Toimintasuunnitelmassa esitetään kokonaisvaltainen lähestymistapa mikrobilääkeresistenssin¹ aiheuttamien kasvavien uhkien torjumiseksi. Euroopan unionin (EU) ”yksi terveys” -aloitteen mukaisesti se kattaa kaikki alueet, kuten ihmis- ja eläinlääketieteen, eläintenpidon, maanviljelyn, kaupan ja ympäristön. EU:n ministerit antoivat poliittisen hyväksyntänsä lisätoimenpiteille kesäkuussa 2016.

Tämä toimintasuunnitelma korvattiin vuonna 2017 hyväksytyllä ”mikrobilääkeresistenssiä torjuvalla eurooppalaisella yhteisellä terveys- ja toimintasuunnitelmalla” (ks. yhteenveto).

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Mikrobilääkeresistenssiä koskevan toimintasuunnitelman tavoitteena on

varmistaa, että mikrobilääkkeitä käytetään asianmukaisesti niin ihmisillä kuin eläimillä
ehkäistä mikrobi-infektioita ja niiden leviämistä
kehittää uusia tehokkaita mikrobilääkkeitä tai vaihtoehtoisia hoitomenetelmiä
tehdä yhteistyötä kansainvälisten kumppanien kanssa, jotta voidaan hillitä mikrobilääkeresistenssiin liittyviä riskejä
tehostaa seurantaa ja valvontaa ihmis- ja eläinlääketieteessä
edistää tutkimusta ja innovointia
parantaa tiedottamista ja koulutusta.

Toimintasuunnitelmassa määritetään 12 erityistä toimenpidettä seitsemän tavoitteen saavuttamiseksi. Ne vaihtelevat infektioiden ehkäisyn parantamisesta sairaaloissa mikrobilääkeresistenssin valvontajärjestelmien vahvistamiseen.

Helmikuussa 2016 julkaistussa kauden 2011–2016 toimintasuunnitelman arvioinnissa havaittiin, että

seuranta- ja valvontatoimet ovat tehostuneet huomattavasti
eläimille tarkoitettujen mikrobilääkkeiden myynti on vähentynyt EU:ssa vuodesta 2011
ihmisille tarkoitettujen antibioottien myynti on vakiintunut
tutkimuksen ja innovoinnin alalla on saavutettu huomattavaa edistystä
Euroopan komissio tuki kansallisia viranomaisia kannustamalla hyviin toimintatapoihin julkisessa terveydenhuollossa ja eläinten terveyteen liittyvissä palveluissa
eläinlääketiedettä ja lääkerehuja (2014) sekä uutta eläinten terveyttä koskevaa lainsäädäntöä (julkaistu 2013 ja hyväksytty 2016) koskevilla lainsäädäntöehdotuksilla pyritään ehkäisemään mikrobilääkeresistenssiä
toimintasuunnitelma on toiminut EU:n poliittisen sitoutumisen symbolina ja vauhdittanut toimia EU-maissa.

Kesäkuussa 2016 EU-maat antoivat poliittisen hyväksyntänsä laajamittaiselle strategialle mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi. Siinä kehotetaan

EU-maita
- ottamaan käyttöön mikrobilääkeresistenssin vastainen kansallinen toimintasuunnitelma vuoden 2017 puoliväliin mennessä
- ottamaan kaikki asianomaiset ministeriöt mukaan sen kehittämiseen ja toteuttamiseen
- asettamaan mitattavia tavoitteita ihmisillä ja eläimillä esiintyvien infektioiden vähentämiseksi
- lisäämään kuluttajien, eläinten kasvattajien ja asianomaisten ammattilaisten tietoisuutta asiasta
- kannustamaan lääkeyhtiöitä uusien tuotteiden kehittämiseen
EU-maita ja komissiota
- kehittämään uusi ja kokonaisvaltainen mikrobilääkeresistenssiä koskeva EU:n toimintasuunnitelma, joka perustuu ”yksi terveys” -lähestymistapaan
- ryhtymään toimiin mikrobilääkkeiden laittoman kaupan ja käytön estämiseksi
- vahvistamaan yhteistyötä kansallisten viranomaisten, komission ja muiden asianomaisten alojen, kuten ihmis- ja eläinlääketieteen, elintarvike- ja ympäristösektorin sekä tutkimuksen, välillä
- laatimaan EU:n ohjeet mikrobilääkkeiden maltilliseen käyttöön ihmislääketieteessä
- varmistamaan, että EU:lla on yhteinen lähestymistapa globaaliin mikrobilääkeresistenssiä koskevaan keskusteluun
komissiota
- tukemaan EU-maita niiden pyrkimyksissä
- raportoimaan EU-maille kerran vuodessa mikrobilääkeresistenssiä koskevan toimintasuunnitelman toteuttamisesta.

TAUSTAA

Mikrobilääkeresistenssi on luonnollinen ilmiö, mutta mikrobilääkkeiden liiallinen ja epäasianmukainen käyttö ihmisillä ja eläimillä sekä infektioiden puutteellinen valvonta ovat tehneet siitä vakavan maailmanlaajuisen terveysuhan.
Mikrobilääkeresistenssillä on suora vaikutus ihmisten terveyteen ja talouteen. EU:ssa kuolee joka vuosi 25 000 ihmistä antibiooteille vastustuskykyisten bakteerien aiheuttamiin infektioihin. Infektiot aiheuttavat terveydenhuollolle ylimääräisiä kustannuksia ja alentavat tuottavuutta vähintään 1,5 miljardin euron edestä joka vuosi.

Lisätietoja:

Toimet EU:n tasolla (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

Mikrobilääkeresistenssi: mikro-organismien kyky vastustaa mikrobilääkehoitoa, erityisesti antibiootteja.

ASIAKIRJA

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle – Toimintasuunnitelma mikrobilääkeresistenssin aiheuttamien kasvavien uhkien torjumiseksi (KOM(2011) 748 lopullinen, 15.11.2011)