EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014DC0531
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL AND THE EUROPEAN PARLIAMENT On the European Research Council’s operations and realization of the objectives set out in the Specific Programme “Ideas" in 2013
KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE Euroopan tutkimusneuvoston toiminnasta ja ”Ideat”-erityisohjelman tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2013
KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE Euroopan tutkimusneuvoston toiminnasta ja ”Ideat”-erityisohjelman tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2013
/* COM/2014/0531 final */
KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE Euroopan tutkimusneuvoston toiminnasta ja ”Ideat”-erityisohjelman tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2013 /* COM/2014/0531 final */
KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE JA
EUROOPAN PARLAMENTILLE Euroopan tutkimusneuvoston toiminnasta ja
”Ideat”-erityisohjelman tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2013
1.
Johdanto ja oikeusperusta
Euroopan tutkimusneuvosto (ERC) perustettiin
komission päätöksellä 2007/134/EY[1], ja sen keskeisenä
tehtävänä on ”Ideat”-erityisohjelman täytäntöönpano. Sen kokonaisbudjetti on
7,51 miljardia euroa. ERC muodostuu riippumattomasta tieteellisestä
neuvostosta ja sitä tukevasta erityisestä täytäntöönpanorakenteesta, joka perustettiin
ERC:n toimeenpanovirastona (ERCEA)[2] toimeenpanovirastoja
koskevien yleissäännösten mukaisesti. Komissio antoi ”Ideat”-ohjelman
täytäntöönpanon ja tieteellisen neuvoston tukemisen toimeenpanoviraston
tehtäväksi vuonna 2008, ja toimeenpanovirasto sai itsehallintovaltuudet
heinäkuussa 2009. Tässä komission vuosikertomuksessa, joka on
laadittu yhteistyössä ERC:n tieteellisen neuvoston ja ERC:n toimeenpanoviraston
kanssa, esitetään ”Ideat”-erityisohjelmasta tehdyn neuvoston päätöksen 4
artiklan 4 kohdan ja liitteen I mukaisesti komission arvio ERC:n toiminnasta ja
tavoitteiden saavuttamisesta vuonna 2013. Tätä kertomusta täydentää
tieteellisen neuvoston kertomus ohjelman tieteellisestä toteutuksesta ja
saavutuksista vuonna 2013.[3]
2
Strategia-asiat
Tieteellisen neuvoston tehtävänä on laatia
ERC:n tieteellinen strategia ja myös ERC:n tärkein strategia-asiakirja,
vuosittainen ”Ideat”-työohjelma.
2.1 Toimintatyypit
”Ideat”-työohjelman ytimen muodostavat kaksi
apurahatyyppiä: Uransa varhaisvaiheessa olevien tutkijoiden
apurahojen (Starting Grants) tuella on tarkoitus luoda tutkijoille
työskentelyolosuhteet, joissa heistä voi tulla riippumattomia ja joissa he
voivat ryhtyä toimimaan johtavina tutkijoina. Kokeneiden tutkijoiden apurahojen (Advanced
Grants) tarkoituksena on tukea ensiluokkaisia ja vakiintuneita johtavia
tutkijoita tarjoamalla tarvittavat resurssit, jotta heidän tutkimusryhmänsä
voisivat jatkaa työtään ja pyrkiä uusiin läpimurtoihin alallaan. Tieteellinen neuvosto otti vuonna 2012 kahden
vuoden pilottihankkeena käyttöön Synergy Grants -apurahat, jotka on
suunnattu päätutkijoiden ja heidän tutkimusryhmiensä muodostamille pienille
ryhmille. Toisin kuin konsortioiden tapauksessa, Synergy Grants ‑apurahat
kohdennetaan yksittäisille päätutkijoille, jotka voivat toisiaan täydentävien
taitojensa, tietämyksensä ja resurssiensa ansiosta käsitellä yhteisesti
tutkimusongelmia tietämyksen eturintamassa ja edetä pidemmälle kuin mihin
yksittäiset tutkijat voisivat päästä yksinään. Synergy Grants -apurahoissa noudatetaan
ERC:n tiukkaa, huippuosaamista painottavaa lähestymistapaa, ja niitä voidaan
hakea kaikille tieteenaloille. ERC:n apurahan saaneille tarjotaan uutta
apurahamuotoa, Proof of Concept, jolla tuetaan ERC:n rahoittamista
hankkeista syntyvien ideoiden innovaatiopotentiaalin osoittamista. Sen
tavoitteena on kattaa rahoituksen puute innovaation tuotteistamisen
alkuvaiheessa.
2.2
”Ideat”-erityisohjelman vuoden 2013 työohjelma
Tieteellinen neuvosto hyväksyi 12. maaliskuuta
2012 ”Ideat”-erityisohjelman työohjelman vuodeksi 2013, ja komissio vahvisti
sen 9. heinäkuuta 2012[4]. Hakemusten
määrän voimakkaan kasvun vuoksi Starting Grant -järjestelmä jaettiin
vuonna 2013 kahteen erilliseen ehdotuspyyntöön, jotka osoitetaan uransa
alkuvaiheessa oleville tutkijoille (”starters”) ja vakiintumisvaiheessa
oleville tutkijoille (”consolidators”). Consolidator Grants -apurahoilla
tuetaan vielä uransa vakiintumisvaiheessa olevia tutkijoita (7–12 vuotta
tohtorintutkinnon suorittamisesta), jotka työskentelevät jo usein oman tutkimusryhmän
kanssa. Uransa alkuvaiheessa olevat tutkijat (”starters”, 2–7 vuotta
tohtorintutkinnon suorittamisesta) ovat vasta itsenäistymisvaiheen alussa. Lisäksi
tieteellinen neuvosto virallistaa tieteellistä vilppiä koskevan lähestymistapansa.
2.3
Vertaisarviointimenetelmät
ERC:n
arvioinnit perustuvat korkeatasoisten vertaisarviointilautakuntien
rakenteeseen. Lautakuntien jäsenet valitsee tieteellinen neuvosto. Niissä on
edustettuina tieteenharjoittajia, insinöörejä ja tutkijoita EU:sta ja sen
ulkopuolelta. Lautakunnat kattavat tutkimusalojen koko kirjon, ja ne on
järjestetty kolmen tärkeimmän tiedealan mukaisesti: fysikaaliset tieteet ja
tekniset tieteet, biotieteet sekä yhteiskuntatieteet ja humanistiset tieteet.
Starting, Consolidator ja Advanced Grants -apurahoille oli aiempia
ehdotuspyyntöjä vastaavasti 25 lautakuntaa. Proof of Concept -ehdotukset
arvioi erityinen vertaisarviointiryhmä etäarviointina. Nämä asiantuntijat
valittiin sillä perusteella, että he tunsivat prosessin, jossa hankkeita
autetaan pääsemään lähemmäs markkinoita tai vastaamaan yhteiskunnallisiin
tarpeisiin. Synergy Grants -ehdotukset arvioi viisi eri lautakuntaa
kaksivaiheisella arviointimenettelyllä, joka on erityisesti suunniteltu tähän
tarkoitukseen.
3.
Ohjelman toteuttaminen
Vuonna 2013 ERC:n toimeenpanoviraston
hallinnoimat toimintamäärärahat olivat suuremmat kuin koskaan. Maksusitoumusten
kokonaismäärä oli 1,8 miljardia euroa ja maksumäärärahojen 1,1 miljardia euroa.
Sekä maksumäärärahat että maksusitoumukset oli käytetty kokonaan vuoden 2013
lopussa.
3.1
Apurahat
Vuoden 2008 työohjelmasta lähtien ERC:n
ehdotuspyyntöihin liittyvä hakuprosessi on ollut yksivaiheinen (hakijoiden on
jätettävä heti täydelliset ehdotukset) ja arviointi kaksivaiheinen. Apurahat myönnetään parhaiksi arvioiduille hanke-ehdotuksille
käytettävissä olevien määrärahojen rajoissa. Apurahatarjous määräytyy
hanke-ehdotuksen ja vertaisarvioinnissa suositellun rahoituksen perusteella.
3.1.1 ERC:n
Starting Grants -apurahat vuonna 2013
Vuoden
2013 Starting Grants -apurahojen haku julkaistiin heinäkuussa 2012. Ohjeelliset
määrärahat olivat 398 miljoonaa euroa. Hanke-ehdotuksia saatiin yhteensä
3 329, ja ne jakautuivat aloittain seuraavasti: 1 486 hanke-ehdotusta
fysikaalisissa tieteissä ja teknisissä tieteissä (45 % ehdotuksista),
1 073 biotieteissä (32 %) ja 770 yhteiskuntatieteissä ja
humanistisissa tieteissä (23 %). Apurahoja myönnettiin yhteensä 300
hanke-ehdotukselle (tiedot joulukuulta 2013). Apurahoja myönnettiin yli 430
miljoonaa euroa, ja yksittäisen apurahan keskimääräinen suuruus oli noin
1,5 miljoonaa euroa.
3.1.2 ERC:n Consolidator Grants -apurahat vuonna 2013
Vuoden
2013 Consolidator Grants -apurahojen haku julkaistiin marraskuussa 2012.
Ohjeelliset määrärahat olivat 523 miljoonaa euroa. Hanke-ehdotuksia saatiin yhteensä
3 673, ja ne jakautuivat aloittain seuraavasti: 1 668 hanke-ehdotusta
fysikaalisissa tieteissä ja teknisissä tieteissä (45 % ehdotuksista),
1 203 biotieteissä (33 %) ja 802 yhteiskuntatieteissä ja
humanistisissa tieteissä (22 %). Apurahoja myönnettiin yhteensä 312
hanke-ehdotukselle (tiedot joulukuulta 2013). Apurahoja myönnettiin yli 590
miljoonaa euroa, ja yksittäisen apurahan keskimääräinen suuruus oli noin
1,9 miljoonaa euroa.
3.1.3 ERC:n Advanced Grants -apurahat vuonna 2013
Vuoden
2013 Advanced Grants -apurahojen haku julkaistiin heinäkuussa 2012. Ohjeelliset
määrärahat olivat 662 miljoonaa euroa. Hanke-ehdotuksia saatiin yhteensä 2 408,
ja ne jakautuivat aloittain seuraavasti: 1 053 hanke-ehdotusta fysikaalisissa
tieteissä ja teknisissä tieteissä (44 %), 788 biotieteissä (33 %) ja 567
yhteiskuntatieteissä ja humanistisissa tieteissä (23 %). Arvioinnin perusteella
apurahoja myönnettiin yhteensä 289 hanke-ehdotukselle (tiedot
joulukuulta 2013) ja yhteensä noin 670 miljoonaa euroa, ja yksittäisen apurahan
keskimääräinen suuruus oli noin 2,4 miljoonaa euroa.
3.1.4 ERC:n Proof of Concept -apurahat vuonna 2013
Vuoden
2013 Proof of Concept -ehdotuspyyntö julkaistiin tammikuussa 2013. Hakemusten
jättämisen ensimmäinen määräaika oli 24. huhtikuuta ja toinen 3. lokakuuta.
Määrärahat olivat 10 miljoonaa euroa, jotka jaettiin suunnilleen puoliksi
hakukertojen välillä. Ensimmäiseen määräaikaan mennessä saatiin yhteensä 145
ehdotusta ja toiseen mennessä 147. Arvioinnin perusteella apurahoja myönnettiin
yhteensä 33 hanke-ehdotukselle ensimmäisellä kierroksella ja 34:lle toisella.
3.1.5 ERC:n Synergy Grants -apurahat vuonna 2013
Työohjelmissaan
vuosiksi 2012 ja 2013 ERC:n tieteellinen neuvosto käynnisti pilottihankkeena
uuden rahoitusmuodon, ERC:n Synergy Grants -apurahan. Toisen Synergy Grant
-ehdotuspyynnön (2013) tuloksena saatiin 449 hakemusta, kun vuonna 2012
niitä saatiin yli 700. Vuonna 2013 rahoitusta myönnettiin 13
Synergy-hankkeelle. Koska jokaisessa Synergy Grants -hankkeessa on mukana 2–4
päätutkijaa, näiden 13 apurahan avulla tuetaan 45:tä ensiluokkaista
tutkijaa. Apurahoja saaneista 13 ehdotuksesta yhdeksän oli vastannut myös
vuoden 2012 Synergy-ehdotuspyyntöön. Synergy-ehdotuspyyntöön vuonna 2013
osoitetut kokonaismäärärahat olivat 150 miljoonaa euroa.
3.2
ERC:n ja NSF:n välinen yhteistyö
Euroopan
komissio ja Yhdysvaltain kansallinen tiedesäätiö (National Science Foundation,
NSF) allekirjoittivat 13. heinäkuuta 2012 ERC:n ja NSF:n välisen
täytäntöönpanojärjestelyn. Tämän jälkeen toteutettiin jatkotoimia, jotta
Yhdysvalloissa asuvat ja NSF:n valitsemat nuoret huippulahjakkuudet voisivat
viettää jonkin aikaa (6–12 kuukautta) Euroopassa ERC:n apurahan saaneissa
tutkimusryhmissä. Aloitteen tavoitteena on saattaa yhteen tutkijoita, jotka
ovat kiinnostuneet samoista asioista ja joiden vahvuudet täydentävät toisiaan,
jotta voidaan laajentaa tieteen rajoja ja parantaa näiden kahden mantereen
välistä tieteellistä ja teknologista yhteistyötä. Ensimmäisen
kiinnostuksenilmaisupyynnön tuloksena kaksitoista Yhdysvalloissa asuvaa
tutkijaa valmistautui liittymään kahteentoista ERC:n apurahan saaneeseen
tutkimusryhmään. Toinen hakukierros on käynnistymässä. Vastaava
aloite, jonka on tarkoitus lisätä uransa alussa olevien korealaisten
tutkijoiden mahdollisuuksia tulla Eurooppaan ja liittyä ERC:n apurahoja
saaneisiin tutkimusryhmiin, allekirjoitettiin Korean tasavallan tieteestä,
tieto- ja viestintätekniikasta ja tulevaisuuden suunnittelusta vastaavan
ministeriön ja Euroopan komission välillä 8. marraskuuta 2013.
3.3
Ohjelmakomitea
”Ideat”-erityisohjelman ohjelmakomitea toimii
virallisten tehtäviensä lisäksi tärkeänä viestintäkanavana jäsenvaltioiden ja
seitsemänteen puiteohjelmaan assosioituneiden maiden, tieteellisen neuvoston,
ERC:n pääsihteerin ja komission välillä. Vuonna 2013 ohjelmakomitean kokoukset
pidettiin 16. huhtikuuta ja 15. lokakuuta.
3.4
Eettinen arviointi
Vuonna
2013 neljä ihmisalkion kantasoluihin liittyvää ehdotusta läpäisi eettisen
arvioinnin ja sääntelykomiteamenettelyn. Kaksi muuta on juuri läpäissyt
eettisen arvioinnin. Käytössä
olevien apurahojen eettisten näkökohtien valvonnan osalta sisäisen valvonnan
järjestelmässä on pantu täytäntöön eettisen valvonnan tarkastusmenettely, jonka
avulla varmistetaan, että ehdotetuissa tutkimushankkeissa noudatetaan hakusäännöissä
mainittuja eettisiä periaatteita. Vuonna 2013 laadittiin noin 270 eettisen
valvonnan tarkastusilmoitusta.
3.5
Muutoksenhaku
Vuonna 2013 haettiin muutosta 261
apurahapäätökseen. Osuus hanke-ehdotusten kokonaismäärästä oli suunnilleen sama
kuin vuonna 2012 (noin 2,5 %). Vaikka kaksi muutoksenhakutapausta johti
myönteiseen arviointiin vuonna 2013, ne eivät paljastaneet arviointiprosessissa
järjestelmään liittyviä puutteita.
3.6
Viestintä
Vuonna
2013 kehitettiin tulevaan Horisontti 2020 -ohjelmaan liittyviä merkittäviä
aloitteita, joiden tarkoitus on lisätä ERC:n näkyvyyttä Euroopassa ja sen
ulkopuolella. ERC laati useita lehdistötiedotteita ehdotuspyynnöistään sekä
suuren määrän artikkeleita, joissa kerrottiin ERC:n rahoittamasta tutkimuksesta
ja joita levitettiin aktiivisesti sosiaalisen median verkostoissa. Tietyt
tapahtumat soveltuivat hyvin viestintä- ja lehdistötoimiin: 3 000. ERC-apurahan
juhlistaminen, Maailman talousfoorumin kokous Davosissa, Maailman
talousfoorumin kesäkokous Kiinassa ja ERC:n ja European Round Table of
Industrialists ‑ryhmän yhteinen kirje unionin tutkimusmäärärahojen
puolesta. Syyskuussa puheenjohtajavaltio Liettua järjesti konferenssin, jossa
käsiteltiin yhteiskuntatieteisiin ja humanistisiin tieteisiin investoimisesta
saatavaa hyötyä Euroopassa. ERC osallistui tapahtumaan aktiivisesti. Kansainvälinen
tiedotuskampanja ”ERC Goes Global”, jota johtaa ERC:n pääsihteeri, siirtyi
Argentiinaan, Chileen, Meksikoon, Intiaan, Kiinaan sekä Australiaan ja
Uuteen-Seelantiin. Kampanjassa tiedotetaan tutkijoille ERC:n rahoituksesta ja
luodaan tiiviimpiä yhteyksiä kyseisten maiden johtavien yliopistojen
avainhenkilöihin ja tutkijoihin. Näiden
vierailujen lisäksi ERC oli läsnä merkittävissä kansainvälisissä
tiedekonferensseissa, tapahtumissa ja näyttelyissä sekä uramessuilla ja
seminaareissa, joita olivat muun muassa seuraavat: European Month of the Brain
-teemakuukausi, Nobel-palkinnon saajien 63. tapaaminen Lindaussa, European
Society for Cognitive Psychology -seuran konferenssi, European Economic
Association -järjestö, Euroopan sosiologiliitto (ESA), teknologiafoorumi
European Forum Alpbach, EMBO-tapaaminen, Young Academy of Europe -foorumin
vuositapaaminen sekä Bostonissa helmikuussa 2013 järjestetty Yhdysvaltojen
tieteenedistämisjärjestön (AAAS) vuositapaaminen. Eri puolilla Eurooppaa sijaitsevat kansalliset
yhteyspisteet, joista jaetaan tietoa potentiaalisille hakijoille, pidettiin
jatkuvasti ajan tasalla ERC:n ehdotuspyynnöistä ja tapahtumista, myös
Brysselissä järjestettävissä puolivuosittaisissa kokouksissa (kesä- ja
marraskuussa 2013). ”ERC Goes Global” -kampanjan ansiosta kansallisten
yhteyspisteiden verkostoa laajennetaan vähitellen kiinnostuneiden kolmansien
maiden edustajien kanssa. Brysselissä järjestettiin ensimmäistä kertaa Eurooppalaisen
tutkimusalueen ulkopuolella toimivien kansallisten yhteyspisteiden ad hoc
-tapaaminen.
3.7
”Ideat”-erityisohjelman seuranta, arviointi ja
vaikutusten arviointi
ERC juhlisti 15. tammikuuta 2013
3 000.:ta apurahan saajaa. Ideat-ohjelman jatkuva seuranta toi esiin
seuraavat tulokset vuodelta 2013: ·
ERC:n apurahan saajien joukossa on kahdeksan
Nobel-palkinnon ja kolme Fields-mitalin saajaa. Kaikkiaan 134 ERC:n apurahan
saajaa on saanut muita arvostettuja kansainvälisiä tiedepalkintoja. ·
Vuosina 2008–2013 vertaisarvioiduissa
vaikutusvaltaisissa julkaisuissa on ilmestynyt yli 20 000 artikkelia,
joissa mainitaan ERC:ltä saatu rahoitus. ·
Kukin ERC:n apurahan saaja työllistää keskimäärin
kuusi tutkijaa ja edistää tällä tavoin uuden huippututkijoiden sukupolven kouluttamista. ·
Hankkeista otetun merkittävän otoksen arviointi
osoittaa, että noin puolet kaikista ERC:n rahoittamien tutkimusryhmien
jäsenistä on kotoisin eri maasta kuin hankkeensa päätutkija. Lisäksi ERC:n
rahoittamien tutkimusryhmien jäseninä on tutkijoita lähes kaikista
Eurooppalaisen tutkimusalueen (ERA) maista sekä 55:stä ERA:n ulkopuolisesta
maasta. Tämä on varmasti osoitus ERC:n maailmanlaajuisesta vetovoimasta. Sama
analyysi osoittaa myönteisiä lukuja myös sukupuolijakauman osalta: Ajankohtaisten
arvioiden mukaan noin 38 prosenttia tutkimusryhmien jäsenistä on naisia,
mikä on suurempi osuus kuin naisten osuus apurahojen saajista (20 %).
Biotieteissä sekä yhteiskuntatieteissä ja humanistisissa tieteissä
tutkimusryhmien naispuolisten jäsenten osuus on jo 50 prosenttia kaikista
jäsenistä (23 prosenttia fysikaalisissa tieteissä ja teknisissä
tieteissä). Suurin osa heistä on tutkimusuransa alussa olevia tohtoreita tai
tohtoriopiskelijoita. . ·
ERC:n toimeenpanoviraston itsenäisen toiminnan
alkamisesta tuli heinäkuussa 2012 kuluneeksi kolme vuotta.
Toimeenpanovirastosta tehtiin ulkopuolinen arviointi, johon sisältyi
kustannushyötyanalyysi. Arviointiraportti valmistui vuonna 2013 ja toimitettiin
27. tammikuuta 2014 budjettivallan käyttäjälle (Euroopan parlamentille ja
neuvostolle[5]) sekä tilintarkastustuomioistuimelle[6].
4
Euroopan tutkimusneuvoston rakenne
4.1
Tieteellinen neuvosto
Tieteellisen neuvoston jäsenistö vaihtui
asteittain helmikuussa ja huhtikuussa 2013. Uusista jäsenistä ilmoitettiin
komission edellisessä vuosikertomuksessa neuvostolle ja Euroopan parlamentille[7]. Tieteellinen neuvosto piti vuonna 2013 viisi täysistuntoa: kolme
Brysselissä, yhden Bratislavassa (Slovakiassa) ja yhden Utrechtissa
(Alankomaissa). Tieteellisen neuvoston jäsenet kokoontuvat myös työryhmiin
käsittelemään seuraavia erityiskysymyksiä: innovointi ja suhteet teollisuuteen,
tutkimustulosten avoin saatavuus, kansainvälistyminen ja sukupuolijakauma. Uusi
keskeisiä tulosindikaattoreita käsittelevä työryhmä aloitti toimintansa vuonna
2013. Sen tehtävänä on kehittää etenemissuunnitelma sen seuraamiseksi ja
arvioimiseksi, miten ERC on suoriutunut tehtävästään niiltä osin, joita voidaan
lähestyä tällaisten työkalujen avulla. Tieteellisen neuvoston lokakuussa 2012
hyväksymän, tieteellistä vilppiä koskevan ERC:n toimintatavan mukaisesti ERCEA
ja eturistiriitoja, tieteellistä vilppiä ja eettisiä kysymyksiä käsittelevä
tieteellisen neuvoston pysyvä komitea analysoivat vuonna 2013 kymmenen
tieteelliseen vilppiin liittyvää tapausta. Tieteellisen neuvoston täysistunnot ja
neuvoston jäsenten tapaamiset ERC:n sidosryhmien kanssa valmistellaan
toimeenpanoviraston organisatorisella ja hallinnollisella tuella.
Toimeenpanovirasto antaa myös neuvoja ja laatii analyysejä auttaakseen
tieteellistä neuvostoa hoitamaan ”Ideat”-erityisohjelman liitteessä 1
kuvatut tieteellisen neuvoston tehtävät. Se myös tukee tieteellisen neuvoston
työryhmien ja pysyvien komiteoiden toimintaa. Varmistaakseen yhteydenpidon Euroopan
komissioon ja toimeenpanovirastoon tieteellisen neuvoston puheenjohtaja ja
varapuheenjohtajat, ERC:n pääsihteeri ja toimeenpanoviraston johtaja
kokoontuivat säännöllisesti ERC:n johtoryhmänä. Myös toimeenpanoviraston ylempi
johto osallistui näihin kokouksiin. Johtoryhmä kokoontui Brysselissä kymmenen
kertaa vuonna 2013 valmistellakseen etenkin tieteellisen neuvoston kokouksia
tai toteuttaakseen niiden perusteella jatkotoimia.
4.2
ERC:n toimeenpanovirasto
ERC:n toimeenpanovirasto on vastannut
heinäkuusta 2009 lähtien työohjelman mukaisesti kaikista hallintoon ja ohjelman
toteuttamiseen liittyvistä seikoista. Viraston toimintaa valvoo komission nimittämä
johtokunta. Johtokunnan puheenjohtajana toimii tutkimuksen ja innovoinnin
pääosaston pääjohtaja ja siihen kuuluu jäseninä kaksi tieteellisen neuvoston
jäsentä. Johtokunta piti vuonna 2013 kolme kokousta ja teki päätöksiä, jotka
koskivat toimeenpanoviraston vuotuista työohjelmaa, määrärahoja ja tilejä sekä
organisaatiorakennetta.
4.2.1 Toimeenpanoviraston
henkilöstö
Vuonna 2013 toimintamäärärahoja oli varattu
niin, että henkilöstöön kuuluisi 100 väliaikaista toimihenkilöä, 281
sopimussuhteista toimihenkilöä ja 8 kansallista asiantuntijaa, eli henkilöstöä
olisi yhteensä 389. Vuonna 2013 joulukuun lopussa toimeenpanoviraston
palveluksessa oli yhteensä 379 henkilöä: 99 väliaikaista toimihenkilöä, 270
sopimussuhteista toimihenkilöä ja 10 kansallista asiantuntijaa. Joulukuun 2013 tilastojen mukaan
toimeenpanoviraston henkilöstöstä noin 35 prosenttia on miehiä ja 65 prosenttia
naisia. Sukupuolijakauma pitkälle erikoistuneen henkilöstön osalta
(tehtäväryhmään IV kuuluvat väliaikaiset ja sopimussuhteiset toimihenkilöt) on
sellainen, että 59 prosenttia toimihenkilöistä on naisia. Vuoden 2013
lopussa ERCEA:n palveluksessa olevassa henkilöstössä oli 25 EU-maan
kansalaisia.
5
Päätelmät ja ERC:n näkymät Horisontti 2020
-ohjelman puitteissa
Vuonna
2013 ERC toteutti ensimmäistä kertaa perustamisensa jälkeen neljä merkittävää
ehdotuspyyntökierrosta yhdessä vuodessa. Niiden määrärahat olivat yhteensä 1,8
miljardia euroa. Eri puolilla Eurooppaa myönnettiin 900 apurahaa. ERC on tähän
mennessä myöntänyt apurahoja 4 000 taholle, ja hakemusten määrä kasvaa
jatkuvasti. ERC tuottaa jo nyt suuria määriä uusia löydöksiä, tietämystä ja
ideoita. Kuuden vuoden olemassaolonsa aikana se on saanut ensiluokkaisen
maineen, ja siitä on nopeasti tulossa eturintamassa tehtävän huipputason
tutkimuksen kiintopiste Euroopassa. Vuonna
2013 konsolidoitiin ja viimeisteltiin myös EU:n seuraavaa monivuotista
rahoituskehystä ja hyväksyttiin Horisontti 2020, seuraava tutkimuksen ja
innovoinnin puiteohjelma. ERC:n budjetin kasvattaminen on merkinnyt tunnustusta
sille, että ERC on ollut Euroopan yhdentymisen menestystarina, ja vahvistaa sen
asemaa maailman tutkimusrintamalla. Kuten edellisessä vuosikertomuksessa
kerrottiin ja niiden ERC:n työryhmän suositusten mukaisesti, jotka otettiin
huomioon Horisontti 2020 -puiteohjelmaa koskevissa ehdotuksissa, komissio
perusti korkean tason riippumattoman hakukomitean ERC:n seuraavan johtajan
löytämiseksi[8]. Horisontti 2020 -puiteohjelman mukaan
ERC:n johtaja, joka huolehtii myös ERC:n pääsihteerin tehtävistä, on
sijoittautunut Brysseliin ja omistaa suurimman osan ajastaan ERC:n toiminnalle.
Hakukomitea, jonka puheenjohtajana toimi Lord Sainsbury of Turville, raportoi
komissiolle heinäkuussa 2013, ja raportin perusteella nimitettiin
professori Jean-Pierre Bourguignon ERC:n ensimmäiseksi Horisontti 2020
-puiteohjelman puitteissa toimivaksi johtajaksi[9]. Horisontti
2020 -puiteohjelman puitteissa toimivan ERC:n oikeusperusta vahvistettiin
joulukuussa 2013 komission päätöksellä 2013/C 373/09[10],
jolla myös uusittiin tieteellisen neuvoston kokoonpano ja nimitettiin kolme
uutta jäsentä: professori Nils Christian Stenseth (Centre for Ecological and
Evolutionary Synthesis, University of Oslo), professori Martin Stokhof
(Department of Philosophy, Faculty of Humanities, University of Amsterdam) ja
professori Michel Wieviorka (Fondation Maison des sciences de l’homme, École
des hautes études en sciences sociales, Pariisi). Lisäksi komissio uusi ERC:n
toimeenpanoviraston tehtävänannon päätöksellään 2013/779/EU[11].
[1] EUVL
L 57, 24.2.2007, s. 14. [2] Komission
päätös 2008/37/EY, tehty 14 päivänä joulukuuta 2007, tieteen eturintamassa
tehtävän tutkimuksen alalla toteutettavaa ”Ideat”-erityisohjelmaa hallinnoivan
Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston perustamisesta neuvoston
asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesti (EUVL L 9, 12.1.2008, s. 15). [3] erc.europa.eu/sites/default/files/publication/files/erc_annual_report_2013.pdf [4] K(2012)4562,
9.7.2012, ei julkaistu. [5] Ares(2014)181203 [6] Ares(2014)181052 [7] COM(2013)
318, 30.5.2013. [8] europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1393_en.htm [9] europa.eu/rapid/press-release_IP-13-1260_en.htm [10] EUVL
C 373, 20.12.2013, s. 23. [11] EUVL
L 346, 20.12.2013, s. 58.