EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 9.9.2022
COM(2022) 447 final
KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
KOMISSION VIIDESTOISTA RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOSTA (MAASEUTURAHASTO)
VARAINHOITOVUOSI 2021
Sisältö
1.Talousarviomenettely
1.1.Rahoituskehys
1.2.Talousarvioesitys 2021
1.3.Vuoden 2021 talousarvion hyväksyminen
1.4.Lisätalousarvioiden hyväksyminen
2.Määrärahojen hoito
2.1.Maksusitoumusmäärärahojen hoito
2.1.1Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen maaseudun kehittämisohjelmat
2.1.2.Tekninen apu
2.2.Maksumäärärahojen hoito
2.2.1Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat
2.2.2Tekninen apu
3.Vuoden 2021 talousarvion toteuttaminen
3.1.Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen
3.1.1.Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat
3.1.2.Tekninen apu
3.2.Maksumäärärahojen toteutuminen
3.2.1Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat
3.2.2Tekninen apu
3.3.Ilmoitetut menot toimenpiteittäin
3.4.Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen ohjelmien toteutus
1.
Talousarviomenettely
1.1.
Rahoituskehys
Vuoden 2021 maaseudun kehittämismenot rahoitetaan kauden 2021–2027 monivuotisesta rahoituskehyksestä. Monivuotinen rahoituskehys vahvistetaan neuvoston asetuksessa (EU) N:o 2020/2093. Euroopan unionin elpymisvälineestä (EURI) on myös asetettu lisävaroja saataville vuosina 2021 ja 2022 covid-19-kriisin vaikutusten ja sen seurausten huomioon ottamiseksi unionin maatalousalalla ja maaseutualueilla.
Maaseudun kehittämiseen sekä markkinoihin liittyviin menoihin ja suoriin tukiin myönnetyt määrärahat monivuotisen rahoituskehyksen vuosittaisen teknisen mukautuksen jälkeen esitetään taulukossa 1.
Taulukko 1 – Rahoituskehys vuosiksi 2021–2027
OTSAKE 3
|
miljoonaa euroa (käypinä hintoina)
|
YMP:hen liittyvät luonnonvarat ja ympäristö
|
2021a)
|
2022b)
|
2023c)
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
YHTEENSÄ
|
55 713,0
|
53 365,9
|
53 626,9
|
53 757,9
|
53 890,9
|
54 021,9
|
54 155,9
|
josta:
|
|
|
|
|
|
|
|
Markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet
|
40 368,0
|
40 638,2
|
40 692,2
|
41 649,0
|
41 782,0
|
41 913,0
|
42 047,0
|
Maaseudun kehittäminen
|
15 345,0
|
12 727,7
|
12 934,7
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
12 108,9
|
|
Euroopan unionin elpymisvälineestä saatavat lisävarat
|
2 387,7
|
5 682,8
|
|
|
|
|
|
a)Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2021 osalta siirretyn 557,0 miljoonan euron nettomäärän jälkeen
b)Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2022 osalta siirretyn 618,8 miljoonan euron nettomäärän jälkeen
c)Maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välillä varainhoitovuoden 2023 osalta siirretyn 825,8 miljoonan euron nettomäärän jälkeen
Koska vuoden 2020 jälkeistä yhteistä YMP:tä koskeviin komission lainsäädäntöehdotuksiin liittyvä lainsäädäntömenettely on yhä kesken, annettiin siirtymäasetus, jolla jatkettiin asetuksen (EU) N:o 1305/2013 soveltamista vuoteen 2022 maanviljelijöille ja muille YMP:n edunsaajille kuuluvan tuen keskeytymisen välttämiseksi. Siirtymäasetuksella jatkettiin suurinta osaa YMP-säännöistä, jotka olivat voimassa kaudella 2014–2020, ja lisättiin maaseuturahaston määrärahoja vuosille 2021 ja 2022 (”old rules – new money” -periaatteen mukaisesti). Näin varmistettiin sujuva siirtyminen YMP:n strategiasuunnitelmien tulevaan kehykseen. Siihen sisältyi myös Euroopan unionin elpymisvälineen 8 070,5 miljoonan euron (käypinä hintoina) suuruisten lisämäärärahojen käyttöönotto kaudella 2021–2022 ulkoisena käyttötarkoitukseensa sidottuna tulona.
1.2.
Talousarvioesitys 2021
Komissio hyväksyi alkuperäisen vuoden 2021 talousarvioesityksen ja esitteli sen budjettivallan käyttäjälle 27. heinäkuuta 2020. Siihen sisältyi 15 002,9 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 14 715,1 miljoonaa euroa maksumäärärahoina Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastolle (maaseuturahasto) ohjelmakaudelle 2014–2022. Neuvosto vahvisti kantansa alkuperäiseen talousarvioesitykseen 7. syyskuuta 2020. Euroopan parlamentti hyväksyi tekemänsä muutokset neuvoston kantaan alkuperäisestä talousarvioesityksestä 12. lokakuuta 2020.
Komissio esitti 13. marraskuuta 2020 talousarvioesitystä koskevan oikaisukirjelmän nro 1/2021. Oikaisukirjelmään sisältyi maaseuturahaston osalta:
-neuvoston ja Euroopan parlamentin välinen sopimus kahden vuoden siirtymäkaudesta, mukaan lukien Next Generation EU -välineen täytäntöönpano vuodesta 2021 alkaen;
-maataloustukirahaston ja maaseuturahaston välisiä siirtoja koskevat tarkistetut määrät jäsenvaltioilta saatujen ilmoitusten perusteella, sekä
-jäsenvaltioiden covid-19-pandemian johdosta maanviljelijöille myöntämän kertaluonteisen poikkeuksellisen tuen kasvattamista koskevan lainsäätäjien päätöksen taloudellinen vaikutus.
Tästä seurasi maksusitoumusmäärärahojen lisäys 15 345 miljoonaan euroon ja maksujen lisäys 15 022,2 miljoonaan euroon verrattuna talousarvioesitykseen. Euroopan unionin elpymisvälineestä (EURI) sisällytettiin 2 387,7 miljoonan euron määrä maksusitoumusmäärärahoina ulkoisina käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina. Kuten aiempina vuosina, sovittelukomitea oli kutsuttava koolle. Se ei kuitenkaan kyennyt pääsemään sopimukseen yhteisestä tekstistä sovittelulle varatun 21 päivän kuluessa.
Koska sovittelukomiteassa ei päästy virallisesti sopimukseen, komissio teki SEUT-sopimuksen 314 artiklan 8 kohdan mukaisesti 10. joulukuuta toisen esityksen varainhoitovuoden 2021 talousarvioksi. Neuvosto ja Euroopan parlamentti hyväksyivät tekstin kumpikin erikseen 14. ja 18. joulukuuta 2020.
1.3.
Vuoden 2021 talousarvion hyväksyminen
Joulukuun 18. päivänä 2020 hyväksytty vuoden 2021 talousarvio vastasi maaseuturahaston osalta komission toista talousarvioesitystä sekä maksusitoumusmäärärahojen että maksumäärärahojen suhteen.
Taulukko 2
Hyväksytty vuoden 2021 talousarvio
|
Budjettikohta
|
Maksusitoumusmäärärahat
(euroa)
|
Maksumäärärahat
(euroa)
|
Maaseuturahasto (2014–2022)
|
08.030102 Maaseudun kehittämisen tukitoimityypit – kauden 2014–2022 ohjelmat
|
15 308 020 100
|
14 996 000 000
|
08.010200 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tukimenot
|
1 850 000
|
1 850 000
|
08.0302 Maaseuturahasto – Operatiivinen tekninen apu
|
35 119 860
|
17 153 750
|
08.039902 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston toimien loppuun saattaminen – Aikaisempi (vuotta 2021 edeltävä) operatiivinen tekninen apu
|
0
|
7 196 250
|
EURI 2021–2022 (ulkoiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot)
|
08.030103 Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavat maaseudun kehittämisen tukitoimityypit
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
08.0303 Maaseuturahasto – Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettava operatiivinen tekninen apu
|
5 969 295
|
1 492 324
|
1.4.
Lisätalousarvioiden hyväksyminen
Lisätalousarviolla nro 6/2021 vähennettiin maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmien maksumäärärahoja 450 miljoonaa euroa. Toisaalta asetettiin 219,83 miljoonaa euroa saataville kokonaismäärärahasiirtona (167 miljoonaa euroa) ja vuoden lopussa tehtävänä määrärahasiirtona (52,83 miljoonaa euroa).
Taulukko 3
Vuoden 2021 talousarvio muutosten jälkeen
|
Budjettikohta
|
Maksusitoumusmäärärahat
(euroa)
|
Maksumäärärahat
(euroa)
|
Maaseuturahasto (2014–2022)
|
08.030102 Maaseudun kehittämisen tukitoimityypit – kauden 2014–2022 ohjelmat
|
15 308 020 100
|
14 546 000 000
|
08.0102 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tukimenot
|
1 850 000
|
1 850 000
|
08.030200 Maaseuturahasto – Operatiivinen tekninen apu
|
35 119 860
|
17 153 750
|
08.039902 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston toimien loppuun saattaminen – Aikaisempi (vuotta 2021 edeltävä) operatiivinen tekninen apu
|
0
|
7 196 250
|
EURI 2021–2022 (ulkoiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot)
|
08.030103 Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavat maaseudun kehittämisen tukitoimityypit
|
2 381 748 705
|
595 437 176
|
08.0303 Maaseuturahasto – Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettava operatiivinen tekninen apu
|
5 969 295
|
1 492 324
|
2.
Määrärahojen hoito
2.1.
Maksusitoumusmäärärahojen hoito
2.1.1
Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen maaseudun kehittämisohjelmat
Vuoden 2021 hyväksytyn talousarvion maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmien maksusitoumusmäärärahojen määrä oli 15 308 miljoonaa euroa. Tämän lisäksi maaseudun kehittämisen tukitoimityyppeihin osoitettiin Euroopan unionin elpymisvälineestä ulkoisina käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina 2 382 miljoonaa euroa. Kaiken kaikkiaan maaseuturahaston maksusitoumusmäärärahat olivat vuonna 2021 yhteensä 17 690 miljoonaa euroa.
Taulukko 4
Maksusitoumusmäärärahojen hoito 2021
(euroa)
|
|
Maaseuturahasto (2014–2022)
|
Budjettikohta – 08.030102
|
Määrärahat vuoden 2021 alussa
|
15 308 020 100
|
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat
|
15 308 020 100
|
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat
|
15 308 020 100
|
Euroopan unionin elpymisväline (2021–2022)
Budjettikohta – 08.030103
|
Määrärahat vuoden 2021 alussa
|
2 381 748 705
|
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat
|
2 381 748 705
|
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat
|
2 365 670 558
|
2.1.2.
Tekninen apu
Asetuksen (EU) N:o 1305/2013 51 artiklan 1 kohdassa säädetään, että maaseuturahaston vuotuisista määrärahoista voidaan käyttää komission aloitteesta enintään 0,25 prosenttia teknisen avun tehtävien rahoitukseen. Vuoden 2021 talousarviossa tähän tarkoitukseen käytettävissä oleva määrä oli alun perin 1,8 miljoonaa euroa muulle kuin operatiiviselle tekniselle avulle, 35,1 miljoonaa euroa operatiiviselle tekniselle avulle ja 6,0 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavalle operatiiviselle tekniselle avulle.
2.2.
Maksumäärärahojen hoito
2.2.1
Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat
Maaseuturahaston kauden 2014–2022 maaseudun kehittämisohjelmien maksumäärärahat olivat vuoden 2021 hyväksytyssä talousarviossa 14 996 miljoonaa euroa. Lisäksi käytettävissä oli edelliseltä vuodelta siirrettyjä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja 240 miljoonaa euroa ja vuoden aikana kerättyjä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja 162 miljoonaa euroa. Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot liittyivät sekä kauden 2014–2022 maaseuturahaston ohjelmiin että ennen vuotta 2014 toteutettuihin ohjelmiin. Maksumäärärahoja vähennettiin lisätalousarvion nro 6/2021 avulla 450 miljoonaa euroa, suorittamalla 167 miljoonan euron kokonaismäärärahasiirto ja vuoden lopussa tehtävänä määrärahasiirtona 52,8 miljoonaa euroa. Kaikki siirrot ja käyttötarkoitukseensa sidotut tulot huomioon ottaen vuonna 2021 käytettävissä olleiden maksumäärärahojen kokonaismäärä oli 14 728 miljoonaa euroa. Maksumäärärahoja käytettiin kaikkiaan 14 566 miljoonaa euroa, ja 162 miljoonaa euroa käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja siirrettiin automaattisesti varainhoitovuodelta 2021 varainhoitovuodelle 2022.
Talousarviossa B2021 Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavia maksumäärärahoja maaseudun kehittämisen tukitoimityypeille oli ennakoitu 595 miljoonaa euroa. Tästä 65,5 miljoonaa euroa käytettiin vuonna 2021.
Taulukko 5
Maksumäärärahojen hoito vuonna 2021
(euroa)
|
|
Maaseuturahasto (2014–2022)
Budjettikohta – 08.030102
|
Määrärahat vuoden 2021 alussa
|
14 996 000 000
|
Lisätalousarvio nro 6/2021
|
-450 000 000
|
Kokonaismäärärahasiirto
|
-167 000 000
|
Vuoden lopussa tehtävä määrärahasiirto
|
-52 830 000
|
Vuodelta 2020 siirretyt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot
|
240 278 320
|
Vuonna 2021 kerätyt käyttötarkoitukseensa sidotut tulot
|
161 580 418
|
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat
|
14 728 028 738
|
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat
|
14 566 447 176
|
Euroopan unionin elpymisväline
Budjettikohta – 08.030103
|
Määrärahat vuoden 2021 alussa
|
595 437 176
|
Vuonna 2021 käytettävissä olleet määrärahat
|
595 437 176
|
Vuonna 2021 käytetyt määrärahat
|
65 479 075
|
2.2.2
Tekninen apu
Vuoden 2021 talousarviossa maksumäärärahoja oli maaseuturahaston komission aloitteesta annettavan teknisen avun osalta yhteensä 1,8 miljoonaa euroa muuhun kuin operatiiviseen tekniseen apuun, 24,4 miljoonaa euroa operatiiviseen tekniseen apuun ja 1,5 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineestä rahoitettavaan operatiiviseen tekniseen apuun. Tästä käytettiin 1,8 miljoonaa euroa muuhun kuin operatiiviseen tekniseen apuun ja 17 miljoonaa euroa operatiiviseen tekniseen apuun. Euroopan unionin elpymisvälineestä ei käytetty varoja operatiiviseen tekniseen apuun vuonna 2021.
3.
Vuoden 2021 talousarvion toteuttaminen
3.1.
Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen
3.1.1.
Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat
Taulukossa 6 esitetään jäsenvaltioittain asetuksella (EU) N:o 1305/2013, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EU) 2021/399
, vahvistettu jako. Siinä esitetään pilarien väliset siirrot ja vuonna 2021 sidotut määrät.
Taulukko 6
Määrärahat vuonna 2021 v. sidotut määrät vuoden 2021 lopussa
|
Maaseuturahasto (2014–2022)
|
Euroopan unionin elpymisväline (2021–2022)
|
Budjettikohta: 08.030102
|
(euroa)
|
Budjettikohta: 08.030103
|
(euroa)
|
Jäsenvaltio
|
Vuoden 2021 määrärahat
|
Vuonna 2021 sidotut määrät
|
Vuoden 2021 määrärahat
|
Vuonna 2021 sidotut määrät
|
BE
|
101 120 350
|
101 120 350
|
14 246 948
|
14 246 948
|
BG
|
276 362 304
|
276 362 304
|
59 744 633
|
59 744 633
|
CZ
|
317 532 230
|
317 532 230
|
54 879 960
|
54 879 960
|
DK*
|
155 064 249
|
155 064 249
|
0
|
0
|
DE
|
1 635 145 136
|
1 635 145 136
|
209 940 765
|
209 940 765
|
EE
|
107 500 074
|
107 500 074
|
18 636 494
|
18 636 494
|
IE
|
380 591 206
|
380 591 206
|
56 130 739
|
56 130 739
|
GR
|
776 736 956
|
776 736 956
|
108 072 886
|
108 072 886
|
ES
|
1 320 014 366
|
1 320 014 366
|
212 332 550
|
212 332 550
|
FR
|
2 342 357 917
|
2 342 357 917
|
256 456 603
|
256 456 603
|
HR
|
320 884 794
|
320 884 794
|
59 666 188
|
59 666 188
|
IT
|
1 654 587 531
|
1 654 587 531
|
269 404 179
|
269 404 179
|
CY
|
29 029 670
|
29 029 670
|
3 390 542
|
3 390 542
|
LV
|
143 740 636
|
143 740 636
|
24 878 226
|
24 878 226
|
LT
|
238 747 895
|
238 747 895
|
41 393 810
|
41 393 810
|
LU
|
13 190 338
|
13 190 338
|
2 606 635
|
2 606 635
|
HU
|
476 870 229
|
476 870 229
|
88 267 157
|
88 267 157
|
MT
|
23 852 009
|
23 852 009
|
2 588 898
|
2 588 898
|
NL
|
161 088 781
|
161 088 781
|
15 513 719
|
15 513 719
|
AT
|
635 078 708
|
635 078 708
|
101 896 221
|
101 896 221
|
PL
|
1 297 822 020
|
1 297 822 020
|
279 494 858
|
279 494 858
|
PT
|
575 185 863
|
575 185 863
|
104 599 747
|
104 599 747
|
RO
|
1 181 006 852
|
1 181 006 852
|
204 761 482
|
204 761 482
|
SI
|
134 545 025
|
134 545 025
|
21 684 662
|
21 684 662
|
SK
|
318 199 138
|
318 199 138
|
48 286 370
|
48 286 370
|
FI
|
432 995 097
|
432 995 097
|
61 931 116
|
61 931 116
|
SE
|
258 770 726
|
258 770 726
|
44 865 170
|
44 865 170
|
Yhteensä
|
15 308 020 100
|
15 308 020 100
|
2 365 670 558
|
2 365 670 558
|
* Tammikuun 21. päivänä 2022 tehdyn päätöksen C(2022)464 mukaan DK ohjelmoi kaikki Euroopan unionin elpymisvälineen määrät vuonna 2022.
|
3.1.2.
Tekninen apu
Operatiivisen teknisen avun maksusitoumusmäärärahat olivat vuoden 2021 talousarviossa 35,1 miljoonaa euroa maaseuturahaston maaseudun kehittämisohjelmien 2014–2022 osalta ja 6 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineen osalta. Taulukossa 7 esitetään operatiivista teknistä apua varten vuonna 2021 käytettävissä olleiden maksusitoumusmäärärahojen (29,1 milj. euroa) käyttö. Neljännes sidotuista määristä liittyi eurooppalaiseen maaseudun kehittämisverkostoon ja tietotekniikkaan. Euroopan unionin elpymisvälineen maksusitoumuksia ei käytetty vuonna 2021. Ne siirrettiin automaattisesti vuoteen 2022 ulkoisina käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina.
Taulukko 7
Tekninen apu – Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen
|
Budjettikohta: 08.030200
|
(euroa)
|
Kuvaus
|
Sidottu määrä
|
Eurooppalainen maaseudun kehittämisverkosto
|
7 388 711
|
Tietotekniikka
|
6 686 051
|
Rahoitusvälineitä koskeva tekninen neuvoa-antava foorumi
|
6 200 000
|
Yhteisöviestintä
|
3 191 000
|
Eurooppalainen innovaatiokumppanuus
|
2 880 690
|
Euroopan arviointiverkosto
|
1 508 887
|
Auditoinnit ja tarkastukset
|
658 190
|
Luonnonmukaisen maatalouden tietokanta
|
480 000
|
Muut
|
150 000
|
Yhteensä
|
29 143 530
|
3.2.
Maksumäärärahojen toteutuminen
3.2.1
Maaseuturahasto ja Euroopan unionin elpymisväline – maaseudun kehittämisohjelmat
Maaseuturahaston ohjelmakaudella 2014–2022 käytettävissä olevista 14 566,4 miljoonan euron maksumäärärahoista käytettiin 14 728,0 miljoonaa euroa. Euroopan unionin elpymisvälineestä ohjelmakaudella 2021–2022 käytettävissä olevista 65,5 miljoonan euron maksumäärärahoista käytettiin 595,4 miljoonaa euroa. Taulukoissa 8a, 8b ja 8c esitetään vuonna 2021 suoritettujen maksujen jakautuminen ilmoituskausittain maaseuturahastosta, Euroopan unionin elpymisvälineestä sekä yhteensä molemmista.
Taulukko 8a
Vuoden 2021 maksut maaseuturahaston kauden 2014–2022 maaseudun kehittämisohjelmiin (miljoonaa euroa)
|
Ennakkorahoitus 2014–2022
|
0
|
Maksupyyntöjen korvaukset ennen Q4:ää 2020
|
3 723 578
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q4 2020
|
6 428 277 135
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q1 2021
|
2 915 035 248
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q2 2021
|
2 959 735 315
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q3 2021
|
2 259 675 901
|
Yhteensä 2021
|
14 566 447 176
|
Taulukko 8b
Vuoden 2021 maksut Euroopan unionin elpymisvälineen kauden 2021–2022 maaseudun kehittämisohjelmiin (miljoonaa euroa)
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q2 2021
|
1 595 781
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q3 2021
|
63 883 294
|
Yhteensä 2021
|
65 479 075
|
Taulukko 8c
Vuoden 2021 maksut maaseuturahaston kauden 2014–2022 ja Euroopan unionin elpymisvälineen kauden 2021–2022 maaseudun kehittämisohjelmiin (miljoonaa euroa)
|
Ennakkorahoitus 2014–2022
|
0
|
Maksupyyntöjen korvaukset ennen Q4:ää 2020
|
3 723 578
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q4 2020
|
6 428 277 135
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q1 2021
|
2 915 035 248
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q2 2021
|
2 961 331 096
|
Maksupyyntöjen korvaukset Q3 2021
|
2 323 559 195
|
Yhteensä 2021
|
14 631 926 251
|
Jäljempänä olevassa kaaviossa esitetään maksumäärärahojen kuukausittainen käyttö (tammikuusta joulukuuhun 2021).
Kaavio 1
Komission varainhoitovuonna 2021 maksamien määrien toteutuminen jäsenvaltiota ja ilmoituskautta kohden esitetään taulukoissa 9a, 9b ja 9c.
Taulukko 9a
Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2021–31.12.2021
|
Maaseuturahaston kausi 2014–2022 – Budjettikohta 08.030102
|
(euroa)
|
Jäsenvaltio
|
Ennakko-maksut
|
Ennen Q4 2020
|
Q4 2020
|
Q1 2021
|
Q2 2021
|
Q3 2021
|
Yhteensä
|
BE
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
BG
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
CZ
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
DK
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
DE
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
EE
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
11 088 214
|
91 646 169
|
IE
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
122 303 208
|
343 394 482
|
GR
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
ES
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
FR
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
183 025 698
|
1 913 176 336
|
HR
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
IT
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
CY
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
LV
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
LT
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
LU
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
1 121 093
|
2 261 751
|
15 413 120
|
HU
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
MT
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
NL
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
AT
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
PL
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
PT
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
61 308 434
|
393 714 264
|
RO
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
SI
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
SK
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
FI
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
184 122 727
|
388 344 719
|
SE
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
UK
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
Yhteensä
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 959 735 315
|
2 259 675 901
|
14 566 447 176
|
Taulukko 9b
Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2021–31.12.2021
|
Euroopan unionin elpymisväline – budjettikohta 08.030103
|
(euroa)
|
Jäsenvaltio
|
Q2 2021
|
Q3 2021
|
Yhteensä
|
BE
|
|
|
0
|
BG
|
|
|
0
|
CZ
|
|
|
0
|
DK
|
|
|
0
|
DE
|
|
|
0
|
EE
|
|
14 171 391
|
14 171 391
|
IE
|
|
1 258 205
|
1 258 205
|
GR
|
|
|
0
|
ES
|
|
|
0
|
FR
|
|
1 413 035
|
1 413 035
|
HR
|
|
|
0
|
IT
|
|
|
0
|
CY
|
|
|
0
|
LV
|
|
|
0
|
LT
|
|
|
0
|
LU
|
1 595 781
|
424 686
|
2 020 467
|
HU
|
|
|
0
|
MT
|
|
|
0
|
NL
|
|
|
0
|
AT
|
|
|
0
|
PL
|
|
|
0
|
PT
|
|
6 956 099
|
6 956 099
|
RO
|
|
|
0
|
SI
|
|
|
0
|
SK
|
|
|
0
|
FI
|
|
39 659 878
|
39 659 878
|
SE
|
|
|
0
|
UK
|
|
|
0
|
Yhteensä
|
1 595 781
|
63 883 294
|
65 479 075
|
Taulukko 9c
Tosiasiallisesti suoritetut maksut 1.1.2021–31.12.2021
|
Maaseuturahaston kausi 2014–2022 ja Euroopan unionin elpymisvälineen kausi 2021–2022 – Budjettikohdat 08.030102 ja 08.030103
|
(euroa)
|
Jäsenvaltio
|
Ennakkomaksut
|
Ennen Q4 2020
|
Q4 2020
|
Q1 2021
|
Q2 2021
|
Q3 2021
|
Yhteensä
|
BE
|
0
|
0
|
16 305 557
|
7 968 392
|
50 783 967
|
8 142 312
|
83 200 228
|
BG
|
0
|
0
|
130 553 008
|
55 875 629
|
106 736 837
|
61 490 910
|
354 656 384
|
CZ
|
0
|
35 831
|
75 162 751
|
177 459 342
|
69 025 532
|
35 429 034
|
357 112 490
|
DK
|
0
|
0
|
31 836 619
|
41 175 683
|
32 040 326
|
11 659 096
|
116 711 724
|
DE
|
0
|
127 088
|
615 994 801
|
350 691 286
|
243 755 103
|
143 513 248
|
1 354 081 524
|
EE
|
0
|
0
|
13 583 353
|
57 081 723
|
9 892 879
|
25 259 605
|
105 817 560
|
IE
|
0
|
0
|
159 253 565
|
24 948 321
|
36 889 388
|
123 561 414
|
344 652 688
|
GR
|
0
|
0
|
416 823 745
|
51 138 235
|
89 353 019
|
78 498 400
|
635 813 400
|
ES
|
0
|
0
|
485 496 869
|
143 853 124
|
354 973 522
|
165 002 677
|
1 149 326 192
|
FR
|
0
|
2 740 258
|
1 016 670 228
|
504 045 737
|
206 694 417
|
184 438 733
|
1 914 589 372
|
HR
|
0
|
5 448
|
64 466 585
|
152 187 918
|
92 160 972
|
73 336 166
|
382 157 088
|
IT
|
0
|
0
|
724 325 649
|
169 929 429
|
333 376 448
|
243 258 558
|
1 470 890 084
|
CY
|
0
|
0
|
7 725 582
|
4 703 001
|
6 836 074
|
2 989 797
|
22 254 455
|
LV
|
0
|
0
|
53 150 277
|
32 650 476
|
20 368 857
|
17 919 094
|
124 088 704
|
LT
|
0
|
0
|
48 516 906
|
50 798 088
|
45 767 798
|
43 915 261
|
188 998 052
|
LU
|
0
|
0
|
5 730 115
|
6 300 161
|
2 716 873
|
2 686 437
|
17 433 587
|
HU
|
0
|
696 819
|
182 774 809
|
97 604 281
|
171 968 297
|
123 536 976
|
576 581 182
|
MT
|
0
|
0
|
5 389 174
|
2 064 623
|
5 750 345
|
1 755 945
|
14 960 087
|
NL
|
0
|
0
|
33 792 407
|
88 683 652
|
16 192 326
|
24 521 095
|
163 189 480
|
AT
|
0
|
0
|
316 981 284
|
49 818 363
|
139 036 804
|
74 900 711
|
580 737 161
|
PL
|
0
|
0
|
664 660 948
|
233 808 441
|
312 027 091
|
208 520 925
|
1 419 017 405
|
PT
|
0
|
0
|
174 777 230
|
100 242 065
|
57 386 535
|
68 264 533
|
400 670 363
|
RO
|
0
|
0
|
545 658 795
|
153 740 143
|
256 743 860
|
259 033 520
|
1 215 176 318
|
SI
|
0
|
0
|
40 365 194
|
11 400 849
|
49 386 259
|
17 964 295
|
119 116 597
|
SK
|
0
|
0
|
55 731 665
|
40 103 644
|
34 805 949
|
8 323 772
|
138 965 031
|
FI
|
0
|
0
|
128 917 073
|
19 694 684
|
55 610 235
|
223 782 605
|
428 004 597
|
SE
|
0
|
0
|
229 435 016
|
29 483 906
|
40 915 639
|
19 874 454
|
319 709 015
|
UK
|
0
|
118 134
|
184 197 930
|
257 584 053
|
120 135 746
|
71 979 622
|
634 015 485
|
Yhteensä
|
0
|
3 723 578
|
6 428 277 135
|
2 915 035 248
|
2 961 331 096
|
2 323 559 195
|
14 631 926 251
|
Taulukossa 10 verrataan kunkin jäsenvaltion osalta vuonna 2021 suoritettuja maaseuturahaston kauden 2014–2022 maksuja vuoden 2020 maksuihin. Maksut vähenivät hieman, 0,02 prosenttia verrattuna vuoteen 2020 (14,566 miljardista eurosta 14,569 miljardiin euroon).
Taulukko 10
Jäsenvaltioille suoritetut maksut – Vertailu 2021 v. 2020 – Maaseuturahaston kausi 2014–2022
|
(euroa)
|
|
|
|
|
Jäsenvaltio
|
2020
|
2021
|
Erotus 2021 v. 2020
|
|
Välimaksut
|
Ennakkomaksut
|
Yhteensä
|
Välimaksut
|
Ennakkomaksut
|
Yhteensä
|
(euroa)
|
(prosenttia)
|
BE
|
88 584 037
|
0
|
88 584 037
|
83 200 228
|
0
|
83 200 228
|
-5 383 809
|
-6,08 %
|
BG
|
303 027 096
|
0
|
303 027 096
|
354 656 384
|
0
|
354 656 384
|
51 629 288
|
17,04 %
|
CZ
|
404 124 382
|
0
|
404 124 382
|
357 112 490
|
0
|
357 112 490
|
-47 011 892
|
-11,63 %
|
DK
|
95 833 669
|
0
|
95 833 669
|
116 711 724
|
0
|
116 711 724
|
20 878 055
|
21,79 %
|
DE
|
1 356 476 457
|
0
|
1 356 476 457
|
1 354 081 524
|
0
|
1 354 081 524
|
-2 394 933
|
-0,18 %
|
EE
|
101 341 372
|
0
|
101 341 372
|
91 646 169
|
0
|
91 646 169
|
-9 695 202
|
-9,57 %
|
IE
|
333 834 915
|
0
|
333 834 915
|
343 394 482
|
0
|
343 394 482
|
9 559 567
|
2,86 %
|
GR
|
528 268 504
|
0
|
528 268 504
|
635 813 400
|
0
|
635 813 400
|
107 544 896
|
20,36 %
|
ES
|
1 221 601 180
|
0
|
1 221 601 180
|
1 149 326 192
|
0
|
1 149 326 192
|
-72 274 988
|
-5,92 %
|
FR
|
1 934 227 583
|
0
|
1 934 227 583
|
1 913 176 336
|
0
|
1 913 176 336
|
-21 051 246
|
-1,09 %
|
HR
|
359 224 921
|
0
|
359 224 921
|
382 157 088
|
0
|
382 157 088
|
22 932 168
|
6,38 %
|
IT
|
1 526 134 448
|
0
|
1 526 134 448
|
1 470 890 084
|
0
|
1 470 890 084
|
-55 244 363
|
-3,62 %
|
CY
|
22 041 064
|
0
|
22 041 064
|
22 254 455
|
0
|
22 254 455
|
213 391
|
0,97 %
|
LV
|
149 973 725
|
0
|
149 973 725
|
124 088 704
|
0
|
124 088 704
|
-25 885 021
|
-17,26 %
|
LT
|
189 905 805
|
0
|
189 905 805
|
188 998 052
|
0
|
188 998 052
|
-907 753
|
-0,48 %
|
LU
|
14 153 119
|
0
|
14 153 119
|
15 413 120
|
0
|
15 413 120
|
1 260 000
|
8,90 %
|
HU
|
565 477 931
|
0
|
565 477 931
|
576 581 182
|
0
|
576 581 182
|
11 103 251
|
1,96 %
|
MT
|
18 058 042
|
0
|
18 058 042
|
14 960 087
|
0
|
14 960 087
|
-3 097 954
|
-17,16 %
|
NL
|
129 324 063
|
0
|
129 324 063
|
163 189 480
|
0
|
163 189 480
|
33 865 417
|
26,19 %
|
AT
|
573 115 163
|
0
|
573 115 163
|
580 737 161
|
0
|
580 737 161
|
7 621 998
|
1,33 %
|
PL
|
1 206 122 592
|
0
|
1 206 122 592
|
1 419 017 405
|
0
|
1 419 017 405
|
212 894 812
|
17,65 %
|
PT
|
579 760 866
|
0
|
579 760 866
|
393 714 264
|
0
|
393 714 264
|
-186 046 602
|
-32,09 %
|
RO
|
1 151 121 193
|
0
|
1 151 121 193
|
1 215 176 318
|
0
|
1 215 176 318
|
64 055 125
|
5,56 %
|
SI
|
125 726 538
|
0
|
125 726 538
|
119 116 597
|
0
|
119 116 597
|
-6 609 940
|
-5,26 %
|
SK
|
193 701 890
|
0
|
193 701 890
|
138 965 031
|
0
|
138 965 031
|
-54 736 859
|
-28,26 %
|
FI
|
305 132 363
|
0
|
305 132 363
|
388 344 719
|
0
|
388 344 719
|
83 212 357
|
27,27 %
|
SE
|
326 138 276
|
0
|
326 138 276
|
319 709 015
|
0
|
319 709 015
|
-6 429 261
|
-1,97 %
|
UK
|
767 049 393
|
0
|
767 049 393
|
634 015 485
|
0
|
634 015 485
|
-133 033 908
|
-17,34 %
|
Yhteensä
|
14 569 480 584
|
0
|
14 569 480 584
|
14 566 447 176
|
0
|
14 566 447 176
|
-3 033 408
|
-0,02 %
|
3.2.2
Tekninen apu
Vuoden 2021 talousarviossa oli saatavilla maksumäärärahoja operatiiviseen tekniseen apuun 24,4 miljoonaa euroa ja 1,5 miljoonaa euroa Euroopan unionin elpymisvälineeseen. Lopullinen maksettu määrä oli 17 miljoonaa euroa. Euroopan unionin elpymisvälineestä ei käytetty maksumäärärahoja vuonna 2021.
Taulukossa 11 esitetään maksut tärkeimpien toimien mukaan ryhmiteltyinä. Suurin osa niistä liittyy tietotekniikkaan ja Euroopan maaseudun kehittämisverkostoon.
Taulukko 11
Tekninen apu – Maksumäärärahojen toteutuminen
|
Budjettikohta: 08.030200, 08.039902
|
(euroa)
|
Kuvaus
|
Maksettu määrä
|
Tietotekniikka*
|
4 591 250
|
Eurooppalainen maaseudun kehittämisverkosto
|
4 514 777
|
Rahoitusvälineitä koskeva tekninen neuvoa-antava foorumi
|
2 449 751
|
Eurooppalainen innovaatiokumppanuus
|
1 891 751
|
Euroopan arviointiverkosto
|
1 453 872
|
Yhteisöviestintä
|
696 550
|
Luonnonmukaisen maatalouden tietokanta
|
577 167
|
Auditoinnit ja tarkastukset
|
517 946
|
Euroopan solidaarisuusjoukot
|
259 375
|
Muut
|
75 234
|
Yhteensä
|
17 027 673
|
* Mukaan lukien laajakaistaa käsittelevät virastot (BCO, Broadband Competence Offices)
|
3.3.
Ilmoitetut menot toimenpiteittäin
Taulukoissa 12a, 12b ja 12c esitetään toimenpiteittäin ilmoitetut maaseuturahaston, Euroopan elpymisvälineen ja molempien yhteensä maksupyynnöt vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021), kumulatiiviset ilmoitetut menot ohjelmien alusta lähtien sekä maaseuturahaston kauden 2014–2022 ja Euroopan unionin elpymisvälineen kauden 2021–2022 ohjelmien rahoitussuunnitelmat.
Vuonna 2021 maaseuturahaston ohjelmakauden 2014–2022 menoista suurin osa liittyi toimenpiteeseen 04 (investoinnit fyysiseen omaisuuteen), toimenpiteeseen 13 (tuet alueille, joilla on luonnonolosuhteista johtuvia tai muita erityisrajoitteita) ja toimenpiteeseen 10 (maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteet). Euroopan unionin elpymisvälineen ohjelmakauden 2021–2022 menoista vuonna 2021 suurin osa liittyi toimenpiteeseen 11 (luonnonmukainen viljely) ja toimenpiteeseen 4 (investoinnit fyysiseen omaisuuteen).
Taulukko 12a
Maaseuturahaston ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021) ja kumulatiiviset kokonaismenot (Q4 2014 – Q3 2021)
|
rahoitussuunnitelmiin verrattuna
|
|
Ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)
|
Kumulatiiviset ilmoitetut menot (Q4 2014 – Q3 2021)
|
Rahoitussuunnitelmat 2014–2022
|
Maaseuturahaston toimenpide
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
Toimenpide 01
|
Tietämyksen siirtoa ja tiedotusta koskevat toimet
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 047,8
|
0,8 %
|
Toimenpide 02
|
Neuvonta-, tilanhoito- ja lomituspalvelut
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
566,1
|
0,4 %
|
Toimenpide 03
|
Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
461,8
|
0,4 %
|
Toimenpide 04
|
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen
|
2 917.6
|
20,0 %
|
13 921,7
|
18,2 %
|
28 572,0
|
22,4 %
|
Toimenpide 05
|
Luonnonkatastrofien ja muiden katastrofien vahingoittamien maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ja aiheellisten ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 008,3
|
0,8 %
|
Toimenpide 06
|
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen
|
959,2
|
6,6 %
|
4 734,8
|
6,2 %
|
8 368,1
|
6,6 %
|
Toimenpide 07
|
Peruspalvelut ja kylien kunnostus maaseutualueilla
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
7 987,4
|
6,3 %
|
Toimenpide 08
|
Investoinnit metsäalueiden kehittämiseen ja metsien elinkelpoisuuden parantamiseen
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 735,5
|
3,7 %
|
Toimenpide 09
|
Tuottajaryhmien ja -organisaatioiden perustaminen
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
Toimenpide 10
|
Maatalouden ympäristö- ja ilmastotuki
|
2 352,7
|
16,1 %
|
14 758,4
|
19,3 %
|
20 558,6
|
16,1 %
|
Toimenpide 11
|
Luonnonmukainen maatalous
|
1 177,7
|
8,1 %
|
6 698,9
|
8,8 %
|
10 414,3
|
8,2 %
|
Toimenpide 12
|
Natura 2000 ‑tuet ja vesipuitedirektiivin mukaiset tuet
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
781,4
|
0,6 %
|
Toimenpide 13
|
Tuet alueille, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
22 885,0
|
17,9 %
|
Toimenpide 14
|
Eläinten hyvinvointi
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 596,3
|
2,0 %
|
Toimenpide 15
|
Metsätalouden ympäristö- ja ilmastopalvelut ja metsien suojelu
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
273,4
|
0,2 %
|
Toimenpide 16
|
Yhteistyö
|
200,8
|
1,4 %
|
607,9
|
0,8 %
|
1 905,0
|
1,5 %
|
Toimenpide 17
|
Riskienhallinta
|
315,3
|
2,2 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 565,2
|
2,0 %
|
Toimenpide 18
|
Kroatian täydentävien kansallisten suorien tukien rahoitus
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
Toimenpide 19
|
Tuki paikalliseen Leader-kehittämiseen – yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 486,1
|
6,6 %
|
Toimenpide 20
|
Jäsenvaltioiden aloitteesta annettava tekninen apu
|
333,5
|
2,3 %
|
1 434,3
|
1,9 %
|
2 870,7
|
2,2 %
|
Toimenpide 21
|
Poikkeuksellinen ja väliaikainen helpotus viljelijöille ja pk-yrityksille, jotka toimivat maataloustuotteiden jalostuksen, kaupan pitämisen ja/tai kehittämisen aloilla ja joihin covid-19-kriisi on erityisesti vaikuttanut (39 b artikla)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,6 %
|
Toimenpide 113
|
Varhaiseläke
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
Toimenpide 131
|
Sopeutuminen unionin lainsäädäntöön perustuviin vaatimuksiin
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Toimenpide 341
|
Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
Kaikki yhteensä
|
|
14 598,7
|
100,0 %
|
76 348,0
|
100,0 %
|
127 694,3
|
100,0 %
|
*Jäsenvaltiot ilmoittavat menonsa neljännesvuosittain. Vuoden n Q4-ilmoitukset kuitenkin toimitetaan vuoden n+1 tammikuussa. Tämän vuoksi komission vastaavat korvaukset jäsenvaltioille vuonna n siirtyvät vuoden n-1 neljännekseltä Q4 vuoden n neljännekseen Q3.
Taulukko 12b
Euroopan unionin elpymisvälineen ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)
|
rahoitussuunnitelmiin verrattuna
|
|
Ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)
|
Rahoitussuunnitelmat 2021–2022
|
Maaseuturahaston toimenpide
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
Toimenpide 01
|
Tietämyksen siirtoa ja tiedotusta koskevat toimet
|
0,0
|
0,0 %
|
1,7
|
0,0 %
|
Toimenpide 02
|
Neuvonta-, tilanhoito- ja lomituspalvelut
|
|
0,0 %
|
6,3
|
0,1 %
|
Toimenpide 03
|
Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät
|
|
0,0 %
|
5,6
|
0,1 %
|
Toimenpide 04
|
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen
|
11,7
|
17,8 %
|
2 677,7
|
33,3 %
|
Toimenpide 05
|
Luonnonkatastrofien ja muiden katastrofien vahingoittamien maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ja aiheellisten ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto
|
|
0,0 %
|
1,1
|
0,0 %
|
Toimenpide 06
|
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen
|
4,9
|
7,5 %
|
1 018,6
|
12,7 %
|
Toimenpide 07
|
Peruspalvelut ja kylien kunnostus maaseutualueilla
|
|
0,0 %
|
863,2
|
10,7 %
|
Toimenpide 08
|
Investoinnit metsäalueiden kehittämiseen ja metsien elinkelpoisuuden parantamiseen
|
|
0,0 %
|
191,1
|
2,4 %
|
Toimenpide 09
|
Tuottajaryhmien ja -organisaatioiden perustaminen
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Toimenpide 10
|
Maatalouden ympäristö- ja ilmastotuki
|
7,2
|
11,1 %
|
787,7
|
9,8 %
|
Toimenpide 11
|
Luonnonmukainen maatalous
|
41,0
|
62,6 %
|
1 251,4
|
15,5 %
|
Toimenpide 12
|
Natura 2000 ‑tuet ja vesipuitedirektiivin mukaiset tuet
|
|
0,0 %
|
75,1
|
0,9 %
|
Toimenpide 13
|
Tuet alueille, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita
|
|
0,0 %
|
630,5
|
7,8 %
|
Toimenpide 14
|
Eläinten hyvinvointi
|
|
0,0 %
|
121,4
|
1,5 %
|
Toimenpide 15
|
Metsätalouden ympäristö- ja ilmastopalvelut ja metsien suojelu
|
|
0,0 %
|
6,5
|
0,1 %
|
Toimenpide 16
|
Yhteistyö
|
0,1
|
0,2 %
|
186,0
|
2,3 %
|
Toimenpide 17
|
Riskienhallinta
|
|
0,0 %
|
9,5
|
0,1 %
|
Toimenpide 18
|
Kroatian täydentävien kansallisten suorien tukien rahoitus
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Toimenpide 19
|
Tuki paikalliseen Leader-kehittämiseen – yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen
|
|
0,0 %
|
101,7
|
1,3 %
|
Toimenpide 20
|
Jäsenvaltioiden aloitteesta annettava tekninen apu
|
0,6
|
0,9 %
|
115,3
|
1,4 %
|
Toimenpide 21
|
Poikkeuksellinen ja väliaikainen helpotus viljelijöille ja pk-yrityksille, jotka toimivat maataloustuotteiden jalostuksen, kaupan pitämisen ja/tai kehittämisen aloilla ja joihin covid-19-kriisi on erityisesti vaikuttanut (39 b artikla)
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Toimenpide 113
|
Varhaiseläke
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Toimenpide 131
|
Sopeutuminen unionin lainsäädäntöön perustuviin vaatimuksiin
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Toimenpide 341
|
Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano
|
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Kaikki yhteensä
|
|
65,5
|
100,0 %
|
8 050,3
|
100,0 %
|
*Jäsenvaltiot ilmoittavat menonsa neljännesvuosittain. Vuoden n Q4-ilmoitukset kuitenkin toimitetaan vuoden n+1 tammikuussa. Tämän vuoksi komission vastaavat korvaukset jäsenvaltioille vuonna n siirtyvät vuoden n-1 neljännekseltä Q4 vuoden n neljännekseen Q3.
Taulukko 12c
Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)
|
rahoitussuunnitelmiin verrattuna
|
|
Ilmoitetut menot vuonna 2021 (Q4 2020 – Q3 2021)
|
Kumulatiiviset ilmoitetut menot (Q4 2014 – Q3 2021)
|
Rahoitussuunnitelmat 2014–2022
|
Maaseuturahaston toimenpide
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
(milj. euroa)
|
(%)
|
Toimenpide 01
|
Tietämyksen siirtoa ja tiedotusta koskevat toimet
|
87,1
|
0,6 %
|
433,7
|
0,6 %
|
1 049,5
|
0,8 %
|
Toimenpide 02
|
Neuvonta-, tilanhoito- ja lomituspalvelut
|
56,8
|
0,4 %
|
180,8
|
0,2 %
|
572,4
|
0,4 %
|
Toimenpide 03
|
Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät
|
36,2
|
0,2 %
|
176,8
|
0,2 %
|
467,4
|
0,3 %
|
Toimenpide 04
|
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen
|
2 929,3
|
20,0 %
|
13 933,4
|
18,2 %
|
31 249,6
|
23,0 %
|
Toimenpide 05
|
Luonnonkatastrofien ja muiden katastrofien vahingoittamien maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen ja aiheellisten ennalta ehkäisevien toimien käyttöönotto
|
79,9
|
0,5 %
|
390,0
|
0,5 %
|
1 009,4
|
0,7 %
|
Toimenpide 06
|
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen
|
964,1
|
6,6 %
|
4 739,7
|
6,2 %
|
9 386,7
|
6,9 %
|
Toimenpide 07
|
Peruspalvelut ja kylien kunnostus maaseutualueilla
|
906,3
|
6,2 %
|
4 309,6
|
5,6 %
|
8 850,7
|
6,5 %
|
Toimenpide 08
|
Investoinnit metsäalueiden kehittämiseen ja metsien elinkelpoisuuden parantamiseen
|
408,3
|
2,8 %
|
2 243,8
|
2,9 %
|
4 926,6
|
3,6 %
|
Toimenpide 09
|
Tuottajaryhmien ja -organisaatioiden perustaminen
|
38,2
|
0,3 %
|
143,4
|
0,2 %
|
310,6
|
0,2 %
|
Toimenpide 10
|
Maatalouden ympäristö- ja ilmastotuki
|
2 359,9
|
16,1 %
|
14 765,6
|
19,3 %
|
21 346,4
|
15,7 %
|
Toimenpide 11
|
Luonnonmukainen maatalous
|
1 218,6
|
8,3 %
|
6 739,9
|
8,8 %
|
11 665,6
|
8,6 %
|
Toimenpide 12
|
Natura 2000 ‑tuet ja vesipuitedirektiivin mukaiset tuet
|
111,4
|
0,8 %
|
540,1
|
0,7 %
|
856,5
|
0,6 %
|
Toimenpide 13
|
Tuet alueille, joilla on luonnonoloista johtuvia tai muita erityisrajoitteita
|
2 707,5
|
18,5 %
|
17 464,7
|
22,9 %
|
23 515,5
|
17,3 %
|
Toimenpide 14
|
Eläinten hyvinvointi
|
333,1
|
2,3 %
|
1 804,3
|
2,4 %
|
2 717,7
|
2,0 %
|
Toimenpide 15
|
Metsätalouden ympäristö- ja ilmastopalvelut ja metsien suojelu
|
40,7
|
0,3 %
|
124,7
|
0,2 %
|
279,9
|
0,2 %
|
Toimenpide 16
|
Yhteistyö
|
200,9
|
1,4 %
|
608,0
|
0,8 %
|
2 091,0
|
1,5 %
|
Toimenpide 17
|
Riskienhallinta
|
315,3
|
2,1 %
|
1 535,8
|
2,0 %
|
2 574,7
|
1,9 %
|
Toimenpide 18
|
Kroatian täydentävien kansallisten suorien tukien rahoitus
|
0,0
|
0,0 %
|
108,1
|
0,1 %
|
108,2
|
0,1 %
|
Toimenpide 19
|
Tuki paikalliseen Leader-kehittämiseen – yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen
|
906,9
|
6,2 %
|
3 677,3
|
4,8 %
|
8 587,8
|
6,3 %
|
Toimenpide 20
|
Jäsenvaltioiden aloitteesta annettava tekninen apu
|
334,0
|
2,3 %
|
1 434,8
|
1,9 %
|
2 986,0
|
2,2 %
|
Toimenpide 21
|
Poikkeuksellinen ja väliaikainen helpotus viljelijöille ja pk-yrityksille, jotka toimivat maataloustuotteiden jalostuksen, kaupan pitämisen ja/tai kehittämisen aloilla ja joihin covid-19-kriisi on erityisesti vaikuttanut (39 b artikla)
|
616,3
|
4,2 %
|
616,3
|
0,8 %
|
711,4
|
0,5 %
|
Toimenpide 113
|
Varhaiseläke
|
13,4
|
0,1 %
|
442,0
|
0,6 %
|
480,4
|
0,4 %
|
Toimenpide 131
|
Sopeutuminen unionin lainsäädäntöön perustuviin vaatimuksiin
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
Toimenpide 341
|
Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano
|
0,0
|
0,0 %
|
0,5
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
Kaikki yhteensä
|
|
14 664,2
|
100,0 %
|
76 413,5
|
100,0 %
|
135 744,7
|
100,0 %
|
*Jäsenvaltiot ilmoittavat menonsa neljännesvuosittain. Vuoden n Q4-ilmoitukset kuitenkin toimitetaan vuoden n+1 tammikuussa. Tämän vuoksi komission vastaavat korvaukset jäsenvaltioille vuonna n siirtyvät vuoden n-1 neljännekseltä Q4 vuoden n neljännekseen Q3.
|
3.4.
Maaseuturahaston ja Euroopan unionin elpymisvälineen ohjelmien toteutus
Kaavioissa 2a, 2b ja 2c esitetään maaseuturahaston, Euroopan unionin elpymisvälineen ja yhteensä molempien maaseudun kehittämisohjelmien kauden 2014–2022 käyttöaste jäsenvaltioittain: maksut ohjelmakauden alusta alkaen, mukaan lukien vuoden 2021 neljännelle neljännekselle maksetut maksut, jotka korvataan varainhoitovuonna 2022, verrattuna kauden 2014–2022 kokonaismäärärahoihin.
Vuonna 2021 ei tehty uusia määrärahojen vapautuksia. Ohjelmakaudella 2014–2020 on vapautettu määrärahoja kaikkiaan 16,5 miljoonaa euroa.
Kaiken kaikkiaan maaseuturahaston kauden 2014–2022 maaseudun kehittämisohjelmien toteutumisaste vuoden 2021 lopussa oli keskimäärin 66 prosenttia. Toteutus on yleisesti ottaen hyvää, ja keskiarvosta poikkeavat vaihtelut esitetään jäsenvaltioittain jäljempänä olevissa kaavioissa.