This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021CJ0353
Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 30.5.2024.
Ryanair DAC vastaan Euroopan komissio.
Muutoksenhaku – Valtiontuet – SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta – Lentoliikenteen Suomen markkinat – Suomen tasavallan lentoyhtiölle covid-19-pandemian yhteydessä myöntämä tuki – Tilapäiset puitteet valtiontukitoimenpiteille – Valtiontakaus lainalle – Euroopan komission tekemä vastustamatta jättämistä koskeva päätös – Taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen tähtäävä tuki – Suhteellisuus- ja syrjimättömyysperiaatteet – Sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus.
Asia C-353/21 P.
Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 30.5.2024.
Ryanair DAC vastaan Euroopan komissio.
Muutoksenhaku – Valtiontuet – SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta – Lentoliikenteen Suomen markkinat – Suomen tasavallan lentoyhtiölle covid-19-pandemian yhteydessä myöntämä tuki – Tilapäiset puitteet valtiontukitoimenpiteille – Valtiontakaus lainalle – Euroopan komission tekemä vastustamatta jättämistä koskeva päätös – Taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen tähtäävä tuki – Suhteellisuus- ja syrjimättömyysperiaatteet – Sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus.
Asia C-353/21 P.
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2024:437
Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 30.5.2024 –
Ryanair vastaan komissio
(asia C‑353/21 P) ( 1 )
Muutoksenhaku – Valtiontuet – SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta – Lentoliikenteen Suomen markkinat – Suomen tasavallan lentoyhtiölle covid-19-pandemian yhteydessä myöntämä tuki – Tilapäiset puitteet valtiontukitoimenpiteille – Valtiontakaus lainalle – Euroopan komission tekemä vastustamatta jättämistä koskeva päätös – Taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen tähtäävä tuki – Suhteellisuus- ja syrjimättömyysperiaatteet – Sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus
|
1. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Toimenpide, jolla ei korvata kaikkea poikkeuksellisesta tapahtumasta aiheutunutta vahinkoa – Merkityksettömyys (SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta) (ks. 27–32 kohta) |
|
2. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan kannalta – Kriteerit – Tuen myönteisiä ja sen kielteisiä vaikutuksia kaupankäynnin edellytyksiin ja vääristymättömän kilpailun ylläpitämiseen koskeva vertailu – Kriteeri, joka ei ole välttämätön (SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta) (ks. 40–43 ja 79 kohta) |
|
3. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Takauksen soveltuvuus sisämarkkinoille siitä huolimatta, että se on luonteeltaan poissulkeva – Edellytykset (SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta) (ks. 59–64 kohta) |
|
4. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Tuki, joka soveltuu sisämarkkinoille SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan nojalla – Kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kiellon periaatteen loukkaaminen – Loukkaamista ei ole tapahtunut (SEUT 18 artikla ja SEUT 107 artiklan 2 ja 3 kohta) (ks. 65–70 kohta) |
|
5. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Sisämarkkinoille soveltuvuuden arviointi – Kriteerit – Tukitoimenpiteen tavoite – Tukitoimenpiteen oikeasuhteisuus (SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta) (ks. 75–78 kohta) |
|
6. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Tuet, jotka soveltuvat sisämarkkinoille SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan nojalla – Tuen arviointi palvelujen tarjoamisen vapauden ja sijoittautumisvapauden kannalta – Edellytykset (SEUT 49 artikla, SEUT 56 artikla ja SEUT 107 artiklan 2 kohdan b alakohta) (ks. 89–95 kohta) |
|
7. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan kannalta – Komission päätös, jossa tuki todetaan muodollista tutkintamenettelyä aloittamatta sisämarkkinoille soveltuvaksi – Asianomaisten osapuolten menettelyllisten oikeuksien loukkaaminen – Edellytykset – Asianomaisten osapuolten on osoitettava, että asiassa on epäilyjä tuen soveltuvuudesta sisämarkkinoille (SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta) (ks. 101–108 kohta) |
|
8. |
Jäsenvaltion myöntämä tuki – Komission päätös olla vastustamatta tukijärjestelmää tai tukitoimenpidettä – Perusteluvelvollisuus – Laajuus (SEUT 107 artiklan 2 kohdan b alakohta ja SEUT 296 artikla) (ks. 114 ja 115 kohta) |
Tuomiolauselma
|
1) |
Valitus hylätään. |
|
2) |
Ryanair DAC vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut. |
|
3) |
Espanjan kuningaskunta, Ranskan tasavalta ja Suomen tasavalta vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan. |
( 1 ) EUVL C 349, 30.8.2021.