Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62021CJ0353

Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 30.5.2024.
Ryanair DAC vastaan Euroopan komissio.
Muutoksenhaku – Valtiontuet – SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta – Lentoliikenteen Suomen markkinat – Suomen tasavallan lentoyhtiölle covid-19-pandemian yhteydessä myöntämä tuki – Tilapäiset puitteet valtiontukitoimenpiteille – Valtiontakaus lainalle – Euroopan komission tekemä vastustamatta jättämistä koskeva päätös – Taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen tähtäävä tuki – Suhteellisuus- ja syrjimättömyysperiaatteet – Sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus.
Asia C-353/21 P.

ECLI identifier: ECLI:EU:C:2024:437

 Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 30.5.2024 –
Ryanair vastaan komissio

(asia C‑353/21 P) ( 1 )

Muutoksenhaku – Valtiontuet – SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta – Lentoliikenteen Suomen markkinat – Suomen tasavallan lentoyhtiölle covid-19-pandemian yhteydessä myöntämä tuki – Tilapäiset puitteet valtiontukitoimenpiteille – Valtiontakaus lainalle – Euroopan komission tekemä vastustamatta jättämistä koskeva päätös – Taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen tähtäävä tuki – Suhteellisuus- ja syrjimättömyysperiaatteet – Sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus

1. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Toimenpide, jolla ei korvata kaikkea poikkeuksellisesta tapahtumasta aiheutunutta vahinkoa – Merkityksettömyys

(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)

(ks. 27–32 kohta)

2. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan kannalta – Kriteerit – Tuen myönteisiä ja sen kielteisiä vaikutuksia kaupankäynnin edellytyksiin ja vääristymättömän kilpailun ylläpitämiseen koskeva vertailu – Kriteeri, joka ei ole välttämätön

(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)

(ks. 40–43 ja 79 kohta)

3. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Takauksen soveltuvuus sisämarkkinoille siitä huolimatta, että se on luonteeltaan poissulkeva – Edellytykset

(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)

(ks. 59–64 kohta)

4. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Tuki, joka soveltuu sisämarkkinoille SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan nojalla – Kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kiellon periaatteen loukkaaminen – Loukkaamista ei ole tapahtunut

(SEUT 18 artikla ja SEUT 107 artiklan 2 ja 3 kohta)

(ks. 65–70 kohta)

5. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Sisämarkkinoille soveltuvuuden arviointi – Kriteerit – Tukitoimenpiteen tavoite – Tukitoimenpiteen oikeasuhteisuus

(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)

(ks. 75–78 kohta)

6. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Tuet, jotka soveltuvat sisämarkkinoille SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan nojalla – Tuen arviointi palvelujen tarjoamisen vapauden ja sijoittautumisvapauden kannalta – Edellytykset

(SEUT 49 artikla, SEUT 56 artikla ja SEUT 107 artiklan 2 kohdan b alakohta)

(ks. 89–95 kohta)

7. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseen – Suomen taloudelle tärkeän lentoyhtiön tukemiseksi covid-19-pandemian yhteydessä annettu lainan takaus – Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan kannalta – Komission päätös, jossa tuki todetaan muodollista tutkintamenettelyä aloittamatta sisämarkkinoille soveltuvaksi – Asianomaisten osapuolten menettelyllisten oikeuksien loukkaaminen – Edellytykset – Asianomaisten osapuolten on osoitettava, että asiassa on epäilyjä tuen soveltuvuudesta sisämarkkinoille

(SEUT 107 artiklan 3 kohdan b alakohta)

(ks. 101–108 kohta)

8. 

Jäsenvaltion myöntämä tuki – Komission päätös olla vastustamatta tukijärjestelmää tai tukitoimenpidettä – Perusteluvelvollisuus – Laajuus

(SEUT 107 artiklan 2 kohdan b alakohta ja SEUT 296 artikla)

(ks. 114 ja 115 kohta)

Tuomiolauselma

1) 

Valitus hylätään.

2) 

Ryanair DAC vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.

3) 

Espanjan kuningaskunta, Ranskan tasavalta ja Suomen tasavalta vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.


( 1 ) EUVL C 349, 30.8.2021.

Top