—

ottaa huomioon ehdotuksen komission asetukseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II, III ja IV muuttamisesta siltä osin kuin on kyse aklonifeenin, akrinatriinin, Bacillus pumilus QST 2808:n, klorantraniiliproolin, etirimolin, lufenuronin, pentiopyradin, pikloraamin ja Pseudomonas sp:n kannan DSMZ 13134 jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla (D070113/03,

—

ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa tai niiden pinnalla sekä neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta 23. helmikuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan ja 14 artiklan 1 kohdan a alakohdan,

—

ottaa huomioon pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean 4. joulukuuta 2020 antaman lausunnon,

—

ottaa huomioon yhteisön politiikan puitteista torjunta-aineiden kestävän käytön aikaansaamiseksi 21. lokakuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/128/EY (2),

—

ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) 15. heinäkuuta 2020 antaman perustellun lausunnon, joka julkaistiin 18. elokuuta 2020 (3),

—

ottaa huomioon EFSAn 18. marraskuuta 2016 antaman perustellun lausunnon, joka julkaistiin 5. tammikuuta 2017 (4),

—

ottaa huomioon EFSAn 30. syyskuuta 2008 antaman perustellun lausunnon, joka julkaistiin 22. kesäkuuta 2009 (5),

—

ottaa huomioon menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28. kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklan 3 kohdan b alakohdan (6),

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 112 artiklan 2 ja 3 kohdan sekä 4 kohdan c alakohdan,

—

ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan päätöslauselmaesityksen,

A.

ottaa huomioon, että lufenuroni on bentsoyyliurea-torjunta-aine, joka estää kitiinin tuotannon hyönteisissä ja jota käytetään torjunta-aineena ja sienimyrkkynä; ottaa huomioon, että lufenuronia koskevan unionin hyväksynnän voimassaolo päättyi 31. joulukuuta 2019 eikä hyväksynnän uusimista koskevaa hakemusta toimitettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 (7) puitteissa; ottaa huomioon, että lufenuronin käyttö unionissa ei ole enää sallittua, mutta sitä viedään maatalouselintarvikkeiden torjunta-aineena; ottaa huomioon, että Saksan ympäristökeskuksen tutkimuksen (8) mukaan lufenuroni täyttää hitaasti hajoavia, biokertyviä ja myrkyllisiä aineita koskevat kriteerit, jotka on vahvistettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteessä XIII (9);

B.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 191 artiklan 2 kohdassa määrätään ennalta varautumisen periaatteesta yhtenä unionin perusperiaatteena;

C.

toteaa, että SEUT:n 168 artiklan 1 kohdan mukaan ”kaikkien yhteisön politiikkojen ja toimintojen määrittelyssä ja toteuttamisessa varmistetaan ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu”;

D.

ottaa huomioon, että direktiivin 2009/128/EY tarkoituksena on, että torjunta-aineita käytettäisiin unionissa kestävällä tavalla siten, että vähennetään torjunta-aineiden käytöstä ihmisten ja eläinten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvia riskejä ja vaikutuksia sekä edistetään vaihtoehtoisten toimintatapojen käyttöä;

E.

ottaa huomioon, että YK:n pysyviä orgaanisia yhdisteitä koskevassa Tukholman yleissopimuksessa ja pysyvien orgaanisten yhdisteiden arviointikomitean vuonna 2012 pidetyssä kokouksessa (10) todettiin, että lufenuroni täyttää hyvin todennäköisesti kaikki pysyville orgaanisille yhdisteille asetetut kriteerit;

F.

ottaa huomioon, että 20. toukokuuta 2020 annetussa komission tiedonannossa ”Pellolta pöytään -strategia oikeudenmukaista, terveyttä edistävää ja ympäristöä säästävää elintarvikejärjestelmää varten” (11) kannatetaan ”maailmanlaajuista siirtymistä kestäviin maatalouselintarvikejärjestelmiin” paitsi unionissa myös sen rajojen ulkopuolella, ja tähdätään siihen, että otetaan ”huomioon ympäristönäkökohdat, kun arvioidaan pyyntöjä sellaisten aineiden tuonnissa sallittavista enimmäismääristä, joilla ei enää ole hyväksyntää EU:ssa, siten, että samalla noudatetaan WTO:n normeja ja velvoitteita”;

G.

ottaa huomioon, että ehdotus komission asetukseksi tehtiin Brasiliassa greippeihin ja sokeriruokoon käytetyn lufenuronin tuonnissa sallittuja enimmäismääriä koskevan hakemuksen johdosta ja että kyseisen hakemuksen mukaan korkeammat jäämien enimmäismäärät ovat tarpeen, jotta vältetään tullien ulkopuoliset kaupan esteet kyseisten viljelykasvien tuonnissa;

H.

ottaa huomioon, että ehdotus komission asetukseksi herättää epäilyksiä lufenuronin turvallisuudesta ennalta varautumisen periaatteen perusteella, kun otetaan huomioon lufenuronin vaikutuksia kansanterveyteen ja ympäristöön koskevat tietoaukot;

I.

ottaa huomioon, että EFSAn 15. heinäkuuta 2020 antamassa lausunnossa todetaan seuraavaa: Syngenta Crop Protection AG toimitti asetuksen (EY) N:o 396/2005 6 artiklan mukaisesti Portugalin toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle (arvioiva jäsenvaltio) hakemuksen lufenuroni-tehoaineen tuonnissa sallittavien enimmäismäärien vahvistamiseksi eri viljelykasveissa ja eläinperäisissä tuotteissa lufenuronin Brasiliassa, Chilessä ja Marokossa sallitun käytön perusteella; arvioiva jäsenvaltio laati asetuksen (EY) N:o 396/2005 8 artiklan mukaisesti arviointiraportin, joka toimitettiin komissiolle ja Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle (EFSA) 24. toukokuuta 2019; ottaa huomioon, että arvioiva jäsenvaltio ehdotti lufenuronin sallittujen enimmäismäärien nostamista Brasiliasta peräisin olevien greippien osalta (x30) ja sokeriruo’on osalta (x2) ja lisäksi myös lufenuronin sallittujen enimmäismäärien nostamista eläinperäisten hyödykkeiden osalta;

J.

ottaa huomioon, että EFSAn 15. heinäkuuta 2020 antaman lausunnon päätelmissä perustellaan lufenuronin sallittujen enimmäismäärien nostamista ainoastaan sillä, että on tarpeen noudattaa normatiivisia arvoja Brasiliassa, eikä niissä oteta huomioon lufenuronin pitkän aikavälin kumulatiivista vaikutusta lisääntymistoksisuuteen, kehitykseen liittyvään neurotoksisuuteen ja sen mahdolliseen immunotoksisuuteen pitkään jatkuneen nauttimisen jälkeen;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.