This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025PC0677
Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending Implementing Decision (EU) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) of 4 May 2022 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Bulgaria
Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) muuttamisesta
Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) muuttamisesta
COM/2025/677 final
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 4.11.2025
COM(2025) 677 final
2025/0344(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) muuttamisesta
{SWD(2025) 349 final}
2025/0344 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 ja erityisesti sen 20 artiklan 1 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Bulgarian toimitettua kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelmansa 15 päivänä lokakuuta 2021 komissio esitti neuvostolle myönteisen arvionsa. Neuvosto hyväksyi 28 päivänä huhtikuuta 2022 myönteisen arvion täytäntöönpanopäätöksellä, jäljempänä ’4 päivänä toukokuuta 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös’ 1 . Tätä 4 päivänä toukokuuta 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä muutettiin 8 päivänä joulukuuta 2023 annetulla neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä 2 ja 18 päivänä heinäkuuta 2025 annetulla neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä 3 .
(2)Bulgaria esitti 9 päivänä lokakuuta 2025 komissiolle perustellun pyynnön 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen muuttamiseksi asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti, koska elpymis- ja palautumissuunnitelmaa ei objektiivisten olosuhteiden vuoksi enää voida kaikilta osin toteuttaa. Tällä perusteella Bulgaria on toimittanut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman.
Asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklaan perustuvat muutokset
(3)Muutokset, joita Bulgaria on esittänyt elpymis- ja palautumissuunnitelmaan objektiivisten olosuhteiden vuoksi, koskevat 83:a toimenpidettä.
(4)Bulgarian mukaan yhtä toimenpidettä ei voida enää kaikilta osin toteuttaa, koska toimenpiteen täytäntöönpanokustannukset ovat kasvaneet huomattavasti inflaation vuoksi. Tämä koskee toimenpidettä C11.I1 Pitkäaikaishoidon nykyaikaistaminen. Tämän perusteella Bulgaria on pyytänyt kyseisen toimenpiteen muuttamista. Sen vuoksi 4 päivänä toukokuuta 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava.
(5)Bulgarian mukaan viittä toimenpidettä ei voida enää kaikilta osin toteuttaa täytäntöönpanossa esiintyneiden odottamattomien viiveiden vuoksi. Tämä koskee seuraavia toimenpiteitä: C1.I4 Nuorisokeskukset; C4.I9 Tukijärjestelmä – asuinrakennusten kunnostaminen; C10.I4 Turvallisuuspalvelujen laadun ja kestävyyden parantaminen; C12.I4 Lentoambulanssijärjestelmän perustaminen; ja C13.I1 Energiaköyhiä ja heikossa asemassa olevia kotitalouksia koskevan tietojärjestelmän perustaminen. Tämän perusteella Bulgaria on pyytänyt edellä mainittujen toimenpiteiden muuttamista. Sen vuoksi 4 päivänä toukokuuta 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava.
(6)Bulgarian mukaan yhdeksää toimenpidettä on muutettu, jotta niiden alkuperäisen tavoitteen saavuttamiseksi voidaan toteuttaa parempia vaihtoehtoja. Tämä koskee seuraavia toimenpiteitä: C1.I3 Digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen tarjoaminen; C2.I1 Ohjelma, jolla nopeutetaan talouden elpymistä ja muutosta tutkimuksen ja innovoinnin avulla; C4.R1 Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen; C4.R6 Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön lisääminen; C4.R11 Energia-alan valtionyhtiöiden hallinnointi- ja ohjausjärjestelmän parantaminen; C13.R1 Energiaköyhyyttä koskeva hallintokehys ja vähittäismarkkinoiden vapauttamisen valmistelu; C8.R1 Liikennealan strategiset puitteet; C8.R4 Integroitu julkinen liikenne; ja C10.R7 Valtion omistamien yritysten hallintokehyksen parantaminen. Tämän perusteella Bulgaria on pyytänyt edellä mainittujen toimenpiteiden muuttamista. Koska nämä olosuhteet oikeuttavat toimenpiteiden muuttamisen, 4 päivänä toukokuuta 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava.
(7)Bulgarian mukaan 68:aa toimenpidettä on muutettu, jotta voidaan toteuttaa paremmat vaihtoehdot, joilla vähennetään hallinnollista rasitetta, yksinkertaistetaan neuvoston täytäntöönpanopäätöstä ja saavutetaan kyseisten toimenpiteiden tavoitteet. Tämä koskee seuraavia toimenpiteitä: C1.R1 Esi- ja kouluopetuksen sekä elinikäisen oppimisen uudistus; C1.I1 STEM-keskukset ja koulutusalan innovointi; C1.I2 Koulutusinfrastruktuurien nykyaikaistaminen; C2.R1 Tutkimuksen ja innovoinnin kehittämistä koskeva yhteinen politiikka; C2.I2 Bulgarian tiedeakatemian innovointivalmiuksien parantaminen; C3.I1 Julkinen tukiohjelma teollisuusalueiden ja -puistojen ja vastaavien alueiden kehittämiseksi ja investointien houkuttelemiseksi (”AttractInvestBG”); C3.I2 Talouden muutosohjelma; C4.R5 Keskitetty asiointipiste peruskorjauksia varten; C4.R7 Vetyteknologioiden ja vedyn tuotannon ja tarjonnan potentiaalin hyödyntäminen; C4.R10 Energia-alan hiilestä irtautuminen; C4.I1 Tuki rakennuskannan kunnostamiseen; C4.I2 Tuki uusiutuvaan energiaan kotitalouksille; C4.I3 Energiatehokkaiden katuvalaistusjärjestelmien tukeminen; C4.I4 Sähkönsiirtoverkon digitalisaatio; C4.I7 Geotermisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käytön lisääminen; C4.I8 Sähkön kansallinen varastointi-infrastruktuuri (RESTORE); C6.I1 Maatalousalan strategisen kehyksen päivittäminen; C6.I1 Rahasto maatalouden teknologisen ja ekologisen siirtymän edistämiseksi; C6.I2 Prosessien digitalisointi pellolta pöytään; C7.R2 Radiotaajuuksien tehokas käyttö; C7.I1 Digitaalisen infrastruktuurin laajamittainen käyttöönotto; C7.I2 Digitaalisen TETRA-järjestelmän ja radiovälitysverkon rakentaminen, kehittäminen ja optimointi; C8.R2 Liikenneturvallisuus; C8.R3 Kestävä kaupunkiliikenne; C8.R5 Sähköinen liikkuvuus; C8.I1 Rautateiden liikkuva kalusto; C8.I5 Liikenneturvallisuus; C8.I6 Sofian metrolinja 3; C8.I7 Vihreä liikkuvuus – pilottihanke kestävän kaupunkiliikenteen tukemiseksi; C8.I8 Raiteiden ja ilmaratojen seuranta- tai kunnossapitolaitteet; C8.I9 Rautatieinfrastruktuurin kunnostaminen; C8.I10 Sofian metron uusi liikkuva kalusto; C9.R2 Vesialan uudistuksen jatkaminen; C10.R1 Helposti saatavilla oleva, tehokas ja ennakoitavissa oleva oikeus; C10.R2 Korruption torjunta; C10.R4 Maksukyvyttömyysmenettelyjen vahvistaminen; C10.R5 Bulgarian rakennusalan digitaalinen uudistus; C10.R6 Rekisteriuudistus sähköisen hallinnon mahdollisuuksien hyödyntämiseksi; C10.R8 Rahanpesun torjuntaa koskevan kehyksen vahvistaminen; C10.R10 Julkiset hankinnat; C10.R11 Yrittäjyys Bulgariassa; C10.I1 Tuomioistuinten yhtenäisen tietojärjestelmän vahvistaminen, kehittäminen ja hyödyntäminen; C10.I2 Hallinto-oikeuden keskeisten oikeudenkäyntiprosessien digitalisointi; C10.I3 Syyttäjänviraston tieto- ja viestintäinfrastruktuurin muuttaminen; C10.I6 Rakennustietomallinnuksen käyttöönoton pilottivaiheen tukeminen; C10.I7 Yhtenäinen tietojärjestelmä aluesuunnittelua, investointien suunnittelua ja rakennuslupia varten; C10.I10 Päivitetty strategisen suunnittelun järjestelmä; C10.I11 Riittävän tieto- ja hallintoympäristön varmistaminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten; C11.R1 Vähimmäistoimeentulojärjestelmän uudistus; C11.R2 Sosiaalipalvelujen uudistus; C11.I3 Yhteisötalouden kehittäminen; C11.I4 Sosiaalihuoltoviraston nykyaikaistaminen; C11.I6 Kulttuurialan ja luovien toimialojen kehittäminen; C11.I7 Arkistojen digitointi; C12.R1 Terveydenhuoltoalan strategisten puitteiden parantaminen; C12.R2 Sähköisen terveydenhuollon ja kansallisen terveystietojärjestelmän kehittäminen; C12.R3 Terveydenhuollon ammattien houkuttelevuuden parantaminen ja terveydenhuollon ammattilaisten tasapuolisemman jakautumisen edistäminen koko alueella; C12.R4 Strateginen kehys ja suunnitelma perus- ja avohoidon saatavuuden parantamiseksi; C12.R5 Ennalta ehkäisevien seulontatoimien paremman tarjonnan tukeminen; C12.R6 Kouluissa tarjottavaa nykyaikaista terveyskasvatusta koskeva suunnitelma; C12.I2 Aivoverisuonisairauksien interventiodiagnoosin ja endovaskulaarisen hoidon keskukset; C12.I3 Psykiatrisen hoidon nykyaikaistaminen; C12.I5 Lääkediagnostiikan kansallinen digitaalinen alusta; C12.I7 Avohoidon kehittäminen; C13.R2 Uuden uusiutuvan energian kapasiteetin ja varastointikapasiteetin liittämismenettelyjen avoimuus; C13.R3 Tasehallintamarkkinoiden toiminnan parantaminen ja kysyntäjouston mahdollistaminen; C13.I2 Laajennettu toimenpide: Sähkön kansallinen varastointi-infrastruktuuri (RESTORE); C13.I3 Aurinkosähköjärjestelmien asentaminen ja sähköajoneuvojen tarjoaminen sosiaalipalveluja tarjoaville laitoksille; C13.I4 Tuki uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon ja sähkön varastoinnin uudelle kapasiteetille.
(8)Tämän perusteella Bulgaria on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Sen vuoksi 4 päivänä toukokuuta 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava.
(9)Bulgaria on pyytänyt asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan mukaisten toimenpiteiden täytäntöönpanotason laskemisen johdosta, että täytäntöönpanotason laskemisen myötä vapautuneet varat voitaisiin käyttää yhden uuden toimenpiteen lisäämiseen ja kolmen toimenpiteen täytäntöönpanotason nostamiseen. Tämä koskee seuraavia toimenpiteitä: C11.I8 Kulttuuri-infrastruktuuri; C11.I2 Avustavien laitteiden tarjoaminen pysyvästi vammaisille henkilöille; C11.I5 Työvoimaviraston nykyaikaistaminen; ja C12.I11 Sairaalalaitosten nykyaikaistaminen. Tämän perusteella Bulgaria on pyytänyt kolmen toimenpiteen (C11.I2 Avustavien laitteiden tarjoaminen pysyvästi vammaisille henkilöille; C11.I5 Työvoimaviraston nykyaikaistaminen; ja C12.I11 Sairaalalaitosten nykyaikaistaminen) täytäntöönpanotason nostamista ja yhden uuden toimenpiteen (C11.I8 Kulttuuri-infrastruktuuri) lisäämistä.
Välitavoitteiden ja tavoitteiden jakautuminen
(10)Välitavoitteiden ja tavoitteiden jakautumista maksueriin olisi muutettava Bulgarian esittämien elpymis- ja palautumissuunnitelmaan tehtävien muutosten ja viitteellisen aikataulun huomioon ottamiseksi.
Komission arvio
(11)Komissio on arvioinut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa vahvistettujen arviointikriteerien perusteella.
”Ei merkittävää haittaa” -periaate
(12)On odotettavissa, että muutetussa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa varmistetaan asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan d alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.4 mukaisesti, että suunnitelmaan sisältyvien uudistusten ja investointihankkeiden täytäntöönpanotoimenpiteistä ei aiheudu (luokitus A) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/852 4 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille (”ei merkittävää haittaa” -periaate).
(13)Muutetussa suunnitelmassa arvioidaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisuutta noudattaen menetelmää, joka on esitetty komission teknisissä ohjeissa ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamiseksi elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen mukaisesti (2021/C 58/01). Suunnitelman muuttamisen yhteydessä toimenpiteisiin tehdyt muutokset eivät vaikuta elpymis- ja palautumissuunnitelman alkuperäisen version arviointiin, joka pysyy samana. Bulgaria on toimittanut elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisällytetyn uuden investoinnin (C11.I8 Kulttuuri-infrastruktuuri) osalta toimenpiteestä ”ei merkittävää haittaa” ‐periaatteeseen perustuvan arvion ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (C/2023/111) mukaisesti. Toimitettujen tietojen perusteella voidaan päätellä, että muutetun suunnitelman odotetaan varmistavan, ettei yksikään toimenpide aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa.
Digitaalisen muutoksen edistäminen
(14)Muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan f alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.6 mukaisesti toimenpiteitä, joilla edistetään suuressa määrin (luokitus A) digitaalista muutosta tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Digitaalisen muutoksen tavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 20,7 prosenttia muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaismäärärahoista mainitun asetuksen liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna.
(15)Myönteinen arvio digitaalisen muutoksen edistämisestä, joka esitettiin 4 päivänä toukokuuta 2022 annetussa neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä, pätee edelleen. Muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy kahden sellaisen toimenpiteen täytäntöönpanotason laskeminen ja sellaisen yhden uuden investoinnin (C11.I8 Kulttuuri-infrastruktuuri) lisääminen, joilla edistetään digitaalista muutosta tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Täytäntöönpanotason laskusta huolimatta uuden toimenpiteen (C11.I8 Kulttuuri-infrastruktuuri) sisällyttäminen johtaa elpymis- ja palautumissuunnitelman rahoitusosuuden hienoiseen kasvuun.
Kustannukset
(16)Muutetussa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetyt elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrän perustelut ovat jossakin määrin (luokitus B) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan i alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.9 mukaisesti kohtuulliset, uskottavat ja kustannustehokkuusperiaatteen mukaiset sekä oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.
(17)Toimitettujen tietojen mukaan uuden toimenpiteen ja niiden nykyisten toimenpiteiden kustannusarvioiden arviointi, joiden muutoksiin sisältyi uusi kustannusarvio, osoittaa, että suurin osa kustannuksista on kohtuullisia ja uskottavia. Vain muutamissa tapauksissa kustannusarvioiden tekemisessä käytettyjä menetelmiä ja oletuksia koskevat tiedot olivat rajallisia. Lisäksi muiden muutettujen toimenpiteiden kustannusarvioiden muutokset olivat perusteltuja ja oikeasuhteisia uusiin tarkistettuihin tavoitteisiin nähden, ja niiden tueksi esitettiin yksityiskohtaisia laskelmia ja näyttöä, joten arviota näiden kustannusarvioiden kohtuullisuudesta ja uskottavuudesta ei muutettu alkuperäiseen elpymis- ja palautumissuunnitelmaan verrattuna. Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on myös kustannustehokkuusperiaatteen mukainen ja oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.
Mahdolliset muut arviointikriteerit
(18)Komissio katsoo, että Bulgarian esittämät muutokset eivät vaikuta myönteiseen arvioon, joka Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annetussa neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä esitettiin elpymis- ja palautumissuunnitelman merkityksellisyydestä, vaikuttavuudesta, tehokkuudesta ja johdonmukaisuudesta 19 artiklan 3 kohdan a, b, c, da, db, e, g, h, j ja k alakohdassa vahvistettuihin arviointikriteereihin nähden.
Myönteinen arvio
(19)Koska komissio on antanut muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta myönteisen arvion todeten, että elpymis- ja palautumissuunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit, mainitun asetuksen 20 artiklan 2 kohdan ja liitteen V mukaisesti olisi vahvistettava muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavat uudistukset ja investointihankkeet, asiaankuuluvat välitavoitteet, tavoitteet ja indikaattorit sekä määrä, jonka unioni asettaa saataville muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten.
Rahoitusosuus
(20)Bulgarian muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaiskulut ovat arviolta 6 174 106 145 euroa. Koska muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on sama kuin Bulgarian käytettävissä oleva päivitetty enimmäisrahoitusosuus, Bulgarian muutettua elpymis- ja palautumissuunnitelmaa varten myönnettävän rahoitusosuuden, joka määritetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1755 5 4 a artiklan ja asetuksen (EU) 2021/241 20 artiklan 4 kohdan ja 21 a artiklan 6 kohdan mukaisesti, olisi oltava 6 174 106 145 euroa. Näin ollen Bulgarian käyttöön annettu rahoitusosuus pysyy ennallaan.
(21)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa sellaisten menettelyjen tuloksiin, jotka liittyvät unionin varojen myöntämiseen jonkin muun unionin ohjelman kuin elpymis- ja palautumistukivälineen nojalla, eikä sisämarkkinoiden toiminnan vääristymistä koskeviin menettelyihin, joita voidaan toteuttaa erityisesti perussopimuksen 107 ja 108 artiklan nojalla. Päätöksellä ei poisteta jäsenvaltioille perussopimuksen 108 artiklan nojalla kuuluvaa velvoitetta ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista.
(22)Sen vuoksi 4 päivänä toukokuuta 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava. Selkeyden vuoksi 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen liite olisi korvattava kokonaan,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksyminen
Hyväksytään asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen kriteerien perusteella arvio Bulgarian muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta.
2 artikla
Muutokset
Muutetaan Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös seuraavasti:
Korvataan Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen liite tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.
3 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu Bulgarian tasavallalle.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 4.11.2025
COM(2025) 677 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä toukokuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) muuttamisesta
{SWD(2025) 349 final}
LIITE
1 JAKSO: ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN MUKAISET UUDISTUKSET JA INVESTOINNIT
1. Uudistusten ja investointien eteneminen
A. OSA 1: Koulutus ja osaaminen
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on parantaa koulutusjärjestelmien laatua ja vaikuttavuutta. Se käsittää kaksi uudistusta ja neljä investointia, jotka kattavat seuraavat alat:
-koulutuksen saatavuus: koulutusinfrastruktuurien ja nuorisokeskusten rakentaminen ja kunnostaminen koko alueella, etä- ja hybridioppimismuotojen käyttöönotto sekä nelivuotiaiden asteittainen sisällyttäminen koulutusjärjestelmään;
-digitaalisten taitojen kehittäminen ja luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan (STEM) alojen edistäminen bulgarialaisissa kouluissa: opetussuunnitelmien päivittäminen ja STEM-keskusten, myös koululaboratorioiden, rakentaminen;
-taitojen relevanssi ja aikuiskoulutus: korkea-asteen ja ammatillisen koulutuksen sääntelykehysten uudistaminen.
Komponentilla autetaan vastaamaan maakohtaisissa suosituksissa yksilöityihin haasteisiin, jotka koskevat työllistyvyyden parantamista parantamalla taitoja, myös digitaalisia taitoja, sekä yhtäläisiä mahdollisuuksia ja koulutuksen laatua, työmarkkinarelevanssia ja osallistavuutta (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2019 ja 2 vuodelta 2020).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
A.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C1.R1): Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus
Uudistuksen tavoitteena on parantaa koulutuksen laatua ja saatavuutta.
Uudistus koostuu esi- ja kouluopetusta sekä ammatillista koulutusta koskevien säädösten voimaantulosta.
Uudistus 2 (C1.R2): Korkeakoulutusuudistus
Uudistuksen tavoitteena on tehostaa korkea-asteen koulutusta koko Bulgarian alueella.
Uudistus koskee muun muassa seuraavia seikkoja:
1.korkea-asteen koulutusta koskevan lain muutosten voimaantulo. Muutoksiin on sisällyttävä vapautus maksuista niiden opiskelijoiden osalta, jotka allekirjoittavat harjoittelusopimuksen työnantajan kanssa; uudet ohjelmat, jotka on suunnattu aloille, joilla on odotettavissa työvoimapulaa; sekä korkeakoulujen ajantasaistettu akkreditointijärjestelmä;
2.korkea-asteen koulutusta koskevan kansallisen kartan hyväksyminen, jossa esitetään analyysi korkea-asteen koulutuksen tarjonnasta ja eri puolilla aluetta saatavilla olevista resursseista;
3.hyväksytään toimintasuunnitelma, joka sisältää toimenpiteet Bulgarian tasavallan korkea-asteen koulutuksen kehittämistä koskevan strategian 2021–2030 suositusten noudattamiseksi. Strategiassa asetetaan keskeiset tavoitteet ja annetaan suosituksia, joilla edistetään pääsyä laadukkaaseen korkea-asteen koulutukseen, lisätään korkea-asteen koulutuksen työmarkkinarelevanssia ja edistetään tutkimusta muun muassa kehittämällä kansainvälisiä tutkimusverkostoja.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
Investointi 1 (C1.I1): Koulutusalan osaamiskeskukset ja innovaatiot
Investoinnin tavoitteena on nykyaikaistaa opetusvälineitä ja tehostaa luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan (STEM) oppiaineiden oppimista bulgarialaisissa kouluissa.
Investointi koostuu STEM-keskusten tai niiden koulutuslaitosten ja STEM-laboratorioiden rakentamisesta tai kunnostamisesta kouluissa.
Investointi 2 (C1.I2): Infrastruktuurityöt oppilaitoksissa
Investoinnin tavoitteena on koulutusinfrastruktuurien nykyaikaistaminen.
Investointi koostuu lastentarhojen, koulujen, ammattikoulujen, koululuukkujen ja yliopistokampusten rakentamisesta tai kunnostamisesta.
Investointi 3 (C1.I3): Digitaaliset taidot
Tämän investoinnin tavoitteena on työvoiman täydennys- ja uudelleenkoulutus keskittyen digitaalisiin taitoihin.
Investointi koostuu digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen tarjoamisesta, verkko-oppimisalustan tarjoamisesta aikuisille sekä digitaalisten seurojen kunnostamisesta ja laitteiden toimittamisesta digitaalisille seuroille.
Investointi 4 (C1.I4): Nuorisokeskukset
Investoinnin tavoitteena on tukea sosiaalista osallisuutta ja tarjota osaamista koskevaa koulutusta nuorille, myös romaneille ja muihin haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin kuuluville nuorille.
Investointi koostuu nuorisokeskusten rakentamisesta tai kunnostamisesta sekä säädöksen (säädösten) hyväksymisestä kansallisessa keskuksessa.
A.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
1 |
C1.R1: Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Esiopetuksesta ja kouluopetuksesta annetun lain sekä johdetun oikeuden muutokset tulevat voimaan. |
Säännös, joka koskee esiopetuksesta ja kouluopetuksesta annetun lain ja johdetun oikeuden muutosten voimaantuloa |
Q4 |
2020 |
Esikoulu- ja kouluopetuslakiin ja sekundaarilainsäädäntöön tehtäviin muutoksiin on sisällyttävä seuraavat: -STEM-aineiden opetussuunnitelmien ja opetusohjelmien päivittäminen seuraavasti: uusien tietoteknisten taitojen (koodaus) käyttöönotto luokissa 5–7 matematiikan tuntimäärän lisääminen luokissa 5–7; maantieteen ja taloustieteen tuntien lisääntyminen luokassa 6; -muut etäopiskelumahdollisuudet, mukaan lukien hybridiopiskelun muodot, joissa yhdistyvät läsnäolo ja verkko-oppiminen; -nelivuotiaiden sisällyttäminen pakolliseen esikouluohjelmaan. Muutoksessa on säädettävä pakollisen sisällyttämisen asteittaisesta käyttöönotosta, joka on saatettava päätökseen viimeistään lukuvuonna 2023/2024. |
|||
|
2 |
C1.R1: Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Työllisyyden edistämistä koskevaan lakiin tehtyjen muutosten voimaantulo |
Lain säännös, joka koskee työllisyyden edistämistä koskevaan lakiin tehtyjen muutosten voimaantuloa |
Q4 |
2022 |
Työllisyyden edistämistä koskevaan lakiin tehtävillä muutoksilla -otetaan käyttöön mahdollisuus yhdistää ammatillinen koulutus yli 16-vuotiaiden koulutukseen; -otetaan käyttöön mahdollisuus validoida epävirallisen oppimisen tai itseoppimisen kautta hankitut ammatilliset taidot ja avaintaidot; -lisätään koulutusmahdollisuuksien joustavuutta muun muassa lisäämällä verkkokoulutuksen tarjontaa. |
|||
|
3 |
C1.R1: Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Toimintasuunnitelma(t) koulutuksen ja oppimisen strategisten puitteiden täytäntöönpanokaudelle 2023–2027 Bulgarian tasavallassa (2021–2030) |
Hyväksyminen ministerineuvostossa |
Q4 |
2022 |
Vähintään yhdessä toimintasuunnitelmassa, joka kattaa koulutuksen ja oppimisen strategisten puitteiden (2021–2030) täytäntöönpanokauden 2023–2027, on muotoiltava toimenpiteitä ja toimia, mukaan lukien niiden aikataulu, strategiakehyksen tavoitteiden saavuttamiseksi. Strategiakehyksen tavoitteisiin kuuluvat seuraavat: -haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin kuuluvien lasten, kuten romanien, parempi pääsy laadukkaaseen koulutukseen; -lasten laajempi kattavuus koulutusjärjestelmässä; -opettajien pätevyyttä koskevan tarkistetun järjestelmän käyttöönotto ja oppilaitosten tehokkaat hallintokäytännöt; -innovointi kouluissa keskittyen digitalisaatioon ja kestävään kehitykseen. |
|||
|
4 |
C1.R1: Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Ammatillista koulutusta koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q4 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) on säädettävä seuraavista: -ammatillisen koulutuksen ammatteja koskevan luettelon hyväksyminen; -hyväksytään vähintään 250 valtion koulutusstandardia, -suunnitelmaa ja -ohjelmaa ammattipätevyyden hankkimiseksi; -työnantajien roolin laajentaminen ammatillisen koulutuksen ammattien luettelon muuttamisessa ja valtion koulutusstandardien hyväksymisessä; -verkkokoulutustarjonta. |
|||
|
5 |
C1.R2: Korkeakoulutusuudistus |
Virstanpylväs |
Korkea-asteen koulutusta koskevan lain muutosten voimaantulo |
Korkea-asteen koulutusta koskevan lain muutosten voimaantuloa koskeva lain säännös |
Q1 |
2020 |
Korkeakoululakiin tehtävillä muutoksilla -otetaan käyttöön korkeakoulujen tarkistettu akkreditointijärjestelmä sekä ”tutkimusyliopiston” asema; -sallitaan vapautus maksuista valtion korkeakouluissa opiskelijoille tai vastavalmistuneille, jotka allekirjoittavat harjoittelusopimuksen työnantajan kanssa; -päivittää ”suojattujen erikoistumisalojen” luetteloa odotettavissa olevan työvoimapulan perusteella; -otetaan käyttöön mahdollisuus tehdä esikoulu- ja koulujärjestelmässä enintään kaksi sopimusta valtion korkea-asteen koulujen ja valtiollisten tai kunnallisten koulujen välillä. Sopimusten odotetaan edistävän keskiasteen erityiskoulutuksen hankkimista. |
|||
|
6 |
C1.R2: Korkeakoulutusuudistus |
Virstanpylväs |
Korkeakoulutuksen kansallinen kartta |
Hyväksyminen ministerineuvostossa |
Q3 |
2021 |
Korkea-asteen koulutusta koskevalla kansallisella kartalla tuetaan sellaisten suositusten laatimista, joilla edistetään korkea-asteen koulutustarjonnan tasapuolisempaa jakautumista koko alueelle. Kartassa on esitettävä analyysi, joka kattaa -korkea-asteen koulutustarjonnan alueellinen jakautuminen Bulgarian tasavallassa, mukaan lukien tiedot kansallisesta ja alueellisesta sosioekonomisesta ja työmarkkinoiden kehityksestä; -korkeakouluissa käytettävissä olevat resurssit, mukaan lukien akateeminen henkilöstö ja opiskelijat. |
|||
|
7 |
C1.R2: Korkeakoulutusuudistus |
Virstanpylväs |
Toimintasuunnitelma korkea-asteen koulutuksen kehittämistä koskevan strategian täytäntöönpanemiseksi Bulgarian tasavallassa (2021–2030) |
Hyväksyminen ministerineuvostossa |
Q4 |
2022 |
Bulgarian tasavallassa toteutettavan korkea-asteen koulutuksen kehittämisstrategian (2021–2030) täytäntöönpanoa koskevassa toimintasuunnitelmassa on muotoiltava toimenpiteitä ja toimia, mukaan lukien niiden aikataulu, strategian tavoitteiden saavuttamiseksi. Strategian tavoitteisiin kuuluvat seuraavat: -nykyisten opetussuunnitelmien päivittämistä ja uusien opetussuunnitelmien kehittämistä koskevan mekanismin kehittäminen; -tarkistetaan voimassa olevia säännöksiä, jotka koskevat valtion määräysvallassa olevaa tuettua pääsyä julkisiin korkeakouluihin. Muutokset on tehtävä työmarkkinoiden kansallisen ja alueellisen kehityksen mukaisesti; -tutkimuksen tehostaminen ja korkea-asteen koulutuksen edistäminen kehittämällä tieteellisiä verkostoja; -uuden erikoistumisen ja ohjelmien käyttöönotto korkeakouluissa, joissa on kaksoistutkinto; -elinikäisen oppimisen koulutuskeskusten perustaminen korkeakouluihin |
|||
|
8 |
C1.I1: Koulutusalan osaamiskeskukset ja innovaatiot |
Virstanpylväs |
Kansallisen STEM-keskuksen perustaminen |
Kansallisen lainsäädännön säännös, jossa ilmoitetaan kansallisen STEM-keskuksen perustaminen |
Q4 |
2022 |
Kansallisen STEM-keskuksen päätehtäviin kuuluvat seuraavat: -opettajien ja muiden pedagogisten ammattilaisten koulutuksen järjestäminen; -opetusmateriaalin kehittäminen sekä sellaisen sähköisen portaalin ja kirjaston perustaminen ja ylläpito, jossa on julkisesti saatavilla olevia koulutusresursseja; -opiskelijatoiminnan koordinointi ja tukeminen STEM-aloilla, mukaan lukien osallistuminen tieteellisiin olympikkikilpailuihin. |
|||
|
10 |
C1.I1: Koulutusalan osaamiskeskukset ja innovaatiot |
Kohde |
Rakennus- ja/tai kunnostustyöt |
|
Numero |
0 |
2 008 |
Q2 |
2026 |
Kansallisen STEM-keskuksen ja kolmen alueellisen STEM-keskuksen koulutustilojen rakennus- ja/tai kunnostustyöt on toteutettava. Lisäksi on toimitettava todisteet laitteiden toimituksesta ja/tai asentamisesta kuhunkin keskukseen. STEM-laboratorioiden rakennus- ja/tai kunnostustyöt on toteutettava. Tämä koskee seuraavia: -rakennustyöt 1824 koulussa; -perusparannustyöt 180 muussa koulussa. Lisäksi on toimitettava todisteet laitteiden toimituksesta ja/tai asennuksesta. |
|
13 |
C1.I2: Infrastruktuurityöt oppilaitoksissa |
Kohde |
Koulujen, päiväkotien ja opiskelija-asuntojen kunnostus- ja/tai rakennustyöt sekä kampusten rakennustyöt |
Numero |
0 |
174 |
Q2 |
2026 |
Kunnostustöitä toteutetaan 116 päiväkodissa ja kouluissa sekä 24 ammatillisessa koulussa. Lisäksi on esitettävä todisteet laitteiden ja/tai kalusteiden toimittamisesta. 23 oppilaan loma-asunnon kunnostustoimet on toteutettava. Yhdeksän päiväkodin tai koulun rakennustyöt on suoritettava, ja jokaisen uuden päiväkodin ja koulun on saavutettava primäärienergian kysyntä, joka on vähintään 20 prosenttia alhaisempi kuinlähes nollaenergiarakennus (lähes nollaenergiarakennus). Rakennustyöt suoritetaan kahdella yliopistokampuksella. |
|
|
18 |
C1.I3: Digitaaliset taidot |
Kohde |
Digitaaliset seurot |
Numero |
0 |
760 |
Q2 |
2026 |
760 digitaalisen seuran rakennus- ja/tai kunnostustöistä on toimitettava todisteet. Laitteiden, myös tietokoneiden tai kannettavien tietokoneiden, toimittamisesta on esitettävä todisteet. Digitaaliset seurat valitaan sellaisen ehdotuspyynnön perusteella, jossa edellytetään, että ne tarjoavat vapaan pääsyn aikuiskoulutuksen kursseille. Aikuisten verkko-opiskelualustan on oltava käytettävissä verkossa. |
|
|
21 |
C1.I3: Digitaaliset taidot |
Kohde |
Hankittua digitaalisten taitojen tasoa koskevat todistukset |
Numero |
0 |
260 000 |
Q2 |
2026 |
Hankituista perustason tai keskitason digitaitojen tasosta on annettava todistukset. |
|
|
22 |
C1.I4: Nuorisokeskukset |
Virstanpylväs |
Nuorisokeskusten rakennus- ja/tai kunnostustyöt, kansallisen tiedotuskeskuksen perustaminen ja rekisteröityneet henkilöt |
Rakennetut tai kunnostetut nuorisokeskukset ja toimintaan rekisteröityneet henkilöt |
Q2 |
2026 |
18 nuorisokeskuksen rakennus- ja/tai kunnostustyöt on toteutettava. Nuorisokeskukset valitaan ehdotuspyynnön perusteella, joka sisältää seuraavat arviointiperusteet: -nuorisotyöttömyysaste, -haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin, kuten romaneihin, kuuluvat toimet. Säädöksessä (säädöksissä) perustetaan kansallinen keskus. Kansallisen tiedotuskeskuksen ja kunkin nuorisokeskuksen on osoitettava, että henkilöt on rekisteröity vähintään yhteen toimintaan. Rekisteröityjen henkilöiden kokonaismäärän on oltava vähintään 16470. |
|||
B. OSATEKIJÄ 2: Tutkimus ja innovointi
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman tutkimus- ja innovointiosio sisältää toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan Bulgarian innovaatiotuotantoa ja siten vauhdittamaan sen talouskasvua keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Komponentti sisältää uudistuksen, jolla pyritään korostamaan tutkimusta ja innovointia maan tulevan kehityksen selkeänä painopisteenä ja yhdistämään kansallisia ja EU:n resursseja ekosysteemin nykyisen hajanaisuuden poistamiseksi. Uudistuksen keskeiset osatekijät ovat seuraavat: tutkimus- ja innovointisäädöksen hyväksyminen ja innovaatio-ja tutkimusneuvostonstablis h ment. Komponenttiin sisältyy myös investointeja, joilla edistetään julkisten tutkimuslaitosten ja innovatiivisten yritysten tutkimus- ja innovointisuorituskykyä. Investoinneilla otetaan käyttöön uusia rahoituskanavia, joilla tuetaan tutkimus- ja innovointitoimintaa ja parannetaan Bulgarian tiedeakatemian innovointivalmiuksia.
Komponenttiin sisältyvillä toimenpiteillä edistetään vuonna 2019 annetun maakohtaisen suosituksen 3 (”Kohtuu investointeihin liittyvä talouspolitiikka tutkimukseen ja innovointiin”) ja vuonna 2020 annetun maakohtaisen suosituksen 3 (”Menettelyjen virtaviivaistaminenja nopeuttaminen tehokkaan tuen antamiseksi pienille ja keskisuurille yrityksille ja itsenäisille ammatinharjoittajille”) noudattamista.
B.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C2.R1): Yhteinen tutkimus- ja innovointipolitiikka
Uudistuksen tavoitteena on tukea politiikan koordinointia tutkimuksen ja innovoinnin alalla.
Tämä toimenpide koostuu tutkimusta ja innovointia koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulosta.
Investointi 1 (C2.I1): Tutkimuksen ja innovoinnin tukiohjelma
Investoinnin tavoitteena on tukea Bulgarian tutkimus- ja innovointisuorituskykyä, teknologian siirtoa ja tiedonvaihtoa.
Investointi koostuu taloudellisen tuen antamisesta pienten ja keskisuurten yritysten ja korkeakoulujen/tutkimuslaitosten hankkeille sekä korkeakoulujen innovaatio-ohjelmille.
Investointi 2 (C2.I2): Investoinnit Bulgarian tiedeakatemiaan
Investoinnin tavoitteena on tukea Bulgarian tiedeakatemian (BAS) innovointivalmiuksia.
Investointi koostuu BAS-järjestelmän kunnostamisesta, yhteistä innovaatiokeskusta koskevista toimenpiteistä ja kvanttiavaimen optisesta jakelureitistä.
B.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
|
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
24 |
C2.R1: Yhteinen tutkimus- ja innovointipolitiikka |
Virstanpylväs |
Tutkimusta ja innovointia koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaavat säännökset säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) • määritellään valtion tutkimus- ja innovointipolitiikan tarkoitus, periaatteet ja soveltamisala sekä sen rahoituslähteet; • säädellään opetus- ja tiedeministeriön, innovaatio- ja kasvuministeriön, ministerineuvoston, innovaatio- ja tutkimusneuvoston, tieteellisen tutkimusrahaston ja kansallisen innovaatiorahaston vastuualueita tutkimuksen ja innovoinnin alalla; • määritellään tutkimus- ja innovaatiopolitiikan välineet tai mekanismit. Teknologiansiirtopolitiikan osalta säädöksessä (säädöksissä) määritellään periaatteet teknologian siirtoa tukeville toimille ja rahoitukselle. |
|||
|
25 |
C2.R1: Yhteinen tutkimus- ja innovointipolitiikka |
Virstanpylväs |
Tutkimukseen ja innovointiin liittyvät säädökset |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Q2 |
2025 |
Säädös tai säädökset tulevat voimaan ·innovaatio- ja tutkimusneuvoston organisaatio ja menettely; ·tieteellinen tutkimusrahasto; ·kansallinen innovaatiorahasto; ·menettely tietojen ja julkaisujen julkaisemiseksi ja tallentamiseksi Bulgarian avoimen tieteen portaalissa; ·Bulgarian tasavallassa harjoitettavaa tutkimustoimintaa koskevan rekisterin pitämistä koskevat ehdot ja edellytykset; ·korkea-asteen oppilaitosten ja tieteellisten organisaatioiden tutkimustoiminnan sekä tieteellisen tutkimusrahaston toiminnan seuranta ja arviointi; ·kansallisen innovaatiorahaston toiminnan seuranta ja arviointi. |
|||
|
28 |
C2.I1: Tutkimuksen ja innovoinnin tukiohjelma |
Kohde |
Pk-yritysten ja korkeakoulujen tai tutkimusorganisaatioiden hankkeet |
Numero |
0 |
15 |
Q2 |
2026 |
12 vahvistusta viranomaisilta, jotka hyväksyvät Horisontti Eurooppa -puiteohjelmassa huippuosaamismerkin saaneiden pienten ja keskisuurten yritysten loppuraportit. Kolme vahvistusta viranomaisilta, jotka hyväksyivät sellaisten bulgarialaisten korkeakoulujen tai tutkimusorganisaatioiden loppuraportit, joille Euroopan komissio antoi korkean kynnysarvon ylittävän arvioinnin (eli yli 10 pistettä) mutta jotka eivät saaneet EU:n rahoitusta Horisontti Eurooppa -puiteohjelman osiosta ”Osallistumispohjan laajentaminen ja huippuosaamisen levittäminen”. |
|
|
29 |
C2.I1: Tutkimuksen ja innovoinnin tukiohjelma |
Kohde |
Sopimusten allekirjoittaminen korkea-asteen tutkimuslaitosten kanssa |
Numero |
0 |
9 |
Q4 |
2022 |
Sopimusten allekirjoittaminen yhdeksän tutkimuskorkeakoulun kanssa ministerineuvoston päätöksen perusteella. Innovaatio-ohjelmien valintamenettelystä vastaa arviointikomitea, ja sen jälkeen innovaatio-ohjelmien seurannasta vastaa seurantakomitea. Molemmat komiteat perustetaan opetus- ja tiedeministeriön yhteyteen, ja niiden toiminta perustuu vertaisarviointiprosessiin. Kussakin sopimuksessa on vahvistettava ehdot, jotka koskevat rahastojen kanssa toteutettavia toimia korkea-asteen oppilaitosten esittämien innovaatio-ohjelmien perusteella. Niissä määritellään konkreettinen suunnitelma tutkimuksen kehittämistä ja teknologian siirtoa varten ja täsmennetään osallistuminen yhdeksän tutkimuskorkeakoulun väliseen verkostoon ottaen huomioon sukupuolten tasa-arvon ja vihreiden innovaatioiden merkityksen. |
|
|
29 a |
C2.I1: Tutkimuksen ja innovoinnin tukiohjelma |
Virstanpylväs |
Sopimuksen allekirjoittaminen |
Sopimus allekirjoitettu |
Q2 |
2025 |
Sopimuksen allekirjoittaminen yhden yliopiston kanssa. |
|||
|
30 |
C2.I1: Tutkimuksen ja innovoinnin tukiohjelma |
Kohde |
Raportit hyväksytty |
Numero |
0 |
10 |
Q2 |
2026 |
Seuranta- ja arviointikomitea hyväksyy kunkin korkeakoulun ohjelmia koskevat loppukertomukset. |
|
|
31 |
C2.I2: Investoinnit Bulgarian tiedeakatemiaan |
Virstanpylväs |
Yhteistä innovaatiokeskusta koskevat toimenpiteet |
Allekirjoitetut työsopimukset; BAS:n puheenjohtajan allekirjoittama määräys; linkki sähköiseen portaaliin |
Q2 |
2025 |
Yhteistä innovaatiokeskusta koskevat toimenpiteet kattavat seuraavat: a) Viisi allekirjoitettua työsopimusta, joista yksi koskee kutakin seuraavaa asiantuntija-alaa: — kaupallistaminen; — henkinen omaisuus; — teknologian siirto, jossa keskitytään vihreään ja digitaaliseen teknologiaan; — tietotekniikka; — liike-elämän ja innovaatioekosysteemin edustajien välisten suhteiden koordinaattori; BAS:n puheenjohtaja allekirjoittaa määräyksen kolmen tiede- ja innovaationeuvoston jäsenistä; hätäjarrutusjärjestelmän sähköinen portaali on saatavilla verkossa. |
|||
|
32 |
C2.I2: Investoinnit Bulgarian tiedeakatemiaan |
Virstanpylväs |
Kvanttiavaimen jakelu optinen reitti |
Kvanttiavaimen optista jakelureittiä koskeva työ |
Q2 |
2025 |
Kvanttiavaimen optista jakelureittiä A1-tietokeskuksen ja Bulgarian tiedeakatemian robotiikan instituutin (IR-BAS) välillä on tehty. |
|||
|
33 |
C2.I2: Investoinnit Bulgarian tiedeakatemiaan |
Virstanpylväs |
Bulgarian tiedeakatemian ja tutkimushankkeiden kunnostaminen vihreän ja digitaalisen siirtymän alalla |
Tarkastushavaintoja koskeva(t) lausunto(t) Tiede- ja innovaationeuvoston (tiede- ja innovaationeuvostojen) antamat toimituspöytäkirjat ja paikalla tehtäviä tarkastuksia koskevat pöytäkirjat ja päätökset |
Q2 |
2026 |
Tutkimusrakennuksen (kenttä 12) ja esittelykeskusrakennuksen (kohta 29 a) kunnostamista varten annetut tarkastushavainnot. Noin 4000 neliömetrin tutkimusalueen kunnostamista varten myönnetyt toimituspöytäkirjat ja paikan päällä tehtäviä tarkastuksia koskevat pöytäkirjat.
Tiede- ja innovointineuvoston (-neuvostojen) päätökset, jotka koskevat 38:aa vihreään ja digitaaliseen siirtymään liittyvää tutkimushanketta teknologisen valmiuden tasolla 5–7.
|
|||
C. OSA 3: Älykäs teollisuus
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman älykästä teollisuutta koskevan osion tavoitteena on luoda suotuisat olosuhteet ja tarjota kannustimia yksityisille investoinneille Bulgariassa. Komponentilla pyritään erityisesti houkuttelemaan teollisia investointeja ja kehittämään teollisia ekosysteemejä sekä tukemaan pieniä ja keskisuuria yrityksiä (pk-yritykset) ja markkina-arvoltaan keskisuuria yrityksiä (mid-cap-yrityksiä) teknologian nykyaikaistamisessa ja siirtymisessä vihreisiin, kiertotalouteen perustuviin ja digitaalisiin liiketoimintakäytäntöihin.
Komponenttiin sisältyvillä toimenpiteillä edistetään vuonna 2019 annetun maakohtaisen suosituksen 3 (”Tutkimus- ja innovointialan investointeihin liittyvä talouspolitiikka, [...] ja liiketoimintaympäristön parantaminen”) ja vuonna 2020 annetun maakohtaisen suosituksen 3 (”Streamline ja nopeutetaan menettelyjä tehokkaan tuen antamiseksi pienille ja keskisuurille yrityksille ja itsenäisille ammatinharjoittajille, myös niiden rahoituksen ja joustavien maksujärjestelyjen jatkuvan saannin varmistamiseksi” [...] Focus-investoinnit vihreään ja digitaaliseen siirtymään, erityisesti puhtaaseen ja tehokkaaseen energian ja resurssien tuotantoon ja käyttöön.
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
C.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C3.R1): Oikeudellinen kehys teollisten investointien houkuttelemiseksi ja teollisten ekosysteemien kehittämiseksi
Uudistuksen tavoitteena on luoda suotuisat olosuhteet yrittäjille, sijoittajille ja tutkimuslaitoksille teollisuuspuistoissa luomalla puitteet teollisten ekosysteemien kehittämiselle.
Tämä on saavutettava teollisuuspuistoja koskevan lain voimaantulolla, jolla säännellään mahdollista valtion tukea ja kannustimia investointien houkuttelemiseksi teollisuuspuistoihin; teollisuusinvestointeihin tarvittavien menettelyjen vähentäminen; ja asettaa vähimmäisvaatimukset teollisuuspuistoinvestoinneille, jotta ne voivat saada valtiontukea.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
Investointi 1 (C3.I1): Teollisuuspuistoja ja -alueita koskeva ohjelma (”AttractInvestBG”)
Investoinnin tavoitteena on luoda suotuisat olosuhteet investoijille teollisuuspuistoissa ja -alueilla.
Investointi koostuu tukiohjelmasta, joka koskee infrastruktuurin tarjoamista teollisuuspuistoissa ja -alueilla.
Investointi 2 (C3.I2): Talouden muutosohjelma
Taloudellisen muutoksen ohjelman tavoitteena on tukea bulgarialaisten yritysten innovointia ja kasvua erityisesti edistämällä niiden vihreää ja digitaalista siirtymää.
Ohjelmasta tuetaan bulgarialaisia pieniä ja keskisuuria yrityksiä ja midcap-yrityksiä rahoitusvälineiden ja avustusten avulla. Ohjelma koostuu kolmesta rahastosta:
Rahasto 1 – Kasvu ja innovointi;
Rahasto 2 – Vihreä siirtymä ja kiertotalous;
Rahasto 3 – Ilmastoneutraalisuus ja digitaalinen muutos.
Rahasto 1 koostuu seuraavista välineistä:
oInvestointi 2.1.a – Kasvua edistävä takausväline
Takuuväline pannaan täytäntöön InvestEU-ohjelman rahoitusosuudena Euroopan investointirahastosta (EIR) toteutuskumppanina. Välineellä tarjotaan portfoliotakaus, jolla pyritään lievittämään haasteita, joita yrityksillä on luottorahoituksen saamisessa, jotta ne voivat toipua nopeasti covid-19-kriisistä ja luoda mahdollisuuksia liiketoiminnan laajentamiseen kasvun ja kestävän kehityksen aikaansaamiseksi. Takausväline on suunnattu pk-yrityksille ja pienille midcap-yrityksille, ja se kattaa erilaisia rahoitustuotteita, kuten käyttöpääomarahastot, valmiusluottolimiitit, investointilainat ja leasing-sopimukset.
Sen varmistamiseksi, että investointi on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen, Euroopan komission ja Bulgarian hallituksen välisessä rahoitusosuussopimuksessa on
-edellyttää, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; ja
-jätettävä tukikelpoisuuden ulkopuolelle seuraava luettelo toiminnoista ja omaisuuseristä: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja varat, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä 1 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja varat, joiden avulla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 2 .
Tämän investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä, kun InvestEU-investointikomitea hyväksyy rahoitus- tai investointitoimet, joiden määrä on 100 prosenttia kohteena olevan rahoituksen tai investointien kokonaismäärästä.
oSijoitus 2.1.b – Kasvua edistävät oman pääoman ehtoiset instrumentit
Tämän toimenpiteen tavoitteena on lieventää covid-19-kriisin pitkäaikaisia kielteisiä taloudellisia vaikutuksia bulgarialaisiin yrityksiin. Oman pääoman ehtoisia kasvuvälineitä, kuten riskipääomarahastoja, kasvurahastoja, välirahastoja, lunastusrahastoja ja yksityisiä velkarahastoja, tarjotaan pk-yrityksille ja markkina-arvoltaan keskisuurille yrityksille.
EIR toteuttaa oman pääoman ehtoiset rahoitusvälineet rahoituskumppanina (täytäntöönpanokumppanina) myöntämällä ne suoraan EIR:lle elpymis- ja palautumistukivälineen rahoitussopimuksella, joka allekirjoitetaan Bulgarian tasavallan ja EIR:n välillä elpymis- ja palautumistukivälineestä tuettujen oman pääoman ehtoisten toimien hallinnoinnista.
Yritysten rahoitusvälineiden osalta sijoituspolitiikassa on
-oltava rahoitusvälineen hallintoelinten hyväksymiä;
-noudattaa 22. tammikuuta 2021 annettuja komission ohjeita (SWD(2021) 12 final), jotka liittyvät rahoitusvälineisiin;
-sisällytetään valintaperusteet, joilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tämän toimenpiteen piiriin kuuluvissa tuetuissa toimissa.
okäyttämällä kestävyysarviointia;
oedellyttämällä, että tuensaajat, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia suorista tuloistaan seuraavassa luettelossa mainituista toiminnoista tai varoista, hyväksyvät ja julkaisevat vihreän siirtymän suunnitelmia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä 3 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 4 ; ja iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 5 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 6 . Tämä vaatimus voitaisiin panna täytäntöön esimerkiksi tukeutumalla EIR:n uusiin rajoitettuihin aloihin (muut kuin infrapääomarahastot – Pariisin mukauttamiskehys), jota mukautetaan tietyillä päästökauppajärjestelmän aloja ja tiettyjä liikennetoimintoja koskevilla lisärajoituksilla. ja
oedellyttämällä, että EIR todentaa tuensaajan asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisen kaikkien liiketoimien osalta, myös niiden, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
Tämän investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 30. kesäkuuta 2026 mennessä (vastaavan investointikomitean on hyväksyttävä toimet, joiden määrä on 100 prosenttia kasvua edistäviin oman pääoman ehtoisiin instrumentteihin kohdennetun rahoituksen kokonaismäärästä).
oInvestointi 2.1.c – Teknologian nykyaikaistamiseen tarkoitettu avustusjärjestelmä
Investoinnin tavoitteena on myöntää pk-yrityksille avustuksia teknologian nykyaikaistamiseen.
Investointi koostuu avustusjärjestelmästä, jonka avulla pk-yritykset voivat toteuttaa hankkeita.
oInvestointi 2.1.d – Tieto- ja viestintäteknologiaa ja kyberturvallisuutta pienissä ja keskisuurissa yrityksissä koskeva avustusjärjestelmä
Investoinnin tavoitteena on myöntää pk-yrityksille avustuksia digitalisaatiota varten.
Investointi koostuu avustusjärjestelmästä, jonka avulla pk-yritykset voivat toteuttaa hankkeita.
oInvestointi 2.1.e – Innovaatiopooli (innovoinnin oman pääoman ehtoiset välineet)
Investointi koostuu sellaisen rahaston perustamisesta, jolla otetaan käyttöön oman pääoman ehtoisia välineitä innovointia varten. Tavoitteena on lisätä yritysten innovointivalmiuksia, nopeuttaa niiden tuottavuuden parantamista ja siirtymistä osaamistalouteen. Oman pääoman ehtoisiin instrumentteihin kuuluvat riskipääomarahastot, teknologiansiirtorahastot, siemenrahastot ja yhteiskunnallisesti vaikuttavat rahastot.
EIR toteuttaa oman pääoman ehtoiset rahoitusvälineet rahoituskumppanina (täytäntöönpanokumppanina) myöntämällä ne suoraan EIR:lle elpymis- ja palautumistukivälineen rahoitussopimuksella, joka allekirjoitetaan Bulgarian tasavallan ja EIR:n välillä elpymis- ja palautumistukivälineestä tuettujen oman pääoman ehtoisten toimien hallinnoinnista.
Yritysten rahoitusvälineiden osalta sijoituspolitiikassa on
-oltava rahoitusvälineen hallintoelinten hyväksymiä;
-noudattaa 22. tammikuuta 2021 annettuja komission ohjeita (SWD(2021) 12 final), jotka liittyvät rahoitusvälineisiin;
-sisällytetään valintaperusteet, joilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tämän toimenpiteen piiriin kuuluvissa tuetuissa toimissa.
okäyttämällä kestävyysarviointia;
oedellyttämällä, että tuensaajat, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia suorista tuloistaan seuraavassa luettelossa mainituista toiminnoista tai varoista, hyväksyvät ja julkaisevat vihreän siirtymän suunnitelmia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä 7 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 8 ; ja iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 9 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 10 . Tämä vaatimus voitaisiin panna täytäntöön esimerkiksi tukeutumalla EIR:n uusiin rajoitettuihin aloihin (muut kuin infrapääomarahastot – Pariisin mukauttamiskehys), jota mukautetaan tietyillä päästökauppajärjestelmän aloja ja tiettyjä liikennetoimintoja koskevilla lisärajoituksilla. ja
oedellyttämällä, että EIR todentaa tuensaajan asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisen kaikkien liiketoimien osalta, myös niiden, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
Tämän investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 30. kesäkuuta 2026 mennessä (vastuullisen investointikomitean on hyväksyttävä toimet, joiden määrä on 100 prosenttia innovoinnin oman pääoman ehtoisiin rahoitusvälineisiin kohdennetun rahoituksen kokonaismäärästä).
Rahasto 2 koostuu seuraavista välineistä:
oInvestointi 2.2.a – Tukijärjestelmä, joka koskee investointeja uusiutuviin energialähteisiin, jotka on tarkoitettu omaan käyttöön paikallisissa varastoissa
Tämän investoinnin tavoitteena on myöntää avustuksia pk-yrityksille, pienille midcap-yrityksille ja markkina-arvoltaan keskisuurille yrityksille uusiutuviin energialähteisiin ja paikallisiin varastoihin tehtäviä investointeja varten.
Investointi koostuu avustusjärjestelmästä, jolla toteutetaan energian varastointilaitoksiin liittyviä hankkeita.
oInvestointi 2.2.b – Energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskeva takuuväline
Takuuväline pannaan täytäntöön InvestEU-ohjelman rahoitusosuudena EIR:n kanssa toteutuskumppanina. Välineen tavoitteena on vastata Bulgarian haasteisiin, jotka liittyvät energiatehokkuuteen ja uusiutuvaan energiaan tehtävien investointien tukemiseen. Takausväline on kohdennettava pk-yrityksiin, pieniin midcap-yrityksiin ja yksityishenkilöihin. Se on tarkoitettu kattamaan monenlaisia rahoitustuotteita (esim. työrahastot, mukaan lukien valmiusluottolimiitit, investointilainat ja leasing). Tuettavien alojen on oltava asetuksen (EU) 2021/241 ja InvestEU-ohjelman tukikelpoisuuskriteerien mukaisia, ja ne määritellään yksityiskohtaisen markkina-arvioinnin perusteella.
Sen varmistamiseksi, että osainvestointi on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen, Euroopan komission ja Bulgarian hallituksen välisessä rahoitusosuussopimuksessa on
-edellyttää, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; ja
-jätettävä tukikelpoisuuden ulkopuolelle seuraava luettelo toiminnoista ja omaisuuseristä: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja varat, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä 11 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja varat, joiden avulla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 12 .
Tämän investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2025 mennessä, kun InvestEU-investointikomitea hyväksyy rahoitus- tai investointitoimet, joiden määrä on 100 prosenttia kohteena olevan rahoituksen tai investointien kokonaismäärästä.
oInvestointi 2.2.c – Avustusjärjestelmä yritysten tukemiseksi kiertotalouteen siirtymisessä
Investoinnin tavoitteena on myöntää avustuksia NACE-sektorin C pk-yrityksille ja suurille yrityksille kiertotalouden tuotantomenetelmien käyttöönottoa varten.
Investointi koostuu avustusjärjestelmästä, jolla pannaan täytäntöön kiertotalouden alan hankkeita.
Rahasto 3 koostuu seuraavasta välineestä:
oInvestointi 2.3.a – Oman pääoman ehtoiset välineet ilmastoneutraaliuteen ja digitalisaatioon tehtäviä investointeja varten
Välineiden tavoitteena on investoida omaisuuseriin, jotka edistävät ilmastoneutraaliutta ja nopeuttavat vihreää ja digitaalista siirtymää Bulgarian ensisijaisilla aloilla. Tämä toteutetaan tukemalla infrastruktuurin (uusiutuvat energialähteet, biomassa, varastointi, sähköajoneuvojen latausinfrastruktuuri, vety), digitaalisen infrastruktuurin (tieto- ja viestintätekniikka, optinen infrastruktuuri, datakeskukset, 5G) luomista, kaupunkialueiden elvyttämistä, energiatehokkuutta ja sosiaalista infrastruktuuria.
Euroopan investointirahasto (EIR) toteuttaa oman pääoman ehtoiset rahoitusvälineet rahoituskumppanina (täytäntöönpanokumppanina) myöntämällä ne suoraan EIR:lle elpymis- ja palautumistukivälineen rahoitussopimuksella, joka allekirjoitetaan Bulgarian tasavallan ja EIR:n välillä elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetusta oman pääoman ehtoisesta toimesta.
Yritysten rahoitusvälineiden osalta sijoituspolitiikassa on
-oltava rahoitusvälineen hallintoelinten hyväksymiä;
-noudattaa 22. tammikuuta 2021 annettuja komission ohjeita (SWD(2021) 12 final), jotka liittyvät rahoitusvälineisiin;
-sisällytettävä valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen mukaisten tuettujen liiketoimien ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen kestävyysarvioinnin avulla;
-edellytettävä, että tuensaajat, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia suorista tuloistaan seuraavassa luettelossa mainituista toiminnoista tai varoista, hyväksyvät ja julkaisevat vihreää siirtymää koskevat suunnitelmat: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä 13 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 14 ; ja iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 15 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 16 . Tämä vaatimus voitaisiin panna täytäntöön esimerkiksi tukeutumalla EIR:n uusiin rajoitettuihin aloihin (muut kuin infrapääomarahastot – Pariisin mukauttamiskehys), jota mukautetaan tietyillä päästökauppajärjestelmän aloja ja tiettyjä liikennetoimintoja koskevilla lisärajoituksilla. ja
-Edellytetään, että EIR todentaa tuensaajan asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisen kaikkien liiketoimien osalta, myös niiden, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
Tämän investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä (vastuullisen investointikomitean on hyväksyttävä toimet, joiden määrä on 100 prosenttia ilmastoneutraaliuteen ja digitaaliseen muutokseen tehtäviin investointeihin tarkoitettuihin oman pääoman ehtoisiin välineisiin osoitetun rahoituksen kokonaismäärästä).
C.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Seuraavat numerot |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/ Kohde |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
35 |
C3.R1: Oikeudellinen kehys teollisten investointien houkuttelemiseksi ja teollisten ekosysteemien kehittämiseksi |
Virstanpylväs |
Uuden teollisuuspuistolain voimaantulo |
Teollisuuspuistoja koskevan lain voimaantulo |
Q1 |
2021 |
Uudessa teollisuuspuistolaissa — säädellään valtion tukea ja kannustimia investointien houkuttelemiseksi teollisuuspuistoihin; — lyhentää teollisuusinvestointeihin tarvittavia menettelyjä; ja — asettaa vähimmäisvaatimukset teollisuuspuistoinvestoinneille, jotta ne voivat saada valtiontukea. |
|||
|
36 |
C3.I1: Teollisuuspuistoja ja -alueita koskeva ohjelma (”AttractInvestBG”) |
Kohde |
Teollisuuspuistojen tai -alueiden valinta |
Numero |
0 |
10 |
Q2 |
2025 |
Innovaatio- ja kasvuministeriö valitsee kymmenen teollisuuspuistoa tai -aluetta, joille myönnetään tukea. Tukikelpoisuusperusteisiin on sisällyttävä sijaintia Pohjois-Bulgariassa koskeva peruste. Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen, tukikelpoisuuskriteereistä on jätettävä pois seuraava luettelo toiminnoista: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot. Kymmenen hyväksytyn hankkeen kokonaisrahoituksen on oltava vähintään 98 miljoonaa euroa. Kullekin teollisuuspuistolle tai -alueelle myönnettävä tuki voi kattaa enintään 80 prosenttia ehdotetusta investoinnista. Jäljelle jäävän osuuden investoinnista vastaavat teollisuuspuiston tai -alueen toiminnanharjoittajat. |
|
|
38 |
C3.I1: Teollisuuspuistoja ja -alueita koskeva ohjelma (”AttractInvestBG”) |
Kohde |
Teollisuuspuistojen/alueiden hankkeet |
% (prosenttiosuus) |
0 |
100 % |
Q2 |
2026 |
Innovaatio- ja kasvuministeriön vahvistuskirje, jossa hyväksytään hankkeet, jotka koskevat 100:aa prosenttia kaikista valituilla teollisuuspuistoilla ja -vyöhykkeillä päätökseen saatetuista rakennemuutostöistä. |
|
|
40 |
C3.I2: Investointi 2.1.a Kasvua edistävä takuuväline |
Virstanpylväs |
Euroopan komission ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen |
Sopimus allekirjoitettu |
Q3 |
2022 |
Euroopan komission ja Bulgarian hallituksen välisessä rahoitusosuussopimuksessa a)edellyttää, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; b)jätettävä tukikelpoisuuden ulkopuolelle toiminnot ja omaisuuserät, jotka sisältyvät toimenpiteen kuvauksessa määriteltyyn poissulkemisluetteloon; c)sisällytetään kriteerit sen varmistamiseksi, että rahoitusväline on 22. tammikuuta 2021 annettujen rahoitusvälineisiin liittyvien komission ohjeiden (SWD(2021) 12 final) mukainen. Koska ehdotettu väline pannaan täytäntöön InvestEU-ohjelmaan osoitettavan rahoitusosuuden jälkeen, edellä olevat a ja b alakohta on varmistettava soveltamalla InvestEU-säännöksiä ja valitun toteutuskumppanin lainanantopolitiikkaa ja poissulkemisperusteita. Muut poissulkemiset, jotka ovat tarpeen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattamisen varmistamiseksi, mukaan lukien jätteet, on määriteltävä Euroopan komission ja Euroopan investointirahaston (EIR) välisessä takuusopimuksessa. Rahoitusväline on muodoltaan EIR:n toteuttama salkkutakaus, ja sillä tuetaan pk-yrityksiä ja pieniä midcap-yrityksiä kattamalla erilaisia rahoitustuotteita, kuten käyttöpääomaa, luottolimiittejä, investointilainoja ja leasing-sopimuksia. Rahoitusvälineellä on puututtava nykyisiin markkinoiden toimintapuutteisiin, joita yritykset kohtaavat rahoituksen saannissa, erityisesti covid-19-pandemian aiheuttamiin haasteisiin, luottolimiittien saatavuuden parantamiseksi. Välineen odotetaan tukevan vähintään 615:tä edunsaajaa. Elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettävän rahoituksen kokonaismäärän on oltava vähintään 75 miljoonaa euroa. Välineen rakenteen on mahdollistettava yksityisten varojen vivuttaminen. Rahoitusvälineelle mahdollisesti saatavat tuotot, mukaan lukien takaisinmaksut, sekä elpymis- ja palautumistukivälineen varojen käytöstä saadut voitot, joista on vähennetty rahastonhoitajan ja rahoituksen välittäjien palkkiot, on käytettävä samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen. |
|||
|
42 |
C3.I2: Investointi 2.1.a Kasvua edistävä takuuväline |
Kohde |
InvestEU-investointikomitean hyväksymät toimet |
% (prosenttiosuus) |
0 |
100 |
Q2 |
2025 |
Toimet, jotka ovat 100 prosenttia EU:n takuusta Bulgarian jäsenvaltio-osiossa, lukuun ottamatta niihin liittyviä kustannuksia ja maksuja, jotka InvestEU-investointikomitea on hyväksynyt välitavoitteessa 40 tarkoitetun Euroopan komission ja Bulgarian hallituksen allekirjoittaman rahoitusosuussopimuksen perusteella. |
|
|
42a |
C3.I2: Investointi 2.1.a Kasvua edistävä takuuväline |
Kohde |
InvestEU-investointikomitean hyväksymät toimet |
% (prosenttiosuus) |
0 |
100 |
Q2 |
2026 |
Toimet, jotka ovat 100 prosenttia EU:n takuusta Bulgarian jäsenvaltio-osiosta, lukuun ottamatta niihin liittyviä kustannuksia ja maksuja, jotka InvestEU-investointikomitea on hyväksynyt täydentävän rahoitusosuussopimuksen perusteella. |
|
|
43 |
C3.I2: Sijoitus 2.1.b Kasvua edistävät oman pääoman ehtoiset instrumentit |
Virstanpylväs |
Euroopan investointirahaston ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen |
Sopimus allekirjoitettu ja investointipolitiikka hyväksytty |
Q3 |
2022 |
Euroopan investointirahaston ja Bulgarian hallituksen välinen rahoitussopimus ja rahaston investointipolitiikan hyväksyminen. Sijoituspolitiikassa on a)oltava rahoitusvälineen hallintoelinten hyväksymiä; b)noudattaa 22. tammikuuta 2021 annettuja komission ohjeita (SWD(2021) 12 final), jotka liittyvät rahoitusvälineisiin; c)sisällytetään valintaperusteet, joilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tämän toimenpiteen piiriin kuuluvissa tuetuissa toimissa. — kestävyysarvioinnin avulla; — edellyttämällä, että tuensaajat, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia suorista tuloistaan seuraavassa luettelossa mainituista toiminnoista tai varoista, hyväksyvät ja julkaisevat vihreää siirtymää koskevia suunnitelmia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; ja iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot. Tämä vaatimus voitaisiin panna täytäntöön esimerkiksi tukeutumalla EIR:n uusiin rajoitettuihin aloihin (muut kuin infrapääomarahastot – Pariisin mukauttamiskehys), jota mukautetaan tietyillä päästökauppajärjestelmän aloja ja tiettyjä liikennetoimintoja koskevilla lisärajoituksilla. ja edellyttämällä, että EIR tarkastaa, että tuensaaja noudattaa asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä, kaikissa liiketoimissa, myös kestävyysarvioinnista vapautetuissa liiketoimissa. Rahastosta tarjotaan rahoitusvälineitä (oman pääoman ehtoista tukea) pk-yrityksille ja midcap-yrityksille, mukaan lukien startup- ja varhaiskasvuyritykset. Tuki myönnetään riskipääomarahastojen ja pääomasijoitusten kautta. Rahaston hallinnointi annetaan EIR:n tehtäväksi. EIR ja Bulgarian hallitus allekirjoittavat elpymis- ja palautumistukivälineen rahoitussopimuksen elpymis- ja palautumistukivälineestä tuettujen toimien hallinnoinnista. Sijoituskomitea vastaa rahastonhoitajan (EIR) ehdottamien välittäjien kanssa toteutettavien toimien hyväksymisestä markkinoiden tarpeiden perusteella avoimella ja markkinaehtoisella tavalla. Välineen odotetaan tukevan vähintään 24:ää edunsaajaa. Elpymis- ja palautumistukivälineen rahoituksen kokonaismäärä on 75 miljoonaa euroa. Rahaston rakenteen on vivutettava yksityisiä varoja. Kaikki rahastoon tai rahoitusvälineisiin saatavat tuotot, myös takaisinmaksuista, sekä elpymis- ja palautumistukivälineen varojen käytöstä saadut voitot, joista on vähennetty rahastonhoitajan ja rahoituksen välittäjien palkkiot, on käytettävä samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen. |
|||
|
45 |
C3.I2: Sijoitus 2.1.b Kasvua edistävät oman pääoman ehtoiset instrumentit |
Kohde |
Investointikomitean hyväksymät toimet |
% (prosenttiosuus) |
0 |
100 |
Q2 |
2026 |
Rahoitus- tai investointitoimet, joiden osuus on 100 prosenttia Bulgarian hallituksen nimeämän investointikomitean hyväksymästä rahoituksen tai investointien kokonaismäärästä. |
|
|
46 |
C3.I2: Investointi 2.1.c Teknisen nykyaikaistamisen avustusjärjestelmä |
Virstanpylväs |
Valintamenettelyt päätökseen |
Julkaistu luettelo rahoitettaviksi hyväksytyistä hankkeista ja luettelo varauksista |
Q4 |
2022 |
Valintamenettelyt on toteutettava avoimella ja kilpailuun perustuvalla tavalla. Tuensaajien on oltava pk-yrityksiä. Hankkeilla tuetaan uuden teknologian hankintaa keskittyen tuotantoprosessien digitalisointiin (uusien teknologisten laitteiden hankinta, jossa keskitytään tuotantoprosessien digitalisointiin markkinaedun saavuttamiseksi, tuotteiden räätälöinti, joustavuus, tehokkuus ja omaperäisyys tuotannon laajentamiseksi tai monipuolistamiseksi). Tuensaajan on yhteisrahoitettava vähintään 50 prosenttia hankkeen kustannuksista. Hyväksyttyjen hankkeiden kokonaisrahoituksen on oltava vähintään 120 miljoonaa euroa. Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen, tulevien hankepyyntöjen tehtävänkuvaukseen sisältyvissä tukikelpoisuuskriteereissä on suljettava pois toimenpiteen kuvauksessa esitettyyn poissulkemisluetteloon sisältyvät toiminnot ja omaisuuserät ja edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. |
|||
|
47 |
C3.I2: Investointi 2.1.c Teknisen nykyaikaistamisen avustusjärjestelmä |
Kohde |
Viallinen toteutus – vähintään 120 miljoonan euron siirto teknologian nykyaikaistamiseen |
Miljoonaa euroa |
0 |
120 |
Q2 |
2025 |
Vähintään 120 miljoonan euron siirto tuensaajille teknologian nykyaikaistamista varten. |
|
|
48 |
C3.I2: Investointi 2.1.d Tieto- ja viestintäteknologiaa ja kyberturvallisuutta pienissä ja keskisuurissa yrityksissä koskeva avustusjärjestelmä |
Virstanpylväs |
Valintamenettelyt päätökseen |
Julkaistu luettelo rahoitettaviksi hyväksytyistä hankkeista ja luettelo varauksista |
Q4 |
2022 |
Valintamenettelyt on toteutettava avoimella ja kilpailuun perustuvalla tavalla. Valittujen tuensaajien on oltava pk-yrityksiä. Hankkeilla tuetaan digitaaliteknologian hankintaa ja integrointia yrityksissä perusdigitalisaation kahdella ensimmäisellä tasolla (tietokoneistuminen ja yhteenliitettävyys). Avustuksilla tuetaan sellaisia toimia kuin tieto- ja viestintätekniikan digitaalisten markkinointipalvelujen tarjoaminen, verkkopohjaiset tieto- ja viestintätekniset palvelut alustoja, verkkosivustoja ja mobiilisovelluksia varten, ohjelmistojen hankinta hallinto-, valmistus- ja logistiikkaprosessien optimoimiseksi, sellaisten toimenpiteiden käyttöönotto, joilla varmistetaan tieto- ja kyberturvallisuus tärkeänä osana liiketoiminnan digitalisointiprosessia, sekä uusien sovellusten ja ohjelmistojen käyttöön tarvittavien laitteiden hankinta. Hyväksyttyjen hankkeiden kokonaisrahoituksen on oltava vähintään 14 miljoonaa euroa. Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen, tulevien hankepyyntöjen tehtävänkuvaukseen sisältyvissä tukikelpoisuuskriteereissä on suljettava pois toimenpiteen kuvauksessa esitettyyn poissulkemisluetteloon sisältyvät toiminnot ja omaisuuserät ja edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. |
|||
|
49 |
C3.I2: Investointi 2.1.d Tieto- ja viestintäteknologiaa ja kyberturvallisuutta pienissä ja keskisuurissa yrityksissä koskeva avustusjärjestelmä |
Kohde |
Talousarvion toteuttaminen – vähintään 12,59 miljoonan euron siirto digitalisaatioon |
Miljoonaa euroa |
0 |
12.59 |
Q4 |
2025 |
Vähintään 12,59 miljoonan euron siirto tuensaajille digitalisaatiota varten. |
|
|
50 |
C3.I2: Investointi 2.1.e Innovaatioreservi (innovoinnin oman pääoman ehtoiset välineet) |
Virstanpylväs |
Euroopan investointirahaston ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen |
Sopimus allekirjoitettu ja investointipolitiikka hyväksytty |
Q3 |
2022 |
EIR:n ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen ja rahaston investointipolitiikan hyväksyminen. Sijoituspolitiikassa on a)oltava rahoitusvälineen hallintoelinten hyväksymiä; b)noudattaa 22. tammikuuta 2021 annettuja komission ohjeita (SWD(2021) 12 final), jotka liittyvät rahoitusvälineisiin; c)sisällytetään valintaperusteet, joilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tässä toimenpiteessä tuetuissa toimissa: — kestävyysarvioinnin avulla, — edellyttämällä, että tuensaajat, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia suorista tuloistaan seuraavassa luettelossa mainituista toiminnoista tai varoista, hyväksyvät ja julkaisevat vihreää siirtymää koskevia suunnitelmia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; ja iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot. Tämä vaatimus voitaisiin panna täytäntöön esimerkiksi tukeutumalla EIR:n uusiin rajoitettuihin aloihin (muut kuin infrapääomarahastot – Pariisin mukauttamiskehys), jota mukautetaan tietyillä päästökauppajärjestelmän aloja ja tiettyjä liikennetoimintoja koskevilla lisärajoituksilla. ja edellyttämällä, että EIR tarkastaa, että tuensaaja noudattaa asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä, kaikissa liiketoimissa, myös kestävyysarvioinnista vapautetuissa liiketoimissa. Rahastosta tarjotaan rahoitusvälineitä (oman pääoman ehtoista tukea) pk-yrityksille ja pienille midcap-yrityksille (enintään 499 työntekijän yrityksille), mukaan lukien startup- ja varhaiskasvuyritykset. Tärkeimpiä kohdealoja ovat tieto- ja viestintäteknologia, teollinen automatisointi, tekoäly, robotiikka, lohkoketju, rahoitusteknologia, biotieteet, kyberturvallisuus, kvanttiteknologia, esineiden internet, pilvipalvelut, puhtaat ja kestävät teknologiat, sosiaalinen yrittäjyys ja bioteknologia, ja niillä pyritään tukemaan investointeja inhimilliseen pääomaan, digitaaliseen ja vihreään teknologiaan sekä tutkimukseen, kehittämiseen ja teknologian siirtoon. Väline voi sisältää teknologiansiirto-/rakennuskomponentin. Tuki myönnetään riskipääomarahastojen ja pääomasijoitusrahastojen kautta. Välineen odotetaan tukevan vähintään 30:tä edunsaajaa. Rahaston hallinnointi annetaan Euroopan investointirahaston (EIR) tehtäväksi. EIR ja Bulgarian hallitus allekirjoittavat elpymis- ja palautumistukivälineen rahoitussopimuksen elpymis- ja palautumistukivälineestä tuettujen toimien hallinnoinnista. Sijoituskomitea vastaa rahastonhoitajan (EIR) ehdottamien välittäjien kanssa toteutettavien toimien hyväksymisestä markkinoiden tarpeiden perusteella avoimella ja markkinaehtoisella tavalla. Rahoituksen kokonaismäärä on 75 miljoonaa euroa. Rahaston rakenteen on vivutettava yksityisiä varoja. Kaikki rahastoon tai rahoitusvälineisiin saatavat tuotot, myös takaisinmaksuista, sekä elpymis- ja palautumistukivälineen varojen käytöstä saadut voitot, joista on vähennetty rahastonhoitajan ja rahoituksen välittäjien palkkiot, on käytettävä samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen. |
|||
|
52 |
C3.I2: Investointi 2.1.e Innovaatioreservi (innovoinnin oman pääoman ehtoiset välineet) |
Kohde |
Investointikomitean hyväksymät toimet |
% (prosenttiosuus) |
0 |
100 |
Q2 |
2026 |
Rahoitus- tai investointitoimet, joiden osuus investointikomitean hyväksymästä rahoituksen tai investointien kokonaismäärästä on 100 prosenttia. |
|
|
53 |
C3.I2: Investointi 2.2.a – Tukijärjestelmä, joka koskee investointeja uusiutuviin energialähteisiin, jotka on tarkoitettu omaan käyttöön paikallisissa varastoissa |
Virstanpylväs |
Hyväksytyt hankkeet |
Julkaistu luettelo rahoitettaviksi hyväksytyistä hankkeista |
Q2 |
2025 |
Hyväksyttyjen hankkeiden kokonaisrahoituksen on oltava vähintään 52 miljoonaa euroa. Ehdotuspyynnössä on edellytettävä, että -tuensaajien on oltava pk-yrityksiä, pieniä midcap-yrityksiä ja midcap-yrityksiä; -valituilla hankkeilla on tuettava sellaisten uusien aurinkosähkölaitosten rakentamista, joiden kapasiteetti on enintään 1 MW uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian tuotantoa varten, ja niihin on sisällyttävä paikallista varastointikapasiteettia; -tuensaajien on oltava yrityksiä kaikilla NACE-sektoreilla lukuun ottamatta D – Sähkön, höyryn ja kaasumaisten polttoaineiden tuotantoa ja jakelua ja A – Maa-, metsätalous- ja kalastusalaa; -avustusrahoitus on enintään 50 prosenttia tukikelpoisista investointikustannuksista; -ehdotukset ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia. |
|||
|
55 |
C3.I2: Investointi 2.2.a – Tukijärjestelmä, joka koskee investointeja uusiutuviin energialähteisiin, jotka on tarkoitettu omaan käyttöön paikallisissa varastoissa |
Kohde |
Asennettujen varastojen kapasiteetti |
Numero (kW) |
0 |
54 096 |
Q2 |
2026 |
54 096 kW varastoihin asennettua kapasiteettia. |
|
|
56 |
C3.I2: Investointi 2.2.b – Energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskeva takuuväline |
Virstanpylväs |
Euroopan komission ja Bulgarian tasavallan hallituksen välisen rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen |
Allekirjoitettu sopimus |
Q3 |
2022 |
Euroopan komission ja Bulgarian hallituksen välisessä rahoitusosuussopimuksessa a)edellyttää, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; b)jätettävä tukikelpoisuuden ulkopuolelle toiminnot ja omaisuuserät, jotka sisältyvät toimenpiteen kuvauksessa määriteltyyn poissulkemisluetteloon; c)sisällytetään kriteerit sen varmistamiseksi, että rahoitusväline on 22. tammikuuta 2021 annettujen rahoitusvälineisiin liittyvien komission ohjeiden (SWD(2021) 12 final) mukainen. Koska ehdotettu väline pannaan täytäntöön InvestEU-ohjelmaan osoitettavan rahoitusosuuden jälkeen, edellä olevat a ja b alakohta on varmistettava soveltamalla InvestEU-säännöksiä ja valitun toteutuskumppanin lainanantopolitiikkaa ja poissulkemisperusteita. Muut poissulkemiset, jotka ovat tarpeen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattamisen varmistamiseksi, mukaan lukien jätteet, on määriteltävä Euroopan komission ja Euroopan investointirahaston (EIR) välisessä takuusopimuksessa. Takausvälineen on oltava EIR:n toteuttama salkkutakaus, jolla tarjotaan rahoitusta ja investointeja energiatehokkuuden parantamiseen ja uusiutuvaan energiaan pk-yrityksille, pienille midcap-yrityksille ja yksityishenkilöille käyttöpääoman avulla, mukaan lukien luottolimiitit, investointilainat tai leasing-vuokraus. Tuettavat alat määritellään yksityiskohtaisen markkina-arvioinnin perusteella. Välineen odotetaan tukevan vähintään 450:tä edunsaajaa. Elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettävän rahoituksen kokonaismäärän on oltava vähintään 75 miljoonaa euroa. Välineen rakenteen on mahdollistettava yksityisten varojen vivuttaminen. Rahoitusvälineelle mahdollisesti saatavat tuotot, mukaan lukien takaisinmaksut, sekä elpymis- ja palautumistukivälineen varojen käytöstä saadut voitot, joista on vähennetty rahastonhoitajan ja rahoituksen välittäjien palkkiot, on käytettävä samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen. |
|||
|
58 |
C3.I2: Investointi 2.2.b – Energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskeva takuuväline |
Kohde |
InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet |
% (prosenttiosuus) |
0 |
100 |
Q2 |
2025 |
InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet, joiden määrä on 100 prosenttia Bulgarian jäsenvaltio-osiosta myönnettävästä EU:n takauksesta, lukuun ottamatta niihin liittyviä kustannuksia ja maksuja. |
|
|
59 |
C3.I2: Investointi 2.2.c Avustusjärjestelmä yritysten tukemiseksi kiertotalouteen siirtymisessä |
Virstanpylväs |
Hyväksytyt hankkeet |
Julkaistu luettelo rahoitettaviksi hyväksytyistä hankkeista |
Q2 |
2025 |
Hyväksyttyjen hankkeiden kokonaisrahoituksen on oltava vähintään 83 miljoonaa euroa. Ehdotuspyynnössä on edellytettävä, että -tuensaajien on oltava pk-yrityksiä ja suuria yrityksiä NACE-sektorilla C – Jalostusteollisuus; -valituilla hankkeilla on tuettava yrityksiä kiertotalouden tuotantomenetelmien käyttöönotossa, millä tuetaan jätteen vähentämistä, kertakäyttömuovien rajoittamista, bioresurssien käyttöä sekä tuotteiden ekologisten standardien ja energiatehokkuuden parantamista; -hankkeet ovat elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VII olevien tukitoimialojen 047 ja 047 a mukaisia; -avustusrahoitus on enintään 50 prosenttia tukikelpoisista investointikustannuksista; -ehdotukset ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia. |
|||
|
60 |
C3.I2: Investointi 2.2.c Avustusjärjestelmä yritysten tukemiseksi kiertotalouteen siirtymisessä |
Kohde |
Kiertotalouden alalla päätökseen saatetut hankkeet |
Numero |
0 |
240 |
Q4 |
2025 |
Tukea saaneet yritykset. |
|
|
61 |
C3.I2: Investointi 2.3.a Oman pääoman ehtoiset välineet ilmastoneutraaliutta ja digitalisaatiota varten |
Virstanpylväs |
Bulgarian tasavallan ja Euroopan investointirahaston välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen |
Allekirjoitettu sopimus ja investointipolitiikka hyväksytty |
Q3 |
2022 |
EIR:n ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen ja rahaston investointipolitiikan hyväksyminen. Sijoituspolitiikassa on a)oltava rahoitusvälineen hallintoelinten hyväksymiä; b)noudattaa 22. tammikuuta 2021 annettuja komission ohjeita (SWD(2021) 12 final), jotka liittyvät rahoitusvälineisiin; c)sisällytetään valintaperusteet, joilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tämän toimenpiteen piiriin kuuluvissa tuetuissa toimissa. — kestävyysarvioinnin avulla; — edellyttämällä, että tuensaajat, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia suorista tuloistaan seuraavassa luettelossa mainituista toiminnoista tai varoista, hyväksyvät ja julkaisevat vihreää siirtymää koskevia suunnitelmia: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; ja iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot. Tämä vaatimus voitaisiin panna täytäntöön esimerkiksi tukeutumalla EIR:n uusiin rajoitettuihin aloihin (muut kuin infrapääomarahastot – Pariisin mukauttamiskehys), jota mukautetaan tietyillä päästökauppajärjestelmän aloja ja tiettyjä liikennetoimintoja koskevilla lisärajoituksilla. ja edellyttämällä, että EIR tarkastaa, että tuensaaja noudattaa asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä, kaikissa liiketoimissa, myös kestävyysarvioinnista vapautetuissa liiketoimissa. Rahastosta tarjotaan rahoitusvälineitä (oman pääoman ehtoista tukea) hankkeiden erillisyhtiöille sekä pk-yrityksille ja pienille midcap-yrityksille investointeihin omaisuuseriin, jotka edistävät ilmastoneutraaliutta ja nopeuttavat vihreää ja digitaalista siirtymää ensisijaisilla aloilla Bulgariassa. Tämä on tarkoitus toteuttaa tukemalla infrastruktuurin luomista, vihreän energian tuotanto- ja varastointi-infrastruktuuria, mukaan lukien uusiutuvat energialähteet, biomassa, varastointi, sähköajoneuvojen latausinfrastruktuuri, vety, digitaalinen infrastruktuuri (tieto- ja viestintätekniikka, optinen infrastruktuuri, datakeskukset, 5G), kaupunkialueiden elvyttämistä, energiatehokkuutta ja sosiaalista infrastruktuuria. Tuki myönnetään riskipääomarahastojen ja pääomasijoitusten kautta. Rahaston hallinnointi annetaan EIR:n tehtäväksi. EIR ja Bulgarian hallitus allekirjoittavat elpymis- ja palautumistukivälineen rahoitussopimuksen elpymis- ja palautumistukivälineestä tuettujen toimien hallinnoinnista. Sijoituskomitea vastaa rahastonhoitajan (EIR) ehdottamien välittäjien kanssa toteutettavien toimien hyväksymisestä markkinoiden tarpeiden perusteella avoimella ja markkinaehtoisella tavalla. Välineen odotetaan tukevan vähintään kolmea edunsaajaa. Elpymis- ja palautumistukivälineen rahoituksen kokonaismäärä on 30 miljoonaa euroa. Rahaston rakenteen on vivutettava yksityisiä varoja. Rahastoon tai rahoitusvälineisiin mahdollisesti saatavat tuotot, myös takaisinmaksuista, sekä elpymis- ja palautumistukivälineen rahoituksen käytöstä saadut voitot, joista on vähennetty rahastonhoitajan ja rahoituksen välittäjien palkkiot, on käytettävä samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen. |
|||
|
62 |
C3.I2: Investointi 2.3.a Oman pääoman ehtoiset välineet ilmastoneutraaliutta ja digitalisaatiota varten |
Kohde |
Investointikomitean hyväksymät toimet |
% (prosenttiosuus) |
0 |
100 |
Q2 |
2026 |
Rahoitus- tai investointitoimet, joiden osuus on 100 prosenttia Bulgarian hallituksen nimeämän investointikomitean hyväksymästä rahoituksen tai investointien kokonaismäärästä. |
|
D. OSA 4: Vähähiilinen talous
Tällä Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alueella vastataan energia-alan hiilestä irtautumisen haasteeseen. Bulgarian talous on EU:n resurssi- ja hiili-intensiivisin. Kasvihuonekaasupäästöjen intensiteetti on yli nelinkertainen EU:n keskiarvoon verrattuna. Energia-ala on Bulgarian suurin kasvihuonekaasupäästöjen aiheuttaja, ja sen osuus maan kokonaispäästöistä on yli 70 prosenttia.
Komponentin tavoitteena on irrottaa talous hiilestä lisäämällä jyrkästi uusiutuvien energialähteiden käyttöä ja energiansäästöjä, investoimalla älykkäisiin verkkoihin, yhteenliitäntöihin ja varastointi-infrastruktuuriin, uudistamalla markkinoita ja parantamalla energia-alan hallintoa. Komponentilla pyritään erityisesti nopeuttamaan energia-alan hiilestä irtautumista vähentämällä ruskohiili- ja hiilivoimaloiden hiilidioksidipäästöjä ja helpottamalla uusiutuvien ja vaihtoehtoisten energialähteiden käyttöönottoa. Sen tavoitteena on myös vähentää sekä primääri- että loppuenergian kulutusta kunnostamalla sekä julkisia että yksityisiä asuinrakennuksia ja muita kuin asuinrakennuksia. Toimenpiteillä, jotka koskevat sähköverkon joustavuutta ja digitalisointia sekä rajat ylittävän yhteenliitäntäkapasiteetin lisäämistä naapurijäsenvaltioiden kanssa, on parannettava markkinoiden yhdentymistä. Komponentilla pyritään myös luomaan kilpailukykyiset tukkumarkkinat purkamalla sähkön hintojen sääntelyä asteittain vuoteen 2025 mennessä. Komponentti sisältää toimenpiteitä, joilla parannetaan energia-alan valtionyhtiöiden hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää.
Näillä investoinneilla ja uudistuksilla tuetaan Bulgarian vuosien 2019 ja 2020 maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat ”investointeihin liittyvän talouspolitiikan keskittämistä [...] energiainfrastruktuuriin ja energiatehokkuuteen” (maakohtainen suositus 3, 2019) ja ”investointien keskittämistä vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti puhtaaseen ja tehokkaaseen energian ja resurssien tuotantoon ja käyttöön, ympäristöinfrastruktuuriin [...], jolla edistetään talouden asteittaista hiilestä irtautumista, myös hiilialueilla” (maakohtainen suositus 3, 2020).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
D.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C4.R1): Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen
Uudistuksen tavoitteena on perustaa hiilestä irtautumista koskeva kansallinen rahasto.
Toimenpide koostuu kansallisen energiatehokkuuden sääntelykehyksen arvioinnista ja hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustamisesta annetun säädöksen (säädösten) voimaantulosta.
Uudistus 2 (C4.R2): Helpotetaan investointeja asuinrakennusten energiatehokkuutta parantaviin peruskorjauksiin
Uudistuksen tavoitteena on poistaa energiatehokkuusinvestointien esteitä muuttamalla Condominium Ownership Management Act -lakia moniasuntoisten rakennusten omistajien päätöksenteon helpottamiseksi. säännellä moniasuntoisten rakennusten kondominium-omaisuuden ammattimaista hallinnointia; ja helpottaa kollektiivisten lainojen hakemista eri rahoituslaitoksille.
Muutokset on sovitettava yhteen muiden primaari- ja sekundaarisäädösten muutosten kanssa. Toimenpiteen täytäntöönpanon odotetaan edistävän rakennusten perusparannukseen tehtävien energiatehokkuusinvestointien tehokkuutta.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30. syyskuuta 2022 mennessä.
Uudistus 3 (C4.R3): Kotitalouksien ”energiaköyhyyden” määritelmä ja kriteerit
Uudistuksen tavoitteena on auttaa torjumaan energiaköyhyyttä ja suojelemaan heikossa asemassa olevia kuluttajia sisällyttämällä energialakiin ja sekundaarilainsäädäntöön energiaköyhyyden määritelmä ja kriteerit energiaköyhyydestä kärsivien kotitalouksien ja heikossa asemassa olevien kuluttajien tunnistamiseksi. Uudistuksessa on otettava huomioon direktiivissä (EU) 2019/944 luetellut kriteerit: alhaiset tulot, käytettävissä olevien tulojen suuret energiamenot ja heikko energiatehokkuus.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
Investointi 1 (C4.I1): Tuki rakennuskannan kunnostamiseen
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa rakennuskannan energiatehokkuutta.
Toimenpide koostuu kolmesta alatoimenpiteestä, jotka koskevat asuinrakennusten, muiden kuin asuinrakennusten ja muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia valmistusteollisuuden, kaupan ja palvelujen alalla.
Investointi 2 (C4.I2): Uusiutuvien energialähteiden tukeminen kotitalouksille
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä uusiutuvan energian käyttöä kotitalouksien energian loppukulutuksessa.
Toimenpiteellä tuetaan kotitalouksien lämpimän veden jakeluun tarkoitettujen aurinkoenergiajärjestelmien ja aurinkosähköjärjestelmien asentamista.
Investointi 3 (C4.I3): Energiatehokkaiden katuvalaistusjärjestelmien tukeminen
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä energiatehokkuutta ja alentaa kunnallisten valaistusjärjestelmien energiakustannuksia.
Toimenpide koostuu energiatehokkaiden katuvalaistusjärjestelmien tukemisesta.
Uudistus 4 (C4.R4): Energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskevien hankkeiden edistäminen energialaskujen avulla
Uudistuksen tavoitteena on laajentaa energiatehokkuutta parantavien toimenpiteiden ja hankkeiden toteuttamismahdollisuuksia tilanteessa, jossa taloudelliset resurssit ovat rajalliset.
Toimenpide koostuu sellaisten säädösten voimaantulosta, joilla mahdollistetaan energiapalveluyritysten (ESCO) mallien käyttö energiatehokkuutta parantavien peruskorjausten rahoittamiseen energialaskuilla. Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
Uudistus 5 (C4.R5): Keskitetyt asiointipisteet energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia varten
Uudistuksen tavoitteena on vähentää energiatehokkuutta parantaviin peruskorjauksiin liittyvää hallinnollista rasitetta.
Toimenpide koostuu keskitettyjen asiointipisteiden nimeämisestä maan energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia varten ja kuuden pilottipisteen perustamisesta.
Uudistus 6 (C4.R6): Uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon lisääminen
Uudistuksen tavoitteena on tukea uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon nopeampaa laajentamista.
Uudistuksella yksinkertaistetaan uusiutuvien energialähteiden asentamista ja liittämistä koskevia menettelyjä.
Uudistus 7 (C4.R7): Vihreän vedyn arvoketjun tukeminen
Uudistuksen tavoitteena on tukea vihreän vedyn arvoketjua.
Uudistus koostuu vihreän vedyn arvoketjua koskevien säädösten voimaantulosta.
Investointi 4 (C4.I4): Sähkönsiirtoverkon digitalisaatio
Investoinnin tavoitteena on lisätä uusiutuvien energialähteiden osuutta, joustavuutta sähköjärjestelmän hallinnoinnissa ja seurannassa sekä rajat ylittävää nettosiirtokapasiteettia jäsenvaltioiden (eli Romanian ja Kreikan) rajoilla.
Investointi koostuu sähköverkonhaltijan digitalisaatiota koskevasta ohjelmasta.
Uudistus 8 (C4.R8): Sähkömarkkinoiden vapauttaminen
Uudistuksen tavoitteena on saattaa päätökseen sähkön tukkumarkkinoiden vapauttaminen ja parantaa sähkön tasehallintamarkkinoita. Uudistus koostuu seuraavista osista:
-Sähkön tukkumarkkinoiden vapauttaminen antamalla säädöksiä, joilla lakkautetaan Natsionalna Elektricheska Kompania EAD:n (NEK) julkisen toimittajan rooli ja poistetaan säänneltyjen markkinoiden kiintiöt. Siinä kielletään myös pitkäaikaiset sopimukset, mukaan lukien sähkönhankintasopimukset, tai vastaavat toimenpiteet, joilla on sama tai vastaava tarkoitus tai vaikutus, lukuun ottamatta uusiutuvista energialähteistä tuotettua sähköä koskevia tai sähköpörssissä tehtyjä sopimuksia. Maritsa East 1:n ja Maritsa East 3:n pitkäaikaisia sähkönhankintasopimuksia, jotka päättyvät vuonna 2024 ja Maritsa East 3:ta, ei saa jatkaa ja/tai ne eivät saa hyötyä uudesta valtiontuesta.
-Sähkön tasehallintamarkkinoiden uudistaminen saattamalla voimaan säädöksiä, joilla varmistetaan, että I) tasehallintakapasiteetti on ostettava markkinaehdoin; II) tasesähkön toimittajien hinta on julkaistava 30 minuutin kuluessa päivänsisäisten markkinoiden sulkemisesta; III) otetaan käyttöön yksi tasehallintahinta ajanjaksoille, joina ei ole tasesähkön aktivointia; IV) otetaan käyttöön 15 minuutin taseselvitysjakso; ja v) tasesähkölle ei saa asettaa hintakattoja.
Markkinoiden yhteenkytkeminen vuorokausimarkkinoilla Romanian vastaisella rajalla ja Kreikan kanssa päivänsisäisillä markkinoilla on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä ja 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
Uudistus 9 (C4.R9): Ilmastoneutraaliuden etenemissuunnitelma
Uudistuksen tavoitteena on luoda päivitetty strateginen kehys talouden hiilestä irtautumiselle. Uudistukseen kuuluu energiasiirtymäkomission perustaminen valmistelemaan skenaarioita ja suosituksia ilmastoneutraaliutta koskevaa etenemissuunnitelmaa varten. Ministerineuvosto hyväksyy päätöksen ilmastoneutraaliuden saavuttamista koskevasta etenemissuunnitelmasta. Asiantuntijatasolla perustetaan energiasiirtymäkomissio, johon sidosryhmät osallistuvat laajasti asiantuntemuksen, riippumattomuuden ja moniarvoisuuden varmistamiseksi. Komissio arvioi hiilen ja ruskohiilen käytöstä poistamisen eri skenaarioita, myös nopeutettua käytöstä poistamista. Skenaarioraportti ja suositukset on julkistettava. Laadittuihin skenaarioihin ja suosituksiin on sisällyttävä toimia, joilla hiilestä/ruskohiilestä luovutaan asteittain viimeistään vuonna 2038. Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30. syyskuuta 2022 mennessä.
Uudistus 10 (C4.R10): Energia-alan hiilestä irtautuminen
Uudistuksen tavoitteena on vähentää sähköntuotantoon liittyviä hiilidioksidipäästöjä.
Uudistus koostuu seuraavista osista: I) sähköntuotantoon liittyvien hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoite ja ii) hiilestä irtautumista koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo, mukaan lukien nykyisten ruskohiili- ja hiilivoimaloiden hiilidioksidipäästöjen sääntelykatto.
Investointi 7 (C4.I7): Geotermisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käytön lisääminen
Investoinnin tavoitteena on tukea uusiutuvan energian tuotantoa geotermisistä lähteistä.
Investointi koostuu geotermisen energian tarkistetun sääntelykehyksen voimaantulosta ja verkossa saatavilla olevan geotermisen välineen käyttöönotosta.
Investointi 8 (C4.I8): Kansallinen sähkön varastointi-infrastruktuuri (RESTORE)
Investoinnin tavoitteena on tukea sähkön varastointilaitoksia.
Investointi koostuu sähkövarastojen asentamisesta.
Uudistus 11 (C4.R11). Energia-alan valtionyhtiöiden hallinnointi- ja ohjausjärjestelmän parantaminen
Uudistuksen tavoitteena on lisätä energia-alan valtionyhtiöiden avoimuutta ja kilpailukykyä.
Toimenpide koostuu kivihiileen liittyvien yritysten erottamisesta Bulgarian Energy Holdingista.
Investointi 9 (C4.I9): Tukijärjestelmä – asuinrakennusten kunnostaminen
Tämä toimenpide koostuu tukijärjestelmään tehtävästä julkisesta investoinnista, jolla kannustetaan asuinrakennusten energiatehokkuutta parantaviin peruskorjauksiin tehtäviin investointeihin. Järjestelmä toimii myöntämällä tukea yksityiselle sektorille.
Bulgarian kehityspankki hallinnoi järjestelmää toteutuskumppanina.
Järjestelmään tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Bulgaria ja Bulgarian kehityspankki allekirjoittavat täytäntöönpanosopimuksen, jonka sisältö on seuraava:
1.Kuvaus tukiohjelman päätöksentekoprosessista: Järjestelmän lopullisen myöntämispäätöksen tekee investointikomitea tai muu vastaava elin, ja se hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Tähän liittyvän tukipolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin sisältyvät:
a.Kuvaus myönnettävistä tuista sekä tukikelpoisista lopullisista tuensaajista.
b.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Tukipolitiikassa suljetaan tuen ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja varat: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta ja omaisuus, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä 17 ,
II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja varat, joiden avulla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 18 , iii) kaatopaikkoihin, jätteenpolttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 19 ja varat 20 .
d.Vaatimus, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät saa rahoitusta muista EU:n välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Järjestelmän kattama määrä, Bulgarian kehityspankin maksurakenne ja vaatimus käyttää kaikki järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin toimintapoliittisiin tarkoituksiin.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan myönnetyistä tuista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvollisuus tarkistaa jokaisen toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen tuen myöntämistä.
d.Velvollisuus suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Bulgarian kehityspankin tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla varmistetaan i) valvontajärjestelmien tehokkuus, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen eli valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
D.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Seuraavat numerot |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
||||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
|||||||
|
63 |
C4.R1: Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen |
Virstanpylväs |
Riippumattoman asiantuntijapaneelin julkaisema arviointi kansallisesta energiatehokkuutta koskevasta sääntelykehyksestä |
Kansallisen energiatehokkuuden sääntelykehyksen arvioinnin julkaiseminen energiaministeriön verkkosivustolla |
Q3 |
2022 |
Riippumattoman asiantuntijapaneelin on suoritettava kansallisen energiatehokkuuden sääntelykehyksen arviointi, ja sen on 1.Kartoittaa energiatehokkuusinvestointien esteitä; 2.antaa suosituksia kansallisen sääntelykehyksen muuttamiseksi; 3.Määrittää vaihtoehtoja, jotka koskevat hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston rakennetta, erityisesti omistajuutta ja hallintoa; 4.Yksilöidään mahdollisia lähteitä hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston pääomittamiseksi. |
||||
|
64 |
C4.R1: Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen |
Virstanpylväs |
Hiilestä irtautumisen kansallisen rahaston perustamista koskevan yhden tai useamman säädöksen voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustamista koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo. Säädöksessä (säädöksissä) määritellään I) rahaston tarkoitus, mukaan lukien rakennusten energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskevien toimenpiteiden rahoittaminen; II) rahaston varojen hyväksyttävä käyttö, mukaan lukien a) rahoitusvälineiden, esimerkiksi luottolimiittien, takausten ja/tai niiden ja avustusosuuden yhdistelmän, ja b) hankkeiden valmisteluun tarkoitetun teknisen avun tarjoaminen; III) rahaston elimet ja niiden toimivalta; IV) rahastonhoitaja oikeushenkilönä tai oikeushenkilöiden yhteenliittymänä. Lisäksi säädöksessä (säädöksissä) säädetään, että hallintoneuvoston puheenjohtaja voi hoitaa rahastonhoitajan tehtävät, kunnes ensimmäinen rahastonhoitaja on valittu hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustamisen jälkeen. |
||||
|
65 |
C4.R1: Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen |
Virstanpylväs |
Sopimus ja toimintasäännöt |
Sopimus allekirjoitettu ja toimintasäännöt hyväksytty |
Q4 |
2025 |
Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston hallintoneuvoston ja valitun rahaston hoitajan välinen sopimus allekirjoitetaan avoimen valintamenettelyn jälkeen. Lisäksi kansallisen hiilestä irtautumisen rahaston hallintoneuvosto vahvistaa rahaston toimintasäännöt, jotka I) sisällettävä investointistrategia, tukikelpoiset edunsaajat ja välinetyypit; II) sisällettävä yksityiskohtaiset tiedot vipuvaikutuksesta, rahoituslähteistä, mukaan lukien yksityiset varat, täytäntöönpanojärjestelyistä, rahoitustuotteista ja riskipolitiikasta. |
||||
|
66 |
C4.R3: ”Energiaköyhyyden” määritelmä ja perusteet energiaköyhyydestä kärsivien kotitalouksien ja heikossa asemassa olevien kuluttajien tunnistamiseksi |
Virstanpylväs |
Energialakiin ja energiaköyhyyttä koskevaan sekundaarilainsäädäntöön tehtyjen muutosten voimaantulo |
Energialain säännös, josta käy ilmi energialain muutosten ja johdetun oikeuden voimaantulo |
Q4 |
2022 |
Energialakiin ja sitä seuraavaan sekundaarilainsäädäntöön tehtävillä muutoksilla on säänneltävä energiaköyhyyden määritelmää ja määriteltävä perusteet energiaköyhyydestä kärsivien kotitalouksien ja heikossa asemassa olevien kuluttajien tunnistamiseksi. Muutoksissa on otettava huomioon direktiivissä 2019/944 luetellut perusteet: alhaiset tulot, korkeat energiakustannukset osuutena käytettävissä olevista tuloista ja heikko energiatehokkuus. |
||||
|
67 |
C4.R2: Asuinrakennusten energiatehokkuutta parantaviin peruskorjauksiin tehtävien investointien helpottaminen |
Virstanpylväs |
Condominium Ownership Management Act -lakiin tehtyjen muutosten voimaantulo |
Condominium Ownership Management Act -lain säännös, jossa ilmoitetaan muutosten voimaantulo |
Q3 |
2022 |
Condominium Ownership Management Act -lain muutoksilla a.helpotetaan moniasuntoisten rakennusten yksittäisten toimipaikkojen omistajien päätöksentekoa alentamalla rakennusten kunnostamisen tukemisen edellyttämää kynnysarvoa. b.säännellään ammattimaista johtamista luomalla edellytykset sen laadun parantamiselle. c.helpotetaan kollektiivisten luottojen hakemista kondominiumissa perustamalla yhteinen pankkitili kondominiumin nimissä. |
||||
|
68 |
C4.I1: Tuki rakennuskannan kunnostamiseen |
Virstanpylväs |
Asuinrakennusten ja muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskevan kansallisen tukijärjestelmän perustamisesta
|
Tukiohjelman perustamista koskevan ministeriön päätöksen julkaiseminen |
Q3 |
2022 |
Ohjelmaan on sisällyttävä kolme alatoimenpidettä: a.alatoimenpide 1: Asuinrakennusten energiaperuskorjaus, jonka kokonaispinta-ala on vähintään 2,15 miljoonaa neliömetriä; b.alatoimenpide 2: Vähintään 354:n muun kuin asuinrakennuksen energiaperuskorjaus; ja c.alatoimenpiteet 2 ja 3 yhdistettyinä: 524 muun kuin asuinrakennuksen energiaperuskorjaus Järjestelmässä on varmistettava, että primäärienergian kysynnän säästöt ovat vähintään 30 prosenttia peruskorjausta edeltävään tilaan verrattuna ja että ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita (2021/C58/01) noudatetaan. |
||||
|
69 |
C4.I1: Tuki rakennuskannan kunnostamiseen Alatoimenpide 1: Asuinrakennusten muutos- ja korjaustyöt |
Virstanpylväs |
Asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskeva ehdotuspyyntö |
Ehdotuspyynnön eritelmien julkaiseminen |
Q3 |
2022 |
Ehdotuspyynnön julkaisee aluekehitys- ja julkisten töiden ministeriö, joka on asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavista peruskorjauksista vastaava viranomainen. Ehdotuspyynnössä on oltava seuraavat kaksi hakuvaihetta: a.vaihe 1 – avoin hakemuksille, jotka rahoitetaan 100-prosenttisesti avustuksilla; b.vaihe 2 – avoin hakemuksille, joissa 80 prosenttia avustuksista rahoitetaan ja 20 prosenttia asunnonomistajilta. Hakemuksen kaksi vaihetta on toteutettava peräkkäin eikä rinnakkain. |
||||
|
70 |
C4.I1: Tuki rakennuskannan kunnostamiseen Alatoimenpide 1: Asuinrakennusten muutos- ja korjaustyöt Alatoimenpide 2: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen ja Alatoimenpide 3: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palveluissa |
Virstanpylväs |
Rakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
Allekirjoitetut sopimukset |
Q2 |
2025 |
Aluekehitys- ja julkisten töiden ministeriö ja lopulliset edunsaajat ja/tai kunnat allekirjoittavat rakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskevat sopimukset lopullisten edunsaajien puolesta. |
||||
|
71 |
C4.I1: Tuki rakennuskannan kunnostamiseen Alatoimenpide 1: Asuinrakennusten muutos- ja korjaustyöt |
Kohde |
Asuinrakennusten energiatehokkuuskorjaus |
Asuinrakennusten kunnostettu bruttopinta-ala (m²) |
0 |
2,15 miljoonaa |
Q2 |
2026 |
Asuinrakennuksissa on toteutettu energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia, jotka kattavat vähintään 2,15 miljoonaa neliömetriä. |
||
|
72 |
C4.I1: Tuki rakennuskannan kunnostamiseen Alatoimenpide 2: Muiden kuin asuinrakennusten, myös julkisten rakennusten, peruskorjaus ja Alatoimenpide 3: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palveluissa |
Virstanpylväs |
Muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskevat ehdotuspyynnöt |
Ehdotuspyyntöön 1 (julkiset rakennukset) ja ehdotuspyyntöön 2 (teollisuus-, kauppa- ja palvelurakennukset) liittyvien ehdotuspyyntöjen eritelmien julkaiseminen |
Q3 |
2022 |
Aluekehitysministeriö ja julkisten töiden ministeriö julkaisevat seuraavat kaksi ehdotuspyyntöä, jotka koskevat muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia: a.julkisia rakennuksia koskeva pyyntö; b.hae rakennuksia valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palvelualalla. |
||||
|
75 |
C4.I1: Tuki rakennuskannan kunnostamiseen Alatoimenpide 2: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen ja
Alatoimenpide 3: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palveluissa |
Kohde |
Muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuuskorjaus |
Numero |
0 |
524 |
Q2 |
2026 |
Energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia on tehty vähintään 354:lle muulle kuin asuinrakennukselle ja vähintään 170:lle muulle kuin asuinrakennukselle valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palveluissa. |
||
|
75 a |
C4.I9: Tukijärjestelmä – asuinrakennusten kunnostaminen |
Virstanpylväs |
Täytäntöönpanosopimus, oikeudellista tukea koskevat sopimukset ja varojen siirto |
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo, oikeudellista tukea koskevien sopimusten allekirjoittaminen, siirtotodistus |
Q2 |
2026 |
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan. Bulgarian kehityspankki on tehnyt lopullisten edunsaajien kanssa oikeudellisia tukisopimuksia, jotka koskevat määrää, joka tarvitaan 100 prosenttiin täytäntöönpanosopimuksen kattamista elpymis- ja palautumistukivälineen varoista (hallinnointipalkkiot mukaan luettuina). Bulgaria siirtää 266,5 miljoonaa euroa Bulgarian kehityspankille. |
||||
|
76 |
C4.I2: Uusiutuvien energialähteiden tukeminen kotitalouksille |
Virstanpylväs |
Kansallisen uusiutuvan energian tukijärjestelmän perustamisesta kotitalouksille |
Tukiohjelman perustamista koskevan ministeriön päätöksen julkaiseminen |
Q4 |
2022 |
Järjestelmästä rahoitetaan aurinkoenergian lämpimän käyttöveden (DHW) tai aurinkosähköjärjestelmien ”luokkakohtainen” hankinta enintään 10 kWp:iin asti ja varmistetaan, että ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita (2021/C58/01) noudatetaan. |
||||
|
78 |
C4.I2: Uusiutuvien energialähteiden tukeminen kotitalouksille |
Kohde |
Tuetut kotitaloudet |
Numero |
0 |
1 500 |
Q4 |
2025 |
Tositteet vähintään 1500 kotitalouden aurinkolämpö- ja lämminvesi- tai aurinkosähköjärjestelmien asentamisesta maksetuista maksuista, joiden arvo on enintään 10 kWp. |
||
|
79 |
C4.I3: Energiatehokkaiden katuvalaistusjärjestelmien tukeminen |
Virstanpylväs |
Julkisten valaistusjärjestelmien peruskorjausta koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen (ehdotuspyyntö 1) |
Energiaministeriön allekirjoittamat sopimukset valittujen hakijoiden kanssa |
Q3 |
2022 |
Julkisten valaistusjärjestelmien kunnostamista koskevissa avustussopimuksissa on täsmennettävä, että primäärienergian kulutusta on vähennettävä vähintään 30 prosenttia. |
||||
|
81 |
C4.I3: Energiatehokkaiden katuvalaistusjärjestelmien tukeminen |
Kohde |
Energiankulutuksen vähentäminen |
Energiansäästö megawattitunteina (MWh) vuodessa |
0 |
120 000 |
Q2 |
2026 |
Energiankulutus vähenee 120000 megawattituntia vuodessa julkisten katuvalaistusjärjestelmien kunnostamisen jälkeen. |
||
|
82 |
C4.R4: Energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskevien hankkeiden edistäminen energialaskujen avulla |
Virstanpylväs |
Energiatehokkuuden parantamista energiapalveluyritysten (ESCO) mallin mukaisesti koskevien säädösten voimaantulo. |
Säädösten voimaantuloa koskevat säännökset |
Q4 |
2022 |
Säädösten on mahdollistettava energiatehokkuusparannusten rahoitusmenetelmä, jossa käytetään sähkö-, kaasu- ja vesilaskua takaisinmaksuvälineenä. Mekanismi ei saa mahdollistaa kaasukattiloiden rahoittamista vaihtoehtona öljylämmitysjärjestelmien vaihtamiselle. |
||||
|
83 |
C4.R5: Keskitetyt asiointipisteet energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia varten |
Virstanpylväs |
Keskitettyjen asiointipisteiden perustaminen energiaperuskorjauksia varten |
Keskitetty asiointipiste toiminnassa |
Q4 |
2022 |
Kuusi kokeiluluonteista keskitettyä palvelupistettä on otettava käyttöön alueellisesti, jotta voidaan tarjota neuvontaa ja vähentää sekä kotitalouksien että yritysten hallinnollista taakkaa. Keskitettyyn asiointipisteeseen on sisällytettävä kaikki energiaperuskorjauksiin tarvittavat tiedot ja palvelut, myös saatavilla olevista EU:n rahoitustukilähteistä. |
||||
|
84 |
C4.R5: Keskitetyt asiointipisteet energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia varten |
Kohde |
Keskitetyt asiointipisteet
|
Numero |
0 |
21 |
Q2 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) nimetään 21 alueellista tiedotuskeskusta energiatehokkuutta parantavien peruskorjausten keskitetyiksi palvelupisteiksi. |
||
|
85 |
C4.I4: Sähkönsiirtoverkon digitalisaatio |
Virstanpylväs |
Allekirjoitetut sopimukset tai kansallisten siirtoverkkojen parannustöiden aloittaminen |
ESO EAD:n allekirjoittamat sopimukset tai töiden aloittaminen |
Q3 |
2022 |
Toimitusautomaattijärjestelmien käyttöönottoon liittyvien kansallisten siirtoverkkojen päivityssopimusten allekirjoittaminen tai rakennustöiden aloittaminen 171 sähköasemalla 110 kV:n jännitetasolla. |
||||
|
88 |
C4.I4: Sähkönsiirtoverkon digitalisaatio |
Kohde |
Rajat ylittävän enimmäissiirtokapasiteetin kuukausittainen lisäys 1 600 MW:lla |
Megawattia (MW) |
1 600 |
3 200 |
Q2 |
2025 |
Romanian ja Kreikan kanssa on asetettava markkinoille 1600 megawattia ylimääräistä rajat ylittävää nettosiirtokapasiteettia vuoden 2020 tasoon verrattuna, mikä käy ilmi Sähkö-ENTSOn avoimuusalustalta saaduista tiedoista. |
||
|
89 |
C4.I4: Sähkönsiirtoverkon digitalisaatio |
Kohde |
Edellytykset uusiutuvista lähteistä peräisin olevan tuotantokapasiteetin liittämiselle sähköjärjestelmään |
Riippumattoman insinöörin raportti |
Megawattia (MW) |
1 842 |
6 342 |
Q2 |
2026 |
Riippumattoman insinöörin raportti, jossa vahvistetaan, että sähkönsiirtojärjestelmä täyttää tekniset edellytykset 4 500 MW:n lisäkapasiteetin liittämiselle uusiutuvista lähteistä peräisin olevaan tuotantokapasiteettiin sähköjärjestelmään. |
|
|
90 |
C4.R7: Vihreän vedyn arvoketjun tukeminen |
Virstanpylväs |
Vihreän vedyn arvoketjua koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Vihreän vedyn arvoketjua koskevan säädöksen tai säädösten voimaantulo. |
||||
|
91 |
C4.R8: Sähkömarkkinoiden vapauttaminen |
Virstanpylväs |
Säädösten voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säädösten säännös |
Q3 |
2022 |
Säädösten on täytettävä seuraavat vaatimukset: 1. vapauttaa sähkön tukkumarkkinat viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2025 — poistetaan säänneltyjä markkinoita koskevat kiintiövelvoitteet ja lakkautetaan Natsionalna Elektricheska Kompania EAD:n (NEK) asema julkisena toimittajana; — kieltämällä pitkäaikaiset sopimukset, mukaan lukien sähkönhankintasopimukset, tai muut vastaavat sopimukset, joilla on sama tai vastaava tarkoitus tai vaikutus, lukuun ottamatta tällaisia uusiutuvista lähteistä peräisin olevaa energiaa koskevia sopimuksia tai sähköpörssissä tehtyjä sopimuksia. Nykyisten sähkönhankintasopimusten voimassaolon päättyessä tai ennenaikaisesti tällaisista sopimuksista hyötyneille laitoksille ei myönnetä uutta valtiontukea kivihiilestä tai ruskohiilestä peräisin olevan sähköntuotannon tukemiseksi; 2. uudistettava sähkön tasehallintamarkkinoita viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024 varmistamalla, että a.tasehallintakapasiteetin oston on oltava markkinaperusteista; b.tasesähkön hinta on julkaistava 30 minuutin kuluessa päivänsisäisten markkinoiden sulkemisesta; c.on otettava käyttöön yksi tasehallintahinta ajanjaksoille, joina ei ole tasesähkön aktivointia; d.otetaan käyttöön 15 minuutin taseselvitysjakso; e.tasesähkölle ei saa asettaa hintakattoja. |
||||
|
92 |
C4.R8: Sähkömarkkinoiden vapauttaminen |
Virstanpylväs |
Sähkömarkkinoiden yhdentyminen |
Vuorokausimarkkinoiden ja päivänsisäisten sähkömarkkinoiden yhteenkytkennän loppuun saattaminen Romanian ja Kreikan kanssa |
Q4 |
2022 |
Vuorokausimarkkinoiden yhteenkytkeminen Romanian kanssa on saatettava päätökseen ja otettava käyttöön 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä. Päivänsisäisten sähkömarkkinoiden yhteenkytkeminen Kreikan kanssa on saatettava päätökseen ja otettava käyttöön 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. |
||||
|
93 |
C4.R11: Energia-alan valtionyhtiöiden hallinnointi- ja ohjausjärjestelmän parantaminen |
Virstanpylväs |
Uuden valtion omistaman holdingyhtiön edellytykset |
Ministerineuvoston päätöksen hyväksyminen |
Q4 |
2025 |
Ministerineuvosto tekee päätöksen, jolla energiaministeri valtuutetaan valmistelemaan päätöslauselmaa Bulgarian energiayhtiön rakenneuudistuksesta. Päätöksessä on edellytettävä, että -Perustetaan uusi valtion omistama yritys, joka perustetaan holdingyhtiöksi. Se on Bulgarian Energy Holdingin aiemmin omistamien kivihiileen liittyvien yritysten ainoa omistaja; -Tilintarkastajan tulee arvioida siirrettävät varat. |
||||
|
93 a |
C4.R11: Energia-alan valtionyhtiöiden hallinnointi- ja ohjausjärjestelmän parantaminen |
Virstanpylväs |
Uusi valtion omistama holdingyhtiö |
Kaupparekisteriin merkitty uusi holdingyhtiö |
Q2 |
2026 |
Uusi valtion omistama yritys perustetaan holdingyhtiönä ja rekisteröidään kaupparekisteriin. Se on Bulgarian Energy Holdingin aiemmin omistamien kivihiileen liittyvien yritysten ainoa omistaja. |
||||
|
95 |
C4.R6: Uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon lisääminen |
Virstanpylväs |
Säädösten voimaantulo |
Säädösten voimaantuloa koskevat säännökset |
Q4 |
2022 |
Säädösten on täytettävä seuraavat vaatimukset: 1.yksinkertaistetaan uusiutuvaa energiaa tuottavien laitosten lupamenettelyjä a.otetaan käyttöön määräajat lupien myöntämiselle, jotta varmistetaan, että verkkoliitäntämenettely ei ylitä kuutta kuukautta. b.vastuuvelvollisuusmenettelyjen käyttöönotto tapauksissa, joissa jakelu- ja siirtoverkonhaltijoiden verkkoliitäntälupien myöntäminen viivästyy. 2.mahdollistettava maatuulipuistojen prioriteettialueiden osoittaminen. 3.yksinkertaistetaan omaan käyttöön tarkoitettujen enintään 1 MW:n aurinkosähkölaitosten lupamenettelyä a.otetaan käyttöön verkkoliitäntää koskeva ilmoitusjärjestelmä vaatimatta jakeluverkonhaltijalta lausuntoa. b.oman tuotannon valmisteverojen ilmoittamista ja verottoman varaston rekisteröintiä koskevien velvoitteiden asteittainen poistaminen. |
||||
|
96 |
C4.R6: Uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon lisääminen |
Virstanpylväs |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Säädöksen (säädösten) voimaantuloa koskeva säännös |
Q2 |
2026 |
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla 1. hyväksyy maatuulivoiman prioriteettialueiden nimeämistä koskevan suunnitelman, jossa määritetään yhdessä vähintään 2 gigawattia maatuulivoiman tuotannon yhteenlaskettua käyttöönottopotentiaalia. Suunnitelmassa nimetyistä ensisijaisista alueista on oltava pääsy olemassa oleviin siirtoverkkoihin; 2. pidentää maatuulivoimaloiden liittämistä koskevan siirtoverkonhaltijan/jakeluverkonhaltijan lausunnon voimassaoloaikaa; 3. säädetään siirtokapasiteetin jakamisesta useiden uusiutuvien energialähteiden välillä osapuolten välillä tehtyjen kriteerien ja sopimusten perusteella; 4. helpotettava lupamenettelyä sähkönjakelutoiminnalle verkkoon, joka palvelee integroituja energiapaikkoja, jotka eivät ole itse yhteydessä sähköverkkoon; 5. hyväksyy menetelmän tuotetun, kulutukseen ja myydyn sähkön määrien laskemiseksi suhteessa itse tuotetun uusiutuvan energian kulutukseen ja uusiutuvaa energiaa tuottaviin yhteisöihin. 6. muuttaa energiayhteisöjen ja itse tuotetun uusiutuvan energian kauppaa koskevia sääntöjä. |
||||
|
97 |
C4.I8: Kansallinen sähkön varastointi-infrastruktuuri (RESTORE) |
Virstanpylväs |
Kansallisen lainsäädäntökehyksen muuttaminen sähkön varastoinnin nopean käyttöönoton tukemiseksi |
Lain säännös, josta käy ilmi muutosten voimaantulo |
Q4 |
2022 |
Asiaa koskevaan primaari- tai sekundaarilainsäädäntöön tehtävillä muutoksilla on poistettava esteitä, otettava käyttöön erityinen sääntely- ja tukikehys sähkövarastojen rakentamista, liittämistä ja käyttöä varten. |
||||
|
105 |
C4.I7: Geotermisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käytön lisääminen |
Virstanpylväs |
Geotermisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käyttöä koskevien säädösten voimaantulo |
Säädösten voimaantuloa koskevat säännökset |
Q4 |
2022 |
Säädösten on täytettävä seuraavat vaatimukset: d.1. poistaa keskeiset esteet, jotka on yksilöity geotermisen energian kehittämistä uusiutuvana energialähteenä koskevassa etenemissuunnitelmassa; e.2. huolehdittava siitä, että pohjavedet ja veden pinnat eivät saastu geotermisen energian tutkimuksissa eikä laitoksen toiminnan aikana; f.3. säädellään geotermisen energian käyttöä resurssina. |
||||
|
106 |
C4.I7: Geotermisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käytön lisääminen |
Virstanpylväs |
Geoterminen työkalu |
Verkossa saatavilla oleva geoterminen väline |
Q4 |
2025 |
Välineen avulla kuluttajat voivat laskea geotermisen lämmön tasoitetut kustannukset maantieteellisen sijainnin ja lämpöominaisuuksien perusteella. Välineen on oltava julkisesti saatavilla. |
||||
|
113 |
C4.R9: Ilmastoneutraaliuden etenemissuunnitelma |
Virstanpylväs |
Hallituksen päätös vihreän energiasiirtymän toimikunnan perustamisesta tulee voimaan |
Hallituksen päätöksen säännös, joka koskee hallituksen päätöksen voimaantuloa ja vihreän energian siirtymää käsittelevän komitean perustamista |
Q2 |
2022 |
Hallituksen päätöksellä perustetaan komissio ja annetaan sille valtuudet laatia skenaarioita ja suosituksia ilmastoneutraaliuden etenemissuunnitelmaa varten. Komissio perustetaan asiantuntijatasolla ja sidosryhmät otetaan laajasti mukaan asiantuntemuksen, riippumattomuuden ja moniarvoisuuden varmistamiseksi. Skenaarioraportti ja suositukset on osoitettava hallitukselle ja julkistettava. Laadittuihin skenaarioihin ja suosituksiin on sisällyttävä toimia, joilla hiilestä/ruskohiilestä luovutaan asteittain mahdollisimman pian ja viimeistään vuoteen 2038 mennessä. Skenaarioiden ja raportin laatimisen odotetaan edistävän alueellisten oikeudenmukaista siirtymää koskevien suunnitelmien oikea-aikaista viimeistelyä hiilialueilla. Komissio arvioi erilaisia skenaarioita hiilen ja ruskohiilen asteittaisesta käytöstä poistamisesta, mukaan lukien nopeutettu käytöstä poistaminen vuoteen 2030 mennessä, vastaavien naapurijäsenvaltioiden mukaisesti. |
||||
|
114 |
C4.R9: Ilmastoneutraaliuden etenemissuunnitelma |
Virstanpylväs |
Ministerineuvoston päätös ilmastoneutraaliuden etenemissuunnitelmasta |
Ministerineuvoston päätös hyväksytty |
Q3 |
2022 |
Ministerineuvosto hyväksyy päätöksen ilmastoneutraaliuden etenemissuunnitelmasta. Etenemissuunnitelmassa on asetettava määräaika hiilen/ruskohiilen käytöstä poistamiselle viimeistään vuoteen 2038 mennessä, kuten esitetään yhdessä energiasiirtymäkomission raportissaan skenaarioista ja suosituksista määritellyssä skenaariossa. |
||||
|
115 |
C4.R10: Energia-alan hiilestä irtautuminen |
Virstanpylväs |
Sellaisen säädöksen (säädösten) voimaantulo, jolla otetaan käyttöön hiilidioksidipäästökatto ruskohiili- ja hiilivoimaloille |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Sellaisen säädöksen (säädösten) voimaantulo, a.kielto rakentaa ja käyttää uusia laitoksia, jotka tuottavat sähköä hiilestä tai ruskohiilestä; ja b.asetetaan nykyisten hiili- ja ruskohiilivoimaloiden vuotuisille hiilidioksidipäästöille kokonaisraja (”päästökatto”). Päästökattoa sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2026. Päästökatossa on edellytettävä, että kaikkien olemassa olevien ruskohiili- ja kivihiilivoimaloiden vuotuiset päästöt eivät ylitä yhteensä 10983000 tonnia hiilidioksidia, kunnes hiili ja ruskohiili poistetaan asteittain käytöstä. Vuotuista päästökattoa sovelletaan seuraavasti: -Vuonna 2026 vuoden 2026 hiilidioksidipäästöihin sovelletaan 10983000 hiilidioksiditonnin päästökattoa; -Vuosien 2026 ja 2027 keskimääräisiin hiilidioksidipäästöihin sovelletaan 10983000 hiilidioksiditonnin päästökattoa vuonna 2027; -Vuodesta 2028 alkaen 10983000 hiilidioksiditonnin päästökattoa sovelletaan keskimääräisiin hiilidioksidipäästöihin kolmivuotiskaudella, joka käsittää kyseisen vuoden ja kaksi edellistä vuotta. Säädöksessä (säädöksissä) säädetään myös, että vuotuiset hiilidioksidipäästöt lasketaan EU:n päästökauppajärjestelmän mukaisen päästöjen tarkkailua, raportointia ja todentamista koskevan vuotuisen syklin mukaisesti. |
||||
|
120 |
C4.R10: Energia-alan hiilestä irtautuminen |
Kohde |
Energia-alan hiilidioksidipäästöjen vähentäminen |
Hiilidioksiditonnia |
19 438 000 |
10 983 000 |
Q2 |
2026 |
Nykyisten hiili- tai ruskohiilivoimaloiden hiilidioksidipäästöjä on vuonna2025vähennettävä kumulatiivisesti vähintään 8455000 tonnia vuoden 2019 tasoihin verrattuna. Vähennys lasketaan käyttämällä kivi- ja ruskohiilestä tuotetun sähköntuotannon vuotuisia todennettuja hiilidioksidipäästöjä, sellaisina kuin ne on kirjattu unionin päästökauppajärjestelmään. Vähennys mitataan nykyisten hiili- ja ruskohiilivoimaloiden kaikkien todennettujen hiilidioksidipäästöjen summan ja vuoden 2019 hiili- ja ruskohiilivoimaloiden kaikkien todennettujen hiilidioksidipäästöjen summan erotuksena. |
||
|
122 |
C4.I8: Kansallinen sähkön varastointi-infrastruktuuri (RESTORE) |
Virstanpylväs |
Sähkövarastoja koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
Sopimusten allekirjoittaminen |
Q2 |
2025 |
Sähkövarastojen tukemista koskevien sopimusten allekirjoittaminen. Valintamenettelyn on kestettävä vähintään kahden tunnin päästöaika ja vähintään 10 MW:n kapasiteetti. |
||||
|
125 |
C4.I8: Kansallinen sähkön varastointi-infrastruktuuri (RESTORE) |
Kohde |
Sähkön varastointi tilat |
Megawattitunteja (MWh) |
0 |
3 000 |
Q2 |
2026 |
Sähkövarastoille on myönnetty 72 tunnin testausprotokolla, josta käy ilmi asennus ja liittäminen sähköverkkoon,3000 megawattitunnilta käytettävissä olevaa energiakapasiteettia varten. |
||
E. OSA 5: Biologinen monimuotoisuus
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on varmistaa kansallisen ekologisen verkoston tehokas hallinnointi, jotta voidaan suojella ja ennallistaa ekosysteemejä, luontotyyppejä ja lajeja, jotka ovat Euroopan ja kansallisella tasolla merkittäviä.
E.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C5.R1): Natura 2000 -verkoston hallintorakenteen perustaminen
Toimenpiteen tavoitteena on luoda tehokkaat Natura 2000 -hoitorakenteet.
Toimenpide koostuu lainsäädännöllisistä muutoksista, joilla luodaan rakenteita Natura 2000 -verkoston hallinnoimiseksi kansallisella ja alueellisella tasolla ja asetetaan vaatimuksia verkon hallintasuunnitelmien laatimiselle. Lainsäädäntömuutoksilla otetaan myös käyttöön vaatimus siitä, että kaikkia suojelualueita hoidetaan suunnitteluasiakirjojen perusteella, joissa määritellään aluekohtaiset suojelutavoitteet ja -toimenpiteet.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30. syyskuuta 2022 mennessä.
E.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Seuraavat numerot |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
126 |
C5.R1: Natura 2000 -verkoston hallintorakenteen perustaminen |
Virstanpylväs |
Luonnon monimuotoisuutta koskevan lain muuttaminen |
Voimaantulo |
Q3 |
2022 |
Biologista monimuotoisuutta koskevaan lakiin tehtävillä muutoksilla otetaan käyttöön vaatimus luoda rakenteita Natura 2000 -verkoston hallinnoimiseksi kansallisella ja alueellisella tasolla ja laatia verkon hallintasuunnitelmia. Muutoksilla on myös otettava käyttöön vaatimus siitä, että kaikkia suojelualueita hoidetaan suunnitteluasiakirjojen perusteella, joissa määritellään aluekohtaiset suojelutavoitteet ja -toimenpiteet. |
|||
F. OSA 6: Kestävä maatalous
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on parantaa Bulgarian maatalousalan kestävää hoitoa ja kilpailukykyä vihreän siirtymän yhteydessä.
Komponentilla edistetään niiden vuosien 2019 ja 2020 maakohtaisten suositusten noudattamista, joissa suositellaan investointeihin ja investointeihin liittyvien politiikkojen keskittämistä vihreään siirtymään (vuoden 2019 maakohtainen suositus 3 ja vuoden 2020 maakohtainen suositus 3).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
F.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C6.R1): Kansallinen toimintaohjelma
Uudistuksen tavoitteena on edistää vuoteen 2030 ulottuvan Pellolta pöytään -strategian tavoitteiden saavuttamista.
Toimenpide koostuu kansallisen toimintaohjelman hyväksymisestä.
Investointi 1 (C6.I1): Maatalouden teknologinen ja ekologinen siirtymä
Investoinnin tavoitteena on tukea Bulgarian maatalousalan teknologista ja ekologista siirtymää.
Toimenpiteellä toteutetaan vähintään 1700 hanketta, joilla tuetaan maatalousalan teknologista ja ekologista siirtymää.
Investointi 2 (C6.I2): Prosessien digitalisointi pellolta pöytään
Toimenpiteen tavoitteena on helpottaa automaattista tietojenvaihtoa hallinnon ja viljelijöiden välillä.
Toimenpide koostuu siitä, että sähköinen maatalouden tietojärjestelmä on käytettävissä.
F.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Seuraavat numerot |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
131 |
C6.R1: Kansallinen toimintaohjelma |
Virstanpylväs |
Kansallisen toimintaohjelman hyväksyminen |
Hyväksyminen ministerineuvostossa |
Q2 |
2025 |
Hyväksytään kansallinen toimintaohjelma, jolla edistetään vuoteen 2030 ulottuvan Pellolta pöytään -strategian tavoitteiden saavuttamista. |
|||
|
134 |
C6.I1: Maatalouden teknologinen ja ekologinen siirtymä |
Kohde |
Rahastosta rahoitettavat hankkeet maatalouden teknologisen ja ekologisen siirtymän edistämiseksi |
|
Numero |
0 |
1 700 |
Q2 |
2026 |
EU:n varojen hallinnointia ja seurantaa Bulgariassa koskevasta tietojärjestelmästä (EUMIS) saadut otteet maksuista vähintään 1700 hankkeelle rahaston puitteissa maatalouden teknologisen ja ekologisen siirtymän edistämiseksi. Avustussopimuksilla on varmistettava, että hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia. |
|
136 |
C6.I2: Prosessien digitalisointi pellolta pöytään |
Virstanpylväs |
Maatalouden sähköinen tietojärjestelmä |
Käytettävissä oleva sähköinen maatalouden tietojärjestelmä |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Käyttöön otettu haltuunottoprotokolla, jossa vahvistetaan, että sähköinen maatalouden tietojärjestelmä, mukaan lukien kenttäantureiden ja sadeantureiden sekä neljän moduulin viestintäverkko, on käytettävissä.
|
G. OSA 7: Digitaaliset yhteydet
Tämä Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman osa sisältää toimenpiteitä, joilla pyritään rakentamaan nykyaikainen ja turvallinen digitaalinen infrastruktuuri ja maksimoimaan kansalaisten, yritysten, julkishallinnon ja instituutioiden verkkopalvelujen saatavuus erityisesti maaseudulla ja syrjäisillä alueilla.
Tähän komponenttiin sisältyvät investoinnit koskevat digitaalisen infrastruktuurin sekä digitaalisen TETRA-järjestelmän ja radioreleverkon laajamittaista laajentamista.
Tähän komponenttiin sisältyvillä uudistuksilla pyritään edistämään tehokkaan poliittisen ja sääntelykehyksen kehittämistä ja täytäntöönpanoa, radiotaajuuksien osoittamista 5G-verkkojen ja -palvelujen kehittämistä varten sekä suotuisan investointiympäristön luomista.
Osa-alueella tuetaan neuvoston vuosien 2019 ja 2020 maakohtaisten suositusten noudattamista ja edistetään suoraan tai välillisesti vuosien 2019 ja 2020 maakohtaisiin suosituksiin liittyvien näkökohtien käsittelyä. Tähän komponenttiin sisältyvillä uudistuksilla ja investoinneilla edistetään erityisesti ”työllisyyden vahvistamista vahvistamalla digitaalisia taitoja” (maakohtainen suositus 4, 2019), parannetaan etätyöhön pääsyä ja edistetään digitaalisia taitoja ja yhtäläisiä koulutusmahdollisuuksia (maakohtainen suositus 2, 2020) ja keskitetään investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3, 2020), minimoidaan yritysten hallinnollinen rasite parantamalla julkishallinnon tehokkuutta ja vahvistamalla digitaalista hallintoa (maakohtainen suositus 4, 2020).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
G.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 2 (C7.R2): Radiotaajuuksien osoittaminen
Uudistuksen tavoitteena on vastata 5G-valmiuden haasteisiin ja edistää 5G-verkkojen nopeutettua käyttöönottoa.
Uudistus koostuu taajuusmaksujen alentamisesta ja taajuuksien käyttöoikeuksien myöntämisestä useilla taajuusalueilla.
Uudistus 3 (C7.R3): Suotuisan investointiympäristön luominen
21 Uudistuksella pyritään vastaamaan yhteenliitettävyyttä koskevan unionin yhteisen välineistön keskeisiin suosituksiinja
-Virtaviivaistettava lupamenettelyjä, jotka koskevat radionsiirtojärjestelmien rakentamista, huoltoa, laitteistoa ja/tai parantamista sekä niiden korvaamista tai täydentämistä kokoamalla tai purkamalla radionsiirtojärjestelmän osia;
-Ulottaa julkisen sektorin elinten valvoman olemassa olevan fyysisen infrastruktuurin käyttöoikeuden koskemaan kaupallisia toimijoita, jos viimeksi mainituilla ei ole intressiä rakentaa tällaisia verkkoja tai jos ne harkitsisivat yhteiskäyttöä mahdollisuutena vähentää investointikustannuksiaan;
Tämän toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2021 mennessä.
Investointi 1 (C7.I1): Digitaalisen infrastruktuurin laajamittainen laajentaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea digitaalisen infrastruktuurin laajentamista.
Investoinnilla parannetaan valtion runkoverkkoa ja tuetaan erittäin suuren kapasiteetin verkkojen laajentamista.
Investointi 2 (C7.I2): Tetra-järjestelmä ja radioreleverkko
Investoinnin tavoitteena on lisätä TETRA-verkoston kansallista kattavuutta.
Investointi koostuu TETRA-standardin mukaisten laitteiden toimittamisesta.
G.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Seuraavat numerot |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
137 |
C7.R2: Radiotaajuuksien osoittaminen |
Virstanpylväs |
Taajuusmaksujen alentamista koskevan asetuksen voimaantulo |
Ministerineuvoston asetuksen säännös taajuusmaksujen alennuksen voimaantulosta |
Q1 |
2021 |
Ministerineuvoston asetuksessa säädetään radiotaajuuksien käytöstä perittävän kertamaksun alentamisesta 50 prosentilla ja taajuuksien käytöstä perittävän vuosimaksun alentamisesta 35 prosentilla. Tämä koskee sähköisestä viestinnästä annetun lain mukaisia maksuja, joita viestintäasetuskomissio perii. |
|||
|
138 |
C7.R2: Radiotaajuuksien osoittaminen |
Virstanpylväs |
Ilmoitus 26 GHz:n taajuusalueen käyttöoikeuksien myöntämisestä operaattoreille |
Siirtoilmoitus |
Q4 |
2022 |
Ilmoitus käyttöoikeuksien myöntämisestä 26 GHz:n taajuusalueella toimiville operaattoreille. |
|||
|
139 |
C7.R2: Radiotaajuuksien osoittaminen |
Virstanpylväs |
700 MHz:n ja 800 MHz:n taajuusalueiden käyttöoikeuksien myöntämistä koskevan komission päätöksen (päätösten) voimaantulo |
Voimaantulopäätöksen (-päätösten) määräys |
Q2 |
2025 |
Komission viestintäasetuksella myöntämät päätökset 700 MHz:n ja 800 MHz:n taajuusalueiden käyttöoikeuksien myöntämisestä operaattoreille tulevat voimaan. |
|||
|
140 |
C7.R3: Suotuisan investointiympäristön luominen |
Virstanpylväs |
Yhteenliitettävyysvälineistön suositusten täytäntöönpanoa koskevien lainsäädäntömuutosten voimaantulo |
Aluesuunnittelulain ja ministerineuvoston päätöksen 558 säännös, jossa mainitaan lainsäädäntömuutosten voimaantulo |
Q4 |
2020 |
Lainsäädäntömuutoksilla on varmistettava, että -Radionsiirtojärjestelmien osien kunnossapitoon, varustamiseen ja/tai parantamiseen tai niiden korvaamiseen ei tarvita rakennuslupaa; -Julkisen sektorin elinten valvomien kuituverkkojen vapaata kapasiteettia voidaan tarjota kaupallisten toimijoiden käyttöön; -Julkisin varoin rahoitetuissa infrastruktuurihankkeissa on oletusarvoisesti suunniteltava suojaputket ja kaapelirungot siten, että ne ovat kaikkien toimijoiden käytettävissä. |
|||
|
146 |
C7.I1: Digitaalisen infrastruktuurin laajamittainen laajentaminen |
Virstanpylväs |
Valtion runkoverkon parantaminen |
Valtion runkoverkkoa päivitetty |
Q2 |
2026 |
On toimitettava hyväksymisprotokollat, joilla osoitetaan sellaisten laitteiden toimittaminen ja/tai asennus, joilla -1200 yleishyödyllisten palvelujen tarjoajalle on myönnetty pääsy vähintään 10 Gbit/s:n liityntäpisteisiin; -24 yliopistolle ja tieteelliselle laitokselle on myönnetty pääsy 200 Gbit/s:n liityntäpisteisiin; -185 kunnille on annettu käyttöoikeussolmuja, jotka ovat osa valtiollista verkkoa. |
|||
|
147 |
C7.I1: Digitaalisen infrastruktuurin laajamittainen laajentaminen |
Virstanpylväs |
Pääsy erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin (VHCN) |
Pääsy erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin |
Q2 |
2026 |
Pääsy erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin on tarjottava asutusalueille, jotka kattavat vähintään 350000 henkilöä. |
|||
|
148 |
C7.I2: Tetra-järjestelmä ja radioreleverkko |
Virstanpylväs |
TETRA-järjestelmän ja radioreleverkon kehittämistä koskevien sopimusten tekeminen |
Palkinnoista ilmoittaminen |
Q2 |
2022 |
Julkiset hankintamenettelyt toteutetaan avoimella tarjouskilpailulla. Toteutetaan kaksi julkista hankintamenettelyä, jotka koskevat seuraavia aiheita: -Sisäministeriön hallinnoiman digitaalisen TETRA-järjestelmän ja mikroaaltoverkon rakentaminen, kehittäminen ja optimointi yhtenäisenä radioviestintäjärjestelmänä, joka tarjoaa viestintäympäristön valtiollisten yksiköiden hallinnointia, vuorovaikutusta ja koordinointia varten; -Sellaisten päätelaitteiden ja laitteiden toimittaminen, joita tarvitaan 14000 tilaajan lisäämiseksi kaikista valtion laitoksista TETRA-verkkoon. |
|||
|
149 |
C7.I2: Tetra-järjestelmä ja radioreleverkko |
Virstanpylväs |
TETRA-standardin mukainen laitteiden toimitus |
Toimitettu laitteisto |
Q2 |
2025 |
On toimitettava hyväksymispöytäkirjat, joilla todistetaan seuraavien toimittaminen: -14000 TETRA-standardiin perustuvaa loppukäyttäjälaitetta; -109 tukiasemaa TETRA-standardin perusteella. |
|||
H. KOMPONENTTI 8: Kestävä liikenne
Komponentin päätavoitteena on parantaa liikennealan kestävyyttä uudistamalla maantie- ja rautatiealaa, edistämällä päästöttömiä ajoneuvoja, parantamalla liikenneturvallisuutta ja investoimalla rautateihin, intermodaaliliikenteeseen ja kestävään kaupunkiliikenteeseen. Tähän sisältyvät investoinnit rautateiden nykyaikaistamiseen ja digitalisointiin, uuteen päästöttömään liikkuvaan kalustoon ja puhtaaseen julkiseen liikenteeseen. Komponentin odotetaan edistävän vihreää ja digitaalista siirtymää sekä tasapainoisempaa alueellista kasvua.
Komponenttiin 8 ”Kestävä liikenne” sisältyvien uudistusten ja investointien odotetaan edistävän Bulgarialle vuosina 2019 ja 2020 annettujen maakohtaisten suositusten noudattamista. Suositukset koskevat tarvetta keskittää investoinnit kestävään liikenteeseen.
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
H.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C8.R1): Liikenteen strategiset puitteet
Uudistuksen tavoitteena on parantaa liikenteen kestävyyttä Bulgariassa.
Uudistus koostuu kansallisen suunnitelman voimaantulosta, markkina-arvioinnin julkaisemisesta ja julkisen rautatieliikenteen palvelujen tarjoamista koskevan uuden julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta.
Uudistus 2 (C8.R2): Liikenneturvallisuus
Uudistuksen tavoitteena on parantaa liikenneturvallisuutta, sillä Bulgarian liikenneonnettomuuksien kuolonuhrien määrä on EU:n suurimpia.
Uudistukseen sisältyy uuden liikenneturvallisuuden hallinnan käsitteellisen kehyksen vahvistaminen yhdeksi yhdennetyksi strategia-asiakirjaksi vuosiksi 2021–2030.
Uudistus 3 (C8.R3): Kestävä kaupunkiliikenne
Uudistuksen tavoitteena on edistää kestävää kaupunkiliikennettä käyttämällä kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmia, jotka on sisällytetty alueellisiin strategioihin NUTS 2 -tason (tilastollisten alueyksiköiden nimikkeistö) suunnittelualueiden kehittämiseksi ja jotka on sisällytetty kunnallisiin kehityssuunnitelmiin.
Uudistus 4 (C8.R4): Integroitu julkinen liikenne
Uudistuksen tavoitteena on parantaa julkisen liikenteen palvelujen laatua ja tehokkuutta.
Uudistuksessa lisätään julkiseen liikenteeseen liittyviä säädöksiä.
Uudistus 5 (C8.R5): Sähköinen liikkuvuus
Uudistuksen tavoitteena on lisätä päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen käyttöönottoa Bulgariassa.
Uudistus koostuu sähköistä liikkuvuutta koskevan säädöksen tai säädösten voimaantulosta sekä vähäpäästöisten vyöhykkeiden käyttöönotosta.
Investointi 1 (C8.I1): Rautateiden liikkuva kalusto
Investoinnin tavoitteena on lisätä päästöttömän rautatiekaluston käyttöönottoa.
Investointi koostuu rautateiden liikkuvan kaluston hankinnasta.
Investointi 5 (C8.I5): Liikenneturvallisuus
Investoinnin tavoitteena on tukea liikenneturvallisuustoimia Bulgarian teillä.
Investointi koostuu liikenneturvallisuuteen tarkoitettujen erikoislaitteiden hankinnasta.
Investointi 6 (C.8.I6): Sofian metrolinja 3
Investoinnin tavoitteena on rakentaa Sofian metrokilometrit ja -asemat.
Investointi koostuu kolmen kilometrin ja kolmen aseman rakentamisesta Sofiassa sijaitsevaan metroon.
Investointi 7 (C8.I7): Vihreä liikkuvuus
Investoinnin tavoitteena on tukea kestävän kaupunkiliikenteen toimenpiteitä.
Investointi koostuu päästöttömien ajoneuvojen ostamisesta ja julkisen liikenteen ajoneuvojen sähkölatausasemien sekä pyöräteiden ja jalankulkuväylien rakentamisesta.
Investointi 8 (C8.I8): Raiteiden ja ilmaratojen seuranta- tai kunnossapitolaitteet
Investoinnin tavoitteena on tukea raiteiden ja ilmajohtojen seurantaa tai ylläpitoa.
Investointi koostuu laitteiden ja vaunujen toimittamisesta.
Investointi 9 (C8.I9): Rautatieinfrastruktuurin kunnostaminen
Investoinnin tavoitteena on tukea Bulgarian rautatieverkon kunnostamista.
Investointi koostuu rautatie- ja ilmajohtojen kunnostamisesta.
Investointi 10 (C8.I10): Metron liikkuva kalusto
H.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Seuraavat numerot |
Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
161 |
C8.R1: Liikenteen strategiset puitteet |
Virstanpylväs |
Bulgarian yhdistettyjen kuljetusten kehittämistä vuoteen 2030 mennessä koskeva kansallinen suunnitelma tulee voimaan |
Suunnitelman voimaantulo hallituksen hyväksynnän myötä |
Q2 |
2022 |
Bulgarian yhdistettyjen kuljetusten kehittämistä koskeva kansallinen suunnitelma vuoteen 2030 mennessä tulee voimaan ministerineuvoston hyväksynnän perusteella. Bulgarian tasavallan yhdistettyjen kuljetusten kehittämistä vuoteen 2030 mennessä koskevalla kansallisella suunnitelmalla on kannustettava ja helpotettava liikennemuotosiirtymää ympäristöystävällisempiin liikennemuotoihin – rautatie-, sisävesi- ja meriliikenteeseen – ja saavutettava kestävämpiä ja vähemmän saastuttavia liikenteen vaikutuksia selkeällä toimintasuunnitelmalla, joka sisältää tavoitteet, resurssit ja aikataulun vuoteen 2030 saakka. |
|||
|
162 |
C8.R1: Liikenteen strategiset puitteet |
Virstanpylväs |
TEN-T-rautatiehankkeiden hallinnointi- ja toteutusvalmiuksien vahvistaminen |
Riippumaton tarkastus valmis |
Q4 |
2022 |
Liikenneinvestoinneista vastaaville elimille, kuten kansalliselle rautatieinfrastruktuuriyhtiölle (NRIC), tieinfrastruktuurivirastolle sekä liikenne- ja viestintäministeriölle, on tehtävä riippumaton tarkastus, joka koskee niiden organisaatiota, hallinnollisia ja teknisiä valmiuksia hoitaa hallintoa ja koordinointia, tarjouskilpailumenettelyjä, varainhoitoa, seurantaa sekä sisäistä laadunvalvontaa ja raportointia. Tarkastukseen on sisällyttävä TEN-T-hankkeiden valmisteluun ja toteuttamiseen tarvittavan organisaation, koordinoinnin, vastuunjaon ja resurssien (henkilöstön määrä ja profiili, muut tekniset resurssit) määrittely, jotta TEN-T-ydinverkko saataisiin valmiiksi vuoteen 2030 mennessä. |
|||
|
163 |
C8.R1: Liikenteen strategiset puitteet |
Virstanpylväs |
Liikennettä koskevat toimenpiteet |
Liikenne- ja viestintäministeriön toteuttamat toimenpiteet |
Q4 |
2025 |
Liikenne- ja viestintäministeriö (MTC) ·Hyväksyy toimintasuunnitelman, joka sisältää välitavoitteita, aikataulua ja suorituskykyindikaattoreita, jotka koskevat kansallisen rautatieinfrastruktuuriyhtiön (NRIC) ja MTC:n valmiuksia hallinnoida TEN-T-hankkeita; ·Perustaa MTC:n ja NRIC:n välille yhteinen koordinointityöryhmä, joka käsittelee hankesuunnittelua ja -raportointia; ·Päivittää seurantajärjestelmää, jotta voidaan seurata rautatieinfrastruktuurihankkeiden täytäntöönpanon edistymistä. |
|||
|
164 |
C8.R1: Liikenteen strategiset puitteet |
Virstanpylväs |
Markkina-arviointi julkisen palvelun velvoitteen soveltamisalasta |
Markkina-arvioinnin julkaiseminen liikenne- ja viestintäministeriön verkkosivustolla
|
Q2 |
2025 |
Markkina-arviointi uuden julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen julkisen palvelun velvoitteen soveltamisalasta on julkaistava. Markkina-arvioinnissa on osoitettava, voidaanko käyttää kilpailua vähemmän vääristävää toimenpidettä kuin palveluhankintasopimusta. |
|||
|
165 |
C8.R1: Liikenteen strategiset puitteet |
Virstanpylväs |
Uusi julkisia palveluhankintoja koskeva sopimus julkisia rautatieliikennepalveluja varten |
Sopimuksen allekirjoittaminen |
Q4 |
2025 |
Uusi julkisia palveluhankintoja koskeva sopimus rautateiden julkisten liikennepalvelujen tarjoamisesta Bulgariassa allekirjoitetaan tarjouskilpailumenettelyn jälkeen. Uudessa julkisia palveluhankintoja koskevassa sopimuksessa on määrättävä, että se tulee voimaan viimeistään 13 päivänä joulukuuta 2026. Tarjous on jaettava useisiin eriin. Uudessa sopimuksessa on oltava seuraavat määräykset: -Vuoden 2009 jälkeen tarvittava liikkuva kalusto, elpymis- ja palautumissuunnitelma mukaan luettuna, on toimitettava liikenteenharjoittajille ilmaiseksi, ja se on määritettävä suhteessa tarjottavan palvelun määrään. -Liikenteenharjoittajilla on oltava mahdollisuus vuokrata ennen vuotta 2009 hankittu ja nykyisen liikenteenharjoittajan omistama liikkuva kalusto. -Liikenteenharjoittaja(t) on velvollinen palauttamaan liikkuvan kaluston omistajalle siinä kunnossa, jossa se vastaanotettiin, ottaen huomioon tavanomainen poistoprosentti. -Liikenteenharjoittajille maksettavaa korvausta laskettaessa on otettava huomioon ajoneuvojen julkinen rahoitus koko niiden taloudellisen käyttöiän ajalta. |
|||
|
169 |
C8.R2: Liikenneturvallisuus |
Virstanpylväs |
Uusi liikenneturvallisuusstrategia ja sen toimintasuunnitelma |
Hallituksen hyväksyntä |
Q4 |
2020 |
Bulgarian tasavallan kansallinen liikenneturvallisuusstrategia vuosiksi 2021–2030 ja toimintasuunnitelma (2021–2023) tulevat voimaan. Uuden liikenneturvallisuusstrategian on sisällettävä seuraavat tavoitteet: ·tieliikenneonnettomuuksista johtuvien kuolemantapausten ja vakavien loukkaantumisten vähentäminen 50 prosentilla vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoden 2019 perustasoon EU:n tiestrategiakehyksen ja nollavision mukaisesti; ·kaikkien liikenneturvallisuuskysymysten yhdennetty hallinta – asiaankuuluvien instituutioiden perusteellinen koordinointi ja liikenneturvallisuuden hallinnan hallinnollisten valmiuksien parantaminen (perustuu tutkimuksiin, analyyseihin, tarvearviointiin, priorisointiin ja suunnitteluun, seurantaan, arviointiin ja raportointiin); ·yhteiskunnallinen vastuu ja muutokset tienkäyttäjien käyttäytymisessä; ·lainvalvonnan tukeminen, liikenneturvallisuussääntöjen rikkomisen tehokas ehkäiseminen ja liikenneturvallisuusrikkomuksista määrättävien seuraamusten lisääminen; ·ajoneuvojen turvallisuuden parantaminen; ·loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien, kuten jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden, suojelu; ·liikennevahingon jälkeisen reagoinnin parantaminen. |
|||
|
173 |
C8.R3: Kestävä kaupunkiliikenne |
Virstanpylväs |
Kestävän kaupunkiliikenteen sisällyttäminen alueellisiin strategioihin ja kehityssuunnitteluun |
Yhdennettyjen alueellisten strategioiden ja yhdennettyjen kunnallisten kehittämissuunnitelmien voimaantulo |
Q3 |
2022 |
Välitavoite koskee seuraavien valmistelua ja voimaantuloa: ·Yhdennetyt alueelliset strategiat NUTS 2 -tason (tilastollisten alueyksiköiden nimikkeistö) suunnittelualueiden kehittämiseksi siten, että niihin sisällytetään kestävän kaupunkiliikenteen osatekijöitä ·Integroidut kunnalliset kehittämissuunnitelmat NUTS 2 -tason suunnittelualueiden yhdennetyissä alueellisissa strategioissa on määriteltävä kunkin kuuden suunnittelualueen kehitystavoitteet ja painopisteet sekä niiden täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet. Yhdennettyihin alueellisiin strategioihin on sisällyttävä kestävän kaupunkiliikenteen suunnittelun osatekijöitä alueellisella tasolla. Lisäksi kuntien kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien on oltava osa integroituja kunnallisia kehittämissuunnitelmia tai kuntien erikseen hyväksymiä ja julkaisemia suunnitelmia. |
|||
|
176 |
C8.R4: Integroitu julkinen liikenne |
Virstanpylväs |
Julkista liikennettä koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q4 |
2025 |
Julkista liikennettä koskevassa säädöksessä (säädöksissä) on säädettävä seuraavista: -matkatietojen reaaliaikaista hallintaa koskevat säännöt, -sellaisen liikenneverkon perustaminen, jossa on koordinoidut aikataulut, -liikenteenharjoittajien ja matkustajien oikeudet ja/tai velvollisuudet. Säädöksessä (säädöksissä) säädetään yhtenäistä kuljetusasiakirjaa koskevan kansallisen järjestelmän perustamisesta ja ylläpidosta sekä sen voimaantulon aikataulusta.
Asianomaisen ministeriön on hyväksyttävä yhtenäistä kuljetusasiakirjaa koskevan kansallisen järjestelmän tekniset eritelmät. |
|||
|
178 |
C8.R5: Sähköinen liikkuvuus |
Virstanpylväs |
Sähköistä liikkuvuutta koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Säädöksen (säädösten) voimaantuloa koskeva säännös |
Q4 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) on säädettävä seuraavista: -henkilökohtaiseen käyttöön asennettujen latausasemien liitäntämenettelyn yksinkertaistaminen; -yli 5000 asukkaan kuntien velvoite tarjota paikkoja vähintään yhdelle yleisesti saatavilla olevalle latausasemalle. Säädöksessä (säädöksissä) otetaan käyttöön myös sähköajoneuvojen vuotuinen veronalennusaste. |
|||
|
181 |
C8.R5: Sähköinen liikkuvuus |
Virstanpylväs |
Vähäpäästöiset vyöhykkeet |
Käyttöön otetut vähäpäästöiset vyöhykkeet |
Q4 |
2025 |
Vähäpäästöisiä vyöhykkeitä on sijoitettava vähintään kolmen seuraavan kaupungin keskuksiin: Sofia, Plovdiv, Varna, Bourgas, Ruse ja Stara Zagora tai vähintään kahden näistä kaupungeista keskustassa, joista ainakin toisen asukasluku on yli miljoona. Kielletään enintään Euro 3 -päästönormit täyttävien autojen pääsy kyseisille vyöhykkeille ja niiden käyttö. |
|||
|
184 |
C8.I1: Rautateiden liikkuva kalusto |
Virstanpylväs |
Päästöttömän rautatiekaluston hankintaa koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
Tehdyt sopimukset |
Q2 |
2025 |
Julkisen hankintamenettelyn (julkisten hankintamenettelyjen) jälkeen allekirjoitetaan sopimukset, jotka koskevat seuraavien hankintaa: — Vähintään 12 päästötöntä sähkökäyttöistä junayksikköä, joissa on vähintään 200 paikkaa ja jotka on varustettu ERTMS-laitteilla; - 20 yksikerroksista päästötöntä sähköistä moniyksikköjunaa, joissa on vähintään 300 istumapaikkaa ja jotka on varustettu ERTMS-junalla; — 9 akunvaihtoveturia, joissa on digitaalinen kauko-ohjaus. Sopimuksissa on täsmennettävä, että Bulgarian liikenne- ja viestintäministeriöstä tulee liikkuvan kaluston omistaja. |
|||
|
186 |
C8.I1: Rautateiden liikkuva kalusto |
Kohde |
Päästötön rautatiekalusto |
|
Numero |
0 |
41 |
Q2 |
2026 |
— Havaintoraportit on allekirjoitettava 12:sta vähintään 200 istumapaikan päästöttömästä sähkökäyttöisestä junayksiköstä, jotka on varustettu ERTMS-veturilaitteilla. Hyväksymispöytäkirja on allekirjoitettava vähintään yhden sähköisen monikäyttöisen yksikön osalta. — Havaintoraportit on allekirjoitettava 20:stä yksikerroksisesta päästöttömästä sähköajoneuvojunasta, joissa on vähintään 300 istumapaikkaa ja jotka on varustettu ERTMS- junalaitteilla. Hyväksymispöytäkirja on allekirjoitettava vähintään yhden sähköisen monikäyttöisen yksikön osalta. — 9 akunvaihtoveturille, joissa on digitaalinen kauko-ohjaus, on allekirjoitettava hyväksymisprotokollat. |
|
197 |
C8.I5: Liikenneturvallisuus |
Virstanpylväs |
Liikenneturvallisuusvarusteet
|
Tehdyt sopimukset |
Q2 |
2026 |
Seuraavien laitteiden hankintaa koskevat sopimukset on allekirjoitettava: — 31 erikoisajoneuvoa; — 2 ohjelmistosovellusta 1) tietoimintojen hallintaan, 2) tieinfrastruktuuria koskeviin raportointisignaaleihin. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on edustettava alan parasta saatavilla olevaa ympäristötehokkuuden tasoa. |
|||
|
199 |
C8.I6: Sofian metrolinja 3 |
Virstanpylväs |
Sopimukset Sofian metrolinjan 3 uusien osuuksien rakentamisesta avoimen ja kilpailutetun tarjouskilpailun perusteella |
Rakennusurakkasopimusten allekirjoittaminen |
Q2 |
2022 |
Sofian metrolinjaa 3 koskevat sopimukset allekirjoitetaan avoimen, julkisen ja kilpailuun perustuvan tarjouskilpailun perusteella. Sopimuksiin on sisällyttävä kolmen kilometrin metrolinjojen ja kolmen aseman rakentaminen uudelle rataosuudelle Hadzhi Dimitar-Levski. Sopimuksissa on määrättävä puhtaasta kaupunkiliikenneinfrastruktuurista päästöttömän liikkuvan kaluston käyttöä varten, joten kyseistä infrastruktuuria saa käyttää yksinomaan päästötön liikkuva kalusto. |
|||
|
200 |
C8.I6: Sofian metrolinja 3 |
Kohde |
Metrolinjan 3 rakentaminen Sofiaan |
Prosenttiosuus (%) |
0 |
60 |
Q2 |
2025 |
Sofian metrolinjan 3 rakennustöiden osuuden on oltava 60 prosenttia valvontakertomuksen mukaan. |
|
|
201 |
C8.I6: Sofian metrolinja 3 |
Kohde |
Metrolinja 3 Sofiassa |
Rakennettujen kilometrien ja asemien lukumäärä |
0 |
3/3 |
Q2 |
2026 |
Sofiassa on rakennettava 3 km:n ja 3 metrolinjan asemat. |
|
|
201a |
C8.I10 Metron liikkuva kalusto |
Kohde |
Metrojunat |
Numero |
0 |
8 |
Q2 |
2026 |
Kahdeksasta metrojunasta allekirjoitetut käyttöönottoprotokollat. |
|
|
203 |
C8.I7: Vihreä liikkuvuus |
Virstanpylväs |
Päästöttömät ajoneuvot, latausasemat, jalankulkijoiden risteysten valaistus ja pyöräilyinfrastruktuuri |
Hankinta ja/tai rakentaminen |
Q2 |
2026 |
Ostetaan 68 päästötöntä ajoneuvoa (linja-autoja ja/tai johdinautoja). On rakennettava 27 julkisen liikenteen ajoneuvojen (sähkö- ja/tai vety) latausasemaa. 258 jalankulkijan risteykselle on rakennettava valaistus. Pyöräilyinfrastruktuuria on rakennettava 26 km. |
|||
|
206a |
C8.I8: Raiteiden ja ilmaratojen seuranta- tai kunnossapitolaitteet |
Kohde |
Laitteiden hyväksymisprotokolla(t) |
Laiteyksiköt |
0 |
44 |
Q2 |
2026 |
Hyväksyntäprotokollat, jotka on annettu vähintään 40 laiteyksikölle ja neljälle vaunulle. ”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden mukaisesti koneen on oltava päästötön (sähkö/vety) tai sen pakokaasupäästöjen on oltava alle 50 g CO2/km, tai erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen tapauksessa, jos päästötöntä vaihtoehtoa ei ole, ostettavan koneen on edustettava alan parasta saatavilla olevaa ympäristötehokkuuden tasoa. |
|
|
206b |
C8.I9: Rautatieinfrastruktuurin kunnostaminen |
Kohde |
Ratojen ja ilmajohtojen kunnostaminen |
Kilometrit rautateitä ja ilmajohtoja |
0 |
65 |
Q2 |
2026 |
51 kilometriä rautateitä ja ilmajohtoja on kunnostettava. Radan sijoittelu neljällä rautatieasemalla, joiden kokonaispituus on 14 km, on kunnostettava. |
|
OSA-ALUE 9: Paikallinen kehittäminen
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on luoda puitteet maan alueiden kilpailukyvyn ja kestävän kehityksen parantamiselle ja paikallisen kehityksen edistämiselle. Komponentti koskee myös vesihuoltoa, joka on tärkeä osa vihreää siirtymää.
Komponentilla edistetään niiden vuosien 2019 ja 2020 maakohtaisten suositusten noudattamista, joissa suositellaan alueellisten erojen huomioon ottamista ja keskitytään veteen ja erityisesti ympäristöinfrastruktuuriin (vuoden 2019 maakohtainen suositus 3 ja vuoden 2020 maakohtainen suositus 3).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
I.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C9.R1): Uusi alueellinen lähestymistapa, jossa paikallisyhteisöt otetaan suoraan mukaan EU:n varojen ja välineiden hallinnointiin
Toimenpiteen tavoitteena on edistää kunkin alueen paikallisyhteisöjen suoraa osallistumista EU:n varojen hallinnointiin. Tämän odotetaan lisäävän omavastuullisuuden tunnetta paikallistasolla ja lisäävän politiikan tehokkuutta, kun paikallisesti havaittuihin tarpeisiin vastataan kohdennetummin.
Toimenpide koostuu lainsäädäntömuutoksista, joilla vahvistetaan alue- ja paikallisviranomaisten roolia EU:n varoista rahoitettavien yhdennettyjen alueellisten strategioiden ja hankkeiden valmistelussa ja täytäntöönpanossa.
Uudistus 2 (C9.R2): Vesihuoltoa ja viemäröintiä koskeva uudistus
Toimenpiteen tavoitteena on uudistaa vesihuoltoa ja viemäröintiä koskevaa sääntelykehystä.
Tämä toimenpide koostuu vesihuoltoa ja viemäröintiä koskevien säädösten voimaantulosta.
I.2 Ei-takaisinmaksettavan rahoituksen seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Sitä seuraavat sivut. NRO |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
207 |
C9.R1: Uusi alueellinen lähestymistapa, jossa paikallisyhteisöt otetaan suoraan mukaan EU:n varojen ja välineiden hallinnointiin |
Virstanpylväs |
Tarkistukset sääntelykehys johdon osalta EU:n rahoitusta |
Euroopan rakenne- ja rakennepolitiikan rahoitusvarojen hallintaa koskevien muutosten voimaantulo Sijoitusrahastolaki |
Q2 |
2022 |
Euroopan rakenne- ja investointirahastojen varainhoitolakiin tehtävillä muutoksilla vahvistetaan alue- ja paikallistason suoraa osallistumista EU:n varojen hallinnointiin vahvistamalla niiden roolia yhdennettyjen alueellisten strategioiden ja hankkeiden suunnittelussa ja täytäntöönpanossa. Tämän tarkistetun oikeudellisen kehyksen mukaan aluekehitysneuvostot (joihin kuuluu alue- ja paikallisviranomaisten edustajia) toimivat alueellisina eliminä, jotka vastaavat strategia-asiakirjojen täytäntöönpanosta aluesuunnittelun tasolla ja EU:n varoista paikallistasolla rahoitettavien hankkeiden esivalinnasta yhdennettyjen aluekehitysstrategioiden perusteella. |
|||
|
208 |
C9.R2: Vesihuoltoa ja viemäröintiä koskeva uudistus |
Virstanpylväs |
Vesihuoltoa ja viemäröintiä koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Säännökset, joista käy ilmi säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Q4 |
2025 |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo, jossa säädetään, että -Vesi- ja viemäröintipalvelujen hintasääntelyä ohjaavat i) taloudellisesti perusteltujen kustannusten takaisinperittävyys, ii) taloudellisesti järkevän sijoitetun pääoman tuottoasteen soveltaminen ja iii) vesi- ja viemäripalvelujen hintojen ja todellisten kustannusten välinen johdonmukaisuus. -Bulgarian alue on jaettu eri alueisiin hallintopiirien mukaisesti vesi- ja viemäröintipalvelujen osalta, ja yhdellä alueella toimintaa voi harjoittaa vain yksi vesi- ja viemäröintitoiminnan harjoittaja. -Energia- ja vesialan sääntelykomissio määrittelee yhdenmukaiset vaatimukset vesi- ja viemäripalveluille koko maassa laatu- ja suorituskykyindikaattoreiden avulla. |
|||
J. OSA 10: Liiketoimintaympäristö
Tällä osa-alueella pyritään vahvistamaan kestävän kasvun mahdollisuuksia ja parantamaan Bulgarian talouden yleistä häiriönsietokykyä vastaamalla yleisen liiketoimintaympäristön haasteisiin ja parantamalla institutionaalista kehystä. Siihen sisältyy uudistuksia ja investointeja oikeuden, korruption torjunnan, julkishallinnon digitalisoinnin, valtion omistamien yritysten hallinnon, rahanpesun torjunnan, lainsäädäntöprosessin laadun, julkisten hankintojen sekä tarkastus- ja valvontamekanismien kaltaisilla aloilla.
Komponenttiin sisältyvillä toimenpiteillä edistetään vuonna 2019 annettujen maakohtaisten suositusten 1, 2 ja 3 sekä vuonna 2020 annetun maakohtaisen suosituksen 4 noudattamista, jotka koskevat liiketoimintaympäristön parantamista, yrityksille aiheutuvan hallinnollisen rasituksen minimointia parantamalla julkishallinnon tehokkuutta ja vahvistamalla digitaalista hallintoa, varmistamalla maksukyvyttömyyskehyksen tehokas toiminta, tehostamalla toimia, joilla varmistetaan asianmukainen riskinarviointi, lieventäminen, rahanpesun torjuntakehyksen tehokas valvonta ja täytäntöönpano, sekä parantamalla valtion omistamien yritysten hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää.
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
J.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C10.R1): Oikeuslaitoksen uudistus
Uudistuksen tavoitteena on parantaa oikeuslaitosta ja edistää sen saavutettavuutta.
Uudistus koostuu i) tiettyjen oikeudellisten säädösten ja prosessien digitalisointia koskevien säädösten voimaantulosta; II) maksutonta oikeusapua ja oikeudenkäyntimaksuista vapauttamista koskevan yhden tai useamman säädöksen voimaantulo; ja iii) Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomioiden jatkotoimia koskevan etenemissuunnitelman hyväksyminen.
Uudistus 2 (C10.R2): Korruption torjunta, korruptiontorjunta
Uudistuksen tavoitteena on torjua korruptiota edelleen kaikilla julkishallinnon, oikeuslaitoksen ja syyttäjäjärjestelmien tasoilla.
Uudistuksessa on erityisesti
·varmistaa, että kansallinen korruptiontorjuntaneuvosto seuraa korruption ehkäisemistä ja torjuntaa koskevan kansallisen strategian ja siihen liittyvän etenemissuunnitelman täytäntöönpanoa hyväksymällä raportin niiden täytäntöönpanosta;
·parannetaan ylimmän tuomarineuvoston tarkastusviraston roolia korruption ehkäisemisessä ja torjunnassa tarkistettujen eettisten ohjeiden ja koulutuksen avulla. Tämä ei saa johtaa tarkastusviraston kurinpitovaltuuksien lisääntymiseen. Venetsian komissiota on kuultava ennen kuin tarkastusvirasto tarkistaa suuntaviivoja ja järjestää koulutusta;
·ottaa käyttöön välineitä, joilla torjutaan korruptiota ja parannetaan niiden virkamiesten lahjomattomuutta, joilla on suuri korruptioriski keskushallintoyksikössä;
·ottaa käyttöön välineitä korruption torjumiseksi ja lahjomattomuuden lisäämiseksi valtion omistamissa yrityksissä;
·perustetaan korruptiontorjuntaelin, jolla on valtuudet tutkia ja kerätä todisteita yksilöiden ja yritysten oikeuksia ja vapauksia koskevia oikeudellisia takeita noudattaen.
Jotta voidaan varmistaa rikostutkinnan tehokkuus ja valtakunnansyyttäjän vastuuvelvollisuus ja rikosoikeudellinen vastuu, uudistuksessa
·otetaan käyttöön mahdollisuus tutkia uudelleen syyttäjän päätöstä olla aloittamatta tutkintaa;
·otetaan käyttöön valtakunnansyyttäjän vuotuinen raportointi korruptiotapausten tutkinnasta ja tuomioista;
·säädetään tarvittavista takeista ja takeista valtakunnansyyttäjän ja hänen varasyyttäjänsä riippumatonta tutkintaa varten.
Lisäksi uudistukseen on sisällytettävä lainsäädäntötoimenpiteitä väärinkäytösten paljastajien suojelemiseksi ja edunvalvontatoiminnan sääntelemiseksi julkisen päätöksenteon yhteydessä.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2026 mennessä.
Uudistus 3 (C10.R3): Sovittelukehystä koskevat säädökset
Uudistuksen tavoitteena on tukea sovittelun käyttöönottoa Bulgariassa.
Tämä on toteutettava säädöksillä, joissa säädetään, että tietyissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa tuomioistuin velvoittaa osapuolet osallistumaan sovittelumenettelyä käsittelevään tiedotuskokoukseen.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
Uudistus 4 (C10.R4): Maksukyvyttömyyssäännöstöä koskevat toimenpiteet
Uudistuksen tavoitteena on ottaa käyttöön uusia toimenpiteitä, joilla pyritään tehostamaan maksukyvyttömyys- ja uudelleenjärjestelymenettelyjä.
Uudistus koostuu säädösten voimaantulosta ja maksukyvyttömyys- tai uudelleenjärjestelymenettelyjä koskevien suuntaviivojen hyväksymisestä, koulutuksen järjestämisestä, sähköisten välineiden päivittämisestä sekä tilastotietojen julkaisemisesta.
Uudistus 5 (C10.R5): Bulgarian rakennusalan digitaalinen uudistus
Uudistuksen tavoitteena on luoda perusta Bulgarian rakennusalan digitaaliselle muutokselle.
Uudistuksessa ministerineuvosto hyväksyy strategian ja etenemissuunnitelman rakennustietojen mallintamisen käyttöönottamiseksi.
Uudistus 6 (C10.R6): Rekisteriuudistus sähköisen hallinnon potentiaalin hyödyntämiseksi
Uudistuksen tavoitteena on tukea julkishallinnon rekistereiden organisointia, laatua ja turvallisuutta, sähköisen hallinnon mahdollisuuksia ja kansalaisten hallinnollisen taakan keventämistä.
Uudistus koostuu sähköisiä rekistereitä koskevista säädöksistä.
Uudistus 7 (C10.R7): Valtion omistamien yritysten hallintokehys
Uudistuksen tavoitteena on parantaa valtionyhtiöiden hallintoa.
Uudistuksessa julkisyritykset ja valvontavirasto julkaisevat tietoja suurten valtionyhtiöiden hallintoneuvostojen kokoonpanosta.
Uudistus 8 (C10.R8): Rahanpesun torjuntaa koskevaan kehykseen liittyvät toimenpiteet
Uudistuksen tavoitteena on ottaa käyttöön uusia toimenpiteitä osana rahanpesun torjuntakehystä.
Uudistus koostuu valvontastrategioiden ja -menettelyjen hyväksymisestä tai tarkistamisesta, rahanpesun ja terrorismin rahoituksen riskien lieventämistä koskevan toimintasuunnitelman hyväksymisestä sekä rahanpesun ja terrorismin rahoituksen kansallisen riskinarvioinnin päivittämisestä.
Uudistus 9 (C10.R9): Lainsäädäntöprosessin laadun parantaminen
Uudistuksella pyritään parantamaan kansalliskokouksen lainsäädäntöprosessin laatua ja ennustettavuutta.
Tämä saavutetaan järjestöä ja kansalliskokouksen toimintaa koskevien sääntöjen määräyksillä, joilla varmistetaan, että
·kaikkiin parlamentin jäsenten ehdottamiin lainsäädäntöehdotuksiin on liitetty perustelut ja alustava vaikutustenarviointi;
·tiivistelmä sidosryhmien lausunnoista ja valiokunnan lausunnon tiivistelmä sisältyvät parlamentin valiokuntien mietintöihin lakiesityksistä; ja
·muutosehdotukset ja täydennykset ensimmäisessä äänestyksessä hyväksyttyyn esitykseen lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi eivät saa koskea lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä säädöksiä, jotka poikkeavat niistä säädöksistä, joiden muuttamista tai täydentämistä on ehdotettu alun perin toimitetussa esityksessä lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi, paitsi erityisolosuhteissa.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2021 mennessä.
Uudistus 10 (C10.R10): Julkiset hankinnat
Uudistuksen tavoitteena on lisätä avoimuutta ja kilpailua julkisissa hankintamenettelyissä.
Uudistus koostuu säädösten voimaantulosta, valvonnan lisäämisestä, mukaan lukien ennakkotarkastukset, seuraamuksista sääntöjen rikkomistapauksissa, sähköisten lomakkeiden käyttöönotosta, koulutuksesta ja raportista, jossa analysoidaan vaihtoehtoja keskittää julkisia hankintoja koskeviin menettelyihin.
Uudistus 11 (C10.R11): Yrittäjyys, Bulgaria
Uudistuksen tavoitteena on tukea maan huipputeknologia-alan kehitystä ja yrittäjyyttä.
Uudistus koostuu sellaisten säädösten voimaantulosta, jotka liittyvät uusien yrittäjien viisumiin, henkilökohtaiseen konkurssiin, joustavampaan kaupalliseen yritystyyppiin ja etätyöhön.
Uudistus 12 (C10.R12): Talousanalyysineuvosto
Uudistuksen tavoitteena on luoda perusta Bulgarian hallitukselle asteittain ja kestävästi tarjottavalle perusteelliselle akateemiselle taloudelliselle asiantuntemukselle, jonka odotetaan muodostavan lähtökohdan strategisen ja pitkän aikavälin taloudellisen päätöksenteon parantamiselle.
Uudistuksella perustetaan neuvoa-antavaksi elimeksi talousanalyysineuvosto, jota avustaa sihteeristö. Talousanalyysineuvoston tärkein tulos on Bulgarian talouden tilaa koskeva vuosikertomus.
Investointi 1 (C10.I1): Tuomioistuinten yhtenäisen tietojärjestelmän päivittäminen
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä oikeuslaitoksen digitalisaatiota.
Investointi koostuu tuomioistuinten yhdistetyn tietojärjestelmän päivittämisestä.
Investointi 2 (C10.I2): Hallinto-oikeuden oikeudenkäyntimenettelyjen digitalisointi
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä hallintotuomioistuinten menettelyjen digitalisointia.
Investointi koostuu yhteisen asianhallintatietojärjestelmän päivittämisestä.
Investointi 3 (C10.I3): Syyttäjänviraston tiedotus- ja viestintäinfrastruktuuri
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä tietojenvaihdon digitalisointia ja turvallisuutta syyttäjänvirastossa.
Investointi koostuu tieto- ja viestintäjärjestelmiin liittyvien laitteistojen ja ohjelmistojen toimittamisesta ja/tai asentamisesta.
Investointi 4 (C10.I4): Turvallisuuspalvelut
Investoinnin tavoitteena on parantaa korruptiontorjunta- ja turvallisuuspolitiikan laatua.
Investointi koostuu älykkään kansallisen turvallisuusjärjestelmän päivittämisestä, integroiduista videovalvontajärjestelmistä ja poliisiajoneuvojen hankinnasta.
Investointi 6 (C10.I6): Rakennustietojen mallintamisen käyttöönottoa koskevan pilottivaiheen tukeminen
Investoinnin tavoitteena on tukea rakennustiedon mallintamisen (BIM) perustamista.
Investointi koostuu koulutuksesta, verkkokursseista ja -materiaaleista koostuvasta verkkosivustosta, BIM-moduulin integroinnista aluesuunnittelua, investointisuunnittelua ja rakennuslupia koskevaan yhtenäiseen tietojärjestelmään sekä tietoteknisten laitteiden tarjoamisesta julkishallinnolle.
Investointi 7 (C10.I7): Yhdistetty tietojärjestelmä aluesuunnittelua, investointisuunnittelua ja rakentamista varten
Investoinnin tavoitteena on keventää kansalaisille ja yrityksille rakennusalalla aiheutuvaa hallinnollista taakkaa.
Investointi koostuu alustan perustamisesta hallinnollisten suunnittelupalvelujen tarjoamista ja rakennuslupien myöntämistä varten.
Investointi 10 (C10.I10): Strategisen suunnittelun järjestelmä
Investoinnin tavoitteena on jäsentää keskushallinnon strategisia suunnitteluprosesseja koskevat tiedot.
Investointi koostuu Monitorstat-järjestelmän päivittämisestä.
Investointi 11 (C10.I11): Elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koskeva tiedotus- ja hallintoympäristö
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä hallinnollisia valmiuksia toteuttaa hankkeita tulosperusteisen rahoituksen yhteydessä keskittyen Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan.
Investointi koostuu yhtenäisen hallintotietojärjestelmän päivityksistä, julkisia hankintoja koskevasta koulutuksesta ja videooppaista.
J.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Sitä seuraavat sivut. NRO |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus ja selkeä määritelmä |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
213 |
C10.R1: Oikeuslaitoksen uudistus |
Virstanpylväs |
Ministerineuvoston hyväksymä etenemissuunnitelma Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomioiden täytäntöönpanemiseksi |
Etenemissuunnitelma kehittyneet ja hyväksyttiin |
Q3 |
2021 |
Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomioiden täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman hyväksyminen ja konkreettisten toimenpiteiden ja määräaikojen suunnittelu sekä niiden täytäntöönpanosta vastaavat toimielimet. |
|||
|
214 |
C10.R1: Oikeuslaitoksen uudistus |
Virstanpylväs |
Oikeusapulakiin tehtyjen lakimuutosten voimaantulo |
Lain säännökset, joista käy ilmi oikeusapulakiin tehtyjen lakimuutosten voimaantulo |
Q4 |
2022 |
Muutosten on perustuttava analyysiin maksuttoman legal-avun tyyppien laajentamisesta, oikeusavun myöntämisen syistä ja oikeusavun saaneita henkilöitä koskevista vapautuksista oikeudenkäyntimaksuista. Ne laajentavat oikeusavun soveltamisalaa siten, että se kattaa myös seuraavat edustajat: — välimiesoikeuksissa; — erityishallintoelimissä, kuten valtion pakolaisvirastossa, syrjinnänvastaisessa toimikunnassa ja kuluttajansuojalautakunnassa; — tuomioistuimen ulkopuolinen riitojenratkaisu ja sovittelu. Muutoksilla laajennetaan myös oikeusapuun oikeutettujen henkilöiden piiriä seuraavasti: — vammaiset henkilöt, jotka saavat kuukausittaista avustusta vammaisten kotouttamista koskevan lain mukaisesti; ja — henkilöt, joille on tehty holhoojaksi sijoittamista koskeva hakemus. Muutoksilla on säädettävä oikeusavun saaneita henkilöitä koskevista vapautuksista oikeudenkäyntimaksuista. |
|||
|
215 |
C10.R1: Oikeuslaitoksen uudistus |
Virstanpylväs |
Sähköistä oikeutta hallinnollisissa asioissa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaavat säännökset säädöksessä (säädöksissä) |
Q4 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) on säädettävä mahdollisuudesta — hallintoasioihin liittyvä oikeudellinen toimi, joka laaditaan sähköisenä asiakirjana ja allekirjoitetaan hyväksytyllä sähköisellä allekirjoituksella,lukuun ottamatta oikeudellisia toimia, joita ei luonteensa vuoksi voida laatia kirjallisessa muodossa, tai jos muussa säännöksessä tai määräyksessä toisin säädetään; — hallinnollisen oikeudenkäynnin osapuolet toimittavat hallinnolliset asiakirjat sähköisessä muodossa; — virtuaalisten kuulemisten järjestäminen hallinnollisissa oikeudenkäynneissä. |
|||
|
217 |
C10.R2: Korruption torjunta, korruptiontorjunta |
Virstanpylväs |
Rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelua tai rikkomista koskevien tietojen julkistamista koskevan lain ja väärinkäytösten paljastamista koskevan oikeudellisen kehyksen muutosten voimaantulo |
Lain säännökset, jotka koskevat rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelua tai rikkomista koskevien tietojen julkistamista koskevan lain sekä väärinkäytösten paljastamista koskevan oikeudellisen kehyksen muutosten voimaantuloa |
Q3 |
2022 |
Rikkomisista ilmoittavien henkilöiden suojelua tai rikkomisia koskevien tietojen julkistamista koskevan lain voimaantulo, jolla saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä seuraavat direktiivin (EU) 2019/1937 vaatimukset, jotka liittyvät luottamuksellisten sisäisten ja ulkoisten ilmoituskanavien luomiseen; toimitettujen signaalien todentamismekanismien perustaminen; väärinkäytösten paljastajien suojelu- ja tukitoimenpiteiden tarjoaminen; varmistetaan palautteen antaminen ja tietojen kirjaaminen suoritettujen tarkastusten tuloksista signaalien perusteella. Lisäksi on tehtävä muutoksia seuraaviin:
— itsehallinnosta ja paikallishallinnosta annetussa laissa edellytetään, että epäeettistä käyttäytymistä, eturistiriitoja ja muita kunnanvaltuutettujen korruptoituneita käyttäytymistä koskevia signaaleja käsittelevien eettisten komiteoiden toiminnan tulokset julkistetaan.
|
|||
|
218 |
C10.R2: Korruption torjunta, korruptiontorjunta |
Virstanpylväs |
Korruption torjuntaa ja laitonta omaisuutta käsittelevän toimikunnan uudistamista koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä ( säädöksissä) |
Q3 |
2022 |
Säädöksellä (säädöksillä) uudistetaan nykyistä korruption ja laittomien varojen takavarikointia käsittelevää toimikuntaa säätämällä poliittisesti ja taloudellisesti riippumattoman korruptiontorjuntaelimen perustamisesta. Säädöksessä (säädöksissä) on säädettävä, että korruptiontorjuntaelin — jonka johto nimitetään avoimella menettelyllä, jolla varmistetaan poliittinen riippumattomuus; — sillä on valtuudet tutkia ja kerätä todisteita, jollei yksilöiden ja yritysten oikeuksia ja vapauksia koskevista oikeudellisista takeista muuta johdu; — viittaa laittoman omaisuuden takavarikointielimen tapauksiin, joissa varojen välillä on merkittäviä eroja tai eturistiriitoja; — tuettava lahjomattomuustarkastusten kehittämistä; — tekee yhteistyötä Euroopan syyttäjänviraston kanssa. Korruptiontorjuntaelintä koskevan lain arvioi Euroopan neuvoston lahjonnan vastainen valtioiden ryhmä (GRECO). |
|||
|
219 |
C10.R2: Korruption torjunta, korruptiontorjunta |
Virstanpylväs |
Ylimmän tuomarineuvoston tarkastusviraston roolin parantaminen oikeuslaitoksen korruption ehkäisemisessä ja torjunnassa |
Jaettu tuomareiden toimintaa koskevia tarkistettuja eettisiä ohjeita ja yhteenveto eettisten sääntöjen noudattamista koskevista hyvistä ja huonoista käytännöistä järjestetään korruptiontorjuntakoulutusta; otetaan käyttöön malleja ja menettelyjä tapausten loppuun saattamisen jälkeen tapahtuvaa säännöllistä raportointia ja tulosten julkaisemista varten |
Q4 |
2022 |
Ylimmän tuomarineuvoston tarkastusvirasto -tarkistaa tuomareiden toimintaa koskevia eettisiä ohjeita yhteistyössä ylimmän tuomarineuvoston kanssa ja esittää yhteenvedon eettisten sääntöjen noudattamista koskevista hyvistä ja huonoista käytännöistä asiaa koskevien eurooppalaisten ja kansainvälisten normien mukaisesti; -järjestää ja järjestää korruptiontorjuntakoulutusta sekä lahjomattomuutta ja eturistiriitoja koskevaa koulutusta; -Otetaan käyttöön malli, jonka avulla raportoidaan tapausten loppuun saattamisesta laissa asetetuissa määräajoissa; ja - otetaan käyttöön menettely, jolla raportoidaan säännöllisesti tapausten loppuun saattamisesta ja julkaistaan sen tulokset. Ehdotetut toimenpiteet eivät saa lisätä tarkastusviraston kurinpitovaltuuksia, ja niistä on kuultava Euroopan neuvoston Venetsian komissiota ennen niiden täytäntöönpanoa. |
|||
|
220 |
C10.R2: Korruption torjunta, korruptiontorjunta |
Virstanpylväs |
Korruptiontorjuntaelimen perustaminen ja toiminta |
Täysin toimintakykyinen korruptiontorjuntaelin |
Q2 |
2025 |
Korruptiontorjuntaelimen saattamiseksi täysin toimintakykyiseksi hyväksytyn lainsäädännön täytäntöönpano. Täytäntöönpano kattaa kaikki tarvittavat osatekijät eli asianmukaisten henkilöstö-, rahoitus- ja teknisten resurssien hallinnoinnin, valinnan, osoittamisen ja tosiasiallisen käyttöönoton. |
|||
|
222 |
C10.R2: Korruption torjunta, korruptiontorjunta |
Virstanpylväs |
Rikosoikeudellista menettelyä koskevan yhden tai useamman säädöksen voimaantulo ja
|
Voimaantuloon viittaavat säännökset säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
1. Rikosoikeudellisia menettelyjä koskeviin säädöksiin on sisällyttävä: 1.1. Tuomioistuinvalvonta, joka koskee syyttäjän päätöstä olla aloittamatta tutkintaa, sekä tällaisen oikeudellisen valvonnan laajuuden ja edellytysten määrittäminen. Tuomareiden ja syyttäjien liiallista taakkaa on vältettävä rajoittamalla tuomioistuinvalvonnan laajuutta;
1.2. Mahdollisuus erottaa materiaalit vastaajalle erillisessä tapauksessa oikeudenkäyntivaiheessa;
1.4. Syyt siihen, miksi valtakunnansyyttäjä aloittaa tutkinnan uudelleen. 2. Valtakunnansyyttäjän vastuuvelvollisuutta koskevien säädösten on sisällettävä seuraavat: 2.1. Yleisen syyttäjän kuulemismenettelyn aikataulu lainvalvontaa ja syyttäjänviraston toimintaa koskevan kertomuksen yhteydessä; 2.2. Velvollisuus raportoida vuosittain syyttäjänviraston toimista korruptiorikosten torjunnassa, mukaan lukien tiedot ja analyysit korruptiorikoksia ja yleistä etua koskevia korruptiorikoksia koskevista vireille saatetuista ja päätökseen saatetuista tapauksista, tiedot siitä, missä vaiheessa asiat ovat, tuomioiden ja vapauttavien tuomioiden lukumäärä sekä muut syyt menettelyn päättämiselle. Säädöksessä (säädöksissä) on mainittava, että vuosikertomukseen on sisällyttävä myös analyysit, jotka liittyvät tutkimusten suorittamisen määräaikoihin, syytteiden laatuun ja menettelyn erityistuloksen syihin; 2.3. Myönnetään oikeus pyytää syytetoimien oikeudellista uudelleentarkastelua tutkinnan lopettamiseksi tai keskeyttämiseksi, kun kyseessä on luettelo korruptiontorjuntalain 6 §:n 1 momentissa tarkoitetuista rikoksista, I) valtion elin, joka antoi viestin tutkinnan kohteena olevasta rikoksesta, sekä ii) korruptiontorjuntalautakunta, laittomasti hankittujen varojen lautakunta, valtiontalouden tarkastusvirasto ja tilintarkastustuomioistuin, vaikka tutkinta ei ollut niiden signaalin ansiota.
3.1. Valtakunnansyyttäjän ja hänen varasyyttäjänsä virantoimituksesta pidättäminen, jos heitä vastaan nostetaan rikosoikeudellinen menettely ylimmän tuomarineuvoston (SJC) yleiskokouksen 13 jäsenen enemmistöllä; 3.2. Sellaisen tuomarin riippumaton valinta ja nimittäminen, joka on korkeimman kassaatiotuomioistuimen tuomarin asemassa ja jolla on kokemusta rikosoikeuden alalta ja joka nimitetään vähintään käräjäoikeuden tuomarin virkaan. Jos on perusteltu syy aloittaa tutkinta ylintä syyttäjää tai hänen sijaisiaan vastaan, korkein kassaatiotuomioistuin aloittaa valintamenettelyn, jossa käytetään sähköistä satunnaisjakojärjestelmää. Ylimmällä tuomarineuvostolla on ainoastaan velvollisuus nimittää tuomari syyttäjäksi, eikä se voi muuttaa sattumanvaraisen jaon tulosta. Säädöksessä (säädöksissä) on säädettävä sähköisen järjestelmän määräaikaisten tarkastusten määräämisestä; 3.3. Taataan uran vakaus ja riippumattomuus ottamalla käyttöön mahdollisuus nimittää syyttäjäksi nimitetty tuomari tutkimaan valtakunnansyyttäjää tai hänen varahenkilöään aiemmin toimineessa tehtävässä toimikautensa päättymisen jälkeen; 3.4. Syyttäjänviraston valvonnan rajoittaminen valtakunnansyyttäjän tai hänen sijaistensa tutkintatoimien osalta nimittämällä korkeimman kassaatiotuomioistuimen tuomari syyttäjäksi, joka valvoo valtakunnansyyttäjää tai hänen varahenkilöitään tutkivan syyttäjän toimia; 3.5. Tutkintaryhmän jäsenten on oltava sisäministeriön tai tulliviraston työntekijöitä, jotta voidaan varmistaa tutkintatoimien riippumaton suorittaminen ja välttää valtakunnansyyttäjän mahdollinen sopimaton vaikuttaminen. 4. Edellä 3 kohdassa tarkoitettujen säädösluonnosten toimittaminen Euroopan neuvoston Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomioiden täytäntöönpanosta vastaavalle osastolle ja Euroopan neuvoston Venetsian komissiolle ennen niiden hyväksymistä. |
|||
|
223 |
C10.R2: Korruption torjunta, korruptiontorjunta |
Virstanpylväs |
Lobbaustoimintaa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q4 |
2025 |
Edunvalvontatoimintaa Bulgarian tasavallassa koskeva(t) säädös(t) tulee voimaan. |
|||
|
226a |
C10.R2: Korruption torjunta, korruptiontorjunta |
Virstanpylväs |
Toimenpiteet korruption torjumiseksi ja lahjomattomuuden lisäämiseksi |
Säädöksen (säädösten) säännökset, joista käy ilmi voimaantulo; Hyväksytyt eettiset menettelysäännöt; Eturistiriitoja koskevan lainsäädännön analyysi |
Q2 |
2026 |
Korruption torjuntaa ja lahjomattomuutta lisääviä toimenpiteitä ovat muun muassa seuraavat: 1. Valtion omistamien yritysten osalta: 1.1. Sellaisen säädöksen (säädösten) voimaantulo, jolla otetaan käyttöön velvoite ottaa käyttöön korruptioriskien hallintajärjestelmiä valtion omistamissa yrityksissä. Korruptioriskien hallintajärjestelmien on katettava johtavien virkamiesten valinta, toimenpiteet eturistiriitojen ehkäisemiseksi, korruptioriskien arviointi- ja valvontamenetelmät, virkamiesten etiikkaa ja lahjomattomuutta koskeva koulutus sekä lahjomattomuutta käsittelevän virkamiehen roolin käyttöönotto; 1.2. Eettiset menettelysäännöt hyväksytään. 2. Keskushallinnon virkamiehet, joilla on suuri korruptioriski: 2.1. Sellaisten henkilöiden tunnistaminen, joihin liittyy suuri korruptioriski ja joiden osalta olisi tehtävä lahjomattomuutta koskevia tarkastuksia; 2.2. Sellaisen säädöksen (säädösten) voimaantulo, jossa säädetään velvollisuudesta suorittaa virkamiesten lahjomattomuustestejä ainakin seuraavissa olosuhteissa: ·nimityksen yhteydessä; ·ylempään johtoon ylempään johtoon; ·tarkastusviranomaisten suorittaman tarkastuksen tulosten perusteella. 2.3. Analyysin laatiminen eturistiriitojen määritelmästä kansallisessa lainsäädännössä ja suosituksia mahdollisista parannuksista. |
|||
|
227 |
C10.R3: Sovittelukehystä koskevat säädökset |
Virstanpylväs |
Sovittelukehystä koskevien säädösten voimaantulo |
Säädösten voimaantuloa koskevat säännökset |
Q4 |
2022 |
Säädöksissä on säädettävä, että tietyissä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa tuomioistuin velvoittaa osapuolet osallistumaan sovittelumenettelyä koskevaan tiedotuskokoukseen. Säädöksissä on myös määrättävä olosuhteista, joissa tuomioistuin ei velvoita osapuolia osallistumaan tällaiseen tiedotuskokoukseen. Tiedotustilaisuus järjestetään tuomioistuinten ja niiden aluejaostojen sovittelukeskuksissa. Säädöksillä säännellään sovittelukeskusten organisaatiota ja toimintaa ja niidenhenkilöstön asemaa sekä sovittelijoiden valintamenettelyä. |
|||
|
228 |
C10.R4: Maksukyvyttömyyssäännöstöä koskevat toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Maksukyvyttömyys- ja uudelleenjärjestelymenettelyjä koskevien säädösten voimaantulo |
Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo |
Q3 |
2022 |
Sellaistensäädöstenvoimaantulo, joissa säädetään
|
|||
|
229 |
C10.R4: Maksukyvyttömyyssäännöstöä koskevat toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Maksukyvyttömyyskehystä koskevat toimenpiteet |
1. Järjestettävät koulutukset; 2. Sähköiset välineet päivitetty; 3. Säädöksen tai säädösten voimaantulo ja suuntaviivojen hyväksyminen; 4. Tilastotietojen julkaisu |
Q2 |
2025 |
Toimenpiteiden on katettava seuraavat seikat: 1. Maksukyvyttömyyskehystä koskevan koulutuksen järjestäminen. 2. Sähköisten välineiden päivittäminen sen varmistamiseksi, että osapuolet voivat käyttää sähköisiä viestintävälineitä maksukyvyttömyys- ja uudelleenjärjestelymenettelyissä. 3. Uudelleenjärjestelyä, maksukyvyttömyyttä tai veloista vapauttamista koskevien säädösten voimaantulo ja suuntaviivojen hyväksyminen. 4. Uudelleenjärjestelystä, maksukyvyttömyydestä ja veloista vapauttamisesta julkaistut tilastotiedot. |
|||
|
230 |
C10.R5: Bulgarian rakennusalan digitaalinen uudistus |
Virstanpylväs |
Strategia ja etenemissuunnitelma rakennustietojen mallintamisen (BIM) käyttöönottoa varten |
Strategian ja etenemissuunnitelman hyväksyminend |
Q2 |
2025 |
Ministerineuvosto hyväksyy strategian ja etenemissuunnitelman rakennustietojen mallintamisen tason 2 käyttöönottoa varten. |
|||
|
231 |
C10.R6: Rekisteriuudistus sähköisen hallinnon potentiaalin hyödyntämiseksi |
Virstanpylväs |
Sähköistä hallintoa koskevan lain muutosten voimaantulo |
Sähköistä hallintoa koskevan lain säännökset, joista käy ilmi muutosten voimaantulo |
Q3 |
2022 |
Sähköistä hallintoa koskevaan lakiin tehtävillä muutoksilla otetaan käyttöön ·hallintoviranomaisten rekistereiden perustamista ja niiden vaatimuksia koskevat säännöt; ·’rekisterin’ ja ’keskustietovastaavan’ määritelmät; ·suojatun jaetun sähköisen hallinnon tietoalueen määritelmä. |
|||
|
232 |
C10.R6: Rekisteriuudistus sähköisen hallinnon potentiaalin hyödyntämiseksi |
Virstanpylväs |
Kiinteistörekisterilain muutosten voimaantulo |
Kiinteistörekisterilain säännökset, joista käy ilmi muutosten voimaantulo |
Q3 |
2022 |
Kiinteistörekisterilakiin tehtävillä muutoksilla vahvistetaan kiinteistörekisterin kiinteistötilien sisältöä koskevat vaatimukset ja niiden perustamisprosessi olemassa olevien henkilökohtaisten tilien perusteella sekä täsmennetään rekisterituomareiden ja rekisteriviraston vastuualueet kiinteistötilien perustamisessa rekisteriin. |
|||
|
233 |
C10.R6: Rekisteriuudistus sähköisen hallinnon potentiaalin hyödyntämiseksi |
Virstanpylväs |
Sähköistä hallintoa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Säädöksen (säädösten) voimaantuloa koskevat säännökset |
Q2 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) asetetaan velvoite ·hallintoviranomaisten on ylläpidettävä niille laissa uskottuja tietokantoja ja rekistereitä sähköisessä muodossa. ·tarjota muille sähköisiä hallinnollisia palveluja tarjoaville hallintoviranomaisille maksutta sähköisessä muodossa saatavilla olevia tietoja väestörekisteri- ja väestöhallintojärjestelmässä (ESGRAON) syntymästä, avioliitosta ja kuolemasta. |
|||
|
234 |
C10.R7: Valtion omistamien yritysten hallintokehys |
Virstanpylväs |
Valtion omistajuutta koskevan politiikan hyväksyminen |
Ministerineuvoston hyväksymä asiakirja valtion omistajuutta koskevasta politiikasta |
Q3 |
2022 |
Valtion omistajuutta koskevan politiikan laatii julkisista yrityksistä ja valvonnasta vastaava virasto, ja ministerineuvosto hyväksyy sen. Siinä on esitettävä perustelut ja tavoitteet valtion osallistumiselle valtion omistamiin yrityksiin sekä valtion rooli valtion omistamien yritysten hallinnoinnissa ja politiikan täytäntöönpanossa. |
|||
|
235 |
C10.R7: Valtion omistamien yritysten hallintokehys |
Virstanpylväs |
Valtio-omisteisten yritysten toimintaa koskevien vuotuisten yhteenvetokertomusten hyväksyminen |
Valtio-omisteisten yritysten toimintaa koskevien vuosien 2020 ja 2021 vuotuisten yhteenvetokertomusten hyväksyminen ministerineuvostossa |
Q4 |
2022 |
Ministerineuvosto hyväksyy vuosittaiset yhteenvetokertomukset valtion omistamien yritysten toiminnasta. Yhteenvetokertomuksissa tarkastellaan valtion omistamien yritysten, myös lakisääteisten, toiminnan tuloksia sekä analysoidaan valtion omistamien yritysten tuloksellisuutta aloittain ja kaikkien sellaisten valtion omistamien yritysten tulosta, jotka on luokiteltu ”suuriksi” julkisista yrityksistä annetun lain mukaisesti. Yhteenvetokertomuksissa on myös arvioitava, noudattavatko valtion omistamat yritykset sovellettavia hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää ja tietojen julkistamista koskevia standardeja. |
|||
|
237 |
C10.R7: Valtion omistamien yritysten hallintokehys |
Virstanpylväs |
Suurten valtionyhtiöiden hallintoneuvoston kokoonpanon vaatimustenmukaisuus |
Julkisten yritysten ja valvontaviraston julkaisemat tiedot hallintoneuvostoista |
Q2 |
2025 |
Julkisten yritysten ja valvontaviraston laatimassa valtion omistamia julkisia yrityksiä koskevassa vuotuisessa yhteenvetokertomuksessa lueteltujen kaikkien suurten valtion omistamien yritysten hallintoneuvoston viroissa on I)on täytetty kilpailumenettelyllä; tai II)kilpailumenettely on avoin; tai III)joiden määräaikainen nimitys on enintään kuusi kuukautta, kun jäljempänä mainitut tiedot julkistetaan. Suljettujen kilpailullisten menettelyjen osalta julkisten yritysten ja valvontaviraston on julkaistava tiedot suurten valtionyhtiöiden hallintoneuvostojen kokoonpanosta, joka kattaa menettelyn ilmoittamispäivän, sekä luettelo nimetyistä ehdokkaista sekä linkit tai viittaukset asiakirjatodisteisiin. Avoimissa kilpailullisissa menettelyissä julkaistuissa tiedoissa on mainittava menettelyn ilmoituspäivä ja liitettävä mukaan linkit tai viittaukset asiakirjatodisteisiin. Väliaikaisten nimitysten osalta julkaistuissa tiedoissa on täsmennettävä nimityspäivä ja esitettävä linkit tai viittaukset nimityspäivän asiakirjatodisteisiin. |
|||
|
238 |
C10.R8: Rahanpesun torjuntaa koskevaan kehykseen liittyvät toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Kansallisessa riskinarvioinnissa yksilöityjen rahanpesun ja terrorismin rahoituksen riskien lieventämistä koskevan toimintasuunnitelman hyväksyminen |
Ministerineuvoston hyväksymä toimintasuunnitelma kansallisen riskinarvioinnin jatkotoimena |
Q3 |
2021 |
Ministerineuvosto hyväksyy toimintasuunnitelman, jolla pyritään parantamaan Bulgarian toimivaltaisten laitosten valmiuksia vähentää tehokkaasti rahanpesun ja terrorismin rahoituksen riskejä. Toimintasuunnitelmaan on sisällyttävä selvitys toimista, joita on toteutettu vuosina 2019–2021 vuoden 2019 kansallisessa riskinarviointiraportissa yksilöityjen riskien lieventämiseksi, mukaan lukien lainsäädännölliset, institutionaaliset, sääntely-, valvonta- ja operatiiviset toimet. Toimintasuunnitelmassa on lisäksi esitettävä lisätoimet, joilla puututaan jäljellä oleviin uhkiin ja haavoittuvuuksiin, jotka ovat edelleen käynnissä, sekä niiden täytäntöönpanon odotetut tulokset, prioriteetti, täytäntöönpanon määräaika, vaihe ja vastuuviranomainen. Toimintasuunnitelma on laadittava rakenneuudistusten tukiohjelman hankkeen 19BG17 ”Bulgarian viranomaisten valmiuksien parantaminen rahanpesun ja terrorismin rahoituksen riskien vähentämiseksi tehokkaasti” yhteydessä saatujen suositusten mukaisesti. |
|||
|
239 |
C10.R8: Rahanpesun torjuntaa koskevaan kehykseen liittyvät toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen kansallisen riskinarvioinnin päivityksen hyväksyminen |
Kansallisen riskinarvioinnin päivitys hyväksytty |
Q4 |
2022 |
Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaa koskevan lain 95 §:n 1 momentin mukaisen rahanpesun ja terrorismin rahoituksen kansallisen riskinarvioinnin päivittäminen, mukaan lukien kansalaisuussijoitusjärjestelyihin liittyvät riskit, ja voittoa tavoittelemattomien järjestöjen sektoria ja virtuaaliomaisuutta koskevien alakohtaisten riskinarviointien hyväksyminen rakenneuudistusten tukiohjelman hankkeen 19BG17 ”Bulgarian viranomaisten valmiuksien parantaminen rahanpesun ja terrorismin rahoituksen riskien vähentämiseksi tehokkaasti”mukaisesti. Kansallisen riskinarvioinnin päivittämisestä ja voittoa tavoittelemattomien järjestöjen sektoria ja virtuaaliomaisuutta koskevista alakohtaisista riskinarvioinneista vastaa pysyvä yksiköiden välinen työryhmä, joka on perustettu ministerineuvoston säädöksellä rahanpesun vastaisista toimenpiteistä annetun lain 96 §:n mukaisesti. |
|||
|
240 |
C10.R8: Rahanpesun torjuntaa koskevaan kehykseen liittyvät toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Valvontaviranomaisten valmiudet ja valmiudet |
1. Valvontaan liittyvien strategia-asiakirjojen hyväksyminen tai tarkistaminen; 2. Valvontamenettelyihin tai käsikirjoihin tehtyjen muutosten hyväksyminen tai tarkistaminen; 3. Poliittisesti vaikutusvaltaisiin henkilöihin sovellettavaa lähestymistapaa koskevien ohjeiden hyväksyminen; 4. Lain säännökset, joista käy ilmi muutosten voimaantulo |
Q2 |
2025 |
Kansallisen turvallisuuden viraston rahanpesun selvittelykeskuksen, Bulgarian keskuspankin, finanssivalvontakomission ja kansallisen veroviraston rahanpesun selvittelykeskuksen on rahanpesun vastaisista toimenpiteistä annetun lain mukaisina valvontaviranomaisina niidenvalvonnassa olevien ilmoitusvelvollisten osalta — hyväksyä tai tarkistaa valvontaan liittyviä strategisia asiakirjoja, joilla asetetaan ilmoitusvelvollisten valvontaa koskevia tavoitteita, osoitetaan resursseja ilmoitusvelvollisten valvontaan niiden riskiprofiilin mukaisesti ja perustetaan tulosraportointimenettely; — otettava käyttöön tai tarkistettava valvontamenettelyjään tai käsikirjojaan, joilla varmistetaan johdonmukainen lähestymistapa seurantaan, mukaan lukien säännöt, jotka koskevat paikalla tehtävien tarkastusten aikana tutkittujen asiakirjojen ja asiakirjojen kirjaamista, ja seurantatoimia sen varmistamiseksi, että ilmoitusvelvolliset noudattavat rahanpesun vastaisia velvoitteitaan. Valtion kansallisesta turvallisuudesta vastaavan viraston rahanpesun selvittelykeskus antaa ohjeita siitä, miten poliittisesti vaikutusvaltaisia henkilöitä kohdellaan. Näitä ohjeita sovelletaan kaikkiin ilmoitusvelvollisiin, jotka ovat valtion kansallisesta turvallisuudesta vastaavan viraston rahanpesun selvittelykeskuksen, finanssivalvontakomission, Bulgarian keskuspankin ja kansallisen veroviraston valvonnassa. Bulgarian keskuspankki ja kansallinen verovirasto antavat poliittisesti vaikutusvaltaisiin asiakkaisiin sovellettavia lisäohjeita, joita sovelletaan niiden valvonnassa oleviin ilmoitusvelvollisiin. Lisäksi on hyväksyttävä lainsäädäntömuutoksia, joissa säädetään tarkastusmenettelyistä yrityksen ammattipalveluja tarjoavien henkilöiden, kuten kirjanpitäjien ja veroneuvojien, rahanpesun estämiseksi. |
|||
|
241 |
C10.R9: Lainsäädäntöprosessin laadun parantaminen |
Virstanpylväs |
Kansalliskokouksen organisaatiota ja toimintaa koskevien sääntöjen voimaantulo |
Järjestöä ja kansalliskokouksen toimintaa koskevien sääntöjen määräykset, joista käy ilmi niiden voimaantulo |
Q4 |
2021 |
Järjestöä ja kansalliskokouksen toimintaa koskevissa säännöissä on varmistettava, että ·kaikkiin parlamentin jäsenten ehdottamiin lainsäädäntöehdotuksiin on liitetty perustelut ja alustava vaikutustenarviointi; ·kansalliskokoukselle toimitetut esitykset lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviksi säädöksiksi kirjataan lakiesitysten julkiseen rekisteriin ja kaikki kansalaisten tai oikeushenkilöiden kirjalliset lausunnot julkaistaan asiasta vastaavan parlamentin valiokunnan verkkosivustolla; ·parlamentin valiokunnan mietintö esityksestä lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi sisältää yhteenvedon sidosryhmien lausuntojen näkemyksistä ja tiivistelmän valiokunnan lausunnosta; ·ensimmäisen ja toisen äänestyksen välisenä aikana jätetyt muutosehdotukset julkaistaan julkisessa rekisterissä. ja ·muutosehdotukset ja täydennykset ensimmäisessä äänestyksessä hyväksyttyyn esitykseen lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi eivät saa koskea lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä säädöksiä, jotka poikkeavat niistä säädöksistä, joiden muuttamista tai täydentämistä on ehdotettu alun perin toimitetussa esityksessä lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi, lukuun ottamatta toimituksellisia tai oikeudellisia tai teknisiä muutoksia. |
|||
|
242 |
C10.R10: Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisia hankintoja koskevaan lakiin tehtyjen lakimuutosten voimaantulo ilman tarjouskilpailua tehtävien sopimusten ja yhden tarjouskilpailun tarjousten määrän vähentämiseksi |
Julkisia hankintoja koskevan lain säännökset, joissa säädetään muutosten voimaantulosta |
Q4 |
2022 |
Lainsäädäntömuutoksilla pyritään vähentämään neuvoteltujen hankintojen (ilman ennakkoilmoitusta) ja yhden tarjouskilpailun käyttöä. Niiden on varmistettava, että -säännöllisesti (vähintään kerran vuodessa) kerätään tietoja ja raportoidaan tällaisten menettelyjen käytöstä edistymisen arvioimiseksi, perustellaan kussakin vaiheessa saavutettu prosenttiosuus ja selitetään, miten tavoitteen saavuttamisessa on edistytty; -asianomaisten virastojen ennakko- ja jälkitarkastusten ja -tarkastusten vahvistaminen; -laajentaa hallinnollista vastuuta ja tehokkaita ja varoittavia seuraamuksia tällaisten menettelyjen käyttöä koskevien sääntöjen rikkomisesta; -säännöllinen raportointi tehokkaiden seuraamusten käytöstä rahoitusoikaisumenettelyissä, jos EU:n varojen valvonnasta ja tarkastuksesta vastaavat viranomaiset eivät ole noudattaneet julkisia hankintamenettelyjä. Lisäksi lainsäädäntömuutoksiin on sisällyttävä -kielletään tehtävien siirtäminen ”sisäisistä” hankintasopimuksista (siten kuin ne on määritelty julkisia hankintoja koskevan direktiivin 12 artiklassa) alihankkijalle; -lakisääteinen vaatimus, jonka mukaan allekirjoitetut ”sisäiset” hankintasopimukset ja niiden liitteet on julkaistava hyvissä ajoin; -lakisääteinen vaatimus julkaista tiedot tällaisten sopimusten mukaisista maksuista, jos sopimusten arvo on vähintään 50000 Bulgarian leviä; -tehokkaat ja varoittavat seuraamukset, jos edellä mainittuja seikkoja ei noudateta. |
|||
|
244 |
C10.R10: Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisten hankintojen viraston menetelmät |
Muutokset julkisista hankinnoista vastaavan viraston menetelmiin |
Q2 |
2025 |
Julkisten hankintojen viraston menetelmiin tehtävissä muutoksissa on ·nostaa riskitekijän painotusta EU:n rahastoista tuettavissa hankintamenettelyissä; ·ottaa käyttöön uusia riskitekijöitä valitessaan hankkeita tarkastettaviksi; ·otetaan käyttöön raportointimalli(t) ja tarkastustulosten julkaisemismenettely. |
|||
|
245 |
C10.R10: Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisia hankintoja koskevat vakiomuotoiset sähköiset lomakkeet |
Otetaan käyttöön vakiomuotoiset sähköiset lomakkeet |
Q2 |
2025 |
Toimeksisaajia varten otetaan käyttöön vakiomuotoiset sähköiset lomakkeet. |
|||
|
245a |
C10.R10: Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisia hankintoja koskevat toimenpiteet |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo; raportin (raporttien) ja ohjeiden (ohjeiden) julkaiseminen; koulutus käynnistyi |
Q2 |
2026 |
Toimenpiteisiin kuuluvat: — Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla otetaan käyttöön velvoite julkaista hankintaviranomaisten vuotuiset ohjeelliset julkisia hankintoja koskevat suunnitelmat keskitetyssä automatisoidussa tietojärjestelmässä ”Sähköiset julkiset hankinnat” (CAIS EPP). — Riippumattoman organisaation julkaisema raportti, jossa analysoidaan vaihtoehtoja julkisten hankintamenettelyjen keskittämiseksi, mukaan lukien pilottihankkeiden vaihtoehdot, sekä toimintasuosituksia. — Julkisten hankintamenettelyjen soveltamista koskevien suuntaviivojen julkaiseminen. — Julkisia hankintoja koskevan koulutuksen käynnistäminen hankintaviranomaisten työntekijöille — Hankintaviranomaisille osoitettujen kirjeiden luettelo julkaistaan neljä kertaa vuodessa. |
|||
|
248 |
C10.R10: Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Yhden tarjoajan perusteella tehtyjen sopimusten osuuden ja neuvottelumenettelyjen, joista ei julkaista ilmoitusta, osuuden pienentäminen |
Sisämarkkinoiden tulostauluun perustuva prosentuaalinen vähennys |
Q2 |
2026 |
Yhden tarjoajan kanssa tehtyjen hankintamenettelyjen osuus on mitattava prosenttiosuutena kaikista vuonna 2025 päätetyistä julkisista hankintasopimuksista, jotka julkaistaan EU: n virallisessa lehdessä. Sellaisten hankintamenettelyjen osuus, joissa on yksi tarjoaja, vähennetään 34prosenttiin sisämarkkinoiden tulostaulun menetelmän mukaisesti mitattuna. Sellaisten neuvottelumenettelyjen osuus, joista ei julkaista ilmoitusta unionin tuella, mitataan prosenttiosuutena kaikista vuonna 2025 päätökseen saatettuja unionin tukea sisältäviä hankintasopimuksia koskevista tarjouskilpailumenettelyistä, jotka julkaistaan EU:n virallisessa lehdessä. Sellaisten neuvottelumenettelyjen osuus, joista ei julkaista ilmoitusta unionin tuella, vähennetään kuuteenprosenttiin sisämarkkinoiden tulostaulun menetelmän mukaisesti mitattuna. |
|||
|
251 |
C10.R11: Yrittäjyys, Bulgaria |
Virstanpylväs |
Uusien yrittäjien viisumin myöntämistä ja peruuttamista koskevan menettelyn ja vaatimusten käyttöönotto |
Liittymisviisumin myöntämistä ja peruuttamista koskevasta menettelystä ja vaatimuksista annetun ministerineuvoston asetuksen voimaantuloa koskevat lain säännökset |
Q3 |
2022 |
Ministerineuvosto antaa asetuksen, jossa vahvistetaan maahantuloviisumin myöntämistä ja peruuttamista koskevat menettelyt ja vaatimukset ja joka on otettu käyttöön ulkomaalaislain 24 p §:ssä. Asetuksella säännellään asiantuntijaneuvoston perustamista talousministerin neuvoa-antavaksi elimeksi, joka antaa lausuntoja ehdotetuista hankkeista, hakee todistusta huipputeknologian ja/tai innovatiivisen hankkeen (ns. Start-up visa) -nimisestä hankkeesta sekä todistuksen myöntämistä, voimassaolon jatkamista ja peruuttamista koskevista ehdoista ja menettelystä. |
|||
|
252 |
C10.R11: Yrittäjyys, Bulgaria |
Virstanpylväs |
Henkilökohtaista konkurssia koskevan lain voimaantulo |
Henkilökohtaista konkurssia koskevan lain säännökset, joista käy ilmi sen voimaantulo |
Q3 |
2022 |
Henkilökohtaista konkurssia koskevassa laissa otetaan käyttöön luonnollisten henkilöiden maksukyvyttömyysmenettelyt, joihin kuuluvat takaisinmaksusuunnitelma, varojen realisointi ja maksukyvyttömyysmenettelyt luonnollisten henkilöiden tulojen ja omaisuuden puuttuessa. |
|||
|
253 |
C10.R11: Yrittäjyys, Bulgaria |
Virstanpylväs |
Kauppalain uuden luvun voimaantulo kaupallisen yrityksen uuden oikeudellisen muodon käyttöönottamiseksi |
Kauppalain säännökset, joista käy ilmi muutosten voimaantulo |
Q4 |
2022 |
Muutoksilla lisätään kauppalakiin luku, joka koskee kaupallisen yhtiön uutta oikeudellista muotoa ja jossa säädetään joustavammista välineistä liiketoiminnan kehittämistä varten, mukaan lukien hankintasopimukset, optiopoolit, vaihtovelkakirjalainat, merkintäoikeuksien pitkät ja vastustukset sekä vaihtuva pääoma. |
|||
|
255 |
C10.R11: Yrittäjyys, Bulgaria |
Virstanpylväs |
Etätyötä koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaavat säännökset säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Säädökset koskevat etätyötä työolojen terveyden ja turvallisuuden, työn raportoinnin ja työajan seurannan osalta. |
|||
|
256 |
C10.R12: Talousanalyysineuvosto |
Virstanpylväs |
Talousanalyysineuvoston vakiinnuttaminen |
Talousanalyysineuvosto ja sen sihteeristö on perustettu ja toiminnassa |
Q3 |
2022 |
Taloudellisen analyysin neuvosto perustetaan neuvoa-antavaksi elimeksi, ja sitä avustaa sihteeristö. Sen odotetaan tarjoavan Bulgarian hallitukselle perusteellista akateemista talousasiantuntemusta. Sen tärkein tulos on Bulgarian talouden tilaa koskeva vuosikertomus, jossa yksilöidään sen kohtaamat haasteet ja riskit ja ehdotetaan niihin ratkaisuja. |
|||
|
258 |
C10.I1: Tuomioistuinten yhtenäisen tietojärjestelmän päivittäminen |
Virstanpylväs |
Yhdistetyn tuomioistuintietojärjestelmän päivittäminen |
Päivitetty tuomioistuinten yhteinen tietojärjestelmä |
Q4 |
2025 |
Yhdistettyä tuomioistuintietojärjestelmää päivitetään lisäämällä siihen seuraavat moduulit: -а-moduuli maksamismääräysmenettelyjä koskevien asioiden jakamista ja digitalisointia varten; -а-moduuli sovittelumenettelyjen hallinnointia varten. On toimitettava 3000 monitorilla varustettua tietokonetta ja 2200 kannettavaa tietokonetta. Tiedontallennuslaitteistot on asennettava kahteen keskeiseen datakeskukseen ja yhteen arkistotietokeskukseen. |
|||
|
260 |
C10.I2: Hallinto-oikeuden oikeudenkäyntimenettelyjen digitalisointi |
Virstanpylväs |
Tietomoduulit ja -laitteisto hallinto-oikeuden oikeudenkäyntiprosessien digitalisointia varten |
Käyttöön otetut tietomoduulit; etäkuulemisten ja tietojen tallentamisen laitteistot toimitettu |
Q4 |
2025 |
Yhteisen asiainhallinnan tietojärjestelmän päivittämisen hyväksymisprotokolla(t) lisäämällä siihen tietomoduuleja, joiden avulla voidaan (I)oikeus tutustua asiakirja-aineistoon sähköisesti ja toimittaa asiakirjoja; (II)haasteen sähköinen tiedoksianto; ja (III)järjestetään etäkuulemisia. On laadittava hyväksymispöytäkirja(t) laitteiston toimittamisesta maan hallintotuomioistuimiin etäistuntoja varten. Tietojen tallennuslaitteiston asentamista ylimmän tuomarineuvoston datakeskukseen koskevat hyväksymisprotokollat on laadittava. |
|||
|
263 |
C10.I3: Syyttäjänviraston tiedotus- ja viestintäinfrastruktuuri |
Virstanpylväs |
Syyttäjänviraston tiedotus- ja viestintäinfrastruktuuri |
Syyttäjänviraston tiedotus- ja viestintäinfrastruktuurin parantaminen |
Q2 |
2025 |
Syyttäjänviraston tieto- ja viestintäjärjestelmiin liittyvät laitteistot ja ohjelmistot on toimitettava ja/tai asennettava. |
|||
|
265 |
C10.I4: Turvallisuuspalvelut |
Virstanpylväs |
Turvallisuus- ja valvontajärjestelmät |
Turva- ja videovalvontajärjestelmien päivitys ja poliisiautojen hankinta |
Q2 |
2026 |
Sisäministeriön integroitua automatisoitua turvajärjestelmää (IASS) ja paikkatietojärjestelmää (GIS) päivitetään seuraavasti: ·IAS-standardit, joilla on valmiudet data- ja videoanalyysiin ·GIS, jossa on analyyttisiä ja visualisointitoimintoja. Videovalvontajärjestelmiä on parannettava ajoneuvon numerontunnistustoiminnolla Sofian rengastiellä 18 tien kohdalla. On hankittava 300 poliisiajoneuvoa, jotka on varustettu videovalvontajärjestelmillä. |
|||
|
267 |
C10.I4: Turvallisuuspalvelut |
Virstanpylväs |
Korikameroiden hankinta |
Q2 |
2025 |
1146 poliisin kameran hyväksymisprotokolla(t). |
||||
|
270 |
C10.I6: Rakennustietojen mallintamisen käyttöönottoa koskevan pilottivaiheen tukeminen |
Virstanpylväs |
Rakennustietojen mallintamisen käyttöönotto |
Esteetön tietotekniikkainfrastruktuuri; toimitetut laitteistot ja ohjelmistot; järjestetyt koulutukset |
Q2 |
2026 |
Perustetaan verkkosivusto, joka sisältää verkkokursseja ja -materiaalia yksityisen sektorin asiantuntijoille tarkoitettua verkkokoulutusta varten. Verkkokurssit jaetaan kahteen tyyppiin. Konsulteille on oltava tarjolla yksi tyyppi, ja niissä on keskityttävä heidän tarpeisiinsa rakennustiedon mallintamisprosessissa. Toisen tyyppisen koulutuksen on kohdistuttava suunnittelutoimistoihin ja rakennusyrityksiin, ja siinä on keskityttävä siihen, miten tarvittavia ohjelmistoja ja käytännön sovelluksia käytetään. IT-infrastruktuurille on laadittu hyväksymis- ja toimitusprotokollat, jotka mahdollistavat rakennushankkeiden esittämisen BIM-muodossa. Laitteistojen ja ohjelmistojen hyväksymis- ja toimitusprotokollat on laadittu yhteensä 300:lle julkishallinnon työasemalle. Julkishallinnoille järjestetään koulutusta. |
|||
|
273 |
C10.I7: Yhtenäinen tietojärjestelmä aluesuunnittelua, investointien suunnittelua ja rakennuslupia varten |
Virstanpylväs |
Aluesuunnittelun, investointien suunnittelun ja rakennuslupien foorumi |
Alustan saavutettavuus |
Q2 |
2026 |
Aluesuunnitteluun, investointisuunnitteluun ja rakennuslupiin liittyvien hallinnollisten palvelujen tarjoamista varten on oltava käytettävissä alusta. |
|||
|
278 |
C10.I10: Monitorstat-järjestelmä |
Virstanpylväs |
Päivitetty Monitorstat-järjestelmä |
Q4 |
2025 |
Monitorstat-järjestelmä on päivitettävä välineeksi, johon voidaan ladata strategisia asiakirjoja ja seurata niiden edistymistä. On hyväksyttävä strategia-asiakirjoja koskeva menetelmä. |
||||
|
279 |
C10.I11: Elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koskeva tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Rekisteröintijärjestelmän tarjoaminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon seurantaa varten |
Tarkastuskertomus, jossa vahvistetaan tietokantajärjestelmän toiminnot |
Q2 |
2022 |
Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon seurantaa varten on oltava käytössä ja toiminnassa ennen ensimmäistä maksupyyntöä rekisterijärjestelmä. Järjestelmässä on oltava vähintään seuraavat toiminnot:
|
|||
|
280 |
C10.I11: Elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koskeva tiedotus- ja hallintoympäristö |
Kohde |
Videooppaiden päivittäminen siten, että ne kattavat kaikki elpymis- ja palautumissuunnitelman tietojärjestelmän toimintaprosessit |
Numero |
0 |
36 |
Q2 |
2022 |
Työnkulkujen visualisoinnin käyttöönotto videooppaiden muodossa käyttäjien työn helpottamiseksi. Kun otetaan huomioon Bulgarian EU:n rakennevälineiden yhtenäisen hallintotietojärjestelmän (UMIS 2020) mukauttaminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten sekä uuden välineen ainutlaatuisuus, oppaat on räätälöitävä siten, että niissä otetaan huomioon erityisesti seuraavat: Odotettavissa on 36 videooppaan päivitystä, joiden odotetaan kattavan täysimääräisesti kaikki mahdolliset liiketoimintaprosessit, joita käyttäjät voisivat kohdata elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa tietojärjestelmässä toimiessaan. |
|
|
281 |
C10.I11: Elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koskeva tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Elpymis- ja palautumissuunnitelman hallinto- ja valvontajärjestelmän perustamisesta annetun säädöksen voimaantulo |
Hallinto- ja valvontajärjestelmän hyväksymistä koskevan lain (valtiovarainministeriön määräys) hyväksyminen ja voimaantulo |
Q2 |
2022 |
Elpymis- ja palautumissuunnitelmaan liittyvä hallinto- ja valvontajärjestelmä on hyväksyttävä ennen ensimmäistä maksupyyntöä, ja siihen on sisällyttävä ·ministeriöt/elimet, jotka vastaavat suunnitelman täytäntöönpanon valvonnasta (investoinnit ja uudistukset); ·petosten, korruption, päällekkäisen rahoituksen ja eturistiriitojen torjuntaa koskevien toimenpiteiden täsmentäminen sekä vakavista sääntöjenvastaisuuksista ilmoittamista ja niiden korjaamista koskevat järjestelyt. |
|||
|
282 |
C10.I11: Elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koskeva tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Kansallisten rahastojen osaston ja koordinoinnin keskusyksikön työmäärää koskeva hyväksytty analyysi, EU:n rahastojen tarkastuksen toimeenpanoviraston rakenneasetusten muutosten voimaantulo ja vastaavien suositusten täytäntöönpano |
Kansallisten rahastojen osastoa ja koordinointikeskusyksikköä koskeva hyväksytty työmäärän analyysi, EU:n rahastojen tarkastusta koskevien toimeenpanoviraston rakenneasetusten muutosten säännös, josta käy ilmi muutosten voimaantulo, ja vastaavat suositukset on pantu täytäntöön |
Q2 |
2022 |
Kansallisten rahastojen osaston, keskuskoordinointiyksikön ja EU:n rahastojen tarkastuksen toimeenpanoviraston työmäärää koskeva analyysi tehdään ottaen huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanosta aiheutuva rasite ja näiden kahden elimen muutetut tehtävät ja/tai vastuut. Analyysissä on annettava riittävästi tietoa hallinnollisten valmiuksien tarpeista ja laadittava suosituksia, joilla puututaan tarvittaessa riittämättömiin valmiuksiin, ottaen lähtökohdaksi nykyiset käytettävissä olevat resurssit ja tehtävät. Analyysin ja suositusten perusteella päätökset tarvittavien varojen jakamisesta ja molempien elinten asetusten muutosten voimaantulosta on tehtävä ennen ensimmäistä maksupyyntöä. |
|||
|
283 |
C10.I11: I Elpymis- ja palautumissuunnitelman tiedotus- ja hallintoympäristö |
Kohde |
Koulutetut henkilöstön jäsenet hankinnoista |
Numero |
0 |
800 |
Q4 |
2022 |
Koulutukseen on liitettävä todistus, ja siinä on oltava henkilöstöä kunnista, budjettialan toimijoista ja valtion omistamista tai määräysvallassa olevista yrityksistä, erityisesti niistä, joilla on elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyviä vastuita. |
|
|
284 |
C10.I11: Elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koskeva tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Videooppaiden päivittäminen tai julkaiseminen |
Q2 |
2025 |
Yhtenäistettyä hallintotietojärjestelmää koskevat videooppaat julkaistaan ja/tai päivitetään. |
||||
|
285 |
C10.I11: Elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koskeva tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Elpymis- ja palautumistukivälineen toimia koskeva koulutus |
Järjestetyt koulutukset |
0 |
Q4 |
2025 |
Järjestetään koulutusta elpymis- ja palautumistukivälineen puitteissa toteutetuista toimista. |
||
K. OSA 11: Sosiaalinen osallisuus
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on edistää sosiaalista osallisuutta
-sosiaalisen suojelun ja palvelujen tarjonnan parantaminen. Tähän sisältyy vähimmäistoimeentulojärjestelmän uudistaminen ja uusien välineiden kehittäminen sosiaalihuoltovirastolle ja työvoimavirastolle;
-uudistetaan pitkäaikaishoidon tarjontaa Bulgariassa laitoshoidosta yhteisöperustaiseen hoitoon siirtymistä koskevien yhteisten eurooppalaisten suuntaviivojen sekä vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen mukaisesti. Lisäksi pysyvästi vammaisia henkilöitä tuetaan tarjoamalla apuvälineitä, joilla edistetään heidän liikkuvuuttaan ja itsenäistä asumistaan;
-yhteisötalouden sekä kulttuurialan ja luovien toimialojen edistäminen. Tämä saavutetaan rakentamalla yhteisötalouden ja solidaarisen talouden fokuskeskuksia, jotka tarjoavat tukivälineitä yhteiskunnallisille yrityksille, perustamalla avustusjärjestelmiä kulttuurialalle ja luoville toimialoille ja digitalisoimalla arkistojen sisältöä.
Komponentti sisältää kaksi uudistusta ja seitsemän investointia, ja sillä edistetään maakohtaisissa suosituksissa yksilöityjen haasteiden ratkaisemista, erityisesti suosituksia vähimmäistulojärjestelmän puutteiden korjaamiseksi (maakohtaiset suositukset 2 2020 ja 4 2019) sekä integroitujen työllisyys- ja sosiaalipalvelujen saatavuuden parantamista (maakohtainen suositus 4 2019).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
K.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C11.R1): Vähimmäistoimeentulojärjestelmän uudistus
Uudistuksen tavoitteena on tarkistaa vähimmäistoimeentulojärjestelmän perusteita ja laajentaa sen kattavuutta.
Toimenpide koostuu vähimmäistulojärjestelmää koskevan yhden tai useamman säädöksen analyysistä ja voimaantulosta.
Uudistus 2 (C11.R2): Sosiaalipalvelujen uudistus
Uudistuksen tavoitteena on varmistaa sosiaalipalvelujen laatu Bulgariassa.
Toimenpide koostuu sosiaalipalveluja koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulosta.
Investointi 1 (C11.I1): Pitkäaikaishoitolaitosten infrastruktuurityöt
Investoinnin tavoitteena on tehdä infrastruktuuritöitä niiden laitosten rakennuskannassa, joissa tarjotaan sosiaalipalveluja vammaisille ja vanhuksille.
Toimenpide koostuu rakennus- ja kunnostustöistä.
Investointi 2 (C11.I2): Avustavien laitteiden tarjoaminen pysyvästi vammaisille henkilöille
Investoinnin tavoitteena on luoda edellytykset pysyvästi vammaisten henkilöiden sosiaaliselle osallisuudelle.
Toimenpiteessä tarjotaan arvoseteleitä avustavien laitteiden hankintaa varten.
Investointi 3 (C11.I3): Yhteisötalouden kehittäminen
Investoinnin tavoitteena on edistää yhteisötaloutta tukemalla yhteisötalouden ja solidaarisen talouden yritysten ja organisaatioiden kehittämistä.
Investointiin on sisällyttävä yhteisö- ja solidaarisuustalouden kohdekeskusten rakentaminen, joilla tuetaan yhteisötalouden ja solidaarisen talouden yrityksiä ja organisaatioita tarjoamalla neuvontaa ja teknistä apua, myös avustamalla kyseisten yritysten liiketoimintaprosessien digitalisoinnissa. Kohdekeskusten sijainnin on varmistettava, että jokainen tilastollisten alueyksiköiden nimikkeistön tason 2 mukaisesti määritetty alue palvelee yhtä kohdekeskusta.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 31. joulukuuta 2025.
Investointi 4 (C11.I4): Sosiaalihuoltoviraston kunnostaminen
Investoinnin tavoitteena on kunnostaa sosiaalihuoltoviraston alueellisia rakenteita, mukaan lukien esteettömyyttä vammaisille henkilöille.
Toimenpide koostuu kunnostustöistä ja laitteiden toimittamisesta.
Investointi 5 (C11.I5): Työvoimaviraston digitaaliset palvelut
Investoinnin tavoitteena on parantaa työvoimaviraston tarjoamien palvelujen tehokkuutta ja laatua.
Toimenpide koostuu digitaalisten palvelujen ja laitteiden toimittamisesta.
Investointi 6 (C11.I6): Kulttuurialan tukeminen
Investoinnin tavoitteena on tukea Bulgarian kulttuurialaa.
Toimenpide koostuu säädöksen (säädösten) voimaantulosta ja avustustuen myöntämisestä.
Investointi 7 (C11.I7): Arkistojen digitointi
Investoinnin tavoitteena on digitoida arkistojen sisältö, tarjota pääsy arkistoihin ja mahdollistaa niiden säilyttäminen.
Toimenpide koostuu menetelmien julkaisemisesta, sisällön digitoinnista ja sen asettamisesta saataville sähköisellä alustalla.
Investointi 8 (C11.I8): Kulttuuri-infrastruktuuri
Investoinnin tavoitteena on digitalisoida kansallisen kulttuuripalatsin ja Varnan festivaali- ja kongressikeskuksen infrastruktuuri ja liiketoimintaprosessit.
Toimenpide koostuu laitteiden toimittamisesta.
K.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Sitä seuraavat sivut. NRO |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Virstanpylväs
|
Nimi |
Välitavoitteita koskeva laadullinen indikaattori |
Tavoitteen määrällinen indikaattori |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
||||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
|||||||
|
286 |
C11.R1: Vähimmäistoimeentulojärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Sosiaaliavustuslain sekundaarilainsäädäntöön tehtyjen muutosten voimaantulo |
Sosiaaliavustuslain muutosten voimaantuloa koskeva johdetun oikeuden säännös |
Q1 |
2022 |
Vähimmäistoimeentulojärjestelmän riittävyyden ja kattavuuden lisäämiseksi muutoksiin on sisällytettävä vähimmäistoimeentulojärjestelmän tulorajan eli eriytetyn vähimmäistulon laskennassa käytettävien prosenttiosuuksien asteittainen korottaminen seuraavasti: -vuoden 2022 osalta: keskimääräisellä kertoimella, joka on vähintään 1,10; -vuonna 2023: kertoimella, joka on vähintään 1365; -vuoden 2024 osalta kertoimella, joka on vähintään 1224 |
||||
|
287 |
C11.R1: Vähimmäistoimeentulojärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Vähimmäistulojärjestelmää koskevan kertomuksen viimeistely |
Työ- ja sosiaaliministeriön loppuraportti, joka on julkaistu ministeriön verkkosivustolla. |
Q4 |
2022 |
Analyysissä on annettava näyttöön perustuvia suosituksia tehokkaan kattavuuden laajentamiseksi, vähimmäistulojärjestelmän kohdentamisen parantamiseksi, ansiotyön aloittamisen kannustamiseksi, toisiinsa liittyvien aktivointitoimenpiteiden parantamiseksi julkisten työvoimapalvelujen kautta ja yksityishenkilöiden ja hallinnon hallinnollisen rasituksen vähentämiseksi merkittävästi hakumenettelyissä. Analyysissä on -tarkasteltava uudelleen vähimmäistoimeentulojärjestelmän kelpoisuus- ja työskentelykriteerejä, mukaan lukien omistajuuskriteerit, julkisten työvoimapalvelujen rekisteröinti ja yhteisötyövaatimukset, sekä aktivointitoimenpiteiden toteuttamista; -tarkasteltava uudelleen työllistämiskannustimia, mukaan lukien etuuksien karsiminen vähimmäistoimeentulotuen saajille, jotka ottavat vastaan ansiotyötä; -analysoitava prosessin hallinnollista taakkaa ja otettava se huomioon suosituksissaan, jotta saavutetaan merkittävä vähennys; Edellä mainittujen seikkojen osalta analyysissa on viitattava talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä havaittuihin haasteisiin sekä sellaisten kansainvälisten järjestöjen analyyseihin, joilla on asiaankuuluvaa asiantuntemusta. |
||||
|
288 |
C11.R1: Vähimmäistoimeentulojärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Vähimmäistoimeentulojärjestelmään liittyvien säädösten voimaantulo |
Säädöksen (säädösten) säännökset, joista käy ilmi muutosten voimaantulo |
Q2 |
2025 |
Säädöksen tai säädösten muutoksissa on säädettävä seuraavista: -vähimmäistoimeentulojärjestelmään liittyvien kelpoisuus- ja työskentelyvaatimusten tarkistaminen, mukaan lukien työvoimapalveluissa vaadittavan rekisteröintiajan lyhentäminen kuudesta kolmeen kuukauteen ja työpaikkojen käyttöönottoa koskevien kannustimien käyttöönotto; -eriytetyn vähimmäistulon (DMI) kytkeminen vuosittain päivitettyyn köyhyysriskirajaan; -köyhyysriskiraja on yhdenmukaistettava Eurostatin menetelmien kanssa; -vakuutetaan, että DMI lasketaan järjestelmän kunkin kohderyhmän osalta kertomalla ryhmäkohtainen kerroin kaikille kohderyhmille yhteisellä ankkurielementillä: okunkin kohderyhmän osalta ryhmäkohtainen kerroin ei saa olla pienempi kuin sen vuoden 2021 arvo; oankkurointielementin on oltava vähintään 30 prosenttia viimeisimmästä AROP-kynnysarvosta; -”taloudellisesti passiivisen” oikeudellisen määritelmän käyttöönotto; -säännökset, joissa täsmennetään toimet, joilla aktivoidaan ”taloudellisesti ei-aktiivinen”. |
||||
|
290 |
C11.R2: Sosiaalipalvelujen uudistus |
Virstanpylväs |
Sosiaalipalvelujen laatua koskevan asetuksen voimaantulo |
Asetuksen säännös, joka viittaa sosiaalipalvelujen laatua koskevan asetuksen voimaantuloon |
Q2 |
2022 |
Sosiaalipalvelujen laatua koskevassa asetuksessa on määriteltävä sosiaalipalvelujen tarjoamisen vähimmäislaatuvaatimukset. Vähimmäislaatuvaatimusten on katettava -uusien laitoshoitolaitosten arkkitehtoniset vaatimukset, mukaan lukien käyttäjien enimmäismäärä sosiaalipalveluja tarjoavaa laitosta kohden ja käyttäjien enimmäismäärä huonetta kohti. Käyttäjää huonetta kohti saa olla enintään kaksi; -laitoshoitoon liittyvien päivähoitolaitosten tarjoamat sosiaalipalvelut, mukaan lukien neuvonta ja hoito; -vaatimukset, jotka koskevat olemassa olevien laitoshoitolaitosten nykyaikaistamista, mukaan lukien vanhusten hoitokodit. Lisäksi asetuksen on katettava: -menettelyt, joilla seurataan ja arvioidaan, miten vastuussa olevat tahot tarjoavat sosiaalipalveluja; -sosiaalipalveluja tarjoavan henkilöstön pätevyyttä ja ammatillista kehitystä koskevat vaatimukset. |
||||
|
291 |
C11.R2: Sosiaalipalvelujen uudistus |
Virstanpylväs |
Sosiaalipalvelujen kansallista karttaa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Sosiaalipalvelujen kansallinen kartta kattaa -luettelo kokonaan tai osittain valtion talousarviosta rahoitettavista kunnallis- ja aluetason sosiaalipalveluista; -käyttäjien enimmäismäärä kussakin sosiaalipalvelussa, jota rahoitetaan kokonaan tai osittain valtion talousarviosta. |
||||
|
293 |
C11.I1: Pitkäaikaishoitolaitosten infrastruktuurityöt |
Kohde |
Kunnostetut ja/tai rakennetut vanhainhoitolaitokset ja -kodit |
Numero |
0 |
270 |
Q2 |
2026 |
Proopsaalisia asiakirjoja koskevassa pyynnössä on edellytettävä, että kukin hoitolaitos sijaitsee lähellä laitosta, joka tarjoaa vammaisille henkilöille tarkoitettuja erikoistuneita sosiaalipalveluja. Vanhusten 73 vanhan asunnon kunnostustyöt on toteutettava. On toteutettava korjaus- ja/tai rakennustöitä 155 uuteen laitoslaitokseen, joissa tarjotaan laitoshoitoa, ja 42 uuteen laitokseen, joissa tarjotaan vammaisille henkilöille suunnattuja erikoistuneita sosiaalipalveluja ja neuvontapalveluja. |
||
|
297 |
C11.I2: Avustavien laitteiden tarjoaminen pysyvästi vammaisille henkilöille |
Virstanpylväs |
Pysyvästi vammaisten henkilöiden valintamenetelmät |
Hyväksyminen työ- ja sosiaaliministeriössä |
Q4 |
2022 |
On hyväksyttävä menetelmä, jolla määritetään valintamenettely avustavien laitteiden osoittamiseksi pysyvästi vammaisille henkilöille. Menetelmässä on otettava huomioon pysyvästi vammaisten henkilöiden terveys- ja erityistarpeet sekä sosiodemografiset ominaisuudet. |
||||
|
298 |
C11.I2: Avustavien laitteiden tarjoaminen pysyvästi vammaisille henkilöille |
Virstanpylväs |
Pysyvästi vammaisten henkilöiden valinta avustavien laitteiden käyttöön |
Avustavien laitteiden vastaanottajien valinnan hyväksyminen |
Q2 |
2026 |
Hyväksytään 2148 pysyvästi toimintarajoitteisen henkilön valinta ottamaan vastaan apulaitteita. Laitteiden edunsaajat valitaan pysyvästi vammaisten henkilöiden valintamenetelmän mukaisesti (väli 297). |
||||
|
299 |
C11.I3: Yhteisötalouden kehittäminen |
Kohde |
Kuuden alueellisen keskuksen rakentaminen ja varustaminen |
Numero |
0 |
6 |
Q4 |
2022 |
Rakennus- ja/tai kunnostustyöt on saatettava päätökseen kuudessa alueellisessa tiedotuskeskuksessa. Lisäksi on toimitettava ja asennettava laitteet, huonekalut mukaan luettuina. |
||
|
303 |
C11.I4: Sosiaalihuoltoviraston kunnostaminen |
Virstanpylväs |
Sosiaaliavustusviraston alueellisia rakenteita koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
Allekirjoitetut sopimukset |
Q2 |
2025 |
Sosiaalihuoltoviraston alueellisten rakenteiden osalta sopimukset koskevat kunnostustöitä, ilmastointilaitteiden toimittamista tai portaiden ilmastointilaitteiden toimittamista. |
||||
|
304 |
C11.I4: Sosiaalihuoltoviraston kunnostaminen |
Kohde |
Kunnostettu sosiaalihuoltoviraston alueelliset rakenteet |
Numero |
0 |
419 |
Q4 |
2025 |
Toteutetaan 91:n sosiaaliavustusviraston aluerakenteen kunnostustöitä. Sosiaaliavustusviraston alueellisissa rakenteissa on toimitettava ilmastointilaitteet 181:ssä. 147:ssä sosiaaliavustusviraston alueellisissa rakenteissa on toimitettava portaiden ilmastointilaitteet. |
||
|
306 |
C11.I5: Työvoimaviraston digitaaliset palvelut |
Virstanpylväs |
Työvoimaviraston digitaaliset palvelut |
Saatavilla olevat digitaaliset palvelut |
Q2 |
2026 |
Työvoimavirastolla on oltava pääsy: -kansallisen tietokannan tietojärjestelmä; -digitaalinen laboratorioalusta; -hakemus, jossa luetellaan työpaikkakoulutus ja avoimet työpaikat; -tutkimustulosten käsittelyohjelmistot; -digitaaliset palvelut, jotka koskevat työnhakijoiden työllistämistukia, koulutusta ja rekisteröitymismenettelyjä. Digitaalinen laboratorio ja sovellus, jossa luetellaan koulutusta ja avoimia työpaikkoja, on asetettava julkisesti saataville. Lisäksi on toimitettava 428 tablettia ja henkilökorttien lukulaitteita. |
||||
|
307 |
C11.I6: Kulttuurialan tukeminen |
Virstanpylväs |
Kansallista kulttuurirahastoa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaava säännös säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) on säädettävä seuraavista: -kansallisen kulttuurirahaston organisaatio- ja hallintorakenteen tarkistaminen; -kansallisen kulttuurirahaston toiminnan seuranta. |
||||
|
308 |
C11.I6: Kulttuurialan tukeminen |
Kohde |
Kulttuurialan tukeminen |
Numero |
0 |
460 |
Q4 |
2025 |
Kansallisen kulttuurirahaston hallinnoimien avustusjärjestelmien kautta myönnettävä avustustuki myönnetään seuraavasti: — avustusjärjestelmä ”Euroopan kulttuuriyhteistyön tukeminen”, joka edellyttää vähintään 10 prosentin yhteisrahoitusta edunsaajilta. — kehitystyön ja yleisön saatavuuden tukijärjestelmä, joka edellyttää vähintään 10 prosentin yhteisrahoitusta edunsaajilta. — avustusjärjestelmä ”paikallisten kulttuuripolitiikkojen uusi sukupolvi”, johon liittyy kaksi ehdotuspyyntöä. Ensimmäinen ehdotuspyyntö on kohdennettava kuntiin, jotka ovat piirikeskuksia, ja tuen määrän on oltava välillä 170000 Bulgarian leviä ja 2000000 leviä, ja avustuksen saajien yhteisrahoitusosuus on 50 prosenttia. Toinen ehdotuspyyntö on kohdennettava kunnille, jotka eivät ole aluekeskuksia, ja tuensaajien yhteisrahoitusosuus on 25 prosenttia. |
||
|
312 |
C11.I7: Arkistojen digitointi |
Virstanpylväs |
Sisällön digitointimenetelmät ja -standardit |
Sisällön digitointia koskevien menetelmien ja standardien julkaiseminen |
Q2 |
2025 |
Menetelmän on katettava perusteet laitosten nimeämiseksi kansallisiksi koordinaattoreiksi ja sisällön valintaperusteet sekä digitoitavaan sisältöön sovellettavat standardit. Standardeja sovelletaan museoiden, kirjastojen ja arkistojen sisällön digitointiin. |
||||
|
314 |
C11.I7: Arkistojen digitointi |
Milesone |
Laitokset, joiden digitoidut tuotteet ovat saatavilla sisällön digitointiin tarkoitetulla uudella digitaalisella alustalaitteella |
Digitoitu sisältö ja laitteet toimitettu |
Q2 |
2026 |
Bulgarian kansallisen elokuvan, Bulgarian kansallisen television, Bulgarian kansallisen radion, Bulgarian uutistoimiston ja kansallisen arkistorahaston arkistojen digitoitu sisältö on saatavilla uudella kulttuuriperintöä käsittelevällä digitaalisella alustalla. Lisäksi on toimitettava välineet sisällön digitoimiseksi vähintään 28 museossa ja seitsemässä kirjastossa. |
||||
|
314а |
C11.I8: Kulttuuri-infrastruktuuri |
Virstanpylväs |
Digitaaliset laitteet |
Digitaaliset laitteet toimitettu |
Q2 |
2026 |
|
||||
OSA-ALUE 12: Terveydenhuollon
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on parantaa terveyspalvelujen tarjontaa ja saatavuutta kaikkialla Bulgariassa. Se käsittää kuusi uudistusta ja seitsemän investointia.
Komponenttiin sisältyy investointeja terveydenhuoltoalaan koko alueella, mukaan lukien lasten-, syöpä- tai psykiatrista hoitoa tarjoavien sairaaloiden ja lääkintälaitosten nykyaikaistaminen.
Komponenttiin sisältyy myös avohoitoyksiköiden rakentaminen, lentoambulanssijärjestelmän perustaminen sekä toimenpiteet, joilla puututaan terveydenhuollon ammattihenkilöiden pulaan, myös epätasaiseen maantieteelliseen jakautumiseen.
Sähköisen terveydenhuollon ja digitaalisen innovoinnin tehostamista terveydenhuollossa tuetaan saattamalla kansallisen terveystietojärjestelmän täytäntöönpano päätökseen ja kehittämällä lääketieteellisen diagnostiikan alusta.
Lisäksi komponentissa otetaan käyttöön investointeja tukevia strategioita ja toimintasuunnitelmia. Kansallisissa strategioissa ja suunnitelmissa käsitellään myös muita asiaankuuluvia huolenaiheita, kuten terveyskasvatusta kouluissa ja terveenä ikääntymistä.
Komponentilla autetaan vastaamaan maakohtaisissa suosituksissa yksilöityihin haasteisiin, jotta voidaan ottaa käyttöön riittävät taloudelliset resurssit terveydenhuoltojärjestelmän häiriönsietokyvyn, saavutettavuuden ja valmiuksien vahvistamiseksi, terveydenhuollon työntekijöiden tasapainoisen maantieteellisen jakautumisen varmistamiseksi (maakohtainen suositus 1 2020) sekä terveyspalvelujen saatavuuden parantamiseksi ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden pulaan puuttumiseksi (maakohtainen suositus 4 2019).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
L.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C12.R1): Terveydenhuoltoalan strategisten puitteiden päivittäminen
Uudistuksen tavoitteena on parantaa terveydenhuoltojärjestelmän kykyä selviytyä häiriöistä sekä parantaa väestön mahdollisuuksia saada laadukasta ja oikea-aikaista terveydenhuoltoa tarjoamalla strategista tukea tuleville investoinneille ja uudistuksille ja määrittämällä asiaankuuluvat toimet.
Uudistukseen kuuluu muun muassa seuraavien strategioiden ja suunnitelmien hyväksyminen:
-vuoteen 2030 ulottuva kansallinen terveysstrategia, jolla pyritään vastaamaan terveydenhuoltoalan nykyisiin rakenteellisiin haasteisiin, mukaan lukien terveydenhuollon ammattihenkilöiden pula koko alueella, asettamalla strategiset tavoitteet ja painopisteet kymmenen vuoden ajanjaksolle;
-Bulgarian tasavallan kansalaisten mielenterveyttä koskeva kansallinen strategia 2021–2030, jossa annetaan suosituksia, joilla edistetään psykiatristen palvelujen integrointia yhteisöpohjaisiin palveluihin ja kotona vastaanotettuihin palveluihin (laitosten lakkauttaminen) sekä puututaan maan psykiatrisen hoitojärjestelmän suurimpiin ongelmiin, mukaan lukien vanhentuneet laitteet ja tilat sekä henkilöstöpula;
-Bulgarian tasavallan lasten ja aikuisten terveyttä ja lastenhoitoa koskeva kansallinen strategia 2030, jossa annetaan kohdennettuja suosituksia lasten ja nuorten terveydenhuoltopalvelujen vahvistamiseksi raskaudesta alkaen;
-Bulgarian tasavallan tervettä geriatrista hoitoa ja ikääntymistä koskeva kansallinen strategia 2021–2030. Strategialla edistetään ikääntyneiden terveyttä ja hyvinvointia koskevia kattavia suosituksia, joissa otetaan huomioon alueelliset väestökehityksen suuntaukset ja palvelujen saatavuus, mukaan lukien terveys- ja sosiaalipalvelujen saatavuus.
Näiden strategioiden hyväksymistä täydennetään hyväksymällä niihin liittyviä toimintasuunnitelmia niiden täytäntöönpanoa varten. Toimintasuunnitelmien on perustuttava strategioiden suosituksiin toimenpiteiden suunnittelemiseksi, mukaan lukien niiden aikataulu.
Uudistukseen sisältyy myös seuraavien säädösten hyväksyminen:
-Bulgarian terveydenhuoltoalan pitkän aikavälin tarpeita koskeva kansallinen kartta, jossa annetaan suosituksia terveydenhuoltopalvelujen tasapainoisen jakautumisen edistämiseksi Bulgariassa kunkin alueen terveydenhuoltopalveluja koskevan analyysin perusteella;
-Bulgarian tasavallan kansallinen syöväntorjuntasuunnitelma 2021–2027, jossa esitetään toimenpiteitä, joilla pyritään vähentämään syövän esiintyvyyttä ja kuolleisuutta ja kohdennetaan seulontatoimia syövän varhaiseen havaitsemiseen sekä syöpähoitoihin;
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2025 mennessä.
Uudistus 2 (C12.R2): Sähköisen terveydenhuollon ja kansallisen terveystietojärjestelmän kehittäminen
Uudistuksen tavoitteena on edistää sähköisen terveydenhuollon kehittämistä.
Toimenpide koostuu sähköistä terveydenhuoltoa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulosta ja kansallisen terveystietojärjestelmän (NHIS) päivittämisestä.
Uudistus 3 (C12.R3): Terveydenhuollon ammattien houkuttelevuuden parantaminen ja terveydenhuollon ammattilaisten tasapainoisemman jakautumisen edistäminen koko alueella
Uudistuksen tavoitteena on auttaa vähentämään terveydenhuollon ammattihenkilöiden pulaa ja heidän epätasaista jakautumistaan eri puolilla maata.
Toimenpide koostuu säädöksen (säädösten) ja muiden toimien voimaantulosta.
Uudistus 6 (C12.R6): Suunnitelma nykyaikaiselle terveyskasvatukselle kouluissa
Uudistuksen tavoitteena on edistää ehkäistävissä olevien terveystautien vähentämistä kouluissa tarjottavan terveydenhuollon avulla.
Uudistuksessa kehitetään ja hyväksytään Bulgarian koulun terveyskasvatussuunnitelma vuosiksi 2021–2027. Suunnitelmassa on täsmennettävä toimenpiteet, joilla edistetään opiskelijoiden terveellisiä elämäntapoja lisääntymisterveyden, ravitsemuksen sekä alkoholin ja muiden psykoaktiivisten aineiden haitallisen käytön aloilla.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
Investointi 1 (C12.I1): Sairaalatilojen nykyaikaistaminen
Investoinnin tavoitteena on nykyaikaistaa lasten- ja syöpähoitolaitosten laitteistoja.
Toimenpide koostuu lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta sekä rakennus- ja/tai kunnostustöistä.
Investointi 2 (C12.I2): Aivoverisuonisairauksien interventiodiagnoosin ja endovaskulaarisen hoidon keskukset
Investoinnin tavoitteena on parantaa aivo- ja verisuonitautien hoidon saatavuutta.
Toimenpide koostuu rakennustöistä ja laitteiden toimittamisesta sairaaloiden erikoistuneille keskuksille.
Investointi 3 (C12.I3): Psykiatrisen hoidon nykyaikaistaminen
Investoinnin tavoitteena on nykyaikaistaa psykiatrista hoitoa tarjoavien laitosten vanhentuneita laitteita ja infrastruktuureja.
Toimenpide koostuu psykiatristen hoitolaitosten kunnostamisesta ja kunnostamisesta sekä uusien lääkinnällisten laitteiden tarjoamisesta niille.
Investointi 4 (C12.I4): Lentoambulanssijärjestelmän perustaminen
Investoinnin tavoitteena on ottaa käyttöön lentoambulanssijärjestelmä.
Toimenpiteessä ostetaan helikoptereita ja rakennetaan toimintapaikkoja, joissa on lentokonehallit.
Investointi 5 (C12.I5): Lääkediagnostiikan kansallinen digitaalinen alusta
Investoinnin tavoitteena on parantaa lääketieteellisten diagnostisten palvelujen tietotekniikkainfrastruktuurin laatua.
Toimenpide koostuu lääketieteellisen diagnostiikan digitaalisen alustan perustamisesta.
Investointi 7 (C12.I7): Avohoidon kehittäminen
Investoinnin tavoitteena on edistää ennaltaehkäisevää ja avohoitoa syrjäisillä alueilla.
Toimenpide koostuu avohoitoyksiköiden tai avohoitokonttien rakentamisesta tai kunnostamisesta.
L.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Sitä seuraavat sivut. NRO |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit
|
Määrälliset indikaattorit
|
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
315 |
C12.R1: Terveydenhuoltoalan strategisten puitteiden päivittäminen |
Virstanpylväs |
Bulgarian tasavallan kansalaisten mielenterveyttä koskeva kansallinen strategia 2021–2030 ja strategian täytäntöönpanoa koskeva toimintasuunnitelma |
Strategian ja toimintasuunnitelman hyväksyminen ministerineuvostossa |
|
|
|
Q2 |
2021 |
Bulgarian tasavallan kansalaisten mielenterveyttä koskevassa kansallisessa strategiassa 2021–2030 vahvistetaan strategiset tavoitteet ja painopisteet kymmeneksi vuodeksi ja annetaan suosituksia, jotka kattavat -mielenterveysongelmista ja syömishäiriöistä kärsivien henkilöiden psykiatrisen hoidon sisällyttäminen yhteisöllisiin ja kotona tarjottaviin palveluihin (hoidosta luopuminen); -mielenterveysalalla työskentelevästä henkilöstöstä on pulaa; -psykiatrista hoitoa tarjoavien laitosten kunnostustarpeet. Toimintasuunnitelmassa on muotoiltava toimenpiteet ja toimet, mukaan lukien niiden aikataulu, strategian suositusten täytäntöönpanemiseksi. |
|
316 |
C12.R1: Terveydenhuoltoalan strategisten puitteiden päivittäminen |
Virstanpylväs |
Terveydenhuoltoalan pitkän aikavälin tarpeita koskeva kansallinen kartta |
Hyväksyminen ministerineuvostossa |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Terveydenhuollon pitkäaikaistarvetta koskevaan kansalliseen karttaan on sisällyttävä analyysi terveydenhuoltojärjestelmän tarpeista koko Bulgarian alueella. Analyysin on katettava seuraavat seikat: -sairaala- ja avohoidon saatavuus koko alueella; -uusien terveydenhuoltolaitosten, myös avohoitopalvelujen, tarve; -pula lääketieteen ammattilaisista; -terveydenhuoltolaitosten, myös avohoitolaitosten, kunnostus- ja laitetarpeet; -asiaankuuluvat tiedot Bulgarian kunnista, mukaan lukien väestön demografiset ominaisuudet; sairausvakuutusturva sekä sairastuvuus- ja kuolleisuusasteet. Tämän analyysin perusteella kartassa annetaan myös suosituksia siitä, miten voidaan edistää terveyspalvelujen tasapainoista jakautumista Bulgariassa. |
|
317 |
C12.R1: Terveydenhuoltoalan strategisten puitteiden päivittäminen |
Virstanpylväs |
Kansallinen terveysstrategia 2030 |
Strategian hyväksyminen |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Vuoteen 2030 ulottuvassa kansallisessa terveysstrategiassa asetetaan strategiset tavoitteet ja painopisteet kymmenen vuoden ajanjaksolle ja annetaan suosituksia terveydenhuoltojärjestelmän nykyisiin rakenteellisiin haasteisiin vastaamiseksi. Suosituksissa on käsiteltävä seuraavia seikkoja: -terveydenhuoltopalvelujen tarjonnan alueellinen epätasapaino; -sairaala- ja avohoitopalvelujen jakaminen ennaltaehkäisyyn, kuntoutukseen ja pitkäaikaiseen hoitoon; -suorituskykyindikaattoreiden kehittäminen palveluntarjonnan ja sen hallinnoinnin arvioimiseksi; -terveydenhuollon ammattihenkilöiden puute ja jakautuminen kansallisen kartan analyysin (väli 316) perusteella. Ministerineuvosto hyväksyy vuodet 2023–2026 kattavan toimintasuunnitelman. Siinä on muotoiltava toimenpiteitä ja toimia, mukaan lukien niiden aikataulu, strategian suositusten täytäntöönpanemiseksi. |
|
318 |
C12.R1: Terveydenhuoltoalan strategisten puitteiden päivittäminen |
Virstanpylväs |
Lasten ja nuorten terveyttä ja lastenhoitoa koskeva kansallinen strategia Bulgarian tasavallassa 2030 |
Strategian hyväksyminen |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Bulgarian tasavallassa vuoteen 2030 ulottuvassa lasten ja nuorten terveyttä ja pediatrista hoitoa koskevassa kansallisessa strategiassa asetetaan strategiset tavoitteet ja painopisteet kymmenen vuoden ajanjaksolle ja annetaan suosituksia, jotka kattavat -lapsille ja nuorille tarkoitettujen diagnoosien ja hoitojen saatavuus, mukaan lukien terveydenhoitolaitoksissa olevat erikoistuneet lastenlääkkeet; -valistus- ja ennaltaehkäisyaloitteet, myös vanhemmille ja raskauteen liittyen; -alueellinen suojelijatoiminta ja terveydenhuollon neuvontapalvelujen tarjoaminen. Ministerineuvosto hyväksyy vuodet 2023–2025 kattavan toimintasuunnitelman. Siinä on muotoiltava toimenpiteitä ja toimia, mukaan lukien niiden aikataulu, strategian suositusten täytäntöönpanemiseksi. |
|
319 |
C12.R1: Terveydenhuoltoalan strategisten puitteiden päivittäminen |
Virstanpylväs |
Kansallinen syöväntorjuntasuunnitelma Bulgarian tasavallassa 2021–2027 |
Hyväksyminen ministerineuvostossa |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Bulgarian tasavallan kansallisessa syöväntorjuntasuunnitelmassa 2021–2027 on hahmoteltava toimenpiteitä, joilla parannetaan -syövän varhainen havaitseminen seulontatoimien avulla; -syöpädiagnostiikan saatavuus ja tarkkuus; -hoitojen saatavuus ja tehokkuus; -syöpäpotilaiden ja syövästä selvinneiden hyvinvointi. |
|
321 |
C12.R2: Sähköisen terveydenhuollon ja kansallisen terveystietojärjestelmän kehittäminen |
Virstanpylväs |
Sähköisen terveydenhuollon sääntelykehyksen muutosten voimaantulo |
Lain säännös, josta käy ilmi sähköisen terveydenhuollon sääntelykehyksen muutosten voimaantulo |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Sähköisen terveydenhuollon sääntelykehykseen tehtävillä muutoksilla kehitetään edelleen sähköisten terveyspalvelujen saatavuutta ottamalla käyttöön oikeusperusta -sähköiset lääkemääräykset ja lääkkeiden jakelu; -telelääketiede, mukaan lukien telediagnostiikka ja etäseuranta; -potilastietojen rekisteröinti sähköisten potilaskertomusten avulla ja niiden ylläpito. Muutoksiin on sisällyttävä myös kansallisen terveystietojärjestelmän (NHIS) työprosessien organisointi. |
|
322 |
C12.R2: Sähköisen terveydenhuollon ja kansallisen terveystietojärjestelmän kehittäminen |
Virstanpylväs |
Kansallisen terveystietojärjestelmän (NHIS) päivitys |
Esteettömät palvelut NHIS:n verkkosivustolla |
Q2 |
2025 |
Kansallista terveystietojärjestelmää (NHIS) päivitetään lisäämällä palveluihin uusia toimintoja, jotka koskevat -kansalaisten sähköiset potilastiedot; -sähköisiin lääkemääräyksiin ja sähköisiin lähetyksiin liittyvät moduulit; -järjestelmä tietojen keräämiseksi sairaaloilta. |
|||
|
323 |
C12.R3: Terveydenhuollon ammattien houkuttelevuuden parantaminen ja terveydenhuollon ammattilaisten tasapainoisemman jakautumisen edistäminen koko alueella |
Virstanpylväs |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo terveydenhuollon ammattilaisten rahoituksesta |
Voimaantuloon viittaavat säännökset säädöksessä (säädöksissä) |
Q2 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) — tarjotaan kuukausittain lisärahoitusta terveydenhuollon ammattilaisille, jotka työskentelevät etä- tai vaikeapääsyisissä asunnoissa.
-— määrittää menetelmät, joilla lasketaan terveydenhuollon laitosten kuukausittainen lisärahoitus etä- tai vaikeapääsyisillä alueilla työskenteleville terveydenhuollon ammattilaisille. Menetelmän on perustuttava muun muassa etäisyyteen, asutuskeskusten vaikeaan saavutettavuuteen ja palkatun lääkintähenkilöstön määrään. Kunkin lääkintälaitoksen on jaettava vähintään 90 prosenttia kuukausittaisista lisämäärärahoistaan henkilöstökustannuksiin terveydenhuollon ammattihenkilöiden pätevyyden mukaisesti.
Luettelo terveydenhuollon laitoksista, jotka voivat saada lisärahoitusta tämän menetelmän mukaisesti, on julkaistava kansallisen sairausvakuutuskassan (NHIF) verkkosivustolla. |
|||
|
324 |
C12.R3: Terveydenhuollon ammattien houkuttelevuuden parantaminen ja terveydenhuollon ammattilaisten tasapainoisemman jakautumisen edistäminen koko alueella |
Virstanpylväs |
Terveydenhuoltoa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
Voimaantuloon viittaavat säännökset säädöksessä (säädöksissä) |
|
|
|
Q2 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) -otettava käyttöön menetelmä, jolla määritetään erityyppisissä terveydenhuoltolaitoksissa tarvittavien sairaanhoitaja- ja/tai kätilöammattilaisten määrä; -poistetaan hoito- ja kätilö-ohjelmien opiskelijoilta perittävät yliopistomaksut; -säädetään, että terveydenhuollon ammattihenkilöiden henkilöstökustannukset sairaala- ja avohoitopalvelujen tarjoajissa, joilla on sopimus kansallisen sairausvakuutuskassan kanssa, määräytyvät heidän pätevyytensä perusteella; -tarjota maksutonta koulutusta terveydenhuollon ammattilaisille, jotka sitoutuvat työskentelemään avohoitoklinikoilla alueilla, joilla on rajalliset mahdollisuudet saada terveydenhuoltoa; -annetaan hoito- ja kätilöalan ammattilaisille, kuntouttajille ja lääkärin avustajille mahdollisuus päättää omasta käytännöstään; -kutsua sairaanhoitajat, kätilöt ja avustavat terveydenhuollon ammattihenkilöt osallistumaan neuvotteluihin kansallisen sairausvakuutuskassan (NHIF) kanssa. -sisällytetään vastasyntyneille tarjottavat terveydenhuoltopalvelut enintään kuusi kuukautta sairaalasta poistumisen jälkeen NHIF:n rahoittamaan avohoitoon, jota sairaanhoitajat ja kätilöt tarjoavat oman yksityisen toimintansa kautta. |
|
328 |
C12.R6: Suunnitelma nykyaikaiselle terveyskasvatukselle kouluissa |
Virstanpylväs |
Bulgarian kouluissa annettavaa terveyskasvatusta koskeva kansallinen suunnitelma 2021–2027 |
Hyväksyminen ministerineuvostossa |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Bulgarian koulujen terveyskasvatusta koskevassa kansallisessa suunnitelmassa 2021–2027 on täsmennettävä toimenpiteitä, joilla edistetään terveyskasvatusta kouluissa ja jotka kattavat muun muassa lisääntymisterveyden, ravitsemuksen sekä alkoholin ja muiden psykoaktiivisten aineiden haitallisen käytön. |
|
330 |
C12.I1: Sairaalatilojen nykyaikaistaminen |
Virstanpylväs |
Sairaalatilat |
Toimitetut laitteet ja rakennus- ja/tai kunnostustyöt |
Q2 |
2026 |
— Laitteet on toimitettava 50 sairaalalaitokseen; — Rakennus- ja/tai kunnostustyöt on toteutettava seitsemässä sairaalalaitoksessa. |
|||
|
332 |
C12.I2: Aivoverisuonisairauksien interventiodiagnoosin ja endovaskulaarisen hoidon keskukset |
Virstanpylväs |
Rakennus- ja/tai kunnostustöitä ja lääkinnällisten laitteiden toimittamista koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
Allekirjoitetut sopimukset |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Sopimus (sopimukset) koskee lääketieteellisten laitteiden rakentamista ja/tai kunnostamista ja toimittamista lääketieteellisiin keskuksiin sellaisten aivoverisuonisairauksien interventiodiagnoosia ja hoitoa varten, jotka luokitellaan kemikaalisairauksien interventio- ja verisuonitautien kehittämiskeskusten kehittämiskonseptissa ryhmään 2 kuuluvaksi. |
|
333 |
C12.I2: Aivoverisuonisairauksien interventiodiagnoosin ja endovaskulaarisen hoidon keskukset |
Kohde |
Aivoverisuonitauteja käsittelevät keskukset |
|
Numero |
0 |
23 |
Q2 |
2026 |
— Kuuden ryhmän 2 keskuksen rakennus- ja/tai kunnostustyöt on suoritettava aivo- ja verisuonitautien interventiodiagnoosia ja endovaskulaarista hoitoa varten; — kuuden ryhmän 2 keskuksen laitteistot on toimitettava; — 17 ryhmän 1 lääkintäkeskukseen on toimitettava laitteet. Ryhmän 1 ja ryhmän 2 lääketieteellisten keskusten luokittelussa on noudatettava semikaalitautien interventio- ja verisuonitautien kehittämiskeskusten kehittämisen toiminta-ajatuksen määritelmää. |
|
335 |
C12.I3: Psykiatrisen hoidon nykyaikaistaminen |
Kohde |
Kunnostetut ja varustetut psykiatriset hoitolaitokset |
|
Numero |
0 |
25 |
Q2 |
2026 |
18 psykiatrista hoitoa tarjoavan hoitolaitoksen kunnostustyöt on toteutettava. Lisäksi on toimitettava laitteet ja kalusteet yhteensä 25:lle psykiatrista hoitoa tarjoavalle hoitolaitokselle (mukaan lukien edellä mainittu 18). |
|
336 |
C12.I4: Lentoambulanssijärjestelmän perustaminen |
Virstanpylväs |
Helikopterien toimittamista lentoambulanssijärjestelmään koskevan sopimuksen (sopimusten) allekirjoittaminen |
Allekirjoitetut sopimukset |
Q2 |
2025 |
Sopimus (sopimukset) kattaa seitsemän helikopterin toimittamisen lentoambulanssijärjestelmään, jonka on -ne on luokiteltava A-luokkaan, luokkaan 1 tai 2; -sisältää terveydenhuollon laitteet ja maalaitteet. Lisäksi sopimus tai sopimukset kattavat viiden toimintapaikan rakennustyöt, joissa on lentoambulanssijärjestelmän hallit. |
|||
|
337 |
C12.I4: Lentoambulanssijärjestelmän perustaminen |
Kohde |
Helikopterien toimittaminen ja lentokonehallien rakentaminen lentoambulanssijärjestelmää varten |
Numero |
0 |
12 |
Q2 |
2026 |
Todiste seitsemän lääkintälaitteineen varustetun helikopterin toimittamisesta on toimitettava. Viiden toimintapaikan kontruktiotyöt, joissa on lentokonehallit lentoambulanssijärjestelmää varten, on suoritettava. |
|
|
339 |
C12.I5: Lääketieteellisen diagnostiikan kansallinen digitaalinen alusta |
Virstanpylväs |
Lääketieteellisen diagnostiikan kansallisen digitaalisen alustan kehittämistä koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
Allekirjoitetut sopimukset |
Q2 |
2025 |
Sopimukset kattavat lääketieteellisen diagnostiikan kansallisen digitaalisen alustan kehittämisen. Tämän alustan on mahdollistettava -lääketieteellisten kuvien lataaminen -lääketieteellisten kuvien käsittely koneoppimisalgoritmilla. |
|||
|
340 |
C12.I5: Lääketieteellisen diagnostiikan kansallinen digitaalinen alusta |
Kohde |
Terveydenhuollon laitokset, jotka käyttävät lääketieteellisen diagnostiikan kansallista digitaalista foorumia |
Numero |
0 |
20 |
Q2 |
2026 |
Pääsy terveysdiagnostiikan kansalliseen digitaaliseen alustaan (kansallisiin digitaalisiin alustoihin) on myönnettävä 20 terveydenhuoltolaitokselle. |
|
|
343 |
C12.I7: Avohoidon kehittäminen |
Virstanpylväs |
Avohoitoyksiköiden tai liikkuvien avohoitokonttien rakennus- ja/tai kunnostustöitä sekä laitteiden toimittamista koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
Allekirjoitetut sopimukset |
Q4 |
2025 |
Sopimus kattaa 100 avohoitoyksikön tai siirrettävien avohoitokonttien rakennus- ja/tai kunnostustyöt. Lisäksi sopimuksen (sopimusten) on katettava digitaalisen alustan toimittaminen. Alustan on — mahdollistettava etälääketieteen palvelujen tarjoaminen; — sisältää lääketieteellistä diagnostiikkaa ja hoitoa koskevia moduuleja. |
|||
|
345 |
C12.I7: Avohoidon kehittäminen |
Kohde |
Avohoitoyksiköt tai siirrettävät avohoitopakkaukset |
|
Numero |
0 |
101 |
Q2 |
2026 |
Sadan avohoitoyksikön tai liikkuvien avohoitokonttien rakennus- ja/tai kunnostustyöt on suoritettava. Lisäksi laitteet on toimitettava ja asennettava näihin yksiköihin. Kaikilla avohoitoyksiköillä tai liikkuvilla avohoitokonteilla on oltava pääsy digialustalle, ja niissä on oltava terveydenhuollon ammattihenkilön henkilökunta. |
M. KOMPONENTTI 13: REPowerEU-suunnitelma
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman REPowerEU-komponentin tavoitteena on vähentää riippuvuutta fossiilisista polttoaineista ja nopeuttaa vihreää siirtymää talouden keskeisillä aloilla keskittyen myös haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien tukemiseen.
Komponenttiin sisältyy uudistuksia, joilla luodaan energiaköyhyyttä koskeva hallintokehys ja valmistaudutaan sähkön vähittäismarkkinoiden vapauttamiseen, lisätään verkkoon liittämistä koskevien menettelyjen avoimuutta ja parannetaan sähkön tasehallintamarkkinoiden toimintaa sekä mahdollistetaan kysyntäjoustoa koskevat toimenpiteet. Näitä uudistuksia täydennetään investoinneilla energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita koskevaan kansalliseen tietojärjestelmään, sähkön varastointiinfrastruktuuriin sekä aurinkosähkölaitteistoihin ja sähköajoneuvoihin sosiaalipalvelulaitoksissa.
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
M.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 (C13.R1): Energiaköyhyyttä koskeva hallintokehys ja vähittäismarkkinoiden vapauttamisen valmistelu
Uudistuksen tavoitteena on osaltaan puuttua energiaköyhyyteen ja suojella energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita sekä helpottaa edelleen vähittäismarkkinoiden vapauttamista.
Toimenpide koostuu energiaköyhyyteen liittyvistä säädöksistä.
Uudistus 2 (C13.R2): Uuden uusiutuvan energian kapasiteetin ja varastointikapasiteetin liittämismenettelyjen avoimuus
Uudistuksen tavoitteena on lisätä uuden uusiutuvan kapasiteetin liitäntämenettelyjen avoimuutta.
Toimenpide koostuu verkon isännöintikapasiteettikartan laatimisesta verkossa.
Uudistus 3 (C13.R3): Tasehallintamarkkinoiden ja kysyntäjouston toiminta
Uudistuksen tavoitteena on tukea tasehallintamarkkinoiden toimintaa Bulgariassa.
Toimenpide koostuu siirtoverkonhaltijan ESO EAD:n liittymisestä automaattisen taajuuden palauttamisen ja vakaan käytön kansainvälisen koordinoinnin foorumiin (PICASSO) ja kysyntäjoustotoimenpiteitä koskevan raportin julkaisemisesta.
Investointi 1 (C13.I1): Energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita koskeva tietojärjestelmä
Tämän investoinnin tavoitteena on helpottaa energiaköyhien kotitalouksien ja heikossa asemassa olevien asiakkaiden tunnistamista.
Investointi koostuu energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita koskevan tietojärjestelmän saataville asettamisesta.
Investointi 2 (C13.I2): Laajennettu toimenpide: Kansallinen sähkön varastointi-infrastruktuuri (RESTORE)
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea sähkön varastointilaitoksia ja laajentaa komponentin 4 nykyistä investointia 8.
Investointi koostuu sähkövarastojen asentamisesta.
Investointi 3 (C13.I3): Aurinkosähköjärjestelmien asentaminen ja sähköajoneuvojen tarjoaminen sosiaalipalveluja tarjoaville laitoksille
Investoinnin tavoitteena on tukea uusiutuvan energian laitteistoja ja sähköajoneuvoja sosiaalipalvelujen tarjoamiseksi.
Toimenpide koostuu i) aurinkosähköjärjestelmien asentamisesta olemassa oleviin sosiaalipalveluihin; ja ii) sähköajoneuvojen toimittaminen sosiaalipalveluihin.
Investointi 4 (C13.I4): Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön tuotantokapasiteetin ja sähkön varastoinnin tukeminen
Investoinnin tavoitteena on lisätä puhtaan energian osuutta Bulgarian energialähteiden yhdistelmässä.
Toimenpiteellä tuetaan uusiutuvan energian tuotantokapasiteetin asentamista ja verkkoon liittämistä yhdessä sähkövarastojen kanssa.
M.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Sitä seuraavat nr |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Mitta-yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
347 |
C13.R1: Energiaköyhyyttä koskeva hallintokehys ja vähittäismarkkinoiden vapauttamisen valmistelu |
Virstanpylväs |
Säädös (säädökset) vastuussa olevien elinten nimeämisestä ja perustamisesta |
Säädöksen (säädösten) hyväksyminen |
Q2 |
2025 |
Säädöksessä (säädöksissä) -nimettävä energiaköyhien kotitalouksien ja energia-alan heikossa asemassa olevien asiakkaiden tietojärjestelmän ylläpidosta vastaava elin; -perustetaan elin, joka suunnittelee toimenpiteitä energiaköyhyyden torjumiseksi sähkön vähittäismarkkinoiden vapauttamista silmällä pitäen. Säädöksessä (säädöksissä) on täsmennettävä, että vastuussa olevan elimen on laadittava ohjelma energiaköyhyyden vähentämiseksi sen perustamisen kuuden ensimmäisen kuukauden aikana. |
|||
|
348 |
C13.R1: Energiaköyhyyttä koskeva hallintokehys ja vähittäismarkkinoiden vapauttamisen valmistelu |
Virstanpylväs |
Vähittäismarkkinoiden vapauttamista valmistelevat toimenpiteet |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo; Energia- ja vesialan sääntelykomission päätöksen hyväksyminen; viestintästrategian hyväksyminen |
Q4 |
2025 |
I. Seuraavat valmistelevat toimenpiteet toteutetaan: Sellaisen säädöksen voimaantulo, joka mahdollistaa kohdennetun korvausmekanismin, joka perustuu kotitalouksien asemaan energiaköyhinä ja/tai heikossa asemassa olevina asiakkaina. II.Energia- ja vesialan sääntelykomission (EWRC) päätös, jossa vahvistetaan perusarvo kotitalouksille toimitettavalle sähkölle vuotuiseksi ajanjaksoksi.
Lisäksi energiaköyhyyden torjuntatoimenpiteiden suunnittelusta vastaavan elimen on laadittava sähkön vähittäismarkkinoiden vapauttamista koskeva viestintästrategia, joka on hyväksyttävä, mukaan lukien toimenpiteet energiaköyhien kotitalouksien ja heikossa asemassa olevien asiakkaiden suojelemiseksi. |
|||
|
349 |
C13.R2: Uuden uusiutuvan energian kapasiteetin ja varastointikapasiteetin liittämismenettelyjen avoimuus |
Virstanpylväs |
Verkon isännöintikapasiteettikartta |
Verkon isännöintikapasiteettikartta, joka on julkisesti saatavilla verkossa |
Q2 |
2026 |
Julkisesti saatavilla olevan verkon isännöintikapasiteettikartan on sisällettävä -Tiedot käytettävissä olevasta liitäntäkapasiteetista resurssityypeittäin, mukaan lukien tuotanto, kuormitus ja varastointi 400 kV:n ja 220 kV:n sähköasemien tasolla. -alaasemakohtaiset tiedot i) sopimuksen kohteena olevasta tai jaetusta varatusta kapasiteetista; II) sovittua kapasiteettia koskevien sopimusten lukumäärä; III) jäljellä oleva käytettävissä oleva kapasiteetti. -tiedot sähköasemakohtaisista suunnitelluista verkkoinvestoinneista lisäkapasiteetin osalta seuraaviksi viideksi vuodeksi, mukaan lukien odotettavissa oleva käytettävissä oleva kapasiteetti. Käytettävissä olevan liittymiskapasiteetin määrittämisessä käytettävä menetelmä on asetettava julkisesti saataville, ja siinä on edellytettävä verkkokapasiteetin isännöintikartan päivittämistä vähintään kerran kuukaudessa. |
|||
|
350 |
C13.R3: Tasehallintamarkkinoiden toiminta ja kysyntäjousto |
Virstanpylväs |
PICASSOn jäsenyys Alustan |
Vahvistettu ESO EADin jäsenyys PICASSOssa Alustan |
Q2 |
2025 |
ESO EAD:stä tulee PICASSO-alustan jäsen. |
|||
|
351 |
C13.R3: Tasehallintamarkkinoiden toiminta ja kysyntäjousto |
Virstanpylväs |
Euroopan alueiden ja kuntien teemaviikon raportti |
Euroopan alueiden ja kuntien teemaviikon raportin julkaiseminen |
Q2 |
2026 |
Energia- ja vesialan sääntelykomissio julkaisee raportin, jossa -arvioi sääntelyedellytyksiä, mukaan lukien lupajärjestelmä, jotka koskevat energian varastointijärjestelmien ja teollisten kuluttajien osallistumista tasehallintamarkkinoille. -tekee kustannus-hyötyanalyysin älykkäiden mittareiden asentamisesta kotitalouksille ja muille kuin kotitalousasiakkaille. -hahmottelee suosituksia ja aikataulua kysyntäjoustotoimenpiteille, mukaan lukien älykkäiden mittareiden asentaminen ja aggregaattoreiden osallistuminen. Raporttiluonnoksesta on järjestettävä julkinen sidosryhmien kuuleminen. |
|||
|
352 |
C13.I1: Energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita koskeva tietojärjestelmä |
Virstanpylväs |
Energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita koskeva tietojärjestelmä |
Tietojärjestelmä sisältää tietoja energiaköyhistä kotitalouksista ja heikossa asemassa olevista asiakkaista |
Q2 |
2026 |
Käytettävissä on oltava tietojärjestelmä. Sen on sisällettävä tietoja energiaköyhistä kotitalouksista ja heikossa asemassa olevista asiakkaista Bulgariassa ja sertifioitava energiaköyhyydessä olevan kotitalouden asema ja oltava heikossa asemassa oleva sähköasiakas.
Energiaköyhyydessä olevan kotitalouden ja heikossa asemassa olevan sähköasiakkaan tunnistamisen ja sertifioinnin on perustuttava energialain ja energiaköyhyydestä kärsivien kotitalouksien aseman ja sähkön heikossa asemassa olevien asiakkaiden aseman määrittämisperusteista, edellytyksistä ja menettelystä annetun asetuksen säännöksiin. |
|||
|
353 |
C13.I2: Kansallinen sähkön varastointi-infrastruktuuri (RESTORE) (laajennettu) |
Kohde |
Sähkövarastot |
Megawattitunteja (MWh) |
0 |
1 900 |
Q2 |
2026 |
Sähkövarastoille on myönnetty 72 tunnin testausprotokolla, josta käy ilmi asennus ja liittäminen sähköverkkoon, 1900 megawattitunnilta käytettävissä olevaa energiakapasiteettia varten. |
|
|
354 |
C13.I3: Aurinkosähköjärjestelmien asentaminen sosiaalipalveluihin ja sähköajoneuvojen tarjoaminen sosiaalipalvelulaitoksiin |
Virstanpylväs |
Aurinkosähköjärjestelmien asentaminen ja sähköajoneuvojen toimittaminen |
Asennus- tai toimitustodistusten antaminen |
Q2 |
2026 |
Vähintään 15 kW:n aurinkosähköjärjestelmien asentamisesta 500:ssa sosiaalipalvelulaitoksessa on annettu hyväksymistodistus.
Sosiaalipalveluissa käytettäväksi tarkoitetun 250 kevyen sähkökäyttöisen hyötyajoneuvon toimitustodistus on annettu. |
|||
|
356 |
C13.I4: Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön tuotantokapasiteetin ja sähkön varastoinnin tukeminen |
Virstanpylväs |
Hankkeiden valintamenettely(t) |
Ehdotuspyyntöjen julkaiseminen |
Q2 |
2025 |
Julkaistaan ehdotuspyynnöt, jotka koskevat uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön (tuuli- ja aurinkovoima) tuotantokapasiteetin rakentamista sähkön varastoinnin kanssa. |
|||
|
357 |
C13.I4: Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön tuotantokapasiteetin ja sähkön varastoinnin tukeminen |
Kohde |
Uusiutuvista lähteistä peräisin olevan sähkön tuotantokapasiteetti sähkön varastoinnin yhteydessä |
Megawattia (MW) |
0 |
1 425 |
Q2 |
2026 |
Uusiutuvista lähteistä peräisin olevan sähkön tuotantokapasiteetille eli tuuli- ja aurinkoenergialle on myönnetty 72 tunnin testausprotokolla, joka osoittaa asentamisen ja verkkoon liittämisen 1425 megawatin osalta ja jossa on vähintään 350 megawatin sähkön varastointi. |
|
2. Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat 12075546451 Bulgarian leviä eli 6174106145 euroa 15. lokakuuta 2021 voimassa olleen EKP:n euron viitekoron perusteella.
2 JAKSO: TALOUDELLINEN TUKI
1.Rahoitusosuus
Päätöksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät muodostetaan seuraavasti:
1.1.Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin)
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
1 |
C1.R1 Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Esiopetuksesta ja kouluopetuksesta annetun lain sekä johdetun oikeuden muutokset tulevat voimaan. |
|
5 |
C1.R2 Korkea-asteen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Korkea-asteen koulutusta koskevan lain muutosten voimaantulo |
|
6 |
C1.R2 Korkea-asteen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Korkeakoulutuksen kansallinen kartta |
|
35 |
C3.R1 Oikeudellinen kehys teollisten investointien houkuttelemiseksi ja teollisten ekosysteemien kehittämiseksi |
Virstanpylväs |
Uuden teollisuuspuistolain voimaantulo |
|
113 |
C4.R9 Ilmastoneutraaliutta koskeva etenemissuunnitelma |
Virstanpylväs |
Hallituksen päätös vihreän energiasiirtymän toimikunnan perustamisesta tulee voimaan |
|
137 |
C7.R2 Radiotaajuusspektrin osoittaminen |
Virstanpylväs |
Taajuusmaksujen alentamista koskevan asetuksen voimaantulo |
|
140 |
C7.R3 Suotuisan investointiympäristön luominen |
Virstanpylväs |
Yhteenliitettävyysvälineistön suositusten täytäntöönpanoa koskevien lainsäädäntömuutosten voimaantulo |
|
148 |
C7.I2 TETRA-järjestelmä ja radioreleverkko |
Virstanpylväs |
TETRA-järjestelmän ja radioreleverkon kehittämistä koskevien sopimusten tekeminen |
|
161 |
C8.R1 Strateginen liikennekehys |
Virstanpylväs |
Bulgarian yhdistettyjen kuljetusten kehittämistä vuoteen 2030 mennessä koskeva kansallinen suunnitelma tulee voimaan |
|
169 |
C8.R2 Tieturvallisuus |
Virstanpylväs |
Uusi liikenneturvallisuusstrategia ja sen toimintasuunnitelma |
|
199 |
C8.I6 Sofian metrolinja 3 |
Virstanpylväs |
Sopimukset Sofian metrolinjan 3 uusien osuuksien rakentamisesta avoimen ja kilpailutetun tarjouskilpailun perusteella |
|
207 |
C9.R1 Uusi alueellinen lähestymistapa, jossa paikallisyhteisöt osallistuvat suoraan EU:n varojen ja välineiden hallinnointiin |
Virstanpylväs |
Tarkistukset sääntelykehys johdon osalta EU:n rahoitusta |
|
213 |
C10.R1 Oikeusjärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Ministerineuvoston hyväksymä etenemissuunnitelma Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomioiden täytäntöönpanemiseksi |
|
238 |
C10.R8 Rahanpesun torjuntaa koskevaan kehykseen liittyvät toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Kansallisessa riskinarvioinnissa yksilöityjen rahanpesun ja terrorismin rahoituksen riskien lieventämistä koskevan toimintasuunnitelman hyväksyminen |
|
241 |
C10.R9 Lainsäädäntöprosessin laadun parantaminen |
Virstanpylväs |
Kansalliskokouksen organisaatiota ja toimintaa koskevien sääntöjen voimaantulo |
|
279 |
C10.I11 Elpymis- ja palautumissuunnitelman tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Rekisteröintijärjestelmän tarjoaminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon seurantaa varten |
|
280 |
C10.I11 Elpymis- ja palautumissuunnitelman tiedotus- ja hallintoympäristö |
Kohde |
Videooppaiden päivittäminen siten, että ne kattavat kaikki elpymis- ja palautumissuunnitelman tietojärjestelmän toimintaprosessit |
|
281 |
C10.I11 Elpymis- ja palautumissuunnitelman tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Elpymis- ja palautumissuunnitelman hallinto- ja valvontajärjestelmän perustamisesta annetun säädöksen voimaantulo |
|
282 |
C10.I11 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa koskeva tiedotus- ja hallinto-ympäristö |
Virstanpylväs |
Kansallisten rahastojen osaston ja koordinoinnin keskusyksikön työmäärää koskeva hyväksytty analyysi, EU:n rahastojen tarkastuksen toimeenpanoviraston rakenneasetusten muutosten voimaantulo ja vastaavien suositusten täytäntöönpano |
|
286 |
C11.R1 Vähimmäistulojärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Sosiaaliavustuslain sekundaarilainsäädäntöön tehtyjen muutosten voimaantulo |
|
290 |
C11.R2 Sosiaalipalvelujen uudistus |
Virstanpylväs |
Sosiaalipalvelujen laatua koskevan asetuksen voimaantulo |
|
315 |
C12.R1 Terveydenhuoltoalan strategisen kehyksen päivittäminen |
Virstanpylväs |
Bulgarian tasavallan kansalaisten mielenterveyttä koskeva kansallinen strategia 2021–2030 ja strategian täytäntöönpanoa koskeva toimintasuunnitelma |
|
Maksuerän määrä |
YHTEENSÄ 1368912911 EUROA |
1.2.Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
|
2 |
C1.R1 Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Työllisyyden edistämistä koskevaan lakiin tehtyjen muutosten voimaantulo |
|
|
3 |
C1.R1 Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Toimintasuunnitelma koulutuksen ja oppimisen kehittämisen strategisten puitteiden (2021–2030) täytäntöönpanemiseksi Bulgarian tasavallassa |
|
|
7 |
C1.R2 Korkea-asteen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Toimintasuunnitelma korkea-asteen koulutuksen kehittämistä koskevan strategian täytäntöönpanemiseksi Bulgarian tasavallassa (2021–2030) |
|
|
8 |
C1.I1 STEM-keskukset ja koulutusalan innovointi |
Virstanpylväs |
Kansallisen STEM-keskuksen perustaminen |
|
|
321 |
C12.R2 Sähköisen terveydenhuollon ja kansallisen terveystietojärjestelmän kehittäminen |
Virstanpylväs |
Sähköisen terveydenhuollon sääntelykehyksen muutosten voimaantulo |
|
|
40 |
C3.I2.1.a Kasvua edistävä takausväline |
Virstanpylväs |
Euroopan komission ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen |
|
|
43 |
C3.I2.1.b Kasvua edistävät oman pääoman ehtoiset instrumentit |
Virstanpylväs |
Euroopan investointirahaston ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen |
|
|
46 |
C3.I2.1.c Tukiohjelma teknologian nykyaikaistamista varten |
Virstanpylväs |
Valintamenettelyt päätökseen |
|
|
48 |
C3.I2.1.d Tieto- ja viestintäteknologiaa ja kyberturvallisuutta pienissä ja keskisuurissa yrityksissä koskeva avustusjärjestelmä |
Virstanpylväs |
Valintamenettelyt päätökseen |
|
|
50 |
C3.I2.1.e Innovaatioreservi (innovoinnin oman pääoman ehtoiset välineet) |
Virstanpylväs |
Euroopan investointirahaston ja Bulgarian hallituksen välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen |
|
|
56 |
C3.I2.2.b Energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskeva takuuväline |
Virstanpylväs |
Euroopan komission ja Bulgarian tasavallan hallituksen välisen rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen |
|
|
61 |
C3.2.3.a Oman pääoman ehtoiset välineet ilmastoneutraaliuteen ja digitalisaatioon tehtäviä investointeja varten |
Virstanpylväs |
Bulgarian tasavallan ja Euroopan investointirahaston välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen |
|
|
63 |
C4.R1 Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen |
Virstanpylväs |
Riippumattoman asiantuntijapaneelin julkaisema arviointi kansallisesta energiatehokkuutta koskevasta sääntelykehyksestä |
|
|
66 |
C4.R3 ”energiaköyhyyden” määritelmä ja perusteet energiaköyhyydestä kärsivien kotitalouksien ja heikossa asemassa olevien kuluttajien tunnistamiseksi |
Virstanpylväs |
Energialain ja energiaköyhyyttä koskevan johdetun oikeuden muutosten voimaantulo |
|
|
67 |
C4.R2 Asuinrakennusten energiatehokkuutta parantaviin peruskorjauksiin tehtävien investointien helpottaminen |
Virstanpylväs |
Omistusoikeuden hallinnoinnista annetun lain muutosten voimaantulo |
|
|
68 |
C4.I1 Rakennuskannan peruskorjauksen tukeminen |
Virstanpylväs |
Asuinrakennusten ja muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskevan kansallisen tukijärjestelmän perustamisesta
|
|
|
69 |
C4.I1 Rakennuskannan peruskorjauksen tukeminen Alatoimenpide 1: Asuinrakennusten muutos- ja korjaustyöt |
Virstanpylväs |
Asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskeva ehdotuspyyntö |
|
|
72 |
C4.I1 Rakennuskannan peruskorjauksen tukeminen Alatoimenpide 2: Muiden kuin asuinrakennusten, myös julkisten rakennusten, peruskorjaus ja Alatoimenpide 3: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palveluissa
|
Virstanpylväs |
Muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskevat ehdotuspyynnöt |
|
|
82 |
C4.R4 Energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian hankkeiden edistäminen energialaskujen avulla |
Virstanpylväs |
Energiatehokkuuden parantamista energiapalveluyritysten (ESCO) mallin mukaisesti koskevien säädösten voimaantulo. |
|
|
85 |
C4.I4 Sähkönsiirtoverkon digitaalinen muutos |
Virstanpylväs |
Allekirjoitetut sopimukset tai kansallisten siirtoverkkojen parannustöiden aloittaminen |
|
|
79 |
C4.I3 Energiatehokkaiden katuvalaistusjärjestelmien tukeminen |
Virstanpylväs |
Julkisten valaistusjärjestelmien peruskorjausta koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen (ehdotuspyyntö 1) |
|
|
29 |
C2.I1 Tutkimus- ja innovointiohjelma |
Kohde |
Sopimusten allekirjoittaminen korkea-asteen tutkimuslaitosten kanssa |
|
|
92 |
C4.R8 Sähkömarkkinoiden vapauttaminen |
Virstanpylväs |
Sähkömarkkinoiden yhdentyminen |
|
|
83 |
C4.R5 Energiatehokkaita peruskorjauksia koskevat keskitetyt asiointipisteet |
Virstanpylväs |
Keskitettyjen asiointipisteiden perustaminen energiaperuskorjauksia varten |
|
|
91 |
C4.R8 Sähkömarkkinoiden vapauttaminen |
Virstanpylväs |
Säädösten voimaantulo |
|
|
105 |
C4.I7 Maalämpöisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käytön lisääminen |
Virstanpylväs |
Geotermisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käyttöä koskevien säädösten voimaantulo |
|
|
114 |
C4.R9 Ilmastoneutraaliutta koskeva etenemissuunnitelma |
Virstanpylväs |
Ministerineuvoston päätös ilmastoneutraaliuden etenemissuunnitelmasta |
|
|
95 |
C4.R6 Sähköntuotannon lisääminen uusiutuvista lähteistä |
Virstanpylväs |
Säädösten voimaantulo |
|
|
97 |
C4.I8 Sähkön varastoinnin kansallinen infrastruktuuri (RESTORE) |
Virstanpylväs |
Kansallisen lainsäädäntökehyksen muuttaminen sähkön varastoinnin nopean käyttöönoton tukemiseksi |
|
|
76 |
C4.I2 Kotitalouksien uusiutuvan energian tukeminen |
Virstanpylväs |
Kansallisen uusiutuvan energian tukijärjestelmän perustamisesta kotitalouksille |
|
|
126 |
C5.R1 Natura 2000 -verkoston hallintorakenteen perustaminen |
Virstanpylväs |
Luonnon monimuotoisuutta koskevan lain muuttaminen |
|
|
138 |
C7.R2 Radiotaajuusspektrin osoittaminen |
Virstanpylväs |
Ilmoitus 26 GHz:n taajuusalueen käyttöoikeuksien myöntämisestä operaattoreille |
|
|
162 |
C8.R1 Strateginen liikennekehys |
Kohde |
TEN-T-rautatiehankkeiden hallinnointi- ja toteutusvalmiuksien vahvistaminen |
|
|
173 |
C8.R3 Kestävä kaupunkiliikenne |
Virstanpylväs |
Kestävän kaupunkiliikenteen sisällyttäminen alueellisiin strategioihin ja kehityssuunnitteluun |
|
|
214 |
C10.R1 Oikeusjärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Oikeusapulakiin tehtyjen lakimuutosten voimaantulo |
|
|
217 |
C10.R2 Korruption torjunta |
Virstanpylväs |
Rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelua tai rikkomista koskevien tietojen julkistamista koskevan lain ja väärinkäytösten paljastamista koskevan oikeudellisen kehyksen muutosten voimaantulo |
|
|
218 |
C10.R2 Korruption torjunta |
Virstanpylväs |
Korruption torjuntaa ja laitonta omaisuutta käsittelevän toimikunnan uudistamista koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
|
219 |
C10.R2 Korruption torjunta |
Virstanpylväs |
Ylimmän tuomarineuvoston tarkastusviraston roolin parantaminen oikeuslaitoksen korruption ehkäisemisessä ja torjunnassa |
|
|
227 |
C10.R3 Sovittelukehystä koskevat säädökset |
Virstanpylväs |
Sovittelukehystä koskevien säädösten voimaantulo |
|
|
228 |
C10.R4 Maksukyvyttömyyssäännöstöä koskevat toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Maksukyvyttömyys- ja uudelleenjärjestelymenettelyjä koskevien säädösten voimaantulo |
|
|
231 |
C10.R6 Rekisterin uudistus sähköisen hallinnon potentiaalin hyödyntämiseksi |
Virstanpylväs |
Sähköistä hallintoa koskevan lain muutosten voimaantulo |
|
|
232 |
C10.R6 Rekisterin uudistus sähköisen hallinnon potentiaalin hyödyntämiseksi |
Virstanpylväs |
Kiinteistörekisterilain muutosten voimaantulo |
|
|
234 |
C10.R7 Valtionyhtiöiden hallintokehys |
Virstanpylväs |
Valtion omistajuutta koskevan politiikan hyväksyminen |
|
|
239 |
C10.R8 Rahanpesun torjuntaa koskevaan kehykseen liittyvät toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen kansallisen riskinarvioinnin päivityksen hyväksyminen |
|
|
242 |
C10.R10 Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisia hankintoja koskevaan lakiin tehtyjen lakimuutosten voimaantulo ilman tarjouskilpailua tehtävien sopimusten ja yhden tarjouskilpailun tarjousten määrän vähentämiseksi |
|
|
235 |
C10.R7 Valtionyhtiöiden hallintokehys |
Virstanpylväs |
Valtio-omisteisten yritysten toimintaa koskevien vuotuisten yhteenvetokertomusten hyväksyminen |
|
|
251 |
C10.R11 Bulgarian yrittäjyys |
Virstanpylväs |
Uusien yrittäjien viisumin myöntämistä ja peruuttamista koskevan menettelyn ja vaatimusten käyttöönotto |
|
|
252 |
C10.R11 Bulgarian yrittäjyys |
Virstanpylväs |
Henkilökohtaista konkurssia koskevan lain voimaantulo |
|
|
253 |
C10.R11 Bulgarian yrittäjyys |
Virstanpylväs |
Kauppalain uuden luvun voimaantulo kaupallisen yrityksen uuden oikeudellisen muodon käyttöönottamiseksi |
|
|
256 |
C10.R12 Talousanalyysineuvosto |
Virstanpylväs |
Talousanalyysineuvoston vakiinnuttaminen |
|
|
283 |
C10.I11 I Elpymis- ja palautumissuunnitelman tiedotus- ja hallintoympäristö |
Kohde |
Koulutetut henkilöstön jäsenet hankinnoista |
|
|
287 |
C11.R1 Vähimmäistulojärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Vähimmäistulojärjestelmää koskevan kertomuksen viimeistely |
|
|
297 |
C11.I2 Pysyvästi vammaisten henkilöiden avustavien laitteiden tarjoaminen |
Virstanpylväs |
Pysyvästi vammaisten henkilöiden valintamenetelmät |
|
|
299 |
C11.I3 Yhteisötalouden kehittäminen |
Kohde |
Kuuden alueellisen keskuksen rakentaminen ja varustaminen |
|
|
316 |
C12.R1 Terveydenhuoltoalan strategisen kehyksen päivittäminen |
Virstanpylväs |
Terveydenhuoltoalan pitkän aikavälin tarpeita koskeva kansallinen kartta |
|
|
317 |
C12.R1 Terveydenhuoltoalan strategisen kehyksen päivittäminen |
Virstanpylväs |
Kansallinen terveysstrategia 2030 |
|
|
318 |
C12.R1 Terveydenhuoltoalan strategisen kehyksen päivittäminen |
Virstanpylväs |
Lasten ja nuorten terveyttä ja lastenhoitoa koskeva kansallinen strategia Bulgarian tasavallassa 2030 |
|
|
319 |
C12.R1 Terveydenhuoltoalan strategisen kehyksen päivittäminen |
Virstanpylväs |
Kansallinen syöväntorjuntasuunnitelma Bulgarian tasavallassa 2021–2027 |
|
|
328 |
C12.R6 Kouluissa annettavaa nykyaikaista terveyskasvatusta koskeva suunnitelma |
Virstanpylväs |
Bulgarian kouluissa annettavaa terveyskasvatusta koskeva kansallinen suunnitelma 2021–2027 |
|
|
Maksuerän määrä |
YHTEENSÄ 653151273 EUROA |
1.3.Kolmas vaihe (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
24 |
C2.R1 Yhteinen tutkimus- ja innovointipolitiikka |
Virstanpylväs |
Tutkimusta ja innovointia koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
25 |
C2.R1 Yhteinen tutkimus- ja innovointipolitiikka |
Virstanpylväs |
Tutkimukseen ja innovointiin liittyvät säädökset |
|
29 a |
C2.I1 Tutkimus- ja innovointiohjelma |
Virstanpylväs |
Sopimuksen allekirjoittaminen |
|
31 |
C2.I2 Investoinnit Bulgarian tiedeakatemiaan |
Virstanpylväs |
Yhteistä innovaatiokeskusta koskevat toimenpiteet |
|
32 |
C2.I2 Investoinnit Bulgarian tiedeakatemiaan |
Virstanpylväs |
Kvanttiavaimen optinen jakelureitti |
|
36 |
C3.I1 Teollisuuspuistoja ja -alueita koskeva ohjelma (”AttractInvestBG”) |
Kohde |
Teollisuuspuistojen/alueiden valinta |
|
42 |
C3.I2 Investointi 2.1.a Kasvua edistävä takausväline |
Kohde |
InvestEU-investointikomitean hyväksymät toimet |
|
47 |
C3.I2 Investointi 2.1.c Teknisen nykyaikaistamisen avustusjärjestelmä |
Kohde |
Viallinen toteutus – vähintään 120 miljoonan euron siirto teknologian nykyaikaistamiseen |
|
53 |
C3.I2 Investointi 2.2.a – Avustusjärjestelmä investointeihin, jotka tehdään uusiutuviin energialähteisiin, jotka on tarkoitettu omaan käyttöön paikallisten varastointilaitosten kanssa |
Virstanpylväs |
Hyväksytyt hankkeet |
|
58 |
C3.I2 Investointi 2.2.b – Energiatehokkuutta ja uusiutuvaa energiaa koskeva takuuväline |
Kohde |
InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet |
|
59 |
C3.I2 Investointi 2.2.c Avustusjärjestelmä yritysten tukemiseksi kiertotalouteen siirtymisessä |
Virstanpylväs |
Hyväksytyt hankkeet |
|
64 |
C4.R1 Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen |
Virstanpylväs |
Hiilestä irtautumisen kansallisen rahaston perustamista koskevan yhden tai useamman säädöksen voimaantulo |
|
84 |
C4.R5 Energiatehokkaita peruskorjauksia koskevat keskitetyt asiointipisteet |
Kohde |
Keskitetyt asiointipisteet
|
|
90 |
C4.R7 Vihreän vedyn arvoketjun tukeminen |
Virstanpylväs |
Vihreän vedyn arvoketjua koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
115 |
C4.R10 Energia-alan hiilestä irtautuminen |
Virstanpylväs |
Sellaisen säädöksen (säädösten) voimaantulo, jolla otetaan käyttöön hiilidioksidipäästökatto ruskohiili- ja hiilivoimaloille |
|
70 |
C4.I1 Rakennuskannan peruskorjauksen tukeminen Alatoimenpide 1: Asuinrakennusten muutos- ja korjaustyöt Alatoimenpide 2: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen ja Alatoimenpide 3: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palveluissa |
Virstanpylväs |
Rakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
|
88 |
C4.I4 Sähkönsiirtoverkon digitaalinen muutos |
Kohde |
Rajat ylittävän enimmäissiirtokapasiteetin kuukausittainen lisäys 1 600 MW:lla |
|
122 |
C4.I8 Sähkön varastoinnin kansallinen infrastruktuuri (RESTORE) |
Virstanpylväs |
Sähkövarastoja koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
|
131 |
C6.R1 Kansallinen toimintaohjelma |
Virstanpylväs |
Kansallisen toimintaohjelman hyväksyminen |
|
139 |
C7.R2 Radiotaajuusspektrin osoittaminen |
Virstanpylväs |
700 MHz:n ja 800 MHz:n taajuusalueiden käyttöoikeuksien myöntämistä koskevan komission päätöksen (päätösten) voimaantulo |
|
149 |
C7.I2 TETRA-järjestelmä ja radioreleverkko |
Virstanpylväs |
TETRA-standardin mukainen laitteiden toimitus |
|
164 |
C8.R1 Strateginen liikennekehys |
Virstanpylväs |
Markkina-arviointi julkisen palvelun velvoitteen soveltamisalasta |
|
184 |
C8.I1 Rautateiden liikkuva kalusto |
Virstanpylväs |
Päästöttömän rautatiekaluston hankintaa koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
|
200 |
C8.I6 Sofian metrolinja 3 |
Kohde |
Metrolinjan 3 rakentaminen Sofiaan |
|
220 |
C10.R2 Korruption torjunta |
Virstanpylväs |
Korruptiontorjuntaelimen perustaminen ja toiminta |
|
222 |
C10.R2 Korruption torjunta |
Virstanpylväs |
Rikosoikeudellista menettelyä koskevan yhden tai useamman säädöksen voimaantulo ja
|
|
229 |
C10.R4 Maksukyvyttömyyssäännöstöä koskevat toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Maksukyvyttömyyskehystä koskevat toimenpiteet |
|
230 |
C10.R5 Bulgarian rakennusalan digitaalinen uudistus |
Virstanpylväs |
Strategia ja etenemissuunnitelma rakennustietojen mallintamisen (BIM) käyttöönottoa varten |
|
233 |
C10.R6 Rekisterin uudistus sähköisen hallinnon potentiaalin hyödyntämiseksi |
Virstanpylväs |
Sähköistä hallintoa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
237 |
C10.R7 Valtionyhtiöiden hallintokehys |
Virstanpylväs |
Suurten valtionyhtiöiden hallintoneuvoston kokoonpanon vaatimustenmukaisuus |
|
240 |
C10.R8 Rahanpesun torjuntaa koskevaan kehykseen liittyvät toimenpiteet |
Virstanpylväs |
Valvontaviranomaisten valmiudet ja valmiudet |
|
244 |
C10.R10 Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisten hankintojen viraston menetelmät |
|
245 |
C10.R10 Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisia hankintoja koskevat vakiomuotoiset sähköiset lomakkeet |
|
255 |
C10.R11 Bulgarian yrittäjyys |
Virstanpylväs |
Etätyötä koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
263 |
C10.I3 Syyttäjänviraston tiedotus- ja viestintäinfrastruktuuri |
Virstanpylväs |
Syyttäjänviraston tiedotus- ja viestintäinfrastruktuuri |
|
267 |
C10.I4 Turvallisuuspalvelut |
Virstanpylväs |
Korikameroiden hankinta |
|
284 |
C10.I11 Elpymis- ja palautumissuunnitelman tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Videooppaiden päivittäminen tai julkaiseminen |
|
288 |
C11.R1 Vähimmäistulojärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Vähimmäistoimeentulojärjestelmään liittyvien säädösten voimaantulo |
|
291 |
C11.R2 Sosiaalipalvelujen uudistus |
Virstanpylväs |
Sosiaalipalvelujen kansallista karttaa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
303 |
C11.I4 Sosiaalihuoltoviraston kunnostaminen |
Virstanpylväs |
Sosiaaliavustusviraston alueellisia rakenteita koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
|
307 |
C11.I6 Kulttuurialan tuki |
Virstanpylväs |
Kansallista kulttuurirahastoa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
312 |
C11.I7 Arkistojen digitalisointi |
Virstanpylväs |
Sisällön digitointimenetelmät ja -standardit |
|
322 |
C12.R2 Sähköisen terveydenhuollon ja kansallisen terveystietojärjestelmän kehittäminen |
Virstanpylväs |
Kansallisen terveystietojärjestelmän (NHIS) päivitys |
|
323 |
C12.R3 Terveydenhuollon ammattien houkuttelevuuden parantaminen ja terveydenhuollon ammattilaisten tasapainoisemman jakautumisen edistäminen koko alueella |
Virstanpylväs |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo terveydenhuollon ammattilaisten rahoituksesta |
|
324 |
C12.R3 Terveydenhuollon ammattien houkuttelevuuden parantaminen ja terveydenhuollon ammattilaisten tasapainoisemman jakautumisen edistäminen koko alueella |
Virstanpylväs |
Terveydenhuoltoa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
336 |
C12.I4 Lentoambulanssijärjestelmän perustaminen |
Virstanpylväs |
Helikopterien toimittamista lentoambulanssijärjestelmään koskevan sopimuksen (sopimusten) allekirjoittaminen |
|
339 |
C12.I5 Terveysdiagnostiikan kansallinen digitaalinen alusta |
Virstanpylväs |
Lääketieteellisen diagnostiikan kansallisen digitaalisen alustan kehittämistä koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
|
347 |
C13.R1 Energiaköyhyyttä koskeva hallintokehys ja vähittäismarkkinoiden vapauttamisen valmistelu |
Virstanpylväs |
Säädös (säädökset) vastuussa olevien elinten nimeämisestä ja perustamisesta |
|
350 |
C13.R3 Tasapainomarkkinoiden toiminta ja kysyntäjousto |
Virstanpylväs |
PICASSOn jäsenyys Alustan |
|
356 |
C13.I4 Tuki uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon ja sähkön varastoinnin kapasiteetille |
Virstanpylväs |
Hankkeiden valintamenettely(t) |
|
Maksuerän määrä |
YHTEENSÄ 1618592629 EUROA |
1.4.Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
4 |
C1.R1 Esi- ja kouluopetuksen sekä ammatillisen koulutuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Ammatillista koulutusta koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
49 |
C3.I2 Investointi 2.1.d Tieto- ja viestintäteknologiaa ja kyberturvallisuutta pienissä ja keskisuurissa yrityksissä koskeva avustusjärjestelmä |
Kohde |
Talousarvion toteuttaminen – vähintään 12,59 miljoonan euron siirto digitalisaatioon |
|
60 |
C3.I2 Investointi 2.2.c Avustusjärjestelmä yritysten tukemiseksi kiertotalouteen siirtymisessä |
Kohde |
Kiertotalouden alalla päätökseen saatetut hankkeet |
|
65 |
C4.R1 Hiilestä irtautumista koskevan kansallisen rahaston perustaminen |
Virstanpylväs |
Sopimus ja toimintasäännöt |
|
93 |
C4.R11 Valtionyhtiöiden hallinnointi- ja ohjausjärjestelmän parantaminen energia-alalla |
Virstanpylväs |
Uuden valtion omistaman holdingyhtiön edellytykset |
|
78 |
C4.I2 Kotitalouksien uusiutuvan energian tukeminen |
Kohde |
Tuetut kotitaloudet |
|
106 |
C4.I7 Maalämpöisistä lähteistä peräisin olevan uusiutuvan energian käytön lisääminen |
Virstanpylväs |
Geoterminen työkalu |
|
136 |
C6.I2 Prosessien digitalisointi pellolta pöytään |
Virstanpylväs |
Maatalouden sähköinen tietojärjestelmä |
|
163 |
C8.R1 Strateginen liikennekehys |
Virstanpylväs |
Liikennettä koskevat toimenpiteet |
|
165 |
C8.R1 Strateginen liikennekehys |
Virstanpylväs |
Uusi julkisia palveluhankintoja koskeva sopimus julkisia rautatieliikennepalveluja varten |
|
176 |
C8.R4 Yhdennetty julkinen liikenne |
Virstanpylväs |
Julkista liikennettä koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
178 |
C8.R5 Sähköinen liikkuvuus |
Virstanpylväs |
Sähköistä liikkuvuutta koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
181 |
C8.R5 Sähköinen liikkuvuus |
Virstanpylväs |
Vähäpäästöiset vyöhykkeet |
|
208 |
C9.R2 Vesihuollon ja viemäröinnin uudistus |
Virstanpylväs |
Vesihuoltoa ja viemäröintiä koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
215 |
C10.R1 Oikeusjärjestelmän uudistus |
Virstanpylväs |
Sähköistä oikeutta hallinnollisissa asioissa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
223 |
C10.R2 Korruption torjunta |
Virstanpylväs |
Lobbaustoimintaa koskevan säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
258 |
C10.I1 Tuomioistuinten yhtenäisen tietojärjestelmän päivitys |
Virstanpylväs |
Yhdistetyn tuomioistuintietojärjestelmän päivittäminen |
|
260 |
C10.I2 Oikeudenkäyntimenettelyjen digitalisointi hallinto-oikeuden alalla |
Virstanpylväs |
Tietomoduulit ja -laitteisto hallinto-oikeuden oikeudenkäyntiprosessien digitalisointia varten |
|
278 |
C10.I10 Monitorstat-järjestelmä |
Virstanpylväs |
Päivitetty Monitorstat-järjestelmä |
|
285 |
C10.I11 Elpymis- ja palautumissuunnitelman tiedotus- ja hallintoympäristö |
Virstanpylväs |
Elpymis- ja palautumistukivälineen toimia koskeva koulutus |
|
304 |
C11.I4 Sosiaalihuoltoviraston kunnostaminen |
Kohde |
Kunnostettu sosiaalihuoltoviraston alueelliset rakenteet |
|
308 |
C11.I6 Kulttuurin ja alan tuki |
Kohde |
Kulttuurialan tukeminen |
|
332 |
C12.I2 Cenertit aivo- ja verisuonitautien interventiodiagnoosia ja endovaskulaarista hoitoa varten |
Virstanpylväs |
Rakennus- ja/tai kunnostustöitä ja lääkinnällisten laitteiden toimittamista koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
|
343 |
C12.I7 Avopiirihoidon kehittäminen |
Virstanpylväs |
Avohoitoyksiköiden tai liikkuvien avohoitokonttien rakennus-ja / tai kunnostustöitä sekä laitteiden toimittamista koskevien sopimusten allekirjoittaminen |
|
348 |
C13.R1 Energiaköyhyyttä koskeva hallintokehys ja vähittäismarkkinoiden vapauttamisen valmistelu |
Virstanpylväs |
Vähittäismarkkinoiden vapauttamista valmistelevat toimenpiteet |
|
Maksuerän määrä |
YHTEENSÄ 900000000 EUROA |
1.5.Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
10 |
C1.I1 STEM-keskukset ja koulutusalan innovointi |
Kohde |
Rakennus- ja/tai kunnostustyöt |
|
13 |
C1.I2 Infrastruktuurityöt oppilaitoksissa |
Kohde |
Koulujen, päiväkotien ja opiskelija-asuntojen kunnostus- ja/tai rakennustyöt sekä kampusten rakennustyöt |
|
18 |
C1.I3 Digitaaliset taidot |
Kohde |
Digitaaliset seurot |
|
21 |
C1.I3 Digitaaliset taidot |
Kohde |
Hankittua digitaalisten taitojen tasoa koskevat todistukset |
|
22 |
C1.I4 Nuorisokeskukset |
Virstanpylväs |
Nuorisokeskusten rakennus- ja/tai kunnostustyöt, kansallisen tiedotuskeskuksen perustaminen ja rekisteröityneet henkilöt |
|
28 |
C2.I1 Tutkimus- ja innovointiohjelma |
Kohde |
Pk-yritysten ja korkeakoulujen tai tutkimusorganisaatioiden hankkeet |
|
30 |
C2.I1 Tutkimus- ja innovointiohjelma |
Kohde |
Raportit hyväksytty |
|
33 |
C2.I2 Investoinnit Bulgarian tiedeakatemiaan |
Virstanpylväs |
Bulgarian tiedeakatemian ja tutkimushankkeiden kunnostaminen vihreän ja digitaalisen siirtymän alalla |
|
38 |
C3.I1 Teollisuuspuistoja ja -alueita koskeva ohjelma (”AttractInvestBG”) |
Kohde |
Teollisuuspuistojen/alueiden hankkeet |
|
42a |
C3.I2 Investointi 2.1.a Kasvua edistävä takausväline |
Kohde |
InvestEU-investointikomitean hyväksymät toimet |
|
45 |
C3.I2 Investointi 2.1.b Kasvua edistävät oman pääoman ehtoiset instrumentit |
Kohde |
Investointikomitean hyväksymät toimet |
|
52 |
C3.I2 Investointi 2.1.e Innovaatioreservi (innovoinnin oman pääoman ehtoiset välineet) |
Kohde |
Investointikomitean hyväksymät toimet |
|
55 |
C3.I2 Investointi 2.2.a – Avustusjärjestelmä investointeihin, jotka tehdään uusiutuviin energialähteisiin, jotka on tarkoitettu omaan käyttöön paikallisten varastointilaitosten kanssa |
Kohde |
Asennettujen varastojen kapasiteetti |
|
62 |
C3.I2 Investointi 2.3.a Oman pääoman ehtoiset välineet ilmastoneutraaliutta ja digitalisaatiota varten |
Kohde |
Investointikomitean hyväksymät toimet |
|
93 a |
C4.R11 Valtionyhtiöiden hallinnointi- ja ohjausjärjestelmän parantaminen energia-alalla |
Virstanpylväs |
Uusi valtion omistama holdingyhtiö |
|
120 |
C4.R10 Energia-alan hiilestä irtautuminen |
Kohde |
Energia- alan hiilidioksidipäästöjen vähentäminen |
|
71 |
C4.I1 Rakennuskannan peruskorjauksen tukeminen Alatoimenpide 1: Asuinrakennusten muutos- ja korjaustyöt |
Kohde |
Asuinrakennusten energiatehokkuuskorjaus |
|
75 |
C4.I1 Rakennuskannan peruskorjauksen tukeminen Alatoimenpide 2: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen ja
Alatoimenpide 3: Muiden kuin asuinrakennusten kunnostaminen valmistusteollisuudessa, kaupassa ja palveluissa |
Kohde |
Muiden kuin asuinrakennusten energiatehokkuuskorjaus |
|
75 a |
C4.I9 Avustusjärjestelmä – asuinrakennusten peruskorjaus |
Virstanpylväs |
Täytäntöönpanosopimus, oikeudellista tukea koskevat sopimukset ja varojen siirto |
|
81 |
C4.I3Energiatehokkaiden katuvalaistusjärjestelmien tukeminen |
Kohde |
Energiankulutuksen vähentäminen |
|
89 |
C4.I4 Sähkönsiirtoverkon digitaalinen muutos |
Kohde |
Edellytykset uusiutuvista lähteistä peräisin olevan tuotantokapasiteetin liittämiselle sähköjärjestelmään |
|
96 |
C4.R6 Sähköntuotannon lisääminen uusiutuvista lähteistä |
Virstanpylväs |
Säädöksen (säädösten) voimaantulo |
|
125 |
C4.I8 Sähkön varastoinnin kansallinen infrastruktuuri (RESTORE) |
Kohde |
Sähkön varastointi tilat |
|
134 |
C6.I1 Maatalouden teknologinen ja ekologinen siirtymä |
Kohde |
Rahastosta rahoitettavat hankkeet maatalouden teknologisen ja ekologisen siirtymän edistämiseksi |
|
146 |
C7.I1 Digitaalisen infrastruktuurin laajamittainen laajentaminen |
Virstanpylväs |
Valtion runkoverkon parantaminen |
|
147 |
C7.I1 Digitaalisen infrastruktuurin laajamittainen laajentaminen |
Virstanpylväs |
Pääsy erittäin suuren kapasiteetin verkkoihin (VHCN) |
|
186 |
C8.I1 Rautateiden liikkuva kalusto |
Kohde |
Päästötön rautatiekalusto |
|
197 |
C8.I5 Tieturvallisuus |
Virstanpylväs |
Liikenneturvallisuusvarusteet
|
|
201 |
C8.I6 Sofian metrolinja 3 |
Kohde |
Metrolinja 3 Sofiassa |
|
201a |
C8.I10 Metron liikkuva kalusto |
Kohde |
Metrojunat |
|
203 |
C8.I7 Vihreä liikkuvuus |
Virstanpylväs |
Päästöttömät ajoneuvot, latausasemat, jalankulkijoiden risteysten valaistus ja pyöräilyinfrastruktuuri |
|
206a |
C8.I8 Rautateiden ja ilmaratojen seuranta- tai kunnossapitolaitteet |
Kohde |
Laitteiden hyväksymisprotokolla(t) |
|
206b |
C8.I9 Rautatieinfrastruktuurin kunnostaminen |
Kohde |
Ratojen ja ilmajohtojen kunnostaminen |
|
226a |
C10.R2 Korruption torjunta |
Virstanpylväs |
Toimenpiteet korruption torjumiseksi ja lahjomattomuuden lisäämiseksi |
|
245a |
C10.R10 Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Julkisia hankintoja koskevat toimenpiteet |
|
248 |
C10.R10 Julkiset hankinnat |
Virstanpylväs |
Yhden tarjoajan perusteella tehtyjen sopimusten osuuden ja neuvottelumenettelyjen, joista ei julkaista ilmoitusta, osuuden pienentäminen |
|
265 |
C10.I4 Turvallisuuspalvelut |
Virstanpylväs |
Turvallisuus- ja valvontajärjestelmät |
|
270 |
C10.I6 Rakennustietojen mallintamisen käyttöönoton pilottivaiheen tukeminen |
Virstanpylväs |
Rakennustietojen mallintamisen käyttöönotto |
|
273 |
C10.I7 Yhdennetty tietojärjestelmä aluesuunnittelua, investointien suunnittelua ja rakennuslupia varten |
Virstanpylväs |
Aluesuunnittelun, investointien suunnittelun ja rakennuslupien foorumi |
|
293 |
C11.I1 Infrastruktuurityöt pitkäaikaishoitolaitoksissa |
Kohde |
Kunnostetut ja/tai rakennetut vanhainhoitolaitokset ja -kodit |
|
298 |
C11.I2 Pysyvästi vammaisten henkilöiden avustavien laitteiden tarjoaminen |
Virstanpylväs |
Pysyvästi vammaisten henkilöiden valinta avustavien laitteiden käyttöön |
|
306 |
C11.I5 Työvoimaviraston digitaaliset palvelut |
Virstanpylväs |
Työvoimaviraston digitaaliset palvelut |
|
314 |
C11.I7 Arkistojen digitalisointi |
Virstanpylväs |
Laitokset, joiden digitoidut tuotteet ovat saatavilla sisällön digitointiin tarkoitetulla uudella digitaalisella alustalaitteella |
|
314 a |
C11.I8 Kulttuuri-infrastruktuuri |
Virstanpylväs |
Digitaaliset laitteet |
|
330 |
C12.I1 Sairaalalaitosten nykyaikaistaminen |
Virstanpylväs |
Sairaalatilat |
|
333 |
C12.I2 Aivo- ja verisuonitautien interventiodiagnoosin ja endovaskulaarisen hoidon keskukset |
Kohde |
Aivoverisuonitauteja käsittelevät keskukset |
|
335 |
C12.I3 Psykiatrisen hoidon nykyaikaistaminen |
Kohde |
Kunnostetut ja varustetut psykiatriset hoitolaitokset |
|
337 |
C12.I4 Lentoambulanssijärjestelmän perustaminen |
Kohde |
Helikopterien toimittaminen ja lentokonehallien rakentaminen lentoambulanssijärjestelmää varten |
|
340 |
C12.I5 Terveysdiagnostiikan kansallinen digitaalinen alusta |
Kohde |
Terveydenhuollon laitokset, jotka käyttävät lääketieteellisen diagnostiikan kansallista digitaalista foorumia |
|
345 |
C12.I7 Avopiirihoidon kehittäminen |
Kohde |
Avohoitoyksiköt tai siirrettävät avohoitopakkaukset |
|
349 |
C13.R2 Uusia uusiutuvia energialähteitä ja varastointikapasiteettia koskevien liittymismenettelyjen avoimuus |
Virstanpylväs |
Verkon isännöintikapasiteettikartta |
|
351 |
C13.R3 Tasapainomarkkinoiden toiminta ja kysyntäjousto |
Virstanpylväs |
Euroopan alueiden ja kuntien teemaviikon raportti |
|
352 |
C13.I1 Energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita koskeva tietojärjestelmä |
Virstanpylväs |
Energiaköyhiä kotitalouksia ja heikossa asemassa olevia asiakkaita koskeva tietojärjestelmä |
|
353 |
C13.I2 Sähkön varastoinnin kansallinen infrastruktuuri (RESTORE) (laajennettu) |
Kohde |
Sähkövarastot |
|
354 |
C13.I3 Valosähköjärjestelmien asentaminen sosiaalipalvelulaitoksissa ja sähköajoneuvojen tarjoaminen sosiaalipalvelulaitoksissa |
Virstanpylväs |
Aurinkosähköjärjestelmien asentaminen ja sähköajoneuvojen toimittaminen |
|
357 |
C13.I4 Tuki uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon ja sähkön varastoinnin kapasiteetille |
Kohde |
Uusiutuvista lähteistä peräisin olevan sähkön tuotantokapasiteetti sähkön varastoinnin yhteydessä |
|
Maksuerän määrä |
YHTEENSÄ 1633449332 EUROA |
3 JAKSO: LISÄJÄRJESTELYT
1.Elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelyt
Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta ja täytäntöönpano toteutetaan seuraavien järjestelyjen mukaisesti:
-Valtiovarainministeriön kansallisesta rahastosta vastaava osasto kerää ja raportoi edistymisestä ja toimii viranomaisena, joka vastaa maksupyyntöjen valmistelusta ja esittämisestä sekä maksujen vastaanottamisesta komissiolta. Linja toimii kansallisen tason yhteyspisteenä tukivälineen täytäntöönpanoa koskevien yhteisten sääntöjen ja menettelyjen valmistelussa, investointien ja uudistusten täytäntöönpanoa koskevien tarkastusten ja valvonnan suorittamisessa, mukaan lukien toimenpiteiden täytäntöönpanon edistymisen aktiivinen seuranta elpymis- ja palautumissuunnitelmassa asetettujen välitavoitteiden ja tavoitteiden perusteella.
-Valtiovarainministeriön talous- ja finanssipolitiikan osasto vastaa Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman välitavoitteiden ja tavoitteiden täytäntöönpanon edistymisestä talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson aikana.
-Koordinointiyksikön osasto vastaa suunnitelman ja ohjelma-asiakirjojen laatimisesta, mukaan lukien tukivälineen varojen jakaminen, sekä strategisen kehyksen laatimisesta suunnitelman täytäntöönpanoon liittyviä tiedotus- ja viestintätoimia varten. Linja vastaa suunnitelman välitavoitteiden ja tavoitteiden täytäntöönpanon seurannasta, mukaan lukien edistyminen yhteisissä indikaattoreissa, investointien vihreässä ja digitaalisessa muodossa jne. Johto vastaa myös sellaisen tietojärjestelmän perustamisesta, jossa on kaikki Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon seurantaan tarvittavat toiminnot, sekä yhdennetyn hallintotietojärjestelmän päivityksistä.
-EU:n varojen tarkastuksen toimeenpanovirasto, joka toimii valtiovarainministerin alaisuudessa, suorittaa tukivälineeseen liittyvän tarkastustyön, jotta saadaan varmuus välitavoitteiden ja tavoitteiden toteuttamista ja niiden keruutapaa koskevien tietojen luotettavuudesta sekä siitä, että täytäntöönpanolla varmistetaan, että kaksinkertainen rahoitus, petokset, korruptio ja eturistiriidat estetään ja että moitteettoman varainhoidon periaatetta noudatetaan.
Lukuun ottamatta sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä siihen liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria koskevia hankkeita, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on selitettävä syyt, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
Lukuun ottamatta sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä siihen liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria koskevia hankkeita, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on selitettävä syyt, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
Lukuun ottamatta sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä siihen liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria koskevia hankkeita, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on selitettävä syyt, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
Lukuun ottamatta sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä siihen liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria koskevia hankkeita, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on selitettävä syyt, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
Lukuun ottamatta sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä siihen liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria koskevia hankkeita, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on selitettävä syyt, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttävää sähkön ja/tai lämmön tuotantoon liittyvää omaisuutta ja toimintaa sekä siihen liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -asiakirjan (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdassa tarkoitetut toiminnot ja omaisuuserät, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää oikea-aikaisen siirtymisen kohti fossiilisista polttoaineista vapaata toimintaa.
Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.