EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 15.6.2018
COM(2018) 477 final
2018/0255(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2018 toisesta maksuerästä
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018PC0477
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the second instalment for 2018.
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2018 toisesta maksuerästä
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2018 toisesta maksuerästä
COM/2018/477 final - 2018/0255 (NLE)
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 15.6.2018
COM(2018) 477 final
2018/0255(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2018 toisesta maksuerästä
PERUSTELUT
1.EHDOTUKSEN TAUSTA
•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
Tässä ehdotuksessa on kyse luonnoksesta neuvoston päätökseksi, joka koskee jäsenvaltioiden suoritettavaksi vuonna 2018 tulevien Euroopan kehitysrahaston (EKR) rahoitusosuuksien toista maksuerää.
Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli kahdeksannen, yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointiin sovelletaan seuraavia sääntöjä:
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 1 ;
neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille 2 , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’; ja
neuvoston asetus (EU) 2015/323 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 3 , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.
Edellä mainitut asiakirjat sisältävät jäsenvaltioiden monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään jäsenvaltioiden säännöllisistä rahoitusosuuksista EKR:n varainhoitotilille ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset.
Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.
2.OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
•Oikeusperusta
Yhdettätoista EKR:a koskevan sisäisen sopimuksen 7 artiklassa määrätään menettelystä, jonka mukaan jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista EKR:on päätetään.
Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti komissio esittää 15 päivään kesäkuuta mennessä ehdotuksensa jäsenvaltioiden toisen erän rahoitusosuuksista. Neuvoston on päätettävä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun komissio on sen esittänyt.
Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 4 kohdassa säädetään komission ehdotuksen sisällöstä.
•Muu oikeudellinen sisältö
Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 7 kohdan mukaisesti ehdotuksessa määritetään erikseen Euroopan komission hallinnoima määrä ja Euroopan investointipankin (EIP) hallinnoima määrä.
EIP on yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 52 artiklan mukaisesti toimittanut Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmista EKR:ista käytettävissä olevat määrät aikajärjestyksessä. Tämän ehdotuksen maksupyynnöissä on näin ollen kyse EIP:n osalta kymmenennen EKR:n määristä ja Euroopan komission osalta yhdennentoista EKR:n määristä.
Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 23 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltiolta, joka ei suorita rahoitusosuutensa eriä määräajassa, peritään maksamattomalta määrältä korko; koronmaksua koskevista yksityiskohdista säädetään samassa artiklassa.
3.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Ehdotuksella ei ole talousarviovaikutuksia.
2018/0255 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2018 toisesta maksuerästä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille 4 , jäljempänä ’sisäinen sopimus’, ja erityisesti sen 7 artiklan,
ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 2 päivänä maaliskuuta 2015 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2015/323, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’ 5 , ja erityisesti sen 21 artiklan 3 ja 4 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21–24 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti Euroopan komissio esittää 15 päivään kesäkuuta 2018 mennessä ehdotuksen, johon sisältyy a) vuoden 2018 rahoitusosuuden toisen erän määrä ja b) rahoitusosuuden tarkistettu vuotuinen määrä vuoden 2018 osalta siinä tapauksessa, että rahoitusosuus ei vastaa todellisia tarpeita.
(2)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 52 artiklan mukaisesti Euroopan investointipankki lähetti Euroopan komissiolle 15 päivänä huhtikuuta 2018 ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
(3)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmille EKR:ille määrätyt määrät. Tästä syystä olisi esitettävä kymmenettä EKR:a koskeva maksupyyntö EIP:n osalta ja yhdettätoista EKR:a koskeva maksupyyntö komission osalta.
(4)Neuvosto hyväksyi 20 päivänä marraskuuta 2017 Euroopan komission ehdotuksesta päätöksen (EU) 2017/2171 6 , jossa vahvistetaan jäsenvaltioiden vuotuisten EKR:n rahoitusosuuksien enimmäismäärästä Euroopan komissiolle suoritettavaksi osuudeksi 4 550 000 000 euroa ja Euroopan investointipankille suoritettavaksi osuudeksi 250 000 000 euroa vuonna 2018.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Varainhoitovuoden 2018 Euroopan kehitysrahaston rahoitusosuuksien toiset erät, jotka jäsenvaltioiden on suoritettava Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille, esitetään tämän päätöksen liitteessä olevassa taulukossa.
2 artikla
Jäsenvaltioiden EKR:on suorittamien rahoitusosuuksien tarkistettu vuotuinen määrä varainhoitovuonna 2018 on 4 500 000 000 euroa. Se jaetaan siten, että osuus komissiolle on 4 250 000 000 euroa ja osuus EIP:lle on 250 000 000 euroa.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel15.6.2018
COM(2018) 477 final
LIITE
ehdotukseen
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2018 toisesta maksuerästä
LIITE
|
JÄSENVALTIO |
Osuus 10. EKR:stä (%) |
Osuus 11. EKR:stä (%) |
Vuoden 2018 toinen erä (euroa) |
Yhteensä |
|
|
Komissio |
EIP |
||||
|
11. EKR |
10. EKR |
||||
|
BELGIA |
3,53 |
3,24927 |
42 240 510,00 |
3 530 000,00 |
45 770 510,00 |
|
BULGARIA |
0,14 |
0,21853 |
2 840 890,00 |
140 000,00 |
2 980 890,00 |
|
TŠEKKI |
0,51 |
0,79745 |
10 366 850,00 |
510 000,00 |
10 876 850,00 |
|
TANSKA |
2,00 |
1,98045 |
25 745 850,00 |
2 000 000,00 |
27 745 850,00 |
|
SAKSA |
20,50 |
20,57980 |
267 537 400,00 |
20 500 000,00 |
288 037 400,00 |
|
VIRO |
0,05 |
0,08635 |
1 122 550,00 |
50 000,00 |
1 172 550,00 |
|
IRLANTI |
0,91 |
0,94006 |
12 220 780,00 |
910 000,00 |
13 130 780,00 |
|
KREIKKA |
1,47 |
1,50735 |
19 595 550,00 |
1 470 000,00 |
21 065 550,00 |
|
ESPANJA |
7,85 |
7,93248 |
103 122 240,00 |
7 850 000,00 |
110 972 240,00 |
|
RANSKA |
19,55 |
17,81269 |
231 564 970,00 |
19 550 000,00 |
251 114 970,00 |
|
KROATIA |
0,00 |
0,22518 |
2 927 340,00 |
0,00 |
2 927 340,00 |
|
ITALIA |
12,86 |
12,53009 |
162 891 170,00 |
12 860 000,00 |
175 751 170,00 |
|
KYPROS |
0,09 |
0,11162 |
1 451 060,00 |
90 000,00 |
1 541 060,00 |
|
LATVIA |
0,07 |
0,11612 |
1 509 560,00 |
70 000,00 |
1 579 560,00 |
|
LIETTUA |
0,12 |
0,18077 |
2 350 010,00 |
120 000,00 |
2 470 010,00 |
|
LUXEMBURG |
0,27 |
0,25509 |
3 316 170,00 |
270 000,00 |
3 586 170,00 |
|
UNKARI |
0,55 |
0,61456 |
7 989 280,00 |
550 000,00 |
8 539 280,00 |
|
MALTA |
0,03 |
0,03801 |
494 130,00 |
30 000,00 |
524 130,00 |
|
ALANKOMAAT |
4,85 |
4,77678 |
62 098 140,00 |
4 850 000,00 |
66 948 140,00 |
|
ITÄVALTA |
2,41 |
2,39757 |
31 168 410,00 |
2 410 000,00 |
33 578 410,00 |
|
PUOLA |
1,30 |
2,00734 |
26 095 420,00 |
1 300 000,00 |
27 395 420,00 |
|
PORTUGALI |
1,15 |
1,19679 |
15 558 270,00 |
1 150 000,00 |
16 708 270,00 |
|
ROMANIA |
0,37 |
0,71815 |
9 335 950,00 |
370 000,00 |
9 705 950,00 |
|
SLOVENIA |
0,18 |
0,22452 |
2 918 760,00 |
180 000,00 |
3 098 760,00 |
|
SLOVAKIA |
0,21 |
0,37616 |
4 890 080,00 |
210 000,00 |
5 100 080,00 |
|
SUOMI |
1,47 |
1,50909 |
19 618 170,00 |
1 470 000,00 |
21 088 170,00 |
|
RUOTSI |
2,74 |
2,93911 |
38 208 430,00 |
2 740 000,00 |
40 948 430,00 |
|
YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA |
14,82 |
14,67862 |
190 822 060,00 |
14 820 000,00 |
205 642 060,00 |
|
EU-28 YHTEENSÄ |
100,00 |
100,00 |
1 300 000 000,00 |
100 000 000,00 |
1 400 000 000,00 |