This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02023D2135-20250226
Council Decision (CFSP) 2023/2135 of 9 October 2023 concerning restrictive measures in view of activities undermining the stability and political transition of Sudan
Consolidated text: Neuvoston päätös (YUTP) 2023/2135, annettu 9 päivänä lokakuuta 2023, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä
Neuvoston päätös (YUTP) 2023/2135, annettu 9 päivänä lokakuuta 2023, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä
02023D2135 — FI — 26.02.2025 — 005.001
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien kautta.
|
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2023/2135, annettu 9 päivänä lokakuuta 2023, (EUVL L 2135 11.10.2023, s. 1) |
Muutettu:
|
|
|
Virallinen lehti |
||
|
N:o |
sivu |
päivämäärä |
||
|
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2024/383, annettu 22 päivänä tammikuuta 2024, |
L 383 |
1 |
22.1.2024 |
|
|
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2024/1784, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2024, |
L 1784 |
1 |
24.6.2024 |
|
|
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2024/2655, annettu 8 päivänä lokakuuta 2024, |
L 2655 |
1 |
9.10.2024 |
|
|
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2024/3154, annettu 16 päivänä joulukuuta 2024, |
L 3154 |
1 |
16.12.2024 |
|
|
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2025/377, annettu 24 päivänä helmikuuta 2025, |
L 377 |
1 |
25.2.2025 |
|
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2023/2135,
annettu 9 päivänä lokakuuta 2023,
Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä
1 artikla
Jäsenvaltioiden on toteuttava tarvittavat toimenpiteet estääkseen seuraavien tahojen tulon alueelleen tai niiden kauttakulun alueensa kautta:
luonnolliset henkilöt, jotka ovat vastuussa Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaavista toimista tai politiikoista tai ovat osallistuneet niihin suoraan tai välillisesti, tai tukevat niitä tai hyötyvät niistä;
luonnolliset henkilöt, jotka estävät Sudanin poliittisen siirtymän uudelleenkäynnistämiseen tähtäävät toimet tai heikentävät niitä;
luonnolliset henkilöt, jotka estävät humanitaarisen avun toimittamisen, saatavuuden tai jakelun Sudanissa, esimerkiksi terveydenhuollon ja humanitaarisen avun työntekijöihin kohdistuvilla hyökkäyksillä sekä valtaamalla ja tuhoamalla humanitaarista tai terveydenhuoltoinfrastruktuuria;
luonnolliset henkilöt, jotka suunnittelevat, johtavat tai toteuttavat Sudanissa tekoja, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia, mukaan lukien surmat ja vammauttamiset, raiskaukset ja muu vakava seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta, kaappaukset ja pakkosiirrot;
a–d alakohdassa nimettyjä henkilöitä lähellä olevat luonnolliset henkilöt; liitteessä luetellun mukaisesti.
Edellä oleva 1 kohta ei vaikuta tapauksiin, joissa jäsenvaltiota sitoo kansainvälisen oikeuden mukainen velvoite, erityisesti
kansainvälisen hallitustenvälisen järjestön isäntämaana;
Yhdistyneiden kansakuntien koolle kutsuman tai sen suojeluksessa järjestettävän kansainvälisen konferenssin isäntämaana;
erioikeuksia ja vapauksia myöntävän monenvälisen sopimuksen nojalla; tai
Pyhän istuimen (Vatikaanivaltio) ja Italian välillä vuonna 1929 tehdyn sopimuksen (lateraanisopimus) nojalla.
2 artikla
Jäädytetään kaikki varat ja taloudelliset resurssit, jotka kuuluvat seuraaville tai ovat seuraavien omistuksessa, hallussa tai määräysvallassa:
luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, jotka ovat vastuussa Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaavista toimista tai politiikoista tai ovat osallistuneet niihin suoraan tai välillisesti tai tukevat niitä tai hyötyvät niistä;
luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt, yhteisöt tai elimet, jotka estävät poliittisen siirtymän uudelleenkäynnistämiseen tähtääviä toimia tai heikentävät niitä Sudanissa;
luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt, yhteisöt tai elimet, jotka estävät humanitaarisen avun toimittamisen, saatavuuden tai jakelun Sudanissa, esimerkiksi terveydenhuollon ja humanitaarisen avun työntekijöihin kohdistuvilla hyökkäyksillä sekä valtaamalla ja tuhoamalla humanitaarista tai terveydenhuoltoinfrastruktuuria;
luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt, yhteisöt tai elimet, jotka osallistuvat sellaisten toimien suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen Sudanissa, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksia tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia, mukaan lukien murhat ja vammautumiset, raiskaukset ja muut vakavat seksuaalisen ja sukupuoleen perustuvan väkivallan muodot, sieppaukset ja pakkosiirrot;
a–d alakohdassa nimettyjä henkilöitä lähellä olevat luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt tai elimet, liitteessä luetellun mukaisesti.
Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää luvan tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen tai tiettyjen varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen saataville asianmukaisiksi katsominsa ehdoin ja todettuaan, että kyseiset varat tai taloudelliset resurssit
ovat tarpeen liitteessä lueteltujen henkilöiden ja heidän huollettavinaan olevien perheenjäsenten perustarpeiden tyydyttämiseksi, mukaan luettuina menot, jotka aiheutuvat elintarvikkeiden hankinnasta, vuokrasta tai asuntolainasta, lääkkeistä ja sairaanhoidosta, veroista, vakuutusmaksuista ja julkisten palvelujen käytöstä;
on tarkoitettu yksinomaan oikeudellisiin palveluihin liittyvien kohtuullisten palkkioiden maksamiseen ja näistä palveluista aiheutuneiden kulujen korvaamiseen;
on tarkoitettu yksinomaan jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien tavanomaisesta säilyttämisestä tai hoidosta aiheutuvien palkkioiden tai palvelumaksujen maksamiseen;
ovat tarpeen poikkeuksellisia menoja varten edellyttäen, että toimivaltainen viranomainen on ilmoittanut muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille ja komissiolle vähintään kaksi viikkoa ennen erityisen luvan antamista perusteet, joiden nojalla se katsoo, että lupa olisi annettava; tai
on määrä maksaa kansainvälisen oikeuden nojalla koskemattomuutta nauttivan diplomaatti- tai konsuliedustuston tai kansainvälisen järjestön tilille tai tililtä, mikäli tällaiset maksut on tarkoitettu käytettäviksi kyseisen diplomaatti- tai konsuliedustuston tai kansainvälisen järjestön virallisiin tarkoituksiin.
Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle kustakin tämän kohdan nojalla myönnetystä luvasta kahden viikon kuluessa luvan myöntämisestä.
Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat sallia tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamisen, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
varoihin tai taloudellisiin resursseihin kohdistuu välimiesoikeuden päätös, joka on annettu ennen sitä päivää, jona 1 kohdassa tarkoitettu luonnollinen henkilö, oikeushenkilö, yhteisö tai elin sisällytettiin liitteessä olevaan luetteloon, tai unionissa annettu oikeudellinen tai hallinnollinen päätös tai asianomaisessa jäsenvaltiossa täytäntöönpanokelpoinen oikeudellinen päätös, joka on annettu ennen kyseistä päivää tai sen jälkeen;
varoja tai taloudellisia resursseja käytetään yksinomaan kattamaan edellä mainitulla päätöksellä turvatut tai vahvistetut vaateet niiden sovellettavien lakien ja määräysten asettamissa rajoissa, jotka koskevat tällaisia vaateita esittäneiden henkilöiden oikeuksia;
päätöstä ei ole annettu liitteessä luetellun luonnollisen henkilön, oikeushenkilön, yhteisön tai elimen eduksi; ja
päätöksen tunnustaminen ei ole asianomaisen jäsenvaltion oikeusjärjestyksen perusteiden vastaista.
Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle kustakin tämän kohdan nojalla myönnetystä luvasta kahden viikon kuluessa luvan myöntämisestä.
Edellä olevaa 2 kohtaa ei sovelleta seuraaviin jäädytetyille tileille lisättäviin määriin:
kyseisistä tileistä kertyvät korko- tai muut tuotot, tai
sellaisista sopimuksista tai velvoitteista johtuvat maksut, jotka tehtiin tai jotka syntyivät ennen sitä päivää, josta lähtien kyseisiin tileihin on sovellettu 1 ja 2 kohdassa säädettyjä toimenpiteitä; tai
unionissa annettujen tai asianomaisessa jäsenvaltiossa täytäntöönpanokelpoisten tuomioistuimen, hallintoviranomaisen tai välimiesoikeuden päätösten perusteella suoritettavat maksut;
edellyttäen, että kaikkiin tällaisiin korkoihin, muihin tuottoihin ja maksuihin sovelletaan edelleen 1 kohdassa säädettyjä toimenpiteitä.
Edellä olevia 1 ja 2 kohtaa ei sovelleta sellaisten varojen, muun rahoitusomaisuuden tai taloudellisten resurssien toimittamiseen, käsittelyyn ja maksamiseen taikka sellaisten tavaroiden ja palvelujen toimittamiseen, jotka ovat tarpeen humanitaarisen avun oikea-aikaisen toimittamisen varmistamiseksi tai ihmisten perustarpeita tukevien muiden toimien tukemiseksi silloin, kun tällaista apua antavat tai muita toimia toteuttavat seuraavat tahot:
Yhdistyneet kansakunnat, mukaan lukien sen ohjelmat, rahastot ja muut elimet sekä sen erityisjärjestöt ja niihin liittyvät järjestöt;
kansainväliset järjestöt;
humanitaariset järjestöt, joilla on tarkkailija-asema Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa, ja kyseisten humanitaaristen järjestöjen jäsenet;
kahden- tai monenvälisesti rahoitetut valtioista riippumattomat järjestöt, jotka osallistuvat Yhdistyneiden kansakuntien humanitaarisen avun suunnitelmiin, pakolaisia koskeviin toimintasuunnitelmiin, muihin Yhdistyneiden kansakuntien vetoomuksiin tai Yhdistyneiden kansakuntien humanitaarisen avun koordinointitoimiston (OCHA) koordinoimiin humanitaarisiin klustereihin;
järjestöt ja virastot, joille unioni on myöntänyt humanitaarisen kumppanuuden todistuksen tai jotka jäsenvaltio on sertifioinut tai tunnustanut kansallisten menettelyjen mukaisesti;
jäsenvaltioiden erityisvirastot; tai
a–f alakohdassa mainittujen tahojen työntekijät, avustuksensaajat, alajärjestöt tai täytäntöönpanokumppanit silloin ja siinä määrin kuin ne toimivat kyseisissä tehtävissä.
Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle kaikista tämän artiklan nojalla myönnetyistä luvista neljän viikon kuluessa tällaisen luvan myöntämisestä.
3 artikla
4 artikla
5 artikla
Neuvosto ja korkea edustaja voivat käsitellä henkilötietoja suorittaakseen tämän päätöksen mukaiset tehtävänsä, erityisesti:
neuvosto laatiakseen liitteen ja muuttaakseen sitä;
korkea edustaja valmistellakseen muutoksia liitteeseen.
6 artikla
Vaateita, jotka liittyvät sopimukseen tai liiketoimeen, jonka suorittamiseen ovat vaikuttaneet suoraan tai välillisesti, kokonaan tai osittain, toimenpiteet, jotka on otettu käyttöön tämän päätöksen nojalla, mukaan lukien korvausvaateet tai muut senkaltaiset vaateet, kuten hyvitysvaatimukset tai vakuuteen perustuvat vaatimukset, erityisesti joukkolainan, vakuuden tai korvauksen, etenkin missä tahansa muodossa olevan rahallisen vakuuden tai rahallisen korvauksen, pidentämistä tai maksamista koskevat vaateet, ei oteta huomioon, jos vaateiden esittäjä on
liitteessä lueteltu nimetty luonnollinen henkilö, oikeushenkilö, yhteisö tai elin;
luonnollinen henkilö, oikeushenkilö, yhteisö tai elin, joka toimii a alakohdassa tarkoitetun luonnollisen henkilön, oikeushenkilön, yhteisön tai elimen välityksellä tai puolesta.
7 artikla
Kielletään tietoinen tai tarkoituksellinen osallistuminen toimintaan, jonka tavoitteena tai seurauksena on kiertää tässä päätöksessä säädettyjä kieltoja.
8 artikla
Jotta tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet olisivat mahdollisimman tehokkaita, unioni rohkaisee kolmansia valtioita hyväksymään rajoittavia toimenpiteitä, jotka ovat samankaltaisia kuin tässä päätöksessä säädetyt rajoittavat toimenpiteet.
9 artikla
Tätä päätöstä tarkastellaan jatkuvasti uudelleen. Sen voimassaoloa jatketaan tai sitä muutetaan tarvittaessa, jos neuvosto katsoo, ettei sen tavoitteita ole saavutettu.
10 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
LIITE
A. Luettelo 1 artiklan 1 kohdassa ja 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä
|
|
Nimi |
Tunnistustiedot |
Perusteet |
Luetteloon merkitsemisen päivämäärä |
|
1. |
Mirghani Idriss SULEIMAN |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Sudanin asevoimien (SAF) kenraaliluutnantti; Defence Industries System -yrityksen pääjohtaja; Sudanin armeijan tuotantoviraston johtaja Lähellä olevat henkilöt: Kenraali Abdelfattah Al-Burhan, SAF:n komentaja Lähellä olevat yhteisöt: Defense Industries System, SMT Engineering; SAF |
Kenraaliluutnantti Mirghani Idriss Suleiman on Sudanin asevoimien (SAF) upseeri ja Defence Industries System -yrityksen (DIS) pääjohtaja; kyseessä on yritys, jolle Euroopan unioni on määrännyt pakotteita, koska se on tukenut toimia ja politiikkoja, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta. DIS:ää kuvataan Sudanin suurimmaksi puolustusalan yritykseksi, joka tuottaa arviolta 2 miljardin Yhdysvaltain dollarin tulot satojen tytäryhtiöiden kautta Sudanin eri talouden aloilla. DIS valmistaa erilaisia pienaseita, tavanomaisia aseita, ampumatarvikkeita ja sotilasajoneuvoja SAF:ää varten. DIS:n pääjohtajana Mirghani Idriss Suleiman on matkustanut laajasti SAF:n komentajan kenraali Abdelfattah Al-Burhanin kanssa sodan alusta lähtien tarkoituksenaan väitetysti parantaa SAF:n valmiuksia taistella RSF:ää vastaan useilla rintamilla Khartumissa, Darfurissa ja Kordofanissa. Mirghani Idriss Suleiman antaa näin ollen tukea Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaaville toimille tai politiikoille. |
24.6.2024 |
|
2. |
EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN alias: EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN AL-TAHER; Mohammed AL-AWAD AL-AMIN |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Kenraaliluutnantti, Sudanin ilmavoimien komentaja 1. syyskuuta 2022 alkaen; Sudanin ilmavoimien akatemian entinen dekaani; Khartumin lentotukikohdan entinen komentaja Lähellä olevat henkilöt: Kenraali Abdelfattah Al-Burhan, SAF:n ylin komentaja; Kenraaliluutnantti Yasir al-Atta, SAF:n apulaiskomentaja; Kenraali Mohamed Osman al-Hussein, SAF:n maavoimien esikuntapäällikkö Lähellä olevat yhteisöt: SAF |
El Tahir Mohamed El Awad El Amin on ollut SAF:n kenraaliluutnantti ja Sudanin ilmavoimien komentaja 1. syyskuuta 2022 alkaen. Hän on näin ollen vastuussa operaatioista, joita SAF:n ilmavoimat ovat toteuttaneet SAF:n, RSF:n ja niiden liittoutuneiden puolisotilaallisten joukkojen välisen konfliktin puhjettua 15. huhtikuuta 2023, mistä on osoituksena hänen osallistumisensa SAF:n keskuskomennossa Khartumissa touko- ja heinäkuussa 2023 pidettyihin SAF:n ylimpien komentajien julkisiin korkean tason kokouksiin, joita johti SAF:n komentaja Abdel Fattah al-Burhan. El Tahir Mohamed El Awad El Aminilla on näin ollen suora komentovastuu SAF:n ilmavoimien summittaisista ilmapommituksista tiheään asutuilla asuinalueilla, erityisesti Khartumissa, Omdurmanissa, Nyalassa (Etelä-Darfurissa) ja Pohjois-Kordofanissa. Näistä iskuista ovat raportoineet Yhdistyneiden kansakuntien yhdennetyn siirtymävaiheen avun operaatio Sudanissa (UNITAMS) sen 31. elokuuta 2023 ja 13. marraskuuta 2023 antamissa raporteissa pääsihteerille, Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeusvaltuutettu sen 22. helmikuuta 2024 antamassa raportissa ja Sudania käsittelevä Yhdistyneiden kansakuntien asiantuntijapaneeli sen 15. tammikuuta 2024 antamassa raportissa. El Tahir Mohamed El Awad El Amin on näin ollen osallistunut suoraan Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaavan Sudanin konfliktin jatkumiseen ja osallistunut sellaisten ilmaoperaatioiden suunnitteluun, johtamiseen ja toteuttamiseen, jotka ovat johtaneet vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksiin aiheuttamalla suuren määrän siviiliuhreja, mikä on johtanut siviiliväestön siirtymiseen kotiseudultaan ja elintärkeiden infrastruktuurien tuhoutumiseen, mukaan lukien lääkintälaitokset, kuten Itä-Niilin sairaala Khartumissa toukokuussa 2023 ja Babiker Naharin lastensairaala El-Fasherissa toukokuussa 2024. |
24.6.2024 |
|
3. |
Ali Ahmed KARTI MOHAMED |
Syntymäaika: 11.3.1953 Syntymäpaikka: Hagar Elassal, Sudan Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Kansallisen kongressipuolueen (National Congress Party) tukija; Sudanin islamistisen liikkeen pääsihteeri; Sudanin entinen ulkoministeri Tunnistenumero: 11822483949 Lähellä olevat yhteisöt: Sudanin ulkoministeriö; Sudanin islamistinen liike |
Ali Ahmed Karti Mohamed oli Sudanin ulkoministeri Omar al-Bashirin hallituksen alaisuudessa. Al-Bashirin hallinnon kaatumisen jälkeen Ali Ahmed Karti Mohamed valittiin yhdeksi Sudanin islamistisen liikkeen (SIM) johtajaksi, ja hän johti pyrkimyksiä hillitä Sudanin edistymistä kohti täysimittaista demokratiaa heikentämällä entistä siviilijohtoista siirtymäkauden hallitusta ja poliittista puitesopimusta koskevaa prosessia. Tämä vauhditti osaltaan SAF:n ja RSF:n välistä konfliktia, joka alkoi 15. huhtikuuta 2023. Hän ja muut sudanilaiset ääri-islamistit estävät aktiivisesti pyrkimyksiä saada aikaan tulitauko konfliktin lopettamiseksi ja vastustavat siviilialan pyrkimyksiä palauttaa Sudanin demokratiaan siirtyminen. Ali Ahmed Karti Mohamed on Omar al-Bashirin vuonna 1998 perustaman kansallisen kongressipuolueen (National Congress Party, NCP) tukija. NCP on Brotherhood-järjestöön sidoksissa olevan islamilaisen kansallisen rintaman seuraajajärjestö. Ali Ahmed Karti Mohamed on tällä hetkellä laajan islamististen ryhmien liiton SIM:n pääsihteeri, ja häntä pidetään NPC:n uudelleennousun taustalla olevana miehenä. Islamistinen liike vaikuttaa voimakkaasti SAF:ään, poliisiin ja tiedustelupalveluihin. Ali Ahmed Karti Mohamed osallistuu näin ollen suoraan tai välillisesti Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaaviin toimiin tai politiikkoihin, tukee niitä tai hyötyy niistä. |
24.6.2024 |
|
▼M5 ————— |
||||
|
5. |
Mustafa Ibrahim ABDEL NABI MOHAMED |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Al Khaleej Bankin johtaja; Shield Protective Solutions Co. Ltd:n (Sudan) enemmistöosakas; RSF:n johtajan taloudellinen neuvonantaja Passin numero: B CH 4930920 Lähellä olevat henkilöt: Musa Hamdan Dagalo Musa, RSF:n johtajan Mohamed Hamdan Dagalon veli Lähellä olevat yhteisöt: Al Khaleej Bank; Shield Protective Solutions Co. Ltd (Sudan) |
Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed on Sudanin keskuspankin entinen korkea virkamies, josta tuli RSF:n rahoitusneuvoja, joka auttaa sitä hallinnoimaan sijaisyhtiöiden ja -yhteisöjen verkostoa. Darfurin pakotteita koskevassa YK:n asiantuntijapaneelin raportissa viitattiin äskettäin nimeä mainitsematta Sudanin keskuspankin entiseen korkea-arvoiseen virkamieheen, jonka kotipaikka on Dubaissa ja josta on tullut RSF:n rahoitusneuvoja. Kertomuksessa selitetään myös, että Al Khaleej Bank muodostui olennaiseksi RSF:n rahoitukselle vuonna 2019, kun sen osake-enemmistön hankkivat RSF:ään yhteydessä olevat henkilöt ja yhteisöt. Tiedotusvälineiden raportit ja ajatushautomot ovat tunnistaneet kyseisen henkilön Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamediksi. Hän on sudanilaisen Al Khaleej Bank -pankin johtaja. Yli 60 prosenttia Al Khaleej Bankin osakkeista on sellaisten yritysten omistuksessa, jotka ovat lähellä RSF:n johtajan Mohammad Hamdan Dagalon (Hemedti) perhettä. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed on myös Shield Protective Solutions Co. Ltd:n enemmistöosakas. Tämän yhtiön toinen osakkeenomistaja on yksi Hemedtin veljeksistä, Musa Hamdan Dagalo Musa, ja tämä yhtiö omistaa yli 14 prosenttia Al Khaleej Bankin osakkeista. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed osallistuu RSF:n ja Dagalon perheen taloudellisena neuvonantajana suoraan tai välillisesti Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaavien toimien tai politiikkojen tukemiseen tai hyötyy niistä. |
24.6.2024 |
|
6. |
Masar Abdurahman ASEEL alias: Massar Abdelrahman ASSIL Masar Abdelrahman ESEIL Massar ASSEL Masar ASIL |
Sukupuoli: mies Asema: Mahamidin klaanin emiiri Länsi-Darfurissa; Länsi-Darfurin kansallishallinnon jäsen |
Masar Abdurahman Aseel on Mahamid-klaanin merkittävä heimojohtaja Länsi-Darfurissa. Mahamid-klaani kuuluu Rizeigat-heimoon, joka kokoaa yhteen Darfurissa ja Tšadissa asuvia arabiyhteisöjä. Hänellä on emiirin arvonimi, ja hän on Länsi-Darfurin kansallishallinnon jäsen. Masar Abdurahman Aseel on huhtikuusta 2023 lähtien helpottanut nopean tuen joukkojen (RSF) ja niihin liittyvien puolisotilaallisten joukkojen johtamia hyökkäyksiä El Geneinassa (Länsi-Darfurissa) asuvia paikallisyhteisöjä ja erityisesti Massalitin kansaa vastaan. Hän erityisesti osallistui suoraan RSF:n puolisotilaallisten joukkojen värväämiseen ja aseistamiseen sekä näiden joukkojen väliseen koordinointiin, kuten Sudania käsittelevän Yhdistyneiden kansakuntien asiantuntijapaneelin tammikuussa 2024 julkaisemassa 15. loppuraportissa todetaan, tarkoituksena tehdä etnisesti kohdennettuja iskuja erityisesti Massalit-yhteisöjä vastaan Länsi-Darfurissa huhtikuun lopusta marraskuun 2023 alkuun. RSF julkaisi maalis- ja huhtikuussa 2024 propagandavideoita, joilla esiintyi Masar Abdurahman Aseel, mikä osoittaa hänen sotaa lietsovan tukensa RSF:lle ja hänen roolinsa RSF:lle toimivien joukkojen kokoamisessa mukaan niiden SAF:n vastaisiin taisteluihin 15. huhtikuuta 2023 lähtien. Masar Abdurahman Aseel on näin ollen osallistunut suoraan Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaviin toimiin ja poliitikkoihin, tukenut niitä ja hyötynyt niistä. Tukemalla RSF:n toteuttamia hyökkäyksiä Länsi-Darfurissa Masar Abdurahman Aseel on vahvistanut asemaansa ja vaikutusvaltaansa Länsi-Darfurin kansallishallinnossa muiden yhteisöjen johtajien kustannuksella; niihin kuuluu erityisesti Massalit-yhteisö, johon RSF ja siihen liittyvät puolisotilaalliset joukot ovat kohdistaneet hyökkäyksiä. |
24.6.2024 |
|
7. |
Salah Abdallah Mohamed SALAH alias: SALAH GOSH |
Syntymäaika: 1957 Syntymäpaikka: Nuri, Sudan Kansalaisuus: sudanilainen Passi: YSJCYKRYG1U5 Sukupuoli: mies Asema: Sudanin tasavallan entinen kansallisen turvallisuuden neuvonantaja; Sudanin kansallisen tiedustelu- ja turvallisuuspalvelun entinen johtaja Lähellä olevat henkilöt: Sudanin tasavallan entinen presidentti Omar Al-Bashir; kenraali Abdelfattah Al-Burhan Lähellä olevat yhteisöt: Kansallinen tiedustelu- ja turvallisuuspalvelu (NISS) |
Salah Abdallah Mohamed Salah on entinen Sudanin tasavallan kansallisen turvallisuuden neuvonantaja ja Sudanin kansallisen tiedustelu- ja turvallisuuspalvelun (NISS) entinen johtaja. Salah Abdallah Mohamed Salah on vastuussa useista vallankaappauksista Sudanissa, erityisesti vuosina 2012 ja 2019, ja auttoi vallankaappauksen toteuttamisessa vuonna 2021. Häntä pidetään laajalti Sudanin vakoilujohtajana. Entisenä turvallisuusalan virkamiehenä Salahilla on asiantuntemusta, jota hän käytti auttaakseen entisen hallinnon toimijoita palaamaan valtaan ja heikensi pyrkimyksiä perustaa siviilihallinto Sudaniin. Al-Bashirin hallinnon kaatumisen jälkeen Salah Abdallah Mohamed Salah osallistuu edelleen maan rauhaa ja vakautta horjuttaviin toimiin. Vaikka häntä näkee vain harvoin julkisuudessa, hän on edelleen aktiivinen ja häntä pidetään monien Sudanin asevoimien (SAF) ja tiedusteluosaston meneillään olevan kriisin aikana toteuttamien toimien suunnittelijana. Näin ollen Salah Abdallah Mohamed Salahia pidetään entisen Al-Bashirin hallinnon kovan linjan toimijoiden johtajana, joka on vastuussa turvallisuuteen ja sotilaallisiin toimiin liittyvistä toimista ja joka on osa SAF:n rakenteita. Hänen ideologiset siteensä entiseen Al-Bashirin hallintoon ja erityisesti kansalliseen kongressipuolueeseen (NCP) edistävät vahvasti narratiivia, joka ruokkii sotaa vastakkaista voimakeskittymää eli nopean tuen joukkoja (Rapid Support Forces, RSF) vastaan. Salah Abdallah Mohamed Salah on näin ollen ollut osallisena toimiin, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta, ja toimiin, jotka heikentävät pyrkimyksiä käynnistää uudelleen Sudanin poliittinen siirtymä. |
16.12.2024 |
|
8. |
Tijani KARSHOM alias: KHARSHOM; KARSHOUM; KHARSHOUM; AL-TIJANI AL-TAHIR KARSHOUM |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Länsi-Darfurin entinen apulaiskuvernööri (tai ”Wali” paikallisessa puheessa); Länsi-Darfurin tosiasiallinen kuvernööri Lähellä olevat henkilöt: Abdulrahman Juma BARAKALLAH; Masar Abdurahman ASEEL Lähellä olevat yhteisöt: Sudanin vapautusjoukkojen yhteenliittymä (Gathering of Sudan Liberation Forces, GSLF) |
Tijani Karshom on mahamid-heimon johtava jäsen ja oli Länsi-Darfurin apulaiskuvernööri, kun massalit-heimo joutui joukkomurhan kohteeksi kesäkuussa 2023 El Geneinassa, Länsi-Darfurin pääkaupungissa. Hän on myös Sudanin vapautusjoukkojen yhteenliittymän (GSLF) jäsen; GSLF edisti puolisotilaallisten joukkojen värväämistä taistelemaan nopean tuen joukkojen (RSF) rinnalla. Tijani Karshom on vastuussa tuhoisasta iskusta, joka kohdistui Länsi-Darfurin kuvernööriin El Geneinassa kesäkuussa 2023, koska Karshom oli ohjeistanut RSF:ää estämään El Geneinaan loukkuun jääneiden siviilien poistumisen kaupungista ja kohdistanut kaksi iskua maan sisäisten pakolaisten leireihin. El Geneinan joukkomurhan jälkeen hän perusti komitean keräämään ja hautaamaan ruumiita joukkohautoihin. Hän on myös osallistunut pyrkimyksiin piilottaa ruumiita Ardamattassa Länsi-Darfurissa marraskuussa 2023 tehdyn toisen joukkomurhan jälkeen. Tijani Karshom on myös vastuussa hyökkäyksen johtamisesta El Geneinassa RSF:n rinnalla ja suoran tykistötulen kohdistamisesta Länsi-Darfurin kuvernöörin virastoon toukokuussa 2023, kuukausi ennen kuvernöörin murhaa. Tijani Karshom on näin ollen ollut osallisena Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaviin toimiin ja osallistunut Länsi-Darfurissa sellaisten tekojen suunnitteluun, johtamiseen tai toteuttamiseen, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia, mukaan lukien surmat, raiskaukset ja muu vakava seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta, ja kaappaukset. |
16.12.2024 |
|
9. |
Mohamed Ali Ahmed SUBIR |
Kansalaisuus: sudanilainen Sukupuoli: mies Asema: Kenraaliluutnantti; Sudanin asevoimien (SAF) sotilastiedusteluosaston (DMI) johtaja Lähellä olevat yhteisöt: Sudanin asevoimat (SAF); Sotilastiedusteluosasto (DMI) |
Mohamed Ali Ahmed Subir on Sudanin asevoimien (SAF) kenraaliluutnantti ja SAF:n sotilastiedusteluosaston (DMI) johtaja. Tässä ominaisuudessa hän on ollut vastuussa DMI:n operaatioista siitä lähtien, kun SAF:n, nopean tuen joukkojen (RSF) ja niiden aseellisten liittolaisryhmien välinen konflikti puhkesi 15. huhtikuuta 2023. Tätä korostaa hänen osallistumisensa julkisiin korkean tason kokouksiin, joihin osallistui SAF:n ylimpiä komentajia ja joita johti komentaja Abdelfattah Al-Burhan SAF:n keskuskomennossa Khartumissa touko- ja heinäkuussa 2023. Mohamed Ali Ahmed Subir on näin ollen komentovastuussa ihmisoikeuksien puolustajien, paikallisyhteisöjen aktivistien, myös sodanvastaisten aktivistien, asianajajien, lääketieteen ammattilaisten, pelastustoimintaa tukevien vapaaehtoisten, poliittisten puolueiden ja vastarintakomiteoiden jäsenten sekä RSF:n kannattajiksi oletettujen henkilöiden häirinnästä, mielivaltaisesta pidättämisestä ja vangitsemisesta. Mohamed Ali Ahmed Subir on myös ollut osallisena useissa DMI:n syyksi luetuissa seksuaalisen väkivallan tapauksissa, myös raiskauksissa ja raiskausuhkauksissa, sekä DMI:n toteuttamissa teoissa, jotka katsotaan kidutukseksi ja muuksi huonoksi kohteluksi. Mohamed Ali Ahmed Subir on myös vastuussa siitä, että DMI asettaa huomattavia rajoituksia avun perillepääsylle ja toimittamiselle. Mohamed Ali Ahmed Subir on näin ollen ollut suoraan osallisena DMI:n toimiin, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia, sekä on näin ollen vastuussa toimista, jotka suoraan heikentävät pyrkimyksiä käynnistää uudelleen Sudanin poliittinen siirtymä. |
16.12.2024 |
|
▼M5 ————— |
||||
B. Luettelo 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista oikeushenkilöistä, yhteisöistä tai elimistä
|
|
Nimi |
Tunnistustiedot |
Perusteet |
Luetteloon merkitsemisen päivämäärä |
|
1. |
Defense Industries System alias: Military Industry Corporation; Defense Industries Corporation |
Osoite: Khartumin pohjoisosa, Khartum 10783 Yhteisötyyppi: julkisyhteisö Rekisteröintipäivä: 1993 |
Defense Industries System (DIS), joka tunnettiin aiemmin nimellä Military Industrial Corporation (MIC), on Sudanin asevoimien omistama suuri monialayritys, joka hallinnoi sotilasomistuksessa olevien yritysten verkostoa. DIS:n vuotuiset tuotot ovat merkittävät, arviolta 2 miljardia Yhdysvaltain dollaria vuonna 2020. DIS valmistaa ja toimittaa Sudanin asevoimille erilaisia sotilastarvikkeita, myös aseita, ampumatarvikkeita, ilma-aluksia ja sotilasajoneuvoja, joita asevoimat käyttävät Sudanin konfliktissa. DIS valvoo yhdessä SMT Engineeringin (SMT) kanssa välittömistä ja välillistä osakkuuksista koostuvan verkoston välityksellä monia yrityksiä, jotka kuuluvat Sudanin asevoimien määräysvallassa olevaan GIAD-monialayritykseen, joka myös osallistuu aseiden ja ajoneuvojen tuotantoon asevoimille sekä palvelujen tarjoamiseen Sudanin asevoimille erityisesti GIAD for Automotive Servicesin ja Corps of Engineersin välisen kumppanuuden kautta. DIS:n pääjohtaja on ollut komentaja Al-Burhanin mukana tämän ulkomaille tekemillä virallisilla vierailuilla huhtikuusta 2023 alkaen. DIS antaa näin ollen tukea Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaville Sudanin asevoimien toimille ja politiikoille. Lisäksi se on lähellä SMT:tä, joka myös antaa tukea Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaville Sudanin asevoimien toimille ja politiikoille. |
22.1.2024 |
|
2. |
SMT Engineering alias: Sudan Master Technology; SMT |
Osoite: SMT-rakennus, Madani-katu, KM 50 Khartum, Giad Industrial Complex, Gamhuria-katu, Khartum Yhteisötyyppi: valtion määräysvallassa oleva yritys |
SMT Engineering (SMT) on Sudaniin sijoittautunut yritys, joka omistaa tai valvoo yhdessä Defense Industries System -yrityksen (DIS) kanssa monia Sudanin asevoimien määräysvallassa olevaan GIAD-monialayritykseen kuuluvia yrityksiä välittömistä ja välillistä osakkuuksista koostuvan verkoston välityksellä. SMT on pääosakkeenomistaja kolmessa GIAD:n yrityksessä, joiden osakkeista loput ovat DIS:n omituksessa (auto- ja kuorma-autoalan GIAD, GIAD:n raskaan teollisuuden kompleksi ja GIAD:n metalliteollisuuden kompleksi). SMT myös omistaa tai valvoo suoraan tai välillisesti monia muita yrityksiä, jotka ovat osa GIAD-monialayritystä ja jossa myös DIS:llä on osakkuuksia, kuten GIAD for Automotive Services. GIAD-monialayritys osallistuu aseiden ja ajoneuvojen tuotantoon asevoimille sekä palvelujen tarjoamiseen Sudanin asevoimille erityisesti GIAD for Automotive Servicesin ja Corps of Engineersin välisen kumppanuuden kautta. DIS on suuri Sudanin asevoimien omistama monialayritys, joka antaa tukea Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaville Sudanin asevoimien toimille ja politiikoille, erityisesti valmistamalla ja toimittamalle erilaisia sotilastarvikkeita, myös aseita, ampumatarvikkeita, ilma-aluksia ja sotilasajoneuvoja, joita asevoimat käyttävät Sudanin konfliktissa. SMT Engineering antaa näin ollen tukea Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaville Sudanin asevoimien toimille ja politiikoille. Lisäksi se on lähellä DIS:ää, joka myös antaa tukea Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaville Sudanin asevoimien toimille ja politiikoille. |
22.1.2024 |
|
3. |
Zadna International Company for Investment Limited |
Osoite: Doha-katu, kiinteistö 436, Manshia Doha -katu, Khartum, Sudan, 11429 Yhteisötyyppi: valtion määräysvallassa oleva yritys Rekisteröintipäivä: 1997 |
Zadna International Company for Investment Limited (Zadna) on maatalous- ja rakennusalan holgingyhtiö, jonka omistaa 99-prosenttisesti Sudanin asevoimien määräysvallassa oleva erityisrahasto Special Fund for the Social Security of the Armed Forces (SFSSAF, aiemmin Charity Organisation for the Support of the Armed Forces). Sudanin asevoimien johtaja, komentaja Al-Burhan nimitti lokakuussa 2021 Zadnan puheenjohtajaksi ystävänsä ja Defense Industries System -yrityksen johtajan kenraali El Mirghani Idris Suleimanin. Lisäksi hän nimitti toukokuussa 2023 tohtori Taha Hussein Yousefin Zadnan pääjohtajaksi. SFSSAF ja Zadna ovat osa suurta verkostoa, joka koostuu Sudanin asevoimien omistuksessa tai määräysvallassa olevista yrityksistä ja järjestöistä, joita käytetään asevoimien vallan säilyttämiseksi Sudanin taloudessa. Zadna on johtava yritys kansainvälisten korkean profiilin liikesopimusten alalla, ja se on armeijan yritysverkoston suurimpia tulojen tuottajia. Sen vuoksi se tuottaa merkittäviä tuloja Sudanin asevoimien hyväksi, minkä ansiosta asevoimat voivat rahoittaa ja jatkaa Sudanin konfliktia. Zadna International Company for Investment Limited antaa näin ollen tukea Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta uhkaaville Sudanin asevoimien toimille ja politiikoille. |
22.1.2024 |
|
4. |
Al Junaid Multi Activities Co Ltd alias: Ajmac multi activities company; Al Gunade |
Osoite: katu 3, Khartumin alue 17, Alryad, Sudan Industrial Area 13, Sharjah, Yhdistyneet arabiemiirikunnat, postilokero 61401, Sharjah Yhteisötyyppi: osakeyhtiö Rekisteröintipäivä: 2009 |
Al Junaid Multi Activities Co Ltd (Al Junaid) on sudanilainen holdingyhtiö, jota hallinnoivat nopean tuen joukkojen (Rapid Support Forces, RSF) komentaja Mohamed Hamdan Dagalo (Hemedti) ja hänen veljensä, RSF:n apulaiskomentaja Abdul Rahim Dagalo. Yhtiön omistavat Abdul Rahim Dagalo ja hänen kaksi poikaansa. Hemedti puolestaan on sen hallituksessa. Khartumiin sijoittautuneella Al Junaidilla on tytäryhtiöitä useilla talouden aloilla, mukaan lukien kullan louhinta ja kauppa, ja se vastaa suuresta osasta Sudanin kultateollisuutta. Yhtiöllä on kaivostoimilupia Darfurissa, erityisesti Jebel Amerin läheisyydessä (Pohjois-Darfur) ja Singon alueella (Etelä-Darfur), ja sillä on toimintaa myös muualla. Darfurin kultakaivokset, mukaan lukien Jebel Amer, ovat vuodesta 2017 lähtien olleet RSF:n valvonnassa. Kullan louhinta ja kauppa Al Junaidin kautta muodostavat merkittävän tulonlähteen Dagalon perheelle ja RSF:lle, minkä ansiosta ne voivat rahoittaa ja jatkaa Sudanin konfliktia. Lisäksi RSF käyttää Al Junaidin kullantuotantoa ja vientiä saadakseen sotilaallista tukea Yhdistyneiltä arabiemiirikunnilta, joihin suurin osa Sudanin kullantuotannosta salakuljetetaan, ja Wagner-ryhmältä, mukaan lukien RSF:n Sudanin konfliktissa käyttämien aseiden toimittaminen. Al Junaid Multi Activities Co Ltd tukee näin ollen RSF:n toimia, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta. |
22.1.2024 |
|
5. |
Tradive General Trading Co |
Osoite: postilokero 86436, Dubai (Yhdistyneet arabiemiirikunnat) Yhteisötyyppi: osakeyhtiö Rekisteröintipäivä: 2018 |
Tradive General Trading Co (Tradive) on Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa toimiva yritys, jonka johtaja ja tosiasiallinen omistaja ja edunsaaja on nopean tuen joukkojen (Rapid Support Forces, RSF) majuri Algoney Hamdam Daglo, joka on Mohammed Hamdan Dagalon (Hemedti) nuorin veli. Tradive on osa RFS:n kaupallista verkostoa, joka tuottaa vakaita tuloja RFS:lle, minkä ansiosta ne voivat rahoittaa ja jatkaa Sudanin konfliktia. Sitä käytetään RSF:n peiteyrityksenä, joka kanavoi huomattavia RSF:lle siirtyviä ja siltä lähteviä summia ja mahdollistaa materiaalihankinnat RSF:n toiminnan tukemiseksi. Tradive on esimerkiksi hankkinut RSF:lle ajoneuvoja, kuten Toyota Hilux- ja Land Cruiser -avolava-autoja, jotka usein muunnetaan erittäin liikkumiskykyisiksi ”teknisiksi” ajoneuvoiksi, jotka ovat aseistettuja aavikkoajoneuvoja. Vuoden 2019 alkupuoliskolla Yhdistyneistä arabiemiirikunnista tuotiin Sudaniin yli tuhat tällaista ajoneuvoa. RSF on käyttänyt näitä muunnettuja ajoneuvoja jo pitkään, ja se käyttää niitä edelleen Sudanin konfliktissa, erityisesti partioidakseen valvonnassaan olevilla alueilla. Tradive General Trading Co tukee näin ollen RSF:n toimia, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta. |
22.1.2024 |
|
6. |
GSK ADVANCE COMPANY LTD |
Osoite: Ahmed Khair -katu, Khartum 11111, Sudan Yhteisötyyppi: osakeyhtiö |
GSK on Sudaniin sijoittautunut tietotekniikka- ja turvallisuusalan yritys, jonka omistaa 60-prosenttisesti nopean tuen joukkojen (Rapid Support Forces, RSF) majuri Algoney Hamdam Daglo, joka on Mohamed Hamdan Dagalon nuorin veli (Hemedti). GSK on osa RSF:n kaupallista verkostoa, joka tuottaa vakaita tuloja RSF:lle, minkä ansiosta ne voivat rahoittaa ja jatkaa Sudanin konfliktia. RSF käyttää sitä peiteyrityksenä helpottamaan kassavirtaa RSF:ään, ja se osallistuu RSF:n hankintamenettelyihin. Lisäksi GSK on ainakin vuodesta 2019 lähtien tehnyt yhteistyötä Venäjälle sijoittautuneen sotilasalan varusteiden toimitusyhtiön Aviatrade LLC:n kanssa materiaalien ja laitteiden ostamiseksi ja toimittamiseksi RSF:n hyväksi, mukaan lukien niihin liittyvä koulutus, sekä miehittämättömien ilma-alusten, seurantalaitteiden ja vara-osien ostamiseksi ja toimittamiseksi. RSF käyttää taktista tiedustelua ja aseistettuja miehittämättömiä ilma-aluksia Sudanin konfliktissa. GSK Advance Company LTD tukee näin ollen RSF:n toimia, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta. |
22.1.2024 |
( 1 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).