Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023Y00899

Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 3 päivänä lokakuuta 2023, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta, (EJRK/2023/9)

EUVL C, C/2023/899, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj

European flag

virallinen lehti
Euroopan unionin

FI

Sarjan C

C/2023/899

14.11.2023

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN SUOSITUS ,

annettu 3 päivänä lokakuuta 2023,

makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta

(EJRK/2023/9)

(C/2023/899)

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN HALLINTONEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen (1) ja erityisesti sen liitteen IX,

ottaa huomioon finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1092/2010 (2) ja erityisesti sen 3, 16, 17 ja 18 artiklan,

ottaa huomioon luottolaitosten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (3) ja erityisesti sen 458 artiklan 8 kohdan,

ottaa huomioon oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU (4) ja erityisesti sen VII osaston 4 luvun II osan,

ottaa huomioon Euroopan järjestelmäriskikomitean työjärjestyksen hyväksymisestä 20 päivänä tammikuuta 2011 annetun Euroopan järjestelmäriskikomitean päätöksen EJRK/2011/1 (5) ja erityisesti sen 18, 19 ja 20 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Kansallisten makrovakauspoliittisten toimenpiteiden tehokkuuden ja johdonmukaisuuden varmistamiseksi on tärkeää täydentää unionin lainsäädännön edellyttämää tunnustamista vapaaehtoisella vastavuoroisuudella.

(2)

Euroopan järjestelmäriskikomitean suosituksessa EJRK/2015/2 (6) vahvistetun makrovakauspoliittisten toimenpiteiden vapaaehtoista vastavuoroisuutta koskevan kehyksen tarkoituksena on varmistaa, että kaikki yhdessä jäsenvaltiossa aktivoidut riskiperusteiset makrovakauspoliittiset toimenpiteet toteutetaan vastavuoroisesti muissa jäsenvaltioissa.

(3)

Nationale Bank van België / Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB) toimitti EJRK:lle 11 päivänä tammikuuta 2022 direktiivin 2013/36/EU 134 artiklan 5 kohdan nojalla pyynnön, joka koski mainitun direktiivin 133 artiklan 9 kohdan mukaisesti vahvistetun ja 1 päivästä toukokuuta 2022 sovellettavan alakohtaisen järjestelmäriskipuskurin vastavuoroista soveltamista muissa jäsenvaltioissa. NBB:n/BNB:n esittämän pyynnön johdosta ja jotta estettäisiin sellaisten kielteisten rajatylittävien vaikutusten konkretisoituminen vuotojen ja sääntelyerojen hyväksikäytön muodossa, joita Belgian makrovakauspoliittisten toimenpiteiden täytäntöönpano voisi aiheuttaa, Euroopan järjestelmäriskikomitean hallintoneuvosto päätti 30 päivänä maaliskuuta 2022 sisällyttää tämän toimenpiteen niiden makrovakauspoliittisten toimenpiteiden luetteloon, joiden vastavuoroista toteuttamista suositetaan suosituksen EJRK/2015/2 mukaisesti.

(4)

NBB/BNB ilmoitti 18 päivänä heinäkuuta 2023 EJRK:lle toisessa vastavuoroista soveltamista koskevassa pyynnössä, että se on uudelleentarkastellut alakohtaista järjestelmäriskipuskuria ja päättänyt muuttaa sen mitoitusta 9 prosentista 6 prosenttiin 1 päivästä huhtikuuta 2024 lukien.

(5)

NBB:n/BNB:n EJRK:lle esittämän pyynnön johdosta ja jotta i) estettäisiin sellaisten kielteisten rajatylittävien vaikutusten konkretisoituminen vuotojen ja sääntelyerojen hyväksikäytön muodossa, joita Belgian makrovakauspoliittisten toimenpiteiden täytäntöönpano voisi aiheuttaa ja ii) säilytettäisiin tasapuoliset toimintaedellytykset Euroopan talousalueen (ETA) luottolaitosten kesken, EJRK:n hallintoneuvosto on päättänyt sisällyttää toimenpiteen jatkossakin niiden makrovakauspoliittisten toimenpiteiden luetteloon, joita suositetaan vastavuoroisesti sovellettaviksi suosituksen EJRK/2015/2 mukaisesti, sekä muuttaa suositettua alakohtaista järjestelmäriskipuskurikantaa NBB:n/BNB:n pyynnön mukaisesti.

(6)

EJRK ei ole löytänyt näyttöä siitä, että NBB:n/BNB:n asettama alakohtainen järjestelmäriskipuskurikanta olisi täysin tai osittain päällekkäinen direktiivin 2013/36/EU 131 artiklan mukaisesti muille järjestelmän kannalta merkittäville laitoksille asetetun O-SII-puskurin toiminnan kanssa.

(7)

Lisäksi Ranskan viranomaiset ilmoittivat 5 päivänä toukokuuta 2021 EJRK:lle aikomuksestaan jatkaa vakavaraisuusasetuksen 458 artiklan mukaisen makrovakaustoimenpiteen soveltamista 1 päivään heinäkuuta 2023. EJRK ei ole saanut pyyntöä toimenpiteen voimassaolon jatkamisesta ennen sen voimassaolon päättymistä. EJRK on sen vuoksi päättänyt poistaa Ranskan toimenpiteen niiden makrovakauspoliittisten toimenpiteiden luettelosta, joita suositetaan vastavuoroisesti sovellettaviksi suosituksen EJRK/2015/2 mukaisesti.

(8)

Suosituksen EJRK/2015/2 muutokset eivät vaikuta muiden tällä hetkellä käytössä olevien kansallisten makrovakaustoimenpiteiden vastavuoroista soveltamista koskevan suosituksen voimassaoloon. Koska Belgian alakohtaisen järjestelmäriskipuskurikannan uudelleenmitoitus merkitsee vain puskurikannan alentamista, suosituksessa EJRK/2015/2 tarkoitettua siirtymäkautta ei suositeta uudelleen Belgian toimenpiteen toteuttamiseksi.

(9)

Tästä syystä suositus EJRK/2015/2 olisi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN SUOSITUKSEN:

Muutokset

Muutetaan suositus EJRK/2015/2 seuraavasti:

1.

muutetaan 1 jaksossa olevan suosituksen C 1 kohta seuraavasti:

1.

korvataan Belgiaa koskeva rivi seuraavasti:

”—

31 päivään maaliskuuta 2024 sovellettava 9 prosentin järjestelmäriskipuskurikanta, joka koskee kaikkia luonnollisiin henkilöihin liittyviä vähittäisvastuita, joihin sovelletaan sisäisten luottoluokitusten menetelmää ja joiden vakuutena on Belgiassa sijaitseva asuinkiinteistö;

—

1 päivästä huhtikuuta 2024 sovellettava 6 prosentin järjestelmäriskipuskurikanta, joka koskee kaikkia luonnollisiin henkilöihin liittyviä vähittäisvastuita, joihin sovelletaan sisäisten luottoluokitusten menetelmää ja joiden vakuutena on Belgiassa sijaitseva asuinkiinteistö;”;

2.

poistetaan sana ”Ranska:” ja Ranskaa koskevan toimenpiteen teksti;

2.

muutetaan liite tämän suosituksen liitteen mukaisesti.

Tehty Frankfurt am Mainissa 3 päivänä lokakuuta 2023.

EJRK:n sihteeristön päällikkö,

EJRK:n hallintoneuvoston puolesta

Francesco MAZZAFERRO

(1)   EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3.

(2)   EUVL L 331, 15.12.2010, s. 1.

(3)   EUVL L 176, 27.6.2013, s. 1.

(4)   EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338.

(5)   EUVL C 58, 24.2.2011, s. 4.

(6)  Euroopan järjestelmäkomitean suositus EJRK/2015/2, annettu 15 päivänä joulukuuta 2015, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta (EUVL C 97, 12.3.2016, s. 9).

LIITE

Muutetaan suosituksen EJRK/2015/2 liite seuraavasti:

1.

korvataan Belgiaa koskeva toimenpide seuraavasti:

”—

9 prosentin järjestelmäriskipuskurikanta, joka koskee kaikkia luonnollisiin henkilöihin liittyviä vähittäisvastuita, joihin sovelletaan sisäisten luottoluokitusten menetelmää ja joiden vakuutena on Belgiassa sijaitseva asuinkiinteistö; järjestelmäriskipuskurikantaa sovelletaan 31 päivään maaliskuuta 2024;

—

6 prosentin järjestelmäriskipuskurikanta, joka koskee kaikkia luonnollisiin henkilöihin liittyviä vähittäisvastuita, joihin sovelletaan sisäisten luottoluokitusten menetelmää ja joiden vakuutena on Belgiassa sijaitseva asuinkiinteistö; järjestelmäriskipuskurikantaa sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 2024.”;

2.

korvataan Belgiaa koskeva toimenpiteen kuvaus seuraavasti:

”I.   Toimenpiteiden kuvaus

1.

 Belgian toimenpiteellä, jota sovelletaan direktiivin 2013/36/EU 133 artiklan mukaisesti, asetetaan 31 päivään maaliskuuta 2024 saakka 9 prosentin järjestelmäriskipuskurikanta luonnollisiin henkilöihin liittyville asuinkiinteistövakuudellisille vähittäisvastuille, joihin sovelletaan sisäisten luottoluokitusten menetelmää ja joiden vakuus sijaitsee Belgiassa (sekä maksukykyiset että maksukyvyttömyystilassa olevat vastuut).

2.

 Belgian toimenpiteellä, jota sovelletaan direktiivin 2013/36/EU 133 artiklan mukaisesti, asetetaan 1 päivästä huhtikuuta 2024 lähtien 6 prosentin järjestelmäriskipuskurikanta luonnollisiin henkilöihin liittyville asuinkiinteistövakuudellisille vähittäisvastuille, joihin sovelletaan sisäisten luottoluokitusten menetelmää ja joiden vakuus sijaitsee Belgiassa (sekä maksukykyiset että maksukyvyttömyystilassa olevat vastuut).”;

3.

poistetaan otsikko ”Ranska” ja Ranskaa koskevan toimenpiteen teksti, mukaan lukien kohdat ”I. Toimenpiteen kuvaus”, ”II. Vastavuoroisuus” ja ”III. Olennaisuuskynnys”.

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj

ISSN 1977-1053 (electronic edition)

Top