjä noudattaen. Vihreän kaupunkisiirtymän välineen on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, hankkeiden tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
Vihreän kaupunkisiirtymän välineellä on varmistettava, että kaikki tähän välineeseen liittyvät takaisin saadut varat (eli lainan korot, oman pääoman tuotto tai takaisin maksettu pääoma, josta on vähennetty liitännäiskustannukset) käytetään samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen, tai elpymis- ja palautumistukivälineen lainan takaisinmaksuun.
|
|
|
B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään
|
|
T1 – Lainasopimusten allekirjoittaminen
|
|
|
|
201
|
|
|
201 lainasopimusta allekirjoitettu vihreän kaupunkikehityksen välineen puitteissa.
|
|
|
B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään
|
|
T2 – Investoinnit vihreään siirtymään
|
|
Numero
|
0
|
1 033
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Yhteensä 1033 hankkeelle myönnetään asumislupa, ilmoitus valmistumisesta, lopullista hyväksymistä koskeva pöytäkirja, toimitusraportti tai vastaava asiakirja.
|
|
|
B3.5 Asuntojen rakentamisen uudistus pieni- ja keskituloisille ottaen huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus
|
|
Vuokrattavien asuintilojen, suoja-asuntojen, yösuojien, asunnottomille tarkoitettujen suojatilojen, lämpövoimaloiden ja tilapäisten tilojen perustamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta 8 päivänä joulukuuta 2006 annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo ja siitä johtuvat muutokset muihin lakeihin
|
Säännös laissa, jolla muutetaan 8 päivänä joulukuuta 2006 annettua lakia taloudellisesta tuesta vuokrattavien asuintilojen, suoja-asuntojen, yösuojien, asunnottomille tarkoitettujen suojatilojen, lämpövoimaloiden ja tilapäisten tilojen perustamiseen, ja siitä johtuvat muutokset muihin lakeihin, joista käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Säädöksen muutoksessa on säädettävä tuen lisäämisestä sellaisten rakennusten rakentamiseen tehtäviin investointeihin, joiden energiastandardi on 20 prosenttia korkeampi kuin lähes nollaenergiarakennuksilla. Tukea on lisättävä tavanomaisiin asuntoihin verrattuna 80 prosentista 95 prosenttiin, kun on kyse pienituloisten kotitalouksien rakennuksista, ja 35 prosentista 60 prosenttiin, kun on kyse keskituloisista kotitalouksista. Näitä säännöksiä sovelletaan kaikkiin julkisen tuen lähteisiin.
|
|
|
B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin
|
|
Rakennusten rakentaminen tai kunnostaminen
|
|
|
0
|
|
|
|
Rakennettujen tai kunnostettujen rakennusten määrä.
Ehdotuspyynnössä on täsmennettävä, että tukea myönnetään seuraavantyyppisille hankkeille: kunnan asuntokantaan kuuluvat asunnot, suojatut asunnot ja vuokra-asunnot, jotka muut sijoittajat kuin kunta ovat rakentaneet kunnan tai kuntayhtymän myötävaikutuksella.
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
Uusiutuvaa energiaa tuottavia yhteisöjä ja biometaania koskevaa lainsäädäntökehystä muuttavien säädösten voimaantulo: Uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutokset, energiamarkkinoita koskevan lainsäädännön muutokset ja uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin liittyvän asetuksen voimaantulo
|
Muutossäädösten ja niiden voimaantuloa koskevan asetuksen säännökset
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Muutossäädösten ja -asetuksen hyväksyminen ja voimaantulo, mukaan lukien
1. Uusiutuvista energialähteistä 20 päivänä helmikuuta 2015 annettuun lakiin tehtävillä muutoksilla muotoillaan uudelleen energiaklustereiden toimintaperiaatteet (paremmat edellytykset tällaisten yksiköiden perustamiselle) säätämällä säännöt, määritelmät tai käsitteet, jotka koskevat energiaklusterin soveltamisala, sopimukset, kohde, energiaklusterin rekisteri tai energiaklusterin yksittäisten jäsenten ja verkonhaltijoiden välinen yhteistyö.
2. Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin tehtävillä muutoksilla pannaan täytäntöön energian tuottajakuluttajien kollektiivisia malleja. Energian tuottajakuluttajien kollektiivisia malleja koskevien säännösten voimaantulo voi viivästyä.
3. Energiamarkkinoita koskeviin säädöksiin tehtävillä muutoksilla on pantava täytäntöön uusia uusiutuvan energian yhteisöjä koskevat säännökset, joilla varmistetaan, että loppukäyttäjillä, erityisesti kotitalousasiakkailla, on oikeus osallistua uusiutuvan energian yhteisöön.
4. Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin sisältyvässä asetuksessa energiaosuuskuntien energiakirjanpidon periaatteista on annettava säännöksiä, joissa määritellään toimintaperiaatteet yhdelle uusiutuvan energian yhteisön mallille.
5. Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin tehtävät muutokset, joilla vahvistetaan biometaanialan liiketoiminnan harjoittamista koskevat säännöt.
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
Maatuulipuistoihin tehtävistä investoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo
|
Maatuulipuistoihin tehtävistä investoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Maainfrastruktuuriin tehtävien investointien muodolliset esteet poistavan muutossäädöksen voimaantulo. Muutoksella joustavoitetaan etäisyyttä koskevaa sääntöä (vähimmäisetäisyys tuulimyllystä asuinrakennukseen – 10-kertainen tuulimyllykorkeus, 10H) antamalla enemmän valtaa määrittää vähimmäisetäisyys kunnille osana kaavoitusmenettelyä ja alueellisille ympäristönsuojeluvirastoille osana ympäristöolosuhteita koskevien päätösten tekomenettelyä.
Yleinen 10H-etäisyyssääntö on säilytettävä, mutta siitä poikkeamisen mahdollisuus on sallittava ja yksittäisille kunnille on annettava enemmän valtaa määrittää tuulipuistojen sijainti osana paikallista suunnittelumenettelyä (kaavoitus-/aluesuunnittelumenettely). Paikallisessa suunnitelmassa on voitava määritellä tuulipuiston lyhyempi etäisyys asuinrakennuksesta ottaen huomioon tuulipuistojen vaikutusten laajuus tällaisen suunnitelman mukaisesti tehdyn ympäristövaikutusennusteen perusteella.
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
Uusiutuvan energian huutokauppoja koskevasta suunnitelmasta vuosiksi 2022–2027 annetun asetuksen voimaantulo
|
Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Asetus, jossa vahvistetaan uusiutuvan energian huutokauppoja koskeva teknologiakohtainen suunnitelma (myös uusia maatuulipuistoja varten), tulee voimaan. Suunnitelmassa on vahvistettava talousarvio ja sähkön määrä, joka on saatavilla kilpailuun perustuvissa huutokaupoissa vuosiksi 2022–2027.
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
T1 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
|
11,2
|
|
|
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
T2 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
|
18
|
|
|
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
T3 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
|
20
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
T4 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
|
23
|
|
|
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo
|
Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Seuraava täytäntöönpanoasetus tulee voimaan:
Ministerineuvoston asetus toimilupamaksusta – Energialain 34 §:n 2 a momentin mukaan velvollisuus maksaa toimilupamaksu energia-alan sääntelyviraston pääjohtajalle koskee myös energiayrityksiä, jotka harjoittavat taloudellista toimintaa merituulipuistoissa tapahtuvan sähköntuotannon alalla ja joita tarkoitetaan 17 päivänä joulukuuta 2020 annetussa laissa merituulipuistoissa tapahtuvan sähköntuotannon edistämisestä. Lisäksi 15.4.2021 annetun energialain muutoksen yhteydessä toimiluvasta perittävä maksu kattaa myös sähkön varastoinnin.
|
|
|
B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
|
Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo
|
Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus kassavirtojen tyypeistä, jotka on otettava huomioon oikaistun hinnan laskennassa, ja oikaistun hinnan yksityiskohtaisesta laskentamenetelmästä. Asetuksessa on täsmennettävä kassavirtojen lajit, jotka on otettava huomioon oikaistua hintaa laskettaessa, ja oikaistun hinnan yksityiskohtainen laskentamenetelmä. Prosessin aikana on otettava huomioon muun muassa investointituki, investointituen myöntämispäivä ja ympäristönsuojelu- ja energia-alan julkisen tuen myöntämistä koskevat säännöt. Tavoitteena on helpottaa edellä mainittua menettelyä merituulipuistojen investoijien kannalta.
|
C. KOMPONENTTI C: DIGITALISAATIO
Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentissa C käsitellään useita haasteita. Ensinnäkin kaupunki- ja maaseutualueiden väliset erot yhteyksien ja nopeiden ja luotettavien sekä kiinteiden että mobiilien internetyhteyksien saatavuudessa; toiseksi tarvitaan nopeampaa ja turvallisempaa digitaalisten palvelujen käyttöä julkisella sektorilla. kolmanneksi kohdennetun digitaalisen koulutusstrategian yleinen puute, joka kävi selvästi ilmi opiskelijoiden ja opettajien riittämättömistä digitaalisista taidoista ja tieto- ja viestintäteknisistä laitteista covid-19-pandemian aikana. Lisäksi on tarpeen parantaa julkisen tietojärjestelmän kyberturvallisuutta, jotta kyberhyökkäyksiin ja turvallisuuspoikkeamiin voidaan reagoida nopeasti.
Komponentilla pyritään nopeuttamaan maan digitalisaatioprosessia julkisen sektorin, talouden ja yhteiskunnan digitalisaation avulla. Se koostuu toimenpiteistä, joiden tavoitteena on nopeiden internetyhteyksien saatavuuden parantaminen; sähköisten palvelujen kehittäminen ja niiden saatavuus mObywatel-mobiilisovelluksessa sekä julkisten laitosten, kansalaisten ja yritysten välisen viestinnän parantaminen; kybertoimintaympäristön turvallisuuden lisääminen, tietojenkäsittelyinfrastruktuurin turvaaminen ja turvallisuuspalveluinfrastruktuurin digitalisointi; yritysten digitalisaation tukeminen pilvipalvelujen avulla.
Komponentissa kehitetyillä uudistuksilla ja investoinneilla vastataan kolmeen Puolalle kahden viime vuoden aikana annettuun maakohtaiseen suositukseen, jotka koskevat tarvetta keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka digitaaliseen infrastruktuuriin (maakohtainen suositus 3, 2019) ja digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3, 2020); sekä tarpeesta parantaa digitaalisia taitoja ja edistää sekä yritysten että julkishallinnon digitalisaatiota (maakohtainen suositus 2, 2020).
Tämän komponentin toimenpiteistä ei odoteta aiheutuvan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisessa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien toimien kuvaus.
Tämän komponentin odotetaan edistävän digitaalista siirtymää kehittämällä seuraavan sukupolven liityntäverkkojen laajakaistainfrastruktuuria, tehostamalla digitaalisten välineiden käyttöä julkisella sektorilla ja lisäämällä yhteiskunnan (yritysten, julkishallinnon, opettajien ja opiskelijoiden) tietoteknistä osaamista. Se edistää kyberturvallisuuden optimointia, tietojenkäsittelyn tehokkuuden parantamista ja turvallisuudesta vastaavien valtion yksiköiden infrastruktuurin parantamista. Lisäksi innovatiivisten seuraavan sukupolven pilviratkaisujen mahdollinen käyttöönotto luo vakaita ja kestäviä pilvi-infrastruktuureja.
C.1.
Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi
Uudistuksella pyritään takaamaan nopeiden internetyhteyksien ja digitaalisten palvelujen yleinen saatavuus kaikkialla Puolassa, myös ns. valkoisissa pisteissä, joissa ei ole suuren kapasiteetin laajakaistainfrastruktuuria.
Tämä saavutetaan ensinnäkin poistamalla laajakaistainvestointien lainsäädännöllisiä esteitä ja toiseksi yhdenmukaistamalla kansallinen lainsäädäntö 25 päivänä maaliskuuta 2021 annetun EU:n laajuisen yhteenliitettävyyttä koskevan välineistön kanssa. Lakimuutoksissa on otettava huomioon muun muassa televiestintäinfrastruktuuriluetteloa koskevan asetuksen ja keskitettyä tietopistettä (SIP) koskevan asetuksen muutokset.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä nopean laajakaistaverkon kattavuutta Puolassa. Toimenpiteellä tarjotaan asuinyksiköille mahdollisuus käyttää laajakaistainternetiä.
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
Uudistuksen tavoitteena on tukea digitalisaatiota Puolassa. Tämä toimenpide koostuu i) julkisyhteisöjen toiminnan tietokoneistamisesta annetun lain muuttamisesta, ii) tavaroista ja palveluista kannettavasta verosta annetun lain muuttamisesta strukturoitujen laskujen käytön osalta, iii) sitovien standardien määrittämisestä koulujen varustamiseksi digitaalisella infrastruktuurilla ja iv) digitaalisten taitojen kehittämisohjelman perustamisesta.
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
Tämän investoinnin tavoitteena on laajentaa julkisia sähköisiä palveluja. Tämä toimenpide koostuu seuraavista hankkeista:
-uudet tai uudistetut julkiset sähköiset palvelut, jotka asetetaan saataville verkossa, tai sähköiset palvelut, jotka on integroitu mObywatel-sovellukseen;
-julkisten tietojärjestelmien käyttöönotto tai laajentaminen;
-sähköisten asiakirjahallintajärjestelmien asettaminen tuensaajien saataville SaaS2 EZD RP -pilvipalvelun tuotantoa ja käynnistämistä varten;
-kansallisen sähköisen laskutusjärjestelmän käyttöönotto;
-uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto eTax Office -palvelussa.
C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet
Investoinnin tavoitteena on toimittaa puolalaisille kouluille tieto- ja viestintäteknisiä laitteita, joilla voidaan laajentaa digitaaliteknologian käyttöä kouluopetuksessa. Tämä toimenpide koostuu kannettavien laitteiden toimittamisesta kouluille tai koulujen hallintoviranomaisten kautta sekä kannettavien tietokoneiden arvoseteleistä.
C2.1.3 Sähköinen osaaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa digitaitojen tasoa yhteiskunnassa. Tämä toimenpide koostuu digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen tarjoamisesta ja digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustamisesta.
C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen
Uudistuksen tavoitteena on lisätä kansallisen kyberturvallisuusjärjestelmän kapasiteettia. Tämä toimenpide koostuu kyberturvallisuuslain muutoksen hyväksymisestä.
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
Tämän investoinnin tavoitteena on laajentaa kyberturvallisuusratkaisuja Puolassa. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) kyberturvallisuuteen liittyvät toimet; II) yhden datakeskusrakennuksen rakentaminen; III) laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille ja iv) infrastruktuurin tai palvelujen tietojenkäsittelyratkaisujen käyttöönotto.
C.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi
|
|
Pääministerin kanslian laatima kehys laajakaistahankkeiden yhteisrahoittamiseksi valkoisilla seuraavan sukupolven liityntäverkkoalueilla, joilla ei tällä hetkellä ole NGA-verkkoa
|
Kehyksen julkaiseminen pääministerin kansliassa ja Digital Poland Project Centren verkkosivustoilla
|
|
|
|
|
|
Puitteiden luominen seuraavan ehdotuspyynnön pohjaksi.
Kehykseen on sisällyttävä säännöksiä, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettujen hankkeiden osalta ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) täysimääräinen noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
|
C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi
|
|
Muutos vuotuisesta televiestintäinfrastruktuurien ja -palvelujen inventaarista annettuun digitalisointiministerin asetukseen
|
Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Televiestintäinfrastruktuurien ja -palvelujen kansallisesta inventaariosta annetun asetuksen muutoksen voimaantulo, jotta voidaan paremmin tunnistaa alueet, jotka tarvitsevat lisätukea julkisista toimista.
|
|
C3G
|
C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi
|
|
Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muuttaminen
|
Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muutos, jonka tarkoituksena on antaa operaattoreille tietoa televiestintäinvestointien infrastruktuurista ja suunnitteluvälineestä, tulee voimaan.
|
|
|
C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus
|
|
Laajakaistapalvelujen tarjoajien kanssa allekirjoitetut sopimukset
|
|
|
|
|
|
|
Laajakaistan tarjoajien kanssa on allekirjoitettava sopimukset laajakaistan tarjoamisesta 521000 asuinyksikölle.
|
|
|
C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus
|
|
Asuinyksiköt, joiden laajakaistayhteys on 100 Mb/s
|
Sellaisten asuinrakennusten osuuden kasvu, joilla on laajakaistayhteys
|
|
|
|
|
|
Sellaisten asuinyksikköjen osuuden kasvu Puolassa, joilla on käytettävissään vähintään 100 Mb/s:n nopea laajakaista, vähintään 3,9 prosenttiyksikköä verrattuna vuoden 2023 perustasoon, joka on 79,6 prosenttia.
|
|
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
|
Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistaminen
|
|
|
|
|
|
2024
|
Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistamisesta annetun lain muutos tulee voimaan seuraavien osalta: mahdollistetaan valtion tietoarkkitehtuurin luominen, ii) perustetaan digitaaliasioiden valiokunta, iii) luodaan oikeusperusta valtion tiedotusstrategian hyväksymiselle ja iv) otetaan käyttöön tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien inventointijärjestelmä.
|
|
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
|
Strukturoitujen laskujen käyttö
|
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Tavaroista ja palveluista kannettavasta verosta annettuun lakiin tehtyjen muutosten voimaantulo siltä osin kuin on kyse strukturoitujen laskujen käytöstä verovelvollisille, joiden tietyn kuukauden aikana laadituissa laskuissa osoitettu myynnin kokonaisarvo veron määrä mukaan luettuna ylittää 10000 Puolan zlotya.
Siirtymäkautta voidaan soveltaa siten, että strukturoitujen laskujen käyttö on pakollista näille verovelvollisille 1. huhtikuuta 2026 alkaen.
|
|
C9G
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
|
Sitovat vähimmäisvaatimukset digitaalisen infrastruktuurin asentamiseksi kaikkiin kouluihin, jotta digitaaliteknologiaa voidaan käyttää oppimisessa tasavertaisesti kaikissa kouluissa
|
Standardien hyväksyminen
|
|
|
|
|
|
Hyväksytään koulujen varustamista digitaalisella infrastruktuurilla koskevat sitovat standardit, joiden on oltava kouluille pakollisia, jotta saavutetaan sama digitaalisen infrastruktuurin taso. Standardien kehittämisestä on kuultava sidosryhmiä ja paikallishallintoa.
Koulutuksen alalla on määriteltävä sitovat vähimmäisvaatimukset koulujen varustamiseksi digitaalisilla infrastruktuureilla. Pakolliset ohjeet laaditaan yhteistyössä paikallishallintojen kanssa ja laajaa sidosryhmäjoukkoa kuullen, ja niillä varmistetaan tieto- ja viestintäteknisten laitteiden vähimmäistaso jokaista koulua varten Puolassa.
|
|
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
|
Digitaalisten taitojen kehittämisohjelmasta annetun ministerineuvoston päätöslauselman voimaantulo
|
Ministerineuvoston päätöslauselman säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Ministerineuvoston päätöslauselma digitaalisten taitojen kehittämisohjelmasta (vuoteen 2030 ulottuva monivuotinen ohjelma), mukaan lukien täytäntöönpanosuunnitelma sekä arviointi- ja seurantatoimenpiteet kehityspolitiikan periaatteista annetun lain mukaisesti, tulee voimaan. Ohjelma on laadittava siten, että otetaan käyttöön useita sidosryhmiä kattava lähestymistapa. Ohjelmalla perustetaan muun muassa digitaalisten taitojen kehittämiskeskus ja digitaalisten taitojen kehittämispolitiikka.
Digitaalisten taitojen osalta perustetaan ja pannaan täytäntöön digitaalisten taitojen kehittämisohjelma. Ohjelmassa on määriteltävä kattavat pitkän aikavälin vaatimukset, joilla tuetaan digitaalisten taitojen kehittämistä ja seurantaa virallisessa, epävirallisessa ja arkioppimisessa. Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen ja toiminta on määriteltävä selkeästi ohjelmassa. Asiakirja on laadittava usean sidosryhmän lähestymistapaa noudattaen.
|
|
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
|
Julkiset sähköiset palvelut
|
|
|
|
|
|
|
Uudet julkiset sähköiset palvelut on asetettava saataville verkossa, olemassa olevia julkisia sähköisiä palveluja on nykyaikaistettava tai sähköiset palvelut on integroitava mObywatel-sovellukseen.
|
|
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
|
Julkiset tietojärjestelmät
|
|
|
|
|
|
|
Vähintään seitsemän julkista tietojärjestelmää on otettava käyttöön tai niitä on laajennettava.
|
|
C13bG
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Virstanpylväs
|
Julkishallinnon digitalisointi
|
Sähköiset asiakirjahallintajärjestelmät käytettävissä
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sähköiset asiakirjahallintajärjestelmät on asetettava saataville tuotantoa varten 3050 tuensaajalle.
Käynnistetään SaaS2 EZD RP -pilvipalvelu, jonka avulla voidaan yhdistää noin 300000 käyttäjää.
|
|
C13cG
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen sähköisen laskujärjestelmän käyttöönotto
|
Kansallisen sähköisen laskujärjestelmän käyttöönotto
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Kansallinen sähköinen laskutusjärjestelmä on otettava käyttöön.
|
|
C13dG
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Kohde
|
Uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto sähköisen verotuksen toimistossa
|
|
Numero
|
0
|
33
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sähköisen verotuksen toimistossa otetaan käyttöön 33 uutta tai parannettua sähköistä palvelua.
|
|
|
C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet
|
|
Kannettavien tietokoneiden arvosetelit
|
|
|
|
533 658
|
|
|
Kannettavia tietokoneita varten on rekisteröitävä vähintään 533658 arvoseteliä (alennuskoodia) opettajien kannettavan tietokoneen (Laptop dla Nauczyciela) tietokantaan.
|
|
|
C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet
|
|
Kannettavat laitteet toimitettu
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Kannettavien laitteiden (kannettavien tietokoneiden, selainten, kannettavien tietokoneiden tai tablettien) toimittaminen 16500 koululle joko suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten välityksellä hyväksymiskäytäntöjen mukaisesti.
|
|
|
C2.1.3 Sähköinen osaaminen
|
|
Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen
|
Raportti DCDC:n organisaatiorakenteesta ja toiminnasta
|
|
|
|
|
|
Digitaalisten taitojen kehittämiskeskus perustetaan digitalisaatiosta vastaavan ministerin toimistoon.
DCDC:n päätavoitteena on tehostaa ja parantaa digitaalisten taitojen kehittämisen koordinointijärjestelmää Puolassa toteuttamalla seuraavat osatoiminnot:
— Tutkimus- ja analyysitoiminta
Tähän toimintoon kuuluu digitaalisia taitoja koskevia tutkimus- ja seurantatoimia yhdistettynä seurantatoimintoon, jolla kerätään ja jäsennetään tähän liittyvää tietämystä. Tämän perusteella laaditaan asiaankuuluvia toimia koskevia suosituksia ja ehdotuksia.
— Testaus- ja toteutustoiminto
Tähän toimintoon kuuluu pilottitoimien muodossa tehtäviä testejä sekä pilottitoimien tuloksena saatujen arvokkaimpien ja lupaavimpien ratkaisujen, suositusten ja ehdotusten toteuttamista sekä tutkimus- ja analyysitoiminnon toteuttamista.
— Koulutus- ja kansanvaltaistumistehtävä.
Tähän tehtävään kuuluu konsultointia, mentorointia, seminaareja, koulutusta ja kursseja sekä keskuksen toimien tulosten levittämistä tietoportaalin kautta.
|
|
|
C2.1.3 Sähköinen osaaminen
|
|
Digitaalisia taitoja koskeva koulutus
|
|
|
|
|
|
|
250000 todistusta digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta varten.
|
|
|
C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen
|
|
Kyberturvallisuuslain muuttaminen
|
Lainmuutoksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
2025
|
Kyberturvallisuuslain muutos, jolla otetaan käyttöön alakohtaiset tietoturvaloukkauksiin reagoivat ja niitä tutkivat yksiköt (Computer Security Incident Response Teams) ja laajennetaan ”kansallisen kyberturvallisuusjärjestelmän sisäistä yhteistyötä tukevaan tieto- ja viestintätekniseen järjestelmään” kuuluvien toimijoiden joukkoa, tulee voimaan.
|
|
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
|
Kyberturvallisuuteen liittyvät toimet
|
Kyberturvallisuuteen liittyvät toimet
|
|
|
|
|
|
— Perustetaan hallinnollisesti neljä alakohtaista tietoturvaloukkauksiin reagoivaa ja niitä tutkivaa ryhmää.
— Kansallisen kyberturvallisuusjärjestelmän sisäistä yhteistyötä tukeva tieto- ja viestintätekniikkajärjestelmä on asetettava 385 edunsaajan saataville.
— 197214464 euroa maksetaan vähintään 608 toimijalle kyberturvallisuuteen tehtäviin investointeihin.
|
|
C25G
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
|
Datakeskusrakennuksen rakentaminen
|
|
|
|
|
|
|
Rakennetaan yksi datakeskusrakennus. Sopimus (sopimukset) on allekirjoitettava, jotta datakeskusrakennus saa käyttövoimansa uusiutuvista energialähteistä.
|
|
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
|
Laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Seuraavat laitteet on toimitettava:
— 13630 mobiilidatapäätettä (MDT), joissa on ohjelmisto poliisia varten;
— 30 liikkuvaa rajavartiolaitosta;
— yksi itsenäinen liikkuva lääketieteen keskus lääketieteellisten, biokemiallisten, säteily- tai luonnonkatastrofiriskien varalta.
|
|
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
|
Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Seuraavan sukupolven pilvipalveluhankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen
|
Sopimusten allekirjoittaminen valittujen yhteisöjen kanssa
|
|
|
|
|
|
Hankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen hanke-ehdotuspyynnön julkaisemisen jälkeen seuraavan sukupolven pilvipalveluratkaisujen kehittämisen tukemiseksi Puolassa.
|
|
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
|
Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Infrastruktuuri- tai palveludatankäsittelyratkaisut
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Vähintään viisi infrastruktuurin tai palvelun datankäsittelyratkaisua on otettava käyttöön.
|
C.3. Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista
C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi
Uudistuksella parannetaan matkaviestinverkkojen kehittämisen lainsäädäntöympäristöä poistamalla 5G:n käyttöönoton keskeiset esteet ottaen huomioon EU:n yhteenliitettävyysvälineistö.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2023 mennessä.
C2.2 Uudistetaan koulutusjärjestelmän digitalisoinnin perustaa
Uudistuksella luodaan perusta koulutusjärjestelmän digitalisoinnille hyväksymällä koulutuksen digitalisointipolitiikka, jotta lapsia ja nuoria voidaan valmistaa tietoyhteiskuntaa varten. Tämän strategia-asiakirjan tavoitteissa keskitytään uusien teknologioiden tehokkaaseen ja merkitykselliseen integrointiin opetukseen, oppimiseen ja arviointiin, ja niitä kehitetään soveltamalla osallistavaa lähestymistapaa.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.
C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä tieto- ja viestintäteknisten laitteiden ja infrastruktuurin määrää kouluissa. Tämä toimenpide koostuu i) tieto- ja viestintätekniikkapakkausten (”Zestaw”) toimittamisesta ja ii) tekoälylaboratorioiden (”Zestaw”) toimittamisesta.
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista tukivälineeseen eli kehittyneen digitaalisen muutoksen tukemiseen tarkoitettuun Puolan rahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saatavuutta kehittyneen digitaalisen muutoksen tukemiseksi Puolassa. Lainajärjestely toimii myöntämällä lainoja suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille.
Lainajärjestelyä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). Investointikehykseen sisältyvät seuraavat tuoteryhmät:
·BGK, suora linja 1: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja älykkäisiin energiaverkkoihin tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.
·BGK, suora linja 2: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja kehittyneisiin digitaaliteknologioihin tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.
·BGK, suora linja 3: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuuriin (mukaan lukien laajat tietokonelaitteet) tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.
Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Rahoitustuotteen ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
b.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2023 6454 final) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että lainajärjestelyn lopulliset edunsaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.
d.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja digitaalista tavoitetta koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
5.Toteutuskumppanin tekemiä digitaalisia investointeja koskevat vaatimukset: vähintään 277840003 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen on edistettävä digitaalista siirtymää elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VII mukaisesti.
Toimenpiteeseen sisältyy myös pilvipalveluja koskevan oppaan julkaiseminen yrityksille. Tämä opas on kooste tietämyksestä (myös usein kysytyistä kysymyksistä), joka koskee pilvipalvelujen käyttöä yritysten digitalisaatiossa. Oppaassa käsitellään muun muassa seuraavia näkökohtia: pilvipalveluja käyttävän yrityksen muutoksen oikeudelliset näkökohdat, kyberturvallisuus, energiatehokkuus sekä digitaalisten taitojen ja pilvipalvelutaitojen kehittäminen.
C.4. Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi
|
|
Ympäristön sähkömagneettisten kenttien säteilyn seurannasta 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muuttaminen
|
Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Ympäristön sähkömagneettisten kenttien päästöjen mittausmenetelmistä 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muutoksen voimaantulo.
|
|
|
C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi
|
|
Ympäristövaikutusten arvioinnista 10. syyskuuta 2019 annetun ministerineuvoston asetuksen muuttaminen
|
Asetuksen muuttamista koskeva säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Sellaisia hankkeita, joilla voi olla merkittäviä ympäristövaikutuksia, koskevan asetuksen muutoksen voimaantulo. Muutoksen myötä radioviestintäinvestoinnit jätetään ympäristövaikutusten arviointia edellyttävien hankkeiden luettelon ulkopuolelle.
|
|
|
C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi
|
|
Uudet säädökset, joilla poistetaan 5G-verkon toteuttamisen keskeiset esteet
|
Säädöksen/säädösten säännös, josta/joista käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla poistetaan seuraavat keskeiset esteet 5G-verkkojen toteuttamiselta: 1) liian monimutkainen menettely taajuuksien jakamiseksi 5G-verkon kehittämistä varten, 2) 5G-verkon toteuttamisen kannalta merkityksellisten käsitteiden riittämätön määrittely, 3) hallinnollisten menettelyjen liiallinen byrokratia, 4) julkisen teknisen infrastruktuurin käyttöoikeuden rajoittaminen ja 5) 5G - verkon kehittämistä tukevien sääntelyratkaisujen riittämättömyys.
|
|
|
C2.2 Uudistetaan koulutusjärjestelmän digitalisoinnin perustaa
|
|
Hyväksytään koulutusta koskeva uusi digitalisointipolitiikka, joka muodostaa perustan koulutusjärjestelmän muutoksille ja tieto- ja viestintätekniikkaan tehtävien investointien toteuttamiselle ja jossa määritellään koulutusjärjestelmän digitalisoinnin suunta lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.
|
|
|
|
|
|
|
Ministerineuvosto hyväksyy ohjelman ja strategisen asiakirjan luonteisen päätöslauselman koulutusalan digitalisointipolitiikasta. Päätöslauselmassa vahvistetaan puitteet valtion politiikalle ja toimille, joita toteutetaan koulutuksen digitalisoinnin alalla lyhyellä, keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä.
Tämä asiakirja muodostaa perustan sidosryhmien ja toimijoiden toimille, ja siinä määritellään välineet, joilla saavutetaan täysin digitalisoitu koulutusjärjestelmä, joka on mukautettu esiopetuksen ja yleisen koulutusympäristön nykyisiin haasteisiin. Toimintapolitiikkaan on sisällyttävä täytäntöönpanosuunnitelma sekä arviointi- ja seurantatoimenpiteitä, ja se on laadittava soveltaen osallistavaa lähestymistapaa.
|
|
C9L
|
C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Julkinen kuuleminen: Tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja infrastruktuurin tarjoamista kouluille koskevat menettelyt määrittelevä kehys
|
Raportti, jossa esitetään yhteenveto julkisen kuulemisen tuloksista ja hallituksen seuraavista vastauksista
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Julkinen kuuleminen, johon osallistui eri sidosryhmiä ja työmarkkinaosapuolia ja joka koski puitteita tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelulle (tietotekniikkapaketti etäopetusta varten) ja infrastruktuurin tarjoamiselle kouluille (LAN-yhteydet, STEM-aineet ja tekoälylaboratoriot).
Kuulemisen tulokset esitetään tiivistetysti raportissa, joka sisältää sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten tärkeimmät huomautukset ja hallituksen jatkotoimet näiden huomautusten johdosta.
|
|
|
C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi
|
|
Puitteet, joissa määritellään menettelyt tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakamiseksi ja infrastruktuurin tarjoamiseksi kouluille
|
Hyväksyminen opetus- ja tiedeministeriössä
|
|
|
|
|
|
Puitteissa vahvistetaan vähimmäisedellytykset tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelulle ja infrastruktuurin tarjoamiselle tukea saaville kouluille eri sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten ennalta järjestetyn julkisen kuulemisen perusteella.
Kehyksessä on vahvistettava tukea saavien koulujen selkeät valintaperusteet, joissa otetaan huomioon tieto- ja viestintäteknisten laitteiden ja infrastruktuurin, kuten laboratorioiden, tarpeet ja niiden mahdollinen vaikutus koulujen koulutustuloksiin.
Kun otetaan huomioon tukea saavien koulujen tarpeet, seuraavan infrastruktuurin ja tieto- ja viestintäteknisten laitteiden tarjoamista koskevan tarjouskilpailun on oltava tasapuolinen, avoin, läpinäkyvä ja oikeudenmukainen, ja siinä on varmistettava tasapuolinen jakautuminen koulujen kesken koko maassa sekä väestömäärän että maantieteellisen kattavuuden perusteella.
|
|
|
C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa
|
|
Tieto- ja viestintätekniikkapakkaukset (Zestaw) toimitettu
|
|
|
|
|
|
|
Tieto- ja viestintätekniikkapakettien (”Zestaw”) toimittaminen 13900 koululle joko suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten välityksellä hyväksymiskäytäntöjen mukaisesti.
|
|
C13aL
|
C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa
|
Virstanpylväs
|
Tekoälylaboratorioiden puitesopimus (puitesopimukset)
|
Puitesopimuksen (puitesopimusten) allekirjoittaminen
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Allekirjoitetaan puitesopimus (puitesopimukset), jossa (joissa) vahvistetaan edellytykset tekoälylaboratorioiden kouluihin toimitettavia tuotteita koskevien julkisten hankintasopimusten tekemiselle.
|
|
|
C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa
|
|
Tekoälylaboratoriot (Zestaw) toimitettu
|
|
|
|
|
|
|
Tekoälylaboratorioiden (Zestaw) toimittaminen 12000 koululle joko suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten kautta hyväksymiskäytäntöjen mukaisesti.
|
|
C15L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Virstanpylväs
|
Pilvipalveluja koskeva opas yrityksille
|
Julkaiseminen tietokoneistamisesta vastaavan ministeriön verkkosivustolla
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Yritysten pilvipalveluja koskevan oppaan julkaiseminen asiasta vastaavan ministeriön verkkosivustolla. Tämä opas on kooste tietämyksestä (myös usein kysytyistä kysymyksistä), joka koskee pilvipalvelujen käyttöä yritysten digitalisaatiossa.
|
|
C16L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Tietokoneistamisesta vastaavan ministerin ja Bank Gospodarstwa Krajowegon välinen täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
C17L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
%
|
0
|
100 %
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Bank Gospodarstwa Krajowego on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
Vähintään 40 prosentilla tästä rahoituksesta on edistettävä digitaalisia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VII esitettyä menetelmää käyttäen.
|
|
C18L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
Todistus siirrosta
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Puola siirtää 694600008 euroa Bank Gospodarstwa Krajowegolle tukivälinettä varten.
|
D. KOMPONENTTI D: ”TERVEYDENHUOLTOJÄRJESTELMÄN TEHOKKUUS, SAATAVUUS JA LAATU”
Uudistuksen tavoitteena on varmistaa terveydenhuoltopalvelujen laatu ja saatavuus sekä muutokset sairaaloiden rakenteeseen ja varainhoitoon. Tässä toimenpiteessä hyväksytään lainsäädäntöä, joka koskee I) terveydenhuoltopalvelujen rakenteen järkeistäminen tietyllä alalla, ii) koordinoidun hoidon lisääminen perusterveydenhuollon tasolla, iii) kansallisen onkologisen verkoston ja kansallisen kardiologisen verkoston perustaminen, iv) terveydenhuoltojärjestelmän laadun ja potilasturvallisuuden parantaminen ja v) sähköisten terveydenhuoltopalvelujen tarjoamisen mahdollistaminen.
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea kansalliseen onkologiseen verkostoon tai kansalliseen kardiologiseen verkostoon liittyneiden lääketieteellisten yksiköiden nykyaikaistamista. Tämä toimenpide koostuu lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta tai sairaaloiden rakennus- tai jälleenrakennustöistä.
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
Investoinnin tavoitteena on terveydenhuollon digitalisointi. Tällä toimenpiteellä otetaan käyttöön erityyppisiä uusia digitaalisia terveyspalveluja potilaille tai lääkäreille.
D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle
Uudistuksen tavoitteena on parantaa lääketieteen ammattilaisten tarpeiden ja saatavuuden yhteensovittamista Puolassa.
Uudistus koostuu aloitteista, joiden tarkoituksena on kannustaa nuoria opiskelemaan ja suorittamaan lääketieteen opintoja ja sen jälkeen harjoittamaan lääkärintointa Puolassa. Siihen sisältyy i) järjestelmän käyttöönotto lainojen myöntämiseksi lääketieteen opiskelijoille, mukaan lukien taloudelliset kannustimet harjoittaa ammattia Puolassa opintojen päättymisen jälkeen, ja ii) toisen syklin opintojen luominen ensiapulääkäreille, mikä lisää asianomaisten ammattilaisten pätevyyttä ja tuloja.
Uudistuksessa on myös annettava lainsäädäntöä, jolla parannetaan lääketieteen ammattien houkuttelevuutta ja lääketieteen ammattilaisten työoloja. Tällä lainsäädännöllä lisätään jatkokoulutuksen joustavuutta muun muassa antamalla lääkäreille mahdollisuus saada uusi todistus ammatillisesta pätevyydestä eri erikoisaloilla. Sen on myös korotettava monien lääketieteen ammattilaisten alhaisinta peruspalkkaa ja järjestettävä uudelleen tiettyjen pätevyyksien jakaminen lääkäreiden ja erikoistuneiden lääketieteen ammattilaisten, ensihoidon ammattilaisten, sairaanhoitajien ja muiden sairaanhoitajien välillä asianmukaisen koulutuksen jälkeen.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2026 mennessä.
D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen
Investoinnin tavoitteena on lisätä lääketieteellisten opetuslaitosten kapasiteettia ja tukea lääketieteen opintoihin osallistuvia opiskelijoita. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: väliaikaisen järjestelmän käyttöönotto opiskelijoiden kannustamiseksi opiskelemaan valikoiduissa lääketieteellisissä tiedekunnissa, ii) apurahojen tai yhteisrahoituksen tarjoaminen lääketieteen opiskelijoille, iii) kirjastojen, opiskelija-asuntoloiden tai lääketieteellisessä koulutuksessa käytettävien tilojen rakentaminen tai kunnostaminen tai jälkiasennus.
D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla
Uudistuksen tavoitteena on parantaa terveydenhuoltojärjestelmän laatua ja tehokkuutta tukemalla tutkimusta ja kehitystä lääketieteen ja terveydenhuollon aloilla.
Uudistus koostuu ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisiä tutkimuksia koskevasta uudesta lainsäädännöstä, johon sisältyy avoin järjestelmä ja hallinnollisten ja oikeudellisten esteiden vähentäminen. Siihen kuuluu myös strategisen suunnitelman laatiminen ja toteuttaminen Puolan biolääketieteen alan kehittämiseksi Puolan biolääketieteen alan tarpeiden, sen kehityksen nykyisten esteiden ja alueiden, joilla on mahdollinen kilpailuetu, arvioinnin perusteella.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen
Investoinnin tavoitteena on tukea tutkimusta ja kehitystä lääketieteen ja terveydenhuollon aloilla. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: tuetaan biolääketieteen alan tutkimushankkeita, ii) perustetaan uusia kliinisten tutkimusten tukikeskuksia ja toteutetaan toimia nykyisissä kliinisten tutkimusten tukikeskuksissa ja iii) luodaan sähköinen viestintäalusta Puolan kliinisten tutkimusten verkostolle.
D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla
Investoinnin tavoitteena on lisätä pitkäaikaishoidon tarjontaa. Toimenpide koostuu rakennus- tai kunnostustöistä tai laitteiden hankinnasta piirisairaaloita varten.
D.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
|
Tietyn alan terveydenhuollon rakenteen järkeistämistä koskevien säädösten voimaantulo
|
Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään
— sairaaloiden tarjoamien terveydenhuoltopalvelujen soveltamisalan muuttaminen terveydenhuoltopalvelujen rakenteen järkeistämiseksi tietyllä alueella kansallisten tai alueellisten muutossuunnitelmien ja terveydenhuollon tarpeiden kartan perusteella;
— ehdotettujen tariffien vaikutusten arviointi avohoitopalvelujen osuuden lisäämiseksi;
— ehtojen ja kriteerien vahvistaminen velkaantuneiden sairaaloiden elvytyssuunnitelmille;
— kansallisesta terveysrahastosta myönnetään taloudellista tukea sairaaloille, jotka saavuttavat laatuindikaattorit. Säädöksessä voidaan sallia kohtuullinen siirtymäaika korjauskertoimien pakolliselle soveltamiselle indikaattoreiden osalta 1 päivästä heinäkuuta 2026;
— otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan elvytyssuunnitelmaan on sisällyttävä johdon koulutusta terveydenhuollon yksiköiden rakenneuudistusprosesseista.
|
|
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
|
Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja perusterveydenhuollon ja koordinoidun hoidon vahvistamista koskevien säädösten voimaantulo sekä rahoitussäännökset (mukaan lukien sopimusten muutokset), jotka mahdollistavat kansallisen täytäntöönpanon
|
Asetuksen voimaantuloa koskevat säännökset
|
|
|
|
|
|
Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja siihen liittyvien säädösten, joilla vahvistetaan perusterveydenhuoltoa ja koordinoitua hoitoa, voimaantulo, mikä mahdollistaa kansallisen täytäntöönpanon ja kattaa seuraavat:
— ehkäisevä terveydenhuolto (tehtävämaksu);
— odotetut terveystulokset ja hoidon laatu (kannustimien käyttöönotto); ja
— kroonisten sairauksien hallintaohjelma ja hoitokoordinaattori.
Määräyksellä otetaan käyttöön rahoitusjärjestelyjä, joilla tarjotaan lisärahoitusta perusterveydenhuoltoa koskeville sopimuksille, yö- ja lomaterveydenhuoltoa lukuun ottamatta.
|
|
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
|
Terveydenhuollon laadusta ja potilasturvallisuudesta annetun lain voimaantulo sekä tarvittavat täytäntöönpanoasetukset
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Terveydenhuollon laadusta ja potilasturvallisuudesta annetun lain voimaantulo. Laki sisältää säännökset seuraavista seikoista:
1) lupa: järjestelmä, jolla arvioidaan, noudattavatko lääketieteellistä toimintaa, kuten sairaalapalveluja, harjoittavat yksiköt terveysministeriön ja kansallisen terveysrahaston vaatimuksia (niin kutsutut ”korivaatimukset”);
2) akkreditointi: puitteet sairaaloiden terveydenhuollon laadun ja potilasturvallisuuden ulkoista arviointia varten;
3) haittatapahtumien seuranta: puitteet lääketieteellisten toimijoiden toiminnalle, erityisesti haittatapahtumien järjestelmällinen analysointi samankaltaisten haittatapahtumien estämiseksi;
4) Lääketieteelliset rekisterit: lääketieteellisten rekisterien perustamista ja rahoitusta koskevien sääntöjen täsmentäminen ja niiden roolin vahvistaminen terveydenhuollon laadun varmistamisessa;
5) potilaskokemus: puitteiden luominen potilaiden kokemusten mittaamiseksi kansallisen terveysrahaston (NFZ) sopimusmääräyksistä; ja
6) uudelleensairaalahoito: kehys NFZ:n sopimusmääräyksiin liittyvien 30 päivän takaisinottoasteiden jäljittämiseksi ja analysoimiseksi (täytäntöönpanoasetuksella).
|
|
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
|
Kansallisesta syöpäverkostosta annetun lain ja verkoston toimintaa koskevista säännöistä annettujen asiaankuuluvien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön uusi rakenne ja uusi syöpähoidon malli
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Kansallisesta syöpäverkostosta annetun lain ja asiaankuuluvien säädösten voimaantulo, millä varmistetaan, että kaikki potilaat asuinpaikastaan riippumatta saavat syöpähoitoa samojen diagnoosi- ja hoitostandardien perusteella.
Näissä säädöksissä keskitytään seuraaviin:
— syöpähoitojärjestelmän organisoinnin parantaminen tarjoamalla potilaille pääsy laadukkaisiin diagnoosi- ja hoitoprosesseihin ja kattavaan hoitoon koko ”potilaspolun” ajan perusterveydenhuollon, erikoistuneen avohoidon, sairaalahoidon ja kuntoutuksen aloilla;
— luodaan uusi organisaatiorakenne ja uusi syövänhoidon malli, mukaan lukien seurantakeskukset;
— potilaiden elämänlaadun parantaminen syöpähoidon aikana ja sen jälkeen.
|
|
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
|
Kansallisen kardiologisen verkoston perustamista koskevan lain voimaantulo
|
Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset
|
|
|
|
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään
— kansallisen kardiologisen verkoston organisaatiorakenteen perustaminen ja kardiologisen hoidon hallinnointi;
— potilaiden kardiologisen hoidon käyttöönotto suositeltujen diagnoosi- ja hoitostandardien perusteella;
— kardiologisen hoidon laadun seurantajärjestelmän perustaminen kansalliseen kardiologiseen verkostoon.
|
|
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
|
Sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistavien säädösten voimaantulo
|
Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön sähköisiä terveyspalveluja: potilaiden terveysanalyysin väline, tekoälyyn perustuva tukiväline sairaaloille, lääketieteellinen tietovarasto.
|
|
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
|
Onkologisen verkoston voivodikuntien seurantakeskusten luetteloa koskevan asetuksen voimaantulo
|
Asetuksen voimaantuloa koskeva säännös
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Asetus tulee voimaan ja siinä säädetään voivodikuntien seurantakeskusten perustamisesta. Ne ovat kunkin 16 voivodikunnan onkologisesta verkostosta valittuja lääketieteellisiä yksiköitä, jotka ovat erikoistuneet onkologiseen hoitoon ja tarjoavat kattavaa onkologista hoitoa ja seurantaa.
|
|
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
|
Säädös, jossa luetellaan perusteet sairaaloiden hyväksymiselle syöpäsairaalahoidon eri tasoille, tulee voimaan
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Terveysministerin säädös, jossa luetellaan perusteet, joiden mukaan syöpäsairaalat luokitellaan kansallisen syöpäverkoston eri luokkiin/tasoille, tulee voimaan. Nämä luokat/tasot auttavat tunnistamaan D4G-uudistuksesta johtuvat investointitarpeet.
Luokitteluperusteiden on perustuttava seuraaviin seikkoihin:
— kattavuus (kuten katettu väestö; suojatut etuudet; hoidon oikea-aikaisen saatavuuden tarve);
— oma pääoma (kuten oma pääoma toimituksessa ja käytössä);
— tehokkuus;
— hoidon laatu ja
— käytettävissä olevat resurssit (kuten henkilöstöresurssit ja taloudelliset resurssit).
|
|
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
|
Ensimmäinen ehdotuspyyntö sairaaloille (kansallisen syöpäverkoston puitteissa) ja niiden kanssa yhteistyötä tekeville erikoistuneille avohoitokeskuksille
|
Ensimmäisen ehdotuspyynnön julkaiseminen
|
|
|
|
|
|
Sairaaloita (kansallisen syöpäverkoston puitteissa) ja erikoistuneita avohoitokeskuksia, jotka tekevät yhteistyötä sairaaloiden kanssa laitteiden hankinnassa tai parantamisessa tai infrastruktuuri-investoinneissa, koskeva ensimmäinen ehdotuspyyntö käynnistetään. Ehdotuspyynnön on perustuttava luokittelukriteereihin (jotka on vahvistettu kohdassa D9G) sekä selkeisiin ja avoimiin menettelyihin.
Infrastruktuuri-investoinneilla tai lääkinnällisten laitteiden hankinnoilla on edistettävä hoidon laadun parantamista ja varmistettava oikea-aikainen ja kattava pääsy sairaalahoitoon.
Elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisen ehdotuspyynnön valintaperusteissa on vahvistettava, että
-tuki koskee yksinomaan sairaaloita ja erikoistuneita avohoitokeskuksia, joilla on kansallisen syöpäverkoston mukainen pätevyys ja jotka ovat osa näiden sairaaloiden rakenteita;
-valittuja investointeja, mukaan lukien yhteistyössä toimiville erikoistuneille avohoitokeskuksille suunnatut investoinnit, ei saa tukea muista EU:n rahastoista kuin elpymis- ja palautumistukivälineestä.
Tuki kattaa ainoastaan kansallisesta terveysrahastosta rahoitettavien terveyspalvelujen tarjoamiseen liittyvät toimet, eikä se kata kaupallista toimintaa.
|
|
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
|
Kansallisen syöpäverkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita
|
|
|
|
|
|
|
Niiden kansallisen syöpäverkoston sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai jälleenrakennustöistä tai todistus hankittujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.
|
|
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
|
Kansallisen kardiologisen verkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita
|
|
|
|
|
|
|
Niiden kansalliseen kardiologiseen verkostoon kuuluvien sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai jälleenrakennustöistä tai todistus hankittujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.
|
|
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
|
Potilaiden terveysanalyysityökalun käyttöönotto
|
Potilaiden terveysanalyysin työkalu otettu käyttöön
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Väline, jolla tuetaan potilaiden terveydentilan analysointia, ja
lääketieteellisiä mittauksia tai elämäntapamittauksia suorittavista laitteista kerätyt tiedot on asetettava saataville potilaan internettilillä (Internetowe Konto Pacjenta) ja Gabinet.gov.pl.
|
|
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
|
Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus
|
Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus perustettu
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
On perustettava lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus, ja vähintään 300 sairaalaverkoston sairaalaa on liitettävä lääketieteellisten asiakirjojen sähköiseen arkistoon.
|
|
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
|
Sairaalasta kotiuttamista koskevat raportit digitalisoitu
|
90 % päästöselvityksistä (karta informacyjna z leczenia szpitalnego) digitalisoitu
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Sähköisessä potilaskertomuksessa on oltava 90 prosenttia kansallisen terveysrahaston maksaman sairaalahoidon loppuraporteista (karta informacyjna z leczenia szpitalnego), jotka on annettu vuosina 2023–2025 vähintään 300 sairaalasta sairaalaverkostosta.
|
|
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
|
Lääketieteellisten asiakirjojen uudet digitaaliset mallit
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Lääketieteellisten asiakirjojen uudet digitaaliset mallit on asetettava lääkäreiden saataville.
|
|
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
|
Tekoälyyn perustuvan tukityökalun käyttöönotto lääkäreitä varten
|
Tekoälyyn perustuva tukiväline lääkäreille otettu käyttöön
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Lääkäreille on otettava käyttöön tekoälyyn perustuva tukiväline. Työkalun on oltava saatavilla vähintään 300 sairaalassa sairaalaverkostosta.
|
|
|
D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle
|
|
Korkeakoulutuksesta ja tieteestä sekä lääkärin ja hammaslääkärin ammateista annetun lain muuttaminen oikeusperustan luomiseksi lukuvuodesta 2021–2022 alkaen lääketieteen alan opiskelijoille Puolassa myönnettävälle taloudelliselle tuelle
|
Korkea-asteen koulutuksesta ja tieteestä sekä fyysikon ja hammaslääkärin ammateista annettuun lakiin tehdyn muutoksen säännös, jolla luodaan oikeusperusta lukuvuodesta 2021–2022 alkaen myönnettävälle taloudelliselle tuelle Puolassa yliopistotasoisille lääketieteen opiskelijoille (mukaan lukien opiskelijat, jotka aloittivat opintonsa ennen lukuvuotta 2021–2022), josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Laki tulee voimaan, ja siinä otetaan käyttöön mahdollisuus käyttää taloudellista tukea opintolainan muodossa lääketieteen alan palkallisten opintojen opiskelijoille yliopistotasolla. Opiskelijan on voitava hakea lainan ennenaikaista takaisinmaksua tai sen takaisinmaksuajan pidentämistä.
Kun opiskelija on täyttänyt tietyt laissa säädetyt edellytykset, hän voi hakea opintolainan osittaista tai täydellistä peruuttamista lääketieteellisten opintojen osalta.
Tukea saavien opiskelijoiden on voitava hakea lainan täydellistä peruuttamista, jos he täyttävät seuraavat edellytykset:
— työskentely valmistumisen jälkeen vähintään 10 vuoden ajan 12 peräkkäisen vuoden aikana valmistumispäivästä lukien lääketieteellistä toimintaa Puolan tasavallan alueella harjoittavissa yksiköissä, jotka tarjoavat julkisista varoista rahoitettuja terveydenhuoltopalveluja, ja
— saada edellä mainitun ajan kuluessa erikoislääkärin arvonimen lääketieteen alalta, joka on tunnustettu ensisijaiseksi sinä päivänä, jona lääkäri aloittaa erikoistumiskoulutuksen.
Henkilön, joka täyttää nämä kaksi edellytystä, ei tarvitse maksaa lainaa takaisin lääketieteellisiin opintoihin. Lainan peruuttamista koskevat yksityiskohtaiset ehdot ja menettely määritellään säädöksessä.
|
|
|
D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle
|
|
Ensihoitajan ammatista ja itsehallinnosta annetun lain voimaantulo. Lailla otetaan käyttöön mahdollisuus luoda toisen vaiheen ohjelmia ensihoitajan ammattiin valmistautumisen alalla.
|
Lain säännös ensihoitajan ammatista ja itsehallinnosta, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Ensihoitajien pätevyyden parantamiseksi tulee voimaan säädös, joka mahdollistaa toisen syklin ohjelmien luomisen ensihoidon alalla. Toisen syklin ohjelmat määritellään kaksivuotisiksi opinnoiksi, jotka päättyvät maisterintutkintoon. Maisterin tutkinnon suorittaminen antaa ensihoitajille mahdollisuuden hankkia lisäpätevyyttä, jonka tarkoituksena on nostaa palkkaluokkaa korkeammalle tasolle.
|
|
|
D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle
|
|
Lääketieteellisten työpaikkojen houkuttelevuuden ja lääketieteellisten työntekijöiden työolojen parantamiseen tähtäävien säädösten voimaantulo
|
Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Säädöspaketti tulee voimaan, ja se koostuu lääkäreiden ja hammaslääkäreiden ammatillista pätevyyttä koskevasta asetuksesta, lääkäreiden ja hammaslääkäreiden ammattia koskevan lain muuttamisesta, lääkäreiden ja hammaslääkäreiden jatko-opintojaksoja koskevan asetuksen muuttamisesta, ammatillisen koulutuksen perusopetussuunnitelmaa koskevan asetuksen muuttamisesta sekä terveydenhuollon yksiköissä työskentelevien tiettyjen työntekijöiden alimman peruspalkan määrittämismenetelmää koskevan lain muuttamisesta, mukaan lukien säännökset seuraavista:
1) lisätään jatko-opintoihin liittyvän lääketieteellisen koulutusprosessin joustavuutta ottamalla käyttöön sertifioitu lääketieteellinen pätevyys, joka mahdollistaa erikoistumiskokeen suorittamisen erikoistumiskoulutuksen toiseksi viimeisen vuoden jälkeen, ja muutetaan jatko-opintoihin liittyvää harjoitteluohjelmaa,
2) otetaan käyttöön keskitetty järjestelmä erikoistumispaikkojen määrittelyä ja jakamista varten,
Vapauttamalla lääkäreitä käynnistämällä erikoiskursseja sairaanhoitajille ja ensihoitajille annettavan toimintatuen alalla,
Päivitetään terveydenhuollon yksiköissä työskentelevien työntekijöiden alhaisinta peruspalkkaa nostamalla kaikkien 8 päivänä kesäkuuta 2017 annetussa laissa tarkoitettujen ammattiryhmien työllisyysastetta ja aikaistamalla puolella vuodella vaatimusta, jonka mukaan kaikkien terveydenhuollon laitosten on täytettävä terveydenhuollon työntekijöiden lakisääteiset peruspalkat: lääkärit, hammaslääkärit, lääkäri- ja hammaslääkäriharjoittelijat, sairaanhoitajat, kätilöt, laboratoriodiagnostiikan asiantuntijat, fysioterapeutit, proviisorit ja muut lääketieteen ammattilaiset ja
5) joidenkin pätevyyksien siirtäminen sairaanhoitajilta sairaanhoitajille.
|
|
|
D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen
|
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla luodaan stipendeihin, opintojen rahoitukseen ja mentorointiin perustuva kannustinjärjestelmä valikoitujen lääketieteellisten yliopistojen tiedekuntien opintojen aloittamista ja jatkamista varten
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Säädökseen, jolla otetaan käyttöön väliaikainen kannustinjärjestelmä lääketieteellisten opintojen houkuttelevuuden lisäämiseksi, on sisällyttävä mahdollisuus
— apurahojen myöntäminen, palkallisten opintojen yhteisrahoitus ja sairaanhoidon, kätilön- ja ensiapupalvelujen opiskelijoiden mentoroinnin rahoittaminen; ja
— apurahojen myöntäminen opiskelijoille lääketieteen, lääketieteen ja hammaslääketieteen, lääketieteellisen analytiikan sekä farmasian ja fysioterapian aloilla.
Järjestelmän käyttöönottoa koskevaan säädökseen on sisällyttävä velvoite tarkastella järjestelmän suorituskykyä elpymis- ja palautumistukivälineen kauden lopussa ja analysoida toteutetun kannustinjärjestelmän vaikutusta koulutuksessa olevien opiskelijoiden määrään, jotta voidaan päättää sen mahdollisesta jatkamisesta.
|
|
|
D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen
|
|
Apurahat tai yhteisrahoitus lääketieteen opiskelijoille
|
|
|
|
|
|
|
Korkeakoulujen lääketieteellisten oppilaitosten kanssa on allekirjoitettava puitesopimuksia apurahojen tai opintojen yhteisrahoituksen myöntämiseksi vähintään 7600 opiskelijalle. Lopulliset maksut suoritetaan korkea-asteen lääketieteellisille oppilaitoksille.
|
|
|
D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen
|
|
Rakennetut tai kunnostetut tai jälkiasennetut lääketieteelliset oppilaitokset, kirjastot tai opiskelija-asuntolat
|
|
|
|
|
|
|
Seuraavien rakentamiseen, jälleenrakentamiseen, kunnostamiseen tai jälkiasennuksiin liittyvien investointihankkeiden lukumäärä:
kirjastot tai opiskelija-asuntolat.
|
|
|
D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla
|
|
Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annetun lain voimaantulo
|
|
|
|
|
|
|
Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annettu laki tulee voimaan, ja se sisältää:
avoimet säännöt ja
— lisätilat ja -mekanismit, joilla kannustetaan kliinisiin tutkimuksiin Puolassa ja parannetaan ja virtaviivaistetaan kliinisten tutkimusten laatua Puolassa.
Tällä lailla saatetaan myös ajan tasalle biolääketieteen alaa Puolassa yleisesti sääntelevä oikeudellinen kehys, mukaan lukien tutkimus ja kehittäminen, siltä osin kuin tällainen ajan tasalle saattaminen katsotaan tarpeelliseksi Puolan biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa hallituksen strategisessa suunnitelmassa.
|
|
|
D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla
|
|
Hallituksen biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa strategisessa suunnitelmassa määriteltyjen keskeisten toimien voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa esitetyn aikataulun mukaisesti
|
Perustana oleviin asiakirjoihin sisältyvät säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa yksilöityjen keskeisten toimien tyypin mukaan
|
|
|
|
|
|
Strategisessa suunnitelmassa ”keskeisiksi toimiksi” määritellyt toimet tulevat voimaan tai ne pannaan täytäntöön strategiseen suunnitelmaan sisältyvän aikataulun mukaisesti ja strategisessa suunnitelmassa määritellyssä laajuudessa. Itse strategiasuunnitelma hyväksytään ministerineuvoston päätöslauselman muodossa vuonna 2022. Keskeisiin toimiin kuuluvat alan kehittämisen hallintajärjestelmän suunnittelu, ensimmäiset avustuskilpailut ensisijaisilla aloilla ja Puolan biolääketieteen markkinoiden jatkuva seuranta.
|
|
|
D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen
|
|
Puolan kliinisten tutkimusten verkoston sähköisen alustan käyttöönotto
|
Puolan kliinisten tutkimusten verkoston alustan käyttöönotto
|
|
|
|
|
|
Sähköinen alusta otetaan käyttöön. Alustaan on sisällyttävä välineitä verkon toiminnan koordinoimiseksi, hakukone, jonka avulla voidaan tunnistaa kliiniset tutkimukset, verkkosivusto, jolla käytetään edellä mainittua hakukonetta, joka on tarkoitettu potilaille, jotka etsivät mahdollisuutta osallistua kliinisiin tutkimuksiin, ja hakukone ammattilaisille, jotka osallistuvat kliinisten tutkimusten kehittämiseen tai suorittamiseen.
|
|
|
D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen
|
|
Biolääketieteen alan tutkimushankkeet tutkimusyksiköille tai yrittäjille
|
|
|
|
|
|
|
Rahoituksen saajan ja lääketieteellisen tutkimuskeskuksen allekirjoittama loppuraportti vähintään 60:stä biolääketieteen alan tutkimushankkeesta tutkimusyksiköille tai yrittäjille. Hankkeita toteutetaan farmaseuttisten innovaatioiden, lääkinnällisten laitteiden tai lääketieteellisiin ja terveystarkoituksiin käytettävien tietoteknisten ratkaisujen alalla.
|
|
|
D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen
|
|
Kliinisten tutkimusten tukikeskukset
|
|
|
|
|
|
|
Rahoituksen saajan ja lääketieteellisen tutkimuskeskuksen allekirjoittamat loppukertomukset:
-vahvistetaan kymmenen kliinisen lääketutkimuksen tukikeskuksen (CTSC) perustaminen;
-vahvistetaan, että 18 nykyistä CTSC:tä toteutti vähintään yhden seuraavista toimista:
— koulutus vähintään yhdelle kolmesta vastaanottajaryhmästä: johtoryhmät, tutkijat ja potilaat,
— CTSC:n valmistelu hajautettua tutkimusta varten (potilaskeskeinen lähestymistapa),
— tiedottaminen kliinisistä lääketutkimuksista yhteiskunnassa,
tietoteknisten järjestelmien nykyaikaistaminen,
nykyisen infrastruktuurin nykyaikaistaminen,
— suunnitellaan uusia prosesseja ja menettelyjä ja muutetaan laitosten organisaatiorakennetta tai työntekijöiden palkkoja.
|
|
|
D4.1.1 Pitkäaikaishoidon lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla
|
|
Luettelo aluesairaaloista, jotka on valittu tukemaan pitkäaikaisten ja geriatristen vuodepaikkojen luomista erityisten valintaperusteiden perusteella
|
Valittujen sairaaloiden luettelon julkaiseminen
|
|
|
|
|
|
Pitkäaikaisten ja geriatristen vuodepaikkojen perustamista varten valituista piirisairaaloista on toimitettava luettelo.
Valinnan on perustuttava kriteereihin, joihin on sisällyttävä paikalliset olosuhteet seuraaville:
— väestökehitys,
— asukastiheys,
— pitkäaikaishoidon tarpeet,
— pitkäaikaishoidon/sairaanhoidon palvelujen kyllästyminen,
— hoidon laatu ja
— tietyn sairaalan rakenneuudistussuunnitelmien tai vastaavien asiakirjojen noudattaminen.
Vastaavassa asiakirjassa on oltava vähintään seuraavat tiedot: tiedot toimenpiteistä, joilla varmistetaan kyseisen sairaalan terve taloudellinen tilanne, mukaan lukien yksityiskohtaiset tiedot näiden toimenpiteiden luonteesta, aikataulusta, kustannuksista ja odotetuista taloudellisista tuloksista, näiden toimenpiteiden täytäntöönpanosta vastaavasta elimestä ja seurantajärjestelyistä.
|
|
|
D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Niiden sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai kunnostustöistä tai todistus hankittujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.
|
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla
|
|
Katsaus mahdollisuuksiin perustaa pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköitä/-keskuksia Puolan piirisairaaloihin
|
|
|
|
|
|
|
Osana komponenttiin A sisältyvää Puolan pitkäaikaishoidon yleistä strategista analyysia julkaistaan katsaus mahdollisuuksista perustaa pitkäaikaishoito- ja geriatrisia hoitoyksiköitä/-keskuksia piirisairaaloihin (mukaan lukien piirisairaaloiden osien muuttaminen). Uudelleentarkastelussa tarkastellaan erityisesti mahdollisia tapoja
— lisätä pitkäaikaishoitopalvelujen saatavuutta puuttumalla pitkäaikaishoidon tarjonnassa havaittuihin puutteisiin erityisesti aluetasolla;
— poistaa eriarvoisuutta pitkäaikaishoitopalvelujen saatavuudessa;
— lääkintähenkilöstön työolojen parantaminen; ja
— parantaa pitkäaikaishoidon laatua.
|
|
|
D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla
|
|
Tarkastelun tuloksiin perustuva säädös pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksiköiden/keskusten perustamisen tukemisesta piirisairaaloissa tulee voimaan
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Säädös tulee voimaan Puolan piirisairaaloiden pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköiden/-keskusten perustamismahdollisuuksia koskevan tarkastelun tulosten perusteella. Laissa on täsmennettävä, miten tuki pitkäaikaishoitoyksiköiden ja geriatrian yksiköiden ja/tai keskusten perustamiseen piirisairaaloissa parantaa muun muassa ikäihmisten hoidon tarjoamista paikallistasolla.
Säädöksen on oltava Puolan terveydenhuoltojärjestelmän kehittämistä koskevan strategisen kehyksen 2021–2027 (Terve tulevaisuus) mukainen.
|
E. KOMPONENTTI E: VIHREÄ JA ÄLYKÄS LIIKKUVUUS
Tämä toimenpide koostuu i) päästöttömien linja-autojen hankintaa koskevasta laista, ii) kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämisen tukemisesta, iii) sähköajoneuvotuen avustusjärjestelmästä, iv) varojen maksamisesta ja iv) sähköajoneuvojen uusista rekisteröinneistä.
E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen
Investoinnin yleisenä tavoitteena on edistää vähähiilisen ja hiilettömän talouden kehittämistä tukemalla teollisuutta puhtaan liikkuvuuden ja energian aloilla. Investoinnin erityistavoitteena on lisätä valittujen alojen mahdollisuuksia kehittää hiilettömiä ja vähähiilisiä tuoteratkaisuja.
Näihin tavoitteisiin pyritään perustamalla erityinen rahoitusväline (rahasto) edellä mainittuja teollisuushankkeita varten. Tuettuihin tuotteisiin ja teknologioihin voi sisältyä erityisesti tutkimus- ja innovointiprosesseja, teknologian siirtoa ja yritysten välistä yhteistyötä, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden alalla sekä päästöttömiin ja vähäpäästöisiin energialähteisiin.
Rahasto ja sen sijoitusstrategia on perustettava viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C 58/01) mukainen, rahoitusvälineen valintaperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
Tätä toimenpidettä täydennetään toimenpiteellä E3.1.1 ”Vähähiilistä taloutta tukeva väline”.
E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut
Tämän investoinnin tavoitteena on tehdä julkisesta liikenteestä puhtaampaa ja lisätä sen houkuttelevuutta yksityisautoiluun verrattuna. Tämä toimenpide koostuu päästöttömien (eli sähkö- tai vetykäyttöisten) tai vähäpäästöisten (eli hybridiajoneuvojen, kuten HEV/MHEV-ajoneuvojen tai ladattavien PHEV-ajoneuvojen, tai kaasukäyttöisten (kuten NLG, PLG tai CNG) linja-autojen) hyväksymisestä tai toimittamisesta sekä raitiovaunujen hyväksymisestä tai toimittamisesta tai niiden vastaanottovalmiutta koskevasta ilmoituksesta.
E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen
Uudistuksen tavoitteena on parantaa rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokykyä ja lisätä rautatiealan kilpailukykyä ja tehokkuutta Puolan liikennealalla.
Tämä saavutetaan vahvistamalla intermodaaliliikenteen painopisteet ja parantamalla valmiuksia suunnitella ja toteuttaa rautatieliikennehankkeita. Tämä on saavutettava myös antamalla rataverkon haltijoille mahdollisuus alentaa infrastruktuurin käyttöoikeuksista perittäviä maksuja ja korvata rataverkon haltijoille näiden maksujen alennukset.
Uudistus on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
Uudistuksella pyritään myös parantamaan rautateiden elinkelpoisuutta muihin liikennemuotoihin verrattuna laajentamalla tiemaksujärjestelmää 1400 kilometriin valtateitä ja pikateitä.
E2.1.1 Rautatiet
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä rautatieliikenteen kapasiteettia ja nopeutta. Tämä toimenpide koostuu töistä vähintään 500 kilometrin rataosuuksilla ja 180 tasoristeyksessä tai muissa pullonkauloissa.
E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä rautatieliikenteen houkuttelevuutta ja kannattavuutta. Tämä toimenpide koostuu liikkuvan kaluston (teknisestä) hyväksymisestä tai toimittamisesta.
E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea intermodaaliliikennettä. Toimenpide koostuu investoinneista intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon.
E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen
Uudistuksella pyritään parantamaan liikenneturvallisuutta keskittyen haavoittuvassa asemassa olevien liikenteen käyttäjien turvallisuuteen.
Uudistus koostuu joukosta lainsäädäntömuutoksia, joilla asetetaan jalankulkijat etusijalle risteyksissä, yhdenmukaiseen nopeuteen taajamissa ja ajoneuvojen vähimmäisetäisyyteen. Näiden lainsäädäntömuutosten oli määrä tulla voimaan 31. joulukuuta 2021 mennessä. Uudistuksen edistymistä seurataan suhteessa liikenneturvallisuustavoitteeseen, joka koskee kuolonuhrien ja vakavasti loukkaantuneiden suhteellista vähenemistä liikenneturvallisuutta koskevien EU:n tavoitteiden mukaisesti.
E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa liikenneturvallisuutta muun muassa edistämällä ajopiirtureiden käyttöä. Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) tieturvallisuuden kannalta kriittisillä alueilla tehtävät työt, ii) kansallisten teiden, myös ohikulkuteiden, rakentaminen tai uudelleenrakentaminen ja iii) tievalvontalaitteiden asentaminen.
E2.2.2 Liikenteen digitalisointi
Tämän investoinnin tavoitteena on ottaa käyttöön digitaalisia ratkaisuja rautateiden ja julkisen liikenteen houkuttelevuuden ja tehokkuuden lisäämiseksi. Tämä toimenpide koostuu Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) asentamisesta tai päivittämisestä junayksiköihin, dynaamisten matkustajatietojärjestelmien (SDIP) asentamisesta, tasoristeysjärjestelmiin liittyvistä töistä ja rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotosta.
E.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
E1G
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
|
Päästöttömien linja-autojen hankintaa koskevan lain voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Laki, jossa asetetaan (tietyin poikkeuksin) yli 100000 asukkaan kunnille ja yksiköille, joiden kanssa tällaiset kunnat ovat tehneet sopimuksen tai joille ne ovat antaneet tehtäväksi tarjota kaupunkien yhteisiä maanteiden henkilöliikennepalveluja, oikeudellinen velvoite ostaa päästöttömiä linja-autoja, kun ne tarjoavat palvelujaan yli 100000 asukkaan kunnissa, tulee voimaan.
|
|
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
|
Toimenpiteet, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien laatimista ja sellaisten kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanoa koskevien kannustimien käyttöönottoa, joilla infrastruktuuriministeriö tarjoaa teknistä ja taloudellista tukea kaikille toiminnallisille kaupunkialueille
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Otetaan käyttöön toimenpiteitä, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämistä ja täytäntöönpanoa.
Näihin toimiin sisältyvät:
-kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanotuen uusi rakenne ja kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien ohjauskomitea kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämisen ja täytäntöönpanon edistämiseksi;
-infrastruktuuriministeriön alainen kestävän kaupunkiliikenteen suunnittelun osaamiskeskus, joka antaa neuvontaa ja taloudellista tukea paikallishallinnon yksiköille;
-kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelman täysivaltainen edustaja infrastruktuuriministeriössä.
Uuden kehyksen on mahdollistettava riittävän teknisen ja taloudellisen tuen antaminen kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien valmistelusta kiinnostuneille tahoille ja parannettava keskushallinnon tällä alalla toteuttamia toimia.
|
|
E4aG-ohjelma
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Virstanpylväs
|
Sähköajoneuvojen tukea koskeva avustusjärjestelmä
|
Avustusohjelman (-ohjelmien) julkaiseminen
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
M1-, M2- ja N1-luokan päästöttömien sähköajoneuvojen ostoa, vuokrausta tai leasing-vuokrausta tukevia avustusjärjestelmiä koskeva hakuilmoitus on julkaistava.
Luokan M1 ajoneuvojen osalta tuki:
·on enintään 40000 zlotya lopullista vastaanottajaa kohden, kun on kyse luonnollisista henkilöistä ja yksityisistä elinkeinonharjoittajista.
·saa olla enintään 40000 zlotya ajoneuvoa kohti kansallispuistoissa.
Luokkien M2 ja N1 ajoneuvojen osalta tuki:
·myönnetään avustuksina yksityisille elinkeinonharjoittajille, kansalaisjärjestöille, hoito- ja oppilaitoksille ja -keskuksille, terveydenhuolto- ja oppilaitoksille ja kansallispuistoille.
·on enintään 600000 zlotya M2-luokan ajoneuvoa kohti ja enintään 70000 zlotya N1-luokan ajoneuvoa kohti.
|
|
E4cG E4cG E4cG E4c
|
E1.1. Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Virstanpylväs
|
Varojen maksaminen (maksamiset)
|
Varojen maksaminen (maksamiset)
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
246375000 euroa maksetaan EV:n tukena.
|
|
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
|
Kaupungit, joilla on kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelma, hyväksytty
|
|
|
|
|
|
|
Niiden kaupunkien lukumäärä, joilla on hyväksytty kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelma.
|
|
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Puolassa 1. helmikuuta 2020 jälkeen ensirekisteröityjen sähköajoneuvojen (henkilöautot, linja-autot tai raskaat hyötyajoneuvot) vähimmäismäärä.
|
|
E8G
|
E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen
|
Virstanpylväs
|
Rahoitusvälineen (rahaston) perustaminen päästötöntä/vähäpäästöistä liikkuvuutta ja energiaa varten
|
Rahaston hyväksyminen ja rekisteröinti, rahaston hallintoelinten hyväksyntä sijoitusstrategialle
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Rahoitusvälineen, jäljempänä ’rahasto’, perustaminen vähäpäästöisen talouden tukemiseksi Puolassa, mukaan lukien siihen liittyvä investointistrategia/-politiikka. Rahaston hallintoelimet hyväksyvät jälkimmäisten toimien hyväksymisen rahoitusvälineitä koskevien 22 päivänä tammikuuta 2021 annettujen komission ohjeiden mukaisesti, mukaan lukien valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettuja toimia koskevien ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Erityisesti on varmistettava, että tuetut investoinnit ovat luontodirektiivin 6 artiklan 3 kohdan ja 12 artiklan sekä lintudirektiivin 5 artiklan mukaisia, ja tarvittaessa on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi tai seulonta YVA-direktiivin mukaisesti. Rahastosta myönnetään rahoitusvälineiden (oman tai vieraan pääoman ehtoista) tukea investointihankkeisiin, jotka liittyvät tutkimus- ja innovointiprosesseihin, teknologian siirtoon ja yritysten väliseen yhteistyöhön ja joissa keskitytään vähähiiliseen talouteen, ilmastonmuutoksen sietokykyyn ja siihen sopeutumiseen keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden alalla sekä päästöttömiin/vähäpäästöisiin energialähteisiin (paineistettua maakaasua ja nesteytettyä maakaasua lukuun ottamatta), joita toteuttavat pääasiassa pk-yritykset ja midcap-yritykset. Rahaston hallinnointi annetaan avoimella tarjouskilpailulla valitun rahastonhoitajan tehtäväksi. Perustetaan rahaston investointikomitea, joka vastaa rahastonhoitajan ehdottamien varojen lopullisten saajien (kohdeyritysten) hankkeiden hyväksymisestä markkinoiden tarpeiden perusteella avoimella ja markkinaehtoisella tavalla. Rahaston rakenteen on mahdollistettava yksityisten varojen vipuvaikutus. Perustana olevilla säädöksillä on varmistettava, että näihin välineisiin liittyvät takaisin saatavat varat (eli lainan korot, oman pääoman tuotto tai takaisin maksettu pääoma, josta on vähennetty liitännäiskustannukset) käytetään samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen, tai elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.
|
|
|
E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut
|
|
Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut
|
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
|
Vähintään 356 päästöttömän (eli sähkö- tai vetykäyttöisen) tai vähäpäästöisen (eli hybridiajoneuvon, kuten HEV/MHEV-ajoneuvon tai ladattavan PHEV-ajoneuvon, tai kaasukäyttöisen (kuten NLG, PLG tai CNG) linja-auton hyväksyminen ja/tai toimittaminen.
Vähintään 32 hyväksyttyä ja/tai toimitettua tai hyväksymisvalmiiksi ilmoitettua raitiovaunua.
|
|
|
E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen
|
|
Rautatieliikennelain muuttamisesta annettu laki, jolla varmistetaan rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokyky, tulee voimaan. Ministerien päätös intermodaaliliikenteen painopisteiden asettamisesta ja pullonkaulojen poistamisesta rautateiden kapasiteetin edistämiseksi
|
Rautatieliikennelain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo, ja infrastruktuuriministerin päätös pullonkauloista
|
|
|
|
|
|
Rautatieliikennelain muuttamisesta annettavalla säädöksellä annetaan rataverkon haltijoille mahdollisuus alentaa infrastruktuurin käyttömaksuja ja korvataan rataverkon haltijoille maksujen alennukset. Intermodaaliliikenteen kehittämistä edistetään seuraavin toimenpitein: suunnittelu, ohjelmien koordinointi, innovointi, investoinnit, jotka lisäävät intermodaalista kapasiteettia, sekä intermodaalisen yksikön perustaminen infrastruktuuriministeriöön. Verkon tilaa analysoidaan kiinnittäen erityistä huomiota pullonkauloihin, ja infrastruktuuriministeri tekee päätöksen ensisijaisista tavoitteista pullonkaulojen poistamiseksi, mikä johtaa rautatiekapasiteetin lisäämiseen.
|
|
|
E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen
|
|
Tietullijärjestelmän käyttöönotto uusilla teillä
|
|
|
|
|
|
2024
|
Tietullijärjestelmän alaisten uusien teiden pituus, joka kattaa sekä valtatiet että moottoriliikennetiet.
|
|
|
|
|
Sopimusten allekirjoittaminen
|
|
|
|
|
|
|
Sopimukset urakoista vähintään 500 kilometrin rataosuudella.
|
|
|
|
|
Työt 500 km:n rataosuudella
|
|
|
|
|
|
|
Töiden (tekninen) vastaanotto vähintään yhdellä seuraavista aloista: infrastruktuuri tai merkinanto tai energia vähintään 500 kilometrin rataosuuksilla.
|
|
E18aG:
|
E2.1.1 Rautatiet
|
Kohde
|
Työt 180 tasoristeyksessä tai muissa pullonkauloissa
|
|
Numero
|
0
|
180
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Vähintään 180 tasoristeystä tai muuta pullonkaulaa koskevien töiden (tekninen) hyväksyminen.
|
|
|
E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto
|
|
Henkilöliikenteen liikkuvaa kalustoa koskevien sopimusten allekirjoittaminen
|
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
|
Sopimukset on allekirjoitettava vähintään 77 päästöttömän/sähköisen ja Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä (ERTMS) varustetun alueellisen liikkuvan kaluston yksikön/sähkökäyttöisen monikäyttöyksikön toimittamisesta.
Puolan hallituksen ja Puolan kansallisen rautatieyhtiön PKP IC:n välillä on allekirjoitettava sopimus (sopimukset) vähintään 56 päästöttömän veturin ja 248 vaunun toimittamisesta.
|
|
|
E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto
|
|
Rautateiden liikkuva kalusto
|
|
|
0
|
|
|
|
Vähintään 56 veturin ja vähintään 267 vaunun (tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus.
Vähintään 77 alueellisen liikkuvan kaluston yksikön/sähkökäyttöisen monikäyttöyksikön (tekninen) hyväksyminen ja/tai toimittaminen.
|
|
|
E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet
|
|
Investoinnit intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon
|
|
|
|
|
|
|
(Tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus vähintään viiteen intermodaaliterminaaliin tehtäviä investointeja varten (kuten (jälleen)rakennustyöt tai kokoonpanotyöt tai laitteiden tai laitteistojen hankinta).
Vähintään 200 liikkuvan kaluston yksikön (tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus.
|
|
|
E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen
|
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, yhtenäinen nopeus taajamissa, ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys, liikenneturvallisuustavoitteet vuoteen 2030 mennessä (–50 % kuolonuhreista onnettomuuksissa)
|
Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
|
Tehdään seuraavat liikenneturvallisuutta edistävät lainsäädäntömuutokset: jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, yhdenmukaisen nopeusrajoituksen käyttöönotto kaupunkialueilla (50 km/h) ja ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys moottoriteillä ja moottoriliikenneteillä (puolet nopeudesta metreinä). Liikenneturvallisuuden yleinen tavoite vahvistetaan kansallisessa liikenneturvallisuusohjelmassa, jonka tavoitteena on vähentää liikennekuolemia 50 prosenttia vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoteen 2019 EU:n sitoumuksen mukaisesti.
|
|
|
E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit
|
|
Ohitusteiden rakentaminen ja liikenneturvallisuuden kannalta kriittisten pisteiden parantaminen
|
|
|
|
10 km ohitusteitä, 125 järjestelykeskusta
|
|
|
Parannetaan 125:tä tieliikenneturvallisuuden solmukohtaa ja rakennetaan 10 kilometriä ohitusteitä.
|
|
|
E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit
|
|
Työt liikenneturvallisuuden kannalta kriittisillä alueilla, tievalvontalaitteiden asentaminen
|
|
|
125 järjestelykeskusta
0 Tieliikenteen valvontalaitteet
|
305 järjestelykeskusta, 128 tievalvontalaitetta
|
|
|
Töiden (tekninen) hyväksyminen 305 järjestelykeskuksessa.
128 tievalvontalaitteen asentamisen (tekninen) hyväksyminen.
|
|
|
E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit
|
|
Kansallisten teiden, myös ohikulkuteiden, rakentaminen tai kunnostaminen
|
|
|
|
|
|
|
Kansallisten teiden, myös ohitusteiden, rakentaminen tai kunnostaminen 80 kilometrin matkalta.
|
|
|
E2.2.2 Liikenteen digitalisointi
|
|
ERTMS:n veturilaitteiden asentaminen tai päivittäminen, SDIP:n asentaminen, rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto ja tasoristeysjärjestelmiin liittyvät työt
|
|
|
0
|
199
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
|
Seuraavien (tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus: seitsemän Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) junayksikön asentaminen tai päivittäminen, ii) vähintään 52 dynaamisen matkustajatietojärjestelmän (SDIP) asentaminen, iii) työt tasoristeysjärjestelmissä vähintään 112 paikassa ja iv) rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto vähintään 28 paikassa.
|
E.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia
Uudistuksen tavoitteena on vähentää liikenteen ympäristö- ja terveysvaikutuksia.
Tässä toimenpiteessä hyväksytään säädös, jolla velvoitetaan perustamaan vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, joissa on liikaa haitallisia aineita (NO2) verrattuna EU:n ilman pilaantumisen raja-arvoihin, ja perustetaan vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä.
E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä julkisen liikenteen tarjontaa kaupungeissa. Tämä toimenpide koostuu raitiovaunujen hyväksymisestä.
E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen
Uudistuksella pyritään parantamaan liikenteen esteettömyyttä.
Siihen kuuluu rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja liikkuvan kaluston mukauttamisesta liikuntarajoitteisiin matkustajiin annetun asetuksen (EY) N:o 1371/2007 nopeutettu täytäntöönpano. Uudistus tulee voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.
Uudistukseen on sisällyttävä myös asiaankuuluvia säännöksiä kansallisen ja kansainvälisen liikkuvan kaluston päivittämiseksi vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla. Uudistus tulee voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024.
E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline
Tämän investoinnin tavoitteena on edistää vähähiilisen ja hiilettömän talouden kehittämistä tukemalla puhtaan liikkuvuuden ja energia-alojen teollisuushankkeita. Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista välineeseen, joka toimii tarjoamalla pääomasijoituksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittavalle julkiselle sektorille.
E.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia
|
|
Säädös, jolla otetaan käyttöön vähäpäästöisiä vyöhykkeitä koskeva velvoite valikoitujen, saastuneimpien kaupunkien osalta, tulee voimaan
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Säädöksessä asetetaan velvoite perustaa vuoden 2025 ensimmäisestä neljänneksestä alkaen vähäpäästöisiä liikennealueita yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, joissa on liikaa haitallisia aineita (NO2) verrattuna EU:n ilman pilaantumisen raja-arvoihin.
Säädöksessä on täsmennettävä, että tätä velvoitetta sovelletaan kaikkiin yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, jotka ylittävät yleisen ympäristönsuojeluviranomaisen vuosittain 30 päivään huhtikuuta mennessä laatimassa ilmanlaaturaportissa määritetyt ilmanlaadun rajat, ja että vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä perustetaan tällaisiin kaupunkeihin sitä seuraavan vuoden 1 päivästä tammikuuta alkaen.
Säädöksessä on myös edelleen säädettävä mahdollisuudesta ottaa käyttöön vähäpäästöisiä liikennealueita kaikilla kaupunkialueilla asukasmäärästä riippumatta.
|
|
|
E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia
|
|
Vähäpäästöiset liikennealueet
|
Vähäpäästöisten liikennealueiden perustaminen
|
|
|
|
|
|
Vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä on perustettava yli 100000 asukkaan kaupunkeihin, joissa ilmanlaadun kynnysarvot ylittyvät, kuten vuodesta 2025 alkaen saatavilla olevassa yleisen ympäristönsuojeluviraston viimeisimmässä ilmanlaaturaportissa todetaan.
|
|
|
E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)
|
|
Raitiovaunut
|
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Pöytäkirjat, joilla vahvistetaan 88 raitiovaunun hyväksyminen.
|
|
|
E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen
|
|
Matkustajien oikeuksien parantamista liikkuvaa kalustoa koskevien vaatimusten alalla koskevan säädöksen voimaantulo
|
Säädösten säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Rautatieinvestointeja koskevat tekniset ja toiminnalliset standardit otetaan käyttöön säädöksellä, jotta voidaan varmistaa asianmukaiset infrastruktuuriratkaisut, jotka täyttävät liikuntarajoitteisten matkustajien tarpeet. Tätä varten säädöksellä kumotaan asiaankuuluvat kansalliset säännökset, jotka koskevat rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista annetusta asetuksesta (EY) N:o 1371/2007 poikkeamista.
|
|
|
E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen
|
|
Velvollisuus parantaa kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Asiaankuuluvien säännösten voimaantulo rautateiden liikkuvan kaluston mukauttamiseksi matkustajien oikeuksia koskeviin vaatimuksiin mukauttamalla asetuksen (EU) 2021/782 9 artiklan 3 kohtaa (jossa nykyaikaistaminen on perusteltua ja järkevää liikkuvan kaluston odotetun käyttöiän osalta) siten, että kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa parannetaan vammaisia matkustajia varten ja matkustajien oikeuksia parannetaan.
|
|
E7L E7L E7L E7L
|
E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen allekirjoittaminen
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Täytäntöönpanosopimuksen allekirjoittaminen kansallisen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahaston kanssa. Täytäntöönpanosopimukseen sisällytetään tukivälineen investointipolitiikka, jossa täsmennetään, että
·välinettä hallinnoi kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto (NFOŚiGW);
·lainajärjestely toimii tarjoamalla pääomasijoituksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittavalle julkiselle sektorille;
·lainajärjestelyn tavoitteena on edistää uusien päästöttömien ajoneuvojen tuotantokapasiteetin ja sähköisen liikkuvuuden kehittämiseen tarkoitetun infrastruktuurin sekä päästöttömän energian tuotantoon ja varastointiin tähtäävien teollisuuslaitosten ja ratkaisujen lisäämistä;
·tuettuihin tuotteisiin ja teknologioihin voi sisältyä erityisesti tutkimus- ja innovointiprosesseja; teknologian siirto ja yritysten välinen yhteistyö, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen ja keskitytään vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden sekä päästöttömien ja vähäpäästöisten energialähteiden alalla;
·tuensaajia ovat yritykset, mukaan lukien pk-yritykset ja midcap-yritykset;
·syrjimättömyysperiaatteen mukaisesti myös julkisyhteisöt, jotka harjoittavat samankaltaista toimintaa kuin rahoitusjärjestelmästä hyötyvät yksityiset yhteisöt, voitaisiin hyväksyä rahoitusjärjestelmän lopullisiksi edunsaajiksi.
·investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
|
|
E9L E9L E9L E9L
|
E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline
|
Virstanpylväs
|
Rahoitussopimusten allekirjoittaminen
|
Rahoitussopimusten allekirjoittaminen
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetaan rahoitussopimukset määrästä, joka tarvitaan, jotta vähintään 75 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen.
|
|
E10L E10L E10L E10L
|
E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline
|
Virstanpylväs
|
Pääomasijoitusten loppuun saattaminen
|
Siirtotodistukset
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetaan rahoitussopimukset määrästä, joka on tarpeen, jotta vähintään 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen, mikä vastaa vähintään 1042197050 euroa.
1042197050 euron siirto
lopullisille tuensaajille ja kansalliselle ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahastolle.
|
F. KOMPONENTTI F: ”LAITOSTEN LAADUN JA ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANOEDELLYTYSTEN PARANTAMINEN”
Puolalla on useita pitkäaikaisia investointi-ilmapiiriin liittyviä haasteita, jotka liittyvät erityisesti Puolan oikeusjärjestelmään sekä päätöksenteko- ja lainsäädäntöprosesseihin.
Sen vuoksi tällä osa-alueella pyritään ensisijaisesti parantamaan investointi-ilmapiiriä ja luomaan edellytykset Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokkaalle täytäntöönpanolle. Tätä varten uudistuksilla pyritään vahvistaa tiettyjä tuomioistuinten riippumattomuuteen ja puolueettomuuteen liittyviä näkökohtia; korjaamaan niiden tuomareiden tilanteen, joihin ylimmän tuomioistuimen kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat, jotta heidät voidaan ottaa takaisin tehtäviinsä uuden jaoston viipymättä toteuttaman myönteisen uudelleentarkastelumenettelyn jälkeen; tehostetaan työmarkkinaosapuolten kuulemista lainsäädäntöprosessissa; lisätään vaikutustenarviointien käyttöä lainsäädäntöprosessissa; vähentää nopeutettujen menettelyjen käyttöä lainsäädäntöprosessissa; varmistaa työmarkkinaosapuolten ja sidosryhmien asianmukaisen kuulemisen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa muun muassa perustamalla seurantakomitean ja varmistaa Arachne-riskienpisteytysvälineen soveltamisen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa;
Komponentilla vastataan maakohtaiseen suositukseen ”parantaa sääntely-ympäristöä erityisesti vahvistamalla työmarkkinaosapuolten kuulemisten ja julkisten kuulemisten roolia lainsäädäntöprosessissa” (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019) ja ”parantaa investointi-ilmapiiriä erityisesti turvaamalla oikeuslaitoksen riippumattomuus” sekä ”varmistaa tehokkaat julkiset kuulemiset ja työmarkkinaosapuolten osallistuminen päätöksentekoprosessiin” (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2020).
F1 Oikeuslaitos
Uudistusten päätavoitteena on parantaa oikeussuojan tasoa ja investointi-ilmapiiriä Puolassa sekä tukea Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklassa tarkoitettua sisäisen valvonnan järjestelmää vahvistamalla takeita tuomioistuinten riippumattomuudesta ja puolueettomuudesta.
Uudistuksella vahvistetaan SEU-sopimuksen 19 artiklan ja asiaa koskevan EU:n säännöstön mukaisesti laillisesti perustettujen tuomioistuinten ja tuomareiden riippumattomuutta ja puolueettomuutta. Asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaisesti kaikki muut uudistukset on toteutettava heikentämättä tätä tulosta ja vaikuttamatta kielteisesti jäljempänä esitettyihin osatekijöihin.
F1.1 Uudistus, jolla vahvistetaan tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta
Uudistuksella
a)määrittää kaikissa tuomareita koskevissa asioissa, mukaan lukien kurinpitoasiat ja oikeudellisen koskemattomuuden pidättäminen, Sąd Najwyższyn jaoston, lukuun ottamatta nykyistä kurinpitoasioita käsittelevää jaostoa, toimivallan laajuuden, joka täyttää SEU 19 artiklan 1 kohdasta johtuvat vaatimukset. Näin varmistetaan, että edellä mainitut asiat käsitellään laillisesti perustetussa riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa, ja rajoitetaan harkintavaltaa nimetä kurinpitotuomioistuin, joka on toimivaltainen ensimmäisenä oikeusasteena yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevissa asioissa,
b)selvennetään tuomareiden kurinpidollisen vastuun laajuutta varmistamalla, että Puolan tuomioistuinten oikeutta esittää ennakkoratkaisupyyntöjä Euroopan unionin tuomioistuimelle ei rajoiteta. Tällainen pyyntö ei ole peruste aloittaa kurinpitomenettelyä tuomaria vastaan,
c)toteaa, että vaikka tuomarit voidaan edelleen saattaa vastuuseen ammatin harjoittamiseen liittyvästä virheestä, mukaan lukien ilmeiset ja törkeät lainrikkomukset, tuomioistuinten päätösten sisältöä ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,
d)varmistamaan, että toimivaltainen tuomioistuin voi käynnistää tuomioistuinmenettelyn yhteydessä SEU-sopimuksen 19 artiklan mukaisen tutkinnan siitä, täyttääkö tuomari riippumattomuuden, puolueettomuuden ja ”laillisesti perustetun” vaatimukset, jos tästä on vakavia epäilyjä, ja että tällaista tutkintaa ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,
e)vahvistetaan menettelyllisiä takeita ja osapuolten valtuuksia tuomareita koskevissa kurinpitomenettelyissä seuraavin keinoin:
varmistaa, että yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevat kurinpitoasiat käsitellään kohtuullisessa ajassa,
II) annetaan tarkempia säännöksiä kurinpitoasioita käsittelevien tuomioistuinten alueellisesta toimivallasta sen varmistamiseksi, että asianomainen tuomioistuin voidaan määrittää suoraan säädöksen mukaisesti; ja
III) varmistaa, että puolustusasianajajan nimittäminen tuomaria koskevissa kurinpitomenettelyissä tapahtuu kohtuullisessa ajassa, sekä antaa aikaa puolustusasianajajan aineelliseen valmisteluun, jotta hän voi hoitaa tehtävänsä kyseisessä menettelyssä. Samanaikaisesti tuomioistuimen on keskeytettävä asian käsittely, jos syytetty tuomari tai hänen puolustusasianajajansa on poissa asianmukaisesti perustelluista syistä.
Uudistus tulee voimaan vuoden 2022 toisen neljänneksen loppuun mennessä.
F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
Uudistuksella varmistetaan, että tuomareilla, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset vaikuttavat, on mahdollisuus käsitellä asiansa uudelleen. Tällaiset kurinpitojaoston jo ratkaisemat asiat tutkitaan SEU 19 artiklan 1 kohdan vaatimukset täyttävässä tuomioistuimessa edellä mainitun uudistuksen perusteella hyväksyttävien sääntöjen mukaisesti. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävässä säädöksessä säädetään, että näitä asioita käsittelevä tuomioistuin kokoontuu ensimmäisen kerran kolmen kuukauden kuluessa uudelleenkäsittelyä koskevan pyynnön vastaanottamisesta ja että asiat ratkaistaan 12 kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta. Asiat, jotka ovat edelleen vireillä kurinpitojaostossa, siirretään tuomioistuimen uudelleen käsiteltäviksi edellä mainitussa menettelyssä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
Uudistus tulee voimaan vuoden 2022 toisen neljänneksen loppuun mennessä.
Molemmat edellä luetellut uudistukset, joiden päättymispäivä on vuoden 2022 toinen neljännes, on toteutettava ennen ensimmäisen maksupyynnön toimittamista komissiolle, ja ne ovat elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan mukaisten maksujen ennakkoedellytys.
F2.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen
Uudistuksen tavoitteena on hyväksyä muutos Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen.
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
Jotta voidaan varmistaa työmarkkinaosapuolten ja sidosryhmien asianmukainen kuuleminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa, uudistukseen on sisällyttävä sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvista sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista koostuva seurantakomitea.
Seurantakomitean tehtävänä on valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävään säädökseen sisällytetään säännös, jonka mukaan on oikeudellisesti välttämätöntä kuulla seurantakomiteaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana. Uudistukseen sisältyy myös ohjeiden hyväksyminen säännöistä, jotka koskevat sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumista elpymis- ja palautumissuunnitelman suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin.
Uudistukseen on sisällyttävä myös asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisen tallennusjärjestelmän käyttöönotto, jotta välitavoitteita ja tavoitteita koskevia tietoja voidaan kerätä, tallentaa ja seurata, myös lopullisten tuensaajien tasolla. Tästä tallennusjärjestelmästä saatavat tiedot syötetään Arachne-järjestelmään, jota käytetään tarkastusten ja valvonnan aikana eturistiriitojen, petosten, korruption ja päällekkäisen rahoituksen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi. Tämä välitavoite on saavutettava ennen kuin ensimmäinen maksupyyntö toimitetaan komissiolle, ja se on ennakkoedellytys elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan mukaisille maksuille.
Uudistukseen sisältyy myös työmäärää koskevan analyysin laatiminen elpymis- ja palautumissuunnitelman koordinointia ja täytäntöönpanoa koskevien hallinnollisten valmiuksien arviointia varten.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2024 mennessä.
F.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
|
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
F1.1 Uudistus, jolla vahvistetaan tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta
|
|
Tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisen uudistuksen voimaantulo, jolla
a)määrittää kaikissa tuomareita koskevissa asioissa, mukaan lukien kurinpitoasiat ja oikeudellisen koskemattomuuden pidättäminen, Sąd Najwyższyn jaoston, lukuun ottamatta nykyistä kurinpitoasioita käsittelevää jaostoa, toimivallan laajuuden, joka täyttää SEU 19 artiklan 1 kohdasta johtuvat vaatimukset. Näin varmistetaan, että edellä mainitut asiat käsitellään laillisesti perustetussa riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa, ja rajoitetaan harkintavaltaa nimetä kurinpitotuomioistuin, joka on toimivaltainen ensimmäisenä oikeusasteena yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevissa asioissa,
b)selvennetään tuomareiden kurinpidollisen vastuun laajuutta varmistamalla, että Puolan tuomioistuinten oikeutta esittää ennakkoratkaisupyyntöjä Euroopan unionin tuomioistuimelle ei rajoiteta. Tällainen pyyntö ei ole peruste aloittaa kurinpitomenettelyä tuomaria vastaan,
c)toteaa, että vaikka tuomarit voidaan edelleen saattaa vastuuseen ammatin harjoittamiseen liittyvästä virheestä, mukaan lukien ilmeiset ja törkeät lainrikkomukset, tuomioistuinten päätösten sisältöä ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,
d)varmistamaan, että toimivaltainen tuomioistuin voi käynnistää tuomioistuinmenettelyn yhteydessä SEU-sopimuksen 19 artiklan mukaisen tutkinnan siitä, täyttääkö tuomari riippumattomuuden, puolueettomuuden ja ”laillisesti perustetun” vaatimukset, jos tästä on vakavia epäilyjä, ja että tällaista tutkintaa ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,
e)vahvistetaan menettelyllisiä takeita ja osapuolten valtuuksia tuomareita koskevissa kurinpitomenettelyissä seuraavin keinoin:
(I)varmistaa, että yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevat kurinpitoasiat käsitellään kohtuullisessa ajassa,
(II)annetaan tarkempia säännöksiä kurinpitoasioita käsittelevien tuomioistuinten alueellisesta toimivallasta sen varmistamiseksi, että asianomainen tuomioistuin voidaan määrittää suoraan säädöksen mukaisesti; ja
(III)varmistetaan, että puolustusasianajajan nimittäminen tuomaria koskevissa kurinpitomenettelyissä tapahtuu kohtuullisessa ajassa, ja annetaan puolustusasianajajan aineelliseen valmisteluun aikaa, jotta hän voi hoitaa tehtävänsä kyseisessä menettelyssä. Samalla tuomioistuin keskeyttää menettelyn, jos syytetty tuomari tai hänen puolustusasianajajansa on asianmukaisesti perustellusti poissa.
|
|
|
F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
|
|
Uudistuksen voimaantulo niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin ylimmän tuomioistuimen kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
|
|
Sellaisen uudistuksen voimaantulo, jolla varmistetaan, että tuomareilla, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset vaikuttavat, on mahdollisuus käsitellä asiansa uudelleen. Tällaiset kurinpitojaoston jo ratkaisemat asiat tutkitaan SEU 19 artiklan 1 kohdan vaatimukset täyttävässä tuomioistuimessa edellä mainitun välitavoitteen F1G perusteella hyväksyttävien sääntöjen mukaisesti. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävässä säädöksessä säädetään, että näitä asioita käsittelevä tuomioistuin kokoontuu ensimmäisen kerran kolmen kuukauden kuluessa uudelleenkäsittelyä koskevan pyynnön vastaanottamisesta ja että asiat ratkaistaan 12 kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta. Asiat, jotka ovat edelleen vireillä kurinpitojaostossa, siirretään tuomioistuimen uudelleen käsiteltäviksi edellä mainitussa menettelyssä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.
|
|
|
F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
|
|
Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
|
|
|
|
|
|
|
Kaikki välitavoitteen F2G mukaisesti käynnistetyt uudelleentarkastelutapaukset ratkaistaan, paitsi asianmukaisesti perustelluissa poikkeuksellisissa olosuhteissa.
|
|
|
F2.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen tehtyjen muutosten voimaantulo
|
Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset
|
|
|
|
|
|
Parlamentin alahuoneen työjärjestykseen tehtävät muutokset, joilla rajoitetaan nopeutettujen menettelyjen käyttö perusteltuihin tapauksiin ja otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta on tehtävä vaikutustenarviointi ja järjestettävä julkinen kuuleminen, tulevat voimaan.
Työjärjestyksen muutosten voimaantulo
Ministerineuvoston menettely, jolla rajoitetaan nopeutettujen menettelyjen käyttö perusteltuihin tapauksiin.
Senaatin työjärjestykseen tehtävät muutokset, joilla otetaan senaatin ehdottamien lakiesitysten osalta käyttöön vaatimus, jonka mukaan perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta on tehtävä vaikutustenarviointi, tulevat voimaan.
|
|
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan seurantakomitea ja annetaan sen tehtäväksi valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
|
Julkisen kuulemisen jälkeen sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa
1) perustetaan seurantakomitea, jonka tehtävänä on seurata elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa ja joka koostuu sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista, joihin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano vaikuttaa, mukaan lukien kansalaisyhteiskuntaa edustavien ja perusoikeuksia ja syrjimättömyyttä edistävien elinten edustajat;
2) asetetaan lakisääteinen vaatimus kuulla seurantakomiteaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana.
|
|
F6G
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Aluekehityksestä vastaavan ministerin antamat ohjeet, joissa vahvistetaan säännöt sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumiselle elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon
|
Ohjeiden julkaiseminen kehitysrahastoista ja aluepolitiikasta vastaavan ministeriön verkkosivustolla
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Julkisen kuulemisen jälkeen hyväksyttiin ohjeet, joilla varmistetaan sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten tehokas osallistuminen elpymis- ja palautumissuunnitelman suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin.
Ohjeilla yhdenmukaistetaan toimenpiteet, jotka elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisten uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien laitosten on toteutettava.
Ohjeisiin on sisällyttävä mekanismeja, joilla seurataan ja arvioidaan sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumista.
|
|
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
|
Tehokkaan tarkastuksen ja valvonnan varmistaminen elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon yhteydessä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi
|
Tarkastuskertomus, jossa vahvistetaan tietovarastojärjestelmän toiminnot
|
|
|
|
|
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa varten on oltava käytössä toimiva tallennusjärjestelmä. Järjestelmässä on oltava vähintään seuraavat toiminnot:
a) tietojen kerääminen ja välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen seuranta;
b) elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan i-iii alakohdassa edellytettyjen tietojen kerääminen, tallentaminen ja saatavuuden varmistaminen.
Pääsy näihin tietoihin myönnetään kaikille asiaankuuluville kansallisille ja EU:n elimille tarkastuksia ja valvontaa varten. Tästä tallennusjärjestelmästä saatavat tiedot syötetään Arachne-järjestelmään neljännesvuosittain. Arachne-järjestelmää on käytettävä tarkastusten ja valvonnan aikana eturistiriitojen, petosten, korruption ja päällekkäisen rahoituksen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi.
|
|
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
|
Kehitys- ja aluepolitiikan ministeriön laatima työmäärää koskeva analyysi
|
Kehitys- ja aluepolitiikan ministeriön laatima työmäärää koskeva analyysi
|
|
|
|
|
|
Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuville laitoksille on tehtävä työmäärää koskeva analyysi. Jos työmäärää koskevassa analyysissä todetaan, että lisähenkilöstö on tarpeen, on tehtävä hallituksen päätös lisävirkojen/-toimien myöntämisestä elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koordinoiville ja toteuttaville laitoksille.
|
G. KOMPONENTTI G: ”REPOWEREU”
REPowerEU-komponentilla pyritään vähentämään riippuvuutta fossiilisista polttoaineista Puolassa ja edistämään energiasiirtymää tukemalla uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa ja lisäämällä sähköverkkojen kapasiteettia näiden energialähteiden integroimiseksi. Nämä tavoitteet voidaan saavuttaa myös toimilla, joilla parannetaan energiatehokkuutta, myös kodeissa. Komponentilla pyritään myös parantamaan energian toimitusvarmuutta.
Tältä osin komponentin toimenpiteillä pyritään vastaamaan Puolalle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2022 ja 2023 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin. Suunnitellut toimenpiteet auttavat nopeuttamaan puhtaaseen energiaan siirtymistä erityisesti virtaviivaistamalla uusiutuvan energian nopeampaa käyttöönottoa koskevia lupamenettelyjä, laajentamalla ja parantamalla verkkoja uuden uusiutuvan energian kapasiteetin mahdollistamiseksi, tukemalla sähkön varastointilaitoksia ja kannustamalla investoimaan maaseutualueiden siirto- ja jakeluverkkoihin, jotta voidaan lisätä kapasiteettia uusien uusiutuvien energialähteiden liittämiseksi verkkoon, sekä tukemalla merituulipuistojen kehittämistä. Se auttaa myös poistamaan paikallisten uusiutuvaa energiaa tuottavien yhteisöjen kehittämisen esteitä ja tukemaan niiden käyttöönottoa. Tämä auttaa vastaamaan tuloksellisesti suosituksiin, jotka koskevat fossiilisten polttoaineiden vaiheittaisen käytöstä poistamisen ja uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamista, verkkoliitäntöjen lupamenettelyjä ja uusiutuvia energialähteitä, kuten energiayhteisöjä, biometaania ja uusiutuvaa vetyä, koskevan oikeudellisen kehyksen uudistamista (vuoden 2022 maakohtaiset suositukset 6.1–6.2 ja vuoden 2023 maakohtaiset suositukset 4.1–4.2). Jotta voidaan panna täytäntöön suositukset kestävien julkisen liikenteen muotojen (vuoden 2023 maakohtainen suositus 4.4) ja sähköajoneuvojen käyttöönoton (vuoden 2022 maakohtainen suositus 6.4) edistämiseksi, komponenttiin sisältyy toimenpiteitä liikennealan hiilestä irtautumiseksi erityisesti korvaamalla saastuttavat julkisen kaupunkiliikenteen ajoneuvot päästöttömillä ajoneuvoilla ja hyväksymällä vihreää liikennettä koskeva toimintasuunnitelma EU:n ilmastotavoitteiden mukaisesti. Lisäksi komponenttiin sisältyy toimenpiteitä, joilla tuetaan integroituja asuntojen peruskorjauspalveluja ja asteittaista luopumista fossiilisista polttoaineista asuntojen lämmityksessä energiansäästöjen edistämistä, rakennusten energiatehokkuuteen tehtävien investointien lisäämistä ja kaukolämmityksen lämmöntuotannon hiilestä irtautumista koskevien suositusten mukaisesti energiaköyhyyden torjumiseksi (maakohtainen suositus 6.3. 2022 ja maakohtainen suositus 4.3. 2023). Komponentilla pyritään myös päivittämään vihreän siirtymän alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä, kuten suosituksissa vihreän siirtymän edellyttämien taitojen ja osaamisen tarjoamiseen ja hankkimiseen tähtäävien politiikkatoimien tehostamisesta (vuoden 2023 maakohtainen suositus 4.5) kannustetaan. Kaasuinfrastruktuuria koskevalla kohdennetulla investoinnilla pyritään vastaamaan Puolan välittömiin toimitusvarmuustarpeisiin oikeasuhteisella ja kohdennetulla tavalla. Energiatukirahastolla pyritään saamaan liikkeelle yksityisiä investointeja ja parantamaan rahoituksen saantia energiasiirtymän kannalta keskeisillä aloilla. Tämä auttaa vastaamaan suosituksiin lisätä julkisia investointeja digitaaliseen siirtymään ja energiaturvallisuuteen muun muassa elpymis- ja palautumistukivälineen, REPowerEU-suunnitelman ja muiden EU:n varojen avulla. (Vuoden 2022 maakohtainen suositus 1.2 ja vuoden 2023 maakohtainen suositus 1.3).
Useimmilla osa-alueen toimenpiteillä on rajatylittävä tai useita maita kattava ulottuvuus. Useat toimenpiteet turvaavat energian toimitusvarmuuden koko unionissa, erityisesti uudistukset, joilla pyritään helpottamaan uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa, myös energiayhteisöissä, ja tällaisten energialähteiden liittämistä sähköverkkoon. Lisäksi komponenttiin sisältyy investointeja, joilla pyritään hyödyttämään uusiutuvan energian hankkeita ja parantamaan uusiutuvan energian integrointia verkkoon. Muut uudistukset ja investoinnit nopeuttavat osaltaan rakennusten peruskorjausta ja parantavat energiatehokkuutta, mikä vähentää riippuvuutta fossiilisista polttoaineista ja vähentää energian kysyntää. Nämä toimenpiteet edistävät myös laajempia energia- ja ilmastotoimia EU:n tasolla.
On odotettavissa, että mikään tämän komponentin toimenpide ei aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) mukaisesti esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien toimien kuvaus, kun taas ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ei sovelleta toimenpiteeseen G3.2.1. ”Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi” asetuksen (EU) 2021/241 21 c artiklan 6 kohdan mukaisesti.
G1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Alakomponentti G1.1 – Uusiutuviin energialähteisiin tehtävien investointien edistäminen
Osakomponentilla pyritään kannustamaan energiayhteisöjen käyttämien uusiutuvaa energiaa tuottavien laitosten kehittämistä erityisesti parantamalla puitteita, joilla kannustetaan tällaisten yhteisöjen nopeutettuun käyttöönottoon. Tähän alakomponenttiin sisältyy myös toimenpiteitä, joilla tuetaan sähkön varastointia uusiutuvien energialähteiden integroimiseksi verkkoon, sekä toimenpiteitä, joilla vahvistetaan REPowerEU-uudistusten ja -investointien täytäntöönpanoon ja uusiutuvan energian hankkeiden prosesseihin osallistuvien instituutioiden hallinnollisia ja organisatorisia valmiuksia.
G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely
Uudistuksen tavoitteena on vastata Puolan energiayhteisöjen sääntely-ympäristön haasteisiin. Tässä toimenpiteessä julkaistaan analyysi oikeudellisista, organisatorisista ja hallinnollisista esteistä, jotka haittaavat energiayhteisöjen, energiaklustereiden tai energiaosuuskuntien kehittämistä.
G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea energiayhteisöjen, kuten energiaklustereiden, energiaosuuskuntien ja muiden energiayhteisöjen, toteuttamaa uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämistä.
Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) ennakkoinvestointeja koskevan osan tuensaajien kanssa allekirjoitetut avustussopimukset ja ii) investointia koskevan osan tuensaajien kanssa allekirjoitetut avustussopimukset.
G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)
Tämän investoinnin tavoitteena on varmistaa sähköntoimitusten jatkuvuus asiakkaille ja lisätä uusiutuvien energialähteiden käytön tehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu akkuenergian varastointijärjestelmän (BESS) asentamisesta.
G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä REPowerEU-uudistusten ja -investointien tukemiseen osallistuvien keskeisten julkisten laitosten hallinnollisia ja organisatorisia valmiuksia. Tämä toimenpide koostuu i) 106 uuden viran/toimen perustamisesta hallintoon ja niille annetuista tehtävistä, mukaan lukien REPowerEU-uudistuksiin ja -investointeihin liittyvä työ, ii) taloudellisesta tuesta kansalaisjärjestöille, jotka toteuttavat REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja tukevia valmiuksien kehittämishankkeita, ja iii) energia-alan sääntelyviraston toimintaa tukevan tietoteknisen välineen testausvaiheen saattamisesta päätökseen.
Osakomponentti G1.2 – Sähköverkkojen uudistaminen uusiutuvien energialähteiden integroinnin nopeuttamiseksi
Osakomponentin tavoitteena on ottaa käyttöön välineet ja parannukset, joilla nopeutetaan uusiutuvista energialähteistä sähköä tuottavien uusien laitosten kehittämistä. Tämä tarkoittaa verkkoon liittämisen esteiden poistamista sekä uuden infrastruktuurin rakentamista ja olemassa olevien verkkojen päivittämistä uusiutuvan energian siirtämiseksi tuotantopaikalta käyttöpaikalle.
G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeampaan liittämiseen jakeluverkkoihin
Uudistuksen tavoitteena on tukea ensisijaisia investointeja verkon kehittämiseen, jotta voidaan vähentää uusiutuvien energialähteiden kehittämisen esteitä. Tämä toimenpide koostuu sellaisen sääntelykehyksen julkaisemisesta, jonka avulla energia-alan sääntelyvirasto voi määrittää ensisijaiset investoinnit verkon kehittämiseen ja ottaa huomioon ensisijaiset investoinnit jakeluverkkotariffeihin.
G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen
Uudistuksen tavoitteena on poistaa sääntelyesteet uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähkön siirto- ja jakeluverkkoihin. Tämä toimenpide koostuu i) oikeudellisen kehyksen luomisesta useiden uusiutuvien energialähteiden liittämiselle yhteen liitäntäpisteeseen, ja ii) yhteyspyyntöjen käsittelyä koskevien säädösten voimaantulo.
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
Tämän investoinnin tavoitteena on laajentaa, nykyaikaistaa ja digitalisoida siirtoverkkoja ja helpottaa uusiutuvien energialähteiden integrointia sähköjärjestelmään.
Tämä toimenpide koostuu seuraavista: I) voimansiirtolinjojen rakentaminen, parantaminen tai nykyaikaistaminen, ii) sähkönsiirtoverkon uudet, laajennetut tai parannetut (osa)asemat, iii) yhden keskitetyn energiamarkkinatietojärjestelmän (CSIRE) ja tehon laadun seurantajärjestelmien asentaminen ja iv) kolmen uuden, parannetun tai laajennetun tietotekniikkajärjestelmän asentaminen siirtoverkonhaltijaa varten.
G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea pääasiassa maaseutualueita palvelevien sähkönjakeluverkkojen rakentamista, nykyaikaistamista ja digitalisointia, jotta näillä alueilla voidaan liittää verkkoon uusia uusiutuvia energialähteitä.
Tämä toimenpide koostuu jakeluverkkojen rakentamisesta tai nykyaikaistamisesta.
Osakomponentti G1.3 – Kestävän liikenteen kehittäminen
Osakomponentilla pyritään tukemaan kestävää liikennettä.
G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)
Tämän investoinnin tavoitteena on tehdä julkisesta liikenteestä puhtaampaa ja lisätä sen houkuttelevuutta.
Investointi koostuu päästöttömien linja-autojen toimittamisesta.
G2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
Alakomponentti G1.1 – Uusiutuviin energialähteisiin tehtävien investointien edistäminen
|
Järjestys— N:O
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
G1G
|
G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely
|
Virstanpylväs
|
Analyysi energiayhteisöjen, energiaosuuskuntien tai energiaklustereiden kehittämisen esteistä
|
Analyysin julkaiseminen
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Energiayhteisöjen, energiaklustereiden tai energiaosuuskuntien kehittämisen oikeudellisia, organisatorisia ja hallinnollisia esteitä koskevan analyysin julkaiseminen. Analyysissa on myös ehdotettava ratkaisuja näiden esteiden poistamiseksi.
|
|
G2G
|
G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen
|
Virstanpylväs
|
Investointitukiohjelmaa koskeva ehdotuspyyntö
|
Ehdotuspyynnön käynnistäminen energiayhteisöille, jotka ovat kiinnostuneita saamaan tukea investointiosasta
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Käynnistetään avoin, läpinäkyvä ja kilpailuun perustuva ehdotuspyyntö, joka on energia-alan osuuskuntien, energiayhteisöjen ja energiaklustereiden käytettävissä, tuen jakamiseksi tasapuolisesti erityyppisille vastaanottajille.
|
|
G3G
|
G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen
|
Kohde
|
Investointia edeltävästä osasta tuetut yhteisöt
|
|
Numero
|
0
|
162
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Tuensaajien kanssa ennen investointia tehtyjen avustussopimusten lukumäärä.
|
|
G5G-RYHMÄ
|
G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen
|
Kohde
|
Investointiosasta tuetut yhteisöt
|
|
Numero
|
0
|
20
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Investointiosan tuensaajien kanssa allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä.
|
|
G6G
|
G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)
|
Virstanpylväs
|
Akkusähkövarastojen (BESS) ja suurjännitekaapeleiden asennus
|
Laitosten hyväksymiskäytännöt
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Hyväksyntäprotokollat sellaisten akkusähkövarastojen asentamista varten, joiden yhteenlaskettu kapasiteetti on vähintään 1800 MWh, ja suurjännitekaapeleiden asentamista varten.
|
|
G7G-RYHMÄ
|
G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille
|
Kohde
|
Hallinnollisten valmiuksien lisääminen REPowerEU-uudistusten ja -investointien toteuttamiseksi
|
|
Numero
|
0
|
106
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 106 uutta virkaa/toimea on perustettu hallintoon ja niille on annettu tehtäviä, mukaan lukien REPowerEU-uudistuksiin ja -investointeihin liittyvä työ.
|
|
G8G-RYHMÄ
|
G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille
|
Kohde
|
Kansalaisjärjestöt, jotka toteuttavat valmiuksien kehittämishankkeita
|
|
Numero
|
0
|
15
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 15 kansalaisjärjestöä saa taloudellista tukea REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja tukevien valmiuksien kehittämishankkeiden toteuttamiseen.
|
|
G11G
|
G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille
|
Virstanpylväs
|
Energia-alan sääntelyviraston tietotekninen väline
|
Hyväksymispöytäkirja, jossa vahvistetaan energia-alan sääntelyviraston tietoteknisen välineen testausvaiheen saattaminen päätökseen
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Saatetaan päätökseen energia-alan sääntelyviraston toimintaa tukevan tietoteknisen välineen testausvaihe.
|
Osakomponentti G1.2 – Sähköverkkojen uudistaminen uusiutuvien energialähteiden integroinnin nopeuttamiseksi
|
Järjestys— N:O
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
G12G
|
G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeampaan liittämiseen jakeluverkkoihin
|
Virstanpylväs
|
Verkon kehittämiseen tehtäviä ensisijaisia investointeja koskevan uuden sääntelymallin julkaiseminen
|
Sääntelykehys on julkaistu
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Sellaisen sääntelykehyksen julkaiseminen, jonka avulla energia-alan sääntelyvirasto voi määrittää ensisijaiset investoinnit verkon kehittämiseen ja ottaa huomioon ensisijaiset investoinnit jakeluverkkotariffeihin.
|
|
G13G
|
G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaapelien yhteiskäytön mahdollistavan oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
Muutossäädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin ja energialakiin tehtävät muutokset, jotka mahdollistavat useiden uusiutuvien energialähteiden liittämisen sähköverkkoon yhdessä liitäntäpisteessä. Uusien sääntöjen mukaan uusiutuvan energian tuottajat, jotka tekevät sopimuksen energialaissa säädetyin edellytyksin, voivat jakaa liittymän eli käyttää samaa liitäntäkapasiteettia yhdessä liitäntäpisteessä säilyttäen samalla mahdollisuuden tehdä tuotetun energian myyntisopimuksia. Tämän lisäksi on muutettava uusiutuvia energialähteitä koskevaa lakia. Muutoksilla mahdollistetaan se, että uusiutuvien energialähteiden tukijärjestelmistä hyötyvät yksiköt voivat jakaa liitäntäkapasiteettinsa muiden samaan liitäntäpisteeseen liitettyjen laitosten kanssa menettämättä kyseisessä laissa säädettyä tukioikeutta. Yhden liitäntäpisteen jakavista laitoksista vain yksi voi hyötyä tukijärjestelmästä.
|
|
G14G
|
G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen
|
Virstanpylväs
|
Verkkoliitäntöjä koskevien säädösten voimaantulo
|
Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Tulee voimaan säädös (säädökset), jossa (joissa) edellytetään, että sähkön siirto- ja jakeluverkonhaltijat, joilla on vähintään satatuhatta verkkoon liitettyä asiakasta,
·Vahvistettava yhdenmukaiset säännöt, mukaan lukien liittymäpyyntöjen käsittelyn perusteet ja määräajat;
·Asetettava julkisesti saataville seuraavat tiedot: I) käytettävissä olevat verkkoliitäntäkapasiteetit; II) hylätyt liitäntäpyynnöt perusteluineen ja iii) yhtenäiset säännöt;
·Mahdollistaa liitäntäpyyntöjen sähköisen toimittamisen.
|
|
G17G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Verkkoinfrastruktuuri ja tekninen rakentaminen
|
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
360 kilometrin mittaisten sähkönsiirtoverkon osuuksien (400 kV) rakentaminen tai nykyaikaistaminen.
Atk-keskuksena toimivalle tekniselle rakennukselle myönnetty asumislupa.
|
|
G18G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Siirtoverkonhaltijan ja viranomaisten välisten sähkönsiirtoverkon osien rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen
|
Allekirjoitetut avustussopimukset
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Avustussopimusten allekirjoittaminen hankkeille, jotka koskevat sellaisten sähkönsiirtoverkon osuuksien rakentamista tai nykyaikaistamista, jotka kattavat 50 kilometriä 220 kV:n sähkönsiirtoverkon osuuksia ja viisi sähkönsiirtoverkon (ala)asemaa.
|
|
G19G-RYHMÄ
|
G1.2.3. Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Kohde
|
Rakennetun, parannetun tai nykyaikaistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)
|
|
Numero
|
0
|
50
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sähkönsiirtoverkon rakennettujen, parannettujen tai uudistettujen osien kilometrimäärä (220 kV).
|
|
G20-RYHMÄ
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Kohde
|
Laajennetut, parannetut tai uudet (osa)asemat siirtoverkossa
|
|
Numero
|
0
|
5
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Voimansiirtoverkon laajennettujen, parannettujen tai uusien (osa)asemien lukumäärä.
|
|
G21G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmä (CSIRE) ja tehon laadun seurantajärjestelmät
|
Yhden energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmän (CSIRE) asentaminen ja tehonlaadun seurantajärjestelmien asentaminen 48 sähköasemalle
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Yhden energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmän (CSIRE) asentaminen ja tehonlaadun seurantajärjestelmien asentaminen 48 sähköasemalle.
|
|
G22G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Kohde
|
Siirtoverkonhaltijan tietotekniset järjestelmät
|
|
Numero
|
0
|
3
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Kolme uutta, parannettua tai laajennettua tietojärjestelmää, mukaan lukien tekninen infrastruktuuri, siirtoverkonhaltijaa varten, mukaan lukien seuraavat:
·datakeskus;
·sähköjärjestelmän tasehallintamarkkinoiden ohjelmistot;
·DYSTER-järjestelmän SCADA- ja EMS-järjestelmien (alajärjestelmien) parantaminen.
|
|
G23G-RYHMÄ
|
G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Hankkeiden yksilöinti ja määrittely
|
Toimivaltaisen viranomaisen allekirjoittama sisäinen asiakirja, jossa yksilöidään hankkeet jakeluverkkojen parantamiseksi Puolassa
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Hankkeet, joiden tarkoituksena on parantaa pääasiassa maaseutualueita palvelevia jakeluverkkoja, yksilöidään ja esitetään Puolan asianomaisen viranomaisen sisäisesti hyväksymässä lopullisessa asiakirjassa. Asiakirjassa on myös ilmoitettava kunkin hankkeen rahoituslähde, johon ei saa sisältyä muita EU:n lähteitä.
Yksilöityjen hankkeiden on yhdessä johdettava vähintään 880 kilometrin jakeluverkkojen rakentamiseen tai nykyaikaistamiseen (jännitteestä riippumatta), mukaan lukien niihin liittyvät asemat.
Kaikkiin yksilöityihin hankkeisiin on sisällyttävä älykkään verkon toimintoja, joiden tarkoituksena on mahdollistaa kaksisuuntainen digitaalinen viestintä sekä sähkön tuotannon, siirron, jakelun ja kulutuksen reaaliaikainen tai lähes reaaliaikainen, interaktiivinen ja älykäs seuranta ja hallinta sähköverkossa ja siten edistää uusiutuvien energialähteiden kehittämistä.
|
|
G24G-VERKKO
|
G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Rakennetun, parannetun tai uudistetun jakeluverkon pituus (km)
|
|
Numero
|
0
|
880
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Rakennettujen, parannettujen tai uudistettujen jakeluverkkojen kilometrimäärä.
|
Osakomponentti G1.3 – Kestävän liikenteen kehittäminen
|
Järjestys— N:O
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
G26G-RYHMÄ
|
G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)
|
Virstanpylväs
|
Uudet päästöttömät linja-autot: sopimusten allekirjoittaminen
|
Tehdyt sopimukset
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Puolan viranomaiset ja tuensaajayhteisöt (paikallisviranomaiset tai julkisen liikenteen harjoittajat) allekirjoittavat sopimukset 1159 uuden päästöttömän linja-auton ostamisesta. Tukea saa myöntää ainoastaan sähköbusseille, johdinautoille ja vetybusseille.
|
|
G27G
|
G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)
|
Kohde
|
Päästöttömät linja-autot
|
|
Numero
|
0
|
1 044
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Päästöttömien linja-autojen (sähkö-, johdinauto- tai vetybussien) toimittaminen.
|
G3. Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista
Osakomponentti G3.1 – Uusiutuvan energian käyttöönoton, vihreän osaamisen ja energiatehokkuuden parantaminen
Alakomponentilla pyritään virtaviivaistamaan lupamenettelyjä uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi, nopeuttamaan energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia ja kannustamaan työvoiman uudelleenkoulutukseen vihreiden taitojen osalta. Sen odotetaan myös kannustavan yksityisiin investointeihin ja parantavan rahoituksen saantia energia-alalla, merituulivoima mukaan lukien.
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa ja lupamenettelyjen yksinkertaistamista. Tämä toimenpide koostuu i) uusiutuvan energian teknologioiden uusiutuvan energian potentiaalia koskevan kartoituksen julkaisemisesta, ii) sellaisten säädösten voimaantulosta, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle, iii) sellaisen päätöslauselman voimaantulosta, jolla hyväksytään uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjen tietoteknisen alustan rahoitus, ja iv) maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennetusta kokonaiskapasiteetista, joka on 30 GW.
G3.1.2. Vihreän siirtymän edellyttämät taidot
Uudistuksen tavoitteena on muuttaa vihreän siirtymän kannalta kriittisten alojen tutkintojen viitekehyksiä. Tässä toimenpiteessä muutetaan rakennus-, energia-, vesi- ja jätehuoltoalan alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä ja sisällytetään ne integroituun tutkintojen järjestelmään.
G3.1.3. Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisten polttoaineiden asteittaisen käytöstä poistamisen nopeuttaminen lämmityksessä
Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa asuntojen peruskorjauksia ja asteittaista luopumista fossiilisten polttoaineiden käytöstä lämmityksessä. Tässä toimenpiteessä kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto päivittää olemassa olevaa ensisijaista ohjelmaa, jotta integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen tarjoajia voidaan tukea taloudellisesti.
G3.1.4. Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energia-alan tukirahasto)
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista välineeseen, energiatukirahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia niillä Puolan talouden aloilla, jotka vastaavat suoraan energiasiirtymän kustannuksista. Lainajärjestely toimii myöntämällä lainoja yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. Kaikkien tukivälineestä tuettujen investointien on oltava elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 21 c artiklan 3 kohdassa, lukuun ottamatta 21 c artiklan 3 kohdan a alakohtaa, vahvistettujen asiaankuuluvien REPowerEU-tavoitteiden mukaisia. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella tukivälineestä on tarkoitus myöntää aluksi vähintään 15045143508 euroa rahoitusta.
Lainajärjestelyä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).
Investointikehykseen sisältyvät seuraavat tuoteryhmät:
·BGK:n suora rahoitus: tästä budjettikohdasta myönnetään lopullisille tuensaajille suoria lainoja vihreiden hankkeiden rahoittamiseksi. BGK myöntää lainat suoraan.
Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a)Rahoitustuotteiden ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
b)Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
c)”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) mukaisesti. Erityisesti:
I.Investointipolitiikan ulkopuolelle jätetään seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö,
ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja,
iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot
ja omaisuuserät
ja iv) kaivostoimintaan liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
II.Investointipolitiikalla tuetaan uusiutuvaa vetyä ainoastaan 11 päivänä joulukuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 mukaisten asiaankuuluvien delegoitujen säädösten mukaisesti.
III.Investointipolitiikalla tuetaan ainoastaan kestävän biometaanin tuotantoa, siirtoa, jakelua ja varastointia 29–31 artiklassa säädettyjen kestävyyskriteerien ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevien kriteerien sekä tarkistetun uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistettujen ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevien sääntöjen mukaisesti. Kestävän biometaanin siirtoon ja jakeluun tehtävien investointien osalta on varmistettava, että investointipolitiikassa noudatetaan ”älykkään kaasuverkon” käsitettä sellaisena kuin se on määritelty ehdotuksessa tarkistetuksi TEN-E-asetukseksi (COM(2020) 824 final), ja otettava käyttöön säännöksiä, joilla varmistetaan metaani- ja biometaanivuotojen havaitsemista ja ehkäisemistä koskevat standardit olennaisena osana turvallisuusvaatimuksia.
IV.Investointipolitiikalla on tuettava ainoastaan sellaisia rakennusten energiatehokkuutta parantavia perusparannuksia, joilla saavutetaan vähintään 30 prosentin primäärienergian säästöt.
V.Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että lainajärjestelyn lopulliset edunsaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.
d)Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja rahoitussopimusten ehtoja noudatetaan.
5.Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: vähintään 9087361627 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen on edistettävä ilmastonmuutosta koskevia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti
.
G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista merituulivoimarahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Puolan merituulivoima-alalla. Lainajärjestely toimii myöntämällä lainoja suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella tukivälineestä on tarkoitus myöntää aluksi vähintään 2226154567 euroa rahoitusta.
Lainajärjestelyä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).
Investointikehyksen on sisällettävä seuraava tuoteryhmä:
·BGK:n suora rahoitus: tästä budjettikohdasta myönnetään suoria lainoja yksityisille yrityksille, jotka tuottavat tai aikovat tuottaa sähköä merituulivoimalla merituulipuistoissa, sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. BGK myöntää lainat suoraan.
Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
1.Rahoitustuotteen ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
2.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
3.”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot
ja omaisuuserät
.
4.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
5.Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: Elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen 2226154567 euroa osoitetaan ilmastonmuutostavoitteiden edistämiseen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti
.
Osakomponentti G3.2 – Energiainfrastruktuurin ja -laitteistojen parantaminen kaasun toimitusvarmuuteen liittyviin välittömiin tarpeisiin vastaamiseksi
G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa energiainfrastruktuuria ja -laitteistoja, jotta voidaan vastata kaasun, myös nesteytetyn maakaasun, toimitusvarmuuteen liittyviin välittömiin tarpeisiin erityisesti toimitusten monipuolistamisen mahdollistamiseksi koko unionin edun mukaisesti. Toimenpide koostuu maakaasun siirtoverkon rakentamisesta Gdanskin ja Gustorzynin välille.
Osakomponentti G3.3 – Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)
G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)
Tämän investoinnin tavoitteena on varmistaa sähköntoimitusten jatkuvuus asiakkaille ja tehostaa uusiutuvien energialähteiden käyttöä.
Toimenpide koostuu pumppuvoimalaitoksen osittaisesta nykyaikaistamisesta siten, että nykyaikaistetaan ylempää varastoa, ylä- ja alavedenottoa ja johdannaistunneleita.
G4. Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
Osakomponentti G3.1 – Uusiutuvan energian käyttöönoton, vihreän osaamisen ja energiatehokkuuden parantaminen
|
Järjestys— N:O
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
G1L
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Uusiutuvan energian potentiaalin kartoittaminen
|
Uusiutuvan energian potentiaalia koskevan kartan (karttojen) julkaiseminen verkossa
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään aurinko- ja maatuulivoiman uusiutuvien energialähteiden potentiaalia koskevat kartat, jotka kattavat Puolan koko alueen, on julkaistava verkossa, ja niitä käytetään pohjana uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämisessä.
|
|
G2L-RYHMÄ
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Säädökset, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle
|
Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi niiden voimaantulo
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiseksi sekä maatuulivoimalaitoksille että aurinkosähkölaitoksille.
Tässä oikeudellisessa kehyksessä määritellään I) uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämisestä vastaavat toimivaltaiset viranomaiset ja niiden vastuut; ja ii) uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueilla sovellettavat lupamenettelyt.
|
|
G5L
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjä koskevan tietoteknisen alustan rahoituksen hyväksymisestä annetun päätöslauselman voimaantulo
|
Päätöslauselman määräys, josta käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Kansallisen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahaston (NFOŚiGW) päätös, jolla hyväksytään uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjen tietoteknisen alustan rahoitus, tulee voimaan.
|
|
G6L-ARVO
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Kohde
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
Numero
|
23.5
|
28
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).
|
|
G7L-RYHMÄ
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Kohde
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
Numero
|
28
|
30
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).
|
|
G8L-RYHMÄ
|
G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot
|
Virstanpylväs
|
Neljä kertomusta vihreää siirtymää koskevista muutetuista alakohtaisista tutkintojen viitekehyksistä
|
Muutettuja alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä koskevien kertomusten julkaiseminen
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Rakennus-, energia-, vesihuolto- ja jätehuoltoalojen alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä koskeviin kertomuksiin on sisällytettävä muutetut kehykset, joihin sisältyy ”vihreää osaamista”, ja ne on julkaistava.
|
|
G10L
|
G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot
|
Virstanpylväs
|
Yhdennettyyn tutkintojärjestelmään sisällytetyt rakennus-, energia-, vesihuolto- ja jätehuoltoalan alakohtaiset tutkintojen viitekehykset
|
Asiaa koskevan säädöksen (koskevien säädösten) säännökset, joista käy ilmi sen voimaantulo
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Niiden säädösten voimaantulo, joilla rakentamisen, vesihuollon, jätehuollon ja energian alakohtaiset tutkintojen viitekehykset sisällytetään integroituun tutkintojärjestelmään.
|
|
G11L
|
G3.1.3 Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisten polttoaineiden asteittaisen käytöstä poistamisen nopeuttaminen lämmityksessä
|
Virstanpylväs
|
Integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen ensisijainen ohjelma
|
Päätöslauselman voimaantulo
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto päivittää olemassa olevan ensisijaisen ohjelman, jolla tuetaan taloudellisesti integroitujen kotien peruskorjauspalvelujen tarjoajia.
|
|
G12L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
G13L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
Prosenttiosuus (%)
|
0
|
30 %
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
BGK:n on täytynyt tehdä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta vähintään 30 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). BGK:n on laadittava raportti, jossa esitetään yksityiskohtaisesti tämän ilmastotavoitteita edistävän rahoituksen prosenttiosuus käyttäen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää.
|
|
G14L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
Prosenttiosuus (%)
|
30 %
|
100 %
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
BGK:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Vähintään 60 prosentilla tästä rahoituksesta on edistettävä ilmastotavoitteita käyttäen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää.
|
|
G15L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
Todistus siirrosta
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Puola siirtää 15045143508 euroa BGK:lle tukivälinettä varten.
|
|
G16L
|
G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
G18L
|
G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
Prosenttiosuus (%)
|
0 %
|
100 %
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
BGK:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Tästä rahoituksesta 100 prosenttia osoitetaan ilmastotavoitteeseen elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen liitteessä VI esitettyjen menetelmien mukaisesti.
|
|
G19L
|
G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
Todistus siirrosta
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Puola siirtää 2226154567 euroa BGK:lle tukivälinettä varten.
|
Osakomponentti G3.2 – Energiainfrastruktuurin ja -laitteistojen parantaminen kaasun toimitusvarmuuteen liittyviin välittömiin tarpeisiin vastaamiseksi
|
Järjestys— N:O
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
G20L-RYHMÄ
|
G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Rakennuslupien myöntäminen
|
Rakennuslupien myöntäminen
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Gdańskin ja Gustorzynin kaasuputken rakennusluvat on myönnetty.
|
|
G21L
|
G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Toimeksisaajan (toimeksisaajien) valinta
|
Ilmoitus hankintasopimuksen (-sopimusten) tekemisestä
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Ilmoitus Gdańsk-Gustorzyn-kaasuputken rakennustöitä koskevan sopimuksen tekemisestä.
|
|
G23L
|
G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Kaasuputken rakentaminen
|
Kaasuputken tekninen hyväksyminen
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Gdańskin ja Gustorzynin kaasuputki on rakennettava 31 päivään elokuuta 2026 mennessä.
|
|
G24L
|
G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)
|
Virstanpylväs
|
Nykyisen pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistaminen
|
Olemassa olevan pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistamisen tekninen hyväksyntä
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Ylempien vedenottoaltaiden, ylä- ja alavedenottoaltaiden sekä johdannaistunneleiden nykyaikaistamista koskeva tekninen hyväksymismenettely.
|
2. Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset
Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman ja siihen kuuluvan REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 54718157234 euroa. REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 20676219512 euroa. Erityisesti asetuksen (EU) 2023/435 21 c artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden arvioidut kokonaiskustannukset ovat 515162159 euroa, kun taas muiden REPowerEU-lukuun sisältyvien toimenpiteiden kustannukset ovat 20161057353 euroa.
2 JAKSO: TALOUDELLINEN TUKI
Rahoitustuki
Edellä 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät järjestetään seuraavasti:
2.1.1 Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Asiaan liittyvä toimenpide
(Uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A1G
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Budjettiluokitukseen liitetyn vakioitua tililuetteloa koskevan periaatemuistion laatiminen
|
|
A3G
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisesta taloudesta annetun lain muutos, jolla vakautusmenosäännön (SER) soveltamisalaa laajennetaan kattamaan valtion erityisrahastot, tulee voimaan
|
|
A5G
|
A1.2 Sääntely- ja hallinnollisen taakan vähentäminen edelleen
|
Virstanpylväs
|
Yritysten ja kansalaisten hallinnollisen taakan keventämistä koskevan lainsäädäntöpaketin voimaantulo
|
|
A18G
|
A1.4 Uudistus, jolla tuetaan maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukykyä ja suojelua
|
Virstanpylväs
|
Sopimusetujen epäreilun käytön torjuntaa maatalous- ja elintarvikekaupassa koskevan uuden lain voimaantulo
|
|
A20G-RYHMÄ
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Tuensaajien valintaperusteiden hyväksyminen kaikkien tähän investointiin kuuluvien hankkeiden osalta
|
|
A27G
|
A2.1 Robotisoinnin, digitalisaation ja innovointiprosessien nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Yritysten automaation, digitalisaation ja innovoinnin tukemista robotisaation verohelpotuksilla koskevan uuden lain voimaantulo
|
|
A38G
|
A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä koskevan lain muuttamisesta sellaisten yhteisöjen luettelon osalta, jotka voivat perustaa erillisyhtiöitä yhdessä yliopistojen kanssa, annetun lain voimaantulo
|
|
A39G
|
A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Laboratorioiden käyttöä ja maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin valvomien laitosten tietämyksen siirtoa koskevien sääntöjen vahvistaminen
|
|
A59G
|
A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi lisäämällä lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle 3-vuotiaille lapsille
|
Virstanpylväs
|
Enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo; lain tarkoituksena on muuttaa enintään 3-vuotiaiden lasten hoidon rahoitusjärjestelmää siten, että enintään 3-vuotiaiden lasten hoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten otetaan käyttöön yhtenäinen rahoituksen hallinnointijärjestelmä
|
|
A60G
|
A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen tietojärjestelmän luominen, jolla hallinnoidaan enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen rahoitusta ja perustamista ja jossa yhdistetään lastenhoidon eri rahoituslähteitä
|
|
A62G
|
A4.3 Yhteisötalouden toimijoita koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano
|
Virstanpylväs
|
Yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo
|
|
B1G
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
Virstanpylväs
|
Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun säädöksen voimaantulo
|
|
B3G
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen ilmansuojeluohjelman päivitys
|
|
B16G
|
B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Niiden säädösten voimaantulo, joilla muutetaan säädöksiä vedyn käytöstä liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena
|
|
B39G
|
B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla
|
Virstanpylväs
|
Sääntöjen laatiminen vesihuollon tai viemäri-investointien elpymis- ja palautumissuunnitelman tuen alueellistamiseksi maaseutualueilla
|
|
B40G
|
B3.1 Tuetaan kestävää vesi- ja jätevesihuoltoa maaseutualueilla
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään velvollisuudesta seurata ja valvoa säännöllisesti asianmukaisia kiinteistökohtaisia järjestelmiä
|
|
C1G
|
C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Pääministerin kanslian laatima kehys laajakaistahankkeiden yhteisrahoittamiseksi valkoisilla seuraavan sukupolven liityntäverkkoalueilla, joilla ei tällä hetkellä ole NGA-verkkoa
|
|
D23G
|
D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle
|
Virstanpylväs
|
Korkeakoulutuksesta ja tieteestä sekä lääkärin ja hammaslääkärin ammateista annetun lain muuttaminen oikeusperustan luomiseksi lukuvuodesta 2021–2022 alkaen lääketieteen alan opiskelijoille Puolassa myönnettävälle taloudelliselle tuelle
|
|
D29G
|
D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät koulutuslaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasentamiseen lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla luodaan stipendeihin, opintojen rahoitukseen ja mentorointiin perustuva kannustinjärjestelmä valikoitujen lääketieteellisten yliopistojen tiedekuntien opintojen aloittamista ja jatkamista varten
|
|
E8G
|
E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen
|
Virstanpylväs
|
Rahoitusvälineen (rahaston) perustaminen päästötöntä/vähäpäästöistä liikkuvuutta ja energiaa varten
|
|
E23G-RYHMÄ
|
E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla otetaan käyttöön jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, yhtenäinen nopeus taajamissa, ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys, liikenneturvallisuustavoitteet vuoteen 2030 mennessä (50 % kuolonuhreista onnettomuuksissa)
|
|
F1G
|
F1.1 Uudistus, jolla vahvistetaan tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta
|
Virstanpylväs
|
Tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo
|
|
F2G (F2G)
|
F2.1 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
|
Virstanpylväs
|
Tuomioistuimen riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo
|
|
F5G-RYHMÄ
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan seurantakomitea ja annetaan sen tehtäväksi valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa
|
|
F6G
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Aluekehityksestä vastaavan ministerin antamat ohjeet, joissa vahvistetaan säännöt sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumiselle elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon
|
|
F7G-YHTEISYRITYS
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Tehokkaan tarkastuksen ja valvonnan varmistaminen elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon yhteydessä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 2758738902 EUROA
|
2.1.2 Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A13G
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
Virstanpylväs
|
Julkaistaan asiakirja, jossa määritetään kullekin kunnalle Puolassa maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten myönnettävän tuen jakomekanismi ja ohjeellinen määrä.
|
|
A49G-RYHMÄ
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
Kohde
|
Toimivien alueellisten koordinointiryhmien perustaminen ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevan politiikan koordinoimiseksi
|
|
A53G
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
Virstanpylväs
|
Toteutetaan työmarkkinaosapuolten kuulemisprosessi työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tehdään kattava tutkimus yksittäisen työsopimuksen mahdollisesta roolista Puolan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden lisäämisessä.
|
|
A65G
|
A4.4 Työnteon muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto
|
Virstanpylväs
|
Työlain muuttamisesta annettu laki, jolla otetaan käyttöön pysyvä etätyölaitos työlain säännösten ja joustavien työaikajärjestelyjen osalta, tulee voimaan.
|
|
A67G
|
A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen
|
Virstanpylväs
|
Laki henkilötuloverolain muuttamisesta tulee voimaan. Lailla otetaan vuodesta 2023 alkaen käyttöön henkilötuloveron alennus henkilöille, jotka ovat saavuttaneet eläkeiän mutta jatkavat työntekoa.
|
|
B4G
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
Virstanpylväs
|
Kiinteiden polttoaineiden laatustandardeista annettuun ilmasto- ja ympäristöministerin asetukseen tehdyn muutoksen voimaantulo
|
|
C3G
|
C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muuttaminen
|
|
C9G
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
Virstanpylväs
|
Sitovat vähimmäisvaatimukset digitaalisen infrastruktuurin asentamiseksi kaikkiin kouluihin, jotta digitaaliteknologiaa voidaan käyttää oppimisessa tasavertaisesti kaikissa kouluissa
|
|
C10G
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
Virstanpylväs
|
Digitaalisten taitojen kehittämisohjelmasta annetun ministerineuvoston päätöslauselman voimaantulo
|
|
C16G
|
C2.1.3 Sähköinen osaaminen
|
Virstanpylväs
|
Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen
|
|
D2G
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja perusterveydenhuollon ja koordinoidun hoidon vahvistamista koskevien säädösten voimaantulo sekä rahoitussäännökset (mukaan lukien sopimusten muutokset), jotka mahdollistavat kansallisen täytäntöönpanon
|
|
D3G
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Terveydenhuollon laadusta ja potilasturvallisuudesta annetun lain voimaantulo sekä tarvittavat täytäntöönpanoasetukset
|
|
D4G-VERKKO
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kansallisesta syöpäverkostosta annetun lain ja verkoston toimintaa koskevista säännöistä annettujen asiaankuuluvien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön uusi rakenne ja uusi syöpähoidon malli
|
|
D9G
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Säädös, jossa luetellaan täsmälliset kriteerit sairaaloiden luokittelemiseksi tiettyihin luokkiin uudistuksesta johtuvien investointitarpeiden määrittelemiseksi, tulee voimaan
|
|
D25G
|
D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle
|
Virstanpylväs
|
Ensihoitajan ammatista ja itsehallinnosta annetun lain voimaantulo. Lailla otetaan käyttöön mahdollisuus luoda toisen vaiheen ohjelmia ensihoitajan ammattiin valmistautumisen alalla.
|
|
D27G
|
D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen hoitohenkilöstön määrän lisäämiselle
|
Virstanpylväs
|
Lääketieteellisten työpaikkojen houkuttelevuuden ja lääketieteellisten työntekijöiden työolojen parantamiseen tähtäävien säädösten voimaantulo
|
|
D32G
|
D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla
|
Virstanpylväs
|
Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annetun lain voimaantulo
|
|
D33G
|
D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla
|
Virstanpylväs
|
Hallituksen biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa strategisessa suunnitelmassa määriteltyjen keskeisten toimien voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa esitetyn aikataulun mukaisesti
|
|
D34G
|
D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Puolan kliinisten tutkimusten verkoston sähköisen alustan käyttöönotto
|
|
E15G
|
E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Rautatieliikennelain muuttamisesta annettu laki, jolla varmistetaan rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokyky, tulee voimaan. Ministerien päätös intermodaaliliikenteen painopisteiden asettamisesta ja pullonkaulojen poistamisesta rautateiden kapasiteetin edistämiseksi
|
|
F4G-YHTEISYRITYS
|
F3.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen tehtyjen muutosten voimaantulo
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 2416163752 EUROA
|
2.1.3 Kolmas erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A12G
|
A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus
|
Virstanpylväs
|
Uuden aluesuunnittelulain voimaantulo
|
|
A33G
|
A2.3 Institutionaalinen ja oikeudellinen perusta miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle
|
Virstanpylväs
|
Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo
|
|
B2G
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
Virstanpylväs
|
Puhdasta ilmaa koskevan ensisijaisen ohjelman päivitys
|
|
C2G
|
C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Muutos vuotuisesta televiestintäinfrastruktuurien ja -palvelujen inventaarista annettuun digitalisointiministerin asetukseen
|
|
D7G
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Onkologisen verkoston voivodikuntien seurantakeskusten luetteloa koskevan asetuksen voimaantulo
|
|
E2G-VERKKO
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Virstanpylväs
|
Toimenpiteet, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien laatimista ja sellaisten kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanoa koskevien kannustimien käyttöönottoa, joilla infrastruktuuriministeriö tarjoaa teknistä ja taloudellista tukea kaikille toiminnallisille kaupunkialueille
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 1725649300 EUROA
|
2.1.4 Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A25G
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Viljelijät, jotka ovat saaneet rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa
|
|
A41G
|
A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden kanssa
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien laki koulutuslain muuttamisesta), joilla luodaan oikeudellinen kehys alakohtaisten osaamiskeskusten verkostolle
|
|
A42G
|
A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden kanssa
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten säädösten voimaantulo (mukaan lukien opettajalain muutossäädös), jotka mahdollistavat ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa
|
|
A50G
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
Kohde
|
Perustettujen ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen alueellisten koordinointiryhmien toteuttama integroitua osaamisstrategiaa koskevien toimintavalmiiden täytäntöönpano-ohjelmien kehittäminen aluetasolla
|
|
A69G
|
A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa
|
Virstanpylväs
|
Puolan pitkäaikaishoidon strateginen tarkastelu uudistusten painopisteiden määrittämiseksi
|
|
B5G
|
B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jossa asetetaan laatuvaatimukset kiinteille biomassapolttoaineille, tulee voimaan
|
|
B8G
|
B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa
|
Kohde
|
T1 – Lämmönlähteen korvaaminen omakotirakennuksissa
|
|
B10G
|
B1.1.2 Lämmönlähteen korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa
|
Kohde
|
T1 – Uusiutuvien energialähteiden lämpönykyaikaistaminen ja asentaminen yhden perheen asuinrakennuksiin
|
|
B17G
|
B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Vetyä koskevista säännöistä annetun lain voimaantulo
|
|
B42G
|
B1.1.5 Moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuden parantaminen
|
Kohde
|
T1 – Uusiutuvan energian laitokset ja lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa
|
|
C27G
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
Virstanpylväs
|
Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Seuraavan sukupolven pilvipalveluhankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen
|
|
D10aG
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Ensimmäinen ehdotuspyyntö sairaaloille (kansallisen syöpäverkoston puitteissa) ja niiden kanssa yhteistyötä tekeville erikoistuneille avohoitokeskuksille
|
|
E24G-MOOTTORIT
|
E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit
|
Kohde
|
Ohitusteiden rakentaminen ja liikenneturvallisuuden kannalta kriittisten pisteiden parantaminen
|
|
F3G
|
F2.1 Sellaisten tuomareiden tilanteen korjaaminen, joihin kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
|
Virstanpylväs
|
Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset kurinpitoasioissa ja oikeudellista koskemattomuutta koskevissa asioissa vaikuttavat
|
|
G2G
|
G1.1.2 Energiayhteisöjen käyttöön ottamat uusiutuvia energialähteitä käyttävät laitokset
|
Virstanpylväs
|
Investointitukiohjelmaa koskeva ehdotuspyyntö
|
|
G13G
|
G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaapelien yhteiskäytön mahdollistavan oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 1124575104 EUROA
|
2.1.5 Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A14G
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
Kohde
|
Paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden henkilöstö, joka on suorittanut uutta aluesuunnittelulakia koskevan kurssin
|
|
A16G
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
Kohde
|
Niiden kuntien osuus, jotka ovat hyväksyneet yleisiä aluekehityssuunnitelmia
|
|
A30G
|
A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen
|
Virstanpylväs
|
Uusi lainsäädäntö, jolla muutetaan lainsäädäntökehystä uusioraaka-aineiden kaupan mahdollistamiseksi, tulee voimaan
|
|
A44G
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
Kohde
|
T1 – Täydennys- ja uudelleenkoulutusta tarjoavien alakohtaisten osaamiskeskusten verkoston perustaminen
|
|
A51G
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
Virstanpylväs
|
Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten palkkaamista ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien uusien lakien voimaantulo:
·tehdään muutoksia julkisiin työvoimapalveluihin ja aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan työvoimaosuuden lisäämiseksi
·ulkomaalaisten työllistymisen hallinnollisten esteiden vähentäminen
·tiettyjen sopimusten tekomenettelyn yksinkertaistaminen
|
|
A57G
|
A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon
|
Virstanpylväs
|
Lastenhoitoa koskevien laatuvaatimusten hyväksyminen, mukaan lukien enintään 3 -vuotiaille lapsille tarkoitettujen palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset
|
|
A58G
|
A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla enintään 3-vuotiaiden lasten pääsyä laadukkaaseen lastenhoitoon
|
Virstanpylväs
|
Laki enintään 3-vuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta, jolla varmistetaan enintään 3-vuotiaiden lasten lastenhoitopalvelujen pitkäaikainen kotirahoitus, tulee voimaan.
|
|
A68G
|
A4.5 Pidennetään työuria ja edistetään työskentelyä lakisääteisen eläkeiän saavuttamisen jälkeen
|
Virstanpylväs
|
Kertomus todellisen eläkkeellesiirtymisiän nostamiseksi toteutettujen toimenpiteiden vaikutusten arvioinnista
|
|
B21aG
|
B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
D38G
|
D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla
|
Virstanpylväs
|
Luettelo aluesairaaloista, jotka on valittu tukemaan pitkäaikaisten ja geriatristen vuodepaikkojen luomista erityisten valintaperusteiden perusteella
|
|
E16G-MOOTTORIT
|
E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen
|
Kohde
|
Tietullijärjestelmän käyttöönotto uusilla teillä
|
|
F8G
|
F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kehitys- ja aluepolitiikan ministeriön laatima työmäärää koskeva analyysi
|
|
G23G-RYHMÄ
|
G1.2.4 Ensisijaisesti maaseutualueita palvelevien sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen uusien uusiutuvien energialähteiden liittämiseksi verkkoon
|
Virstanpylväs
|
Hankkeiden yksilöinti ja määrittely
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 1141074881 EUROA
|
2.1.6. Kuudes erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A7G
|
A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet
|
Kohde
|
HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat allekirjoittaneet sopimuksia liiketoimintansa monipuolistamiseen tähtäävistä hankkeista
|
|
A52G
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
Virstanpylväs
|
Julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen
|
|
A54G
|
A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset
|
Virstanpylväs
|
Asiaankuuluvan lain (lakien) voimaantulo ottaen huomioon työehtosopimuksia koskevan kuulemisen tulokset ja yksittäistä työsopimusta Puolassa koskevan tutkimuksen tulokset
|
|
C5aG-verkko
|
C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus
|
Virstanpylväs
|
Laajakaistapalvelujen tarjoajien kanssa allekirjoitetut sopimukset
|
|
C7G
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
Virstanpylväs
|
Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistaminen
|
|
C8G
|
C2.1 Digitaalisten sovellusten laajentaminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa
|
Virstanpylväs
|
Strukturoitujen laskujen käyttö
|
|
C21G
|
C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kyberturvallisuuslain muuttaminen
|
|
D1G
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Tietyn alan terveydenhuollon rakenteen järkeistämistä koskevien säädösten voimaantulo
|
|
D5G-VERKKO
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen kardiologisen verkoston perustamista koskevan lain voimaantulo
|
|
E1G
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Virstanpylväs
|
Päästöttömien linja-autojen hankintaa koskevan lain voimaantulo
|
|
E4aG-ohjelma
|
E1.1. Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Virstanpylväs
|
Sähköajoneuvojen tukea koskeva avustusjärjestelmä
|
|
E17G-RYHMÄ
|
E2.1.1 Rautatiet
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten allekirjoittaminen
|
|
E19G-RYHMÄ
|
E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto
|
Virstanpylväs
|
Henkilöliikenteen liikkuvaa kalustoa koskevien sopimusten allekirjoittaminen
|
|
G1G
|
G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely
|
Virstanpylväs
|
Analyysi energiayhteisöjen, energiaosuuskuntien tai energiaklustereiden kehittämisen esteistä
|
|
G7G-RYHMÄ
|
G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille
|
Kohde
|
Hallinnollisten valmiuksien lisääminen REPowerEU-uudistusten ja -investointien toteuttamiseksi
|
|
G12G
|
G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeampaan liittämiseen jakeluverkkoihin
|
Virstanpylväs
|
Verkon kehittämiseen tehtäviä ensisijaisia investointeja koskevan uuden sääntelymallin julkaiseminen
|
|
G18G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Siirtoverkonhaltijan ja viranomaisten välisten sähkönsiirtoverkon osien rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen
|
|
G26G-RYHMÄ
|
G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)
|
Virstanpylväs
|
Uudet päästöttömät linja-autot: sopimusten allekirjoittaminen
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 3517566344 EUROA
|
2.1.7. Seitsemäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A2G
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Tarkistettu julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys ja menojen uudelleenarviointikehys
|
|
A4G-VERKKO
|
A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Menojen vakauttamissäännön toimivuuden tarkastelu
|
|
A15G
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
Kohde
|
Uutta aluesuunnittelulakia koskevat kurssit
|
|
A31G
|
A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin
|
Kohde
|
Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeisiin, jotka koskevat kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita
|
|
A32G
|
A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin
|
Kohde
|
Allekirjoitetut avustussopimukset hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-ainemarkkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita
|
|
A63G
|
A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin
|
Kohde
|
Yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämistä koskevat päätökset
|
|
A71G
|
A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen
|
Virstanpylväs
|
Valtion työsuojelutarkastusviraston uudistus
|
|
B21dG
|
B2.1.1. Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
B21eG
|
B2.1.1. Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
|
C28G
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
Kohde
|
Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Infrastruktuuri- tai palveludatankäsittelyratkaisut
|
|
E5G-VERKKO
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Kohde
|
Kaupungit, joilla on kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelma, hyväksytty
|
|
G3G
|
G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen
|
Kohde
|
Investointia edeltävästä osasta tuetut yhteisöt
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 1515185074 EUROA
|
2.1.8. Kahdeksas erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A2aG-verkko
|
A1.1Finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Muutokset talousarviomenojen aggregoinnissa ja julkisten investointien arviointikriteereissä
|
|
A25aG A25aG A25aG A25a
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Rahoitus hankkeille, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa
|
|
A43G
|
A3.1 Työvoima nykyaikaisessa taloudessa: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden kanssa
|
Virstanpylväs
|
Sen säädöksen (niiden säädösten) voimaantulo, jo(i)ssa määritellään alueiden vastuu osaamispolitiikoista
|
|
A45G
|
A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen
|
Kohde
|
T2 – Alakohtaiset osaamiskeskukset
|
|
A64G-RYHMÄ
|
A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin
|
Kohde
|
Rahoitustukea saavien yhteisötalouden toimijoiden lukumäärä
|
|
A72G
|
A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen
|
Virstanpylväs
|
Valtion työsuojelutarkastusviraston valmiuksien kehittämistoimenpiteet
|
|
A73G
|
A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon
|
Virstanpylväs
|
Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen InvestEU-ohjelmaan liittyvän rahoitussopimuksen allekirjoittaminen
|
|
B41G
|
B3.1.1 Investoinnit jätevesi- ja vesihuoltoinfrastruktuureihin
|
Kohde
|
Tuki jätevesi- ja vesihuoltoon
|
|
C14G
|
C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet
|
Kohde
|
Kannettavien tietokoneiden arvosetelit
|
|
C15G
|
C2.1.2 Digitaaliset teknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet
|
Kohde
|
Kannettavat laitteet toimitettu
|
|
C26G
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
Virstanpylväs
|
Laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille
|
|
G5G-RYHMÄ
|
G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen
|
Kohde
|
Investointiosasta tuetut yhteisöt
|
|
G8G-RYHMÄ
|
G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille
|
Kohde
|
Kansalaisjärjestöt, jotka toteuttavat valmiuksien kehittämishankkeita
|
|
G14G
|
G1.2.2 Uusiutuvien energialähteiden sähköverkkoihin integroinnin esteiden poistaminen
|
Virstanpylväs
|
Verkkoliitäntöjä koskevien säädösten voimaantulo
|
|
G21G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmä (CSIRE) ja tehon laadun seurantajärjestelmät
|
|
G22G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Kohde
|
Siirtoverkonhaltijan tietotekniset järjestelmät
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 4149683785 EUROA
|
2.1.9. Yhdeksäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A8G
|
A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tai laajentamiseen tähtäävät hankkeet
|
Kohde
|
HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat saaneet rahoitusta liiketoimintansa monipuolistamiseen tai laajentamiseen
|
|
A17G
|
A1.3.1 Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano
|
Kohde
|
Kunnat, jotka ovat hyväksyneet yleisiä aluekehityssuunnitelmia
|
|
A21G
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Maataloustuotteiden, kalastustuotteiden, vesiviljelytuotteiden tai maatalouselintarvikkeiden varastointia tai markkinoille saattamista tukeville hankkeille annetut lopulliset maksumääräykset
|
|
A23G
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Maatalous-, kalastus- tai vesiviljelyalan yritysten infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskeviin hankkeisiin annetut loppumaksumääräykset
|
|
A26G
|
A1.4.1 Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Viljelijöiden tai kalastajien infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien hankkeiden loppumaksumääräykset
|
|
A29G
|
A2.1.1 Investoinnit robotisaatioon tai digitalisaatioon yrityksissä
|
Kohde
|
Robotisaatioon, tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin liittyvät hankkeet yrityksissä
|
|
A35G
|
A2.3.1 Käyttämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset
|
Kohde
|
Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset
|
|
A40G
|
A2.4.1 Investoinnit tutkimusvalmiuksiin
|
Kohde
|
Tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuria omaavia laboratorioita koskevat hankkeet
|
|
A55G
|
A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen
|
Virstanpylväs
|
Julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi
|
|
A56G
|
A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen
|
Virstanpylväs
|
Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus
|
|
A61G
|
A4.2.1 Aktiivisena pikkulapsena (entinen Maluch+) toimivien enintään 3-vuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen tukeminen
|
Kohde
|
Lastenhoitopalvelujen rakentaminen tai kunnostaminen tai mukauttaminen enintään 3-vuotiaille lapsille
|
|
A70G
|
A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa
|
Virstanpylväs
|
Säädösten voimaantulo ja muiden kuin lainsäädäntöasiakirjojen julkaiseminen
|
|
A74G
|
A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon
|
Kohde
|
InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet
|
|
A75G
|
A6.1 Vapaaehtoinen rahoitusosuus EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)
|
Virstanpylväs
|
Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen ja vapaaehtoisen rahoitusosuuden osoittaminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)
|
|
B7G
|
B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin
|
Kohde
|
T1 – Kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteet
|
|
B9G
|
B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa
|
Kohde
|
Lämmönlähteiden korvaaminen, uusiutuvien energialähteiden asentaminen ja lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen
|
|
B12G
|
B1.1.3 Koulutuslaitosten lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimuksia lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta.
|
|
B15G
|
B1.1.4 Yhteisöpalvelujen energiatehokkuuden parantaminen
|
Kohde
|
Sosiaalipalvelujen lämpönykyaikaistaminen
|
|
B20G
|
B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen
|
Kohde
|
Tutkimus- ja innovointihankkeet
|
|
B37G
|
B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen
|
Virstanpylväs
|
Uuden terminaalin rakentaminen merituulivoimaloita varten
|
|
B38G
|
B2.2.3 offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen
|
Kohde
|
Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitosten parannus-/laajennustyöt
|
|
B41aG
|
B3.1.1 Investoinnit jätevesi- ja vesihuoltoinfrastruktuureihin
|
Kohde
|
Tuki jätevesi- ja vesihuoltoon
|
|
B43G
|
B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen
|
Kohde
|
T2 – Uusiutuvan energian laitokset tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa
|
|
B44G
|
B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaukolämmön muutosrahasto
|
|
B45G
|
B4.1 Hiiliriippuvuuden vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Kivihiiliteollisuuden toimintalakiin tehtyjen muutosten voimaantulo
|
|
C6G
|
C1.1.1 Laajakaistaverkon käyttöoikeus
|
Virstanpylväs
|
Asuinyksiköt, joiden laajakaistayhteys on 100 Mb/s
|
|
C12G
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Kohde
|
Julkiset sähköiset palvelut
|
|
C13aG
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Kohde
|
Julkiset tietojärjestelmät
|
|
C13bG
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Virstanpylväs
|
Julkishallinnon digitalisointi
|
|
C13cG
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen sähköisen laskujärjestelmän käyttöönotto
|
|
C13dG
|
C2.1.1 Julkiset sähköiset palvelut ja julkishallinnon tietotekniset ratkaisut
|
Kohde
|
Uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto sähköisen verotuksen toimistossa
|
|
C20G
|
C2.1.3 Sähköinen osaaminen
|
Kohde
|
Digitaalisia taitoja koskeva koulutus
|
|
C23G
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
Virstanpylväs
|
Kyberturvallisuuteen liittyvät toimet
|
|
C25G
|
C3.1.1 Kyberturvallisuus – Kyberlupakirja, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi
|
Virstanpylväs
|
Datakeskusrakennuksen rakentaminen
|
|
D6G
|
D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistavien säädösten voimaantulo
|
|
D13G
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Kansallisen syöpäverkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita
|
|
D14G
|
D1.1.1 Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Kansallisen kardiologisen verkoston sairaalat, jotka ovat tehneet rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankkineet lääkinnällisiä laitteita
|
|
D15G
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
Virstanpylväs
|
Potilaiden terveysanalyysityökalun käyttöönotto
|
|
D17G
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
Virstanpylväs
|
Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus
|
|
D18G
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
Virstanpylväs
|
Sairaalasta kotiuttamista koskevat raportit digitalisoitu
|
|
D20G-RYHMÄ
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
Kohde
|
Lääketieteellisten asiakirjojen uudet digitaaliset mallit
|
|
D21G
|
D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio
|
Virstanpylväs
|
Tekoälyyn perustuvan tukityökalun käyttöönotto lääkäreitä varten
|
|
D30G
|
D2.1.1. Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen
|
Kohde
|
Apurahat tai yhteisrahoitus lääketieteen opiskelijoille
|
|
D31G
|
D2.1.1. Investoinnit, jotka liittyvät oppilaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen
|
Kohde
|
Rakennetut tai kunnostetut tai jälkiasennetut lääketieteelliset oppilaitokset, kirjastot tai opiskelija-asuntolat
|
|
D36G
|
D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen
|
Kohde
|
Biolääketieteen alan tutkimushankkeet tutkimusyksiköille tai yrittäjille
|
|
D37G
|
D3.1.1 Tutkimus biolääketieteen alalla ja kliinisten tutkimusten tukikeskusten perustaminen tai kehittäminen
|
Kohde
|
Kliinisten tutkimusten tukikeskukset
|
|
D40G
|
D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla
|
Kohde
|
Rakennus- tai kunnostusinvestointeja tekevät sairaalat tai hankitut lääkinnälliset laitteet
|
|
E4cG E4cG E4cG E4c
|
E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Virstanpylväs
|
Varojen maksaminen (maksamiset)
|
|
E7G-VERKKO
|
E.1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen
|
Kohde
|
Sähköajoneuvot.
|
|
E14G-MOOTTORIT
|
E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut
|
Kohde
|
Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut
|
|
E18G-MOOTTORIT
|
E2.1.1 Rautatiet
|
Kohde
|
Työt 500 km:n rataosuudella
|
|
E18aG:
|
E2.1.1 Rautatiet
|
Kohde
|
Työt 180 tasoristeyksessä tai muissa pullonkauloissa
|
|
E20G-RYHMÄ
|
E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto
|
Kohde
|
Rautateiden liikkuva kalusto
|
|
E22G-ISOTOOPPI
|
E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet
|
Kohde
|
Investoinnit intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon
|
|
E25G-MOOTTORIT
|
E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit
|
Kohde
|
Työt liikenneturvallisuuden kannalta kriittisillä alueilla, tievalvontalaitteiden asentaminen
|
|
E25aG:n
|
E2.2.1 Liikenteen turvallisuuteen tehtävät investoinnit
|
Kohde
|
Kansallisten teiden, myös ohikulkuteiden, rakentaminen tai kunnostaminen
|
|
E28G-MOOTTORIT
|
E2.2.2 Liikenteen digitalisointi
|
Kohde
|
ERTMS:n veturilaitteiden asentaminen tai päivittäminen, SDIP:n asentaminen, rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto ja tasoristeysjärjestelmiin liittyvät työt
|
|
G6G
|
G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)
|
Virstanpylväs
|
Akkusähkövarastojen (BESS) ja suurjännitekaapeleiden asennus
|
|
G11G
|
G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille
|
Virstanpylväs
|
Energia-alan sääntelyviraston tietotekninen väline
|
|
G17G
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Kohde
|
Rakennetun, parannetun tai nykyaikaistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)
|
|
G19G-RYHMÄ
|
G1.2.3. Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Kohde
|
Rakennetun, parannetun tai nykyaikaistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)
|
|
G20-RYHMÄ
|
G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri
|
Kohde
|
Laajennetut, parannetut tai uudet (osa)asemat siirtoverkossa
|
|
G24G-VERKKO
|
G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Rakennetun, parannetun tai uudistetun jakeluverkon pituus (km)
|
|
G27G
|
G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)
|
Kohde
|
Päästöttömät linja-autot
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 6928216574 EUROA
|
2.2. Laina
Edellä 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät järjestetään seuraavasti:
2.2.1. Ensimmäinen erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
B1L
|
B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen täytäntöönpanon helpottaminen
|
Virstanpylväs
|
Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo
|
|
B10L
|
B2.4 Energiavarastojen kehittämistä koskeva oikeudellinen kehys
|
Virstanpylväs
|
Energialakiin energian varastoinnin osalta tehtyjen muutosten voimaantulo
|
|
B21L
|
B3.3 Tuki vesivarojen kestävään hoitoon maataloudessa ja maaseutualueilla
|
Virstanpylväs
|
Kestävän vesihuollon edellytysten parantamiseksi maataloudessa ja maaseutualueilla tarvittavien kansalliseen lainsäädäntöön tehtävien muutosten voimaantulo
|
|
B22L
|
B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla
|
Virstanpylväs
|
Valintaperusteiden hyväksyminen ehdotuspyyntöjä varten
|
|
B25L
|
B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla
|
Virstanpylväs
|
Vihreän kaupunkikehityksen väline
|
|
B28L-LUOKKA
|
B3.5 Asuntojen rakentamisen uudistus pieni- ja keskituloisille ottaen huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus
|
Virstanpylväs
|
Vuokrattavien asuintilojen, suoja-asuntojen, yösuojien, asunnottomille tarkoitettujen suojatilojen, lämpövoimaloiden ja tilapäisten tilojen perustamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta 8 päivänä joulukuuta 2006 annettuun lakiin tehdyn muutoksen voimaantulo ja siitä johtuvat muutokset muissa laeissa
|
|
B33L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Maatuulipuistoihin tehtävistä investoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo
|
|
B35L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Kohde
|
T1 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
B39L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo
|
|
C1L
|
C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Ympäristön sähkömagneettisten kenttien säteilyn seurannasta 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muuttaminen
|
|
C2L
|
C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Ympäristövaikutusten arvioinnista 10. syyskuuta 2019 annetun ministerineuvoston asetuksen muuttaminen
|
|
D1L-ARVO
|
D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla
|
Virstanpylväs
|
Katsaus mahdollisuuksiin perustaa pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköitä/-keskuksia Puolan piirisairaaloihin
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 4178257125 EUROA
|
2.2.2. Toinen erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A1L
|
A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Toimintapoliittisen asiakirjan hyväksyminen vihreiden ja digitaalisten toimien tukemiseksi kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla
|
|
A2L
|
A2.5.1 Ohjelma, jolla tuetaan kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toimintaa niiden kehityksen edistämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla toteutettavien hankkeiden valintaperusteet
|
|
B2L
|
B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä
|
Virstanpylväs
|
Rahoitusohjeet (mukaan lukien tukikelpoisuus- ja valintaperusteet) tukijärjestelmälle, joka kohdistuu energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin yrityksissä, myös EU:n päästökauppajärjestelmän piiriin kuuluvissa yrityksissä
|
|
B14L
|
B3.2 Tuki ympäristön tilan parantamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen
|
Virstanpylväs
|
Suurten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista helpottavan lain voimaantulo
|
|
B34L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Uusiutuvan energian huutokauppoja koskevasta suunnitelmasta vuosiksi 2022–2027 annetun asetuksen voimaantulo
|
|
B36L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Kohde
|
T2 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
B40L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo
|
|
C8L
|
C2.2 Koulutusjärjestelmän digitalisointiperustan uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Hyväksytään koulutusta koskeva uusi digitalisointipolitiikka, joka muodostaa perustan koulutusjärjestelmän muutoksille ja tieto- ja viestintätekniikkaan tehtävien investointien toteuttamiselle ja jossa määritellään koulutusjärjestelmän digitalisoinnin suunta lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.
|
|
C9L
|
C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Julkinen kuuleminen: Tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja infrastruktuurin tarjoamista kouluille koskevat menettelyt määrittelevä kehys
|
|
D2L-ARVO
|
D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen piiritasolla
|
Virstanpylväs
|
Tarkastelun tuloksiin perustuva säädös pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksiköiden/keskusten perustamisen tukemisesta piirisairaaloissa tulee voimaan
|
|
E5L-ARVO
|
E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Matkustajien oikeuksien parantamista liikkuvaa kalustoa koskevien vaatimusten alalla koskevan säädöksen voimaantulo
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 3309921717 EUROA
|
2.2.3. Kolmas erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
B32L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Uusiutuvaa energiaa tuottavia yhteisöjä ja biometaania koskevaa lainsäädäntökehystä muuttavien säädösten voimaantulo: Uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutokset, energiamarkkinoita koskevan lainsäädännön muutokset ja uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin liittyvän asetuksen voimaantulo
|
|
B37L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Kohde
|
T3 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
C10L
|
C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Puitteet, joissa määritellään menettelyt tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakamiseksi ja infrastruktuurin tarjoamiseksi kouluille
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 2815596004 EUROA
|
2.2.4. Neljäs erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
B3L
|
B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurimmat mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä
|
Kohde
|
Kaikkien energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa yrityksissä koskevien sopimusten tekeminen
|
|
B6L
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
Virstanpylväs
|
Sähköverkon käytön yksityiskohtaisista edellytyksistä annettuun asetukseen tehtävä muutos, jolla muutetaan kansallisia tasehallintasääntöjä jakorajoitusten vaikutuksen vähentämiseksi mahdollisimman suuressa määrin, tulee voimaan.
|
|
B24L-LUOKKA
|
B3.4 Mahdollistava kehys vihreään siirtymään tehtäville investoinneille kaupunkialueilla
|
Virstanpylväs
|
Laki, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään, tulee voimaan.
|
|
B38L
|
B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen edellytysten parantaminen
|
Kohde
|
T4 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
C3L
|
C1.2 Parannetaan nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saavutettavuutta ja käyttöä sosiaalisiin ja taloudellisiin tarpeisiin vastaamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Uudet säädökset, joilla poistetaan 5G-verkon toteuttamisen keskeiset esteet
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 1313079799 EUROA
|
2.2.5. Viides erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
B4L-LUOKKA
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
Virstanpylväs
|
Merituulipuistojen sähköntuotannon edistämisestä annettuun lakiin perustuvien täytäntöönpanoasetusten voimaantulo
|
|
C15L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Virstanpylväs
|
Opas pilvipalveluja käyttävien yrittäjien digitalisaatiokehitykseen
|
|
E1L-ARVO
|
E1.2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia
|
Virstanpylväs
|
Säädös, jolla otetaan käyttöön vähäpäästöisiä vyöhykkeitä koskeva velvoite valikoitujen, saastuneimpien kaupunkien osalta, tulee voimaan
|
|
E6L-ARVO
|
E2.3 Liikenteen esteettömyyden, turvallisuuden ja digitaalisten ratkaisujen parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Velvollisuus parantaa kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla
|
|
G6L-ARVO
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Kohde
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
G7L-RYHMÄ
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Kohde
|
Maatuulivoimalaitosten ja aurinkosähkölaitosten asennettu kapasiteetti (GW)
|
|
G12L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
G16L
|
G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
G20L-RYHMÄ
|
G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Rakennuslupien myöntäminen
|
|
G21L
|
G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Toimeksisaajan (toimeksisaajien) valinta
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 3229285224 EUROA
|
2.2.6. Kuudes erä (takaisinmaksettava tuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
B26L-LUOKKA
|
B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään
|
Kohde
|
T1 – Lainasopimusten allekirjoittaminen
|
|
C16L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
G1L
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Uusiutuvan energian potentiaalin kartoittaminen
|
|
G2L-RYHMÄ
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Säädökset, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle
|
|
G11L
|
G3.1.3 Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisten polttoaineiden asteittaisen käytöstä poistamisen nopeuttaminen lämmityksessä
|
Virstanpylväs
|
Integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen ensisijainen ohjelma
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 624431032 EUROA
|
2.2.7. Seitsemäs erä (takaisinmaksettava tuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A8L
|
A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin
|
Virstanpylväs
|
Kansallinen satelliittitietojärjestelmä (NSIS)
|
|
A12L
|
A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto
|
Virstanpylväs
|
Rahastoa koskevan oikeudellisen kehyksen vahvistaminen
|
|
B15L
|
B3.2 Tuki ympäristön ennallistamiseen ja vaarallisilta aineilta suojelemiseen
|
Virstanpylväs
|
Puolan tasavallan merialueilla viipyviä vaarallisia materiaaleja koskevien säädösten voimaantulo
|
|
E7L E7L E7L E7L
|
E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
G8L-RYHMÄ
|
G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot
|
Virstanpylväs
|
Neljä kertomusta vihreää siirtymää koskevista muutetuista alakohtaisista tutkintojen viitekehyksistä
|
|
G13L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
G18L
|
G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
G19L
|
G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 2162723229 EUROA
|
2.2.8. Kahdeksas erä (takaisinmaksettava tuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A3L
|
A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi
|
Kohde
|
Kulttuuri- ja luovien alojen hankkeita koskevien allekirjoitettujen sopimusten määrä
|
|
A4L-KOKO
|
A2.5.1 Ohjelma kulttuuri- ja luovien alojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi
|
Kohde
|
Kulttuuri- ja luovilla aloilla myönnettyjen apurahojen määrä
|
|
A7L
|
A2.6 Satelliittidataa käyttäviä seurantapalveluja, -tuotteita, -analyysivälineitä ja -palveluja sekä niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Avaruustoimintaa koskevan lain voimaantulo
|
|
A13L
|
A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto
|
Virstanpylväs
|
Investointipolitiikan hyväksyminen
|
|
B5L
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
Virstanpylväs
|
Merituulivoiman hinnanerosopimusten huutokaupan tulokset
|
|
B6aL
|
B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin
|
Virstanpylväs
|
Tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä
|
|
C13aL
|
C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa
|
Virstanpylväs
|
Tekoälylaboratorioiden puitesopimus (puitesopimukset)
|
|
E2L-ARVO
|
E1.2 2 Lisätään päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia
|
Virstanpylväs
|
Vähäpäästöiset liikennealueet
|
|
E4L E4L E4L E4L
|
E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)
|
Kohde
|
Raitiovaunut
|
|
E9L E9L E9L E9L
|
E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline
|
Virstanpylväs
|
Rahoitussopimusten allekirjoittaminen
|
|
G10L
|
G3.1.2 Vihreään siirtymään liittyvät taidot
|
Virstanpylväs
|
Yhdennettyyn tutkintojärjestelmään sisällytetyt rakennus-, energia-, vesihuolto- ja jätehuoltoalan alakohtaiset tutkintojen viitekehykset
|
|
G14L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
G24L
|
G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisinmaksettava tuki)
|
Virstanpylväs
|
Nykyisen pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistaminen
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 4659813429 EUROA
|
2.2.9. Yhdeksäs erä (takaisinmaksettava tuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
A11L
|
A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin
|
Kohde
|
Neljän satelliitin rakentaminen
|
|
A14L
|
A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto
|
Virstanpylväs
|
Pääomasijoitus
|
|
B16L
|
B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maalla ja merellä sijaitsevien kohteiden ennallistamiseen
|
Kohde
|
Asiakirjat investoinneista, jotka liittyvät maalla ja merellä sijaitseviin laitoksiin, jotka altistuvat epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille
|
|
B27aL
|
B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään
|
Kohde
|
T2 – Investoinnit vihreään siirtymään
|
|
B30L
|
B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin
|
Kohde
|
Rakennusten rakentaminen tai kunnostaminen
|
|
C12L
|
C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa
|
Kohde
|
Tieto- ja viestintätekniikkapakkaukset (Zestaw) toimitettu
|
|
C13L
|
C2.2.1 Digitaaliset teknologiat opetuksessa
|
Kohde
|
Tekoälylaboratoriot (Zestaw) toimitettu
|
|
C17L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
C18L
|
C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
|
E10L E10L E10L E10L
|
E3.1.1 Vähähiilistä taloutta tukeva väline
|
Virstanpylväs
|
Pääomasijoitusten loppuun saattaminen
|
|
G5L
|
G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyjä koskevan tietoteknisen alustan rahoituksen hyväksymisestä annetun päätöslauselman voimaantulo
|
|
G15L
|
G3.1.4 Kansallisen energiajärjestelmän tukeminen (energiatukirahasto)
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
|
G23L
|
G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiaturvallisuuden varmistamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Kaasuputken rakentaminen
|
|
|
|
Erän suuruus
|
YHTEENSÄ 7148195959 EUROA
|
3 JAKSO: LISÄJÄRJESTELYT
Elpymis- ja palautumissuunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt
Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta ja täytäntöönpano toteutetaan seuraavien järjestelyjen mukaisesti:
Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon ja seurannan yleisestä koordinoinnista vastaava elin on rahasto- ja aluepolitiikasta vastaava ministeriö. Kyseinen elin vastaa myös maksupyyntöjen, johdon vahvistuslausumien ja tarkastusyhteenvedon laatimisesta ja toimii myös yhteyshenkilönä komission ja Puolan viranomaisten välillä. Uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien instituutioiden on todennettava, että toteutetut toimenpiteet ovat sovellettavan unionin ja kansallisen lainsäädännön mukaisia ja että määriteltyjen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa on edistytty lopullisten tuensaajien tasolla. Näistä tarkastuksista saadut tiedot ja tulokset on toimitettava koordinointielimelle tietoteknisen järjestelmän kautta.
Lisäksi perustetaan säädöksellä seurantakomitea, joka koostuu elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvista sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista. Seurantakomitea valvoo elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävään säädökseen on sisällytettävä säännös, jonka mukaan seurantakomiteaa on kuultava elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana.
Tarkastuksista vastaa kansallinen verohallinto, erityisesti valtiovarainministeriön julkisten varojen tarkastusosasto ja 16 verohallinnon kamaria (aluetoimistoa) maassa. Tarkastuselimen on todennettava uudistusten ja investointien asianmukainen täytäntöönpano, määriteltyjen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttaminen, vakavien sääntöjenvastaisuuksien eli petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäisemiseen, havaitsemiseen ja korjaamiseen tarkoitettujen mekanismien vaikuttavuus ja päällekkäisen rahoituksen välttäminen sekä tietojärjestelmän luotettavuus ja turvallisuus.
Järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa täyden pääsyn perustana oleviin tietoihin
Rahastoista ja aluepolitiikasta vastaava ministeriö, joka on Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman ja sen täytäntöönpanon keskeinen koordinointielin, vastaa suunnitelman yleisestä koordinoinnista ja seurannasta. Se toimii erityisesti koordinointielimenä välitavoitteiden ja tavoitteiden edistymisen seurannassa sekä raportoinnin ja maksupyyntöjen toimittamisessa. Se koordinoi välitavoitteita ja tavoitteita koskevaa raportointia, asiaankuuluvia indikaattoreita mutta myös laadullisia taloudellisia tietoja ja muita tietoja, kuten tietoja lopullisista edunsaajista. Tiedot koodataan tietojärjestelmään, jonka kautta uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien laitosten on raportoitava rahasto- ja aluepolitiikan ministeriölle.
Kun tässä liitteessä olevassa 2.1 jaksossa sovitut asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu, Puolan on asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettava komissiolle rahoitusosuuden ja tarvittaessa lainan maksamista koskeva asianmukaisesti perusteltu pyyntö. Puolan on varmistettava, että komissiolla on pyynnöstä täysimääräinen pääsy maksupyynnön asianmukaisia perusteluja tukeviin asiaankuuluviin taustatietoihin sekä asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaista maksupyynnön arviointia että tarkastus- ja valvontatarkoituksia varten.