—

ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Moldovan tasavallasta, Ukrainasta ja Venäjästä,

—

ottaa huomioon Euroopan unionin, Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen (1), johon sisältyy pitkälle menevä ja laaja-alainen vapaakauppa-alue ja joka tuli kaikilta osin voimaan 1. heinäkuuta 2016,

—

ottaa huomioon Moldovan tasavallan 3. maaliskuuta 2022 esittämän Euroopan unionin jäsenyyttä koskevan hakemuksen ja Eurooppa-neuvoston 23. kesäkuuta 2022 komission myönteisen arvion pohjalta ja Euroopan parlamentin esittämien näkemysten mukaisesti myöntämän ehdokasmaan aseman,

—

ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2022 annetun komission lausunnon Moldovan tasavallan esittämästä Euroopan unionin jäsenyyttä koskevasta hakemuksesta (COM(2022)0406), 24. kesäkuuta 2022 annetut neuvoston päätelmät Ukrainan, Moldovan tasavallan ja Georgian jäsenyyshakemuksista, 1. helmikuuta 2023 annetun komission analyysiraportin Moldovan lainsäädännön mukauttamisesta EU:n säännöstöön (SWD(2023)0032) ja 6. helmikuuta 2023 annetun komission kertomuksen Moldovan tasavallan assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanosta (SWD(2023)0041),

—

ottaa huomioon 23. maaliskuuta 2023 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät,

—

ottaa huomioon 7. helmikuuta 2023 pidetyssä EU–Moldova-assosiaationeuvoston seitsemännessä kokouksessa annetun yhteisen julkilausuman ja 23. maaliskuuta 2023 pidetyn EU:n ja Moldovan parlamentaarisen assosiaatiovaliokunnan 13. kokouksen loppulausuman,

—

ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan, Helsingin päätösasiakirjan ja Uutta Eurooppaa koskevan Pariisin peruskirjan,

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan,

A.

ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta on alusta lähtien tuominnut Venäjän hyökkäyssodan Ukrainaa vastaan ja tukenut Ukrainan alueellista koskemattomuutta; ottaa huomioon, että Venäjän sota on vaikuttanut suhteettomasti Moldovan tasavaltaan, jonne on paennut yli 700 000 ukrainalaispakolaista – suhteellisesti enemmän kuin mihinkään muuhun maahan – joista yli 100 000 on edelleen maassa, ja että maan talous on kärsinyt vakavasti menetetyistä kaupankäyntimahdollisuuksista, ulkomaisten investointien supistumisesta ja energian ja kuljetusten hintojen noususta; ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on yhteistyössä Venäjän tukemien moldovalaisten toimijoiden kanssa edistänyt ja hyödyntänyt tästä johtuvaa laajaa taloudellista epävarmuutta horjuttaakseen hallituksen EU-myönteisen politiikan oikeutusta ja lisätäkseen sen vastustusta;

B.

ottaa huomioon, että Venäjä on käyttänyt kaasunvientiään Moldovan hallituksen painostamiseen, myös vaikuttaakseen sen EU-myönteiseen suuntautumiseen, luomalla keinotekoisen kaasuntoimituskriisin vuosina 2021 ja 2022; ottaa huomioon, että Venäjän käytäntö käyttää energiaa aseena on paljastanut entistä selvemmin Moldovan energia-alan haavoittuvuuden, mutta maan yhteydet EU:n kaasu- ja sähkömarkkinoihin ja mekanismeihin ovat auttaneet sitä selviytymään kriisistä; ottaa huomioon, että korkeat energianhinnat ovat kiihdyttäneet inflaation jopa 30 prosenttiin ja että Moldovan taloudellinen tuotos laski vuositasolla reaalisesti 5,9 prosenttia vuonna 2022; ottaa huomioon, että vaikka Moldovan tasavalta on monipuolistanut maakaasutoimituksiaan irtautuakseen Venäjän kaasusta, sen sähkönsaanti on edelleen suurelta osin riippuvaista Transnistrian alueella sijaitsevasta venäläisomisteisesta Cuciurganin voimalaitoksesta;

C.

ottaa huomioon, että Venäjä oli 1990-luvun alussa suoraan osapuolena Transnistrian sodassa Moldovan valtiota vastaan ja on siitä lähtien jatkuvasti tukenut käytännössä miehitettyä Transnistrian aluetta, jossa sillä on tänäkin päivänä laittomasti arviolta 1 500 venäläissotilaan joukot; toteaa, että YK:n yleiskokous kehotti 22. kesäkuuta 2018 Venäjän federaatiota vetämään joukkonsa ja aseensa kaikilta osin, ehdoitta ja ilman enempiä viivytyksiä hallitusti pois Moldovan tasavallan alueelta; toteaa, että Kobasnan varikolla, joka sijaitsee Transnistrian alueella lähellä Ukrainan ja Moldovan rajaa, on noin 22 000 tonnia neuvostoaikaisia ammuksia ja sotilaskalustoa, joita Venäjän joukkojen operatiivinen ryhmä vartioi; toteaa, että huolimatta vuonna 1999 ja jälleen vuonna 2021 antamistaan sitoumuksista Venäjän federaatio ei ole huolehtinut näiden aseiden täydellisestä hävittämisestä eikä vetänyt pois alueella laittomasti olevia joukkojaan;

D.

ottaa huomioon, että Venäjän federaation presidentti Vladimir Putin kumosi 21. helmikuuta 2023 Venäjän federaation ulkopolitiikan täytäntöönpanotoimenpiteistä 7. toukokuuta 2012 antamansa asetuksen, jossa Venäjä muun muassa sitoutui etsimään keinoja ratkaista separatistialuetta koskeva kysymys tavalla, joka kunnioittaa Moldovan tasavallan suvereeniutta, alueellista koskemattomuutta ja puolueettomuutta Transnistrian erityisasemaa määritettäessä;

E.

ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on pyrkinyt heikentämään Moldovan tasavallan vakautta ja suvereeniutta provosoimalla, levittämällä disinformaatiota, kyberhyökkäyksillä ja muilla hybridikeinoilla; ottaa huomioon, että venäläisten ja venäläismielisten lähteiden ja tiedotusvälineiden Moldovan tasavallassa levittämä disinformaatio on viime vuosina lisääntynyt; ottaa huomioon, että Venäjä pyrkii kumouksellisella toiminnallaan Moldovan informaatioympäristössä heikentämään kansalaisten laajaa tukea tilapäisesti siirtymään joutuneille ukrainalaisille ja EU:lle, sitomaan Ukrainan joukkoja etelärajalle ja lisäämään epävakautta; ottaa huomioon, että Venäjän suunnittelemiin muihin aktiivisiin toimiin kuuluvat kansalaisjärjestöiksi ja ns. kulttuurikeskuksiksi naamioitujen peitejärjestöjen perustaminen ja niiden toiminnan edistäminen, vahvojen venäläismielisten poliittisten ja yhteiskunnallisten kannattajapiirien luominen ja Moldovan tasavallan palauttaminen tilaan, jossa se on riippuvainen venäläisistä hiilivedyistä, sekä sellaisten toimien toteuttaminen, jotka saattavat johtaa tilanteen kärjistymiseen aseellisiksi yhteydenotoiksi Moldovan tasavallan miehitetyllä Transnistrian alueella; ottaa huomioon, että Venäjän viranomaiset ovat toistuvasti ja valheellisesti väittäneet, että Moldovan tasavallan venäjänkielistä väestöä sorretaan;

F.

ottaa huomioon, että Venäjän on monta kertaa ampunut ohjuksiaan Ukrainaan Moldovan alueen yli, mikä loukkaa selvästi Moldovan suvereeniutta, ja että Moldovan alueelle on useaan otteeseen pudonnut venäläistä ohjusromua, joka on aiheuttanut vahinkoa ja hengenvaaran siviileille; ottaa huomioon, että Moldovan ilmavalvonta ja ilmapuolustus ovat kiireellisten investointien ja nykyaikaistamisen tarpeessa ja että Moldovan hallitus on pyytänyt länsimaiden hallituksilta ilmapuolustusjärjestelmiä;

G.

ottaa huomioon, että Ukrainan presidentti Volodymyr Zelenskyi ilmoitti 9. helmikuuta 2023 Eurooppa-neuvostolle Ukrainan saaneen tietoonsa Venäjän salaisen palvelun suunnitelman tuhota Moldovan tasavallan demokraattinen järjestelmä ja ottaa maa hallintaansa; ottaa huomioon, että Moldovan tasavallan presidentti Maia Sandu vahvisti tämän myöhemmin ja ilmoitti maansa saaneen tiedustelutietoja, joiden mukaan Venäjä suunnittelee maan EU-myönteisen johdon syrjäyttämistä väkivalloin;

H.

ottaa huomioon, että Venäjä käyttää Moldovan venäläismielisiä oligarkkeja ja poliittisia voimia, kuten Șor-puoluetta, maan poliittisen tilanteen vakauden horjuttamiseen; ottaa huomioon, että Șor-puolue on tiettävästi elokuusta 2022 lähtien kansalaisten haavoittuvaa taloudellista asemaa hyväksi käyttäen värvännyt aktiivisesti ihmisiä osallistumaan ja järjestänyt logistiikkaa hallituksen vastaisiin mielenosoituksiin; ottaa huomioon, että Șor-puolueen johtaja Ilan Șor pakeni Moldovan tasavallasta vuonna 2019 sen jälkeen, kun hänet oli tuomittu rahanpesusta ja kavalluksesta pankkipetosskandaalissa, jonka tuloksena Moldovan pankkijärjestelmästä katosi varoja 1 miljardin Yhdysvaltain dollarin edestä; ottaa huomioon, että Chișinăun ylioikeus tuomitsi 13. huhtikuuta 2023 Ilan Șorin 15 vuoden vankeusrangaistukseen syytettynä lahjonnasta pankkipetostapauksessa; ottaa huomioon, että moldovalaiset syyttäjät ovat vaatineet Șorin luovuttamista Israelista ja aloittaneet syytetoimet myös hänen puoluettaan vastaan laittoman rahoituksen vastaanottamisesta;

I.

ottaa huomioon, että Moldovan hallitus on kehottanut EU:ta määräämään pakotteita paossa olevalle oligarkille Ilan Șorille, jota se syyttää Venäjän auttamisesta Moldovan hallituksen vastaisessa hybridisodassa ja yhteiskunnallisten levottomuuksien lietsomisesta; ottaa huomioon, että Yhdysvallat ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat määränneet oligarkeille Ilan Șorille ja Vladimir Plahotniucille pakotteita heidän osallisuudestaan 1 miljardin Yhdysvaltain dollarin suuruiseen pankkipetokseen ja muihin laittomiin järjestelyihin;

J.

ottaa huomioon, että Moldovan tasavallan demokratia osoitti hallituksen äskettäisten ministerinvaihdosten aikana kykynsä torjua Venäjän disinformaatiota ja propagandaa, vaikka venäläiset ja Venäjän tukemat toimijat lisäsivät kumouksellisia toimiaan; panee merkille, että huolimatta kaikista näistä yrityksistä horjuttaa maan vakautta Moldovan kansa ja johto ovat määrätietoisesti pitäneet valitsemansa EU-myönteisen kurssin;

K.

ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta jätti Euroopan unionin jäsenyyttä koskevan hakemuksensa 3. maaliskuuta 2022, mikä on osoitus Moldovan viranomaisten ja kansalaisten päättäväisyydestä edistää maan liittymistä Euroopan unioniin; ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta on nyt EU:n ehdokasmaa;

L.

ottaa huomioon, että Moldovan tasavallan hallitus on aloittanut kunnianhimoisen poliittisen, institutionaalisen ja oikeuslaitosta koskevan uudistusprosessin ja osoittanut päättäväisen aikomuksensa toteuttaa komission lausunnossa yksilöidyt yhdeksän toimea täyttääkseen liittymisneuvottelujen aloittamiselle asetetut ehdot; toteaa, että nykyisten sopimusten täytäntöönpano on osoitus Moldovan hallituksen sitoutumisesta tiiviimpään yhteistyöhön EU:n kanssa ja EU:hun yhdentymiseen; toteaa, että EU:n jäseneksi pääseminen on edelleen ansioihin perustuva prosessi, jonka edellytyksenä on vahvistettujen kriteerien ja ehtojen täyttäminen;

M.

ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta on EU:n läheinen ja arvostettu kumppani ja että EU:n ja Moldovan suhteet ovat tiivistyneet kuluneen vuoden aikana osapuolten sitouduttua lujittamaan poliittista liittoaan ja syventämään taloudellista integraatiotaan; ottaa huomioon, että 13. joulukuuta 2022 annetuissa neuvoston päätelmissä laajentumisesta sekä vakautus- ja assosiaatioprosessista painotettiin EU:n alakohtaisen yhteistyön syventämistä edelleen Moldovan kanssa ja sen yhdentymistä EU:n sisämarkkinoihin; ottaa huomioon, että EU ja sen jäsenvaltiot ovat antaneet Moldovan tasavallalle merkittävää poliittista, taloudellista ja humanitaarista tukea ja osallistuneet aktiivisesti oikeusvaltion, demokratian ja uudistusten edistämiseen maassa; ottaa huomioon, että 23. maaliskuuta 2023 annetuissa Eurooppa-neuvoston päätelmissä vahvistettiin EU:n päättäväinen aikomus antaa edelleen kaikkea asiaankuuluvaa tukea Moldovan tasavallalle ja annettiin komissiolle tehtäväksi esittää tukipaketti ennen Eurooppa-neuvoston seuraavaa kokousta; katsoo, että kunnianhimoinen ja kattava tukipaketti on välttämätön sekä ulkoisten toimijoiden epävakauttamispyrkimysten torjumiseksi että maan liittymisprosessin tukemiseksi;

N.

ottaa huomioon, että EU on lokakuusta 2021 lähtien myöntänyt Moldovan tasavallalle 1,09 miljardia euroa lainoina ja avustuksina vahvistaakseen maan selviytymiskykyä ja että tähän kuuluu esimerkiksi budjettituki, makrotaloudellinen apu, humanitaarinen apu sekä unionin pelastuspalvelumekanismin ja Moldovan tukifoorumin mukainen apu; ottaa huomioon, että marraskuussa 2022 luvatun 105 miljoonan euron suuruisen makrotaloudellisen rahoitusavun toista erää ei ole vielä maksettu; ottaa huomioon, että neuvosto hyväksyi vuonna 2021 7 miljoonan euron arvosta ja vuonna 2022 40 miljoonan euron arvosta avustustoimenpiteitä, joilla rahoitetaan ei-tappavaa sotilaallista apua Euroopan rauhanrahastosta; ottaa huomioon, että EU:n rajavalvonnan avustusoperaatiolla (EUBAM) tuetaan Moldovan ja Ukrainan pyrkimyksiä valvoa tehokkaasti yhteistä rajaansa;

O.

ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta isännöi seuraavaa Euroopan poliittisen yhteisön huippukokousta Chișinăussa ja osoittaa siten kunnianhimoisen ja määrätietoisen EU-myönteisen kantansa;

P.

ottaa huomioon, että Moldovan tasavalta selviytyi mittavista logistisista saarroista Ukrainan vastaisella rajallaan lähettämällä paikalle lisää erikoistunutta rajavartiohenkilöstöä;