PERUSTELUT

1.           EHDOTUKSEN TAUSTA

Neuvosto valtuutti 15. marraskuuta 2013 komission aloittamaan Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Sveitsin valaliiton kanssa neuvottelut sellaisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen tekemisestä, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 sekä Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävään Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmaan ja jolla säännellään Sveitsin osallistumista Fusion for Energy -yhteisyrityksen toteuttamiin ITER-toimiin.

Neuvottelut aloitettiin 29. marraskuuta 2013, ja niitä jatkettiin 5. ja 16. joulukuuta 2013 sekä 13. tammikuuta ja 12. helmikuuta 2014. Kun Sveitsissä oli pidetty 9. helmikuuta 2014 kansanäänestys, jonka tuloksen vuoksi Sveitsi ei voinut allekirjoittaa henkilöiden vapaata liikkuvuutta koskevan sopimuksen Kroatia-pöytäkirjaa, neuvottelut keskeytettiin toistaiseksi.

Neuvosto antoi 6. toukokuuta 2014 Sveitsiä koskevan lausunnon, jossa todettiin, että niin kauan kuin Sveitsi ei ole allekirjoittanut kyseistä pöytäkirjaa, neuvotteluja Sveitsin osallistumisesta kahteen ohjelmaan [Horisontti 2020 ja Erasmus+] ei pitäisi jatkaa. Neuvoston mukaan henkilöiden vapaata liikkuvuutta koskevan sopimuksen laajentaminen Kroatiaan oli edellytys ”täysimittaiselle assosiaatiolle”. Tämä avasi mahdollisuuden kehittää jotakin muuta kuin ”täysimittainen” osallistuminen.

Tämän jälkeen on löydetty neuvoston lausunnon kanssa yhteensopiva ratkaisu, joka perustuu siihen, että assosioituminen ei ole täysimittaista, mutta säilytetään kummankin osapuolen yhteisten etujen tasapaino siten, että Sveitsi voi assosioitua vain Horisontti 2020 -ohjelman tiettyihin osiin. Näitä ovat ohjelman I pilari (Euroopan tutkimusneuvosto, Marie Skłodowska-Curie -toimet, tulevat ja kehitteillä olevat teknologiat ja tutkimusinfrastruktuurit), erityistavoitteen ”Huippuosaamisen levittäminen ja osallistujapohjan laajentaminen” toimet sekä koko Euratom-ohjelma ja ITER. Tätä rajoitettua assioitumista sovellettaisiin 15. syyskuuta 2014 alkaen, ja assosioituminen laajennettaisiin koko Horisontti 2020 -ohjelmaan vuodesta 2017, jos Sveitsi ratifioi henkilöiden vapaata liikkuvuutta koskevan sopimuksen Kroatia-pöytäkirjan.

Lisäksi neuvoston marraskuussa 2013 antamissa neuvotteluohjeissa kehotettiin komissiota sisällyttämään sopimukseen kaksi ”giljotiinilauseketta”, joilla yhdistetään assiosiointisopimus henkilöiden vapaata liikkuvuutta koskevaan sopimukseen ja siihen, ratifioiko Sveitsi kyseisen sopimuksen Kroatia-pöytäkirjan. Tällaiset giljotiinilausekkeet laadittiin.

Tämä ratkaisu esitettiin 14. heinäkuuta 2014 tutkimustyöryhmälle, joka kannatti sitä. Jatkoneuvottelujen jälkeen tekstistä päästiin sopimukseen Sveitsin kanssa 24. heinäkuuta 2014. Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.

Komissio ehdottaa, että neuvosto päättää sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan unionin puolesta. Sopimuksen tekemiseksi Euroopan atomienergiayhteisön puolesta komissio ehdottaa, että neuvosto antaa hyväksyntänsä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti.

Liitteenä on ehdotus neuvoston päätökseksi sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta. Komissio ehdottaa, että neuvosto

– päättää sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan unionin puolesta.

2.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ

Ehdotus neuvoston päätökseksi perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 186 artiklaan ja 218 artiklan 5 ja 8 kohtaan.

3.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

Tähän päätösehdotukseen liittyvässä rahoitusselvityksessä esitetään ohjeelliset talousarviovaikutukset.

Edellä esitetyn perusteella komissio pyytää, että neuvosto

– päättää sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan unionin puolesta.

– valtuuttaa sopimuksen neuvottelijan allekirjoittamaan Euroopan unionin puolesta Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Sveitsin valaliiton välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 sekä Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävään Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmaan ja jolla säännellään Sveitsin osallistumista Fusion for Energy -yhteisyrityksen toteuttamiin ITER-toimiin.

2014/0306 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Sveitsin valaliiton välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 sekä Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävään Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmaan ja jolla säännellään Sveitsin osallistumista Fusion for Energy -yhteisyrityksen toteuttamiin ITER-toimiin, allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 186 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan ja 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)       Neuvosto valtuutti 15 päivänä marraskuuta 2013 komission aloittamaan unionin ja Euratomin puolesta Sveitsin valaliiton kanssa neuvottelut, joiden tavoitteena oli tehdä tiede- ja teknologiayhteistyötä koskeva sopimus, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 sekä Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävään Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmaan ja jolla säännellään Sveitsin osallistumista Fusion for Energy ‑yhteisyrityksen toteuttamiin ITER-toimiin.

(2)       Neuvottelut on saatu menestyksekkäästi päätökseen ja sopimus olisi allekirjoitettava Euroopan unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan mahdollisesti päätökseen myöhemmin.

(3)       Sopimuksen tekemiseen sovelletaan erillistä menettelyä Euroopan atomienergiayhteisön toimivaltaan kuuluvien seikkojen osalta.

(4)       Sopimusta olisi sovellettava väliaikaisesti 15 päivästä syyskuuta 2014,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Hyväksytään Euroopan unionin puolesta Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Sveitsin valaliiton välinen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskeva sopimus, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 sekä Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävään Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmaan ja jolla säännellään Sveitsin osallistumista Fusion for Energy -yhteisyrityksen toteuttamiin ITER-toimiin, sillä varauksella että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.

Sopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen.

2 artikla

Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan, jolla sopimuksen neuvottelijan nimeämä(t) henkilö(t) valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen.

3 artikla

Sopimusta sovelletaan ennen sen voimaantuloa väliaikaisesti 15 päivästä syyskuuta 2014 sopimuksen 15 artiklan mukaisesti.

4 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä

                                                                       Neuvoston puolesta

                                                                       Puheenjohtaja

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

              1.1.    Ehdotuksen/aloitteen nimi

              1.2.    Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)

              1.3.    Ehdotuksen/aloitteen luonne

              1.4.    Tavoite (Tavoitteet)

              1.5.    Ehdotuksen/aloitteen perustelut

              1.6.    Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto

              1.7.    Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)

2.           HALLINNOINTI

              2.1.    Seuranta- ja raportointisäännöt

              2.2.    Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä

              2.3.    Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

              3.1.    Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

              3.2.    Arvioidut vaikutukset menoihin

              3.2.1. Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin

              3.2.2. Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin

              3.2.3. Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin

              3.2.4. Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

              3.2.5. Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

              3.3.    Arvioidut vaikutukset tuloihin

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

1.1.        Ehdotuksen/aloitteen nimi

Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Sveitsin valaliiton välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 sekä Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävään Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmaan ja jolla säännellään Sveitsin osallistumista Fusion for Energy -yhteisyrityksen toteuttamiin ITER-toimiin, allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta.

1.2.        Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[1]

Osasto 8: Pääosastojen RTD, JRC, AGRI, EAC, CNECT, ENER, ENTR ja MOVE tutkimusta ja innovointia koskeva toimintastrategia ja koordinointi.

Osasto 10 — Suora tutkimustoiminta (JRC)

1.3.        Ehdotuksen/aloitteen luonne

þEhdotus/aloite liittyy uuteen toimeen .

¨Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen[2]

¨Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen.

¨Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen.

1.4.        Tavoite (Tavoitteet)

1.4.1.     Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee

Assosioida Sveitsi Horisontti 2020- ja Euratom-ohjelmien suoriin toimiin ja säännellä sen osallistumista Fusion for Energyn toteuttamiin ITER-toimiin sekä varmistaa Sveitsin institutionaalinen edustus asiaa käsittelevissä komiteoissa ja elimissä; saada Sveitsiltä rahoitusosuus ja tekninen osuus Horisontti 2020:n, Euratom-ohjelman ja ITERin täytäntöönpanoon. Toimintapoliittinen toimenpide EU:n ja Euratomin sekä Sveitsin yhteistyön edistämiseksi ottaen huomioon tieteellisen ja teknologian tutkimuksen tärkeys kummallekin osapuolelle, yhteisen edun mukaisten tutkimusohjelmien yhteinen täytäntöönpano, yhteistyö ja osallistumisoikeus Horisontti 2020:n toimissa, Euratom ITER ja Fusion for Energyn (F4E) kehittäminen.

1.4.2.     Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä

Erityistavoite nro

Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Sveitsin assosioiminen Horisontti 2020 -ohjelmaan vahvistaa innovaatiounionin rakentamisessa tarvittavaa tieteellistä huippuosaamista.

1.4.3.     Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset

Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen

Sopimuksen tarkoituksena on edistää Sveitsin ja EU:n yhteisiä etuja Horisontti 2020:n avulla. Sveitsi on erinomaisten tutkimus- ja innovaatiovalmiuksiensa ja huipputasoa edustavien fissio- ja fuusiotutkimuksen laboratorioidensa ja laitostensa ansiosta EU:lle erittäin hyödyllinen kumppani Euratom-tutkimuksessa.

1.4.4.     Tulos- ja vaikutusindikaattorit

Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan

-         Sveitsin ehdotusten/hakijoiden lukumäärä verrattuna ehdotuksen/hakijoiden lukumäärään, jotka on hyväksytty tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien mukaiseen rahoitukseen;

-         Niiden sveitsiläisten yksikköjen määrä, joille myönnetään rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen osuus sopimuksen soveltamisalaan kuuluvissa ohjelmissa verrattuna Sveitsin suhteelliseen osallistumiseen näissä ohjelmissa sekä sellaisten allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä, joissa on mukana sveitsiläisiä osallistujia;

- Sveitsin osuus innovaatiounionin toteuttamisessa.

1.5.        -         Ehdotuksen/aloitteen perustelut

1.5.1.     Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä

SEUT-sopimuksen 186 artikla ja 218 artiklan 6 ja 8 kohta ja Euratom-sopimuksen 101 artikla.

1.5.2.     EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo:

Sveitsi maksaa osallistumisesta rahoitusosuuden EU:n talousarvioon. Seitsemännen puiteohjelman aikana Sveitsin rahoitusosuus oli kaikista assosioituneista maista merkittävin. Sveitsi on myös aktiivinen osallistuja SEUT-sopimuksen 185 ja 187 artiklan mukaisissa aloitteissa.

1.5.3.     Vastaavista toimista saadut kokemukset

Sveitsi on assosioitunut TTK-puiteohjelmiin vuodesta 2004 ja osallistunut niihin jo vuodesta 1987 lähtien. Se on ainoa Euratomiin ja ITERiin assosioitunut EU:n ulkopuolinen maa (vuodesta 1979). Sveitsin osallistujien menestymisaste on ollut keskimäärin paljon korkeampi kuin EU:n jäsenvaltioiden.

1.5.4.     Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut

Horisontti 2020 on yhteensopiva unionin muiden rahoitusvälineiden kanssa ja täydentää osallistumista COSME- ja GALILEO-ohjelmiin tavalla, joka tuottaa synergiaetuja ja parantaa Horisontti 2020-ohjelmaan assosioitumisen hyödyntämistä.

1.6.        Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto

þEhdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu.

– þEhdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa Horisontti 2020:n osalta [15.9.2014] ja päättyy [31.12.2020].

– þEhdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa Euratom-ohjelman osalta [15.9.2014] ja päättyy [31.12.2018].

– þEhdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa Sveitsin ITER-toimiin osallistumisen sääntelyn osalta [15.9.2014] ja päättyy [31.12.2020].

– þRahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2014 ja päättyvät vuonna 2020.

¨Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu.

– Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV,

– minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.

1.7.        Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)[3]

Vuoden 2014 talousarvion tapauksessa

þSuora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä

– þyksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään

– þ  toimeenpanovirastoja ¨Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa

þVälillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty

– ¨kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille

– ¨kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)

– ¨Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle

– ¨varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille

– ¨julkisoikeudellisille yhteisöille

– ý  yhteisöjen perustamille elimille

– ¨sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut

– ¨sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut

– ¨henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.

– Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava lisätietoja.

Huomautukset:

Hallinnosta vastaavat komission yksiköt ja ITERin osalta F4E. Komissio edustaa Euratomia sekä ITER-organisaation että F4E:n hallintoelimissä.

2.           HALLINNOINTI

2.1.        Seuranta- ja raportointisäännöt

Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset.

2.2.        Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä

Komissio arvioi säännöllisesti kaikki tämän sopimuksen mukaisesti toteutettavat toimet ja seuraa sopimuksen täytäntöönpanoa puitesopimuksen 5 artiklalla perustetussa Sveitsin ja yhteisöjen tutkimuskomiteassa. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä

2.2.1.     Todetut riskit

Ei todettu.

2.2.2.     Tiedot käyttöön otetusta sisäisen valvonnan järjestelmästä

Sopimuksen liitteessä B vahvistetaan säännöt, jotka koskevat Sveitsin rahoitusosuutta Horisontti 2020- ja Euratom-ohjelmiin ja F4E:n toimiin (ITER).

2.2.3.     Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta

Ei sovelleta.

2.3.        Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet

Sopimuksen liitteessä C vahvistetaan tällaisia toimenpiteitä, joita ovat seuraavat:

- Tarkastukset: neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002[4], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EU, Euratom) N:o 1081/2010[5], komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002[6], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 478/2007[7], Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 966/2012[8] ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012[9]sekä muiden tässä sopimuksessa tarkoitettujen määräysten mukaisesti avustussopimuksissa, jotka tehdään Sveitsiin sijoittautuneiden ohjelman osanottajien kanssa, voidaan määrätä, että komission virkamiehet, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen henkilöstö tai muut komission valtuuttamat henkilöt voivat milloin tahansa suorittaa kyseisten osanottajien tai niiden alihankkijoiden toimitiloissa tieteellisiä, rahoitukseen liittyviä, teknisiä tai muita tarkastuksia.

Tarkastukset voidaan tehdä Horisontti 2020 -ohjelman (2014–2020) ja Euratom-ohjelman 2014–2018 päätyttyä asianomaisissa avustussopimuksissa määrättyjen ehtojen mukaisesti.

-         Paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset: Tämän sopimuksen yhteydessä komissiolla (Euroopan petostentorjuntavirasto, OLAF) on valtuudet suorittaa Sveitsissä paikalla tarkastuksia ja todentamisia neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2185/96[10] ja asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013[11] mukaisesti.

-         Hallinnolliset toimenpiteet ja seuraamukset: Komissio voi määrätä hallinnollisia toimenpiteitä ja seuraamuksia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 966/2012 ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 sekä Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 2988/95[12] mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Sveitsin rikoslain soveltamista.

-         Sopimus kattaa perintätoimenpiteet, jotka ovat täytäntöönpanokelpoisia Sveitsin alueella.

3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

3.1.        Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

· Talousarviossa jo olevat budjettikohdat

Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake || Budjettikohta || Määrä- rahalaji || Rahoitusosuudet

Numero […][Nimi………………………………………...……….] || JM/EI-JM ([13]) || EFTA-mailta[14] || ehdokasmailta[15] || kolmansilta mailta || varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet

1a || 08 01 Tutkimustoiminnan toimintalohkon hallintomenot 08 01 05 01 Tutkimushenkilöstöä koskevat menot 08 01 05 03 Muut tutkimustoiminnan hallintomenot || EI-JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ

· Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat

Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake || Budjettikohta || Määrä- rahalaji || Rahoitusosuudet

Numero […][Nimi……………………………………...……….] || JM/EI-JM || EFTA-mailta || ehdokasmailta || kolmansilta mailta || varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet

|| […][XX.YY.YY.YY] || || KYLLÄ/EI 0 || KYLLÄ/EI 0 || KYLLÄ/EI 0 || KYLLÄ/EI

3.2.        Arvioidut vaikutukset menoihin

[Tämän osan täyttämisessä on käytettävä hallintomäärärahoja koskevaa laskentataulukkoa  (tämän rahoitusselvityksen liitteessä oleva toinen asiakirja), joka on asetettava saataville CISNETiin komission sisäistä lausuntokierrosta varten.]

3.2.1.     Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake || 1a || Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky

PO: Tutkimus ja innovointi || || || 2014[16] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || YHTEENSÄ

ŸToimintamäärärahat || || || || || || || ||

Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1) || || || || || || || ||

Maksut || (2) || || || || || || || ||

Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1a) || || || || || || || ||

Maksut || (2a) || || || || || || || ||

Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat[17] 08 01 05 08 01 05 01 08 01 05 03 || 0,068 0,064 0,004 || 0,232 0,218 0,014 || 0,232 0,218 0,014 || 0,232 0,218 0,014 || 0,232 0,218 0,014 || 0,232 0,218 0,014 || 0,232 0,218 0,014 || 1,460 1,372 0,088

Budjettikohdan numero || 08 01 05 || (3) || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

Tutkimuksen ja innovoinnin PO:n määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =1+1a +3 || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

Maksut || =2+2a +3 || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

ŸToimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) || || || || || || || ||

Maksut || (5) || || || || || || || ||

ŸTiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =4+ 6 || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

Maksut || =5+ 6 || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen:

ŸToimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) || || || || || || || ||

Maksut || (5) || || || || || || || ||

ŸTiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

monivuotisen rahoituskehyksen  OTSAKKEESEISIIN 1–4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (Viitemäärä) || Sitoumukset || || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

Maksut || || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake || 5 || ”Hallintomenot”

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

|| || || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ

PO: Tutkimus ja innovointi ||

ŸHenkilöresurssit || || || || || || || ||

ŸMuut hallintomenot || || || || || || || ||

<….> PO YHTEENSÄ || Määrärahat || || || || || || || ||

monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || 0,009 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,201

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

|| || || 2014[18] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || YHTEENSÄ

monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || 0,077 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 1,661

Maksut || 0,077 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 1,661

3.2.2.     Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin

– þEhdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.

– ¨Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:

Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Tavoitteet ja tuotokset ò || || || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ

TUOTOKSET

Tyyppi[19] || Keskimäär. kustannukset || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä yhteensä || Kustannukset yhteensä

ERITYISTAVOITE 1[20] || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

Välisumma erityistavoite 1 || || || || || || || || || || || || || || || ||

ERITYISTAVOITE 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

Välisumma erityistavoite 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||

KUSTANNUKSET YHTEENSÄ || || || || || || || || || || || || || || || ||

3.2.3.     Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin

3.2.3.1.  Yhteenveto

– ¨Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja

– þEhdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

|| 2014[21] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || YHTEENSÄ

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 || 0,009 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,032 || 0,201

Henkilöresurssit || || || || || || || ||

Muut hallintomenot || || || || || || || ||

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma || || || || || || || ||

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5[22] sisältymättömät || || || || || || || ||

Henkilöresurssit || 0,064 || 0,218 || 0,218 || 0,218 || 0,218 || 0,218 || 0,218 || 1,372

Muut hallintomenot || 0,004 || 0,014 || 0,014 || 0,014 || 0,014 || 0,014 || 0,014 || 0,088

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma || 0,068 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 0,232 || 1,460

YHTEENSÄ || 0,077 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 0,264 || 1,661

Henkilöresursseja koskeva määrärahatarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.

3.2.3.2.  Henkilöresurssien arvioitu tarve

– ¨Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.

– þEhdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:

Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna

|| 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020

ŸHenkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikainen henkilöstö) || || || ||

XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) || || || || || || ||

XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) || || || || || || ||

08 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) || 0,6 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2

10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) || || || || || || ||

ŸUlkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)[23] ||

XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) || || || || || || ||

XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) || || || || || || ||

XX 01 04 yy[24] || - päätoimipaikassa || || || || || || ||

- EU:n ulkopuolisissa edustustoissa || || || || || || ||

XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) || || || || || || ||

10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) || || || || || || ||

Muu budjettikohta (mikä?) || || || || || || ||

YHTEENSÄ || || || || || || ||

XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.

Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.

Kuvaus henkilöstön tehtävistä:

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt || Yhteisen ohjauskomitean valmistelutyö ja kokoukset sekä virkamatkat sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon varmistamiseksi; säännöllinen arviointi ja jatkotoimet.

Ulkopuolinen henkilöstö ||

3.2.4.     Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

– þEhdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.

– ¨Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.

Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät.

– ¨  Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista[25].

Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät.

3.2.5.     Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

– ¨Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja.

määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

|| 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || Yhteensä

Rahoitukseen osallistuva taho || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm

Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm

3.3.        Arvioidut vaikutukset tuloihin

– ¨  Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.

– þ  Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:

– ¨         vaikutukset omiin varoihin

– þ         vaikutukset sekalaisiin tuloihin

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)*

Tulopuolen budjettikohta || Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna || Ehdotuksen/aloitteen vaikutus[26]

2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020

6013 - Horisontti 2020 - Fissiotutkimus + JRC - Fuusiotutkimus - ITER || || 34,503 1,838 4,452 26,670 || 114,251 4,916 4,754 32,234 || 120,164 6,566 5,118 11,930 || 408,023 6,735 5,839 11,843 || 431,961 6,902 6,214 10,835 || 461,596 7,636 6,125 9,824 || 504,525 8,125 6,518 4,924

* Vuosien 2014–2020 määrät on esitetty miljoonina euroina ja ohjeellisina. Lopullisessa pyydettävässä määrässä otetaan huomioon oikaisut edelliseltä vuodelta.

Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa:

2014-2016

I pilaria ja huippuosaamisen levittämistä ja osallistujapohjan laajentamista vastaavat budjettikohdat: 08.02 50 01, 09.04 50 01, 15.03 50 01 ja 08 03 50 01, 08 04 50 01, 10 03 50 01.

Vuodesta 2017

Budjettikohdat: 02 04 50 01, 05 09 50 01, 06 03 50 01, 08 02 50 01, 09 04 50 01, 10.02 50 01, 15.03 50 01, 32.04 50 01 ja kolmannen maan (joka ei kuulu Euroopan talousalueeseen) osuuksista Horisontti 2020 -puiteohjelman rahoitukseen kertyvät määrärahat.

08 03 50 01, 08 04 50 01, 10 03 50 01 - Kolmansilta osapuolilta (jotka eivät kuulu Euroopan talousalueeseen) peräisin olevat määrärahat tutkimukseen ja teknologian kehittämiseen (2014–2020).

Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä.

Sveitsin rahoitusosuus lasketaan seuraavasti:

Vuoden 2014 osalta laskenta perustuu Sveitsin bkt:een seuraavasti:

- Sveitsin osallistuminen Horisontti 2020:n I pilariin ja huippuosaamisen levittämistä ja osallistujapohjan laajentamista koskeviin toimiin sekä Euratomin puiteohjelmaan (lukuun ottamatta fuusiotutkimusta), suhteessa 7/24 ( CH GDP (2012)/ EU 28 GDP);

- Sveitsin osallistuminen ITERiin ja Euratomin fuusiotutkimukseen, 12/12= (CH GDP (2012)/ EU 28 GDP+ CH GDP).

2015–2020:

Sveitsin osallistuminen Horisontti 2020:n I pilariin ja huippuosaamisen levittämistä ja osallistujapohjan laajentamista koskeviin toimiin sekä Euratomin puiteohjelmaan (lukuun ottamatta fuusiotutkimusta) = CH GDP (2013)/ EU 28 GDP , josta vähennetään vuoden 2015 talousarvioon kuuluvat ehdotuspyynnöt, joiden määräaika päättyy ennen 15.9.2014;

- Sveitsin osallistuminen ITERiin ja Euratomin fuusiotutkimukseen= CH GDP (2013)/ EU 28 GDP+ CH GDP.

[1]               ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi.

[2]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa.

[3]               Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[4]               EUVL L 248, 16.9.2002, s.1.

[5]               EUVL L 311, 26.11.2010, s. 9.

[6]               EUVL L 357, 31.12.2002, s.1.

[7]               EUVL L 111, 28.4.2007, s. 13.

[8]               EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

[9]               EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1.

[10]             EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2.

[11]             EUVL L 248, 18.9.2013, s.1.

[12]             EUVL L 312, 23.12.1995, s. 1.

[13]             JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.

[14]             EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto.

[15]             Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.

[16]             Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.

[17]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.

[18]             Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.

[19]             Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).

[20]             Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 ”Erityistavoitteet”

[21]             Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.

[22]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.

[23]             CA = sopimussuhteiset toimihenkilöt LA = paikalliset toimihenkilöt SNE = kansalliset asiantuntijat INT = vuokrahenkilöstö JED = nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa.

[24]             Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).

[25]             Katso (vuodet 2007–2013 kattavan) toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta.

[26]             Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 25 prosentin osuus.

Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Sveitsin valaliiton välinen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskeva sopimus, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan Horisontti 2020 sekä Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävään Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelmaan ja jolla säännellään Sveitsin osallistumista Fusion for Energy -yhteisyrityksen toteuttamiin ITER-toimiin

EUROOPAN UNIONI JA EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖ,

 

jäljempänä ’unioni’ ja ’Euratom’,

sekä

SVEITSIN VALALIITTO,

jäljempänä

 ’Sveitsi’,

jäljempänä ’osapuolet’, jotka

KATSOVAT, että läheiset suhteet Sveitsin sekä unionin ja Euratomin välillä ovat molempien osapuolten eduksi;

KATSOVAT, että tieteellinen ja teknologinen tutkimus on tärkeää unionille ja Euratomille sekä Sveitsille ja että on molempien edun mukaista tehdä yhteistyötä kyseisellä alalla resurssien käytön tehostamiseksi ja tarpeettomien päällekkäisyyksien välttämiseksi;

TOTEAVAT, että Sveitsi sekä unioni ja Euratom toteuttavat parhaillaan tutkimusohjelmia molempien kannalta tärkeillä aloilla;

TOTEAVAT, että on unionin ja Euratomin sekä Sveitsin etujen mukaista toimia näissä ohjelmissa yhteistyössä molemminpuoliseksi hyödyksi;

KATSOVAT, että on osapuolten edun mukaista kannustaa niiden tutkimusyksikköjen vastavuoroista pääsyä tutkimukseen, teknologian kehittämiseen ja koulutukseen Sveitsissä sekä unionin tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaan ja Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelmaan sekä ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen[1], jäljempänä ’Fusion for Energy’, toimintaan;

TOTEAVAT, että Euroopan atomienergiayhteisö ja Sveitsi tekivät vuonna 1978 hallittua lämpöydinfuusiota ja plasmafysiikkaa koskevan yhteistyösopimuksen, jäljempänä ’ydinfuusiosopimus’;

TOTEAVAT kummankin osapuolen haluavan korostaa ydinfuusiosopimuksen toteuttamisen molemminpuolisia hyötyjä: Euroopan atomienergiayhteisön tapauksessa Sveitsin asemaa ydinfuusiotutkimusohjelman kaikkien osatekijöiden ja erityisesti JET- ja ITER-hankkeiden edistämisessä demonstraatioreaktori DEMOn toteuttamiseksi sekä Sveitsin tapauksessa Sveitsin ohjelman kehittämistä ja lujittamista ja sen integrointia eurooppalaisiin ja kansainvälisiin puitteisiin;

TOTEAVAT kummankin osapuolen vakuuttavan haluavansa jatkaa pitkäaikaista yhteistyötään hallitun lämpöydinfuusion ja plasmafysiikan alalla hyödyntäen uusia puitteita ja välineitä, joilla turvataan tutkimustoiminnan tukeminen;

TOTEAVAT, että tällä sopimuksella kumotaan ja korvataan ydinfuusiosopimus;

TOTEAVAT, että osapuolet tekivät 8 päivänä tammikuuta 1986 tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan puitesopimuksen, joka tuli voimaan 17 päivänä heinäkuuta 1987, jäljempänä ’puitesopimus’;

KATSOVAT, että mainitun puitesopimuksen 6 artiklan mukaan puitesopimuksessa tarkoitettu yhteistyö toteutetaan asianmukaisin sopimuksin;

TOTEAVAT, että yhteisöt ja Sveitsi allekirjoittivat 25 päivänä kesäkuuta 2007 Euroopan yhteisön ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen tiede- ja teknologiayhteistyöstä;

TOTEAVAT, että Euratom ja Sveitsi tekivät 12 päivänä joulukuuta 2012 Euroopan atomienergiayhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen, jolla Sveitsin valaliitto assosioidaan Euroopan atomienergiayhteisön ydinalan tutkimuksen ja koulutuksen puiteohjelmaan (2012–2013);

KATSOVAT, että edellä mainittujen sopimusten 9 artiklan 2 kohdan mukaan sopimus voidaan uusia osapuolten yhteisesti sopimin ehdoin uuteen monivuotiseen tutkimuksen ja teknologian kehittämisen puiteohjelmaan tai muuhun käynnissä olevaan tai tulevaan toimintaan osallistumiseksi; 

TOTEAVAT, että Euratom on tehnyt sopimuksen ITER-hankkeen yhteisestä toteutuksesta vastaavan fuusioenergia-alan kansainvälisen ITER-organisaation perustamisesta. Mainitun sopimuksen 21 artiklan sekä niiden Euroopan atomienergiayhteisön ja Sveitsin valaliiton välisenä kirjeenvaihtona 22 päivänä marraskuuta 2007 tehtyjen sopimusten mukaisesti, jotka koskevat ITER-sopimuksen, ITER-organisaation erioikeuksia ja vapauksia koskevan sopimuksen ja laajempaa lähestymistapaa koskevan sopimuksen soveltamista Sveitsin alueella sekä Sveitsin jäsenyyttä ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten perustetussa eurooppalaisessa yhteisyrityksessä, sopimusta sovelletaan Sveitsiin, joka osallistuu Euratomin fuusio-ohjelmaan täysin assosioituneena kolmantena maana;

TOTEAVAT, että Euratom on ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten 27 päivänä maaliskuuta 2007 tehdyllä neuvoston päätöksellä perustetun eurooppalaisen yhteisyrityksen jäsen. Mainitun päätöksen 2 artiklan sekä niiden Euroopan atomienergiayhteisön ja Sveitsin valaliiton välisenä kirjeenvaihtona 28 päivänä marraskuuta 2007 tehtyjen sopimusten mukaisesti, jotka koskevat ITER-sopimuksen, ITER-organisaation erioikeuksia ja vapauksia koskevan sopimuksen ja laajempaa lähestymistapaa koskevan sopimuksen soveltamista Sveitsin alueella sekä Sveitsin jäsenyyttä ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten perustetussa eurooppalaisessa yhteisyrityksessä, Sveitsistä tuli yhteisyrityksen jäsen kolmantena maana, joka on assosioinut oman tutkimusohjelmansa Euratomin fuusio-ohjelmaan;

TOTEAVAT, että Euratom on tehnyt Euroopan atomienergiayhteisön ja Japanin hallituksen välisen sopimuksen laajemman lähestymistavan toimien yhteisestä toteuttamisesta fuusioenergiatutkimuksen alalla. Mainitun sopimuksen 26 artiklan mukaisesti sopimusta sovelletaan Sveitsiin, joka osallistuu Euratomin fuusio-ohjelmaan täysin assosioituneena kolmantena maana;

TOTEAVAT, että unionin ohjelma ”tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma Horisontti 2020 (2014–2020)”, jäljempänä ’Horisontti 2020’, hyväksyttiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1291/2013[2], Horisontti 2020:n täytäntöönpanoa koskeva erityisohjelma hyväksyttiin neuvoston päätöksellä 2013/743/EU[3], Horisontti 2020 -ohjelmaa täydentävä Euroopan atomienergiayhteisön tutkimus- ja koulutusohjelma (2014–2018), jäljempänä ’Euratom-ohjelma’, hyväksyttiin neuvoston asetuksella (Euratom) N:o 1314/2013[4], Horisontti 2020:n ja Euratom-ohjelman osallistumista ja tulosten levittämistä koskevat säännöt hyväksyttiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1290/2013[5], Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin perustamisesta annettu asetus (EY) N:o 294/2008, jäljempänä ’EIT-asetus’, on muutettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1292/2013[6] ja päätös perustasta ITERiin liittyvän toiminnan rahoittamiselle vuosina 2014–2020 hyväksyttiin eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle tehdyn neuvoston päätöksen 2007/198/Euratom muuttamisesta annetulla neuvoston päätöksellä 2013/791/Euratom[7];

TOTEAVAT, että tämä sopimus ja sen perusteella toteutettava toiminta eivät rajoita jäsenvaltioiden oikeuksia harjoittaa kahdenvälistä toimintaa Sveitsin kanssa tieteen, teknologian, tutkimuksen ja kehittämisen aloilla ja tehdä tarvittaessa sopimuksia tätä varten, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen määräysten soveltamista,

OVAT SOPINEET SEURAAVAA:

1 ARTIKLA

Kohde

1. Tässä sopimuksessa määrätään ehdoista ja edellytyksistä Sveitsin osallistumiselle Horisontti 2020:n I pilarin täytäntöönpanoon ja erityistavoitteen ”Huippuosaamisen levittäminen ja osallistujapohjan laajentaminen” mukaisiin toimiin, Euratom-ohjelmaan 2014–2018 ja ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen, jäljempänä ’Fusion for Energy’, toteuttamiin toimiin vuosina 2014–2020.

1 a. Jollei 13 artiklan 3 c kohdasta muuta johdu, tässä sopimuksessa vahvistetaan 1 päivästä tammikuuta 2017 sovellettavat ehdot ja edellytykset Sveitsin osallistumiselle koko Horisontti 2020 -ohjelman ja Euratom-ohjelman 2014–2018 täytäntöönpanoon sekä ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen toteuttamiin toimiin vuosina 2014–2020.

2. Sveitsiin sijoittautuneet oikeussubjektit voivat osallistua tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin 7 artiklassa määrätyin edellytyksin.

3. Sveitsiin sijoittautuneet oikeussubjektit voivat 1 päivästä tammikuuta 2017 alkaen osallistua unionin Yhteisen tutkimuskeskuksen toimintaan siltä osin kuin 1 kohdan määräyksiä ei sovelleta tähän osallistumiseen.

4. Unioniin sijoittautuneet oikeussubjektit, Yhteinen tutkimuskeskus mukaan luettuna, voivat osallistua sveitsiläisiin tutkimusohjelmiin ja/tai -hankkeisiin aloilla, jotka vastaavat 1 kohdassa mainittuja aloja, ja 1 päivästä tammikuuta 2017 alkaen aloilla, jotka vastaavat 1 a kohdassa mainittuja aloja.

5. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan:

a. ’oikeussubjektilla’ mitä tahansa luonnollista henkilöä tai kansallisen oikeuden, unionin oikeuden tai kansainvälisen oikeuden perusteella muodostettua ja tunnustettua oikeushenkilöä, jolla on oikeushenkilöllisyys ja joka voi omissa nimissään käyttää oikeuksia ja jolle voidaan asettaa velvoitteita;

b. ’tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla ohjelmilla’ Horisontti 2020:n I pilaria, erityistavoitteen ”Huippuosaamisen levittäminen ja osallistujapohjan laajentaminen” ja Euratom-ohjelman 2014–2018 mukaisia toimia sekä, jollei 13 artiklan 3 c kohdasta muuta johdu, 1 päivästä tammikuuta 2017 alkaen koko Horisontti 2020 -ohjelmaa ja Euratom-ohjelmaa 2014–2018;

c. ’Horisontti 2020 -ohjelman I pilarilla’ Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1291/2013 liitteessä I olevassa I osassa lueteltujen erityistavoitteiden, joita ovat Euroopan tutkimusneuvosto, tulevat ja kehitteillä olevat teknologiat, Marie Skłodowska-Curie -toimet ja tutkimusinfrastruktuurit, mukaisia toimia.

2 ARTIKLA

Yhteistyön muodot ja keinot

1.         Yhteistyötä tehdään seuraavasti:

a.   Sveitsiin sijoittautuneet oikeussubjektit osallistuvat osallistumista ja tulosten levittämistä koskevissa säännöissään vahvistettujen ehtojen ja edellytysten mukaisesti tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin ja kaikkiin Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin Yhteisen tutkimuskeskuksen vahvistamien ehtojen ja edellytysten mukaisesti.

      Jos unioni antaa säännöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen[8] 185 ja 187 artiklan täytäntöönpanemiseksi, Sveitsi voi osallistua näiden säännösten nojalla perustettuihin oikeudellisiin rakenteisiin niiden päätösten ja asetusten mukaisesti, jotka on hyväksytty tai hyväksytään näiden oikeudellisten rakenteiden luomiseksi. Jollei 13 artiklan 3 c kohdasta muuta johdu, tätä määräystä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2017.

      Sveitsiin sijoittautuneet oikeussubjektit voivat osallistua assosioituneen maan oikeussubjekteina Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 185 ja 187 artiklan perusteella toteutettaviin epäsuoriin toimiin. Jollei 13 artiklan 3 c kohdasta muuta johdu, tätä määräystä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2017.

      Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 294/2008, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1292/2013, sovelletaan Sveitsiin sijoittautuneiden oikeussubjektien osallistumiseen osaamis- ja innovaatioyhteisöihin.

      Sveitsiläiset osallistujat kutsutaan Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutin sidosryhmäfoorumiin.

b.  Sveitsi osallistuu tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien toteuttamiseksi hyväksyttyjen työohjelmien talousarvioiden ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien rahoitukseen siten kuin 4 artiklan 2 kohdassa määritellään.

c.   Unioniin sijoittautuneet oikeussubjektit osallistuvat sveitsiläisiin tutkimusohjelmiin ja/tai -hankkeisiin, joista liittoneuvosto on päättänyt ja jotka koskevat tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien aihepiirejä vastaavia aiheita, asiaa koskevissa Sveitsin määräyksissä vahvistettujen ehtojen ja edellytysten mukaisesti sekä erityishankkeen kumppanien ja vastaavan sveitsiläisen ohjelman johdon suostumuksella. Sveitsiläisiin tutkimusohjelmiin ja -hankkeisiin osallistuvat unioniin sijoittautuneet oikeussubjektit kattavat omat kulunsa, mukaan luettuna niiden suhteellinen osuus hankkeen yleisistä hallintokustannuksista.

2.         Sen lisäksi, että osapuolet toimittavat viipymättä toisilleen tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien sekä Sveitsin ohjelmien ja/tai hankkeiden toteuttamiseen liittyvät tiedot ja asiakirjat, osapuolten väliseen yhteistyöhön voi sisältyä:

a. säännöllisiä keskusteluja tutkimuspolitiikkojen ja tutkimuksen suunnittelun suuntaviivoista ja painopistealueista Sveitsissä sekä unionissa ja Euratomissa;

b. näkemysten vaihtoa yhteistyön mahdollisuuksista ja kehittämisestä;

c. ajankohtaista tiedonvaihtoa tutkimusohjelmien ja -hankkeiden toteuttamisesta Sveitsissä ja unionissa ja Euratomissa sekä tämän sopimuksen puitteissa toteutetun tutkimustyön tuloksista;

d. yhteisiä kokouksia ja niistä seuraavia yhteisiä julkilausumia;

e. tutkijoiden ja teknisten asiantuntijoiden vierailuja ja vaihtoja;

f.            säännöllisiä ja jatkuvia yhteyksiä Sveitsin sekä unionin ja Euratomin ohjelmien ja hankkeiden johtajien välillä;

g. asiantuntijoiden osallistumisia seminaareihin, symposiumeihin ja työpajoihin;

h. ajankohtaista tiedottamista ITERin toiminnasta samalla tavoin kuin jäsenvaltioille.

3 ARTIKLA

Henkiseen omaisuuteen liittyvät oikeudet ja velvoitteet

1. Tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin osallistuvilla Sveitsiin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla on osallistumisensa yhteydessä syntyvien tietojen ja henkisen omaisuuden omistuksen, hyödyntämisen ja levittämisen suhteen samat oikeudet ja velvoitteet kuin kyseisiin ohjelmiin tai hankkeisiin osallistuvilla unioniin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla, jollei liitteestä A ja sovellettavasta lainsäädännöstä muuta johdu. Tämä ei koske ennen tämän sopimuksen väliaikaista soveltamista aloitettujen hankkeiden tuloksia.

2. Edellä 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuihin sveitsiläisiin tutkimusohjelmiin ja/tai -hankkeisiin osallistuvilla unioniin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla on osallistumisensa yhteydessä syntyvien tietojen ja henkisen omaisuuden omistuksen, hyödyntämisen ja levittämisen suhteen samat oikeudet ja velvoitteet kuin kyseisiin ohjelmiin tai hankkeisiin osallistuvilla Sveitsiin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla, jollei liitteestä A ja sovellettavasta lainsäädännöstä muuta johdu. Tämä ei koske ennen tämän sopimuksen väliaikaista soveltamista aloitettujen hankkeiden tuloksia.

3. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan ’henkisellä omaisuudella’ samaa kuin määritelmässä, joka on annettu Maailman henkisen omaisuuden järjestön (WIPO) perustamisesta Tukholmassa 14 päivänä heinäkuuta 1967 tehdyn yleissopimuksen 2 artiklassa.

4 ARTIKLA

Rahoitusta koskevat määräykset

1.         Tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien toteuttamiseen ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin osallistumisesta johtuva Sveitsin rahoitusosuus vahvistetaan suhteessa määrään, joka on kunakin vuonna varattu Euroopan unionin yleiseen talousarvioon maksusitoumusmäärärahoiksi tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien toteuttamiseen, hallinnointiin ja toimintaan liittyvien komission rahoitusvelvoitteiden täyttämistä varten, ja tämän määrän lisäksi.

Euroopan unioni pidättää itsellään oikeuden käyttää toiminta- ja hallintomäärärahoja, jotka ovat peräisin Sveitsin rahoitusosuudesta tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin ja kaikkiin Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin, näiden ohjelmien ja toimien tarpeiden mukaisesti.

2.         Poiketen siitä, mitä tämän kohdan toisessa virkkeessä määrätään, tämän sopimuksen mukaiseen Sveitsin rahoitusosuuteen sovellettava suhteellisuuskerroin on yhtä suuri kuin Sveitsin markkinahintoina ilmaistun bruttokansantuotteen suhde Euroopan unionin jäsenvaltioiden markkinahintoina ilmaistujen bruttokansantuotteiden summaan. Sveitsin rahoitusosuus Fusion for Energyn toimista ja Euratom-ohjelman ydinfuusio-osuudesta on yhtä suuri kuin Sveitsin markkinahintoina ilmaistun bruttokansantuotteen suhde Euroopan unionin jäsenvaltioiden markkinahintoina ilmaistujen bruttokansantuotteiden summaan.

Suhdeluvut lasketaan Euroopan unionin alustavan talousarvioesityksen julkaisuajankohtana saatavilla olevien Eurostatin tuoreimpien samaa vuotta koskevien tilastotietojen perusteella.

3.         Sveitsin rahoitusosuutta koskevat säännöt esitetään liitteessä B.

5 ARTIKLA

Sveitsin ja yhteisöjen tutkimuskomitea

1. Puitesopimuksella perustettu Sveitsin ja yhteisöjen tutkimuskomitea tarkastelee ja arvioi tämän sopimuksen täytäntöönpanoa ja varmistaa sen moitteettomuuden. Sopimuksen täytäntöönpanoon tai tulkintaan liittyvät kysymykset on esitettävä kyseiselle komitealle.

2. Komitea voi päätöksellään muuttaa liitteessä C olevia viittauksia unionin säädöksiin.

3.         Komitea kokoontuu jommankumman osapuolen pyynnöstä. Komitean työskentely on jatkuvaa, ja se tapahtuu asiakirjojen ja sähköpostiviestien vaihdon ja muiden viestintävälineiden kautta.

6 ARTIKLA

Osallistuminen komiteoiden työhön

1.         Sveitsin edustajat osallistuvat tarkkailijoina tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien täytäntöönpanosta vastaavien komiteoiden työhön. Osallistuminen tapahtuu kyseisten komiteoiden työjärjestyksen mukaisesti. Sveitsille ilmoitetaan näiden komiteoiden äänestysten tuloksista. Tässä kohdassa tarkoitetussa osallistumisessa, mukaan luettuna tietojen ja asiakirjojen saamiseen liittyvät menettelyt, noudatetaan samaa toimintatapaa kuin Euroopan unionin jäsenvaltioiden edustajien osalta.

2.         Sveitsin edustajat osallistuvat tarkkailijoina Yhteisen tutkimuskeskuksen johtokuntaan. Osallistuminen tapahtuu Yhteisen tutkimuskeskuksen johtokunnan työjärjestyksen mukaisesti.

3.         Komissio korvaa Sveitsin edustajien matka- ja oleskelukustannukset, jotka aiheutuvat osallistumisesta 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen komiteoiden kokouksiin, samojen voimassa olevien perusteiden ja menettelyjen mukaisesti kuin Euroopan unionin jäsenvaltioiden edustajien kustannukset.

4.         Sveitsin edustajat osallistuvat Fusion for Energyn elinten työhön. Osallistuminen tapahtuu Fusion for Energyn perussäännön mukaisesti, myös äänioikeuden osalta.

5.         Sveitsin edustajien osallistuminen eurooppalaisen tutkimusalueen ja innovoinnin komitean (ERAC) ja eurooppalaiseen tutkimusalueeseen liittyvien ryhmien työhön tapahtuu komitean ja ryhmien työjärjestyksen mukaisesti.

7 ARTIKLA

Osallistuminen

1.         Tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin osallistuvilla Sveitsiin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla on samat sopimusperusteiset oikeudet ja velvoitteet kuin unioniin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 3 artiklan määräysten soveltamista.

2.         Sveitsiin sijoittautuneiden oikeussubjektien ehdotusten esittämiseen ja arviointiin sekä tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin sisältyvien avustussopimusten myöntämiseen ja tekemiseen sovelletaan samoja ehtoja ja edellytyksiä kuin unioniin sijoittautuneiden oikeussubjektien kanssa kyseisten ohjelmien tai Fusion for Energyn toteuttamien toimien yhteydessä tehtäviin avustussopimuksiin.

3.         Sveitsiin sijoittautuneet oikeussubjektit voivat saada tukea tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien rahoitusvälineistä.

4.         Riittävä määrä sveitsiläisiä asiantuntijoita otetaan huomioon valittaessa tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien arvioijia ja asiantuntijoita, ottaen huomioon heille annettavien tehtävien edellyttämä osaaminen ja tietämys.

5.         Unioniin sijoittautuneet oikeussubjektit voivat osallistua 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa mainittujen sveitsiläisten tutkimusohjelmien ja toimintojen hankkeisiin yhtäläisin ehdoin ja edellytyksin kuin sveitsiläiset hankekumppanit, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 artiklan 4 kohdan, 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 3 artiklan 2 kohdan sekä voimassa olevien määräysten ja menettelysääntöjen soveltamista. Sveitsin viranomaiset voivat asettaa ehdoksi, että yksi tai useampi unioniin sijoittautunut oikeussubjekti voi osallistua hankkeeseen vain, jos siihen osallistuu myös vähintään yksi Sveitsin oikeussubjekti.

8 ARTIKLA

Liikkuvuus

Molemmat osapuolet sitoutuvat takaamaan nykyisen sääntelyn ja voimassa olevien sopimusten mukaisesti maahan pääsyn ja maassa oleskelun tutkijoille, jotka osallistuvat tämän sopimuksen mukaiseen toimintaan Sveitsissä ja unionissa, sekä myös tutkimuksen apuhenkilöstölle, jos se on kyseisen toimen onnistumisen kannalta välttämätöntä.

9 ARTIKLA

Sopimuksen tarkistaminen ja tuleva yhteistyö

1. Jos unioni tai Euratom tarkistaa tai laajentaa tutkimusohjelmiaan tai Fusion for Energyn toteuttamia toimia, tätä sopimusta voidaan tarkistaa tai laajentaa yhteisesti sovituin edellytyksin. Osapuolet vaihtavat tietoja ja näkemyksiä tällaisesta tarkistamisesta tai laajentamisesta sekä muista asioista, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti Sveitsin kanssa tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien sopimusten ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien aloilla tehtävään yhteistyöhön. Sveitsille ilmoitetaan tarkistettujen tai laajennettujen ohjelmien tai toimien täsmällinen sisältö kahden viikon kuluessa siitä, kun unioni ja Euratom ovat ne hyväksyneet. Jos tutkimusohjelmia tai toimia tarkistetaan tai laajennetaan, Sveitsi voi sanoa irti tämän sopimuksen voimassaolon ilmoittamalla siitä kuusi kuukautta etukäteen. Ilmoitus aikomuksesta irtisanoa sopimus tai laajentaa sitä annetaan toiselle osapuolelle kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun unionin tai Euratomin päätös on tehty.

2. Jos unioni tai Euratom hyväksyy uusia tutkimuksen ja teknologian kehittämisen monivuotisia puiteohjelmia tai uuden päätöksen Fusion for Energyn toimien rahoittamisesta, tämä sopimus voidaan uusia tai neuvotella uusiksi osapuolten yhteisesti sopimilla edellytyksillä. Osapuolet vaihtavat Sveitsin ja yhteisöjen tutkimuskomiteassa tietoja ja näkemyksiä tällaisten ohjelmien valmistelusta tai muista nykyisistä tai tulevista tutkimustoimista, Fusion for Energyn toimet mukaan luettuina.

10 ARTIKLA

Yhteydet muihin kansainvälisiin sopimuksiin

1. Tämän sopimuksen määräysten soveltaminen ei rajoita edun saamista muista sellaisista kansainvälisistä sopimuksista, jotka sitovat vain toista osapuolta ja jotka on rajoitettu koskemaan kyseisen osapuolen alueelle sijoittautuneita oikeussubjekteja.

2. Oikeussubjektilla, joka on sijoittautunut johonkin muuhun Horisontti 2020 -puiteohjelmaan tai Euratom-ohjelmaan assosioituneeseen maahan, on tämän sopimuksen nojalla samat oikeudet ja velvoitteet kuin jäsenvaltioon sijoittautuneella oikeussubjektilla, edellyttäen että kyseinen assosioitunut maa, johon oikeussubjekti on sijoittautunut, myöntää Sveitsin oikeussubjekteille samat oikeudet ja velvoitteet.

11 ARTIKLA

Alueellinen soveltamisala

Tätä sopimusta sovelletaan alueisiin, joihin sovelletaan Euroopan unionin toiminnasta tehtyä sopimusta ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimusta, näissä sopimuksissa määrättyjen edellytysten mukaisesti, sekä Sveitsin alueeseen.

12 ARTIKLA

Liitteet

Liitteet A, B ja C ovat erottamaton osa tätä sopimusta.

13 ARTIKLA

Muuttaminen ja voimassaolon päättäminen

1. Tätä sopimusta sovelletaan Horisontti 2020 -ohjelman keston ajan, Euratom-ohjelman osalta 31 päivään joulukuuta 2018 ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien osalta 31 päivään joulukuuta 2020 asti.

Sen estämättä, mitä jäljempänä 3 kohdassa määrätään, 1 päivän tammikuuta 2019 ja 31 päivän maaliskuuta 2019 välisenä aikana kumpi tahansa osapuoli voi sanoa tämän sopimuksen irti kirjallisesti Fusion for Energyn toteuttamien toimien osalta. Tällöin sopimuksen soveltaminen päättyy näiden toimien osalta 31 päivänä joulukuuta 2018.

Tätä sopimusta jatketaan ilman eri toimenpiteitä ja sovelletaan samoin ehdoin ja edellytyksin kuin Euratom-ohjelmaa 2019–2020, jollei kumpikaan osapuoli ilmoita kolmen kuukauden kuluessa Euratom-ohjelman 2019–2020 hyväksymisestä päätöksestään olla jatkamatta tätä sopimusta kyseisen ohjelman osalta. Jos tällainen ilmoitus annetaan, tämän sopimuksen soveltaminen Euratom-ohjelmaan päättyy 31 päivänä joulukuuta 2018, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Sveitsin osallistumista Horisontti 2020 -ohjelmaan ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin.

2. Sopimusta voidaan muuttaa ainoastaan kirjallisesti osapuolten yhteisellä suostumuksella. Muutoksiin sovelletaan samaa voimaantulomenettelyä kuin tähän sopimukseen.

3. Kumpikin osapuoli voi milloin tahansa irtisanoa tämän sopimuksen ilmoittamalla asiasta kirjallisesti kuuden kuukauden irtisanomisajalla.

3 a. Jos henkilöiden vapaasta liikkuvuudesta Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Sveitsin valaliiton välillä tehdyn sopimuksen voimassaolo päättyy, tämän sopimuksen soveltaminen päättyy samana päivänä kuin edellä mainitun sopimuksen. Tässä tapauksessa ei vaadita kirjallista irtisanomisilmoitusta.

3 b. Tämän sopimuksen soveltaminen päättyy, jos Sveitsi ei anna kuuden kuukauden kuluessa sisäisten menettelyjensä päättymisestä ilmoitusta, jota Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Sveitsin valaliiton välisen henkilöiden vapaasta liikkuvuudesta tehdyn sopimuksen ulottamista Kroatiaan koskevan pöytäkirjan voimaantulo edellyttää. Tässä tapauksessa ei vaadita kirjallista irtisanomisilmoitusta.

3 c. Tämän sopimuksen soveltaminen päättyy takautuvasti 31 päivästä joulukuuta 2016, jos Sveitsi ei ratifioi 9 päivään helmikuuta 2017 mennessä pöytäkirjaa, joka koskee Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Sveitsin valaliiton välisen henkilöiden vapaasta liikkuvuudesta tehdyn sopimuksen ulottamista Kroatiaan. Jos Sveitsi ratifioi edellä mainitun pöytäkirjan, tätä sopimusta sovelletaan koko Horisontti 2020 -ohjelmaan, Euratom-ohjelmaan 2014–2018 sekä Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin 1 päivästä tammikuuta 2017.

4. Hankkeita ja toimintaa, jotka ovat käynnissä, kun tämä sopimus irtisanotaan ja/tai sen voimassaolo päättyy, jatketaan, kunnes ne saadaan päätökseen tässä sopimuksessa määrättyjen edellytysten mukaisesti. Osapuolet sopivat sopimuksen irtisanomisen muista mahdollisista seurauksista.

14 ARTIKLA

Uudelleentarkastelulauseke

Tämän sopimuksen voimaantuloa seuraavana neljäntenä vuonna osapuolet tarkastelevat yhdessä sopimuksen täytäntöönpanoa – myös Sveitsin rahoitusosuuteen sovellettavaa suhteellisuuskerrointa – niiden tietojen perusteella, joita on saatu Sveitsiin sijoittautuneiden oikeussubjektien osallistumisesta tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien suoriin ja epäsuoriin toimiin vuosina 2014–2016 sekä Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin.

15 ARTIKLA

Voimaantulo ja väliaikainen soveltaminen

1.         Osapuolet ratifioivat tai tekevät tämän sopimuksen omien sääntöjensä mukaisesti. Sopimus tulee voimaan päivänä, jona viimeiseksi ilmoitetaan tätä varten tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.

Sveitsin Horisontti 2020 -ohjelmaan assosioimisen osalta tämän sopimuksen väliaikainen soveltaminen alkaa, kun Sveitsin ja unionin edustajat ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Sveitsin Euratom-ohjelmaan ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin assosioimisen osalta tämän sopimuksen väliaikainen soveltaminen alkaa, kun Sveitsi on allekirjoittanut sopimuksen ja Euratom on ilmoittanut Sveitsille sopimuksen tekemiseksi tarvittavien menettelyjen saattamisesta päätökseen.

Väliaikaisen soveltamisen voimassaolo alkaa 15 päivänä syyskuuta 2014. Sveitsiin sijoittautuneita oikeussubjekteja kohdellaan sellaisten tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ehdotuspyyntöjen, hankintamenettelyjen ja kilpailujen, joiden määräaika on 15 päivänä syyskuuta 2014 tai sen jälkeen, kuten tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman Horisontti 2020 säännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1290/2013 2 artiklan 1 kohdan 3 alakohdassa tarkoitettujen assosioituneiden maiden oikeussubjekteja.

Jos Sveitsiin sijoittautuneet oikeussubjektit eivät ole tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman Horisontti 2020 (2014–2020) osallistumista ja tulosten levittämistä koskevista säännöistä annetun asetuksen (EU) N:o 1290/2013 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti rahoituskelpoisia tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien mukaisissa ehdotuspyynnöissä tai kilpailuissa, jotka rahoitetaan vuoden 2015 talousarviosta, Sveitsin rahoitusosuuden laskemiseksi tämän sopimuksen liitteen B mukaisesti vuoden 2015 osalta kyseisen ohjelman talousarviosta vähennetään kyseiset ehdotuspyynnöt tai kilpailut.

2.         Jos osapuoli ilmoittaa toiselle, ettei se tee tai ratifioi tätä sopimusta, sovitaan, että:

-     unioni ja Euratom maksavat Sveitsille takaisin sen 2 artiklan 1 b kohdassa tarkoitetun rahoitusosuuden Euroopan unionin yleiseen talousarvioon;

-    unioni ja Euratom vähentävät kuitenkin edellä mainitusta korvauksesta varat, jotka unioni ja Euratom ovat jo ehtineet sitoa tämän sopimuksen väliaikaisen soveltamisen aikana Sveitsiin sijoittautuneiden oikeussubjektien osallistumiseen epäsuoriin toimiin tai Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin;

-     väliaikaisen soveltamisen aikana käynnistettyjä hankkeita ja toimintaa, jotka ovat edelleen käynnissä edellä mainitun ilmoituksen antamishetkellä, jatketaan tässä sopimuksessa määrättyjen edellytysten mukaisesti, kunnes ne saadaan päätökseen.

16 ARTIKLA

Suhde vuoden 1978 ydinfuusiosopimukseen

1. Tämän sopimuksen väliaikaisen soveltamisen alkaessa sopimus keskeyttää vuonna 1978 tehdyn hallittua lämpöydinfuusiota ja plasmafysiikkaa koskevan yhteistyösopimuksen soveltamisen.

2. Tämän sopimuksen tullessa voimaan sopimus korvaa vuonna 1978 tehdyn hallittua lämpöydinfuusiota ja plasmafysiikkaa koskevan yhteistyösopimuksen.

Tämä sopimus on laadittu kahtena kappaleena bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, kroaatin, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä, ja kukin teksti on yhtä todistusvoimainen.

LIITE A

HENKISEEN OMAISUUTEEN LIITTYVIEN OIKEUKSIEN

JAKOA KOSKEVAT PERIAATTEET

I.         OSAPUOLTEN OIKEUSSUBJEKTIEN HENKISEEN OMAISUUTEEN LIITTYVÄT OIKEUDET

1. Kummankin osapuolen on varmistettava, että tähän sopimukseen perustuviin toimiin osallistuvien toisen osapuolen oikeussubjektien  henkiseen omaisuuteen liittyvät oikeudet ja muut tällaisen osallistumisen yhteydessä syntyvät oikeudet ja velvoitteet ovat osapuoliin sovellettavien kansainvälisten yleissopimusten mukaisia, mukaan luettuna TRIPS-sopimus (Maailman kauppajärjestön hallinnoima teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehty sopimus) sekä Bernin yleissopimus (Pariisin asiakirja 1971) ja Pariisin yleissopimus (Tukholman asiakirja 1967).

2. Jos Sveitsiin sijoittautuneita oikeussubjekteja osallistuu tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien epäsuoriin toimiin, niillä on Horisontti 2020 -puiteohjelman osallistumista ja tulosten levittämistä koskevista säännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1290/2013 ja unionin kanssa vastaavasti tehtyjen avustussopimusten mukaiset henkiseen omaisuuteen liittyvät oikeudet ja velvoitteet.

3. Sveitsiin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla, jotka osallistuvat Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin, on henkiseen omaisuuteen liittyvät oikeudet ja velvollisuudet henkiseen omaisuuteen liittyviä oikeuksia ja tietojen levittämistä koskevien sääntöjen sekä Fusion for Energyn hyväksymien varainhoitosääntöjen mukaisesti.

4. Jos Sveitsiin sijoittautuneita oikeussubjekteja osallistuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 185 ja 187 artiklan nojalla toteutettaviin Horisontti 2020 -puiteohjelman epäsuoriin toimiin, niillä on Horisontti 2020 -puiteohjelman osallistumista ja tulosten levittämistä koskevista säännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1290/2013 ja unionin kanssa vastaavasti tehtyjen avustussopimusten sekä muiden mahdollisten asiaa koskevien sääntöjen mukaiset henkiseen omaisuuteen liittyvät oikeudet ja velvoitteet.

5. Sveitsiläisiin tutkimusohjelmiin ja/tai -hankkeisiin osallistuvilla Euroopan unioniin jäsenvaltioon sijoittautuneilla oikeussubjekteilla on samat henkiseen omaisuuteen liittyvät oikeudet ja velvoitteet kuin kyseisiin tutkimusohjelmiin tai -hankkeisiin osallistuvilla Sveitsiin sijoittautuneilla oikeussubjekteilla.

II.       OSAPUOLTEN OIKEUSSUBJEKTIEN HENKISEEN OMAISUUTEEN LIITTYVÄT OIKEUDET JA TIETOJENVAIHTO OSAPUOLTEN VÄLILLÄ

1. Jolleivät osapuolet erityisesti muuta sovi, henkiseen omaisuuteen liittyviin oikeuksiin, joita osapuolet tuottavat tämän sopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa toimissa, sovelletaan seuraavia sääntöjä:

a. Henkisen omaisuuden tuottaneella osapuolella on omistusoikeus siihen. Jos osapuolten osuutta työhön ei voida määrittää, niillä on yhteinen omistusoikeus henkiseen omaisuuteen.

b. Henkisen omaisuuden omistava osapuoli myöntää sen käyttöoikeudet toiselle osapuolelle tämän sopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen toimien toteuttamista varten. Nämä henkisen omaisuuden käyttöoikeudet on myönnettävä ilman maksua.

2. Jolleivät osapuolet erityisesti muuta sovi, osapuolten tieteellisiin julkaisuihin sovelletaan seuraavia sääntöjä:

a. Jos osapuoli julkaisee tähän sopimukseen perustuvan toiminnan tuloksena saatuja tieteellisiä ja teknisiä tietoja ja tuloksia sisältäviä teoksia lehdissä, artikkeleissa, raporteissa ja kirjoissa, mukaan luettuina kuvatallenteet ja ohjelmistot, toiselle osapuolelle on myönnettävä maailmanlaajuinen mutta ei yksinomainen, peruuttamaton ja tekijänpalkkioista vapautettu lupa kääntää, jäljentää, mukauttaa, välittää sekä levittää julkisesti kyseisiä tieteellisiä ja teknisiä tietoja ja tuloksia.

b. Kaikissa tekijänoikeuden piiriin kuuluvien teosten kappaleissa, joita levitetään ja valmistetaan julkisesti näiden määräysten mukaisesti, on oltava teoksen tekijän nimi tai tekijöiden nimet, jollei tekijä nimenomaisesti sitä kiellä. Lisäksi niissä on oltava selvä maininta osapuolten yhdessä antamasta tuesta.

3. Jolleivät osapuolet erityisesti muuta sovi, osapuolten julkistamattomaksi tarkoitettuun tietoon sovelletaan seuraavia sääntöjä:

a. Jommankumman osapuolen toimittaessa toiselle osapuolelle tähän sopimukseen perustuvaan toimintaan liittyviä tietoja, sen on yksilöitävä tiedot, jotka se haluaa pitää julkistamattomina.

b. Vastaanottava osapuoli voi tämän sopimuksen soveltamiseen liittyviä erityistarkoituksia varten toimittaa omalla vastuullaan tällaiset julkistamattomat tiedot luottamuksellisina tietoina alaisuudessaan oleville elimille tai henkilöille ja velvoittaa ne säilyttämään tiedot luottamuksellisina.

c. Vastaanottava osapuoli voi levittää kyseistä julkistamatonta tietoa laajemmin kuin edellä b alakohdassa sallitaan, jos julkistamatonta tietoa toimittava osapuoli antaa siihen ennakolta kirjallisen suostumuksen. Osapuolet vahvistavat yhteistyössä menettelyt, joita sovelletaan hankittaessa kirjallinen suostumus tällaista laajempaa levitystä varten, ja kumpikin osapuoli antaa tällaisen suostumuksen omien sisäisten toimintaperiaatteidensa, määräystensä ja lainsäädäntönsä sallimissa rajoissa.

d. Asiakirjoihin perustumatonta julkistamatonta tai muuten luottamuksellista tai sisäpiiritietoa, jonka osapuolten edustajat saavat tämän sopimuksen perusteella järjestetyissä seminaareissa ja muissa kokouksissa, sekä tietoa, jonka ne saavat henkilöstön palvelukseen ottamisen, tilojen ja laitteistojen käytön tai epäsuorien toimien myötä, on käsiteltävä luottamuksellisena, kun tällaisen julkistamattoman tai muuten luottamuksellisen taikka salassa pidettävän tiedon vastaanottajalle on tietoa välitettäessä ilmoitettu tiedon luottamuksellisesta luonteesta a alakohdan mukaisesti.

e. Kummankin osapuolen on pyrittävä varmistamaan, että sen a ja d alakohdan mukaisesti saamaa julkistamatonta tietoa valvotaan tässä sopimuksessa määrätyllä tavalla. Jos osapuoli havaitsee, että se on kykenemätön tai että sen on aiheellista epäillä olevansa myöhemmin kykenemätön noudattamaan a ja d alakohdassa olevia tietojen levityksen kieltämistä koskevia määräyksiä, sen on ilmoitettava tästä välittömästi toiselle osapuolelle. Osapuolet neuvottelevat tämän jälkeen keskenään löytääkseen asianmukaisen toimintatavan.

LIITE B

TÄMÄN SOPIMUKSEN 4 ARTIKLASSA TARKOITETUT SVEITSIN RAHOITUSOSUUTTA KOSKEVAT RAHOITUSSÄÄNNÖT

I.         RAHOITUSOSUUDEN MÄÄRITTÄMINEN

1. Komissio toimittaa Sveitsille mahdollisimman pian ja viimeistään kunkin vuoden 1 päivänä syyskuuta seuraavat tiedot ja tarvittavan tausta-aineiston, mukaan lukien vastaavat Eurostatin tiedot, sekä monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 mahdolliset päivitykset heti, kun ne ovat saatavilla:

a. Euroopan unionin talousarvioesityksen menotaulukkoon tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvia ohjelmia varten seuraavaksi vuodeksi varattujen maksusitoumusmäärärahojen määrät sekä unionin rahoitusosuus Fusion for Energy -yhteisyritykseen;

b. alustavan talousarvioesityksen perusteella arvioidut rahoitusosuudet, jotka vastaavat Sveitsin osallistumista kuhunkin tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvaan ohjelmaan ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin seuraavana vuonna.

2. Kun yleinen talousarvio on hyväksytty, komissio ilmoittaa samaan aikaan vuoden ensimmäisen rahoituspyynnön kanssa Sveitsille edellä mainitut määrät ja toimittaa tarvittavan tausta-aineiston, mukaan lukien vastaavat Eurostatin tiedot, erillisenä menotaulukkona, joka vastaa Sveitsin osallistumista kuhunkin tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvaan ohjelmaan sekä Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin.

II.       MAKSUMENETTELYT

1. Komissio esittää kunkin varainhoitovuoden kesäkuussa ja marraskuussa Sveitsille erillisen rahoituspyynnön, joka vastaa sen rahoitusosuutta kuhunkin tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvaan ohjelmaan ja Fusion for Energyn tämän sopimuksen mukaisesti toteuttamiin toimiin. Rahoituspyynnöissä edellytetään, että Sveitsi maksaa rahoitusosuudestaan ensimmäiset kuusi kahdestoistaosaa viimeistään 30 päivän kuluttua rahoituspyynnön vastaanottamisesta. Kummankin ohjelman viimeisenä vuonna ja eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle tehdyn neuvoston päätöksen 2007/198/Euratom muuttamisesta annetun neuvoston päätöksen 2013/791/Euratom[9] viimeisenä soveltamisvuonna komissio esittää kuitenkin vain  kesäkuussa yhden rahoituspyynnön, joka kattaa koko vuoden ja joka on maksettava viimeistään 30 päivän kuluttua pyynnön vastaanottamisesta.

1 a. Sen estämättä, mitä edellä 1 kohdassa määrätään, komissio esittää 15 päivään joulukuuta 2014 mennessä Sveitsille rahoituspyynnön, joka vastaa 7/24 osaa sen vuotuisesta rahoitusosuudesta tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin vuonna 2014, lukuun ottamatta Euratom-ohjelman mukaisia fuusiotutkimustoimia. Komissio esittää myös 15 päivään joulukuuta 2014 mennessä rahoituspyynnön, joka vastaa 12/12 osaa Sveitsin vuotuisesta rahoitusosuudesta Euratom-ohjelman fuusiotutkimustoimiin ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin vuonna 2014. Näissä rahoituspyynnöissä edellytetään, että Sveitsi maksaa rahoitusosuutensa 30 päivän kuluessa sitä koskevan rahoituspyynnön vastaanottamisesta. 

Tässä yhteydessä sovelletaan jäljempänä olevia kohtia.

2. Sveitsin rahoitusosuus ilmaistaan ja maksetaan euroina.

3. Sveitsi suorittaa tämän sopimuksen mukaisen rahoitusosuutensa 1 kohdassa esitetyn aikataulun mukaisesti. Maksun viivästymisestä maksetaan korkoa, joka vastaa pankkien välistä yhden kuukauden korkoa (EURIBOR). Korkokantaan lisätään 1,5 pistettä kutakin viivästyskuukautta kohden. Korotettua korkoa sovelletaan koko viivästyskauteen.

III.         TÄYTÄNTÖÖNPANOA KOSKEVAT EDELLYTYKSET

1. Tämän sopimuksen 4 artiklan mukainen molempiin ohjelmiin ja Fusion for Energyn toteuttamiin toimiin liittyvä Sveitsin rahoitusosuus pysyy muuttumattomana kulloisenkin varainhoitovuoden ajan. Kaikki merkitykselliset muutokset EU:n talousarvioon kulloisenakin varainhoitovuonaa otetaan huomioon seuraavan vuoden ensimmäisessä rahoituspyynnössä, lukuun ottamatta ohjelmien ja toimien viimeistä vuotta.

2. Komissio pyrkii kunkin varainhoitovuoden (n) tilinpäätöksen yhteydessä tulostiliä vahvistettaessa tasaamaan Sveitsin osuuden tilejä ottamalla huomioon varainhoitovuoden aikana siirtojen, peruutusten, määrärahasiirtojen tai korjaavien ja täydentävien talousarvioiden muodossa tapahtuneet muutokset.

3. Tilit tasataan vuoden n + 1 ensimmäisen maksun yhteydessä. Tilit on kuitenkin tasattava lopullisesti viimeistään kummankin ohjelman sekä eurooppalaisen yhteisyrityksen perustamisesta ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten sekä etujen myöntämisestä perustettavalle yhteisyritykselle tehdyn neuvoston päätöksen 2007/198/Euratom muuttamisesta annetun neuvoston päätöksen 2013/791/Euratom päättymistä seuraavan neljännen vuoden heinäkuussa. Sveitsin suorittamat maksut hyvitetään Euroopan unionin ja Euratomin ohjelmiin budjettisaatavina, jotka osoitetaan asianomaisiin budjettikohtiin Euroopan unionin yleisen talousarvion tulotaulukossa.

IV.     TIEDOTTAMINEN

1. Edeltävään varainhoitovuoteen (n) liittyvät tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien määrärahalaskelmat laaditaan ja toimitetaan Sveitsille tiedoksi viimeistään kunkin varainhoitovuoden (n+1) syyskuun 1 päivänä komission tulostilin muodossa.

2. Komissio antaa Sveitsin saataville tilastotiedot ja kaikki muut kummankin ohjelman ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien täytäntöönpanoon liittyvät yleiset rahoitustiedot, jotka annetaan jäsenvaltioiden käyttöön.

LIITE C

HORISONTTI 2020 -OHJELMAN, EURATOM-OHJELMAN JA TÄMÄN SOPIMUKSEN SOVELTAMISALAAN KUULUVIEN FUSION FOR ENERGYN TOTEUTTAMIEN TOIMIEN SVEITSILÄISIÄ OSANOTTAJIA KOSKEVA VARAINHOIDON VALVONTA

I.         SUORA YHTEYDENPITO

Komissio voi pitää suoraan yhteyttä tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien Sveitsiin sijoittautuneisiin osallistujiin ja näiden alihankkijoihin. Ne voivat toimittaa suoraan komissiolle kaikki asiaan liittyvät tiedot ja aineistot, jotka ne ovat velvollisia toimittamaan niiden välineiden, joihin tässä sopimuksessa viitataan, sekä niitä sovellettaessa tehtyjen avustussopimusten, perusteella.

II.       TARKASTUKSET

1. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012[10] ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012[11] sekä muiden tässä sopimuksessa tarkoitettujen määräysten mukaisesti avustussopimuksissa, jotka tehdään Sveitsiin sijoittautuneiden ohjelman ja toimien osanottajien kanssa, voidaan määrätä, että komission virkamiehet tai muut komission valtuuttamat henkilöt voivat milloin tahansa suorittaa kyseisten osanottajien tai niiden alihankkijoiden toimitiloissa tieteellisiä, rahoitukseen liittyviä, teknisiä tai muita tarkastuksia.

2. Komission virkamiehillä, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen virkamiehillä ja muilla komission valtuuttamilla henkilöillä on oltava mahdollisuus tutustua asiaan liittyviin paikkoihin, töihin ja asiakirjoihin (myös sähköisiin), jotka ovat tarpeen tällaisten tarkastusten suorittamiseksi. Tämä oikeus toistetaan selvästi avustussopimuksissa, jotka tehdään tässä sopimuksessa tarkoitettujen välineiden soveltamiseksi.

3. Horisontti 2020 -ohjelman ja Euratom-ohjelman päätyttyä tai Fusion for Energyn toteuttamien toimien osalta 31 päivän joulukuuta 2020 jälkeen tarkastuksia voidaan suorittaa kyseisissä avustussopimuksissa vahvistettujen ehtojen mukaisesti.

4. Sveitsin valtiontalouden tarkastusvirastolle ilmoitetaan ennakolta Sveitsissä suoritettavista tarkastuksista. Ilmoittaminen ei kuitenkaan ole laissa säädetty edellytys tarkastusten suorittamiselle. Sveitsin valtiontalouden tarkastusvirasto tai muut sen nimeämät Sveitsin toimivaltaiset viranomaiset voivat olla läsnä tarkastuksissa.

III.     EUROOPAN PETOSTENTORJUNTAVIRASTON (OLAF) TUTKIMUKSET

1. Komissio (OLAF) voi tähän sopimukseen liittyen tehdä neuvoston asetuksessa (Euratom, EY) N:o 2185/96[12] ja asetuksessa (EU, Euratom) N:o 883/2013[13] säädettyjen ehtojen ja edellytysten mukaisesti tarkastuksia, myös paikalla tehtäviä tarkastuksia Sveitsin alueella, selvittääkseen, onko tapahtunut petoksia, lahjontaa tai muuta laitonta toimintaa, joka vaikuttaa unionin ja/tai Euratomin taloudelliseen etuun.

2. OLAF valmistelee paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset ja johtaa niitä tiiviissä yhteistyössä Sveitsin valtiontalouden tarkastusviraston tai muiden sen nimeämien Sveitsin toimivaltaisten viranomaisten kanssa, joille on ilmoitettava mahdollisimman pian tarkastusten ja todentamisten aihe, tavoite ja oikeusperusta, jotta tarkastukseen voidaan antaa kaikki tarvittava apu. Tätä varten Sveitsin toimivaltaisten viranomaisten toimihenkilöt voivat osallistua paikalla tehtäviin tarkastuksiin ja todentamisiin.

3. Asiasta vastaavat Sveitsin viranomaiset voivat halutessaan suorittaa paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset yhdessä OLAFin kanssa.

4. Jos tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien ohjelmien ja Fusion for Energyn toteuttamien toimien osallistujat vastustavat paikalla suoritettavaa tarkastusta tai todentamista, Sveitsin viranomaisten on tarjottava kansallisten säännöstensä mukaisesti OLAFin tarkastajille tarpeellinen apu, jotta nämä voivat täyttää velvollisuutensa ja suorittaa paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset.

5. OLAF ilmoittaa mahdollisimman pian Sveitsin valtiontalouden tarkastusvirastolle tai muille sen nimeämille Sveitsin toimivaltaisille viranomaisille kaikki väärinkäytöksiä koskevat tosiseikat ja epäilyt, jotka ovat tulleet sen tietoon suoritettaessa paikalla tarkastusta tai todentamista. Joka tapauksessa OLAF ilmoittaa aina edellä tarkoitetuille viranomaisille tarkastusten ja todentamisten tulokset.

IV.     TIEDOTUS JA KUULEMISET

1. Tämän liitteen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi Sveitsin ja unionin toimivaltaiset viranomaiset vaihtavat tietoja säännöllisesti ja järjestävät kuulemisia jommankumman osapuolen niin pyytäessä.

2. Sveitsin toimivaltaiset viranomaiset ilmoittavat komissiolle viipymättä kaikista tietoonsa saamistaan seikoista, jotka antavat aihetta epäillä, että tässä sopimuksessa tarkoitettuja asiakirjoja sovellettaessa tehtyjen avustussopimusten tekemiseen ja täytäntöönpanoon liittyy väärinkäytöksiä.

V.       LUOTTAMUKSELLISUUS

Kaikki tämän liitteen nojalla toimitetut ja saadut tiedot, niiden muodosta riippumatta, kuuluvat ammattisalaisuuden piiriin ja niillä on sama tietosuoja, joka vastaaville tiedoille on säädetty Sveitsin lainsäädännössä ja unionin toimielimiin sovellettavissa vastaavissa säännöksissä. Kyseisiä tietoja saa antaa vain niille henkilöille unionin toimielimissä, jäsenvaltioissa tai Sveitsissä, joiden tehtävät edellyttävät niiden tuntemista, ja niitä saa käyttää vain osapuolten taloudellisten etujen tehokkaan suojaamisen varmistamiseksi.

VI.     HALLINNOLLISET TOIMENPITEET JA SEURAAMUKSET

Komissio voi määrätä hallinnollisia toimenpiteitä ja seuraamuksia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 966/2012 ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 sekä Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 2988/95[14] mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Sveitsin rikoslain soveltamista.

VII.   PERINTÄ JA TÄYTÄNTÖÖNPANO

Päätökset, joita komissio tekee tämän sopimuksen soveltamisalalla Horisontti 2020:n tai Euratom-ohjelman yhteydessä ja joissa määrätään maksuvelvollisuus muulle kuin valtiolle, voidaan panna Sveitsissä täytäntöön. Täytäntöönpanomääräyksen antaa Sveitsin hallituksen nimeämä ja komissiolle ilmoittama viranomainen, joka tarkastaa ainoastaan määräyksen oikeellisuuden. Täytäntöönpanoon sovelletaan Sveitsin menettelysääntöjä. Täytäntöönpanomääräyksen muodostavan päätöksen lainvoimaisuutta valvoo Euroopan unionin tuomioistuin. Euroopan unionin tuomioistuimen jostakin Horisontti 2020 -ohjelmaan tai Euratom-ohjelmaan liittyvästä avustussopimuksesta välityslausekkeen nojalla antamat tuomiot ovat täytäntöönpanokelpoisia samoin ehdoin.

[1] Perustettu 27 päivänä maaliskuuta 2007 tehdyllä neuvoston päätöksellä (2007/198/Euratom) (EUVL L 90, 30.3.2007, s. 58).

[2] EUVL L 347, 20.12.2013, s. 104.

[3] EUVL L 347, 20.12.2013, s. 965.

[4] EUVL L 347, 20.12.2013, s. 948.

[5] EUVL L 347, 20.12.2013, s. 81.

[6] EUVL L 347, 20.12.2013, s. 147.

[7] EUVL L 349, 21.12.2013, s. 100.

[8] EUVL C 11, 9.5.2008, s. 47.

[9] EUVL L 349, 21.12.2013, s. 100.

[10] EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

[11] EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1.

[12] EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2.

[13]  EUVL L 248, 18.9.2013, s. 1.

[14] EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1.