EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52020DC0190

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 4 VARAINHOITOVUODEN 2020 YLEISEEN TALOUSARVIOON Oheisasiakirja ehdotukseen Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta Portugalin, Espanjan, Italian ja Itävallan avustamiseksi

COM/2020/190 final

Bryssel 30.4.2020

COM(2020) 190 final

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 4
VARAINHOITOVUODEN 2020 YLEISEEN TALOUSARVIOON

Oheisasiakirja ehdotukseen Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta Portugalin, Espanjan, Italian ja Itävallan avustamiseksi


Euroopan komissio ottaa huomioon

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,

unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä [...] 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 1 ja erityisesti sen 44 artiklan,

Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2020, sellaisena kuin se on hyväksytty 27 päivänä marraskuuta 2019 2 ,

huhtikuun 17 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvion nro 1/2020 3 ,

huhtikuun 17 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvion nro 2/2020 4 ,

huhtikuun 15 päivänä 2020 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 3/2020 5 ,

ja esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle lisätalousarvioesityksen nro 4 varainhoitovuoden 2020 talousarvioon.

MUUTOKSET PÄÄLUOKITTAISEEN TULO- JA MENOTAULUKKOON

Muutokset yleiseen tulotaulukkoon sekä pääluokan III meno- ja tulotaulukkoon ovat saatavilla EUR-Lexissä ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fi.htm ).

SISÄLLYSLUETTELO

1.    Johdanto    

2.    Rahoitus    

3.    Vuoden 2020 talousarvioon pyydettävät määrärahat    

4.    Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain    

PERUSTELUT

1.Johdanto

Lisätalousarvioesitys (LTE) nro 4 varainhoitovuoden 2020 talousarvioon liittyy ehdotukseen 6 ottaa Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta (EUSR) käyttöön 278 993 814 euroa avun tarjoamiseksi Portugalille, Espanjalle, Italialle ja Itävallalle näissä jäsenvaltioissa vuoden 2019 aikana tapahtuneiden luonnonkatastrofien johdosta:

·Portugali: hurrikaani Lorenzon lokakuussa 2019 Azoreilla aiheuttamat vahingot;

·Espanja: tulvat Valencian, Murcian, Kastilia-La Manchan ja Andalusian alueilla syyskuussa 2019;

·Italia ja Itävalta: äärimmäisten sääilmiöiden aiheuttamat tulvat ja maanvyörymät lähes koko Italian alueella (huipentuen Venetsian tulvimiseen) sekä Kärntenin ja Itä-Tirolin alueilla Itävallassa syksyllä 2019.

Lisätalousarvioesityksessä nro 4/2020 esitetään, että tarvittavat maksusitoumus- ja maksumäärärahat otetaan vuoden 2020 yleiseen talousarvioon sen jälkeen, kun määrärahoista on vähennetty Portugalille ja Espanjalle jo maksetut ennakot (6 495 606 euroa).

2.Rahoitus

Vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2 päivänä joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 7 , jäljempänä ’rahoituskehysasetus’, 10 artiklan 1 kohdan mukaisesti Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta oli vuoden 2020 alussa käytettävissä yhteensä 1 150 524 045 euroa. Määrä käsittää vuoden 2020 määrärahat eli 597 546 284 euroa sekä vuonna 2019 käyttämättä jääneet ja vuodelle 2020 siirretyt määrärahat eli 552 977 761 euroa.

Tässä vaiheessa vuotta 2020 käytettävissä on 1 001 137 474 euron määrä. Kyseessä on solidaarisuusrahastosta vuoden 2020 alussa käytettävissä ollut kokonaismäärä (1 150 524 045 euroa), josta on vähennetty rahastossa pidettävä 149 386 571 euron määrä. Jälkimmäinen määrä perustuu rahoituskehysasetuksen 10 artiklan 1 kohtaan, jonka mukaan 25 prosenttia vuoden 2020 määrärahoista on säilytettävä rahastossa 1 päivään lokakuuta 2020 saakka.

Tiivistelmätaulukko EUSR-rahoituksesta

Määrä

euroa

Vuodelta 2019 vuodelle 2020 siirretyt määrärahat

552 977 761

Vuoden 2020 määrärahat

597 546 284

-----------------

Vuoden 2020 alussa käytettävissä ollut kokonaismäärä

1 150 524 045

josta vähennetään vuoden 2020 määrärahoista säilytettävä 25 %

–149 386 571

-----------------

Tällä hetkellä käytettävissä oleva enimmäismäärä (vuosien 2019 + 2020 määrärahat)

1 001 137 474

Ehdotettu Portugalia, Espanjaa, Italiaa ja Itävaltaa varten käyttöön otettava määrä yhteensä

–278 993 814

-----------------

Jäljellä oleva määrä 1.10.2020 saakka

722 143 660

3.Vuoden 2020 talousarvioon pyydettävät määrärahat

Portugalin, Espanjan, Italian ja Itävallan toimittamien hakemusten perusteella Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta osoitettava rahoitusosuus on 278 993 814 euroa, kun otetaan huomioon välittömien vahinkojen kokonaismäärää koskeva arvio.



Kun otetaan huomioon solidaarisuusrahastosta näitä maita varten maksetut ennakot, joiden yhteenlaskettu määrä on 6 495 606 euroa, komissio ehdottaa, että vuoden 2020 talousarviota muutetaan lisäämällä budjettikohdan 13 06 01 määrärahoihin 272 498 208 euroa sekä maksusitoumus- että maksumäärärahoina (ks. seuraava taulukko).

Määrät euroina

Budjettikohta

Nimi

Maksusitoumusmäärärahat

Maksumäärärahat

13 06 01

Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään

272 498 208

272 498 208

Yhteensä    

272 498 208

272 498 208

4.Tiivistelmätaulukko monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeittain

(euroa)

Otsake

Talousarvio 2020

Lisätalousarvioesitys nro 4/2020

Talousarvio 2020

(ml. LT:t nro 1–2/2020 & LTE nro 3/2020)

(ml. LT:t nro 1–2/2020 & LTE:t nro 3–4/2020)

MSM

MM

MSM

MM

MSM

MM

1.

Älykäs ja osallistava kasvu

83 930 597 837

72 353 828 442

 

 

83 930 597 837

72 353 828 442

Enimmäismäärä

83 661 000 000

 

 

 

83 661 000 000

 

Liikkumavara

 

 

 

 

 

 

1a

Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky

25 284 773 982

22 308 071 592

 

 

25 284 773 982

22 308 071 592

josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara

93 773 982

 

 

 

93 773 982

 

Enimmäismäärä

25 191 000 000

 

 

 

25 191 000 000

 

Liikkumavara

 

 

 

 

 

 

1b

Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus

58 645 823 855

50 045 756 850

 

 

58 645 823 855

50 045 756 850

josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara

175 823 855

 

 

 

175 823 855

 

Enimmäismäärä

58 470 000 000

 

 

 

58 470 000 000

 

Liikkumavara

 

 

 

 

 

 

2.

Kestävä kasvu: luonnonvarat

59 907 021 051

57 904 492 439

 

 

59 907 021 051

57 904 492 439

Enimmäismäärä

60 421 000 000

 

 

 

60 421 000 000

 

Liikkumavara

513 978 949

 

 

 

513 978 949

 

Josta: Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) – markkinoihin liittyvät menot ja suorat tuet

43 410 105 687

43 380 031 798

 

 

43 410 105 687

43 380 031 798

Alaenimmäismäärä

43 888 000 000

 

 

 

43 888 000 000

 

Pyöristysero, jota ei ole otettu huomioon liikkumavaran laskennassa

888 000

 

 

 

888 000

 

Maataloustukirahaston liikkumavara

477 006 313

 

 

 

477 006 313

 

3.

Turvallisuus ja kansalaisuus

7 152 374 489

5 278 527 141

 

 

7 152 374 489

5 278 527 141

josta joustoväline

1 094 414 188

 

 

 

1 094 414 188

 

josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara

2 392 402 163

 

 

 

2 392 402 163

 

josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara

714 558 138

 

 

 

714 558 138

 

Enimmäismäärä

2 951 000 000

 

 

 

2 951 000 000

 

Liikkumavara

 

 

 

 

 

 

4.

Globaali Eurooppa

10 406 572 239

8 944 061 191

 

 

10 406 572 239

8 944 061 191

Enimmäismäärä

10 510 000 000

 

 

 

10 510 000 000

 

Liikkumavara

103 427 761

 

 

 

103 427 761

 

5.

Hallinto

10 271 193 494

10 274 196 704

 

 

10 271 193 494

10 274 196 704

Enimmäismäärä

11 254 000 000

 

 

 

11 254 000 000

 

josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen

–966 558 138

 

 

 

–966 558 138

 

Liikkumavara

16 248 368

 

 

 

16 248 368

 

Josta: toimielinten hallintomenot

7 955 303 132

7 958 306 342

 

 

7 955 303 132

7 958 306 342

Alaenimmäismäärä

9 071 000 000

 

 

 

9 071 000 000

 

josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen

–966 558 138

 

 

 

–966 558 138

 

Liikkumavara

149 138 730

 

 

 

149 138 730

 

Yhteensä

171 667 759 110

154 755 105 917

 

 

171 667 759 110

154 755 105 917

josta joustoväline

1 094 414 188

1 017 029 444

 

 

1 094 414 188

1 017 029 444

josta maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavara

2 662 000 000

 

 

 

2 662 000 000

 

josta ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara

714 558 138

 

 

 

714 558 138

 

Enimmäismäärä

168 797 000 000

172 420 000 000

 

 

168 797 000 000

172 420 000 000

josta ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran kattaminen

–966 558 138

 

 

 

–966 558 138

 

Liikkumavara

633 655 078

18 681 923 527

 

 

633 655 078

18 681 923 527

 

Muut erityisrahoitusvälineet

587 763 000

418 500 000

272 498 208

272 498 208

860 261 208

690 998 208

Kaikki yhteensä

172 255 522 110

155 173 605 917

272 498 208

272 498 208

172 528 020 318

155 446 104 125

(1)      EUVL L 193, 30.7.2018.
(2)      EUVL L 57, 27.2.2020.
(3)      EUVL L 126, 21.4.2020.
(4)      EUVL L 126, 21.4.2020.
(5)      COM(2020) 180, 15.4.2020.
(6)      COM(2020) 200, 30.4.2020.
(7)    EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.
Top