02019D0615 — FI — 08.04.2021 — 002.001

---

Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien kautta.

►B	NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2019/615, annettu 15 päivänä huhtikuuta 2019, unionin tuesta ydinsulkusopimuksen (NPT) osapuolten vuoden 2020 tarkistuskonferenssiin johtaville toimille (EUVL L 105 16.4.2019, s. 25)

Muutettu:

		Virallinen lehti
		N:o	sivu	päivämäärä
M1	NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2020/906, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2020,	L 207	36	30.6.2020
►M2	NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2021/579, annettu 8 päivänä huhtikuuta 2021,	L 123	21	9.4.2021

---

▼B

NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2019/615,

annettu 15 päivänä huhtikuuta 2019,

unionin tuesta ydinsulkusopimuksen (NPT) osapuolten vuoden 2020 tarkistuskonferenssiin johtaville toimille

1 artikla

Kuvaus tästä hankkeesta on liitteessä.

2 artikla

3 artikla

4 artikla

Korkea edustaja tiedottaa säännöllisesti ja vähintään kerran vuodessa neuvostolle tämän päätöksen täytäntöönpanosta UNODAn laatimien selvitysten perusteella. Kyseiset selvitykset ovat perustana neuvoston suorittamalle arvioinnille. Komissio raportoi 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun hankkeen toteuttamiseen liittyvistä rahoitusnäkökohdista.

5 artikla

▼M2

▼B

---

LIITE

1.   PÄÄMÄÄRÄT

Vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssi järjestetään ydinsulkujärjestelmän kannalta hyvin merkittävällä hetkellä. Euroopan unioni pitää NPT:tä maailmanlaajuisen ydinsulkujärjestelmän kulmakivenä, ydinaseriisunnan jatkamisen keskeisenä perustana NPT:n VI artiklan mukaisesti sekä tärkeänä tekijänä kehitettäessä edelleen ydinenergiasovelluksia rauhanomaisiin tarkoituksiin.

NPT:n valmistelukomitean kokousten puheenjohtajat ovat vuodesta 2017 alkaen työskennelleet luodakseen tarkistuskierrokseen kuuluvien valmistelukomitean kokousten välille jatkuvuutta, muun muassa laatimalla temaattisia yhteisiä näkemyksiä ja järjestämällä alueellisia kuulemisia Aasian–Tyynenmeren, Afrikan ja Latinalaisen Amerikan alueella. Kyseisten alueiden valtiot ovat olleet näihin kuulemisiin erittäin tyytyväisiä, sillä ne ovat antaneet pääkaupungeissa toimiville asiantuntijoille pääsyn valmistelukomitean puheenjohtajistoon ja mahdollisuuden vuoropuheluun valtioille, joilla ei ole varaa ylläpitää suuria edustustoja New Yorkissa, Genevessä tai Wienissä, sekä tarjonneet tärkeitä tilaisuuksia keskeisistä alueellisista prioriteeteista keskustelemiseen. Kyseiset kuulemiset ovat antaneet merkittävän lisän virallisissa NPT-puitteissa käytäviin keskusteluihin.

Tämän hankkeen tavoitetta voidaan tukea vuosina 2017 ja 2018 pidettyjen valmistelukomitean kokousten puheenjohtajien tekemän työn pohjalta ja tehostamalla sitä maailmanlaajuisen kuulemisprosessin avulla, johon osallistuvat NPT:n osapuolina olevat valtiot, vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin tuleva puheenjohtaja sekä valmistelukomitean kokousten puheenjohtajat. Tämä hanke edesauttaa konferenssia edeltäviä valmisteluja, sillä tuetaan johtajuutta, joka on tarpeen osapuolina olevien valtioiden kannoissa olevien vivahteiden ymmärtämiseksi ja niiden luottamuksen saavuttamiseksi; ja sillä helpotetaan osapuolina olevien valtioiden ja tulevan puheenjohtajan välistä vuoropuhelua siitä, miten vuonna 2020 saavutettavan onnistumisen tiellä olevat esteet voitetaan.

Tärkeimmät tavoitteet

2.   TOIMIEN KUVAUS

Vuoden 2020 NPT-tarkistuskierroksen tueksi toteutettava unionin hanke pitää sisällään seuraavaa:

Nämä tapahtumat esitetään yksityiskohtaisemmin jäljempänä.

2.1   Temaattiset seminaarit

2.1.1   Tavoite

Kunkin temaattisen seminaarin tavoitteena on lisätä tietoisuutta NPT:n kolmeen pilariin liittyvistä haasteista, mutta myös niihin liittyvistä mahdollisuuksista. Erityisesti seminaareissa pyritään korostamaan NPT:stä jo saatuja lukuisia hyötyjä ja tarvetta säilyttää ne. Seminaareissa pyritään myös kehittämään käytännön toimia ja suosituksia yhteisymmärrykseen pääsemiseksi vuonna 2020.

2.1.2   Hanke sisältää kolme seminaaria:

Kuten todettiin, kussakin seminaarissa käsitellään yhtä NPT:n pilaria: ydinaseriisuntaa, ydinsulkua ja ydinenergian rauhanomaista käyttöä. Näiden kolmen pilarin välisten keskinäisten suhteiden tarkastelun ohella seminaareissa keskustellaan ainakin seuraavista aiheista: edellisillä tarkistuskierroksilla tehtyjen sitoumusten toteuttaminen; jakolinjojen poistaminen siltä osin, miten saadaan aikaan ydinaseeton maailma ja miten sitä pidetään yllä; ydinsulkujärjestelmän vahvistaminen; pääsy ydinteknologian rauhanomaisen käytön tarjoamiin hyötyihin, myös kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamisen helpottamiseksi; ja NPT-tarkistusprosessin vahvistaminen.

2.1.3   Kokoonpano

Tuleva puheenjohtaja tiedottaa osapuolina oleville valtioille kutakin pilaria koskevasta kehityksestä sekä kuvailee haasteita ja mahdollisuuksia. Alueellisia asiantuntijapaneeleja, asiaan liittyvien kansainvälisten järjestöjen, kuten Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) ja täydellisen ydinkoekieltosopimuksen järjestön asiantuntijoita sekä YK:n aseidenriisunnan tutkimuslaitoksen (UNIDIR) asiantuntijoita kutsutaan koolle keskustelun herättämiseksi ja ideoiden muotoilemiseksi. Wienissä pidettävään ydinenergian rauhanomaista käyttöä koskevaan seminaariin osallistuu myös ydinenergian rauhanomaisen käytön alalla toimivien kansallisten elinten ja järjestöjen edustajia.

Seminaareissa järjestetään myös interaktiivisia kyselytilaisuuksia tulevan puheenjohtajan, osapuolina olevien valtioiden edustajien ja asiantuntijoiden kesken.

2.1.4   Sijainti

Kolme temaattista seminaaria järjestetään seuraavasti: Geneve (aseidenriisunta); New York (asesulku) ja Wien (ydinenergian rauhanomainen käyttö).

2.1.5   Aikataulu

Kolme temaattista seminaaria järjestetään valmistelukomitean kolmannen kokouksen (29. huhtikuuta – 10. toukokuuta 2019) jälkeen vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin tulevan puheenjohtajan johdolla ja koordinoimana. Näiden kokousten päivämäärät vahvistetaan valmistelukomitean kolmannen kokouksen jälkeen toukokuun 2019 ja maaliskuun 2020 väliselle ajalle.

2.1.6   Täytäntöönpanoviraston tehtävät:

Sisällön valmistelu:

UNODA kehittää yhteistyössä tulevan puheenjohtajan kanssa seminaarien sisältöä ja esityslistoja ja valitsee puhujat/asiantuntijat.

Logistiikka ja konferenssipalvelut:

UNODA vastaa temaattisten seminaarien logistisista järjestelyistä (tilojen varaaminen, ruokailun järjestäminen, audiovisuaaliset laitteet, osallistujien ja asiantuntijoiden matkustusjärjestelyt jne.).

2.2   Alueelliset kokoukset

2.2.1   Tavoite

Kunkin alueellisen kokouksen tavoitteena on lisätä ymmärrystä nykytilanteesta, keskustella yhteistyön vaihtoehdoista, löytää ratkaisuja ja luoda suhteita, jotta helpotetaan vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin onnistunutta päätökseen saattamista.

2.2.2   Aiheet

Aasian–Tyynenmeren, Afrikan sekä Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueella järjestettävissä alueellisissa kokouksissa käsitellään kaikkia kolmea NPT:n pilaria. Niissä käsitellään NPT:hen ja sen osapuolina oleviin valtioihin vaikuttavia tärkeimpiä kysymyksiä NPT-valmistelukomitean vuosien 2017, 2018 ja 2019 kokouksissa käytyjen keskustelujen pohjalta ja tarkastellaan kyseisiä kysymyksiä kulloistenkin alueellisten prioriteettien ja huolenaiheiden näkökulmasta. Kyseisiin kysymyksiin kuuluvat ainakin seuraavat: edellisten tarkistuskierrosten aikana tehtyjen sitoumusten toteuttaminen; jakolinjojen poistaminen siltä osin, miten saadaan aikaan ydinaseeton maailma ja miten sitä pidetään yllä; ydinsulkujärjestelmän vahvistaminen; pääsy ydinteknologian rauhanomaisen käytön tarjoamiin hyötyihin, myös kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamisen helpottamiseksi; ja NPT-tarkistusprosessin vahvistaminen.

Lähi-idän alueellisessa kokouksessa käsitellään erityisesti Lähi-idän ydinaseista ja kaikista muista joukkotuhoaseista ja niiden maaliinsaattamisjärjestelmistä vapaan vyöhykkeen perustamisesta vuonna 1995 annetun NPT-päätöslauselman täytäntöönpanoa. Haasteet, joita tämä kysymys asettaa vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin onnistumiselle, edellyttävät erillisen kokouksen järjestämistä tällä alueella.

2.2.3   Kokoonpano

Alueelliset kokoukset järjestetään interaktiivisten kuulemisten muodossa. Tulevalle puheenjohtajalle annetaan kussakin alueellisessa kokouksessa tilaisuus esitellä tarkistuskierroksen sen hetkistä tilannetta. Kokouksen puheenjohtaja esittää sen jälkeen valtioille kysymyksiä interaktiivisessa kysymyksiä ja vastauksia -tilaisuudessa.

Kokouksissa hyödynnetään myös alueellisia asiantuntijapaneeleja, muun muassa asiaan liittyvien kansainvälisten järjestöjen, kuten Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) ja täydellisen ydinkoekieltosopimuksen järjestön asiantuntijoita sekä YK:n aseidenriisunnan tutkimuslaitoksen (UNIDIR) asiantuntijoita keskustelun ja ideoiden synnyttämiseksi.

2.2.4   Sijainti

Alueellisten kokousten tarkoituksena on tukea vuorovaikutusta tiettyjen alueiden hallitusten kanssa vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin valmistelemiseksi. Seuraavia neljää alueellista kokousta on ehdotettu:

2.2.5   Aikataulu

Nämä neljä alueellista kokousta järjestetään 12 kuukauden kuluessa maaliskuun 2019 ja maaliskuun 2020 välillä. Alueellisten kokousten täsmällisestä ajankohdasta ja jaksottamisesta (eli alueiden järjestyksestä) päättää täytäntöönpanovirasto yhteistyössä vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin tulevan puheenjohtajan ja unionin kanssa ottaen huomioon YK:n aseidenriisunta-asioiden aikataulun. Kukin alueellinen kokous kestää enintään kaksi päivää. Vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin tuleva puheenjohtaja toimii neljän alueellisen kokouksen puheenjohtajana.

2.2.6   Täytäntöönpanoviraston tehtävät

Sisällön valmistelu:

UNODA kehittää valmistelukomitean kolmen kokouksen puheenjohtajia kuullen ja vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin tulevan puheenjohtajan johdolla alueellisten kokousten sisältöä ja esityslistoja ja valitsee puhujat/asiantuntijat.

Logistiikka ja kokoustuki:

UNODA vastaa yhdessä alueellisten isäntävaltioiden kanssa alueellisten kokousten logistisista järjestelyistä (tilojen varaaminen, ruokailun järjestäminen, audiovisuaaliset laitteet, osallistujien ja asiantuntijoiden matkustusjärjestelyt jne.).

2.3   Oheistapahtumat

Yleiskokouksen ensimmäisen komitean 74. kokouksen (lokakuu 2019) ja vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin aikana järjestetään yhteensä kaksi oheistapahtumaa. Lokakuussa 2019 järjestettävä oheistapahtuma tarjoaa valmistelukomitean kolmen kokouksen puheenjohtajille ja NPT-tarkistuskonferenssin tulevalle puheenjohtajalle tilaisuuden keskustella vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin valmisteluista. Vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin aikana järjestettävä oheistapahtuma tarjoaa tilaisuuden jakaa tietoa temaattisten seminaarien ja alueellisten kokousten tuloksista ja siitä, miten ne ovat edistäneet konferenssin valmisteluja.

2.3.1   Täytäntöönpanoviraston tehtävät

Sisällön valmistelu:

UNODA laatii, valmistelukomitean kolmen kokouksen puheenjohtajia ja vuoden 2020 NPT-tarkistuskonferenssin tulevaa puheenjohtajaa kuullen, oheistapahtumia koskevan yhteenvetoasiakirjan ja esityslistan sekä valitsee puhujat/asiantuntijat.

Logistiikka ja kokoustuki:

UNODA vastaa oheistapahtumien logistisista järjestelyistä (tilojen varaaminen, ruokailun järjestäminen, audiovisuaaliset laitteet, asiantuntijoiden matkustusjärjestelyt jne.).

3.   RAPORTOINTI JA ARVIOINTI

UNODA toimittaa korkealle edustajalle ja komissiolle lopullisen rahoitus- ja toimintakertomuksen, joka sisältää muun muassa saadut kokemukset, sekä kunkin kokouksen jälkeen lyhyet raportit niiden tärkeimmistä tuloksista.

4.   KESTO

Hankkeen toteuttamisen kesto on 18 kuukautta.

5.   EU:N NÄKYVYYS

UNODA toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet julkistaakseen sen, että hanke on unionin rahoittama. Unionin myöntämää tukea korostetaan tulevan puheenjohtajan julkisissa ja suljetuissa esityksissä ja tilanneselvityksissä. Unionin tuki tuodaan esille myös kutsuissa ja muissa asiakirjoissa, joita jaetaan eri tapahtumien osallistujille. UNODA varmistaa, että unioni on edustettuna kaikissa tämän päätöksen mukaisesti tuetuissa tapahtumissa.

6.   TÄYTÄNTÖÖNPANOVIRASTO

Tämän hankkeen toteuttaminen annetaan Yhdistyneiden kansakuntien aseriisuntatoimiston (UNODA) tehtäväksi. Tämä hanke toteutetaan Euroopan komission ja UNODAn välillä tehtävän rahoitussopimuksen mukaisesti.