Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan välinen yhteistyösopimus

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Yhteistyösopimus – Euroopan yhteisö ja Jemenin tasavalta

Päätös 98/189/EY – Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan välisen yhteistyösopimuksen tekemisestä

SOPIMUKSEN JA PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

• Sopimuksella pyritään tehostamaan ja kehittämään vuoropuhelua ja yhteistyötä Euroopan yhteisön (nykyisin Euroopan unioni) ja Jemenin tasavallan välillä
  • kehittämistoimista
  • kaupasta
  • taloudellisesta ja kulttuurisesta yhteistyöstä
  • ympäristönsuojelusta
  • luonnonvarojen kestävästä hallinnasta, ja
  • inhimillisten voimavarojen kehittämisestä.
• Päätöksellä vahvistetaan EU:n ja Jemenin tasavallan välinen sopimus.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Sopimus perustuu demokraattisten periaatteiden ja perustavanlaatuisten ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja sen tavoitteena edellä mainituilla aloilla on

• edistää ja tehostaa kauppaa ja kehittää kestävää taloudellista yhteistyötä
• lujittaa talouskehitykseen liittyvien alojen yhteistyötä
• edistää Jemenin pyrkimyksiä parantaa heikoimmassa asemassa olevien väestöryhmien elämänlaatua ja elintasoa
• toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ympäristön suojelemiseksi ja luonnonvarojen kestävän hallinnoinnin varmistamiseksi
• ulottaa yhteistyö kulttuurin, viestinnän ja tiedotuksen alalle keskinäisen ymmärryksen parantamiseksi.

Yhteistyöalat

Kaupallinen yhteistyö

Osapuolet sitoutuvat kaupallisen yhteistyön alalla

• saattamaan kauppapolitiikkansa Maailman kauppajärjestön sääntöjen mukaiseksi
• myöntämään toisilleen suosituimmuuskohtelun* lukuun ottamatta tulliliittoon, vapaakauppa-alueeseen tai suosituimmuuskohtelualueeseen liittyvää suosituimmuusasemaa
• kehittämään ja monipuolistamaan kahdenvälistä kauppaa
• parantamaan tuotteiden saatavuutta koskevia ehtoja ja poistamaan kaupan esteitä
• antamaan teknistä apua, jakamaan tietoa ja parantamaan yhteistyötä tullialalla
• harkitsemaan väliaikaista vapautusta tullista, veroista ja muista maksuista, ja
• neuvottelemaan keskenään kaikista kauppaan liittyvistä kiistoista.

Jemen sitoutuu suojelemaan henkistä, teollista ja kaupallista omaisuutta koskevia oikeuksia ja varmistamaan kansainvälisten meriliikennepalvelujen osalta rajoittamatonta osallistumista meriliikenteeseen koskevien periaatteiden tehokkaan soveltamisen kaupallisella ja syrjimättömällä perusteella.

Kehitysyhteistyö

EU tunnistaa kehitysyhteistyössä, että sen apua voitaisiin lisätä sekä määrältään että vaikutuksiltaan ja sitoutuu siksi auttamaan Jemeniä köyhyyden vähentämisessä

• kehittämällä peruskoulutusta ja muuta koulutusta
• parantamalla työskentelyolosuhteita
• kehittämällä vesihuoltoa
• edistämällä maaseudun kehittämistä
• ja parantamalla terveydenhuoltoa.

Yhteistyötä on ohjattava selkeällä yhteistyöstrategialla, jossa otetaan huomioon sitoumusten maantieteellinen jakautuminen, ja siihen on liitettävä vuoropuhelu yhteisesti sovittujen painopisteiden määrittelemiseksi, ja samalla on pyrittävä tehokkuuteen ja kestävyyteen.

Taloudellinen yhteistyö

Taloudelliseen yhteistyöhön sitoutumisen osoittamiseksi säännöllinen taloudellinen vuoropuhelu kattaa kaikki makrotalouspolitiikan alat, kuten budjettipolitiikan sekä maksutase- ja rahapolitiikan. Vuoropuhelun tavoitteena on saada aikaan tiiviimpi yhteistyö viranomaisten välillä, jotta

• luodaan kilpailukykyinen taloudellinen ympäristö, joka helpottaa pienten ja keskisuurten yritysten kehittämistä
• helpotetaan yhteydenpitoa ja tietojenvaihtoa, käydään taloudellista vuoropuhelua ja parannetaan keskinäistä ymmärrystä
• parannetaan standardeja ja sääntelykysymyksiä koskevaa yhteistyötä
• tehostetaan liikkeenjohdon koulutusta
• edistetään energiapolitiikan, teknologian siirron ja teknologiayhteistyön alan vuoropuhelua
• tuetaan Jemenin teollisuuden uudistamista ja uudelleenjärjestelyä koskevia pyrkimyksiä
• edistetään yksityisen sektorin osallistumista yhteistyöohjelmiin
• edistetään rahoituspalveluja koskevaa yhteistyötä
• kannustetaan kuljetuksia ja kuljetusten hallintaa koskeva yhteistyötä
• kehitetään vuoropuhelua ja mahdollisuuksien mukaan avustetaan televiestinnän sääntelyssä ja standardoinnissa sekä hankkeiden kehittämisessä erityisesti telematiikan soveltamiseksi koulutuksen, terveydenhuollon, ympäristön, kuljetuksen ja sähköisen kaupankäynnin alalla
• edistetään sijoituksia luomalla sijoittajille suotuisampi ilmapiiri.

Taloudelliset ja muut yhteistyömuodot voidaan ulottaa toimintaan, johon sovelletaan yhteistyö- tai yhdentämissopimuksia muiden saman alueen maiden kanssa, jotta edistetään alueellista yhteistyötä. Tätä varten suunnitellaan Välimeren maiden ja Persianlahden yhteistyöneuvoston maiden kanssa tehtyjen EU:n hajautettujen yhteistyöohjelmien yhteensovittamista.

Maatalous ja kalastus

Maatalouden ja kalastuksen alalla tavoitteena on nykyaikaistaa ja järjestää uudelleen alaa seuraavien tavoitteiden toteuttamiseksi:

• kansallinen elintarviketurvastrategia
• vakaiden markkinoiden kehittäminen
• maaseudun yhdennetty kehittäminen
• yksityisen sektorin kehittäminen
• tuotannon monipuolistaminen
• elintarvikeriippuvuuden vähentäminen, ja
• yhteistyö kansanterveyden, eläinlääkinnän sekä kasvinsuojelun, teknisen avun ja koulutuksen aloilla.

Ympäristö

Osapuolet toteavat, että köyhyyden ja ympäristövahinkojen välillä on läheinen yhteys ja sopivat siksi, että ympäristönsuojelu asetetaan etusijalle. Tämä toteutetaan seuraavasti:

• hallinnollisten sekä sääntely- ja tietorakenteiden luominen ympäristön järkevää hoitoa varten
• kestävien ja saastuttamattomien energialähteiden kehittäminen
• alueellisen yhteistyön ja koordinoinnin kannustaminen, ja
• tietojen ja asiantuntemuksen vaihto.

Muut alat

• Matkailun, tieteen ja teknologian alojen yhteistyöllä pyritään edistämään yhteistyötä, tiedonvaihtoa ja kehitystä.
• Muita tavoitteita ovat
  • huumeiden väärinkäytön torjunta, mukaan lukien huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laiton valmistus ja kauppa
  • rahanpesun torjunta ja
  • kemiallisten lähtöaineiden valvonta.
• Sosiaalialalla painopiste asetetaan
  • sosiaalisten perusoikeuksien kunnioittamiseen keskittyen toimenpiteisiin, joilla edistetään naisten tosiasiallista tasa-arvoa ja heidän tasapuolista osallistumistaan päätöksentekoprosessiin
  • äitien ja lasten työskentelyolosuhteiden ja sosiaaliturvan parantamiseen, ja
  • sosiaaliturvajärjestelmän ja terveysturvan parantamiseen.
• Inhimillisten voimavarojen kehittäminen toteutetaan taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen olennaisena osana. Näin pyritään edistämään
  • naisten koulutusmahdollisuuksia
  • ammattitaidon kehittämistä koulutuksen alan tiiviimmän yhteistyön avulla, ja
  • yhteistyötä yliopistojen ja yritysten välillä.
• Lisäksi toteutetaan tiedotuksen, kulttuurin ja viestinnän alan toimia keskinäisen ymmärryksen parantamiseksi ja kulttuurisiteiden lujittamiseksi. Niissä keskitytään keskinäistä tiedottamista koskeviin ohjelmiin, muistomerkkien säilyttämiseen ja entisöintiin, koulutukseen ja kulttuuritapahtumiin.

Institutionaaliset seikat

• Yhteistyösekakomitea on asetettu valvomaan sopimuksen yleistä täytäntöönpanoa. Se varmistaa sopimuksen asianmukaisen toiminnan, asettaa sopimuksen ensisijaiset tavoitteet ja antaa suosituksia. Molemmat osapuolet haluavat säännöllisiä yhteyksiä Euroopan ja Jemenin parlamenttien välillä.
• Sopimusta voidaan laajentaa ja sillä voidaan korvata ristiriitaiset tai samanlaiset määräykset. Se ei vaikuta EU-maiden oikeuksiin toteuttaa kahdenvälistä toimintaa. Sopimuksen täytäntöön panematta jättäminen voi tarkoittaa, että toista osapuolta vastaan voidaan toteuttaa toimenpiteitä, mutta tämä voidaan välttää pyrkimällä löytämään ratkaisu, jolla häiritään vähiten sopimuksen toimivuutta.
• Tämän sopimuksen täytäntöönpanoon osallistuvilla virkamiehillä ja asiantuntijoilla on kansainvälisten sääntöjen mukaiset takuut, toimintaedellytykset ja erioikeudet.

VOIMAANTULO

Sopimus tuli voimaan 1. heinäkuuta 1998.

TAUSTAA

Neuvosto hyväksyi helmikuussa 2019 päätelmät Jemenistä ja vahvisti olevansa sitoutunut Jemenin yhtenäisyyteen, suvereniteettiin, itsenäisyyteen ja alueelliseen koskemattomuuteen sen ajauduttua yli kuusi vuotta jatkuneeseen konfliktiin. Se on myös tyytyväinen siihen, että YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmat 2451 ja 2452, joilla tuetaan Tukholman sopimusta ja perustetaan Hodeidan sopimusta tukeva YK:n operaatio (UNMHA), hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoa:

• Jemen ja EU (Euroopan ulkosuhdehallinto)
• EU:n ja Jemenin suhteet (Euroopan ulkosuhdehallinto)
• Jemenin ja EU:n väliset suhteet (Euroopan ulkosuhdehallinto).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan välinen yhteistyösopimus (EYVL L 72, 11.3.1998, s. 18–29)

Neuvoston päätös 98/189/EY, tehty 23 päivänä helmikuuta 1998, Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan välisen yhteistyösopimuksen tekemisestä (EYVL L 72, 11.3.1998, s. 17)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston päätelmät Jemenistä, 18. helmikuuta 2019

Neuvoston päätelmät Jemenistä, 25. kesäkuuta 2018

Neuvosto hyväksyy Jemeniä koskevat päätelmät – lehdistötiedote, 3.4.2017

Tiedonanto Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan välisen yhteistyösopimuksen voimaantulosta (EYVL L 178, 23.6.1998, s. 38)

Viimeisin päivitys: 27.04.2020