Siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden turvallisuuden takaaminen

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Direktiivi 2014/28/EU siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden asettamista saataville markkinoilla ja valvontaa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistamisesta

DIREKTIIVIN TARKOITUS

Direktiivissä vahvistetaan siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden markkinoille saattamista ja valvontaa koskevat säännöt Euroopan unionissa (EU). Sitä ei sovelleta

• räjähdystarvikkeisiin, jotka on tarkoitettu asevoimien tai poliisin käyttöön
• pyroteknisiin tuotteisiin (ilotulitusvälineisiin) tai
• ampumatarvikkeisiin (paitsi poikkeustapauksissa).

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Direktiivissä vahvistetaan valmistajia, maahantuojia ja jakelijoita koskevat velvollisuudet kaupallisten räjähdystarvikkeiden kaupan osalta.

• Kaikissa EU:ssa myynnissä olevissa räjähdystarvikkeissa on oltava CE-vaatimustenmukaisuusmerkintä, jolla osoitetaan tuotteiden täyttävän EU:n lainsäädännön keskeiset turvallisuusvaatimukset.
• Saadakseen CE-merkinnän valmistajan on suoritettava vaatimustenmukaisuuden arviointi, laadittava yksityiskohtaiset tekniset asiakirjat tuotteille ja varmistettava, että ne ovat jäljitettävissä.
• Maahantuojien on varmistettava, että valmistajat ovat suorittaneet vaatimustenmukaisuuden arvioinnit asianmukaisesti ja ilmoitettava turvallisuutta valvovalle kansalliselle viranomaiselle, kun räjähdystarvikkeeseen sisältyy riski.
• Kaikki tarvittavat asiakirjat on talletettava, ja niitä on säilytettävä kymmenen vuoden ajan.
• Asiakirjat ja turvallisuustiedot on kirjoitettava loppukäyttäjien helposti ymmärtämällä kielellä.
• Valmistajien ja maahantuojien on ilmoitettava postiosoitteensa räjähdystarvikkeessa.
• Jakelijoiden on varmistettava, että räjähdystarvikkeessa on CE-merkintä ja että sen mukana on vaadittavat asiakirjat ja ohjeet, jotka on kirjoitettu kohdemaan loppukäyttäjien helposti ymmärtämällä kiellellä. Niiden on ilmoitettava turvallisuutta valvovalle kansalliselle viranomaiselle, kun räjähdystarvikkeeseen sisältyy riski.

Direktiivissä myös

• vahvistetaan vaatimukset, jotka koskevat vaatimustenmukaisuuden arvioinnista vastaavia laitoksia, joiden on oltava itsenäisiä ja puolueettomia
• eritellään toimet, joihin kansallisten markkinavalvontaviranomaisten on ryhdyttävä vaatimustenvastaisten tuotteiden tunnistamiseksi, vaarallisten tuotteiden maahantuomisen EU:n ulkopuolisista maista estämiseksi ja korjaaviin toimenpiteisiin ryhtymiseksi.

Direktiivillä kumottiin ja korvattiin komission direktiivit 93/15/ETY ja 2004/57/EY 20. huhtikuuta 2016 alkaen. Kaksi täytäntöönpanosäädöstä, jotka hyväksyttiin direktiivin 93/15/ETY voimassaoloaikana, ovat edelleen voimassa:

• Komission päätöksessä 2004/388/EY vahvistetaan malliasiakirja (joka tunnetaan yhteisössä tapahtuvaa räjähdystarvikkeiden kuljetusta koskevana asiakirjana), joka toimivaltaisten viranomaisten on hyväksyttävä kuljetusasiakirjaksi, joka seuraa jäsenvaltioiden välillä kuljetettavia räjähdystarvikkeita siihen asti, kunnes räjähdystarvikkeet saapuvat räjähdystarvikkeiden määränpäähän.
• Komission direktiivillä 2008/43/EY otetaan käyttöön siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden tunnistamista ja jäljitettävyyttä koskeva järjestelmä. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että räjähdystarvikealan yritykset, jotka valmistavat tai tuovat räjähdystarvikkeita tai kokoavat nalleja, merkitsevät räjähdystarvikkeet ja jokaisen pienimmän pakkausyksikön yksilöllisellä tunnisteella.

MISTÄ ALKAEN SÄÄNTÖJÄ SOVELLETAAN?

Direktiivi piti saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 19. huhtikuuta 2016. Näitä sääntöjä on sovellettu 20. huhtikuuta 2016 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Kemikaalilainsäädäntö – räjähdystarvikkeet (Euroopan komissio).

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/28/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden asettamista saataville markkinoilla ja valvontaa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistamisesta (uudelleenlaadittu) (EUVL L 96, 29.3.2014, s. 1–44)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission direktiivi 2008/43/EY, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2008, siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden tunnistamista ja jäljitettävyyttä koskevan järjestelmän perustamisesta neuvoston direktiivin 93/15/ETY nojalla (EUVL L 94, 5.4.2008, s. 8–12)

Direktiiviin 2008/43/EY tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Komission päätös 2004/388/EY, tehty 15 päivänä huhtikuuta 2004, yhteisössä tapahtuvaa räjähdystarvikkeiden kuljetusta koskevasta asiakirjasta (EUVL L 120, 24.4.2004, s. 43–47)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 02.08.2022