Avainsanat
Tiivistelmä

Avainsanat

1 Ympäristö - Vesiympäristön pilaantuminen - Direktiivi 76/464/ETY - Direktiivin 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetun päästämisen käsite - Direktiivin 86/280/ETY 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista merkittävistä päästölähteistä (mukaan lukien kerrannaiset lähteet ja hajakuormitus) aiheutuva pilaantuminen ei sisälly käsitteeseen - Henkilön pintaveteen laittamat tolpat, jotka on kyllästetty kreosootilla

(Neuvoston direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2 kohdan d alakohta ja neuvoston direktiivin 86/280/ETY 5 artiklan 1 kohta)

2 Ympäristö - Vesiympäristön pilaantuminen - Direktiivi 76/464/ETY - Päästöluvan myöntäminen - Jäsenvaltioiden oikeus edellyttää päästöluvan myöntämisessä sellaisten lisävaatimusten täyttämistä, joista ei ole säädetty direktiivissä - Ulottuvuus

(Neuvoston direktiivi 76/464/ETY)

3 Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoitukset - Direktiivi 76/769/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/60/EY - Kreosootin käyttö - Lupahakemus - Jäsenvaltiot vahvistavat arviointiperusteet

(Direktiivi 76/769/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/60/EY)

Tiivistelmä

1 Tiettyjen yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaarallisten aineiden aiheuttamasta pilaantumisesta annetun direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa olevaa käsitettä "päästäminen" on tulkittava siten, että siihen ei sisälly direktiivin 76/464/ETY liitteen luetteloon I sisältyvien tiettyjen vaarallisten aineiden päästöjen raja-arvoista ja laatutavoitteista annetun direktiivin 86/280/ETY 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista merkittävistä päästölähteistä, mukaan lukien kerrannaiset lähteet ja hajakuormitus, aiheutuva pilaantuminen.

Direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa oleva käsite "päästäminen" tarkoittaa kaikenlaista sellaisen henkilön toimintaa, joka päästää suoraan tai epäsuorasti vesiin, joihin tätä direktiiviä sovelletaan, jotakin direktiivin liitteessä olevassa luettelossa I tai II lueteltua vaarallista ainetta, kun taas pilaantuminen, joka on peräisin direktiivin 86/280/ETY 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista merkittävistä päästölähteistä, mukaan luettuina kerrannaiset lähteet ja hajakuormitus, koskee tilanteita, joissa pilaantumista ei sen hajanaisuuden vuoksi voida asettaa jonkin henkilön vastuulle ja jolloin sitä koskevaa ennakkolupaa ei voida hakea.

Tästä seuraa, että direktiivin 76/464/ETY 1 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetun "päästämisen" käsitteen soveltamisalaan kuuluu tilanne, jossa henkilö sijoittaa pintavesiin kreosootilla kyllästettyjä puutolppia, ja että direktiivin 86/280/ETY 5 artiklassa tarkoitetun käsitteen merkittävät päästölähteet, mukaan lukien kerrannaiset lähteet ja hajakuormitus, soveltamisalaan ei kuulu kreosootin liukeneminen pintavesiin sijoitetuista tolpista, kun jokin henkilö on vastuussa tämän aineen aiheuttamasta pilaantumisesta.

2 Tiettyjen yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaarallisten aineiden aiheuttamasta pilaantumisesta annetun direktiivin 76/464/ETY mukaan on sallittua, että jäsenvaltiot asettavat päästämistä koskevan luvan myöntämisen edellytykseksi lisävaatimuksia, jotka eivät sisälly tähän direktiiviin, yhteisön vesistöjen suojaamiseksi tiettyjen vaarallisten aineiden aiheuttamalta pilaantumiselta. Velvollisuus etsiä tai valita vaihtoehtoja, jotka rasittavat ympäristöä vähemmän, on tällainen vaatimus, vaikka tämä saattaa aiheuttaa sen, että lupa myönnetään vain poikkeuksellisissa tilanteissa tai että sitä ei voida myöntää ollenkaan.

3 Tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 76/769/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/60/ETY, liitteessä I olevassa 32 kohdassa kreosootin käyttöä varten säädettyjen rajoittavien edellytyksien vastaista ei ole, että jäsenvaltion viranomainen ratkaistessaan ammattimaisen käyttäjän tekemää lupahakemusta kreosoottiöljyllä kyllästetyn puun sijoittamiseksi pintaveteen käyttää sellaisia arviointiperusteita, joiden johdosta tällaista puuta ei voida käyttää tai se on mahdollista ainoastaan poikkeustapauksissa.