Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52019XG0621(02)

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY mukainen Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen ilmoitus (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.)

EUVL C 210, 21.6.2019, p. 15–17 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

21.6.2019   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 210/15


Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY mukainen Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen ilmoitus

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2019/C 210/08)

Ilmoitus Yhdistyneen kuningaskunnan Offshore Out of Round Licensing -tarjouspyynnöstä

ÖLJY- JA KAASUVIRANOMAINEN

Petroleum Act 1998

Offshore Out of Round Licensing -tarjouspyyntö

1.

Öljy- ja kaasuviranomainen (Oil and Gas Authority) pyytää kiinnostuneita tahoja hakemaan merellä tapahtuvaa tuotantoa koskevia lupia (Seaward Production Licences) tiettyjä Yhdistyneen kuningaskunnan mannerjalustan alueita varten.

2.

Tarjousta koskevat täydelliset tiedot, joihin sisältyvät tarjolla olevien alueiden luettelot ja kartat, lupia koskevat ohjeet, lupaehdot sekä hakuohjeet, ovat saatavissa öljy- ja kaasuviranomaisen verkkosivustolta (ks. jäljempänä).

3.

Kaikista hakemuksista päätetään seuraavien säännösten ehtojen perusteella soveltuvin osin: Hydrocarbons Licensing Directive Regulations 1995 (S.I. 1995 No. 1434), Petroleum Licensing (Applications) Regulations 2015 (SI 2015 No. 766) ja Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations 2015 (SI 2015 No. 385). Asiaan liittyvät ministerin tehtävät siirrettiin 1. lokakuuta 2016 öljy- ja kaasuviranomaiselle säädöksellä Energy (Transfer of Functions, Consequential Amendments and Revocation) Regulations 2016 (http://www.legislation.gov.uk/uksi/2016/912/pdfs/uksi_20160912_en.pdf), jonka mukaan kaikki ministerin tekemät tai hänen kanssaan tehdyt sitoumukset (tai sitoumukset, joilla on vastaava vaikutus), jotka liittyvät tällaisiin siirrettyihin tehtäviin, ovat voimassa siltä osin kuin on tarpeellista niiden voimassaolon jatkamiseksi 1. lokakuuta 2016 jälkeen, aivan kuin ne olisivat öljy- ja kaasuviranomaisen tekemiä tai sen kanssa tehtyjä. Päätökset tehdään sitä taustaa vasten, että on olemassa jatkuva tarve ripeälle, perusteelliselle, tehokkaalle ja turvalliselle etsintätoiminnalle Yhdistyneen kuningaskunnan öljy- ja kaasuvarojen löytämiseksi ottaen ympäristönäkökohdat asianmukaisesti huomioon.

Innovointipuitteet

4.

Lupahakemuksia tarkastellaan ensimmäisen voimassaolokauden työohjelmia (”työohjelmat”) varten omaksutun innovatiivisen lähestymistavan valossa. Näihin työohjelmiin sisällytetään ensimmäisellä voimassaolokaudella enintään kolmen vaiheen (A, B ja C) joustava yhdistelmä. Tämä auttaa varmistamaan, että nyt haettavina olevia lohkoja koskevat työohjelmat soveltuvat geoteknisiin ja muihin haasteisiin, joita alueella on ratkaistava, ja että samalla optimoidaan 3 kohdassa luetellut tekijät. Enintään kolmen vaiheen yhdistelmän tuoman joustavuuden ansiosta hakijat voivat myös laatia työohjelman, joka on niiden omien suunnitelmien ja vaatimusten kannalta tarkoituksenmukainen.

5.

Työohjelman vaihe A sisältää jakson, jossa suoritetaan geotekniset tutkimukset ja geofysikaalisten tietojen jälleenkäsittely; työohjelman vaihe B on jakso, jonka kuluessa hankitaan uusia seismisiä tietoja; työohjelman vaiheessa C suoritetaan koe- ja/tai arviointiporaukset. Hakijat saavat päättää vaiheiden yhdistelmästä eli siitä, ottavatko ne työohjelmaan kaikki kolme vaihetta, siirrytäänkö suoraan vaiheeseen B ja siitä vaiheeseen C, mennäänkö vaiheeseen C suoraan vai edetäänkö vaiheesta A suoraan vaiheeseen C.

6.

Vaiheet A ja B eivät ole pakollisia eivätkä ne välttämättä sovellu tiettyihin olosuhteisiin. Jokaisessa hakemuksessa on kuitenkin esitettävä vaihe C, lukuun ottamatta tilanteita, joissa hakija ei katso kokeiluja tarvittavan vaan ehdottaa kehittämistyön aloittamista suoraan (eli ikään kuin siirtymistä suoraan toiseen voimassaolokauteen). Tällöin hakemukset olisi tehtävä noudattaen öljy- ja kaasuviranomaisen verkkosivustolla saatavilla olevia ohjeita.

7.

Tällä kierroksella myönnettävien lupien ensimmäinen voimassaolokausi on enintään 9 vuoden pituinen. Lupien kesto ja asteittainen käyttöön ottaminen edellyttävät perusteluja ehdotetussa työohjelmassa ja keskustelua hakemuksen tekemisen yhteydessä.

8.

Hakemuksia, joissa ensimmäisenä vaiheena on vaihe A tai B, arvioidaan seuraavien kriteerien perusteella:

a)

hakijan taloudellinen elinkelpoisuus;

b)

hakijan tekniset valmiudet, jotka osittain arvioidaan kyseistä lohkoa koskevassa analyysissä demonstroidun laadun perusteella;

c)

tapa, jolla hakija aikoo toteuttaa luvassa sallitut toimet, mukaan luettuna sen työohjelman laatu, joka on esitetty hakemuksen kohteena olevan alueen kaikkien mahdollisuuksien selvittämiseksi;

d)

turvallisuus- ja ympäristövalmiudet. Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations 2015 -säädöksen mukaan kaikkien offshore-luvan saajiksi ehdolla olevien, mukaan lukien kaikki hakijaryhmään kuuluvat kumppanit, on toimitettava lupahakemuksensa tueksi tiedot turvallisuus- ja ympäristövalmiuksistaan. Lisäohjeita kaikista turvallisuutta ja ympäristöä koskevista vaatimuksista on saatavilla osoitteessa http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf; ja

e)

kun kyseessä on hakija, jolla on tai jolla on aikaisemmin ollut vuoden 1998 Petroleum Act -lain nojalla myönnetty tai sellaisena pidetty lupa, mahdolliset tehokkuuden ja vastuullisuuden puutteet, jotka ovat ilmenneet hakijan kyseisen luvan alaisessa toiminnassa.

9.

Luvissa, joissa on vaihe B, täsmennetään ajallinen kesto, ja luvan voimassaolo päättyy kyseisen vaiheen lopussa, jos öljy- ja kaasuviranomainen ei ole vakuuttunut luvanhaltijan teknisistä ja taloudellisista valmiuksista toteuttaa työohjelma kokonaisuudessaan. Luvissa, joissa on vaihe A muttei vaihetta B, määritellään myös ajallinen kesto, ja luvan voimassaolo päättyy kyseisen vaiheen lopussa, jos öljy- ja kaasuviranomainen ei ole vakuuttunut luvanhaltijan teknisistä ja taloudellisista valmiuksista toteuttaa työohjelma kokonaisuudessaan.

10.

Hakemuksia, joissa ensimmäisenä vaiheena on vaihe C, arvioidaan seuraavien kriteerien perusteella:

a)

hakijan taloudellinen elinkelpoisuus ja taloudelliset valmiudet suorittaa toimet, jotka voidaan luvan mukaan toteuttaa sen ensimmäisenä voimassaolokautena, mukaan luettuna työohjelma, joka on esitetty kyseisessä lohkossa sijaitsevan alueen kaikkien mahdollisuuksien selvittämiseksi;

b)

ehdotetun toimijan tekniset valmiudet valvoa toimintaa ja erityisesti poraustoimintaa;

c)

tapa, jolla hakija aikoo toteuttaa luvassa sallitut toimet, mukaan luettuna sen työohjelman laatu, joka on esitetty hakemuksen kohteena olevan alueen kaikkien mahdollisuuksien selvittämiseksi;

d)

turvallisuus- ja ympäristövalmiudet. Offshore Petroleum Licensing (Offshore Safety Directive) Regulations 2015 -säädöksen mukaan kaikkien offshore-luvan saajiksi ehdolla olevien, mukaan lukien kaikki hakijaryhmään kuuluvat kumppanit, on toimitettava lupahakemuksensa tueksi tiedot turvallisuus- ja ympäristövalmiuksistaan. Lisäohjeita kaikista turvallisuutta ja ympäristöä koskevista vaatimuksista on saatavilla osoitteessa http://www.hse.gov.uk/osdr/assets/docs/appendix-c.pdf; ja

e)

kun kyseessä on hakija, jolla on tai jolla on aikaisemmin ollut vuoden 1998 Petroleum Act -lain nojalla myönnetty tai sellaisena pidetty lupa, mahdolliset tehokkuuden ja vastuullisuuden puutteet, jotka ovat ilmenneet hakijan kyseisen luvan alaisessa toiminnassa.

Ohjeet

11.

Lisäohjeita löytyy öljy- ja kaasuviranomaisen verkkosivustolla osoitteessa https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/

Luvan tarjoaminen

12.

Ellei tiettyä lohkoa koskevaa arviointia edellytetä (ks. kohta 15) ja öljy- ja kaasuviranomainen päättää tarjota lupaa hakijalle, joka on jättänyt hakemuksen tämän ilmoituksen perusteella, kyseinen tarjous tehdään 18 kuukauden kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivämäärästä.

13.

Öljy- ja kaasuviranomainen ei vastaa mistään kustannuksista, jotka aiheutuvat hakijalle hakemuksen harkintavaiheessa tai sen tekemisen yhteydessä.

Ympäristöarvioinnit

14.

Ministeri on suorittanut tällä kierroksella lupahakemusten kohteena olevilla alueilla strategisen ympäristöarvioinnin niiden vaatimusten mukaisesti, joista on säädetty tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista annetussa direktiivissä 2001/42/EY. Strategisen ympäristöarvioinnin tulokset ovat nähtävillä offshore-energian strategista ympäristövaikutusten arviointia koskevalla gov.uk-verkkosivulla osoitteessa

https://www.gov.uk/offshore-energy-strategic-environmental-assessment-sea-an-overview-of-the-sea-process

15.

Tämän pyynnön mukaiset luvat myönnetään ainoastaan, jos luontotyyppidirektiivin (luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21. toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/43/ETY) mukaisesti

a)

luvan mukaisesti toteutettavilla toimilla ei todennäköisesti ole merkittäviä vaikutuksia erityisten suojelutoimien alueen (SAC) tai erityissuojelualueen (SPA) hoitoon tai jos

b)

tarkoituksenmukaisessa arvioinnissa todetaan, ettei toimilla ole kielteisiä vaikutuksia tällaisten SAC- tai SPA-alueiden koskemattomuuteen; tai

c)

jos arvioiduilla toimilla on todennäköisesti tällaisia kielteisiä vaikutuksia, mutta

i)

luvan myöntämiselle on erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavia syitä,

ii)

asianmukaisia korvaavia toimenpiteitä toteutetaan ja

iii)

vaihtoehtoisia ratkaisuja ei ole.

16.

Yhteyshenkilö

Duncan Bruce

Oil and Gas Authority

21 Bloomsbury Street

London WC1B 3HF

UNITED KINGDOM

puhelin: +44 3000671675

Öljy- ja kaasuviranomaisen verkkosivusto: https://www.ogauthority.co.uk/licensing-consents/licensing-rounds/


Top