Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32025R0486

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/486, annettu 17 päivänä maaliskuuta 2025, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/956 soveltamissäännöistä valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaan liittyvien edellytysten ja menettelyjen osalta

C/2025/1567

EUVL L, 2025/486, 18.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/486/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/486/oj

European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2025/486

18.3.2025

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/486,

annettu 17 päivänä maaliskuuta 2025,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/956 soveltamissäännöistä valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaan liittyvien edellytysten ja menettelyjen osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon hiilidioksidipäästöjen säätömekanismin perustamisesta rajalle 10 päivänä toukokuuta 2023 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/956 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 8 kohdan ja 17 artiklan 10 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Asetuksessa (EU) 2023/956 vahvistetaan säännöt valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaa koskevan hakemuksen, jäljempänä ’hakemus’, jättämiselle ja esitetään tällaisen valtuutuksen myöntämiskriteerit ja -menettelyt.

(2)

Tuojien on jätettävä hakemus, jotta ne voivat tuoda asetuksen (EU) 2023/956 liitteessä I lueteltuja tavaroita unionin tullialueelle. Sähkön tuojia, joihin sovelletaan mainitun asetuksen 5 artiklan 4 kohtaa, pidetään valtuutettuina CBAM-ilmoittajina, joiden ei tarvitse jättää hakemusta.

(3)

Komissio hyväksyy hakemusten jättämistä ja valtuutusmenettelyä koskevat täytäntöönpanosäännöt ottaen asianmukaisesti huomioon tarpeen minimoida hallinnollinen rasite mahdollisimman pitkälti menettelyjen automatisoinnin ja tietojen oman ilmoittamisen avulla.

(4)

Valtuutuksen saamiseksi hakijan olisi ennen tavaroiden ensimmäistä tuontia jätettävä hakemus sijoittautumisjäsenvaltiolle CBAM-rekisterissä olevalla vakiomuotoisella lomakkeella.

(5)

Sen varmistamiseksi, että toimivaltainen viranomainen tekee päätöksensä täydellisten ja ajantasaisten tietojen perusteella, hakijan olisi voitava esittää perusteltu pyyntö hakemuksessa annettujen tietojen muuttamiseksi ennen kuin toimivaltainen viranomainen tekee päätöksensä. Tämä oikeus ei saisi rajoittaa hakijan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (2) 16 artiklan mukaista oikeutta vaatia milloin tahansa rekisterinpitäjää oikaisemaan häntä koskevat virheelliset henkilötiedot.

(6)

Jotta voidaan varmistaa yhtäältä, että toimivaltainen viranomainen voi tutkia hakemuksen asianmukaisesti ja toteuttaa konsultaatiomenettelyn, ja toisaalta, että hakijat saavat hakemuksestaan päätöksen hyvissä ajoin, toimivaltaisen viranomaisen, jolle hakemus on osoitettu, olisi tehtävä hakemuksesta päätös kohtuullisen ajanjakson kuluessa. Tämä ajanjakso saisi olla enintään 120 kalenteripäivää.

(7)

Toimivaltaisen viranomaisen olisi tarvittaessa voitava pyytää hakijalta lisätietoja. Tässä tapauksessa toimivaltaisen viranomaisen olisi voitava jatkaa hakemuksen käsittelyn määräaikaa kohtuullisella ajanjaksolla.

(8)

Valtuutusmenettelyn täytäntöönpanon helpottamiseksi tämän asetuksen ensimmäisten soveltamiskuukausien aikana on tarpeen pidentää ajanjaksoa, jonka kuluessa toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä päätös hakemuksista.

(9)

Hakemuksen käsittelyn määräaikaa voidaan jatkaa silloin, kun tutkimukset ovat tarpeen sen määrittämiseksi, onko hakija ollut osallisena vakavissa tai toistuvissa rikkomisissa.

(10)

Niiden sähkön tuojien, joihin sovelletaan asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 4 kohtaa, olisi valtuutuksen saamiseksi ilmoitettava tuontijäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, että niihin voidaan soveltaa mainitun asetuksen 5 artiklan 4 kohtaa, ja esitettävä tälle asiakirjatodisteet.

(11)

Jotta voidaan varmistaa, että valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema myönnetään ainoastaan vilpittömässä mielessä toimiville tuojille, toimivaltaisten viranomaisten olisi varmistettava, etteivät hakijat ole olleet osallisina lainsäädännön vakavissa tai toistuvissa rikkomisissa kohtuullisen ajanjakson aikana ennen hakemuksen jättämistä eivätkä talousrikoksissa hakemuksen jättämistä edeltäneiden viiden vuoden aikana, ja että niiden taloudellinen tilanne on hyvä.

(12)

Toimivaltaisen viranomaisen tekemän riskinarvioinnin perusteella voidaan asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädettyjen kriteerien täyttyminen vahvistaa esittämällä asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 5 kohdan e alakohdan mukainen kunnian ja omantunnon kautta annettu vakuutus. Toimivaltainen viranomainen voi tarvittaessa pyytää hakijalta rikosrekisteriotetta, jotta hakemuksessa esitetyt tiedot voidaan vahvistaa.

(13)

Lisäksi konsultaatiomenettelyn säännöissä olisi sallittava se, että toimivaltainen viranomainen hankkii komissiolta ja muilta toimivaltaisilta viranomaisilta tietoja siitä, täyttääkö hakija valtuutuksen myöntämiskriteerit. Siirtymäkauden aikana saadut tiedot osoittavat, että tuojat, joiden vuotuisen tavaratuonnin paino on alle yhden tonnin, harjoittavat vain vähän rajatylittävää toimintaa, joten tämä olisi otettava huomioon konsultaatiomenettelyn määräaikaa asetettaessa.

(14)

Jotta voidaan varmistaa valtuutusmenettelyn oikeasuhteinen soveltaminen, toimivaltaiset viranomaiset voivat valtuutuksen myöntämiskriteerejä arvioidessaan ottaa huomioon hakijan erityispiirteet ja erityisesti mikroyritykset ja pienet ja keskisuuret yritykset, joihin ei saisi kohdistua tarpeetonta hallinnollista rasitetta.

(15)

Jos hakija ei ole ollut olemassa oikeushenkilönä hakemuksen jättämisvuotta edeltävien kahden kokonaisen tilikauden ajan, toimivaltaisen viranomaisen on vaadittava vakuuden antamista. Vakuuden antaminen olisi kirjattava CBAM-rekisteriin tässä asetuksessa asetetussa määräajassa. Toimivaltaisen viranomaisen olisi valvottava vakuutta sen varmistamiseksi, että sen määrä pysyy riittävällä tasolla, myös vaatimalla tarvittaessa vakuuden mukauttamista, ja sen olisi vapautettava vakuus, kun asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 7 kohdan edellytykset täyttyvät.

(16)

Jotta voidaan varmistaa, että valtuutetut CBAM-ilmoittajat täyttävät edelleen valtuutuksen myöntämisen kriteerit, toimivaltaisten viranomaisten olisi valtuutuksen myöntämisen jälkeen voitava arvioida valtuutuksen myöntämiskriteerejä uudelleen omasta aloitteestaan, saatuaan toisen toimivaltaisen viranomaisen tai komission toimittamia tietoja tai saatuaan valtuutetun CBAM-ilmoittajan toimittamia tietoja.

(17)

Henkilöiden, joiden valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema kumotaan, olisi noudatettava kaikkia velvoitteitaan ennen kumoamista tuotujen tavaroiden osalta. Kun valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema kumotaan, sitä vastaava CBAM-tili suljetaan, jos kaikki velvoitteet on täytetty asetuksen (EU) 2023/956 16 artiklan 4 kohdan mukaisesti. CBAM-tili voidaan avata uudelleen ainoastaan asetuksen (EU) 2023/956 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tarkastusjakson kuluessa. Kyseisen ajanjakson päätyttyä CBAM-tili olisi suljettava pysyvästi.

(18)

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman hakemista ja myöntämistä koskevat säännökset liittyvät läheisesti toisiinsa, sillä niissä käsitellään hakemuksen jättämistä sekä valtuutuksen myöntämiskriteerejä ja -menettelyä. Johdonmukaisuuden varmistamiseksi tähän asetukseen olisi sisällytettävä kootusti asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 8 kohdassa ja 17 artiklan 10 kohdassa edellytetyt säännökset.

(19)

Tätä asetusta olisi sovellettava 28 päivästä maaliskuuta 2025, jotta varmistetaan valtuutuksen sujuva myöntäminen CBAM-ilmoittajille samanaikaisesti CBAM-rekisterin tietojärjestelmän kehittämisen kanssa ja jotta rekisteri voidaan saattaa täyteen toimintavalmiuteen 1 päivään tammikuuta 2026 mennessä.

(20)

Tässä asetuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustettuja periaatteita, erityisesti oikeutta henkilötietojen suojaan. Henkilötietoja olisi käsiteltävä ainoastaan niitä toimenpiteitä varten, jotka liittyvät tässä asetuksessa määritellyn valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntämiseen tai kumoamiseen. Kaikki henkilötietojen käsittely olisi toteutettava henkilötietojen suojaa koskevan unionin lainsäädännön mukaisesti. Asianmukaiset suojatoimet rekisteröityjen oikeuksien suojaamiseksi olisi otettava käyttöön erityisesti silloin, kun henkilötietoja on tarpeen käsitellä asetuksen (EU) 2016/679 10 artiklan nojalla. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten toteuttamien muiden teknisten ja organisatoristen toimenpiteiden lisäksi näihin suojatoimiin olisi sisällyttävä erityisiä toimenpiteitä, joilla estetään luvaton pääsy kyseisiin tietoihin ja niiden luvaton luovuttaminen.

(21)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (3) 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja hän on antanut lausunnon 27 päivänä marraskuuta 2024.

(22)

Oikea-aikaisen soveltamisen varmistamiseksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(23)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat CBAM-komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman hakeminen

1 artikla

Hakumenettelyt

1.   Valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaa koskeva hakemus, jäljempänä ’hakemus’, on jätettävä sähköisesti CBAM-rekisterin kautta.

2.   Valtuutusta hakiessaan kunkin asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklassa tarkoitetun hakijan on toimitettava kyseisessä artiklassa luetellut tiedot.

3.   Jos hakija on kolmanteen maahan sijoittautunut oikeushenkilö, joka on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (4) 5 artiklan 31 alakohdan b alakohdassa tarkoitetussa tilanteessa, hakijan on ilmoitettava osoitteensa kyseisessä kolmannessa maassa, sijoittautumispaikkansa osoite ja EORI-numero siinä jäsenvaltiossa, jossa hakemus jätetään.

4.   CBAM-rekisterissä annetaan automaattisesti kullekin hakemukselle yksilöllinen viitenumero.

2 artikla

Jätetyn hakemuksen muuttaminen

1.   Hakijan on ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle viipymättä kaikista hakemuksessa annettujen tietojen muutoksista ja pyydettävä kyseisten tietojen muuttamista ennen kuin hakemuksesta on tehty päätös. Hakijan on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle muutospyyntö ja sen mukana kaikki asiaankuuluvat tiedot ja asiakirjatodisteet.

2.   Asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 5 kohdan a, c ja h alakohdassa tarkoitettujen tietojen muuttamista koskevaa pyyntöä ei tarvitse perustella, vaan tiedot muutetaan ja muutos kirjataan automaattisesti.

3.   Hakijan on perusteltava pyyntö, joka koskee asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 5 kohdan d–g alakohdassa tarkoitettujen tietojen muuttamista.

4.   Toimivaltainen viranomainen voi jatkaa 4 artiklan 1 kohdassa asetettua määräaikaa 30 kalenteripäivällä, jos sen on arvioitava hakemus uudelleen hakijan pyydettyä hakemuksessa annettujen tietojen muuttamista.

5.   Jos pyydetyt muutokset ovat merkittäviä, toimivaltainen viranomainen voi hylätä hakemuksen ja vaatia hakijaa jättämään uuden hakemuksen.

3 artikla

Hakemuksen peruuttaminen konsultaatiomenettelyn aloittamisen jälkeen

Jos hakija peruuttaa hakemuksen sen jälkeen, kun konsultaatiomenettely on aloitettu 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti, toimivaltaisen viranomaisen on keskeytettävä konsultaatiomenettely ja ilmoitettava peruuttamisesta muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille ja komissiolle, jäljempänä ’konsultoitavat osapuolet’.

4 artikla

Toimivaltaisen viranomaisen suorittama hakemuksen arviointi

1.   Toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava hakemus 120 kalenteripäivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta.

2.   Arvioidessaan, täyttyvätkö asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdassa vahvistetut kriteerit, toimivaltainen viranomainen voi ottaa huomioon seuraavat tiedot:

a)

asiantuntijalausunnot;

b)

kolmansien osapuolten lausunnot;

c)

hakijan toimittamat tiedot tarkastuksista.

3.   Toimivaltaisen viranomaisen on dokumentoitava asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen kriteerien täyttymistä koskeva arviointi ja sen tulokset.

4.   Jos hakija ei ole sijoittautunut jäsenvaltioon, jossa hakemus on jätetty, toimivaltaisen viranomaisen on hylättävä hakemus. Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava viipymättä hakijalle hylkäämisestä ja sen syistä.

5.   Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava ne valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaa koskevat hakemukset, jotka on jätetty ennen kesäkuun 15 päivää 2025, 180 kalenteripäivän kuluessa.

5 artikla

Toimivaltaisen viranomaisen esittämä lisätietopyyntö

1.   Toimivaltainen viranomainen voi pyytää hakijalta lisätietoja, jotka ovat tarpeen asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen edellytysten ja kriteerien täyttymisen arvioimiseksi.

2.   Hakijan on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle 1 kohdan mukaisesti pyydetyt tiedot, tapauksen mukaan myös asiakirjatodisteet, kyseisen viranomaisen asettamassa määräajassa. Tämä määräaika saa olla enintään 30 kalenteripäivää lisätietopyynnön päivämäärästä.

3.   Kun toimivaltainen viranomainen pyytää lisätietoja, 4 artiklan 1 kohdassa säädettyä määräaikaa voidaan jatkaa enintään 30 kalenteripäivällä. Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava hakijalle määräajan jatkamisesta ja sen syistä.

4.   Tapauksissa, joissa lisätietoja pyydetään tämän artiklan mukaisesti, hakemuksen arviointi saa kestää enintään 180 kalenteripäivää hakemuksen vastaanottamispäivästä.

6 artikla

Aiottu kielteinen päätös ja muutoksenhaku

1.   Kun toimivaltainen viranomainen aikoo evätä hakijalta valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman, toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava epäämisestä hakijalle ja annettava tälle mahdollisuus esittää huomautuksia.

2.   Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava hakijalle osoitettavassa tiedoksiannossa seuraavat tiedot:

a)

aikomus evätä valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema ja epäämisen syyt;

b)

määräaika, jonka kuluessa hakija voi esittää huomautuksensa.

3.   Edellä 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu määräaika alkaa siitä päivästä, jona toimivaltainen viranomainen on ilmoittanut tiedoksiannosta hakijalle, ja se saa olla enintään 30 kalenteripäivää.

4.   Toimivaltainen viranomainen voi tehdä lopullisen päätöksensä 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräajan päätyttyä ottaen huomioon hakijan esittämät huomautukset.

5.   Jos toimivaltainen viranomainen epää valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman ja hakija on käyttänyt muutoksenhakuoikeuttaan, toimivaltaisen viranomaisen on kirjattava muutoksenhaku ja sen tulos CBAM-rekisteriin.

7 artikla

Hakemusta koskevan päätöksen voimaantulopäivä

1.   Hakemusta koskeva päätös tulee voimaan päivänä, jona toimivaltainen viranomainen kirjaa kyseisen päätöksen CBAM-rekisteriin, ja hakijalle ilmoitetaan päätöksestä CBAM-rekisterin kautta.

2.   Jos rekisteriin on tarpeen kirjata asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 5 kohdan mukainen vakuus, 1 kohdassa tarkoitettu päätös tulee voimaan päivänä, jona vakuus kirjataan tämän asetuksen 13 artiklan mukaisesti.

8 artikla

Sähkön tuojien tunnistaminen

1.   Jokaisen henkilön, jolle on jaettu eksplisiittistä kapasiteettia sähkön tuontia varten asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti ja joka nimeää kyseisen kapasiteetin tuontia varten, on toimitettava kuukauden kuluessa kyseisen asetuksen 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetusta tulli-ilmoituksesta seuraavat tiedot sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jossa tulli-ilmoitus on annettu:

a)

sähkön tuontia koskeva tulli-ilmoitus;

b)

asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 5 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut tiedot;

c)

ilmoitus siitä, että kyseiselle henkilölle on jaettu kapasiteettia sähkön tuontia varten ja että kyseinen kapasiteetti on nimetty tuontia varten asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti;

d)

tämän kohdan c alakohdassa tarkoitettua ilmoitusta tukevat asiakirjatodisteet.

9 artikla

Vakavat tai toistuvat rikkomiset

1.   Asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädettyjen kriteerien katsotaan täyttyvän, kun hakija sekä henkilöt, jotka vastaavat hakijan CBAM-asioista, käyttävät määräysvaltaa hakijaan tai vastaavat hakijan liikkeenjohdosta, täyttävät seuraavat edellytykset:

a)

olemassa ei ole sellaista hallinnollisen tai oikeudellisen menettelyn päätteeksi tehtyä päätöstä, jossa todetaan, että hakemuksen jättämistä edeltäneiden kolmen vuoden aikana hakija tai mainitut henkilöt ovat olleet osallisina tullilainsäädännön, verosääntöjen tai markkinoiden väärinkäyttöä koskevien sääntöjen taikka asetuksen (EU) 2023/956 tai mainitun asetuksen nojalla annettujen delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten vakavissa tai toistuvissa rikkomisissa;

b)

hakijalla tai mainituilla henkilöillä ei ole merkintöjä hakijan taloudelliseen toimintaan liittyvistä vakavista rikoksista hakemuksen jättämistä edeltäneiden viiden vuoden ajalta.

2.   Jos hakija on perustettu alle viisi vuotta aiemmin, sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava hakemus käytettävissään olevien asiakirjojen ja tietojen perusteella.

3.   Toimivaltaisen viranomaisen tulee tarvittaessa pyytää seuraavat tiedot sen toteamiseksi, että hakija ei ole ollut osallisena asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun vakavaan tai toistuvaan rikkomiseen:

a)

valtuutusta hakevan luonnollisen henkilön rikosrekisteriote tai muu asiakirja, joka hyväksytään rikosrekisteriotteeksi kansallisen lainsäädännön mukaisesti;

b)

hakijana toimivan oikeushenkilön tosiasiallisen omistajan ja edunsaajan sekä kunkin kyseisen oikeushenkilön johtajan rikosrekisteriote tai muu asiakirja, joka hyväksytään rikosrekisteriotteeksi kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

4.   Jos toimivaltainen viranomainen pyytää rikosrekisteriotetta tai 3 kohdassa tarkoitettua muuta kansallisen lainsäädännön mukaisesti rikosrekisteriotteeksi hyväksyttyä asiakirjaa, toimivaltaisen viranomaisen on kirjattava tällaisen pyynnön syyt. Toimivaltainen viranomainen ei saa säilyttää rikosrekisteriotetta tai muuta kansallisen lainsäädännön mukaisesti rikosrekisteriotteeksi hyväksyttyä asiakirjaa sen jälkeen, kun valtuutuksen myöntävä päätös on tehty. Kun on tehty valtuutuksen epäävä päätös 6 artiklan 4 kohdan mukaisesti, rikosrekisteriote tai muut asiakirjat olisi säilytettävä ainoastaan 6 artiklan 5 kohdan mukaisen mahdollisen muutoksenhakumenettelyn ajan. Toimivaltaisen viranomaisen on varmistettava, että pääsy rikosrekisteritietoihin on ainoastaan niillä henkilöillä, jotka ovat kyseisen toimivaltaisen viranomaisen puitteissa vastuussa vakavien tai toistuvien rikkomisten arvioinnista.

10 artikla

Taloudellisia ja toiminnallisia valmiuksia koskevat edellytykset

1.   Asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdan b alakohdassa säädettyjen kriteerien katsotaan täyttyneen, kun seuraavat edellytykset täyttyvät:

a)

hakijaa vastaan ei ole käynnissä konkurssimenettelyä;

b)

hakijalla ei ole maksamattomia tulleja, veroja tai muita maksuja, jotka kannetaan tavaroiden tuonnissa tai sen yhteydessä, eikä näihin liittyviä maksamattomia lakisääteisiä taloudellisia velvoitteita;

c)

hakija osoittaa, että sen taloudellinen tilanne on riittävän hyvä hakijan velvoitteiden täyttämiseksi ja sitoumusten noudattamiseksi harjoitetun taloudellisen toiminnan tyyppi ja suuruus huomioon ottaen, esittämällä talousluvut ja muut taloudelliset tiedot;

d)

hakija pystyy hallinnollisen organisaationsa ansiosta täyttämään arvioidun CBAM-todistusten palauttamisvelvoitteensa, ja hakijan sisäinen valvontajärjestelmä pystyy ehkäisemään, havaitsemaan ja korjaamaan virheet CBAM-ilmoituksissa ja CBAM-todistusten hallinnoinnissa sekä estämään ja havaitsemaan laittomat ja sääntöjenvastaiset transaktiot.

2.   Jos hakija on perustettu alle kaksi vuotta sitten, asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut taloudelliset valmiudet on tarkastettava ja arvioitava saatavilla olevien asiakirjojen ja tietojen perusteella.

3.   Kun toimivaltainen viranomainen tutkii tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen edellytysten täyttymistä, sen on tutkittava hakemuksessa annetut tiedot ja tarvittaessa hakemuksen mukana toimitetut asiakirjatodisteet ja otettava huomioon hakijan erityispiirteet, mukaan lukien hakijan asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 5 kohdan g alakohdan mukaisesti toimittamat tiedot tuonnin arvioidusta määrästä.

11 artikla

Konsultaatiomenettely ja valtuutuksen myöntämisen muoto

1.   Toimivaltaisen viranomaisen on käynnistettävä CBAM-rekisterin kautta sähköinen konsultaatiomenettely, johon osallistuvat asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut konsultoitavat osapuolet, jäljempänä ’konsultaatiomenettely’, 45 kalenteripäivän kuluessa siitä, kun se on vastaanottanut 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun hakemuksen.

2.   Konsultaatiomenettelyn aikana toimivaltaisen viranomaisen on käynnistettävä konsultaatio, joka koskee seuraavia seikkoja:

a)

vastustavatko osapuolet valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntämistä;

b)

onko hakija jättänyt valtuutushakemuksen omassa jäsenvaltiossaan;

c)

onko hakijalle myönnetty valtuutus sen omassa jäsenvaltiossa;

d)

onko hakijan valtuutus kumottu sen omassa jäsenvaltiossa.

3.   Jos konsultaatiomenettelyyn osallistuvalla konsultoitavalla osapuolella on hallussaan tietoja, joiden perusteella hakija ei välttämättä täytä yhtä tai useampaa valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntämisen edellytyksistä ja kriteereistä, sen on kirjattava viipymättä kantansa ja sen syyt CBAM-rekisteriin ja dokumentoitava ja perusteltava se asianmukaisesti.

4.   Konsultaatiomenettelyyn osallistuvilla konsultoitavilla osapuolilla on oltava mahdollisuus tutustua CBAM-rekisterin kautta EORI-numeroon, yhteystietoihin, hakemuksen tilaan sekä 3 kohdassa tarkoitettuihin konsultoitavien osapuolten antamiin vastauksiin.

5.   Toimivaltainen viranomainen voi pyytää konsultoitavia osapuolia toimittamaan täydentäviä tietoja ja asiakirjoja, jos se katsoo tämän tarpeelliseksi 3 kohdassa tarkoitettujen kyseisiltä konsultoitavilta osapuolilta saatujen vastausten perusteella. Konsultoitavan osapuolen, jota on pyydetty toimittamaan täydentäviä tietoja ja asiakirjoja, on toimitettava ne viiden työpäivän kuluessa.

12 artikla

Konsultaatioaika

1.   Toimivaltaisen viranomaisen on asetettava määräaika, jonka kuluessa konsultoitavien osapuolten on toimitettava huomautuksensa 11 artiklan 3 kohdan mukaisesti.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu määräaika saa olla enintään viisi työpäivää tapauksissa, joissa tuotavien tavaroiden arvioitu vuotuinen määrä vastaa hakemuksessa annettujen tietojen mukaan enintään yhtä tonnia.

3.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu määräaika saa olla enintään 15 työpäivää tapauksissa, joissa tuotavien tavaroiden arvioitu vuotuinen määrä ylittää hakemuksessa annettujen tietojen mukaan yhden tonnin.

4.   Toimivaltainen viranomainen voi jatkaa konsultaatiolle 2 ja 3 kohdan mukaisesti asetettua määräaikaa seuraavissa tapauksissa:

a)

hakija pyytää 2 artiklan mukaisesti muutoksia, jotka toimivaltainen viranomainen hyväksyy ja jotka ovat merkityksellisiä konsultaation kannalta;

b)

konsultoitava osapuoli pyytää lisäaikaa suoritettavien selvitysten luonteen vuoksi.

c)

edellä b alakohdassa tarkoitettu jatko saa olla enintään 15 työpäivää.

5.   Jos konsultoitavat osapuolet eivät vastaa konsultaatiolle 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti asetetuissa määräajoissa, konsultaation kohteena olevien edellytysten ja kriteerien katsotaan täyttyneen.

II LUKU

Vakuus

13 artikla

Vakuuden antaminen

Tapauksissa, joissa edellytetään asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun vakuuden antamista, hakijan on toimitettava vakuus toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka on rekisteröitävä se CBAM-rekisteriin.

14 artikla

Vakuuden valvonta

1.   Vakuutta valvoo valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntävä toimivaltainen viranomainen.

2.   Valtuutetun CBAM-ilmoittajan on varmistettava, että vakuus riittää kattamaan sen lukumäärän CBAM-todistuksia, joka valtuutetun CBAM-ilmoittajan olisi palautettava tavaroiden tuonnin perusteella asetuksen (EU) 2023/956 22 artiklan mukaisesti, verrattuna mainitun asetuksen 5 artiklan 5 kohdan g alakohdan mukaisesti tehtyihin arvioihin.

3.   Valtuutetun CBAM-ilmoittajan on varmistettava, että vakuuden taso on aina 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla riittävä.

4.   Toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava vakuuden määrä uudelleen ja vaadittava tarvittaessa vakuuden mukauttamista tämän asetuksen 16 artiklan ja asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 6 kohdan noudattamiseksi.

15 artikla

Muiden vakuusmuotojen hyväksyminen

Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava komissiolle, kun se hyväksyy muunlaisen vakuuden asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

16 artikla

Vakuuden mukauttaminen

1.   Jos toimivaltainen viranomainen toteaa, että vakuutta on mukautettava, jotta asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 6 kohdan vaatimukset täyttyvät, sen on vaadittava valtuutettua CBAM-ilmoittajaa mukauttamaan vakuutta viipymättä.

2.   Vakuuden määrän mukauttamista koskevan päätöksen on perustuttava tulli-ilmoituksessa ilmoitettujen tuontitavaroiden määrään ja muihin toimivaltaisen viranomaisen käytettävissä oleviin asianmukaisiin tietoihin. Toimivaltaisen viranomaisen on asetettava nämä tiedot valtuutetun CBAM-ilmoittajan saataville.

3.   CBAM-ilmoittajan on annettava mukautettu vakuus toimivaltaisen viranomaisen asettamassa määräajassa, joka saa olla enintään kaksi kuukautta 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön esittämisestä. Toimivaltaisen viranomaisen on viipymättä kirjattava mukautettu vakuus CBAM-rekisteriin.

4.   Toimivaltainen viranomainen voi jatkaa 3 kohdassa säädettyä määräaikaa, jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja esittää tätä koskevan perustellun pyynnön. Jos pyyntö hyväksytään, jatkettu määräaika saa olla enintään kolme kuukautta siitä, kun toimivaltainen viranomainen on pyytänyt vakuuden mukauttamista.

5.   Jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja ei anna mukautettua vakuutta tapauksen mukaan joko 3 tai 4 kohdassa säädetyssä määräajassa, toimivaltaisen viranomaisen on aloitettava 22 artiklassa tarkoitettu kumoamismenettely.

III LUKU

Valtuuttaminen

17 artikla

Valtuutusta koskevat tiedot

1.   Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntävän päätöksen on sisällettävä vähintään liitteessä täsmennetyt tiedot. Tämän jälkeen valtuutuksen tilaksi CBAM-rekisterissä kirjataan ’aktiivinen’.

2.   Asetuksen (EU) 2023/956 16 artiklan 1 kohdan mukaisesti annetussa CBAM-tilinumerossa on ilmoitettava valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntäneen toimivaltaisen viranomaisen jäsenvaltio.

18 artikla

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman uudelleenarviointi

1.   Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntäneen toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava asema uudelleen määräajoin ja ainakin seuraavissa tapauksissa:

a)

valtuutetun CBAM-ilmoittajan asetuksen (EU) 2023/956 5 artiklan 7 kohdan mukaisesti antamat tiedot ovat muuttuneet;

b)

toimivaltaisen viranomaisen saamien tietojen mukaan asetuksen (EU) 2023/956 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu edellytys saattaa vastedes jäädä täyttymättä;

c)

toimivaltaisen viranomaisen saamien tietojen mukaan asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdassa säädetyt valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntämiskriteerit saattavat jäädä täyttymättä;

d)

EORI-numero on mitätöity asetuksen (EU) N:o 952/2013 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

2.   Jäsenvaltion, joka ei ole valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntäneen toimivaltaisen viranomaisen jäsenvaltio, toimivaltainen viranomainen ja komissio ilmoittavat viipymättä CBAM-ilmoittajan aseman myöntäneelle toimivaltaiselle viranomaiselle, jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja on ollut osallisena asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa tullilainsäädännön, verosääntöjen tai markkinoiden väärinkäyttöä koskevien sääntöjen vakavissa tai toistuvissa rikkomisissa.

19 artikla

Uudelleenarvioinnin tulos

1.   Jos valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntänyt toimivaltainen viranomainen toteaa 18 artiklassa tarkoitetun uudelleenarvioinnin perusteella, että valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaan on tehtävä mukautuksia, sen on ilmoitettava uudelleenarvioinnin tuloksesta viipymättä valtuutetulle CBAM-ilmoittajalle.

2.   Valtuutettu CBAM-ilmoittaja voi vastata 1 kohdan mukaisesti toimitettuun ilmoitukseen 30 kalenteripäivän kuluessa ilmoituksesta.

3.   Toimivaltaisen viranomaisen on käynnistettävä valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman kumoamismenettely tämän asetuksen 22 artiklan mukaisesti, jos toimivaltainen viranomainen toteaa, otettuaan huomioon valtuutetun CBAM-ilmoittajan 2 kohdan mukaisesti esittämät huomautukset, että valtuutettu CBAM-ilmoittaja ei asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan mukaisesti enää täytä valtuutuksen myöntämisen kriteereitä ja edellytyksiä.

IV LUKU

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman kumoaminen

20 artikla

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman kumoamista koskevat yleiset säännökset

1.   Henkilö, jonka valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema on kumottu, on noudatettava velvoitetta antaa asetuksen (EU) 2023/956 6 artiklan mukainen CBAM-ilmoitus ennen kumoamista tuoduista tavaroista.

2.   Henkilö, jonka valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema on kumottu, voi hakea valtuutusta uudelleen milloin tahansa, jos 1 kohdan velvoitteet täyttyvät.

21 artikla

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan pyynnöstä käynnistetty kumoamismenettely

1.   Jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja pyytää valtuutuksensa kumoamista, sen on ilmoitettava pyynnön syy ja päivämäärä, jona kumoaminen tulee voimaan, jäljempänä ’kumoamispäivä’. Kumoamispäivä ei voi olla peruuttamispyynnön esittämispäivää aikaisempi. Toimivaltaisen viranomaisen on kirjattava kumoamispyynnön syyt.

2.   Jos tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kumoamispäivä on viimeistään kunkin vuoden toukokuun 31 päivänä, CBAM-ilmoituksen on sisällettävä asetuksen (EU) 2023/956 6 artiklan 2 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut tiedot ja tapauksen mukaan mainitun asetuksen 6 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetut tiedot tavaroista, jotka on tuotu ennen kumoamispäivää ja jotka eivät muutoin sisältyisi CBAM-ilmoitukseen.

3.   Jos tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kumoamispäivä on kunkin vuoden toukokuun 31 päivän jälkeen, CBAM-ilmoituksen on sisällettävä asetuksen (EU) 2023/956 6 artiklan 2 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut tiedot ja tarvittaessa mainitun asetuksen 6 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetut tiedot tavaroista, jotka on tuotu kyseisen vuoden tammikuun 1 päivän ja kumoamispäivän välisenä aikana.

4.   Kumoamista pyytävän valtuutetun CBAM-ilmoittajan on toimitettava 2 tai 3 kohdassa tarkoitettu ilmoitus yhden kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitetusta kumoamispäivästä.

5.   Jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja ei pysty toimittamaan tämän artiklan 2 tai 3 kohdassa tarkoitettua ilmoitusta, sen on ilmoitettava tästä toimivaltaiselle viranomaiselle tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun kumoamispyynnön yhteydessä. Valtuutetun CBAM-ilmoittajan on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle kumoamispäivänä asetuksen (EU) 2023/956 6 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tiedot.

6.   Toimivaltaisen viranomaisen on laadittava yhden kuukauden kuluessa kumoamispäivästä CBAM-ilmoitus tuoduista tavaroista, jotka eivät muutoin sisältyisi CBAM-ilmoitukseen, 5 kohdan mukaisesti saamiensa tietojen, asetuksen (EU) 2023/956 25 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitettujen tietojen, hallussaan olevien tietojen sekä niiden tuotesidonnaisten päästöjen perusteella, jotka on määritetty oletusarvojen perusteella asetuksen (EU) 2023/956 liitteessä IV vahvistetuilla menetelmillä.

7.   Kumoamista pyytävän valtuutetun CBAM-ilmoittajan on palautettava CBAM-todistusten kokonaismäärä, joka on laskettu 2, 3 ja 6 kohdassa tarkoitetussa ilmoituksessa annettujen tietojen perusteella, 15 kalenteripäivän kuluessa.

8.   Valtuutettu CBAM-ilmoittaja voi peruuttaa valtuutuksensa kumoamista koskevan pyynnön milloin tahansa ennen kuin toimivaltainen viranomainen on tehnyt peruuttamispyyntöä koskevan päätöksen.

9.   Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman kumoamisesta kyseiselle valtuutetulle CBAM-ilmoittajalle, komissiolle ja muille toimivaltaisille viranomaisille.

22 artikla

Toimivaltaisen viranomaisen aikomus käynnistää kumoamismenettely

1.   Jos toimivaltainen viranomainen aikoo kumota valtuutuksen, sen on arvioitava asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 8 kohdassa tarkoitettujen edellytysten ja kriteerien täyttyminen tämän asetuksen 9 ja 10 artiklassa täsmennetyn mukaisesti.

2.   Kun toimivaltainen viranomainen määrittää, onko valtuutettu CBAM-ilmoittaja ollut osallisena vakavissa tai toistuvissa rikkomisissa, jotka kohdistuvat asetuksen (EU) 2023/956 22 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun CBAM-todistusten palauttamisvelvoitteeseen tai mainitun asetuksen 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun velvoitteeseen varmistaa, että CBAM-tilillä on riittävä lukumäärä CBAM-todistuksia, toimivaltaisen viranomaisen on otettava huomioon seuraavat tekijät:

a)

valtuutetun CBAM-ilmoittajan valmius noudattaa pyyntöä palauttaa oikea määrä CBAM-todistuksia tai varmistaa, että CBAM-tilillä on riittävä määrä CBAM-todistuksia;

b)

valtuutetun CBAM-ilmoittajan tahallinen tai huolimaton käyttäytyminen;

c)

valtuutetun CBAM-ilmoittajan aiempi käyttäytyminen;

d)

valtuutetun CBAM-ilmoittajan yhteistyöhalukkuus rikkomisen tai toistuvan käyttäytymisen lopettamiseksi;

e)

onko valtuutettu CBAM-ilmoittaja toteuttanut vapaaehtoisesti toimenpiteitä varmistaakseen, ettei vastaavia rikkomisia tapahdu jatkossa.

3.   Toimivaltainen viranomainen voi pyytää valtuutettua CBAM-ilmoittajaa toimittamaan lisätietoja ja esittämään huomautuksia tiedoista, joiden perusteella toimivaltainen viranomainen aikoo tehdä päätöksensä valtuutuksen kumoamisesta, ennen kuin se tekee tällaisen päätöksen tai aloittaa 25 artiklan mukaisen konsultaatiomenettelyn. Toimivaltaisen viranomaisen on asetettava enintään 10 työpäivän määräaika, jonka kuluessa ilmoittajan on toimitettava pyydetyt tiedot tai huomautukset.

23 artikla

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman kumoava päätös

1.   Toimivaltainen viranomainen voi tehdä kumoamispäätöksen 22 artiklan mukaisen arvioinnin perusteella ja kuultuaan valtuutettua CBAM-ilmoittajaa 27 artiklan mukaisesti. Kumoamispäätöksestä on ilmoitettava viipymättä CBAM-rekisterissä.

2.   Jos kumoamispäätöksestä on ilmoitettu viimeistään kunkin vuoden toukokuun 31 päivänä, CBAM-ilmoituksen on sisällettävä asetuksen (EU) 2023/956 6 artiklan 2 kohdan a, b ja c alakohdassa ja tapauksen mukaan mainitun asetuksen 6 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetut tiedot tavaroista, jotka on tuotu ennen kumoamispäätöksen ilmoittamispäivää ja jotka eivät muutoin sisältyisi CBAM-ilmoitukseen.

3.   Jos kumoamispäätöksestä on ilmoitettu kunkin vuoden toukokuun 31 päivän jälkeen, CBAM-ilmoituksen on sisällettävä asetuksen (EU) 2023/956 6 artiklan 2 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut tiedot ja tapauksen mukaan mainitun asetuksen 6 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetut tiedot tavaroista, jotka on tuotu kyseisen vuoden tammikuun 1 päivän ja kumoamispäätöksen ilmoittamispäivän välisenä aikana.

4.   Henkilön, jonka valtuutus on kumottu, on toimitettava 2 tai 3 kohdassa tarkoitettu ilmoitus yhden kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona kumoamisesta on ilmoitettu.

5.   Jos henkilö, jonka valtuutus on kumottu, ei pysty antamaan tämän artiklan 2 tai 3 kohdassa tarkoitettua ilmoitusta, sen on ilmoitettava tästä toimivaltaiselle viranomaiselle yhden kuukauden kuluessa kumoamispäätöksen ilmoittamisesta ja toimitettava kyseiselle viranomaiselle välittömästi asetuksen (EU) 2023/956 6 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tiedot.

6.   Toimivaltaisen viranomaisen on laadittava yhden kuukauden kuluessa tämän artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen tietojen vastaanottamispäivästä CBAM-ilmoitus tuoduista tavaroista, jotka eivät muutoin sisältyisi CBAM-ilmoitukseen, tämän artiklan 5 kohdan mukaisesti saamiensa tietojen, asetuksen (EU) 2023/956 25 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitettujen tietojen, hallussaan olevien tietojen sekä niiden tuotesidonnaisten päästöjen perusteella, jotka on määritetty oletusarvojen perusteella asetuksen (EU) 2023/956 liitteessä IV vahvistetuilla menetelmillä.

7.   Henkilön, jonka valtuutus on kumottu, on palautettava 15 kalenteripäivän kuluessa CBAM-todistusten kokonaismäärä, joka on laskettu 2, 3 ja 6 kohdassa tarkoitetussa ilmoituksessa annettujen tietojen perusteella.

24 artikla

Voimaantulopäivä

1.   Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman kumoaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona kumoamispäätöksestä on ilmoitettu tämän asetuksen 21 artiklan 9 kohdan ja 23 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Kyseistä päätöstä koskeva ilmoitus on kirjattava CBAM-rekisteriin, minkä jälkeen katsotaan, että CBAM-ilmoittaja on saanut ilmoituksen.

2.   Kumoaminen ei vaikuta sen tavaroiden tuonnin säännönmukaisuuteen, joka tapahtui ennen kuin henkilön valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema kirjattiin kumotuksi CBAM-rekisterissä, eikä kyseiseen tuontiin liittyvien päästöjen pätevyyteen.

3.   Jos CBAM-valtuutus on kumottu 21 tai 23 artiklan mukaisesti, CBAM-tili pysyy tilassa ’suljettu’ asetuksen (EU) 2023/956 16 artiklan 4 kohdan mukaisesti peruuttamista seuraavan viidennen vuoden loppuun asti. Kyseisen ajanjakson päätyttyä CBAM-tili suljetaan pysyvästi.

4.   Toimivaltaisen viranomaisen on avattava tilassa ’suljettu’ oleva CBAM-tili uudelleen, jotta tilin omistaja voi täyttää asetuksen (EU) 2023/956 19 artiklan 5 kohdan mukaisen velvoitteensa palauttaa annetun CBAM-ilmoituksen tarkastuksen perusteella määritetty oikea määrä CBAM-todistuksia.

25 artikla

Välitön kumoaminen

1.   Toimivaltainen viranomainen voi päättää kumota valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman seuraavissa tapauksissa:

a)

se on perusteltua 19 artiklassa tarkoitetun uudelleenarvioinnin tuloksen perusteella;

b)

valtuutettu CBAM-ilmoittaja on lopettanut taloudellisen toimintansa;

c)

päätös valtuutuksen myöntämisestä oli tehty virheellisten tai puutteellisten tietojen perusteella, ja valtuutettu CBAM-ilmoittaja oli tiennyt tai hänen olisi kohtuudellisesti arvioiden pitänyt tietää, että tiedot olivat virheellisiä tai puutteellisia.

2.   Toimivaltainen viranomainen voi sen jälkeen, kun se on kuullut valtuutettua CBAM-ilmoittajaa 27 artiklan mukaisesti, ilmoittaa valtuutetulle CBAM-ilmoittajalle viipymättä CBAM-rekisterin kautta valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman välittömästä kumoamisesta ja kumoamisen syistä.

3.   Edellä 2 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen on sisällettävä 23 artiklan 2–7 kohdassa asetetut vaatimukset.

4.   Jos toimivaltainen viranomainen on päättänyt kumota valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman välittömästi, sen on muutettava valtuutuksen tilaksi ’kumottu’.

26 artikla

Kumoamista koskeva konsultaatiomenettely

1.   Toimivaltaisen viranomaisen on käynnistettävä konsultaatiomenettely, johon konsultoitavat osapuolet osallistuvat sähköisesti CBAM-rekisterin kautta, ilmoitettava aikomuksestaan kumota valtuutetun CBAM-ilmoittajan asema ja pyydettävä päätöstään varten lisätietoja asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen kriteerien täyttymisestä.

2.   Jos jokin konsultoitavista osapuolista katsoo, ettei valtuutettu CBAM-ilmoittaja täytä yhtä tai useampaa valtuutuksen myöntämisen edellytystä tai kriteeriä, mikä olisi perusteena kumoamiselle asetuksen (EU) 2023/956 17 artiklan 8 kohdan mukaisesti, sen on ilmoitettava konsultaatiomenettelyn käynnistäneelle toimivaltaiselle viranomaiselle asianmukaisesti dokumentoitu ja perusteltu kantansa.

3.   Toimivaltainen viranomainen voi vaatia konsultoitavilta osapuolilta täydentäviä tietoja ja asiakirjoja, jos se katsoo tämän tarpeelliseksi kumoamispäätöksen tekemisen vuoksi.

4.   Toimivaltaisen viranomaisen on määritettävä konsultaatiomenettelylle määräaika, joka saa olla enintään 15 työpäivää siitä päivästä, jona kyseinen toimivaltainen viranomainen on ilmoittanut ne edellytykset ja kriteerit, joiden täyttymistä konsultoitavien osapuolten on tarkoitus tutkia.

Toimivaltainen viranomainen voi asettaa lyhyemmän määräajan, jos se on perusteltua valtuutetun CBAM-ilmoittajan toimien vakavuuden perusteella.

5.   Jos konsultoitavat osapuolet eivät vastaa konsultaatiomenettelylle asetetussa määräajassa, konsultaatiomenettelyn kohteena olevien edellytysten ja kriteerien katsotaan täyttyvän.

27 artikla

Oikeus tulla kuulluksi kumoamismenettelyssä ja muutoksenhaku

1.   Toimivaltaisen viranomaisen on annettava valtuutetulle CBAM-ilmoittajalle mahdollisuus tulla kuulluksi ennen kuin se kumoaa valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman.

2.   Toimivaltaisen viranomaisen on sisällytettävä valtuutetulle CBAM-ilmoittajalle antamaansa ilmoitukseen seuraavat seikat:

a)

viittaus asiakirjoihin ja tietoihin, joihin toimivaltainen viranomainen aikoo perustaa päätöksensä;

b)

enintään 15 työpäivän pituinen määräaika, jonka kuluessa valtuutettu CBAM-ilmoittaja voi esittää huomautuksia;

c)

tapauksen mukaan enintään viiden työpäivän pituinen määräaika, jonka kuluessa 25 artiklassa tarkoitetun välittömän kumoamisen kohteena oleva valtuutettu CBAM-ilmoittaja voi esittää huomautuksia.

3.   Jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja ilmaisee kantansa ennen 2 kohdan b tai c alakohdassa tarkoitetun määräajan päättymistä, toimivaltainen viranomainen voi tehdä lopullisen päätöksen ottaen huomioon mahdolliset huomautukset, jollei kyseinen henkilö ilmaise samanaikaisesti aikomustaan esittää lisähuomautuksia asetetussa määräajassa.

4.   Jos toimivaltainen viranomainen kumoaa valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman ja muutoksenhakuoikeutta käytetään, toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava tällaisesta muutoksenhausta ja kirjattava muutoksenhakumenettelyn tulos CBAM-rekisteriin.

5.   Edellä 4 kohdassa tarkoitettu muutoksenhaku ei keskeytä kumoamispäätöksen täytäntöönpanoa.

V LUKU

Tietosuoja

28 artikla

Henkilötietojen suoja

1.   Tässä asetuksessa täsmennettyjä ja asetuksen (EU) 2023/956 14 artiklan 6 kohdan mukaisesti perustettuun CBAM-rekisteriin kirjattuja henkilötietoja on käsiteltävä niitä toimenpiteitä varten, jotka liittyvät valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntämiseen ja kumoamiseen.

2.   Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun henkilötietojen käsittelyn yhteydessä valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntävää tai kumoavaa toimivaltaista viranomaista pidetään asetuksen (EU) 2016/679 4 artiklan 7 kohdassa tarkoitettuna rekisterinpitäjänä.

3.   Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman hakemista ja myöntämistä varten ei saa tallentaa asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklassa määriteltyjä erityisiä tietoryhmiä.

VI LUKU

Loppusäännökset

29 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

1.   Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

2.   Sitä sovelletaan 28 päivästä maaliskuuta 2025.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 17 päivänä maaliskuuta 2025.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN


(1)   EUVL L 130, 16.5.2023, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj.

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013, annettu 9 päivänä lokakuuta 2013, unionin tullikoodeksista (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).


LIITE

Valtuutetun CBAM-ilmoittajan aseman myöntämistä koskevan päätöksen sisältö

Tiedot

Onko valtuutettu CBAM-ilmoittaja välillinen tulliedustaja?

Valtuutettu CBAM-ilmoittaja

- -

Nimi ja osoite

- - -

Nimi

- - -

Katu ja numero

- - -

Postinumero

- - -

Postitoimipaikka

- - -

Maa

- -

Toimijan tunnistetiedot

- - -

EORI-numero

Yhteyshenkilö

- -

Nimi

- -

Sähköposti

- -

Puhelinnumero

Yleiset tiedot

- -

CBAM-tilinumero

- -

Päätöksen tekevä toimivaltainen viranomainen

- -

Valtuutuksen tila

- -

Valtuutuksen myöntämispäivä


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/486/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)


Top