52022DC0447

EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 9.9.2022

COM(2022) 447 final

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION VIIDESTOISTA RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOSTA (MAASEUTURAHASTO)

VARAINHOITOVUOSI 2021

Sisältö

1.Talousarviomenettely

1.1.Rahoituskehys

1.2.Talousarvioesitys 2021

1.3.Vuoden 2021 talousarvion hyväksyminen

1.4.Lisätalousarvioiden hyväksyminen

2.Määrärahojen hoito

2.1.Maksusitoumusmäärärahojen hoito

2.1.1Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen maaseudun kehittämisohjelmat

2.1.2.Tekninen apu

2.2.Maksumäärärahojen hoito

2.2.1Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat

2.2.2Tekninen apu

3.Vuoden 2021 talousarvion toteuttaminen

3.1.Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen

3.1.1.Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat

3.1.2.Tekninen apu

3.2.Maksumäärärahojen toteutuminen

3.2.1Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat

3.2.2Tekninen apu

3.3.Ilmoitetut menot toimenpiteittäin

3.4.Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen ohjelmien toteutus

1. Talousarviomenettely

1.1. Rahoituskehys

Vuoden 2021 maaseudun kehittämismenot rahoitetaan kauden 2021–2027 monivuotisesta rahoituskehyksestä. Monivuotinen rahoituskehys vahvistetaan neuvoston asetuksessa (EU) N:o 2020/2093 1 . Euroopan unionin elpymisvälineestä (EURI) 2 on myös asetettu lisävaroja saataville vuosina 2021 ja 2022 covid-19-kriisin vaikutusten ja sen seurausten huomioon ottamiseksi unionin maatalousalalla ja maaseutualueilla.

Maaseudun kehittämiseen sekä markkinoihin liittyviin menoihin ja suoriin tukiin myönnetyt määrärahat monivuotisen rahoituskehyksen vuosittaisen teknisen mukautuksen jälkeen esitetään taulukossa 1.

Taulukko 1 – Rahoituskehys vuosiksi 2021–2027

OTSAKE 3	miljoonaa euroa (käypinä hintoina)
YMP:hen liittyvät luonnonvarat ja ympäristö	2021a)	2022b)	2023c)	2024	2025	2026	2027
YHTEENSÄ	55 713,0	53 365,9	53 626,9	53 757,9	53 890,9	54 021,9	54 155,9
josta:
Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet	40 368,0	40 638,2	40 692,2	41 649,0	41 782,0	41 913,0	42 047,0
Maaseudun kehittäminen	15 345,0	12 727,7	12 934,7	12 108,9	12 108,9	12 108,9	12 108,9

Euroopan unionin elpymisvälineestä saatavat lisävarat	2 387,7	5 682,8

a)Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2021 osalta siirretyn 557,0 miljoonan euron nettomäärän jälkeen

b)Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2022 osalta siirretyn 618,8 miljoonan euron nettomäärän jälkeen

c)Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2023 osalta siirretyn 825,8 miljoonan euron nettomäärän jälkeen

Koska vuoden 2020 jälkeistä yhteistä YMP:tä koskeviin komission lainsäädäntöehdotuksiin liittyvä lainsäädäntömenettely on yhä kesken, annettiin siirtymäasetus 3 , jolla jatkettiin asetuksen (EU) N:o 1305/2013 soveltamista vuoteen 2022 maanviljelijöille ja muille YMP:n edunsaajille kuuluvan tuen keskeytymisen välttämiseksi. Siirtymäasetuksella jatkettiin suurinta osaa YMP-säännöistä, jotka olivat voimassa kaudella 2014–2020, ja lisättiin maaseuturahaston määrärahoja vuosille 2021 ja 2022 (”old rules – new money” -periaatteen mukaisesti). Näin varmistettiin sujuva siirtyminen YMP:n strategiasuunnitelmien tulevaan kehykseen. Siihen sisältyi myös Euroopan unionin elpymisvälineen 8 070,5 miljoonan euron (käypinä hintoina) suuruisten lisämäärärahojen käyttöönotto kaudella 2021–2022 ulkoisena käyttötarkoitukseensa sidottuna tulona.

1.2. Talousarvioesitys 2021

Komissio hyväksyi alkuperäisen vuoden 2021 talousarvioesityksen ja esitteli sen budjettivallan käyttäjälle 27. heinäkuuta 2020. Siihen sisältyi 15 002,9 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 14 715,1 miljoonaa euroa maksumäärärahoina Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastolle (maaseuturahasto) ohjelmakaudelle 2014–2022. Neuvosto vahvisti kantansa alkuperäiseen talousarvioesitykseen 7. syyskuuta 2020. Euroopan parlamentti hyväksyi tekemänsä muutokset neuvoston kantaan alkuperäisestä talousarvioesityksestä 12. lokakuuta 2020.

Komissio esitti 13. marraskuuta 2020 talousarvioesitystä koskevan oikaisukirjelmän nro 1/2021. Oikaisukirjelmään sisältyi maaseuturahaston osalta:

-neuvoston ja Euroopan parlamentin välinen sopimus kahden vuoden siirtymäkaudesta, mukaan lukien Next Generation EU -välineen täytäntöönpano vuodesta 2021 alkaen;

-maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välisiä siirtoja koskevat tarkistetut määrät jäsenvaltioilta saatujen ilmoitusten perusteella, sekä

-jäsenvaltioiden covid-19-pandemian johdosta maanviljelijöille myöntämän kertaluonteisen poikkeuksellisen tuen kasvattamista koskevan lainsäätäjien päätöksen taloudellinen vaikutus.

Tästä seurasi maksusitoumusmäärärahojen lisäys 15 345 miljoonaan euroon ja maksujen lisäys 15 022,2 miljoonaan euroon verrattuna talousarvioesitykseen. Euroopan unionin elpymisvälineestä (EURI) sisällytettiin 2 387,7 miljoonan euron määrä maksusitoumusmäärärahoina ulkoisina käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina. Kuten aiempina vuosina, sovittelukomitea oli kutsuttava koolle. Se ei kuitenkaan kyennyt pääsemään sopimukseen yhteisestä tekstistä sovittelulle varatun 21 päivän kuluessa.

Koska sovittelukomiteassa ei päästy virallisesti sopimukseen, komissio teki SEUT-sopimuksen 314 artiklan 8 kohdan mukaisesti 10. joulukuuta toisen esityksen varainhoitovuoden 2021 talousarvioksi. Neuvosto ja Euroopan parlamentti hyväksyivät tekstin kumpikin erikseen 14. ja 18. joulukuuta 2020.

1.3. Vuoden 2021 talousarvion hyväksyminen

Joulukuun 18. päivänä 2020 hyväksytty vuoden 2021 talousarvio vastasi maaseuturahaston osalta komission toista talousarvioesitystä sekä maksusitoumusmäärärahojen että maksumäärärahojen suhteen.

Taulukko 2

Hyväksytty vuoden 2021 talousarvio
Budjettikohta	Maksusitoumusmäärärahat (euroa)	Maksumäärärahat (euroa)
Maaseuturahasto (2014–2022)
08.030102 Maaseudun kehittämisen tukitoimityypit – kauden 2014–2022 ohjelmat	15 308 020 100	14 996 000 000
08.010200 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tukimenot	1 850 000	1 850 000
08.0302 Maaseuturahasto – Operatiivinen tekninen apu	35 119 860	17 153 750
08.039902 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston toimien loppuun saattaminen – Aikaisempi (vuotta 2021 edeltävä) operatiivinen tekninen apu	0	7 196 250
EURI 2021–2022 (ulkoiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot)
08.030103 Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavat maaseudun kehittämisen tukitoimityypit	2 381 748 705	595 437 176
08.0303 Maaseuturahasto – Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettava operatiivinen tekninen apu	5 969 295	1 492 324

1.4. Lisätalousarvioiden hyväksyminen

Lisätalousarviolla nro 6/2021 4 vähennettiin maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmien maksumäärärahoja 450 miljoonaa euroa. Toisaalta asetettiin 219,83 miljoonaa euroa saataville kokonaismäärärahasiirtona (167 miljoonaa euroa) ja vuoden lopussa tehtävänä määrärahasiirtona (52,83 miljoonaa euroa).

Taulukko 3

Vuoden 2021 talousarvio muutosten jälkeen
Budjettikohta	Maksusitoumusmäärärahat (euroa)	Maksumäärärahat (euroa)
Maaseuturahasto (2014–2022)
08.030102 Maaseudun kehittämisen tukitoimityypit – kauden 2014–2022 ohjelmat	15 308 020 100	14 546 000 000
08.0102 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tukimenot	1 850 000	1 850 000
08.030200 Maaseuturahasto – Operatiivinen tekninen apu	35 119 860	17 153 750
08.039902 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston toimien loppuun saattaminen – Aikaisempi (vuotta 2021 edeltävä) operatiivinen tekninen apu	0	7 196 250
EURI 2021–2022 (ulkoiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot)
08.030103 Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavat maaseudun kehittämisen tukitoimityypit	2 381 748 705	595 437 176
08.0303 Maaseuturahasto – Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettava operatiivinen tekninen apu	5 969 295	1 492 324

2. Määrärahojen hoito

2.1. Maksusitoumusmäärärahojen hoito

2.1.1 Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen maaseudun kehittämisohjelmat

Vuoden 2021 hyväksytyn talousarvion maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmien maksusitoumusmäärärahojen määrä oli 15 308 miljoonaa euroa. Tämän lisäksi maaseudun kehittämisen tukitoimityyppeihin osoitettiin Euroopan unionin elpymisvälineestä ulkoisina käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina 2 382 miljoonaa euroa. Kaiken kaikkiaan maaseuturahaston maksusitoumusmäärärahat olivat vuonna 2021 yhteensä 17 690 miljoonaa euroa.

Taulukko 4

Maksusitoumusmäärärahojen hoito 2021 (euroa)

Maaseuturahasto (2014–2022)
Budjettikohta – 08.030102
Määrärahat vuoden 2021 alussa	15 308 020 100
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat	15 308 020 100
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat	15 308 020 100
Euroopan unionin elpymisväline (2021–2022) Budjettikohta – 08.030103
Määrärahat vuoden 2021 alussa	2 381 748 705
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat	2 381 748 705
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat	2 365 670 558

2.1.2. Tekninen apu

Asetuksen (EU) N:o 1305/2013 51 artiklan 1 kohdassa säädetään, että maaseuturahaston vuotuisista määrärahoista voidaan käyttää komission aloitteesta enintään 0,25 prosenttia teknisen avun tehtävien rahoitukseen. Vuoden 2021 talousarviossa tähän tarkoitukseen käytettävissä oleva määrä oli alun perin 1,8 miljoonaa euroa muulle kuin operatiiviselle tekniselle avulle, 35,1 miljoonaa euroa operatiiviselle tekniselle avulle ja 6,0 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavalle operatiiviselle tekniselle avulle.

2.2. Maksumäärärahojen hoito

2.2.1 Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat

Maaseuturahaston kauden 2014–2022 maaseudun kehittämisohjelmien maksumäärärahat olivat vuoden 2021 hyväksytyssä talousarviossa 14 996 miljoonaa euroa. Lisäksi käytettävissä oli edelliseltä vuodelta siirrettyjä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja 240 miljoonaa euroa ja vuoden aikana kerättyjä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja 162 miljoonaa euroa. Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot liittyivät sekä kauden 2014–2022 maaseuturahaston ohjelmiin että ennen vuotta 2014 toteutettuihin ohjelmiin. Maksumäärärahoja vähennettiin lisätalousarvion nro 6/2021 avulla 450 miljoonaa euroa, suorittamalla 167 miljoonan euron kokonaismäärärahasiirto ja vuoden lopussa tehtävänä määrärahasiirtona 52,8 miljoonaa euroa. Kaikki siirrot ja käyttötarkoitukseensa sidotut tulot huomioon ottaen vuonna 2021 käytettävissä olleiden maksumäärärahojen kokonaismäärä oli 14 728 miljoonaa euroa. Maksumäärärahoja käytettiin kaikkiaan 14 566 miljoonaa euroa, ja 162 miljoonaa euroa käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja siirrettiin automaattisesti varainhoitovuodelta 2021 varainhoitovuodelle 2022.

Talousarviossa B2021 Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavia maksumäärärahoja maaseudun kehittämisen tukitoimityypeille oli ennakoitu 595 miljoonaa euroa. Tästä 65,5 miljoonaa euroa käytettiin vuonna 2021.

Taulukko 5

Maksumäärärahojen hoito vuonna 2021 (euroa)

Maaseuturahasto (2014–2022) Budjettikohta – 08.030102
Määrärahat vuoden 2021 alussa	14 996 000 000
Lisätalousarvio nro 6/2021	-450 000 000
Kokonaismäärärahasiirto	-167 000 000
Vuoden lopussa tehtävä määrärahasiirto	-52 830 000
Vuodelta 2020 siirretyt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot	240 278 320
Vuonna 2021 kerätyt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot	161 580 418
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat	14 728 028 738
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat	14 566 447 176
Euroopan unionin elpymisväline Budjettikohta – 08.030103
Määrärahat vuoden 2021 alussa	595 437 176
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat	595 437 176
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat	65 479 075

2.2.2 Tekninen apu

Vuoden 2021 talousarviossa maksumäärärahoja oli maaseuturahaston komission aloitteesta annettavan teknisen avun osalta yhteensä 1,8 miljoonaa euroa muuhun kuin operatiiviseen tekniseen apuun, 24,4 miljoonaa euroa operatiiviseen tekniseen apuun ja 1,5 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavaan operatiiviseen tekniseen apuun. Tästä käytettiin 1,8 miljoonaa euroa muuhun kuin operatiiviseen tekniseen apuun ja 17 miljoonaa euroa operatiiviseen tekniseen apuun. Euroopan unionin elpymisvälineestä ei käytetty varoja operatiiviseen tekniseen apuun vuonna 2021.

3. Vuoden 2021 talousarvion toteuttaminen

3.1. Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen

3.1.1. Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat

Taulukossa 6 esitetään jäsenvaltioittain asetuksella (EU) N:o 1305/2013, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EU) 2021/399 5 , vahvistettu jako. Siinä esitetään pilarien väliset siirrot ja vuonna 2021 sidotut määrät.

Taulukko 6

Määrärahat vuonna 2021 v. sidotut määrät vuoden 2021 lopussa
Maaseuturahasto (2014–2022)			Euroopan unionin elpymisväline (2021–2022)
Budjettikohta: 08.030102		(euroa)	Budjettikohta: 08.030103	(euroa)
Jäsenvaltio	Vuoden 2021 määrärahat	Vuonna 2021 sidotut määrät	Vuoden 2021 määrärahat	Vuonna 2021 sidotut määrät
BE	101 120 350	101 120 350	14 246 948	14 246 948
BG	276 362 304	276 362 304	59 744 633	59 744 633
CZ	317 532 230	317 532 230	54 879 960	54 879 960
DK*	155 064 249	155 064 249	0	0
DE	1 635 145 136	1 635 145 136	209 940 765	209 940 765
EE	107 500 074	107 500 074	18 636 494	18 636 494
IE	380 591 206	380 591 206	56 130 739	56 130 739
GR	776 736 956	776 736 956	108 072 886	108 072 886
ES	1 320 014 366	1 320 014 366	212 332 550	212 332 550
FR	2 342 357 917	2 342 357 917	256 456 603	256 456 603
HR	320 884 794	320 884 794	59 666 188	59 666 188
IT	1 654 587 531	1 654 587 531	269 404 179	269 404 179
CY	29 029 670	29 029 670	3 390 542	3 390 542
LV	143 740 636	143 740 636	24 878 226	24 878 226
LT	238 747 895	238 747 895	41 393 810	41 393 810
LU	13 190 338	13 190 338	2 606 635	2 606 635
HU	476 870 229	476 870 229	88 267 157	88 267 157
MT	23 852 009	23 852 009	2 588 898	2 588 898
NL	161 088 781	161 088 781	15 513 719	15 513 719
AT	635 078 708	635 078 708	101 896 221	101 896 221
PL	1 297 822 020	1 297 822 020	279 494 858	279 494 858
PT	575 185 863	575 185 863	104 599 747	104 599 747
RO	1 181 006 852	1 181 006 852	204 761 482	204 761 482
SI	134 545 025	134 545 025	21 684 662	21 684 662
SK	318 199 138	318 199 138	48 286 370	48 286 370
FI	432 995 097	432 995 097	61 931 116	61 931 116
SE	258 770 726	258 770 726	44 865 170	44 865 170
Yhteensä	15 308 020 100	15 308 020 100	2 365 670 558	2 365 670 558
* Tammikuun 21. päivänä 2022 tehdyn päätöksen C(2022)464 mukaan DK ohjelmoi kaikki Euroopan unionin elpymisvälineen määrät vuonna 2022.

3.1.2. Tekninen apu

Operatiivisen teknisen avun maksusitoumusmäärärahat olivat vuoden 2021 talousarviossa 35,1 miljoonaa euroa maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmien 2014–2022 osalta ja 6 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineen osalta. Taulukossa 7 esitetään operatiivista teknistä apua varten vuonna 2021 käytettävissä olleiden maksusitoumusmäärärahojen (29,1 milj. euroa) käyttö. Neljännes sidotuista määristä liittyi eurooppalaiseen maaseudun kehittämisverkostoon ja tietotekniikkaan. Euroopan unionin elpymisvälineen maksusitoumuksia ei käytetty vuonna 2021. Ne siirrettiin automaattisesti vuoteen 2022 ulkoisina käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina.

Taulukko 7

Tekninen apu – Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen
Budjettikohta: 08.030200	(euroa)
Kuvaus	Sidottu määrä
Eurooppalainen maaseudun kehittämisverkosto	7 388 711
Tietotekniikka	6 686 051
Rahoitusvälineitä koskeva tekninen neuvoa-antava foorumi	6 200 000
Yhteisöviestintä	3 191 000
Eurooppalainen innovaatiokumppanuus	2 880 690
Euroopan arviointiverkosto	1 508 887
Auditoinnit ja tarkastukset	658 190
Luonnonmukaisen maatalouden tietokanta	480 000
Muut	150 000
Yhteensä	29 143 530

3.2. Maksumäärärahojen toteutuminen

3.2.1 Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat

Maaseuturahaston ohjelmakaudella 2014–2022 käytettävissä olevista 14 566,4 miljoonan euron maksumäärärahoista käytettiin 14 728,0 miljoonaa euroa. Euroopan unionin elpymisvälineestä ohjelmakaudella 2021–2022 käytettävissä olevista 65,5 miljoonan euron maksumäärärahoista käytettiin 595,4 miljoonaa euroa. Taulukoissa 8a, 8b ja 8c esitetään vuonna 2021 suoritettujen maksujen jakautuminen ilmoituskausittain maaseuturahastosta, Euroopan unionin elpymisvälineestä sekä yhteensä molemmista.

Taulukko 8a

Vuoden 2021 maksut maaseuturahaston kauden 2014–2022 maaseudun kehittämisohjelmiin (miljoonaa euroa)
Ennakkorahoitus 2014–2022	0
Maksupyyntöjen korvaukset ennen Q4:ää 2020	3 723 578
Maksupyyntöjen korvaukset Q4 2020	6 428 277 135
Maksupyyntöjen korvaukset Q1 2021	2 915 035 248
Maksupyyntöjen korvaukset Q2 2021	2 959 735 315
Maksupyyntöjen korvaukset Q3 2021	2 259 675 901
Yhteensä 2021	14 566 447 176

Taulukko 8b

Vuoden 2021 maksut Euroopan unionin elpymisvälineen kauden 2021–2022 maaseudun kehittämisohjelmiin (miljoonaa euroa)
Maksupyyntöjen korvaukset Q2 2021	1 595 781
Maksupyyntöjen korvaukset Q3 2021	63 883 294
Yhteensä 2021	65 479 075

Taulukko 8c

Vuoden 2021 maksut maaseuturahaston kauden 2014–2022 ja Euroopan unionin elpymisvälineen kauden 2021–2022 maaseudun kehittämisohjelmiin (miljoonaa euroa)
Ennakkorahoitus 2014–2022	0
Maksupyyntöjen korvaukset ennen Q4:ää 2020	3 723 578
Maksupyyntöjen korvaukset Q4 2020	6 428 277 135
Maksupyyntöjen korvaukset Q1 2021	2 915 035 248
Maksupyyntöjen korvaukset Q2 2021	2 961 331 096
Maksupyyntöjen korvaukset Q3 2021	2 323 559 195
Yhteensä 2021	14 631 926 251

Jäljempänä olevassa kaaviossa esitetään maksumäärärahojen kuukausittainen käyttö (tammikuusta joulukuuhun 2021).

Kaavio 1

Komission varainhoitovuonna 2021 maksamien määrien toteutuminen jäsenvaltiota ja ilmoituskautta kohden esitetään taulukoissa 9a, 9b ja 9c.

Taulukko 9a

Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2021–31.12.2021
Maaseuturahaston kausi 2014–2022 – Budjettikohta 08.030102							(euroa)
Jäsenvaltio	Ennakko-maksut	Ennen Q4 2020	Q4 2020	Q1 2021	Q2 2021	Q3 2021	Yhteensä
BE	0	0	16 305 557	7 968 392	50 783 967	8 142 312	83 200 228
BG	0	0	130 553 008	55 875 629	106 736 837	61 490 910	354 656 384
CZ	0	35 831	75 162 751	177 459 342	69 025 532	35 429 034	357 112 490
DK	0	0	31 836 619	41 175 683	32 040 326	11 659 096	116 711 724
DE	0	127 088	615 994 801	350 691 286	243 755 103	143 513 248	1 354 081 524
EE	0	0	13 583 353	57 081 723	9 892 879	11 088 214	91 646 169
IE	0	0	159 253 565	24 948 321	36 889 388	122 303 208	343 394 482
GR	0	0	416 823 745	51 138 235	89 353 019	78 498 400	635 813 400
ES	0	0	485 496 869	143 853 124	354 973 522	165 002 677	1 149 326 192
FR	0	2 740 258	1 016 670 228	504 045 737	206 694 417	183 025 698	1 913 176 336
HR	0	5 448	64 466 585	152 187 918	92 160 972	73 336 166	382 157 088
IT	0	0	724 325 649	169 929 429	333 376 448	243 258 558	1 470 890 084
CY	0	0	7 725 582	4 703 001	6 836 074	2 989 797	22 254 455
LV	0	0	53 150 277	32 650 476	20 368 857	17 919 094	124 088 704
LT	0	0	48 516 906	50 798 088	45 767 798	43 915 261	188 998 052
LU	0	0	5 730 115	6 300 161	1 121 093	2 261 751	15 413 120
HU	0	696 819	182 774 809	97 604 281	171 968 297	123 536 976	576 581 182
MT	0	0	5 389 174	2 064 623	5 750 345	1 755 945	14 960 087
NL	0	0	33 792 407	88 683 652	16 192 326	24 521 095	163 189 480
AT	0	0	316 981 284	49 818 363	139 036 804	74 900 711	580 737 161
PL	0	0	664 660 948	233 808 441	312 027 091	208 520 925	1 419 017 405
PT	0	0	174 777 230	100 242 065	57 386 535	61 308 434	393 714 264
RO	0	0	545 658 795	153 740 143	256 743 860	259 033 520	1 215 176 318
SI	0	0	40 365 194	11 400 849	49 386 259	17 964 295	119 116 597
SK	0	0	55 731 665	40 103 644	34 805 949	8 323 772	138 965 031
FI	0	0	128 917 073	19 694 684	55 610 235	184 122 727	388 344 719
SE	0	0	229 435 016	29 483 906	40 915 639	19 874 454	319 709 015
UK	0	118 134	184 197 930	257 584 053	120 135 746	71 979 622	634 015 485
Yhteensä	0	3 723 578	6 428 277 135	2 915 035 248	2 959 735 315	2 259 675 901	14 566 447 176

Taulukko 9b

Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2021–31.12.2021
Euroopan unionin elpymisväline – budjettikohta 08.030103			(euroa)
Jäsenvaltio	Q2 2021	Q3 2021	Yhteensä
BE			0
BG			0
CZ			0
DK			0
DE			0
EE		14 171 391	14 171 391
IE		1 258 205	1 258 205
GR			0
ES			0
FR		1 413 035	1 413 035
HR			0
IT			0
CY			0
LV			0
LT			0
LU	1 595 781	424 686	2 020 467
HU			0
MT			0
NL			0
AT			0
PL			0
PT		6 956 099	6 956 099
RO			0
SI			0
SK			0
FI		39 659 878	39 659 878
SE			0
UK			0
Yhteensä	1 595 781	63 883 294	65 479 075

Taulukko 9c

Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2021–31.12.2021
Maaseuturahaston kausi 2014–2022 ja Euroopan unionin elpymisvälineen kausi 2021–2022 – Budjettikohdat 08.030102 ja 08.030103							(euroa)
Jäsenvaltio	Ennakkomaksut	Ennen Q4 2020	Q4 2020	Q1 2021	Q2 2021	Q3 2021	Yhteensä
BE	0	0	16 305 557	7 968 392	50 783 967	8 142 312	83 200 228
BG	0	0	130 553 008	55 875 629	106 736 837	61 490 910	354 656 384
CZ	0	35 831	75 162 751	177 459 342	69 025 532	35 429 034	357 112 490
DK	0	0	31 836 619	41 175 683	32 040 326	11 659 096	116 711 724
DE	0	127 088	615 994 801	350 691 286	243 755 103	143 513 248	1 354 081 524
EE	0	0	13 583 353	57 081 723	9 892 879	25 259 605	105 817 560
IE	0	0	159 253 565	24 948 321	36 889 388	123 561 414	344 652 688
GR	0	0	416 823 745	51 138 235	89 353 019	78 498 400	635 813 400
ES	0	0	485 496 869	143 853 124	354 973 522	165 002 677	1 149 326 192
FR	0	2 740 258	1 016 670 228	504 045 737	206 694 417	184 438 733	1 914 589 372
HR	0	5 448	64 466 585	152 187 918	92 160 972	73 336 166	382 157 088
IT	0	0	724 325 649	169 929 429	333 376 448	243 258 558	1 470 890 084
CY	0	0	7 725 582	4 703 001	6 836 074	2 989 797	22 254 455
LV	0	0	53 150 277	32 650 476	20 368 857	17 919 094	124 088 704
LT	0	0	48 516 906	50 798 088	45 767 798	43 915 261	188 998 052
LU	0	0	5 730 115	6 300 161	2 716 873	2 686 437	17 433 587
HU	0	696 819	182 774 809	97 604 281	171 968 297	123 536 976	576 581 182
MT	0	0	5 389 174	2 064 623	5 750 345	1 755 945	14 960 087
NL	0	0	33 792 407	88 683 652	16 192 326	24 521 095	163 189 480
AT	0	0	316 981 284	49 818 363	139 036 804	74 900 711	580 737 161
PL	0	0	664 660 948	233 808 441	312 027 091	208 520 925	1 419 017 405
PT	0	0	174 777 230	100 242 065	57 386 535	68 264 533	400 670 363
RO	0	0	545 658 795	153 740 143	256 743 860	259 033 520	1 215 176 318
SI	0	0	40 365 194	11 400 849	49 386 259	17 964 295	119 116 597
SK	0	0	55 731 665	40 103 644	34 805 949	8 323 772	138 965 031
FI	0	0	128 917 073	19 694 684	55 610 235	223 782 605	428 004 597
SE	0	0	229 435 016	29 483 906	40 915 639	19 874 454	319 709 015
UK	0	118 134	184 197 930	257 584 053	120 135 746	71 979 622	634 015 485
Yhteensä	0	3 723 578	6 428 277 135	2 915 035 248	2 961 331 096	2 323 559 195	14 631 926 251

Taulukossa 10 verrataan kunkin jäsenvaltion osalta vuonna 2021 suoritettuja maaseuturahaston kauden 2014–2022 maksuja vuoden 2020 maksuihin. Maksut vähenivät hieman, 0,02 prosenttia verrattuna vuoteen 2020 (14,566 miljardista eurosta 14,569 miljardiin euroon).

Taulukko 10

Jäsenvaltioille suoritetut maksut – Vertailu 2021 v. 2020 – Maaseuturahaston kausi 2014–2022								(euroa)

Jäsenvaltio	2020			2021			Erotus 2021 v. 2020
	Välimaksut	Ennakkomaksut	Yhteensä	Välimaksut	Ennakkomaksut	Yhteensä	(euroa)		(prosenttia)
BE	88 584 037	0	88 584 037	83 200 228	0	83 200 228	-5 383 809		-6,08 %
BG	303 027 096	0	303 027 096	354 656 384	0	354 656 384	51 629 288		17,04 %
CZ	404 124 382	0	404 124 382	357 112 490	0	357 112 490	-47 011 892		-11,63 %
DK	95 833 669	0	95 833 669	116 711 724	0	116 711 724	20 878 055		21,79 %
DE	1 356 476 457	0	1 356 476 457	1 354 081 524	0	1 354 081 524	-2 394 933		-0,18 %
EE	101 341 372	0	101 341 372	91 646 169	0	91 646 169	-9 695 202		-9,57 %
IE	333 834 915	0	333 834 915	343 394 482	0	343 394 482	9 559 567		2,86 %
GR	528 268 504	0	528 268 504	635 813 400	0	635 813 400	107 544 896		20,36 %
ES	1 221 601 180	0	1 221 601 180	1 149 326 192	0	1 149 326 192	-72 274 988		-5,92 %
FR	1 934 227 583	0	1 934 227 583	1 913 176 336	0	1 913 176 336	-21 051 246		-1,09 %
HR	359 224 921	0	359 224 921	382 157 088	0	382 157 088	22 932 168		6,38 %
IT	1 526 134 448	0	1 526 134 448	1 470 890 084	0	1 470 890 084	-55 244 363		-3,62 %
CY	22 041 064	0	22 041 064	22 254 455	0	22 254 455	213 391		0,97 %
LV	149 973 725	0	149 973 725	124 088 704	0	124 088 704	-25 885 021		-17,26 %
LT	189 905 805	0	189 905 805	188 998 052	0	188 998 052	-907 753		-0,48 %
LU	14 153 119	0	14 153 119	15 413 120	0	15 413 120	1 260 000		8,90 %
HU	565 477 931	0	565 477 931	576 581 182	0	576 581 182	11 103 251		1,96 %
MT	18 058 042	0	18 058 042	14 960 087	0	14 960 087	-3 097 954		-17,16 %
NL	129 324 063	0	129 324 063	163 189 480	0	163 189 480	33 865 417		26,19 %
AT	573 115 163	0	573 115 163	580 737 161	0	580 737 161	7 621 998		1,33 %
PL	1 206 122 592	0	1 206 122 592	1 419 017 405	0	1 419 017 405	212 894 812		17,65 %
PT	579 760 866	0	579 760 866	393 714 264	0	393 714 264	-186 046 602		-32,09 %
RO	1 151 121 193	0	1 151 121 193	1 215 176 318	0	1 215 176 318	64 055 125		5,56 %
SI	125 726 538	0	125 726 538	119 116 597	0	119 116 597	-6 609 940		-5,26 %
SK	193 701 890	0	193 701 890	138 965 031	0	138 965 031	-54 736 859		-28,26 %
FI	305 132 363	0	305 132 363	388 344 719	0	388 344 719	83 212 357		27,27 %
SE	326 138 276	0	326 138 276	319 709 015	0	319 709 015	-6 429 261		-1,97 %
UK	767 049 393	0	767 049 393	634 015 485	0	634 015 485	-133 033 908		-17,34 %
Yhteensä	14 569 480 584	0	14 569 480 584	14 566 447 176	0	14 566 447 176	-3 033 408		-0,02 %

3.2.2 Tekninen apu

Vuoden 2021 talousarviossa oli saatavilla maksumäärärahoja operatiiviseen tekniseen apuun 24,4 miljoonaa euroa ja 1,5 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineeseen. Lopullinen maksettu määrä oli 17 miljoonaa euroa. Euroopan unionin elpymisvälineestä ei käytetty maksumäärärahoja vuonna 2021.

Taulukossa 11 esitetään maksut tärkeimpien toimien mukaan ryhmiteltyinä. Suurin osa niistä liittyy tietotekniikkaan ja Euroopan maaseudun kehittämisverkostoon.

Taulukko 11

Tekninen apu – Maksumäärärahojen toteutuminen
Budjettikohta: 08.030200, 08.039902	(euroa)
Kuvaus	Maksettu määrä
Tietotekniikka*	4 591 250
Eurooppalainen maaseudun kehittämisverkosto	4 514 777
Rahoitusvälineitä koskeva tekninen neuvoa-antava foorumi	2 449 751
Eurooppalainen innovaatiokumppanuus	1 891 751
Euroopan arviointiverkosto	1 453 872
Yhteisöviestintä	696 550
Luonnonmukaisen maatalouden tietokanta	577 167
Auditoinnit ja tarkastukset	517 946
Euroopan solidaarisuusjoukot	259 375
Muut	75 234
Yhteensä	17 027 673
* Mukaan lukien laajakaistaa käsittelevät virastot (BCO, Broadband Competence Offices)

3.3. Ilmoitetut menot toimenpiteittäin

Taulukoissa 12a, 12b ja 12c esitetään toimenpiteittäin ilmoitetut maaseuturahaston, Euroopan elpymisvälineen ja molempien yhteensä maksupyynnöt vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021), kumulatiiviset ilmoitetut menot ohjelmien alusta lähtien sekä maaseuturahaston kauden 2014–2022 ja Euroopan unionin elpymisvälineen kauden 2021–2022 ohjelmien rahoitussuunnitelmat.

Vuonna 2021 maaseuturahaston ohjelmakauden 2014–2022 menoista suurin osa liittyi toimenpiteeseen 04 (investoinnit fyysiseen omaisuuteen), toimenpiteeseen 13 (tuet alueille, joilla on luonnonolosuhteista johtuvia tai muita erityisrajoitteita) ja toimenpiteeseen 10 (maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteet). Euroopan unionin elpymisvälineen ohjelmakauden 2021–2022 menoista vuonna 2021 suurin osa liittyi toimenpiteeseen 11 (luonnonmukainen viljely) ja toimenpiteeseen 4 (investoinnit fyysiseen omaisuuteen).

Taulukko 12a

Maaseuturahaston ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021) ja kumulatiiviset kokonaismenot (Q4 2014 – Q3 2021)
rahoitussuunnitelmiin verrattuna
		Ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)			Kumulatiiviset ilmoitetut menot (Q4 2014 – Q3 2021)			Rahoitussuunnitelmat 2014–2022
Maaseuturahaston toimenpide		(milj. euroa)	(%)	(milj. euroa)		(%)	(milj. euroa)		(%)
Toimenpide 01	Tietämyksen siirtoa ja tiedotusta koskevat toimet	87,1	0,6 %	433,7		0,6 %	1 047,8		0,8 %
Toimenpide 02	Neuvonta-, tilanhoito- ja lomituspalvelut	56,8	0,4 %	180,8		0,2 %	566,1		0,4 %
Toimenpide 03	Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät	36,2	0,2 %	176,8		0,2 %	461,8		0,4 %
Toimenpide 04	Investoinnit fyysiseen omaisuuteen	2 917.6	20,0 %	13 921,7		18,2 %	28 572,0		22,4 %
Toimenpide 05	Luonnonkatastrofien ja muiden katastrofien vahingoittamien maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ja aiheellisten ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto	79,9	0,5 %	390,0		0,5 %	1 008,3		0,8 %
Toimenpide 06	Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen	959,2	6,6 %	4 734,8		6,2 %	8 368,1		6,6 %
Toimenpide 07	Peruspalvelut ja kylien kunnostus maaseutualueilla	906,3	6,2 %	4 309,6		5,6 %	7 987,4		6,3 %
Toimenpide 08	Investoinnit metsäalueiden kehittämiseen ja metsien elinkelpoisuuden parantamiseen	408,3	2,8 %	2 243,8		2,9 %	4 735,5		3,7 %
Toimenpide 09	Tuottajaryhmien ja -organisaatioiden perustaminen	38,2	0,3 %	143,4		0,2 %	310,6		0,2 %
Toimenpide 10	Maatalouden ympäristö- ja ilmastotuki	2 352,7	16,1 %	14 758,4		19,3 %	20 558,6		16,1 %
Toimenpide 11	Luonnonmukainen maatalous	1 177,7	8,1 %	6 698,9		8,8 %	10 414,3		8,2 %
Toimenpide 12	Natura 2000 ‑tuet ja vesipuitedirektiivin mukaiset tuet	111,4	0,8 %	540,1		0,7 %	781,4		0,6 %
Toimenpide 13	Tuet alueille, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita	2 707,5	18,5 %	17 464,7		22,9 %	22 885,0		17,9 %
Toimenpide 14	Eläinten hyvinvointi	333,1	2,3 %	1 804,3		2,4 %	2 596,3		2,0 %
Toimenpide 15	Metsätalouden ympäristö- ja ilmastopalvelut ja metsien suojelu	40,7	0,3 %	124,7		0,2 %	273,4		0,2 %
Toimenpide 16	Yhteistyö	200,8	1,4 %	607,9		0,8 %	1 905,0		1,5 %
Toimenpide 17	Riskienhallinta	315,3	2,2 %	1 535,8		2,0 %	2 565,2		2,0 %
Toimenpide 18	Kroatian täydentävien kansallisten suorien tukien rahoitus	0,0	0,0 %	108,1		0,1 %	108,2		0,1 %
Toimenpide 19	Tuki paikalliseen Leader-kehittämiseen – yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen	906,9	6,2 %	3 677,3		4,8 %	8 486,1		6,6 %
Toimenpide 20	Jäsenvaltioiden aloitteesta annettava tekninen apu	333,5	2,3 %	1 434,3		1,9 %	2 870,7		2,2 %
Toimenpide 21	Poikkeuksellinen ja väliaikainen helpotus viljelijöille ja pk-yrityksille, jotka toimivat maataloustuotteiden jalostuksen, kaupan pitämisen ja/tai kehittämisen aloilla ja joihin covid-19-kriisi on erityisesti vaikuttanut (39 b artikla)	616,3	4,2 %	616,3		0,8 %	711,4		0,6 %
Toimenpide 113	Varhaiseläke	13,4	0,1 %	442,0		0,6 %	480,4		0,4 %
Toimenpide 131	Sopeutuminen unionin lainsäädäntöön perustuviin vaatimuksiin	0,0	0,0 %	0,0		0,0 %	0,0		0,0 %
Toimenpide 341	Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano	0,0	0,0 %	0,5		0,0 %	0,6		0,0 %
Kaikki yhteensä		14 598,7	100,0 %	76 348,0		100,0 %	127 694,3		100,0 %

*Jäsenvaltiot ilmoittavat menonsa neljännesvuosittain. Vuoden n Q4-ilmoitukset kuitenkin toimitetaan vuoden n+1 tammikuussa. Tämän vuoksi komission vastaavat korvaukset jäsenvaltioille vuonna n siirtyvät vuoden n-1 neljännekseltä Q4 vuoden n neljännekseen Q3.

Taulukko 12b

Euroopan unionin elpymisvälineen ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)
rahoitussuunnitelmiin verrattuna
		Ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)		Rahoitussuunnitelmat 2021–2022
Maaseuturahaston toimenpide		(milj. euroa)	(%)	(milj. euroa)	(%)
Toimenpide 01	Tietämyksen siirtoa ja tiedotusta koskevat toimet	0,0	0,0 %	1,7	0,0 %
Toimenpide 02	Neuvonta-, tilanhoito- ja lomituspalvelut		0,0 %	6,3	0,1 %
Toimenpide 03	Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät		0,0 %	5,6	0,1 %
Toimenpide 04	Investoinnit fyysiseen omaisuuteen	11,7	17,8 %	2 677,7	33,3 %
Toimenpide 05	Luonnonkatastrofien ja muiden katastrofien vahingoittamien maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ja aiheellisten ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto		0,0 %	1,1	0,0 %
Toimenpide 06	Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen	4,9	7,5 %	1 018,6	12,7 %
Toimenpide 07	Peruspalvelut ja kylien kunnostus maaseutualueilla		0,0 %	863,2	10,7 %
Toimenpide 08	Investoinnit metsäalueiden kehittämiseen ja metsien elinkelpoisuuden parantamiseen		0,0 %	191,1	2,4 %
Toimenpide 09	Tuottajaryhmien ja -organisaatioiden perustaminen		0,0 %	0,0	0,0 %
Toimenpide 10	Maatalouden ympäristö- ja ilmastotuki	7,2	11,1 %	787,7	9,8 %
Toimenpide 11	Luonnonmukainen maatalous	41,0	62,6 %	1 251,4	15,5 %
Toimenpide 12	Natura 2000 ‑tuet ja vesipuitedirektiivin mukaiset tuet		0,0 %	75,1	0,9 %
Toimenpide 13	Tuet alueille, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita		0,0 %	630,5	7,8 %
Toimenpide 14	Eläinten hyvinvointi		0,0 %	121,4	1,5 %
Toimenpide 15	Metsätalouden ympäristö- ja ilmastopalvelut ja metsien suojelu		0,0 %	6,5	0,1 %
Toimenpide 16	Yhteistyö	0,1	0,2 %	186,0	2,3 %
Toimenpide 17	Riskienhallinta		0,0 %	9,5	0,1 %
Toimenpide 18	Kroatian täydentävien kansallisten suorien tukien rahoitus		0,0 %	0,0	0,0 %
Toimenpide 19	Tuki paikalliseen Leader-kehittämiseen – yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen		0,0 %	101,7	1,3 %
Toimenpide 20	Jäsenvaltioiden aloitteesta annettava tekninen apu	0,6	0,9 %	115,3	1,4 %
Toimenpide 21	Poikkeuksellinen ja väliaikainen helpotus viljelijöille ja pk-yrityksille, jotka toimivat maataloustuotteiden jalostuksen, kaupan pitämisen ja/tai kehittämisen aloilla ja joihin covid-19-kriisi on erityisesti vaikuttanut (39 b artikla)		0,0 %	0,0	0,0 %
Toimenpide 113	Varhaiseläke		0,0 %	0,0	0,0 %
Toimenpide 131	Sopeutuminen unionin lainsäädäntöön perustuviin vaatimuksiin		0,0 %	0,0	0,0 %
Toimenpide 341	Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano		0,0 %	0,0	0,0 %
Kaikki yhteensä		65,5	100,0 %	8 050,3	100,0 %

Taulukko 12c

Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)
rahoitussuunnitelmiin verrattuna
		Ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)		Kumulatiiviset ilmoitetut menot (Q4 2014 – Q3 2021)		Rahoitussuunnitelmat 2014–2022
Maaseuturahaston toimenpide		(milj. euroa)	(%)	(milj. euroa)	(%)	(milj. euroa)	(%)
Toimenpide 01	Tietämyksen siirtoa ja tiedotusta koskevat toimet	87,1	0,6 %	433,7	0,6 %	1 049,5	0,8 %
Toimenpide 02	Neuvonta-, tilanhoito- ja lomituspalvelut	56,8	0,4 %	180,8	0,2 %	572,4	0,4 %
Toimenpide 03	Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät	36,2	0,2 %	176,8	0,2 %	467,4	0,3 %
Toimenpide 04	Investoinnit fyysiseen omaisuuteen	2 929,3	20,0 %	13 933,4	18,2 %	31 249,6	23,0 %
Toimenpide 05	Luonnonkatastrofien ja muiden katastrofien vahingoittamien maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ja aiheellisten ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto	79,9	0,5 %	390,0	0,5 %	1 009,4	0,7 %
Toimenpide 06	Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen	964,1	6,6 %	4 739,7	6,2 %	9 386,7	6,9 %
Toimenpide 07	Peruspalvelut ja kylien kunnostus maaseutualueilla	906,3	6,2 %	4 309,6	5,6 %	8 850,7	6,5 %
Toimenpide 08	Investoinnit metsäalueiden kehittämiseen ja metsien elinkelpoisuuden parantamiseen	408,3	2,8 %	2 243,8	2,9 %	4 926,6	3,6 %
Toimenpide 09	Tuottajaryhmien ja -organisaatioiden perustaminen	38,2	0,3 %	143,4	0,2 %	310,6	0,2 %
Toimenpide 10	Maatalouden ympäristö- ja ilmastotuki	2 359,9	16,1 %	14 765,6	19,3 %	21 346,4	15,7 %
Toimenpide 11	Luonnonmukainen maatalous	1 218,6	8,3 %	6 739,9	8,8 %	11 665,6	8,6 %
Toimenpide 12	Natura 2000 ‑tuet ja vesipuitedirektiivin mukaiset tuet	111,4	0,8 %	540,1	0,7 %	856,5	0,6 %
Toimenpide 13	Tuet alueille, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita	2 707,5	18,5 %	17 464,7	22,9 %	23 515,5	17,3 %
Toimenpide 14	Eläinten hyvinvointi	333,1	2,3 %	1 804,3	2,4 %	2 717,7	2,0 %
Toimenpide 15	Metsätalouden ympäristö- ja ilmastopalvelut ja metsien suojelu	40,7	0,3 %	124,7	0,2 %	279,9	0,2 %
Toimenpide 16	Yhteistyö	200,9	1,4 %	608,0	0,8 %	2 091,0	1,5 %
Toimenpide 17	Riskienhallinta	315,3	2,1 %	1 535,8	2,0 %	2 574,7	1,9 %
Toimenpide 18	Kroatian täydentävien kansallisten suorien tukien rahoitus	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %	108,2	0,1 %
Toimenpide 19	Tuki paikalliseen Leader-kehittämiseen – yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen	906,9	6,2 %	3 677,3	4,8 %	8 587,8	6,3 %
Toimenpide 20	Jäsenvaltioiden aloitteesta annettava tekninen apu	334,0	2,3 %	1 434,8	1,9 %	2 986,0	2,2 %
Toimenpide 21	Poikkeuksellinen ja väliaikainen helpotus viljelijöille ja pk-yrityksille, jotka toimivat maataloustuotteiden jalostuksen, kaupan pitämisen ja/tai kehittämisen aloilla ja joihin covid-19-kriisi on erityisesti vaikuttanut (39 b artikla)	616,3	4,2 %	616,3	0,8 %	711,4	0,5 %
Toimenpide 113	Varhaiseläke	13,4	0,1 %	442,0	0,6 %	480,4	0,4 %
Toimenpide 131	Sopeutuminen unionin lainsäädäntöön perustuviin vaatimuksiin	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Toimenpide 341	Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,6	0,0 %
Kaikki yhteensä		14 664,2	100,0 %	76 413,5	100,0 %	135 744,7	100,0 %
*Jäsenvaltiot ilmoittavat menonsa neljännesvuosittain. Vuoden n Q4-ilmoitukset kuitenkin toimitetaan vuoden n+1 tammikuussa. Tämän vuoksi komission vastaavat korvaukset jäsenvaltioille vuonna n siirtyvät vuoden n-1 neljännekseltä Q4 vuoden n neljännekseen Q3.

3.4. Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen ohjelmien toteutus

Kaavioissa 2a, 2b ja 2c esitetään maaseuturahaston, Euroopan unionin elpymisvälineen ja yhteensä molempien maaseudun kehittämisohjelmien kauden 2014–2022 käyttöaste jäsenvaltioittain: maksut ohjelmakauden alusta alkaen, mukaan lukien vuoden 2021 neljännelle neljännekselle maksetut maksut, jotka korvataan varainhoitovuonna 2022, verrattuna kauden 2014–2022 kokonaismäärärahoihin.

Vuonna 2021 ei tehty uusia määrärahojen vapautuksia. Ohjelmakaudella 2014–2020 on vapautettu määrärahoja kaikkiaan 16,5 miljoonaa euroa.

Kaiken kaikkiaan maaseuturahaston kauden 2014–2022 maaseudun kehittämisohjelmien toteutumisaste vuoden 2021 lopussa oli keskimäärin 66 prosenttia. Toteutus on yleisesti ottaen hyvää, ja keskiarvosta poikkeavat vaihtelut esitetään jäsenvaltioittain jäljempänä olevissa kaavioissa.

(1) Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2020/2093, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta
EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 11–22.

(2) Neuvoston asetus (EU) 2020/2094, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin elpymisvälineen perustamisesta covid-19-kriisin jälkeisen elpymisen tukemiseksi (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 23).

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/2220, annettu 23 päivänä joulukuuta 2020, tiettyjen siirtymäsäännösten vahvistamisesta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuosina 2021 ja 2022 sekä asetusten (EU) N:o 1305/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 muuttamisesta varojen ja soveltamisen osalta vuosina 2021 ja 2022 ja asetuksen (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta varojen ja tällaisen tuen jakamisen osalta vuosina 2021 ja 2022.
EUVL L 437, 28.12.2020, s. 1–29.

(4) EUVL L 460/9: Euroopan unionin lisätalousarvion nro 6 varainhoitovuodeksi 2021 lopullinen hyväksyminen (EU, Euratom) 2021/2221.

(5) Komission delegoitu asetus (EU) 2021/399, annettu 19 päivänä tammikuuta 2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteen I muuttamisesta maaseudun kehittämiseen vuonna 2021 myönnettävän unionin tuen määrien osalta, EUVL L 79, 8.3.2021, s. 1–3.