24.4.2008   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 112/29

(1)

Komission päätöksellä 2006/923/EY (2) hyväksyttiin yhteisön taloudellinen tuki Portugalin käyttöön ottamalle toimenpideohjelmalle, jolla pyrittiin vuosina 2006 ja 2007 torjumaan Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. -puuntuhoojan (mäntyankeroisen) leviäminen muihin jäsenvaltioihin. Nämä toimenpiteet koostuivat mäntyankeroisen välittäjähyönteisten isäntäpuista vapaan rajan, jäljempänä ’avohakkuuvyöhykkeen’, luomisesta.

(2)

Portugali on päätöksen 2006/923/EY tekemisen jälkeen kohdannut lukuisia epäsuotuisia ja poikkeuksellisia olosuhteita, jotka ovat viivästyttäneet toimenpiteiden toteuttamista. Portugali selosti näitä olosuhteita komissiolle osoittamassaan 28 päivänä syyskuuta 2007 päivätyssä kirjeessään. Erityisesti todettakoon, että vaikka alkuperäisessä ohjelmassa määrättiin arviolta 700 000 mäntyä kaadettaviksi, kävi välttämättömäksi kaataa yhteensä 980 000 puuta. Lisäksi 3 700 000 nuorta männyntainta oli poistettava. Portugalin viranomaiset selittivät puiden lukumäärässä olevaa eroa siten, että tuona ajankohtana ainoat käytettävissä olevat tiedot – eli vuodelta 1995 peräisin oleva kansallinen metsäinventaario – näyttivät olevan vanhentuneita, ja niissä aliarvioitiin nuorten puiden, yksittäisten puiden ja lehtipuuvaltaisissa sekametsissä sijaitsevien puiden määrät.

(3)

Komissio todensi Portugaliin tekemillään tarkastusmatkoilla, että Portugalin viranomaiset pystyivät epäsuotuisista olosuhteista huolimatta täyttämään päätöksen 2006/923/EY 1 artiklassa asetetut tavoitteet asianmukaisella tavalla. Portugali ei viivästysten kasautumisen vuoksi luonnollisestikaan voinut täysin saavuttaa odotettuja tuloksia siinä tiukassa määräajassa, joka päätöksessä asetettiin toimenpiteiden loppuun saattamiselle. Viivästykset eivät kuitenkaan estäneet toimenpiteiden toteuttamista täysimääräisinä, ja koska sääolosuhteet eivät keväällä 2007 olleet Portugalissa suosiolliset mäntyankeroisen välittäjähyönteisen lentämiselle, viivästykset eivät johtaneet kasvinterveyteen liittyvän riskin kasvuun.

(4)

Päätöksessä 2006/923/EY säädetään seuraamuksista eli yhteisön taloudellisen tuen asteittaisesta vähentämisestä, mikäli toimenpiteitä ei toteuteta tai ne toteutetaan liian myöhään. Tällaisten vähennysten ja seuraamusten soveltaminen olisi suhteetonta ottaen huomioon poikkeukselliset olosuhteet.

(5)

Portugalin toimittaman asiakirja-aineiston on oltava sellainen, että komissio voi sen avulla todeta, että päätöksessä 2006/923/EY asetetut edellytykset yhteisön taloudellisen tuen loppuosan maksamiseksi täyttyvät. Koska Portugalin kohtaamat poikkeukselliset olosuhteet ovat viivästyttäneet myös niitä maksuja, joita Portugalin on suoritettava avohakkuuvyöhykkeen toteuttaneille yksityisille yrityksille, asianmukaisen asiakirja-aineiston toimittamiselle asetettua määräaikaa olisi pidennettävä.

(6)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,

a)

Portugali on hyväksyttävällä tavalla toteuttanut toimenpiteet avohakkuuvyöhykkeen luomiseksi mäntyankeroisen välittäjähyönteisten isäntäpuista vapaana alueena, ja toimenpiteet täyttävät päätöksen 2006/923/EY 1 artiklassa tarkoitetut tavoitteet;

b)

Portugali on toimittanut komissiolle päätöksen 2006/923/EY 5 artiklan mukaisesti rahoitusselvityksen kirjattuine laskuineen tai kuitteineen sekä teknisen loppuraportin.