Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52018XC1122(01)

    Komission tiedonanto kalastus- ja vesiviljelyalan valtiontukien tarkastelemista koskevien suuntaviivojen muuttamisesta

    C/2018/7667

    EUVL C 422, 22.11.2018, p. 1–3 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    22.11.2018   

    FI

    Euroopan unionin virallinen lehti

    C 422/1


    Komission tiedonanto kalastus- ja vesiviljelyalan valtiontukien tarkastelemista koskevien suuntaviivojen muuttamisesta

    (2018/C 422/01)

    Muutetaan komission tiedonanto – Kalastus- ja vesiviljelyalan valtiontukien tarkastelemista koskevat suuntaviivat (1) seuraavasti:

    1)

    Korvataan 9 kohta seuraavasti:

    ”Kalastus- ja vesiviljelyalan valtiontuet ovat osa yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) laajempaa kehystä. Näin ollen valtiontuen käyttö voi olla perusteltua vain, jos se on sopusoinnussa YKP:n tavoitteiden kanssa. Sen vuoksi komissio soveltaa ja tulkitsee näitä suuntaviivoja YKP:n sääntöjen mukaisesti. Unioni myöntää YKP:n puitteissa taloudellista tukea kalastus- ja vesiviljelyalalle EMKR:stä. Julkisen tuen yhteiskunnalliset ja taloudelliset vaikutukset ovat samat riippumatta sitä, onko se (vaikka vain osittain) unionin tai yksittäisen jäsenvaltion rahoittamaa. Siksi komissio katsoo, että sen harjoittaman valtiontukien valvontapolitiikan ja YKP:n osana myönnettävän tuen olisi oltava yhtenäistä ja johdonmukaista. Vaikka valtiontukea ei periaatteessa pitäisi myöntää toimiin, joille ei voida myöntää EMKR:n tukea, tietyt valtiontukitoimenpiteet voivat kuitenkin olla sisämarkkinoille soveltuvia ottaen huomioon niiden myönteinen vaikutus YKP:n tavoitteisiin erityistilanteissa.”

    2)

    Korvataan 35 kohta seuraavasti:

    ”Tukea ei saa myöntää toimintaan, joka vastaa asetuksen (EU) N:o 508/2014 11 artiklassa tarkoitettuja tukeen oikeuttamattomia toimia, ellei näistä suuntaviivoista muuta johdu.”

    3)

    Korvataan 38 kohta seuraavasti:

    ”Komissio katsoo, että tukitoimenpiteet, jotka täyttävät näiden suuntaviivojen 4, 5.1, 5.3, 5.4 ja 5.6a jaksossa mainitut erityisedellytykset, edistävät yhteisen edun tavoitteen saavuttamista.”

    4)

    Korvataan 42 kohta seuraavasti:

    ”Näiden suuntaviivojen soveltamiseksi komissio katsoo, ettei markkinoilla päästä odotettuihin tavoitteisiin ilman valtion toimia ja että valtion toimia tarvitaan, jos tuki täyttää näiden suuntaviivojen 4, 5.1, 5.3, 5.4 ja 5.6a jaksossa vahvistetut erityisedellytykset.”

    5)

    Korvataan 44 kohta seuraavasti:

    ”Komissio katsoo, että tuki, joka täyttää näiden suuntaviivojen 4, 5.1, 5.3, 5.4 ja 5.6a jaksossa mainitut erityisedellytykset, on asianmukainen politiikan väline. Kaikissa muissa tapauksissa jäsenvaltion on osoitettava, ettei vähemmän vääristäviä muita politiikan välineitä ole.”

    6)

    Korvataan 52 kohta seuraavasti:

    ”Tuella, joka on luonteeltaan korvaavaa, kuten 4, 5.3 ja 5.4 jaksossa esitetyt erityisedellytykset täyttävällä tuella, 5.6 jaksossa esitetyt edellytykset täyttävällä tuella ja 5.6a jaksossa esitetyt erityisedellytykset täyttävällä tuella, ei edellytetä olevan kannustavaa vaikutusta.”

    7)

    Korvataan 58 kohta seuraavasti:

    ”Tuen, joka on luonteeltaan korvaavaa, kuten 4, 5.3 ja 5.4 jaksossa esitetyt erityisedellytykset täyttävän tuen, 5.6 jaksossa esitetyt edellytykset täyttävän tuen ja 5.6a jaksossa esitetyt erityisedellytykset täyttävän tuen, katsotaan olevan oikeasuhteista.”

    8)

    Korvataan 62 kohta seuraavasti:

    ”Komissio katsoo tuen alan kehitykseen aikaansaamien myönteisten vaikutusten vuoksi, että kilpailuun ja kauppaan kohdistuvat kielteiset vaikutukset jäävät mahdollisimman pieniksi, jos tuki täyttää näiden suuntaviivojen 4, 5.1, 5.3, 5.4 ja 5.6a jaksossa vahvistetut erityisedellytykset.”

    9)

    Lisätään 5.6 jakson 114 kohdan jälkeen jakso seuraavasti:

    ”5.6a   Tuki kalastuslaivaston uusimiseen syrjäisimmillä alueilla

    (114a)

    Ottaen huomioon perussopimuksen 349 artiklaan perustuva syrjäisimpien alueiden erityisasema ja mainitussa artiklassa vahvistetuista tekijöistä johtuvat haasteet niiden sosioekonomisessa kehityksessä, jatkotoimena vahvemmasta ja uudistetusta strategisesta kumppanuudesta EU:n syrjäisimpien alueiden kanssa 24. lokakuuta 2017 annetun komission tiedonantoon (*1), jossa tunnustettiin kestävän kalastuksen asema näiden alueiden sinisen talouden kehittämisessä, ja ottaen huomioon tuen myönteinen vaikutus yhteiseen kalastuspolitiikkaan syrjäisimmillä alueilla, erityisesti ympäristön kannalta kestävän kalastuksen, taloudellisten, sosiaalisten ja työllisyyteen liittyvien hyötyjen ja ruoan saatavuuden osalta, jos tuen tarkoituksena on tukea syrjäisimmällä alueella rekisteröitävän uuden kalastusaluksen hankintakustannuksia, komissio arvioi tuen näiden suuntaviivojen 3 jaksossa vahvistettujen periaatteiden ja tässä jaksossa esitettyjen erityisedellytysten mukaan.

    (114b)

    Tämän jakson mukaista tukea uuden kalastusaluksen hankintaan voidaan myöntää ainoastaan, jos

    a)

    uusi kalastusalus on hygieniaa, terveyttä, turvallisuutta ja työoloja kalastusaluksilla sekä kalastusaluksen ominaisuuksia koskevien unionin ja kansallisten sääntöjen mukainen; ja

    b)

    edunsaajan pääasiallinen rekisteröintipaikka on tuen hakupäivänä syrjäisimmällä alueella, jolla uusi alus rekisteröidään.

    (114c)

    Tuen myöntämispäivänä asetuksen (EU) N:o 1380/2013 22 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti laaditun viimeisimmän selvityksen on ennen kyseistä päivää osoitettava, että kalastuskapasiteetti ja kalastusmahdollisuudet ovat tasapainossa siinä syrjäisimmän alueen laivastonosassa, johon uusi alus tulee. Tukea ei myönnetä, jos selvityksen arviota tasapainosta siinä laivastonosassa, johon alus tulee, ei ole laadittu mainitun asetuksen 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa yhteisissä suuntaviivoissa vahvistettujen biologisten, taloudellisten ja aluksen käyttöön liittyvien indikaattoreiden perusteella (*2).

    (114d)

    Kunkin jäsenvaltion ja kunkin syrjäisimpien alueiden laivastonosan osalta asetuksen (EU) N:o 1380/2013 liitteessä II vahvistetut kalastuskapasiteetin ylärajat, ottaen huomioon näiden ylärajojen mainitun asetuksen 22 artiklan 6 kohdan mukaiset mahdolliset poistot, eivät saa ylittyä missään vaiheessa. Lisättäessä tuella hankittua uutta kapasiteettia laivastoon näitä ylärajoja on noudatettava täysimääräisesti, eikä kapasiteetin lisäys saa johtaa tilanteeseen, jossa nämä ylärajat ylittyvät.

    (114e)

    Tuen edellytyksenä ei saa olla uuden aluksen hankinta tietyltä telakalta.

    (114f)

    Julkisen tuen enimmäisintensiteetti saa olla enintään 60 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista sellaisten alusten osalta, joiden kokonaispituus on alle 12 metriä, enintään 50 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista sellaisten alusten osalta, joiden kokonaispituus on vähintään 12 metriä mutta alle 24 metriä, ja enintään 25 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuksista sellaisten alusten osalta, joiden kokonaispituus on 24 metriä tai enemmän.

    (114g)

    Tuella hankitun aluksen on pysyttävä rekisteröitynä syrjäisimmällä alueella vähintään 15 vuoden ajan tuen myöntämispäivästä, ja sen on kyseisenä aikana purettava kaikki saaliit syrjäisimmällä alueella. Jos tätä edellytystä ei noudateta, tuesta on maksettava takaisin määrä, joka on oikeassa suhteessa vaatimustenvastaisuuden kestoon tai laajuuteen.

    (*1)  Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle ja Euroopan investointipankille – Vahvempi ja uudistettu strateginen kumppanuus EU:n syrjäisimpien alueiden kanssa (COM(2017) 623 final)."

    (*2)  Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle – Suuntaviivat kalastuskapasiteetin ja kalastusmahdollisuuksien välisen tasapainon analysoimiseksi yhteisestä kalastuspolitiikasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013 22 artiklan mukaisesti (COM(2014) 545 final).”"

    10)

    Korvataan 115 kohta seuraavasti:

    ”Jos tuki ei vastaa jotakin 4 sekä 5.1–5.6a jaksossa mainittua tukimuotoa, se ei periaatteessa ole sisämarkkinoille soveltuva.”


    (1)  EUVL C 217, 2.7.2015, s. 1.


    Top